平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划 249页

平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划目录一、第一部分工程概况……………………………….……..………..3一、工程环境………………………………………………..….…3二、工程地质条件…………………………………………..…….3三、建筑设计概况…………………………………………..…….3四、结构设计概况…………………………………………..…….8五、电气专业设计概况…………………………………………10六、设备专业设计概况…………………………………………14二、第二部分监理工作……………………………………………17一、监理阶段……………………………………………………17二、监理工作的指导思想………………………………………17三、监理工作的依据……………………………………………17四、监理目标……………………………………………………17五、监理工作范围………………………………………………18六、项目监理部组织框图………………………………………19七、项目监理部人员名单………………………………………19八、建设各方情况一览表………………………………………20九、监理工作重点………………………………………………20十、项目监理部资源配置………………………………………26十一、提高服务质量措施………………………………………27第三部分施工阶段建设监理作业指导书…………………………29一、监理单位与有关各方的关系……………………………..29二、施工监理的前期准备工作………………………….....…..30第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划三、施工准备阶段的监理工作…………………………….….33四、工程进度控制………………………………………….….37五、工程质量控制………………………………….……….…51六、工程造价控制…………………………………….…….…71七、合同管理…………………………………………….….…76八、信息管理…………………………………………….….…77九、资料管理…………………………………………….…….77十、竣工验收工作……………………………………….…….78十一、协调工作………………………………………….…….78十二、安全监理方案……………………………………..80十三、施工阶段建设监理程序框图…………………………..89十四、监理人员岗位责任制…………………………………..98十五、分户验收方案…………………………………………104十六、监理工作制度................................................................123第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第一部分工程概况一、工程环境平谷区夏各庄新城“三定三限三结合”定向安置房项目工程由北京绿都基础设施投资公司代建开发。该工程拟建厂区位于北京市平谷区夏各庄村西，京平高速夏各庄出口西，为回迁住宅小区，规划分东西两区，此次设计为西区，用地范围南至规划一路，北至东南路，东至纵回路，西区又分为西一区和西二区，本监理标段为西一区，建筑楼层为11-15层。二、工程地质条件本工程场地主要为桃林、苹果林、山楂林、玉米地等，周边主要为农田、果园、村庄等多为一层民房，地势局部较高，但整体较为平坦。地面标高为31.00-38.55m。三、建筑设计概况（一）设计参数及指标建筑结构安全等级为二级，设计使用年限50年，地基基础设计等级为乙级，建筑物设防烈度为8度，结构形式为剪力墙结构，西一区建筑面积约134469.62m2。（二）节能设计1.本工程围护结构按节能65%设计，主要传热指标如下1)外墙（180厚钢筋混凝土墙+70厚聚苯板保温层）：K=0.60W/(m2.k)2)电梯前室与采暖房间隔墙（180厚钢筋混凝土墙+35厚膨胀玻化微珠砂浆保温层）：K=1.50W/(m2.k)3)非采暖房间与采暖房间楼板（120厚钢筋混凝土+60厚超细无机纤维保温层）：K=0.54W/(m2.k)第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4)非采暖房间与采暖房间楼板（120厚钢筋混凝土+60厚挤塑聚苯板保温层）：K=0.5W/(m2.k)5)凸窗保温（80厚钢筋混凝土+40厚挤塑聚苯板保温层）：K=0.76W/(m2.k)1.在外墙保温系统上安装的设备或管道应固定于基层上，并应做密封和防水处理。2.外墙外保温连续高或宽超过23m时，应设伸缩缝，（三）设计构造1.内外墙体1）本工程地下外墙采用钢筋混凝土墙体，内墙体采用180厚页岩砖墙体，实心砖强度MU10,M5混合砂浆砌筑，住宅外墙为钢筋混凝土墙。2）内墙除钢筋混凝土外，与钢筋混凝土相连接的局部180厚加气混凝土填充墙，加气混凝土须满足国标要求，砌块用M5混合砂浆砌筑，加气混凝土墙水平配筋带，构造柱、门窗过梁等做法详见图集。3）构造柱设置位置为：内外墙交接处、墙体拐角处、直墙段构造柱间距不大于4米，所有砌体墙均砌筑至梁、板底并堵严塞紧。4）户内隔墙为90厚陶粒混凝土隔墙板。5）厨房、卫生间局部管道井为轻钢龙骨60厚加压水泥板。所有室内竖井外壁均于管道安装后安装。6）管井采用90厚陶粒混凝土隔墙板，下设100门槛。陶粒条板管井内侧采用光面朝内安装。7）厨房、卫生间墙体根部预先浇筑200高，与墙同宽的C15素混凝土门槛（门洞口除外）。8）所有室内与公共墙体相邻时不得开通洞；所有设备机房砌筑隔墙均待设备、机组安装完后再砌筑前加钉金属网或在施工中加贴玻璃丝网格布；两种材料的墙体交接处，应根据饰面材质做饰面网格布，防止裂缝。2.混凝土工程第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）本工程结构形式为剪力墙结构，结构构件的尺寸及定位详见结施。2）构造柱位置、截面及配筋详见结施图，严禁在主体结构完工后将构造柱纵向筋焊接在梁主筋上。3）混凝土及砌体墙上的预留洞及埋件需在施工时预留，不得事后剔凿。凡建筑图中所有混凝土构件除注明者外其混凝土强度等级不应低于C20，钢筋采用HPB235级钢筋。4）构造柱必须先砌墙后浇筑柱，墙体应砌成马牙茬，并设拉结筋。1.门窗工程1）外门窗采用塑钢框中空玻璃门窗（楼梯间外窗采用中空玻璃窗），具体由建设单位指定厂家；门窗编号、色彩、材料和洞口尺寸详见门窗表、门窗立面详图。入户单元门为成品对讲门，漆面颜色为深灰色。2)门窗生产厂家要根据本工程实际情况对门窗受力构件进行计算并经检测合格后，提供样品和构造大样，由业主指定。3)外门窗抗风压性能5级，水密性能4级，气密性能4级，空气隔声性能3级。外门窗传热系数≤2.8W/(m2.k)。户门和水箱间门及太阳能门需要满足传热系数2.0W/(m2.k)住宅内门夹板木门，户门为商品保温防盗门。4)门窗玻璃详见门窗表，厚度应满足抗风压要求并符合规范。5)门窗外框与墙体上下结构面层间的缝隙用聚氨酯发泡填塞，缝隙内外两侧填嵌建筑防水密封胶。6)百叶窗为铝合金制。7)住宅窗台高度低于900时，设置防护栏杆，顶面距地900。8)所有外墙门窗均退后砼（砖）墙外皮40安装。9)单块窗玻璃大于1.5平方米的和落地窗距地面900以下的均采用安全玻璃。10)开启扇外门窗的开启反方向安装平开纱窗。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.防水工程1）地下防水工程（1）本工程设地下一层，防水等级为二级，设防做法为两道设防；其中一道为防水钢筋混凝土结构自防水，抗渗等级为P6；侧板和底板为3+3厚SBS聚酯胎Ⅱ防水卷材1道。（2）室外地坪以下的所有可能与室外接触的部位（含外墙、底板及外墙外和底板下的基础梁、柱、连续墙、电梯基坑、集水坑及首层局部降板处的底板和外墙等）均需要按以上要求做防水，不得有遗漏，并需交圈，防水接头处、施工缝、变形缝等做法按规范要求处理，达到完全封闭。（3）防水混凝土的施工缝、穿墙管道预留洞、转角、坑槽、后浇带等地下工程薄弱环节建筑做法按规范处理。2）地上楼层防水：（1）卫生间设1.5厚聚合物水泥基防水涂料防水层，四周沿墙面高出楼面0.3m，洗面台处1.2m，淋浴、浴缸处1.8m。（2）上述房间门口成活面标高均比楼层标高低20，楼地面找坡坡向指定地漏，坡度1%。（3）凡管道穿过此类房间和露台时地面时，须预埋套管并加设止水环，高出地面面层20，套管周边200范围增加2mm厚聚氨酯涂膜防水加强层。（4）地漏周围穿地面或墙面防水层管道及预埋件周围与找平层之间预留宽10，深7的凹槽，并嵌填密封材料。3）其他防水、防潮（1）外门窗洞口外侧金属框与饰面层接缝处留5×7（宽×深）的凹槽，并嵌填密封材料。（2）所有挑檐下及外门窗洞口上均需做滴水线，外窗开启扇周边应有相应防水和排水措施。2.屋面工程1）屋面保温材料为60厚挤塑聚苯板保温。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2）屋面上的各种设备基础下方要加设防水增铺层；风机等设备基础应直接落在梁板上。装饰构架等附属物不能破坏原有的防水层，且应与原有的屋面结构有可靠的连接。3）屋面排水为有组织外排。排水管为Φ100承压UPVC管。雨水管安装应弹线做到垂直，牢固。4）屋面防水等级为Ⅱ级，为两道3厚SBS防水卷材，要求防水使用年限达到15年以上。5）屋面转角处、天沟、水落口周围、及屋面设施下部等处做附加增强层。6）屋面柔性防水层在女儿墙和突出屋面结构的交接处均做披水，其高度≥300.7）细石混凝土防水层与女儿墙、山墙交接处留30宽缝隙并嵌填EPS板，板中留分格缝，缝间距≤4m，缝宽20，缝内嵌填合成高分子密封材料，保护层中配筋时，钢筋网片在分格缝处断开。8）出屋面管道或泛水以下穿墙管，安装后用细石混凝土封严，管根四周与找平层及刚性防水层之间留凹槽嵌填密封材料，且管道周围的找平层加大排水坡度并增设柔性防水附加层与防水层固定密封。9）防水找平层应做分格，其缝纵横间距≤3m，缝宽10，并嵌填密封材料。1.墙体留洞1）钢筋混凝土墙上留洞具体详见结施图，砌体留洞详建施图，管线的内墙留洞均见各专业图纸。2）吊顶高度以上砌体须待设备管道安装完成后，补砌到梁、板底。3）所有穿墙及楼板的设备管线留洞应与有关专业密切配合施工，注意提前预留孔洞和预埋件，不得随意剔凿。2.散水建筑外墙外侧设600宽混凝土明散水：60厚C15混凝土面层、100厚C15混凝土垫层，随打随抹光。，再做60厚C20向外找4%坡。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.构件防腐1）凡外露铁件一律刷防锈漆两遍，调和漆罩面，凡与砖（砌块）或混凝土接触的木材表面，均满涂防腐剂。2）各项油漆均由施工单位制作样板，经甲方及设计人员确认后封样，并据此进行验收。（四）、电梯本工程参照日立电梯样本设计，载重1000Kg,速度1.6m/s,基坑深度1.5m。所有电梯的土建部分预留、施工需在电梯订货后，经厂家逐一进行核实，确认无误后方可进行施工。（五）室内外装修1．外墙饰面为外墙涂料。玻璃雨蓬、钢结构、栏杆、装饰物等均由有资质的专业厂家负责设计安装，并应符合建筑设计方的外形尺寸、分格等技术要求及规范要求。2．内装修工程执行《建筑内部装修设计防火规范》GB50222,楼地面构造交接处和地坪高度变化处，除图中另有注明者外，均位于齐平门扇开启面处。3．内装修选用的各项材料，均由施工单位制作样板和选样，经甲方及设计人员确认进行封样，并据此进行验收。四、结构设计概况（一）地基与基础西一区1#、2#、7#、9#、13#地基为CFG复合地基，修正后承载力不低于260Kpa，9#、10#、11#、12#、14#、15#、16#、17#、18#、19#、20#、21#、22#楼地基为CFG复合地基，修正后承载力不低于260Kpa。4#、8#楼为局部换填天然地基，沉降值不大于70mm。5#、6#楼采用天然地基。（二）主要材料1.混凝土与土壤直接接触构件抗渗等级P6,构造柱、圈梁、压顶混凝土强度等级C20。2.混凝土标号基础C30，垫层C15，B1-F3层C40，F4-屋顶C30。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.结构混凝土耐久性的基本要求耐久要求环境类别最大水灰比最小水泥用量（kg/m3）最大氯离子含量%最大碱含量（kg/m3）室内正常环境一类0.652251.0无要求室内正常环境二a类0.62500.33.0与土、水接触二b类0.552750.23.02.钢筋HPB235级fy=210N/mm2,HRB335级fy=300N/mm2,HRB400级fy=360n/mm25．钢筋抗拉强度实测值与屈服强度实测值之比不应小于1.25；且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值之比不应大于1.3。受力预埋件的锚筋严禁采用冷加工钢筋，HRB335与HRB400钢筋外观标记不明显，应严格管理以防混用，钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不小于9%。6．焊条及钢结构钢材:Q235采用E43系列焊条，Q345采用E50焊条。（三）地下工程1.开槽均应开挖至设计标高，并通知有关各方验槽合格后方可进行下步施工。2．地下室墙体外回填土应待本层结构混凝土达到设计强度后方可回填，回填土应震动分层夯实，压实系数≥0.94。严禁采用建筑垃圾土或淤泥土回填。（四）上部结构1.有抗震要求时受拉钢筋的最小锚固长度LaE及最小搭接长度详图集03G101-1。2．直径≥22的钢筋应采用机械连接，接头等级不低于二级，同一构件中相邻纵向受力钢筋的连接接头宜相互错开。位于同一连接区段内的受拉钢筋搭接接头面积百分率：对梁类、墙类、板类构件≤50%，对柱类构件≤50%。3．剪力墙边缘构件主筋连接构造、剪力墙边缘构件箍筋端部构造、框架、框支结构构造详见图集。4．剪力墙边缘构件纵向连接钢筋接头应相互错开，同一截面内钢筋接头不宜超过全截面钢筋总根数的50%。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划5．剪力墙连梁纵筋放在剪力墙边缘构件纵筋内侧，并保证边缘构件纵筋的位置，未注明连梁侧面纵筋同剪力墙水平分布筋，拉筋直径同箍筋，间距为两箍筋间距，竖向沿侧面水平筋隔一拉一。6．埋入混凝土中的导管除注明外应满足下列要求（不满足时与设计协商解决）1）楼板中，管道应放在板上下钢筋之间，管道保护层厚度不小于25mm，管道直径不应大于1/3板厚。2）混凝土墙中，外径大于50mm的设备竖管应居中布置，每侧沿全高布置500宽Φ6@200的钢筋网片。7．板厚大于140mm楼板，当上铁未拉通情况下，板上铁除按强度计算配置的支座负筋外，在板跨中部位均另加Φ8@200双向钢筋网，与支座负筋搭接300mm，楼板上部分部架立筋为Φ6@250.8．主次梁相交处，除注明外，主梁不设吊筋，仅设置附加箍筋。梁上起柱时，梁上设置吊筋，吊筋除注明外为2Φ16，附加箍筋除注明外为每边3@50,凡主梁注明设吊筋时该处仍需设置附加箍筋。9．后浇带设置原则：当±0.00以上建筑长度超过35米时，应设置施工后浇带，待两侧混凝土浇筑2月后采用高一等级微膨胀混凝土浇筑。沉降后浇带需待主体结构完工后浇筑，浇筑材料要求同施工后浇带，后浇带两侧钢筋不截断。五、电气设计概况（一）供电1．本工程为二类高层建筑，消防负荷（包括消防电梯、加压风机、应急照明等）为二级负荷，其它均为三级负荷。2．本工程电源由小区室外变电站引来，电源为380/220V三相四线，进线方式为电缆由室外穿保护管埋地引入，电源进线接至本楼∏接柜。3．配电室设在本楼地下一层，配电柜落地安装，采用8#槽钢做基础，电源进线做重复接地。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（一）电量计量住宅部分各户室设单项磁卡式电度表，地下一层储藏间单独设表计量，公共照明及动力负荷设三项动力总表进行记量。（二）照明1．住宅供电线路由配电室配电柜沿强电线槽至强电竖井内，然后由强电竖井内强电线槽引至各层电表箱，再由层电表箱穿钢管至户箱。2．户电度表设在层电表箱内，电表箱在强电竖井内挂墙明装。各户设一户内配电箱，嵌入式安装，底边距地1.8m。3．户内照明支线采用BV-2.5mm导线穿SC管在顶板内及墙内暗敷（2-3根穿SC15,4-6根穿SC20）。4．户内插座支线BV-3×2.5mm2导线穿SC20管在地板内、墙内暗敷。5．楼梯间、公共走道照明开关采用带应急照明端子声光控延时开关，电梯前室照明开关采用带应急照明端子的手动暗装开关，火灾时公共照明灯自动点亮。（三）动力1．消防电梯、加压风机等消防设备为二级负荷，供电采用双路电源供电并在末端自动切换，双路电源应满足二级负荷要求，上级电源应引自变电所不同母线。2．干线线路沿电缆线槽敷设或穿钢管沿墙、地板、顶板敷设至用电设备。电缆线槽采用封闭金属线槽，强电竖井外敷设部分外表面应涂防火涂料或采用耐火型线槽。同一线槽内敷设的消防干线电缆与其他电缆之间应用金属隔板隔开，供给消防设备的电源线路暗敷时，应穿管并敷设在不燃烧结构体内且保护层厚度不应小于30mm,明管敷设时，钢管外表面应涂刷防火涂料。（四）综合布线1．本标段电信机房位于西一区1#第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划楼商业地下一层，综合布线由专业部门负责安装、接线，本设计只负责预留管路。2．电话及网络进线至地下一层弱电间，线路沿弱电线槽引至电气竖井，垂直线路沿竖井内弱电线槽敷设，电气竖井内各层设电信过线箱。网络采用光纤入户，户内设弱电综合箱。3．各户电话、网络进线，由弱电竖井内层接线箱穿钢管暗敷至户内弱电综合箱，之后用五类线穿钢管暗敷至户内各电话及网络两孔插座。（一）有线电视1．本标段有线电视机房位于西一区1#商业楼地下一层，本楼有线电视进线至地下一层弱电间，电视信号由室外有线电视网的市政接口引来，进楼处预埋两根SC80钢管，干线电缆经共同弱电线槽引至各单元弱电竖井。2．系统采用邻频传输，传输方式采用分支分配形式，要求用户电平满足68±4dB；图像清晰度不低于4级。3．放大箱、分支器箱在弱电竖井内挂墙明装。各户电视进线由弱电竖井内分支器箱穿钢管暗敷至户内各电视插座。（二）安防系统1．保安对讲首层入口外墙上设保安对讲主机，单元门设电控锁，门内侧墙上设开门按钮，户内设对讲分机，户内主人与来访者同电话后按对讲分机按钮开启大门电锁，楼内住户可通过磁卡识别方式或在门内按开门按钮开启大门电锁。火灾时，由火灾报警系统发出信号，自动切断保安系统电源，接除电控锁。2．闭路监控电梯内设彩色摄像头，信号接至小区安防消防控制室（位于西二区2#楼地下一层）3．电梯轿厢内预留三方通话管路，信号引至小区安防消防控制室。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4．安防系统层箱在弱电竖井内挂墙明装，层间干线沿竖井内弱电线槽敷设。对讲系统电源装置在首层层箱内。各楼层安防系统信号通过系统总进线联网送至保安中心，保安中心设在西二区2#楼地下一层。（一）火灾报警系统控制室位于西二区2#楼地下一层。（二）防雷与接地及安全措施系统1．本建筑物防雷等级为三类，建筑物的防雷装置满足防直击雷、防雷电感应及防雷电波的侵入的要求。本建筑电子信息雷电防护等级为D级。2．屋面敷设不大于20m×20m或24m×16m的避雷网格，突出屋面的建筑物应沿其顶部四周装设Φ10热镀锌圆钢避雷网，在屋面接闪器保护范围之外的物体应装接闪器，并和屋面防雷装置相连。凡突出屋面的所有金属构件、金属通风管等与避雷带可靠焊接。3．利用剪力墙和柱内四根Φ10或两根Φ16以上主筋做防雷接地引下线，要求绑扎或焊接，并做标记。引下线间距不大于25m。4．本工程接地地极为建筑物基础底梁上的上下两层钢筋中的两根主筋通长焊接形成基础接地网，在图示位置室外地面下1m处引出一根40×4镀锌扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于1m,用以补打人工接地极，并在此处距室外地坪上的0.5m处做测试板。接地电阻≤1Ω.室外接地凡焊接处均应刷沥青防腐。5．凡正常不带电，而当绝缘破坏则有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳均应可靠接地。6．本工程采用总等电位联结，总等电位板由紫铜板制成，应将建筑物内保护干线、MEB、LEB、建筑物内的金属构件和进出金属管线等进行联结，总等电位联结采用40×4镀锌扁钢，总等电位联结均采用等电位卡子，禁止在金属管道上焊接。在配电间、弱电间、电气竖井和有淋浴室的卫生间采用局部等电位联结。7．在本建筑第一级配电处装设第一级电涌保护器（SPD）,在室外配电箱、配电出室外的配电箱内装一级电涌保护。有限电视系统出入端、电话及网络综合布线系统出入端、安全技术防范系统出入端、建筑设备监控系统出入端和火灾自动报警系统出入端处设过电压保护装置。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（一）电气节能措施1．合理地进行变配电系统设计，合理地选择合适的电线电缆截面，减少线路的损耗。2．采用高效、节能照明光源、高效灯具和附件，严格控制单位功率密度值，荧光灯采用三基色T8细管节能型荧光灯，并配节能型镇流器、就地配电电容补偿，补偿后功率因数应大于0.9.3．楼梯间、公共走道照明开关采用带应急照明端子声光控延时开关。六、设备专业设计概况（一）暖通1.采暖系统1）热源热源由市政热力提供一次采暖热煤130/70OC,通过小区内换热站热交换产生二次采暖循环水，采暖设计水温50/40OC。换热站内设总计量装置。每栋楼的总热负荷和面积热指标标在热力入口处。2）采暖形式住宅户内采暖系统采用地板辐射采暖系统。每户的分集水器在户内安装，由分集水器分配各房间埋地采暖管道。地面辐射采暖的埋地管道采用PERT管（暂定）采暖系统形式为双管异程系统，计量方式采用分户计量。每个单元的共用立管和分户计量装置设在公共管井内。每栋楼的热力入口带热力计量装置。2.空调系统住宅空调采用分体空调器，建筑图纸预留空调机位和凝水立管，电气专业预留空调插座，空调器由业主自理。3.通风系统第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划住宅厨房及卫生间均设变压式防倒流排风道，每层支风管与竖向风道连接处用水泥砂浆封严。1.防排烟系统：住宅地下储藏室采用自然排烟。本工程西一区9-12、15-22#楼采用自然排烟。1-8、13、14#楼消防电梯前室设加压送风系统。加压风机设在屋顶，前室风口采用带电动装置的多页风口且具有手动和自动两种开启方式，风口与加压风机联锁；火灾时，合用前室则打开着火层和相邻上下各一层的加压送风口，同时启动加压风机送风；防烟楼梯间每隔两层设一常开带自垂百叶的加压送风口；加压送风竖井采用土建风道，加压风机两侧风管采用1.6mm厚镀锌钢板制作。（一）给排水1.给水系统1）用水量：生活给水用水量定额为158L/(人.d)。西一区最高日用水量570.7m3/d,最大时用水量：59.4m3/d。2）水源：市政给水作为水源，市政给水压力0.28MPa。3）系统：给水系统分2个区，，低区为市政供水，高区采用加压供水，供水压力0.7MPa,给水横干管在地下室顶板下吊装，户内给水管道埋地敷设，每个洁具处的立支管，墙槽内暗埋。4）水表设置:高低区给水采用楼门总水表。分户水表设在楼梯间公共管井内。2.热水系统1）热源:由设在屋顶的集中太阳能集热系统提供热水系统主要热源，分户设置的换热水箱内设电加热器作为辅助热源，电加热器需带有安全防护措施。2）系统：热水采用太阳能间接加热系统。太阳能集热器加热热媒水，热媒水再循环加热分户换热水箱内的生活热水。热媒水循环采用上供下回同程系统。3.中水系统第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）用水量：中水用水量定额为42L/(人.d)。西一区最高日用水量151.7m3/d,最大时用水量：15.8m3/d。2）水源：市政中水作为水源，市政中水压力0.28MPa。3）系统：中水系统分区和管道布置同给水系统。中水供水设施供水压力62MPa。1.排水系统1）排水量：总生活排水量为西一区614m3/d.2）排水系统:排水系统采用污废合流。室内污水管，厨房与卫生间分设立管，厨房不设地漏。卫生间污水立管设通气立管。室外污水经化粪池排至市政污水管网。首层排水单独排至室外。2.雨水系统1）屋面雨水排入小区雨水管网，收集后多余的雨水排入市政雨水管网。2）小区设雨水收集池，收集屋面、道路的雨水经沉淀、过滤后用于室外绿化和水景用水。3.消防系统1）消防水源：市政给水、自市政道路引入2路DN200的给水管与小区DN200环网连接。供水压力0.28MPa。2）小区最大消防用水量为20L/S。3）消防设备：小区内消防泵房分别设有消火栓系统和自动喷水灭火系统加压泵及消防水池。两系统加压泵均设2台，一用一备，互为备用。4）消火栓系统：消火栓系统由小区消防泵房引出的消火栓环状管网引入接口，室内消防给水管布置成环状。5）自动喷水灭火系统：地下车库、高层住宅地下室和大于500m2的商业设预作用自喷系统。高层住宅地下室和商业按中危Ⅰ级设计，供水由接自消防泵房的临时高压自喷环状管网供水。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第二部分监理工作一、监理阶段按照监理合同规定，平谷区夏各庄新城“三定三限三结合”定向安置房西一区的监理阶段为施工阶段的建设监理。二、监理工作的指导思想以项目目标管理为中心，通过目标规划，采用动态控制方法，争取实现项目目标，使项目的造价不超过计划目标；项目的实际建设周期不超过计划周期；工程质量达到建设工程施工合同规定的要求与标准。三、监理工作的依据1．国家及北京市发布的有关工程建设的政策、法令、法规、规范、规程、标准、及管理程序。2．经有关部门批准的工程项目文件。3．建设工程招、投标文件、建设工程施工合同、建设工程委托监理合同及建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同文件。4．正式的工程项目施工图纸及有关设计文件。5．本工程的水文地质、工程地质勘察报告。6．本工程的施工概（预）算。四、监理目标1．造价目标：以建设单位与承包单位签定的合同价及文字约定为投资依据，按北京市工程概算定额及有关规定审核工程结算。2．质量目标：工程质量必须符合设计图纸和施工质量验收规范，并达到建设单位与承包单位签定的施工合同约定的工程质量标准。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3．进度目标：满足工程施工合同约定的工期要求。4．安全目标：无重大伤亡事故，无重大火灾事故，工伤事故频率<4‰。五、监理工作范围1．熟悉施工图纸，并将发现的问题汇总，书面提交建设单位转设计单位，参加设计交底。2．审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。3．审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。4．监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。5．承包单位按照施工合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。6．审查主要建筑材料、构配件与设备的定货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。7．审核及会签工程变更文件。8．组织对工程质量问题的处理。9．调解建设单位与承包单位之间的争议。10．定期主持召开监理工作会议，检查工程进度情况，协调各方面之间的关系，处理需要解决的问题。11．每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。12．认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。13．审查工程造价及施工结算。14．监督施工现场安全防护、消防、文明施工及卫生情况并提出改进意见。15．组织工程阶段性验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。16．参加工程竣工验收。17．进行项目监理工作总结向建设单位提交“项目监理工作总结”。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划18．督促竣工档案的编制与移交。19．保修阶段的监理工作。（按监理合同约定）六、项目监理部组织框图总监理工程师陈殿雷进度控制员崔丙山、胡浩乔树志、周来友马全周质量控制员崔丙山、胡浩马全周、周来友乔树志造价控制员马海湘信息控制员见占海合同控制员见占海土建监理工程师崔丙山、胡浩马全周、周来友乔树志安全监理工程师李旭预算监理工程师马海湘设备监理工程师何长亮电气监理工程师芮长松七、项目监理部人员名单序号职务姓名性别专业职称监理工程资格或培训情况1总监理工程师陈殿雷男土建工程师国家注册监理工程师2土建监理工程师崔丙山男土建工程师培训证3土建监理工程师周来友男土建工程师培训证4土建监理工程师马全周男土建工程师培训证第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划5土建监理工程师胡浩男土建工程师培训证6土建监理工程师乔树志男土建工程师培训证7土建监理工程师见占海男土建工程师培训证8设备监理工程师何长亮男水暖工程师培训证9电气监理工程师芮长松男电气工程师培训证10安全监理工程师李旭男安全工程师培训证11资料监理工程师见占海男资料培训证八、建设各方情况一览表参建单位单位名称法人代表授权代表姓名职务电话姓名职务电话建设单位北京绿都基础设施投资有限公司王娟法定代表人69983532陈刚项目负责人89983594勘察单位北京城建勘察院法定代表人李响项目负责人13910909865设计单位北京墨臣建筑设计事务所法定代表人冯敏项目负责人58545169总包单位北京海力建设集团有限公司卜海国法定代表人13501066826郭来顺项目经理13691403054中煤建设集团工程有限公司殷明良法定代表人68227676张忠伟项目经理13910672958监督站平谷区质量监督站郭晓秋站长89997608路丽丽项目负责人89996246监理公司北京新森智业工程咨询有限公司吴燕梅法定代表人13910331701陈殿雷项目负责人15010103780九、监理工作重点：（一）质量控制：认真熟悉设计图纸，文件、施工组织设计和施工方案，以工序质量为核心，从制约质量的关键因素出发，分别从质量的预控、过程控制、质量验收三方面入手。1.资质控制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划资质审查：各单位工程的承包单位由建设单位招标确定，监理工程师对承包单位的项目经理部技术人员和管理人员进一步进行资格审查，检查其是否具备完成并确保工程质量的技术能力，有无相应的上岗证，对不合格人员要求承包单位予以调整。对于总包单位选择的分包单位，需经监理工程师审查合格后方可进入施工现场。1.工程材料、构配件、设备的质量控制工程使用的主要材料和构配件，应事先提出样品，提供生产厂家资质证明并经监理单位认可。一切用于工程的材料必须有产品合格证和材料检验报告和“北京市建筑工程材料供应备案手册”。根据北京市建委的有关规定和要求对应进行材质复试和有见证取样要求的材料均要按有关规定作好复试和有关见证取样实验，合格后方可用于工程。对各种材料及各种设备要严格把关，防止假冒伪劣产品混入工程。2.对施工技术方案的控制（含冬、雨季施工方案）严格审查施工组织设计和重要分项工程的施工技术方案，审查后提出监理意见，监督承包单位执行。3.施工过程中的质量控制本项目为群体工程，其关键工序为测量放线、CFG桩、钢筋隐检、模板预检、混凝土浇注、防水工程（含地下室、厕浴间及屋面防水）、电梯工程。对关键部位、关键工序必须严格监督，严格检查，监理人员进行旁站，要求承包单位按施工规范和工艺标准施工。施工过程中，监理工程师要仔细审查图纸，经常深入现场巡视查看施工过程，发现问题及时向施工人员提出。当一道工序完成后，承包单位要按照三检制运行，在自检合格基础上再向监理工程师报验，经检查合格后签署分项、分部施工报验表，方准许进行下道工序施工。当检查不合格时要限定时间整改，再进行复查直至合格。5．在施工中按市建委规定对施工试验实行有见证取样和送检制度，监理人员对用于承重结构中的混凝土试块、砌筑砂浆试块、主要受力钢筋（含原材焊接接头）、建筑防水材料等进行有见证取样及送检，取样后填写见证取样记录，并将试样封箱，作好封箱标志，送非隶属本承包单位并有法定资格的试验室试验。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划6．组织不定期的现场质量专题会议，及时通报、分析工程质量，定期向建设单位及有关部门报告质量情况。7．审查工程变更凡对工程造价、工期和主要使用功能有较大影响的变更应明确提出监理意见并征得建设单位同意。8．组织工程预验收项目总监理工程师组织各专业监理工程师和承包单位共同对工程进行竣工预验收（包括监理工程师对承包单位报送的竣工资料进行审查），对工程中存在的问题和漏项以书面通知承包单位，并限定整改日期和复验日期；预验合格后，签认《单位工程竣工预验收报验表》（A8），并向建设单位提交工程质量评估报告。（二）参加建设单位组织的竣工验收。并提供相关监理资料，竣工验收完成后与建设单位代表共同签署《竣工移交证书》（B8）。（三）进度控制：1．审核承包单位编制的工程总进度计划，对其中起控制作用的部分进行详细研究，并提出监理意见，督促施工单位按总进度计划执行。2．审查施工单位的年、季、月施工进度计划，对可能影响进度的因素进行预先控制，协调解决影响工期的各种因素，督促落实各阶段进度计划。3．发现实际进度与计划进度不符时，督促承包单位及时调整计划，采取有效措施加以补救，尽量减少或避免影响总进度计划。4．每月进行计划进度与实际进度比较，并将情况通过监理月报或监理例会告知建设单位。（四）合同与信息管理1．合同管理的中心任务：在深入了解合同文件内容的基础上进行合同的跟踪管理，并把有关内容分解到“三大目标”第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划控制中去。协调合同各方的执行情况，确保工程建设在合同的约定条件下进行。如发生索赔事项，则按合同约定办理，在调查研究基础上，对索赔金额详细审定。对较大索赔事项，须及时和建设单位商量确定。2．合同管理的原则：1）事前预控：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，督促双方认真履行合同，防止偏离合同约定事件的发生。2）及时纠偏：发现合同实施中的问题，及时用《工作联系单》通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。3）充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。4）公正处理：严格按合同及有关法律、法规、规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。3．合同管理的内容：1)工程变更的管理；2)工程暂停及复工的管理；3)工程延期的管理；4)费用索赔的管理；5)合同争议的调解；6)违约处理。4．工程建设监理的主要方法是控制，而控制的基础是信息，所以在施工中要做好信息收集、整理和保存工作。要求承包单位及时整理施工技术资料，办理签认手续。通过信息交流，以便决策者及时、准确的获得信息，分析后采取相应措施。5．建立会议制度：1）每周由总监理工程师主持召开监理人员汇报会，总结本周工作，安排下周工作计划。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2）定期召开工地监理例会，建设单位、承包单位有关人员参加，必要时请设计、勘察单位派人参加。由总监理工程师主持会议，会议内容：一是检查上次例会决议执行情况；二是对工程进度、质量、材料、设备及管理方面的问题共同进行研讨；三是对研讨的问题做出决议；并由监理单位整理形成会议纪要，发送与会单位和有关单位并签认。下次监理例会第一项内容就是检查本次会议决议事项的执行情况。3）因工作需要，可由总监理工程师召开专题会议，研究迫切需要解决的问题，根据需要确定参加人员，研究议决事项内容，形成会议纪要。6．建立健全报表制度，加强资料管理1）编制工程项目监理规划，报送建设单位及有关部门。2）每月底编制监理月报，于次月5日前报送建设单位和有关部门。3）总监理工程师应指定专人每日填写项目监理日志，记录工地主要情况；另外各专业监理人员也必须记监理日记；及时填报监理报表作为信息资料予以归纳整理，登记台帐，并作为编制监理月报的资料。4）根据工程规模和实际情况，可不定期编制简报，报导现场施工情况，报送有关领导和单位。5）所有监理资料及时收集齐全，并整理归档。（一）旁站监理方案1.旁站监理范围：根据公司JJDF2字（2003）第04号文件规定，结合本项目实际情况，房屋建筑工程实施旁站监理范围内容确定如下：1)CFG桩：主要检查商品混凝土质量、桩底、顶标高、桩位偏差和桩数量。2)砼工程：砼和防水砼浇筑，后浇带、施工缝。3）钢筋工程：梁、板、柱节点处钢筋绑扎，挑梁、挑板钢筋绑扎；主要检查钢筋材质，接头位置，接头质量、绑扎质量。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4）土方回填：检查回填土材料是否符合设计要求，回填厚度是否超标，以及夯实情况，检查取样位置。5）防水施工：地下室、卫生间、厨房、屋面防水施工中的细部处理，水口处理，阴阳角铺贴，附加层铺贴，粘结缝全部粘结过程。6）给水管试压、接地电阻、测试绝缘电阻。7）施工后不易检测的工序、部位，监理法律法规以及建设部规定的其他旁站内容。2．旁站程序：监理部拟旁站计划24h前接到施工单位施工旁站部位通知之后，交待旁站人员旁站任务，安排旁站人员旁站检查施工单位现场质检人员到岗情况检查特殊工种人员上岗证件观察施工情况做好旁站记录施工单位质检员在记录上签字归档。3．旁站人员职责1）检查施工企业质检人员到岗情况，特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料的使用、计量情况。2）在现场跟班，监督关键部位、关键工序的施工过程、执行方案以及工程建设强制性标准执行情况。3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备以及砂子、石子、水泥的质量是否与材料报验的质量相符，并在现场监督施工企业进行现场检验或委托具备有资质的第三方进行复验。4）作好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。4．对旁站人员的几点要求1）认真履行旁站职责，跟班监督及时发现问题。2）如实做好旁站记录，并请施工单位质检员在记录上签字，未签字的旁站记录，不得进入下道工序施工。3）旁站人员如果发现施工单位在施工过程中有违反强制性标准的行为，有权责令其整改，对影响工程质量的问题，要及时报告监理工程师解决。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4）对于列入关键部位和关键工序旁站计划的，若没有进行旁站，没有签字的旁站记录，监理工程师不得在相应文件上签字。5）保存好旁站记录，待工程竣工时存档。十、项目监理部资源配置（一）项目部控制的主要检测仪器配备1.计算机二台2.照相机一台3.经纬仪一台（必要时随使随用）4.水准仪一台（必要时随使随用）5.塔尺一部（必要时随使随用）6.标杆一根（随使随用）7.砼回弹仪一台（随使随用）8.游标卡尺一把（必要时随使随用）9.50M钢尺一把（必要时随使随用）10.万用电表一个（必要时随使随用）（二）检测工具1.钢卷尺（5M）每人一把（经检测合格后使用）2.水平尺一把（必要时随使随用）3.靠尺一把（必要时随使随用）4.工程实用检测工具一套（必要时随使随用）十一、提高服务质量措施（一）牢固树立为建设单位服务的意识，贯彻公司提出的目标：京城一流、精心服务第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划、大抓监控、房好质优。按公司质量体系文件中关于驻地监理部的各主要要素和相关要素认真落实。（一）加强学习与培训，不断提高监理工程师的三个水平（即：政策水平、业务水平、技术水平），不断锻炼监理工程师的三个能力（即：组织能力、协调能力、综合能力），不断加强监理工程师的三个意识（即：超前意识、动态意识、全方位意识）。学习的具体内容是：1.国家和北京市颁布的有关法令、法规、规范、标准文件。2.公司的质量体系文件和程序控制文件，公司制定的规章制度、文件等。3.公司内、外的监理经验。4.国内外的新技术、新工艺、新材料和先进的管理经验。5.学习方法：1)监理部建立学习制度，每月末的周五下午半天，以自学为主；2)按时参加公司召开的总监会和其他各专业组会议；3)根据公司的培训计划，按时参加有关的培训；4)鼓励监理工程师自学，进行多专业、多科目的学习。（二）加强与建设单位等有关单位的协调，通过定期与不定期的会议、商谈、报表等形式，沟通思想、交流经验，让建设单位及时、准确、全面掌握工程情况，主动听取建设单位对监理部的意见和要求，不断改进监理工作。（三）对承包单位要平等相待，监、管、帮相结合，做到严格要求而不生硬，热情帮助而不失原则。（四）坚持考核制度，及时填报公司要求的质量记录：1.监理部自评表；2.监理工程师日记；3.监理工程师业绩统计表；4.不合格项处置记录。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第三部分施工阶段建设监理作业指导书一、监理单位与有关各方的关系（一）与建设单位的关系首先是合同关系，委托与被委托，授权与被授权的关系。在建设单位委托和授权下，监理单位根据国家及当地政府发布的建设监理法规及监理合同的有关规定，对工程项目进行监督与管理；直接对建设单位负责，在监理业务活动中必须维护建设单位的合法权益；监理单位是建设单位在施工现场的唯一管理者，建设单位的意见和决策通过监理单位实施。监理单位以自己的工作与成果赢得建设单位的支持和信任。（二）与设计单位的关系是业务与协作的关系。监理工程师与设计工程师应互相理解与密切配合。监理工程师应充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图并促其圆满实现。如监理工程师认为设计中尚存在不足之处，应报告建设单位要求设计单位改正。监理工程师应配合作好设计变更与工程洽商工作。（三）与承包单位的关系是监理与被监理的关系。监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务，并公正地处理承包单位的合法权益。监理工程师认为工程施工不符合施工合同、设计文件及施工技术标准的要求时，可以对工程拒绝验收，总监理工程师应拒绝签付工程款并要求承包单位改正，直至部分暂停施工，调换不称职人员，情节严重时可以建议建设单位更换承包单位。（四）与建设工程质量监督部门的关系第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为政府的建设工程质量监督机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位进行监督与指导。监理单位应认真执行质量监督部门发布的各项工程质量管理规定，向质量监督人员如实反映情况，接受其指导，密切配合，共同做好工程质量的控制与保证工作。二、施工监理的前期准备工作（一）成立项目监理部1．项目监理部总监理工程师由监理公司法定代表人任命并书面授权。项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及其它辅助管理人员组成。2．项目监理部的规模应根据建设工程委托监理合同规定的服务内容、工程规模、结构类型、技术复杂程度、建设工期、工程环境等因素确定。本工程施工前期进场11人，施工高峰期14人，专业人员配置齐全。3．项目监理部组织形式，人员组成及其职责应于监理合同签订后十天内书面通知建设单位。项目监理部人员应尽可能保持稳定，如必须进行调换时应通知建设单位。4．项目监理部内部的职务分工如资料管理、质量检测设备管理、质量控制、进度控制、造价控制、材料试验（含见证取样）等可由监理部成员兼任，但应明确分工、职责。5．所有从事现场监理工作的人员均应通过正式培训并持证上岗。（二）制定项目监理部人员岗位责任制见本文后。（三）监理工作准备会项目监理部组成以后及时召开监理工作准备会。会议由公司分管领导主持，宣读总监理工程师授权书，介绍工程概况和建设单位对监理的要求。总监理工程师组织监理人员学习公司制定的监理人员岗位责任制和监理工作人员守则，明确项目监理部各监理人员的职务分工及岗位职责。（四）监理设施与设备第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划项目监理部根据工程种类、规模、工程所在地的环境条件，并根据监理合同的约定，配置办公设备、通信工具、计算机、交通工具等，并适当配置工程测量及检测仪器。项目总监理工程师应指定专人予以管理。（一）熟悉施工图纸施工图纸是监理工作的重要依据之一，为预先了解工程的情况，掌握工程的特点，及早发现和解决图纸中的矛盾和缺陷，部署监理工作重点，监理工作人员应全面、细致地阅读施工图纸和设计说明文件，为监理工作的实施作好充分的准备。1．项目总监理工程师应及时组织各专业监理工程师熟悉本工程设计情况，了解工程特点，所用材料以及质量要求，并作好记录。2．将施工图纸中所发现的问题以书面形式汇总，通过建设单位提交给设计单位，必要时应提出监理的建议，并与有关各方协商研究，统一意见。3．熟悉图纸时应核查的主要内容为：1）施工图是否已经设计审查机构的审查，是否有“施工图审查批准书”，图纸上是否有审查人员的签字。2）施工图纸审批签认手续是否齐全，是否符合政府有关批文和有关规定，图纸或设计文件中是否已注明工程的合理使用年限。3）图纸和设计文件是否完整，是否与图纸目录相符。4）图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行规范、规程的要求。5）对所采用的新材料、新工艺、新技术，有无主管部门签定和确认的批准文件。6）施工图纸中规定的施工工艺是否符合规范、规程的规定，是否符合实际，是否存在不易施工或不易保证工程质量的问题。7）施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处（如各部分尺寸、标高、位置、地上地下之间、上下楼层之间、各专业之间等）8）各专业的设计图纸是否符合现行政策、法令、法规的规定；如环保、消防、人防、绿化、保安等。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划9）各种使用功能是否满足要求。（一）分析监理合同与建设工程施工合同1.监理合同的分析1）合同中约定，合同生效的开始时间是2010年月10月31日，结束时间定为2011年11月30日。2）监理范围和工作内容合同中约定，其范围为施工阶段监理，主要工作内容为“三控、两管、一协调”该部分工作内容，对于我们项目部而言，不存在新的工作内容，应该是轻车熟路，但由于工程规模大，群体工程多，协调各方工作关系显得非常重要。监理人员在执行过程中还要注重抓施工单位的管理职责落实到位，通过抓管理来保证工程的受控状态，应该能较圆满的完成本工程的监理任务。1）监理费的支付情况的分析在工程建设过程中，建设单位对工程项目投资已做了充分准备，加之监理费占工程总造价的比例较小，只要我们对建设单位的服务到位，监理费的收取应该有保障。2）项目成本盈亏分析本合同签定的工期较短，在项目执行过程中，应合理控制人员的投入，动态管理，满足公司人均劳产率的规定，满足工程需要。充分调动项目人员的主观能动性，在可能的情况下运用激励方法，调动积极因素，保证不出现由监理原因而影响工程延期问题，且在尽可能的情况下协调好各方工作关系，促使工程提前完成，以人员动态管理和加快建设速度来保证公司的盈利。2.施工合同的分析1）施工合同所签订的内容总建筑面积为13.4469万m2，起止时间为2010年10月3第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1日至2011年9月30日止，其工作内容为土建工程，采暖工程，给、排水工程，电气工程，工程质量为合格。2）合同分析合同具体问题有待甲、乙双方以协议的形式加以明确，以便于操作。根据工程特点掌握住甲方确认价格工作和工程洽商的办理。另外，对现场发生的计量工作，保证作到三方共同计量及时办理签认手续，避免相互之间矛盾的产生。3．综合分析就目前情况而言，建设单位与承包单位签订的是工程承包合同，与监理单位签订的是委托合同，保证在监理执行期内完成监理合同内容，争取不出现延期问题，是现场监理工作的另一项主要内容。（一）编制工程项目监理规划1．工程项目监理规划是指导项目监理工作开展的指导性文件，它起着指导项目监理部内部自身业务工作的作用，具体规定了项目监理工作是做什么和如何做。2．总监理工程师应在监理合同签订及收到施工合同、设计文件后15天内组织项目监理工程师完成工程项目监理规划编制，经监理公司总工程师审阅批准后报送建设单位及有关部门。3．监理规划要有时效性，在实施过程中，视情况变化(如设计图纸有重大变更)宜做必要的调整。三、施工准备阶段的监理工作（一）参与设计交底1．总监理工程师,总监理工程师代表，各专业监理工程师，参加由建设单位主持的设计交底会，对重大或重要施工项目，公司的各专业技术负责人应参加。2．在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸问题进行答复。3．设计交底应有文字记录，由承包单位负责整理编写会议纪要，经各方签认后做为签订设计变更与工程洽商的依据。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（一）审定施工组织设计(施工方案)1．承包单位的项目经理部应于工程开工前编制完成施工组织设计报项目监理部审定。总监理工程师组织各专业监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施。施工组织设计的审核一般不超过14天，施工方案的审核一般不超过7天。2．施工组织设计的内容及其审定工作见本部分第十二大题之程序框图(二)。（二）查验施工测量成果1．承包单位的施工测量人员必须是专职的持有效岗位证书的人员，监理工程师应对其证书及测量仪器设备的检定合格证书进行查验。2．督促核查施工单位对平面、高程控制点的复核；对建设单位提供的平面、高程控制点进行必要的计算和实测校核。3．参加建设单位组织的平面、高程控制点的交接工作。4．承包单位应将施工测量方案、红线桩校核成果及水准点引测成果填写《施工测量放线报验表》并附工程定位测量记录报项目监理部审核，同意后再行测量。5．查验施工单位测设的施工平面控制网和标高控制网6．查验建筑物定位线，签认《工程定位测量记录》，并要求施工单位保护好轴线控制桩。（三）施工现场及周围环境的调查1．现场的人文状况：居民数目，职业，年龄结构，拆迁进行情况，施工时可能造成的扰民和民扰问题，对周边企事业单位可能造成的影响等。2．现场的经济状况：交通运输条件，水、电、热力、煤气、通讯等状况，商业网点的分布等。3．现场的自然状况：地理位置、地形、地质、水文、气象等。4．场区地下埋藏的废建筑物基础；人防工程，市政供排水、热力、电力、通讯、煤气管网及其它设施；古井，坟墓，古迹；空间架设的输电线路、通讯线路、管路等。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（一）第一次工地会议1.第一次工地会议由建设单位主持，于工程正式开工前进行。2.会议参加人员：1)建设单位负责人，授权驻地代表及其它职能人员；2)总承包单位项目经理部经理及其有关职能人员，分包单位主要负责人；3)监理单位项目监理部总监理工程师及全体监理人员。3.会议主要内容1)建设单位负责人宣布项目监理部总监理工程师，并向其授权；2)建设单位负责人宣布施工总承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理)；3）总监理工程师与项目经理相互介绍本方机构、人员及其专业、职务分工，并交换人员名单；4）项目经理汇报施工现场开工准备情况；现场“三通一平”完成情况；施工测量放线情况；主要施工机具设备到场情况；总分包单位施工人员及管理人员进场情况；开工必要的主要材料到场情况；现场临设完成情况；现场安全保卫人员配备及安全保卫措施准备情况；工地试验室准备情况，对有见证取样送检试验室的建议；其它有关内容。5）参加会议各方协商确定协调方式，参加监理例会的人员、地点、时间的安排。4．第一次工地会议后，由监理单位负责整理会议纪要，编印分发给有关单位。（二）施工监理交底1．施工监理交底由总监理工程师主持，中心内容为贯彻执行监理规划。施工监理交底可与第一次工地会议合并举行，也可分开举行。2．参加人员1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要负责人；第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2）项目监理部总监理工程师及有关监理人员。3．施工监理交底的主要内容1)总监理工程师通报事项：2)监理合同的主要内容，监理单位的权利、义务与责任。3）应执行的国家及北京市政府发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规、规范、标准和管理程序；4）根据监理规划规定的(进度控制、质量控制、造价控制)监理目标；5)监理工作程序及实施细则；6)有关填报监理报表的要求及其审批事项；7)其它有关事项。（一）核查工程开工条件，核准工程开工1.承包单位认为现场已具备开工条件时可向项目监理部申请开工。2.监理工程师应核查以下条件：1）各种开工报批手续的落实：建筑工程施工许可证，建设工程开工证，向建设工程质量监督部门办理的手续，占用市政道路的许可手续等；1）施工组织设计已由总监理工程师审定批准；2）现场测量控制桩已经查验合格；3）现场“三通一平”(包括拆迁)已经完成；4）承包单位施工人员、技术人员及管理人员已到位；5）主要建筑材料已运到现场，并满足开工需要；6）主要施工机具设备已到场，并满足开工需要。3．如以上条件已具备，总监理工程师可在承包单位的申报文件上签认，准予开工，施工工期即从批准动工日起算。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划四、工程进度控制（一）进度控制的原则1.本项目以施工合同约定的工期作为进度控制的目标，即工程应保证在合同约定的期限内竣工。2.进度控制应在确保工程质量和施工安全的前提下实施。3.节约施工费用，降低工程造价，迅速发挥投资效益。4.工程应最大限度地保持施工的均衡性和主要工种作业的连续性，安排合理工序，并根据工程具体情况和技术条件，划分好施工流水段，合理组织，交叉作业。5.采用动态控制的方法，对工程进度进行主动控制，即在监理过程中应事先对影响工程进度的各种因素进行调查分析，预测对工程进度可能产生的影响，督促承包单位或建设单位采取预防措施，力求减少影响进度的各种因素发生。（二）进度控制的基本程序1.施工进度控制的流程第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理工程师下达工程开工令令完工？否是发中标通知书并签订施工承包合同承包单位呈交进度计划监理工程师审批要求整改同意第一次工地会议监督计划实施检查执行情况有拖延承包单位责任？是监理工程师督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划监理工程师审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修同意`不同意否影响工期？否是协调会议与指令有干扰正常承包单位提出工程延期监理工程师审批工程延期第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2.工程延期管理基本程序（一）施工进度控制的内容建设工程施工进度控制工作从审核承包单位提交的施工进度计划开始，直至建设工程保修期满为止，其工作内容主要有：1.编制施工进度控制工作细则第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划施工进度控制工作细则是在建设工程监理规划的指导下，由项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括：1）施工进度控制目标分解图；2）施工进度控制的主要工作内容和深度；3）进度控制人员的职责分工；4）与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；5）进度控制的发法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）；6）进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）；7）施工进度控制目标实现的风险分析；8）尚待解决的有关问题；事实上，施工进度控制工作细则是对建设工程监理规划中有关进度控制内同的进一步深化和补充。如果将建设工程监理规划比作开展监理工作的“初步设计”，施工进度控制工作细则就可以看成是开展建设工程监理工作的“施工图设计”，它对监理工程师的进度控制实务工作起着具体的指导作用。2.审核施工进度计划为了保证建设工程的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。施工进度计划审核的内容主要有：1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。根据工程建设规模、施工合同约定的质量标准、工程复杂程度、现场施工条件、施工队伍和施工机具配置情况，将总进度计划的工期和定额工期进行比较，对施工进度计划的合理性、可行性进行分析，提出有针对性的意见和要求。2）施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。4）劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。5)总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。6）对于业主负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），在施工进度计划中安排得是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。7）施工总进度计划经总监理工程师审批签认后，由施工单位执行。监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见（也称整改通知书），并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当，以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。监理工程师对施工进度计划的审查或批准，并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。尽管承包单位向监理工程师提交施工进度计划是为了听取建设性的意见，但施工进度计划一经监理工程师确认，即应当是为合同文件的一部分，它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。3.按年、季、月编制工程综合计划在按计划期编制的进度计划中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。4.下达工程开工令第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起，加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，甚至可能引起承包单位的索赔。为了检查双方的准备情况，监理工程师应参加由业主主持召开的第一次工地会议。业主应按照合同规定，做好征地拆迁工作，及时提供施工用地。同时，还应当完成法律及财务方面的手续，以便能及时向承包单位支付工程预付款。承包单位应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好，同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。5.协助承包单位实施进度计划监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。6.监督施工进度计划的实施监督施工进度计划的实施是施工进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目的时间及工程量，杜绝虚报现象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上，监理工程师应将其与计划进度相比较，以判定实际进度是否出现偏差。如果出现进度偏差，监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，以便研究对策、提出纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划做适当的调整。7.组织现场协调会第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题；在每周召开的管理层协调会上，通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。通常包括：各承包单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地与公用设施利用中的矛盾问题；某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。本工程有两家总包单位，由于工期紧迫，西一区22栋楼需要同时开始施工才能满足工期要求，工序交接频繁，现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护施工的正常秩序。8.签发工程进度款支付凭证监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理人员检查验收后，签发工程进度款支付凭证。9.审批工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工程延误；后者所造成的进度拖延称为工程延期。1）工程延误。当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改进，仍然拖后于计划进度，而且显然影响工程按期竣工时，监理工程师应要求承包单位修改进度计划，并提交给监理工程师重新确认。监理工程师对修改后的施工进度计划的确认，并不是对工程延期的批准，他只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此，监理工程师对进度计划的确认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。2）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划工程延期。如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。监理工程师对于施工进度的拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和业主都十分重要。如果承包单位得到监理工程师批准的工程延期，不仅可以不赔偿由于工期延长而支付的误期损失费，而且还要由业主承担由于工期延长所增加的费用。因此，监理工程师应按照合同的有关规定，公正地区分工程延误和工程延期，并合理的批准工程延期时间。10.向业主提供进度报告监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工程进度报告。11.督促承包单位整理技术资料监理工程师要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。12.签署工程竣工报验单、提交质量评估报告当单位工程达到竣工验收条件后，承包单位在自行预验的基础上提交工程竣工报验单，申请竣工验收。监理工程师在对竣工资料及工程实体进行全面检查、验收合格后，签署工程竣工报验单，并向业主提出质量评估报告。13.整理工程进度资料在工程完工以后，监理工程师应将工程进度资料收起起来，进行归类、编目和建档，以便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。14.工程移交监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。当保修期结束且再无争议时，建设工程进度控制的任务即告结束。（四）施工进度计划的检查与调整第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1、影响施工进度的因素为了对工程进度进行有效地控制，监理工程师在施工进度计划实施之前，对影响施工进度的因素进行分析，进而提出保证施工进度计划实施成功的的措施，以实现对工程进度的动态控制。影响工程进度的因素主要有以下方面:1）工程相关单位的影响影响工程进度的单位不只是施工单位。与工程建设有关的单位（如政府部门、业主、设计单位、物资供应单位、资金贷款单位、供电单位等），其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。控制施工进度仅仅考虑施工单位是不够的，必须充分发挥监理的作用，协调各相关单位之间的进度关系。对于无法进行协调控制的进度关系，在进度计划的安排中留有足够的机动时间。2）物资供应进度的影响施工过程中需要的材料、构配件、机具和设备等如不能按期运抵施工现场或运抵现场后发现其质量不符合要求，都会对施工进度产生影响，因此，监理工程师严格把关，采取有效的措施控制好物资供应进度。3）资金影响工程施工的顺利进行必须有足够的资金作保障。一般来说，资金的影响主要来自业主，或者没有及时给足工程预付款，或者拖欠工程进度款，这些都会影响到承包单位流动资金的周转，进而殃及施工进度。监理工程师根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。4）设计变更的影响在施工过程中出现设计变更是难免的，或者是由于原设计有问题需要修改，或者是业主提出了新要求。监理工程师应加强图纸的审查，严格控制随意变更。5）施工条件的影响第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划在施工过程中一旦遇到气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，必然会影响到施工进度。此时，承包单位应利用自身的技术组织能力予以克服。监理工程师应积极疏通关系，协调承包单位解决自身不能解决的问题。6）各种风险因素的影响监理工程师必须对政治方面、经济方面、自然方面和技术方面的风险因素进行分析，提出控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生的风险事件给予恰当的处理。本工程拆迁工作尚未完成，反对拆迁、阻扰施工的村民也会存在。提前做好预控，减少与村民的摩擦，对工程进度有积极影响。7）承包单位自身管理水平的影响施工现场情况千变万化，如果承包单位的施工方案不当，计划不周，管理不善，解决问题不及时等，都会影响工程施工进度。监理工程师应提供服务，协助承包单位解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。2、施工进度的动态检查在施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排而出现进度偏差。因此，监理工程师对施工进度计划的执行情况进行动态检查，并分析进度偏差产生的原因，以便为施工进度计划的调整提供必要的信息。1）施工进度的检查方式（1）定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料（2）驻地监理人员现场跟踪检查工程的实际进展情况2）施工进度的检查方法施工进度检查的主要方法是对比法。将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划通过检查分析，如果进度偏差比较小，在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，排除障碍，继续执行原进度计划。如果经过努力，确实不能按原计划实现时，再考虑对原计划进行必要的调整。即适当延长工期，或改变施工速度。计划的调整一般是不可避免的，但应当慎重，尽量减少变更计划性的调整。3．施工进度计划的调整通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原计划进行调整。调整的方法有缩短某些工作的持续时间、改变某些工作的逻辑关系。1）缩短某些工作的持续时间的措施（1）组织措施A．增加工作面，组织更多的施工队伍；B．增加每天的施工时间。C．增加劳动力和施工机械的数量（2）技术措施A．改变施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间歇时间。B．采用更先进的施工方法，以减少施工过程的数量C．采用更先进的施工机械。（3）经济措施A．实行包干奖励B．提高奖金金额C．对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。（4）其他配套措施A．改善外部配合条件B．改善劳动条件第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划C．实施强有力的调度一般来说，不管采取哪种措施，都会增加费用，在调整施工进度计划时，应利用费用优化的原理选择费用增加量最小的关键工作作为压缩对象。2）改变某些工作的逻辑关系。采取平行作业、搭接作业的施工方法来调整施工进度计划。（五）工程延期1．工程延期的审批原则1）合同条件监理工程师批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说，导致工期拖延的原因确实属于承包单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。2）影响工期发生延期事件的工程部位，无论其是否处于施工进度计划的关键线路上，只有当所延长的时间超过其相应的总时差而影响到工期时，才能批准工程延期。施工进度计划中关键线路并非固定不变，它会随着工程的进展和情况的变化而转移。监理工程师以承包单位提交的、经自己审核后的施工进度计划（不断调整后）为依据来决定是否批准工程延期。3）实际情况批准的工程延期必须符合实际情况。承包单位对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，及时向监理工程师提交详细报告。与此同时，监理工程师对施工现场进行详细考察和分析，做好有关记录，为合理确定工程延期时间提供可靠依据。2．工程延期的控制发生工程延期事件，不仅影响工程的进展，而且会给业主带来损失。因此，监理工程师应作好以下工作，以减少或避免工程延期事件的发生。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）选择合适的时机下达工程开工令监理工程师在下达开工令之前，充分考虑业主的前期准备工作是否充分。特别是征地、拆迁问题是否解决，设计图纸能否及时提供，以及付款方面有无问题等，以避免由于上述问题缺乏准备而造成工程延期。2）提醒业主履行合同中规定的职责在施工过程中，监理工程师应经常提醒业主履行自己的职责，提前做好施工场地及图纸的提供工作，及时支付工程进度款，以减少或避免由此而造成的工程延期。3）妥善处理工程延期事件当延期事件发生后，监理工程师应根据合同规定进行妥善处理。既要尽量减少工程延期时间及其损失，又要在详细调查研究的基础上合理批准工程延期时间。3．工程延误的处理如果由于承包单位的自身原因造成工期拖延，而承包单位又未按照监理工程师的指令改变延期状态时，通常可以采取以下手段进行处理：1）拒绝签署付款凭证2）误期损失赔偿3）取消承包资格（六）施工进度控制的措施1．监理对承包单位报送的进度计划应根据施工合同、工期定额、设计文件、施工技术规范、验收标准等提出具体意见。如有主要修改意见，应要求承包单位进行修改后重报，并进行复审。2．监理工程师应首先检查开工条件，只有全部落实后，监理工程师才能在承包单位报送的《工程动工报审表》上签署意见。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3．审查承包单位（包括分包单位）施工组织机构（包括项目经理资质证）、人员配备（包括特殊工种岗位证）资质、技术业务水平是否能满足施工要求。同时对承包单位每月报送的《（）月工、料、机动态表》应分析其是否与施工进度的需求相适应。4．监理工程师通过日常工地巡视检查、监理例会和承包单位的报告等途径随时掌握工程实际进度，并找出提前或拖后的原因，在每周的监理例会上对工程进度的实际执行情况通报与会各方，需要调整计划的，应责成承包单位限期做出调整，并在下次例会上进行复查。5．对关键工序的施工进度应加大监理监督力度，力争分部、分项工程按计划如期实现。为此，应做好工程进度的预控，主要是按进度计划由各专业监理工程师检查落实人力、材料、施工机具、设备的提前到位和检验。特别是运入现场的主要材料必须在施工前进行复试，避免因检验未果而延误工期。6．雨季施工监理工程师应提前督促承包单位报送月施工进度计划和施工方案，并检查落实施工准备情况和技术交底，避免因准备不到位而延误工期。7．各专业监理工程师在监理日记中，做好工程巡检记录和施工动态的记录，随时收集整理好有关进度控制的信息资料，作为核定工期的依据之一。8．施工阶段若发生《工程建设监理规程》8.4.1所指的情况，总监理工程师可以签发《工程暂停指令》，但当停工因素已经排除，施工单位提出复工申请后，监理工程师经过核查，应由总监及时在《复工申请表》中签署审批意见，力求缩短停工时间。9．当发现工程实际进度严重偏离计划进度时，总监应召集各方协调会，分析原因，研究指定纠正措施，并责成承包单位重新调整进度计划，并经总监理工程师审核签认后实施，在整个监理过程中，应尽量避免无计划施工的局面发生。10．当由于非承包单位的原因或人力不可抗拒的原因而延误工期时，应按《监理规程》8.5的规定进行处理。11．根据施工进度计划，重点对关键路线和关键控制点的进度计划进行监控。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划五、工程质量控制（一）质量控制的原则1．坚持质量第一的原则建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众的生命财产的安全。所以，我公司在进行投资、进度、质量三大目标控制时，在处理三者关系时，坚持“百年大计，质量第一”，在工程建设中自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则2．坚持以预防为主的原则积极主动的控制工程质量，事先对影响质量的各种因素加以控制，而不是消极被动，等出现质量问题再进行处理，已造成不必要的损失。所以，重点做好质量的事前控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。3．坚持以人为核心的原则人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。工程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量水平和完善程度，都直接和间接地影响工程质量。所以在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。4．检查质量标准的原则质量标准是评价产品的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。5．坚持科学、公正、守法的职业道德规范第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划在工程质量控制中，监理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范，尊重科学，尊重事实，以数据资料为依据，客观公正地进行处理质量问题。要坚持原则，遵纪守法，秉公监理。6．“三全”原则：对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制，不放过任何环节。7．“三不”原则：不合格的材料不准使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程不予签认，下道工序不得开工。8．程序原则：质量监理活动必须遵循规定的办事程序，尤其是审批程序、验收程序和事故处理程序。9．以自检为基础的原则：监理的质量控制活动是建立在承包单位质量保证体系活动基础上的，必须充分监督和激励承包单位质量保证体系正常运转，杜绝施工单位以包代管。（一）质量控制的方法1．质量控制以事前控制为主。监理工程师通过熟悉设计文件和参加设计技术交底，找出本工程的关键工序和重点部位，制定监理实施事前控制的目标和措施，向施工单位进行监理交底，重点介绍质量控制的程序、方法和内容。2．根据监理规范和监理规划的要求，通过检查、测量和试验等手段，以及预检和隐检等环节的审核，对承包单位的施工活动实施全过程的控制，以便及时纠正违规作业，消除质量隐患。凡要求承包单位进行整改的问题应在签发监理通知后进行跟踪检查，验证其整改效果。3．对工程的关键工序、特殊工序和关键控制点应进行旁站监理，并做好有关记录。4．认真执行建设部和北京市关于建设工程施工试验实行有见证取样和送检制度的有关规定，由总监指定专人做好见证取样工作。涉及结构安全的材料必须100%有见证取样和送检。要求承包单位每月提出材料试验、施工试验有见证取样计划并督促其执行。5．指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。6．暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划7．暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不定后果，监理工程师应暂缓相关项目的支付。8．控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。（三）质量控制的内容1．施工准备的质量控制1）对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系进行核查（1）了解企业的质量意识，质量管理情况，重点了解企业质量管理的基础工作、工程项目管理和质量控制的情况。（2）贯彻ISO9000质量标准、体系建立和通过认证情况。（3）企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实、质量管理权限实施的情况等。（4）审查承包单位现场项目经理的质量管理体系。2）施工组织设计的审查（1）施工组织设计的审查程序A．在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。B．总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后报审，总监理工程师重新审查。C．已审定的施组由项目监理机构报送建设单位。D．承包单位按照审定的施组组织施工。如需要对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划E．规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施组审查后，再报送监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。F．规模大、工艺复杂的工程、群体工程，经建设单位批准可分阶段报审施组，技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理部审查。（2）施工组织设计主要审核以下主要内容：A．施工组织设计的编制、审查和批准手续是否符合规定的程序。B．施工组织设计应符合国家的技术政策、充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则。C．施工组织设计的针对性；承包单位是否了解本工程的特点及难点，施工条件是否分析充分。D．施工组织设计的可操作性：承包单位是否有能力执行并保证工期和质量目标，该施工组织设计是否切实可行。E．技术方案的先进性：施工组织设计采用的技术方案和措施是否先进适用，技术是否成熟。F．质量管理和技术管理体系，质量保证措施是否健全且切实可行。G．安全、环保、消防和文明施工措施是否健全且切实可行。H．施工方案与施工平面图布置的协调一致。施工总平面图布置图是否合理，现场设施的布置是否合理。I．施工方案、施工顺序、施工工艺、施工流向、施工方法是否可行，技术措施能否保证工程质量，满足设计要求。J．工期安排是否满足建筑工程施工合同要求，划分施工项目、计算工程量以及所需人力、材料、机具设备的配置与进度计划是否协调。进度计划能否保证施工的连续性和均衡性。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划K．根据工程设计特点，可要求施工单位编制某些主要的分部（分项）工程施工方案，经监理工程师审核同意后还应督促承包单位进行技术交底，落实各项质量保证措施。3）工程定位及标高基准控制工程施工测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步。施工测量的质量好坏，直接影响工程产品的综合质量，并且制约着施工过程中有关的质量。例如，测量控制桩基准点或标高有误，会导致建筑物结构的位置或高程出现误差，从而影响整体质量。工程测量控制时施工中事前质量控制的一项基础工作，在监理工作中，由测量专业监理工程师负责工程测量的复核控制工作。（1）承包单位应将专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书报送项目监理部查验并将证书复印件（加盖红章）留存项目监理部；（2）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写《施工测量放线报验表》（A2）并附工程定位测量记录报项目监理部查验。（3）承包单位在施工场地设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网后，应填写《施工测量放线报验表》（A2）并附测量记录报项目监理部查验。（4）承包单位对测量成果进行自检，合格后在48小时向项目监理部报验，监理工程师进行必要的内业及外业复核，符合规定时，由监理工程师签认。（5）监理工程师不定时检查承包单位对红桩线、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。（6）查验建筑物定位线4）施工平面布置的控制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划为保证承包单位能够顺利地施工，监理工程师应督促建设单位按照合同约定并结合承包单位施工的需要，事先划定并提供给承包单位占有和使用现场有关部分的范围。监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理、是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是对场区的道路、防洪排水、器材存放、给排水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。5）材料构配件采购订货的控制工程所需的原材料、半成品、构配件等都将构成永久工程的组成部分。所以，它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。（1）凡由承包单位负责采购的原材料、半成品、构配件，在采购订货前应向监理工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定，有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经监理工程师审查认可后，方可进行订货采购。（2）对于半成品或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货，质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。（3）供货厂家是制造材料、半成品、构配件主体，通过考查优选合格的供货商，是保证采购、订货质量的前提。为此，大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。（4）对于半成品和构配件的采购、订货，监理工程师应提出明确的质量要求，质量检测项目及标准；出厂合格证或产品说明书等质量文件的要求，以及是否需要权威性的质量认证等。（5）供货厂方应向需方提供质量文件，用以表明其提供的货物能够完全达到需方提出的质量要求。6）施工机械配置的控制（1）施工机械设备的选择，除应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证外，还应考虑其数量配置对施工质量的影响与保证条件。（2）审查施工机械设备的数量是否足够。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；所准备的机械设备是否与监理工程师审查认可的施组或施工计划中所列相一致；所准备的施工机械设备是否都处于完好的可用状态等等。对于与批准的计划中所列施工机械不一致，或机械设备的类型、规格、性能不能保证施工质量者，以及维护修理不良，不能保证良好的可用状态者，都不准使用。7）分包单位资质的审核确认保证分包单位的质量，是保证工程施工质量的一个重要环节和前提。因此，监理工程师应对分包单位资质进行严格控制。（1）总包单位选定分包单位后，应向监理工程师提交《分包单位资质报审表》，内容包括：A．关于拟分包工程的情况。说明拟分包工程名称（部位）、工程数量、拟分包合同额，分包工程占全部工程额的比例。B．关于分包单位的基本情况，包括该分包单位的企业简介；资质材料；技术实力；企业过去的工程经验与业绩；企业的财务资本状况等，施工人员的技术素质和条件。C．分包协议草案。包括总承包单位与分包单位之间责、权、利、分包项目的施工工艺、分包单位设备和到场时间、材料供应；总包单位的管理责任等。（2）监理工程师审查总承包单位提交的《分包单位资质报审表》审查时，主要是审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围和工程部位是否可进行分包，分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力。如果认为该分包单位不具备分包条件，则不予批准。若监理工程师认为该分包单位基本具备分包条件，则应在进一步调查后由总监理工程师予以书面确认。审查、控制的重点一般是分包单位施工组织者、管理者的资格与质量管理水平，特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质与能力。（3）对分包单位进行调查第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划调查的目的是核实总承包单位申报的分包单位情况是否属实。如果监理工程师对调查结果满意，则总监理工程师应以书面形式批准该分包单位承担分包任务。总承包单位收到监理工程师的批准通知后，应尽快与分包单位签订分包协议，并将协议副本报送监理工程师备案。8）参与设计交底和图纸会审施工阶段，设计文件是监理工作的依据。因此，监理工程师应认真参加由建设单位主持的设计交底工作，以透彻地了解时间内原则及质量要求；同时，要督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以书面形式报告给建设单位。（1）监理工程师参加设计交底应着重了解的内容A．有关地形、地貌、水文气象、工程地质及水文地质等自然条件方面。B．主管部门及其他部门（如规划、环保、农业、交通等）对本工程的要求、设计单位采用的主要设计规范、市场供应的建材情况。C．设计意图方面：诸如设计思想、设计方案必选的情况、基础开挖及基础处理方案、结构设计意图、设备安装和调试要求、施工进度与工期安排等。D．施工应注意事项方面：如基础处理的要求、对建材方面的要求、主体工程设计中采用的新结构或新工艺对施工提出的要求、为实现进度安排而采用的施组和技术保证措施等。（2）施工图纸的现场核对施工图是工程施工的直接依据，为了使施工承包单位充分了解工程特点、设计要求、减少图纸差错，确保工程质量，减少工程变更，监理工程师应要求施工承包单位做好施工图的现场核对工作。施工图纸现场核对主要包括以下几个方面：A．施工图纸合法性的认定：施工图纸是否经过设计单位正式签署，是否按规定经有关部门审核批准，是否得到建设单位的同意。B．图纸与说明书是否齐全，如分期出图，图纸供应是否满足需要。C．地下构筑物、障碍物、管线是否探明并标注清楚。D．图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划E．地质及水文地质等基础资料是否充分、可靠，地形、地貌与现场实际情况是否相符。F．所需材料的来源有无保证，能否代替；新材料、新技术的采用有无问题。G．施工图所涉及的各种标准、图册、规范等，承包单位是否具备。H．对存在的问题，要求承包单位以书面的形式提出，在设计单位以书面形式进行解释或确认后，才能进行施工。（3）设计交底和图纸会审程序A．设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位和监理单位的项目负责人及有关人员参加。B．承包单位和监理单位有关人员在设计交底前全面、细致地阅读施工图纸和设计说明文件，了解工程特点，所用材料以及质量要求，并将施工图纸所发现的问题以书面形式汇总，通过建设单位在设计交底时提交给设计单位。C．在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸问题进行答复。D．图纸会审由承包单位负责记录，会后形成纪要；经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位共同签认后正式发送各方，作为签订工程变更的依据。9）监理组织内部的监控准备各种工作建立并完善项目监理结构的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要。例如，针对分部、分项工程的施工特点拟定监理实施细则，配比相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，熟悉有关的检测方法和规程等。2．施工过程质量控制施工过程体系在一系列的作业活动中，作业活动的效果将直接影响到施工过程的施工质量。因此，监理工程师质量控制工作体现在对作业活动的控制上。1）作业技术准备状态的控制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）设置质量控制点A．对关键部位、或薄弱环节设置质量控制点，对质量控制点事先分析可能造成的质量问题，再针对原因制定对策和措施进行预控。B．质量控制点设置位置分项工程质量控制点工程测量定位标准轴线桩、水平桩、龙门桩、定位轴线、标高地基、基础基坑尺寸、标高、土质、地基承载力、基础垫层标高、基础位置、尺寸、标高、预留孔洞、预埋件位置、规格、数量，基础标高模板位置、尺寸、标高，预埋件位置，预留孔洞尺寸、位置，模板强度及稳定性，模板内清理及湿润情况钢筋混凝土水泥品种、强度等级，砂石质量、混凝土配合比，外加剂质量，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸、搭接长度、接头质量、预留孔洞、预埋件位置、数量。砌体砌体轴线、皮数杆、砂浆配合比、预留孔洞、预埋件位置、数量、砌块排列C.质量控制点控制对象a)人的行为：对某些作业或操作，应以人为重点进行控制，例如高空、危险作业等，对人的身体素质或心理有相应的要求；技术难度大或精度要求高的作业，对人的技术水平有相应的较高要求。b)物的质量与性能：施工设备和材料是直接影响工程质量和安全的主要因素，常作为质量控制点c)关键的操作d)施工技术参数第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划e)施工顺序f)技术间歇g)质量预控对策的检查针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析产生的原因，提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。（2）作业技术交底的控制承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。每一分项工程开始实施前均要进行交底。关键部位、或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书要报监理工程师。经监理工程师审查通过后，才能进入正式实施。（3）进场材料构配件的质量控制A．凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验的试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后方准进场。凡是没有产品出厂合格证明及检验不合格者，不准进场。如果监理工程师认为承包单位提交的有关产品证明的文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或见证取样试验，确认其质量合格后方准进场。B．材料、构配件存放条件的控制。质量合格的材料、构配件进场后，到其使用或安装时通常要经过一定的时间间隔。在此期间内，监理工程师对材料存放、保管条件及时间进行监控。（4）环境状态的控制A．施工作业环境的控制。监理工程师事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其施工。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划B．施工质量管理环境的控制。监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查，并督促其落实，是保证作业效果的重要前提。C．现场自然条件的控制监理工程师检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效的措施与对策保证工程质量。如对冬季施工防冻措施。（5）进场施工机械设备性能及工作状态的控制A．施工机械设备的进场检查。根据承包单位报送的机械进场清单，监理工程师对机械设备进行现场核对，是否和施组中所列的内容相符。B．机械设备工作状态的检查。监理工程师审查机械使用、保养记录，检查其工作状态，防止带病运行。C．特殊设备安全运行的审核。对于现场使用的塔吊，进入现场后在使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定，符合要求并办理好相关手续后方允许承包单位使用。（6）施工测量及计量器具性能、精度的控制A．监理工程师对承包单位的现场试验室进行检查。如混凝土标养室温湿度控制。B．工地测量仪器的检查。测量开始前，承包单位向监理部提交测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明，测量工的上岗证明，监理工程师审核确认后，方可进行正式测量作业。在作业过程中监理工程师也应经常检查了解计量仪器、测量设备的性能、精度状况，使其处于良好的状态之中。（7）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制A．现场劳动组织的控制。从事作业活动的操作者数量必须满足工程需要，相应工种配置能保证作业有序持续进行，不能因人员数量及工种配置不合理而造成停顿；管理人员到位；相关制度要健全。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划B．作业人员必须持证上岗。2）作业活动运行过程的控制工程施工质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的，保证作业活动的效果与质量是施工过程质量控制的基础。（1）承包单位自检与专检工作的监控A．承包单位的自检系统。承包单位是施工质量的直接实施者和责任者。监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立完善的质量自检体系并运转有效。B．监理工程师的检查。监理工程师的质量检查与验收，是对承包单位作业活动质量的复核与确认；监理工程师的检查不能代替承包单位的自检。专职质检员没有检查或检查不合格不能报监理工程师，不符合规定的，监理工程师一律拒绝进行检查。（2）技术复核工作的监控对施工作业技术活动基准和依据的技术工作，严格进行专人负责的复核检查，以避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局的危害。例如：工程定位轴线、标高等。技术复核是承包单位应履行的技术工作责任，其复核结果应报监理工程师复验确认后，才能进行后续工作施工。监理工程师把技术复核工作看做是一项经常性工作任务，贯穿于整个的施工过程中。（3）见证取样送检工作的监控A．根据《北京市建设工程见证取样和送检管理规定（试行）》京建质[2009]289号文件精神，对涉及结构安全、使用功能的试块、试件、材料及构配件应100%实行见证取样和送检。B．见证取样工作流程第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划材料进场监理旁站见证取样委托试验不合格合格双倍取样复检倍　监理旁站不合格合格标识清理出场　C．见证取样的要求a）试验室要具有相应的资质并进行备案、认可。b）负责见证取样的监理工程师要具有材料、试验等方面的专业知识，要取得从事监理工作的上岗资格（一般由专业监理工程师负责从事此项工作）。c）承包单位从事取样的人员一般应是试验室人员，或专职质检人员担任。d）送往试验室的样品，要填写“见证记录”，见证记录要盖有“见证取样”专用章，并有见证取样监理工程师的签字。e）检测单位在接受委托检验工作时，须由送检单位填写委托单，见证人员应在检验委托单上签名。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划f）检测单位应在检验报告单备注栏中注明见证单位和见证人员姓名，发生试样不合格情况，首先要通知工程受监质监站和见证单位。g）试验室出具的报告一式两份，分别由承包单位和项目监理部保存，并作为归档材料，是工序产品质量评定的重要依据。D.本工程项目涉及到见证的工程材料有：a)用于承重结构的混凝土试块;b)用于结构实体检验的混凝土同条件试块；c)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；d)用于承重结构的混凝土中使用的掺和料和外加剂（商品混凝土站提供）；e)防水材料；f)建筑外窗；g)建筑节能工程用保温材料、绝热材料、粘结材料、增强网、散热器、低压配电系统选择的电缆、电线等。（4）质量记录资料的监控质量资料是承包单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，包括监理工程师对这些质量控制活动的意见及施工承包单位对这些意见的答复，它不仅在工程施工期间对工程质量的控制有重要作用，而且在工程竣工和投入运行后，对于查询和了解工程建设的质量情况以及工程维修和管理提供大量有用的资料和信息。质量记录资料内容包括：A．施工现场质量管理检查记录资料B．工程材料质量记录C．施工过程作业活动质量记录资料施工质量记录资料应真实、齐全、完整，相关各方人员的签字齐备、结论明确与施工同步。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（5）工地例会的管理通过工地例会，监理工程师检查分析施工过程中质量状况，指出存在的问题，承包单位提出整改措施。为开好工地例会及质量专题会，监理工程师要充分了解情况，判断要准确，决策要正确。讲究工作方法，提高会议质量，使工地例会真正起到解决质量问题的作用。（6）停、复工令的实施A．工程暂停指令的下达为确保工程质量。根据委托监理合同的授权，出现下列情况需要停工处理时，应下达停工指令a）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。b)承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。c)施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。d)隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭的。e)已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量问题将继续发展下去。f)未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。g)未经技术资质审查的人员或不合格的人员进入施工现场施工。h)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。i)擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进行施工。B．恢复施工指令的下达第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划承包单位经过整改具备恢复施工条件时，承包单位向项目监理机构报送复工申请及有关材料，证明造成停工的原因已消失。经监理工程师现场复查，认为已符合继续施工的条件，造成停工的原因确已消失，总监理工程师及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。3)作业技术活动结果的控制（1）作业技术活动结果的控制内容作业技术活动结果的控制是施工过程中间产品及最终产品质量控制的方式，只有作业活动的中间产品质量都符合要求，才能保证最终单位工程产品的质量，主要内容有：A．基槽（基坑）验收基槽开挖是基础施工中的一项内容，由于其质量状况对后续工程质量影响大，故均做为一个关键工序或一个检验批进行质量验收。基槽开挖质量验收主要涉及地基承载力的检查确认；地质条件的检查确认；开挖边坡的稳定及支护状况的检查确认。由于部位的重要，基槽开挖验收均要有勘察设计单位的有关人员参加，并请当地或主管质量监督部门参加，经现场检查，测试确认其地基承载力是否达到设计要求，地质条件是否与设计相符。如相符，则共同签署验收资料，如达不到设计要求或与勘察设计资料不符，则应采取措施进一步处理或工程变更，由原设计单位提出处理方案，经承包单位实施完毕后重新验收。B．核查工程预检a）承包单位应填写预检工程检查记录，报项目监理部核查。b)项目监理部对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。c)对不合格的分项工程，项目监理部通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予以进行下一道工序。C．隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前进行检查验收，它是对一些已完分项、分部工程质量的最后一道检查，由于检查对象就要被其他工程覆盖，给以后的检查改造成障碍，故显得尤为重要，它是质量控制的一个关键过程。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划隐蔽工程验收程序:a)承包单位应按有关规定对隐蔽工程先进行自检合格后，将隐蔽工程检查记录报项目监理部，项目监理部对其隐蔽内容到现场进行检测、核查。b)对隐蔽不合格的工程，项目监理部填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改，合格后再予以复查。c)对隐蔽合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。d)工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包单位应在验收前48小时以书面形式通知项目监理部验收。D．分项工程验收a)承包单位在一个检验批或分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程报验表》（A7），报项目监理部。b)项目监理部对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查，签认符合要求的分项工程。c)对不符合要求的分项工程，由项目监理部填写《不合格项处置记录》（B3），要求承包单位整改，经返工或返修的分项工程应重新进行验收。d)对砼工程的分项工程报验必须在砼28天强度试验报告合格后进行。e)建筑给水、排水及采暖、卫生、电气等工程的分项工程报验，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。E．分部工程验收a）承包单位在分项工程完成自检合格后，填报《分项/分部工程报验表》（A7），将经监理工程师检验合格的分项工程资料及表A7中所要求的其它附件资料汇总整理后报项目监理部签认。监理工程师对本专业的分部工程进行验收，提出验收意见。总监理工程师根据已签认的工程质量验收结果签署验收意见。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划b)单位工程的基础分部及主体分部工程完成后，要求承包单位申报基础分部及主体分部工程的验收，由总监理工程师组织建设单位、承包单位、设计单位参加验收并请质量监督部门参加监督检查，共同核查施工技术资料，进行现场工程质量验收，共同协商验收意见并共同签认。F．竣工预验收a）竣工预验收的先决条件：项目已按设计图及施工合同约定内容完成，具备使用条件；根据北京市《建筑工程资料管理规程》（DBJ01-51-2003），《建设工程监理规范》及北京市《工程建设监理规程》（DBJ01-41-2002）规定的各种涉及监理工作的报表资料已经准备齐全；根据北京市城建档案管理部门的规定和要求，工程竣工档案备齐，并经城建档案管理部门初步验收合格；承包单位已对报竣工程进行自检、自评并整修了工程缺陷，达到合格，并经过承包单位上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格；承包单位已提出竣工预验申报表，由总监理工程师组织工程竣工预验收。b）竣工验收的依据：建设单位上级主管部门对本工程审批文件；全部施工图纸及说明文件；工程设计变更及工程洽商文件；机械设备的技术说明书；有关的现行的建设安装工程施工及验收技术规范、规程标准及有关法规文件；其它有关涉及竣工验收的文件；c）竣工预验收步骤：核查工程的保证资料（质量保证资料核查表）并记录好核查内容：资料项目应齐备无遗漏；资料内容符合设计要求及国家、当地政府发布的规范、规程与标准；各项资料应完整、真实、准确。核查分项、分部工程的质量评定（“分项工程质量评定表”、“分部工程质量评定表”）是否符合市政工程质量检验评定标准的有关规定。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划现场实测实量对工程竣工预验收，发现问题要求承包单位及时整改并经复查合格后，总监理工程师在申报表上签认。G．工程竣工验收a）单位工程或全部工程项目施工完毕达到竣工交验条件时，总监理工程师应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况，使用功能及竣工技术资料进行全面检查，对发现影响交工的问题向承包单位提出整改要求，整改合格进行复验。b)对需要进行的功能试验，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，监理工程师应认真审阅试验方案、试验成果报告，对重要的试验项目监理工程师应来临现场监督，必要时应请建设单位、设计单位以及生产制造厂家派员参加。c)总监理工程师在以上工作完成并组织各专业监理工程师内部验收合格后，由建设单位组织监理单位、设计单位、承包单位对本工程共同进行竣工验收，验收合格后，由建设单位约请工程质量监督部门对本工程进行工程质量核验。d)竣工验收的依据：建设单位上级主管部门对本工程审批文件；全部施工图纸及说明文件；工程设计变更及工程洽商文件；机械设备的技术说明书；有关的现行的工程施工及验收技术规范、规程标准及有关法规文件；其它有关涉及竣工验收的文件；e)工程竣工验收，由建设单位组织，建设、监理、承包、设计进行工程竣工验收，同时邀请质量监督站进行核查，经各方检查认定达到工程竣工要求后，共同签署工程竣工报告。（2）作业技术活动结果检验程序与方法A．检验程序第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划作业活动结束后，承包单位的作业人员按规定先进行自检，自检合格后与下一道工序的作业人员交接检查，如满足要求则由承包单位专职质检人员进行检查，自检、交检、专检均符合要求后则由承包单位向监理工程师提交“报验申请表”，监理工程师收到通知后，在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格后予以签认验收。B．质量检验的主要方法。对于现场所用原材料、半成品、工序过程或产品质量进行检验的方法主要有:a)目测法：凭感官进行检查，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。b)量测法:利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准相对照，从而判断质量是否符合要求。c)试验法：通过进行现场试验或试验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况4）施工阶段质量控制手段（1）审核技术文件、报告和报表（2）指令文件与一般管理文书（3）现场监督和检查：采取旁站、巡视和平行检测。（4）规定质量监控工作程序（5）利用支付手段六、工程造价控制本工程西一区一标段由海力建设集团有限公司承建，二标段由中煤建设集团工程有限公司承建，根据定单价方式。根据监理合同的约定，建设单位授权，监理部按实际进度，确认每月的实际完成已验收合格的工程量，甲方应按监理确认的工程量给乙方拨付工程进度款（拨款时间及数量以施工合同约定条款为准）。（一）工程造价控制的依据1.工程设计图纸及其说明文件；2.工程设计变更、工程洽商文件；第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.北京市工程概(预)算定额、取费标准、工期定额等；2.施工合同及其变更、协议文件；3.市场价格信息；4.分项/分部工程质量报验认可单；5.国家及北京市有关工程造价的法规和规定。（一）工程造价控制的原则1.严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。2.在报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时，坚持不予审核及计量。3.工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4.处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时，应坚持公正、合理的原则。5.对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方式确定，协商不成时，可由总监理工程师确定。并可执行合同争议调节的基本程序。6.对工程量、工程款的审核及支付，应在施工合同规定的时限内进行。（二）事前控制1.审查标底、招投标文件，施工合同中涉及造价控制的条款。2.承包单位编制施工总概算，在施工过程中进行动态控制。3.承包单位编制年、季、月度资金使用计划，并控制其执行。此资金使用计划应与工程进度计划、材料设备购置计划、索赔及不可预见事件预测相一致。4.从设计图纸、设计要求、标底标书、施工合同及材料、设备订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制重点。5.尽可能减少向承包单位支付的索赔，采取的措施有：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1)按合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件(如拆迁、水电供应、道路交通等)；2)按合同规定的日期提供施工图纸；3)按合同规定的日期、款额支付工程款；4)按合同规定的日期提供施工合同中规定应由建设单位提供的材料、设备；5)尽可能减少工程设计变动、减少返工及承包单位的浪费损失。（一）事中控制1.控制措施1)加强对造价的动态控制2)按月支付工程进度款，工程进度款应与完成的工程量挂钩；3)经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发现工程款超支情况，及时采取纠正措施；4)严格控制设计变更、工程洽商，特别是因此而增加了工程造价时更应慎重；5)尽量减少索赔的条件，不造成违约。6)提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技术、新工艺、新材料，在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价和缩短工期的建议。7)严格对工程款支付的签认，由专业监理工程师认真审核后由总监理工程师签发。8)及时掌握市场信息，了解材料、构配件及设备的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围与幅度。9)严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及造价控制的条款，搞好合同管理，特别应重视施工合同中的有关规定。2.工程量计量1)工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。2)承包单位每月26第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划日前，根据工程实际进度及经过监理工程师签认的分项工程，将当月完成的工程量报项目监理部审核。1)监理工程师应对承包单位申报的工程量进行现场核查，核查时应提前通知承包单位派代表共同参加现场计量核查工作，并共同在核查结果上签字，如承包单位不派代表参加，即可认为承包单位对监理工程师核查结果已表示同意。总监理工程师对核查的结果应予审查后签认。2)对某些特定的分项工程、分部工程的计量方法，可由项目监理部、建设单位、承包单位共同协商计量方法。3)月完成工程量计量程序框图参见本部分第十二大题之(七)。1.工程款支付1)工程款的种类A)预付款(动员预付款)a)按施工合同有关条款规定的日期、数额支付工程预付款。b)工程预付款应于工程进展到一定时期开始扣还。一般是在已支付的工程进度款总额达到合同规定的工程造价60%的当月起扣还，并于原定竣工日期前三个月扣清。B)月支付工程款a)合同内项目月付款：由承包单位根据当月实际完成工程量申报，监理工程师计量、审核、认定；b)合同外项目月付款：经过协商在月工程进度款中也可支付近一时期由于设计变更、工程洽商、材料调价、计时工，以及承包单位提出费用索赔等应向承包单位支付的工程款。C)竣工结算款(最终付款)工程竣工验收合格，监理单位与建设单位签认《工程竣工移交证书》后，承包单位与建设单位进行竣工结算。竣工结算文件应经过监理工程师审核。D)保修保留金(保证金)第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划为保证承包单位于工程保修阶段仍能履约，在施工合同中可规定于每月支付工程进度款或最后几个月支付工程进度款时扣留一部分款额作为保修保留金(一般保修保留金的总额不超过工程造价的5%)。1)工程款的支付A)工程预付款承包单位按照施工合同有关条款规定的日期及预付数额，填报《工程款支付申请表》，由总监理工程师签发《工程款支付证书》后，由建设单位支付。B)月支付工程款a)合同内项目月付款：由承包单位填报《()月工程进度款报审表》报监理工程师审查，总监理工程师签认；b)合同外项目付款设计变更、工程洽商应付的工程款，由承包单位填报《工程变更费用报审表》，由监理工程师审核，总监理工程师签认。费用索赔的应付工程款，承包单位应取得总监理工程师签认的《费用索赔审批表》，表中应有被核准的索赔金额。由于价格调整，奖金、建设单位违约罚金等需要在本月付款时承包单位应取得有关支付的凭证。C)以上各项需要在本月支付的工程款，承包单位均应填写于《工程款支付申请表》内，向项目监理部申报，经总监理工程师审核同意后签认，由建设单位支付。1.保修保留金的退还保修阶段期满，承包单位完成保修任务，经监理、建设单位验收合格后，按保修合同的规定，建设单位向承包单位退还保修保留金。（一）事后控制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.审核承包单位提交的工程结算文件，并与建设、承包单位进行协调与协商，取得一致意见后，由总监理工程师签发《工程款支付证书》，由建设单位支付。2.处理好承包单位提出的所有索赔事件。七、合同管理（一）合同管理工作的内容1.施工合同的管理；2.监理合同的管理；3.建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同的管理；4.合同其它事项的管理；1)工程变更的管理；2)工程暂停及复工的管理；3)工程延期的管理；4)费用索赔的管理；5)合同争议的调解；6)违约处理。（二）合同管理的原则1.事前预控：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，督促双方认真履行合同，防止偏离合同约定的事件发生。2.及时纠偏：发现合同实施中的问题，及时用《工作联系单》（C1）通知和督促违约方纠正不合格合同约定的行为。3.充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。4.公正处理：严格按合同及有关法律、法规、规定和监理程序，公正、合理地处理合同其它事项。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划八、信息管理（一）现场会议现场会议是各方交流信息的重要形式，一般分为监理例会、专题工地会议，以及因工作急需，建设、承包、监理单位均可提出召开临时工地会议，以解决当时急需处理的问题。现场监理会议及专题工地会议均应编写会议记要。（二）监理日志及监理报表1.项目监理部的总监理工程师应指定专人每日填报《工程项目监理日志》，记录施工现场该日监理工作的主要情况。各监理人员亦应每日填报《监理人员监理日记》，填报应详细、真实、交圈，并应定期送项目总监理工程师审阅。2.项目监理部信息管理员负责对监理日志及各种监理报表进行整理后向总监理工程师汇报，并作为编写监理月报的依据。（三）监理月报公司编制有《监理月报编写内容的规定》。项目监理部应按月向建设单位提交《监理月报》九、资料管理公司编制有《施工阶段建设监理资料管理办法》。项目监理部必须按此办法对监理资料进行管理，并接受有关方面的检查。（一）监理资料的管理细则1.监理资料管理工作实行项目总监理工程师负责制，并指定专职或兼职资料员具体管理。2.项目监理部监理资料管理的基本要求：1)监理资料应满足“整理及时、真实齐全、分类有序”的要求。2)第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划各专业监理工程师应随着工程进度负责收集、整理本专业的监理资料，并认真检查，不得接受经过涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员，由其分类、编号后存放。1)利用计算机建立监理管理台帐。2)工程竣工验收后，监理档案应按单位工程和“制度”中规定的分类、分专业办法整理、立卷和装订。3)在工程竣工验收后三个月内，由工程项目资料管理人员将监理资料整理装订后移交公司技术档案管理部门并应办理交接手续。（一）监理资料的基本内容1.A类基建文件2.B类监理资料3.C类监理应收集的C类资料4.Z类资质文件及公司管理文件十、竣工验收工作工程竣工验收程序框图参见本部分第十二大题之(八)。十一、协调工作（一）协调参加工程建设各方之间的关系是监理单位的重要工作，监理单位应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极的作用。整个工程建设的过程，都应处于总监理工程师的协调之下。（二）项目监理部内部协调工作以总监理工程师为核心，协调项目监理部各专业、各层次之间的关系。1.每周召开项目监理部内部协调会，全体监理人员参加，汇报工作，交流信息，布置人员，安排工作。2.每周一次在监理例会之前召开协调会，交流情况，统一步调，决定监理例会的主要内容及会议召开程序。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.在某项专题会议或布置专项工作前召开协调会。（一）与建设单位之间的协调工作1.加强与建设单位领导及其驻现场代表的联系，听取对监理工作意见。2.在召开监理例会或专题会议之前，先与建设单位代表进行研究与协调。3.必要时与建设单位领导及其代表每日开碰头会，沟通各方面的情况，并作出共同布署。4.邀请建设单位代表及专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工现场的现场会或检查会，使建设单位人员获得第一手资料。5.处理与承包单位的关系时，保持公正的立场，并应切实保护建设单位的合法权益。6.各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系与交流。（二）与承包单位之间的协调工作1.及时了解工程各方面的信息及其存在的困难，热情服务，以协助解决承包单位的困难为目的，以预控工程为前提。2.要站在公正的立场，维护承包单位的合法利益。3.从大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与承包单位的关系。4.重大的协调工作要由总监理工程师出面(必要时也可由公司领导出面)，事前要与建设单位作好协调工作。5.为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未然。（三）与设计单位之间的协调工作1.协助建设单位、承包单位根据工程进度需要与设计单位协商，订出出图计划，并催促设计单位保质保量按期出图。2.对到场图纸进行盘点检查，避免漏项。3.配合建设单位安排施工图会审及设计交底，会审及交底结果及时发出文件或修改图。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.加强对设计变更的审核与管理，并要求承包单位按设计变更文件施工。2.处理质量事故时要求设计人员参加并提出处理措施；施工前作好双方之间的沟通与协商。3.发现施工图中存在问题时，要及时与建设单位和设计单位联系，并协助设计人员处理好这一问题。4.必要时可请勘察、设计人员参加监理例会和专题工地会议、技术研究会议等有关会议。5.充分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。（一）与工程质量监督部门之间的协调工作1.主动接受质监部门的指导，及时如实地反映情况，充分尊重质监人员的意见。落实质监人员提出的整改意见。2.要利用质监部门对承包单位的威慑作用。（二）与其它监理单位之间的协调工作1.划分清楚相互间的监理范围与界限，不留空白。2.不好划分界限的，由双方协商以一方为主，另一方密切配合，共同对质量、进度、结算等进行签认。3.建立双方定期碰头制度，交流情况、协商问题、取长补短。十二、安全监理方案（一）安全监理工作目标 配合施工单位争创安全文明示范工地的目标，使本工程在施工准备阶段及施工阶段完全按照国家及北京市关于安全施工的要求进行。（二）安全监理管理体系1、安全监理组织机构第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）在组建项目监理部时建立安全监理管理体系，制度安全监理规章制度，检查指导项目监理部的工作。2）项目监理部依据监理合同的约定和监理项目的特点设立相应的专职安全监理人员。3）项目安总监理工程师陈殿雷安全监理工程师李旭专业监理工程师崔丙山、胡浩、周来友马全周、乔树志、见占海芮长松、何长亮全监理组织机构图 2、安全监理工作职责1）总监理工程师安全监理职责  （1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；（4）审核并签发有关安全监理《监理通知》和安全监理专题报告；（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；（6）审批《施工现场起重机械拆装报审表》和,施工现场起重机械验收核查表》；（7）签署《安全保护、文明施工措施费用支付证书》；（8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；（9）检查安全监理工作的落实情况。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2）总监理工程师代表安全监理职责   （1）根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；（2）总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表；①对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；③签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；④签发安全监理专题报告；⑤签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。3）安全监理人员安全监理职责  （1）编写安全监理方案和安全监理实施细则；（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；（6）检查施工单位制定的安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；（7）核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；（9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监理代表报告；（10）主持召开安全生产专题监理会议；（11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；（12）编写监理月报中的安全监理工作内容。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4） 专业监理工程师安全监理职责   （1）参与编写安全监理实施细则；（2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；（4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按施工过程中安全监理方法及要求规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；（5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。5） 监理员安全监理职责  检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。3、安全监理培训1）我公司已制定了监理人员培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。2）总监理工程师根据工程特点及时组织项目监理人员学习有关安全生产的法律、法规、标准、规范和规程。（三）施工准备阶段的安全监理 1、施工准备阶段安全监理的主要工作内容1）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（1）监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程有关资料的移交，并在移交单上签字。（2）开工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。当专项保护措施不满足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后重新报批。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2）核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种作业人员的资格   3）审查施工组织设计中的安全技术措施，主要审查以下内容：（1）安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；（2）应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；（3）生产安全事故应急预案的编制情况；（4）冬季、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；（5）施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；（6）总监理工程师认为审核的其他内容。4）审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：（1）专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；（2）审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。（3）应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；（4）专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。（5）审核安全专项施工方案的安全施工措施能否指导安全施工，保证施工安全；（6）已审核的安全专项施工方案由项目监理组报送建设单位；安全专项施工方案的审核必须在该项工程施工前完成，未经审核或审核结果认为该安全专项施工方案不符合要求时，不准进行此项工程的施工；（7）部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。5）检查施工现场安全生产保证体系（1）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划施工单位现场安全生产管理机构的监理应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；（1）施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；（2）施工单位项目负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；（3）施工单位专职安全生产管理人员配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。6)核查施工单位现场人员安全教育培训记录7)复核施工总承包单位施工机械、安全设施的验收手续   8)初步认定的危险性较大的分部分项工程土方开挖工程、模板工程、群塔作业吊装工程、脚手架工程2、第一次工地例会1）第一次工地例会应有建设单位、监理单位、施工单位负责现场安全的管理人员参加。2）施工单位项目经理汇报施工准备工作时，应包括现场安全生产的准备情况。3、安全监理交底1）安全监理交底由总监理工程师主持2）参加安全监理交底的人员有：施工单位项目经理、技术负责人、安全生产负责人及有关的安全管理人员；项目监理部总监理工程师及有关的监理人员。3）安全监理交底的内容：明确本工程适用的国家和本市有关工程建设安全生产的法律法规和技术标准。阐明合同约定的参建各方安全生产的责任、权利和义务。介绍施工阶段安全监理工作内容。介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法。提出有关施工安全资料报审及管理要求。4）项目监理部编制的安全监理交底会议纪要，经与会各方会签后及时发出。4、核查开工条件第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划项目监理部核查开工条件时，安全监理人员应核查施工单位安全生产准备工作是否达到开工条件，并在《工程动工报审表》审查意见一栏中签署意见。（四）施工阶段的安全监理1、施工过程中安全监理方法及要求1）日程巡视（1）监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。（2）总监理工程师每周不少于一次全面巡视施工现场的安全施工情况。（3）日常安全监理巡视检查可填写“安全监理工作日常巡视监控检查记录”和“专项安全施工方案、施工机械、安全设施安全交底及验收情况检查汇总表”；2）安全检查（1）安全监理人员按照安全监理方案定期进行安全检查，检查结果写入项目监理日志。（2）项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加。（3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次。（4）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3）监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4）安全专题会（1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。（2）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。5）监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。（3）监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限期书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。（4）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。（5）监理报告第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告；总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产情况，结合发出监理指令的执行情况总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。2、施工阶段安全监理工作的主要内容1）检查施工单位现场安全生产保证体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。2）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3）检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4）审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。5）施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。6）巡视检查脚手架及模板支撑体系。7）巡视检查大型设备吊装作业8）巡视检查施工机具 9）巡视检查基坑支护 10）巡视检查“四口”“五临边”  11）巡视检查攀登与悬空作业12）巡视检查施工现场临时用电13）巡视检查施工现场消防安全14）巡视检查文明施工   15）督促总承包单位认真实施安全专项施工方案3、危险性较大的分部分项工程的安全监理第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。2）监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。3）专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，每周不少于2次；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。4）监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。5）对高危作业的关键工序（重大危险源）实施安全旁站监理十三、施工阶段建设监理程序框图（一）对工程监理的主要程序，公司制订了统一框图，现择要摘录如下，其中：1.各框图中<表式´´>系指《建筑安装工程资料管理规程》(DBJ01-S1-2000)所附表格。2.各框图中表《AX》、表《BX》系指北京市标准《建设工程监理规程》(DBJ01-41-2002)中所附表格。（二）施工阶段监理工作流程图（一）签订监理合同，接受监理任务监理前期准备工作：1.组织项目监理部，委派总监理工程师；2.明确监理人员职务及岗位责任；3.配备监理设施及设备；4.熟悉施工图纸；施工图会审；5.研究监理合同及施工承包合同；6.编制工程项目监理规划；7.调查施工现场周围环境。协助建设单位组织招标，评标，优选中标单位，签订施工合同签认隐、预检工程第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划验收分项、分部工程质量控制参加质量事故的调查处理审定工程总进度计划审定工程年季月进度计划加强对进度计划的动态控制认定完成的工程量收集与监理业务有关的合同对年、季、月进度计划提出修改意见验收进场材料、构配件、设备审签工程质量报表施工准备阶段的监理工作：1.审批施工组织设计(施工方案)；2.审核设计图纸，参与设计交底；3.审批承包单位的施工测量放线报验。进度控制审批承包单位的《工程动工报审表》召开第一次工地会议，施工监理交底监督承包单位技术管理及质量保证体系等各种保证措施的落实认定工程质量和进度对合同进行分析研究并跟踪管理检查施工现场的安全防护,消防及卫生设施,提出意见并监督执行总监理工程师组织项目监理人员对竣工工程进行预验收1.组织对地基基础、主体工程，屋面工程，装修工程，水、暖、电、卫、煤气、电梯等分部工程的验收及试运行；2.整理监理资料，监督检查承包单位的施工技术资料。总监理工程师组织编写项目监理工作总结，并将监理资料整理归档同意工程动工督促承包单位按照施工图纸、规范、管理程序及施工组织设计施工信息管理监理例会，各种专业会议，专题会议协调参加建设各方之间的关系利用监理月报，会议纪要，简报传达交流信息总监理工程师与建设单位代表共同签署《竣工移交证书》。协助办理竣工备案手续。工程竣工，进入保修阶段。1.承包单位对预验收结果需要修整完善处进行修整由监理人员验收合格；2.对承包单位的质量保证资料进行验收建设单位组织竣工验收，正式验收合格，建设、设计、承包、监理单位在<单位工程验收记录>上签字，提出<质量评估报告>。合同管理签发付款凭证处理索赔事件核定和会签工程变更文件及费用费用控制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(三)施工组织设计(施工方案)审批程序框图（二）报送监理公司总工程师审阅项目监理部不合格修改再报合格在表《A1》上签审核意见总监理工程师按审定的施工组织设计组织实施项目经理部审核以下重点内容：1.承包单位的审批手续和申报程序是否符合要求；2.施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性；3.工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期；4.进度计划能否保证施工的连续性和均衡性；5.承包单位的质量保证体系是否健全；6.保证安全施工，防止事故和文明施工措施；7.季节施工方案及专项施工方案的可行性，合理性和先进性；8.其它必要的内容。项目监理部监理工程师编制工程项目的施工组织设计(施工方案)并填报表《A1》承包单位项目经理部组织项目监理人员进行审查总监理工程师第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(四)分包单位资质审核程序框图(三)分包单位资质有关资料1.等级证书2.营业执照3.专业许可证4.技术能力5.人员配备6.机械配备7.实际业绩8.财务状况9.领导层情况10.信誉情况11.其它必要文件选定分包单位总承包单位在表《A6》或表《C1》上签注同意总监理工程师直接选定分包单位建设单位不同意，清退分包单位不同意，清退分包单位报送分包单位资质有关资料并填报表《A6》项目经理部对有关情况进行审查，调研项目监理部接纳分包单位进场施工项目经理部同意报送分包单位资质有关资料并填报表《C1》建设单位第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(五)施工进度计划的申报及审批程序框图(四)根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报表《A3》承包单位项目经理部必要时监理工程师编制控制计划不同意，签复《A3》审核总进度计划项目监理部修改计划编制年、季、月度进度计划，并填报表《A3》项目经理部同意，签认表《A3》在监理例会上提出或发出表《B1》，进行跟踪控制不同意，签复《A3》审批年、季、月度计划项目监理部同意，签认表《A3》组织实施进度计划项目经理部偏离计划检查进度计划实施情况，进行动态控制进度控制监理工程师正常根据总进度计划编制下一期进度实施计划项目经理部根据形象进度及计划完成情况编写监理月报项目监理部注：如施工总进度计划是施工组织设计的组成部分，总进度计划可不另外审批。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(六)建筑材料、建筑构配件、设备质量控制程序框图(五)1.选定建筑材料，报送产品合格证、材质化验单、复试合格报告，资料规格中有关表格及表《A4》；2.选定建筑构配件厂，报送工厂资质，产品合格证等文件，资料规程有关表格及表《A4》；3.选定设备制造厂家，报送工厂资质文件，产品说明书，产品合格证及表《A4》。承包单位(直接提供材料、构配件、设备时的建设单位)1.会同建设、承包、设计(必要时)单位对建筑构配件、设备生产制造厂家进行考察认定；2.对影响结构安全度，耐久性，使用功能和观感效果的进行控制。项目监理部不同意使用，签复表《A4》拒绝采购监理工程师同意使用，签认表《A4》监理工程师1.对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检；2.对到场构件进行检查核对；3.对到场设备进行开箱检验(必要时会同设备安装单位)清点。检查不合格拒绝验收监理工程师检查合格，准予验收监理工程师清除出场项目经理部1.材料、构配件使用于指定部位；2.设备入库，准备移交安装单位。项目经理部第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(七)工程预检、隐检、分项、分部工程验收程序框图(六)分项工程，自检、互检、专业检合格后报送1.预、隐检记录；2.分部/分项工程施工报验表《A7》；3.分项工程验评记录；4.质量控制资料。承包单位项目经理部修改重新申报在原表《A7》上签批不合格发出表《B1》或《B3》监理工程师不合格进行分项工程验收(按规定进行监理施工试验抽验)专业监理工程师(地基验收时设计、勘察、质监部门参加)合格签认表《A7》专业监理工程师承包单位继续施工，达到分部工程验收条件，自检、互检、专业检合格，报送：1.所属分项工程验收记录；2.填报表《A7》及相应分部工程验收记录；3.分部工程验评记录。项目经理部修整后重新报验在原表《A7》或(表式C7-1)上签批不合格，发出表《B2》或《B3》监理工程师进行分部工程验收专业监理工程师，总监理工程师参加。基础及主体结构验收时，勘察、设计、建设、质监部门参加。不合格合格签认表《A7》及相应分部工程验收记录参加分部工程验收人员第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(八)支付工程款程序框图(七)根据当月(上月26日至本月25日实际完成工程量及监理工程师签认的《分项/分部工程施工报验表》计算出工作量，填写月完成工作量统计表及填报表《A11》项目经理部根据《工程变更单》，如发生费用增加或减少，填写《A12》项目经理部根据工程实际进度及时工程质量的签认，对月完成工程量进行核实，并在承包单位所报书面材料上签字专业工程监理工程师专业工程监理工程师对工程量进行核实，并在原始记录上签字专业监理工程师对月完成工作量进行审核，对本月工程进度款进行审核，如有意见与承包单位协商后，将最后结论填入表《A11》并签字造价控制监理工程师对工程变更费用进行审核，三方协商一致后将结论填入表《A12》造价控制监理工程师根据施工合同中付款时间及方式的约定，汇总当期经监理单位所签好的表《A11》，表《A12》，表《B6》填报表《A12》项目经理部对表《A12》进行审认，签认后报建设单位批准总监理工程师依据施工合同及北京市有关规定，数额进行审核，确认应支付的工程款额度，并填写表《B7》报总监理工程师造价控制监理工程师对表《A12》进行审定，并签发表《B7》总监理工程师索赔事件发生并结束后提交《A13表》项目经理部组织三方协商，确定批准的数额，签发《B6》表总监理工程师审查后根据表《B7》付款建设单位第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划(九)单位工程竣工验收程序框图(八)提出竣工验收要求：1.组织各专业进行竣工自验合格(土建、水、电、暖、通、装饰、电梯、资料、档案等)；2.相应施工资料齐全合格；3.竣工档案基本完成，并符合城建档案管理部门的要求；4.提出工程竣工报告，填报《单位工程质量竣工验收记录》、《A8》。承包单位项目经理部组织各专业监理工程师审核竣工资料并现场检查工程完成情况及工程质量，进行竣工预验。监理公司有关领导人员参加。总监理工程师对竣工资料及现场验收情况提出整改意见《表B1》项目监理部整改合格由监理部验收，验收合格签认表《A8》提出工程质量评估报告，通报建设单位具备竣工验收条件项目监理部组织承包、设计、监理等有关单位对工程进行正式验收，并同时请质监站进行监督检查，验收合格后各方在《单位工程质量竣工验收记录》上签署竣工验收意见，各方代表签字并加盖公章；建设单位承包单位与建设单位签订《工程质量保修书》建设单位、承包单位建设单位和监理单位双方在《B8》表上签字，进行工程竣工移交项目监理部建设单位提出竣工验收报告，建设单位完成竣工验收备案工作建设单位代表1.监督承包单位按时交出合格的工程竣工档案；2.监督竣工结算工作，调解建设单位与承包单位发生的合同争议；3.工程进入保修阶段。项目监理部第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划十四、监理人员岗位责任制（一）总监理工程师岗位责任制1.接受监理公司法定代表人的委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施负全面责任。由于监理工作失误造成严重后果时承担法律责任。总监理工程师应定期向所属监理公司汇报工作，在技术工作上受公司总工程师领导，经济工作上受公司总经济师领导。2.对外代表监理公司与建设单位、设计单位、承包单位及当地政府建设工程质量监督部门进行业务联系；协调建设各方之间的关系，确保监理工作的正常进行。3.领导项目监理部人员，了解项目的工程情况，编制项目的监理规划和监理实施细则，组织监理人员熟悉国家及当地政府发布的关于工程建设监理的政策、法令、法规、规范、标准及管理程序，以及本公司编制的各项技术工作及管理工作规定，向项目监理部人员分配任务，明确岗位责任制，领导全体人员尽职尽责地完成项目监理工作。4.在建设前期监理阶段，主持收集资料，调查了解情况，进行分析论证，协助建设单位编制可行性研究报告。5.在设计监理阶段，协助建设单位提出项目的设计要求等文件；组织设计招投标或设计方案竞选；协助建设单位选定设计单位、签订设计委托合同；审核初步设计；督促设计单位按合同规定的日期保质保量的交出设计图纸；对图纸及设计概(预)算进行审查。6.在施工招投标阶段，协助建设单位编制招标文件及标底，完成招标准备工作，并参加开标、议标、定标，协助签订施工合同。7.在施工监理阶段1)组织项目监理部全体人员研究本工程项目的监理合同及施工合同；2)组织项目监理部全体人员熟悉和审核施工图纸，进行施工图会审，参加设计交底，并提出审核意见；第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1)组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议及施工监理交底；2)审核并批准承包单位编制的施工组织设计或施工方案；3)审批承包单位的工程动工报审表，并签认准予开工；4)审批承包单位报送的工程进度计划，延长工期的申请，并经常组织进行工程进度的检查，实施动态控制；5)签发工程暂停指令和复工令；6)审定承包单位报送的分包单位资质；7)对承包单位的违法、违约行为发出通知或指令，要求承包单位改正；8)监督并经常检查施工现场的安全防护、消防、卫生及文明施工现场情况；9)主持召开监理例会及各项重要的专业会议，并督促检查会议决定事项的执行情况；10)指派专人对涉及监理业务的合同进行分析和跟踪管理；11)审批重大的设计变更及工程洽商文件；12)参重大工程事故的调查与处理；13)签发监理月报、监理会议纪要及其它重要文件；14)审批承包单位报送的用款计划，付款申请并签发支付凭证；15)协助建设单位处理第三方提出的索赔要求；16)调解建设单位与承包单位之间的争议；17)主持分部工程及重要分项工程的验收工作；18)主持单位工程竣工初验，参加工程质量核定；19)主持审查并核准工程竣工结算；20)签发“工程竣工移交证书”；21)督促监理人员整理监理资料，于工程竣工后移交公司档案管理部门；督促承包单位编制竣工档案；第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1)组织监理人员总结项目监理工作，编写施工阶段监理工作总结报告；2)总监理工程师一般应在施工现场主持工作，如必要时可将部分工作委托给总监理工程师代表，此时，总监理工程师也必须定期巡视，发现和解决现场中的问题；3)其它应由总监理工程师处理的重要工作。1.在保修监理阶段1)协助建设单位与承包单位签订保修合同；2)审批承包单位报送的保修阶段工作计划；3)组织调配监理人员督促检查保修工程质量及保修计划完成情况，并组织对住户回访；2.在各阶段监理工作中的重要事项，如需要记录在案的，应向建设单位发出正式书面文件作为“备忘录”。3.每日填报监理人员监理日志，并指派专人填报工程项目监理日志。（一）总监理工程师代表岗位责任制1.在总监理工程师领导下，按总监理工程师的授权，在总监理工程师暂离岗位时行使总监理工程师的部分职责与权力，对于重大的决策应先向总监理工程师请示后再执行。2.作为总监理工程师的助手，还应协助总监理工程师完成各项日常工作。3.定期或不定期(突然发生重大事件)向总监理工程师报告项目监理的各方面情况。4.每日填报监理人员监理日志或工程项目监理日志。（二）专业监理工程师岗位责任制1.接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，按照专业及职务分工，尽职尽责地完成本职监理工作。2.根据总监理工程师的分配，每位专业监理工程师可专任或兼任项目监理部的造价控制员、质量控制员、进度控制员、合同管理员、信息管理员、资料管理员以及测量员、计量员等职务，并作好此项工作。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.对本项目监理部本专业监理员的工作进行指导和检查。2.认真审核施工图纸，并参加施工图会审及设计交底，积极提出审核意见。3.参加监理工作会议及专业工作会议，积极反映情况，提出意见，事前作好调查研究准备工作。4.审核施工组织设计(施工方案)中属于本专业或职务分工的有关部分，提出审核意见，并监督其执行。5.审核并签认以下监理文件(《工程建设监理规程》中使用表格)：1)审核后可以直接签发的：A)施工测量放线报验单(A2)B)材料/构配件/设备报验单(A4)C)分项/分部工程质量报验认可书(A7)D)()月完成工程量报审表(A10)2)审核后由总监理工程师签发的：A)施工组织设计(施工方案)报审表(A1)B)施工进度计划报审表(A3)C)工程动工报审表(A5)D)分包单位资格报审表(A6)E)分项/分部工程质量报验认可单(A7)：分部工程及重要分项工程F)复工报审表(A9)G)()月付款报审表(A11)H)工程预付款支付证书(A12)I)月支付汇总表(A13)J)设计变更、洽商费用报审表(A14)第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1)编写后可以直接向承包单位下达的：A)监理通知(B1)：一般问题B)不合格工程项目通知(B2)2)编写后由总监理工程师签发的：A)监理通知(B1)：重要问题及给建设单位的通知B)工程延期审批表(B3)C)费用索赔审批表(B4)D)工程部分暂停指令(B5)E)竣工移交证书(B6)1.负责完成监理月报、监理规划、专题报告、工程阶段性总结，竣工总结等文件中与本身专业或职务分工有关部分内容的编写。2.积极提出合理化建议，在不影响工程质量及使用功能的前提下缩短工期或节约造价，使工程尽快尽高的产生经济效益。3.努力学习国家及当地政府发布的有关建设工程监理的政策、法令、法规；熟悉建设工程设计、施工及验收的理论，技术规范、规程、标准及管理程序；认真执行本公司编制的各项监理工作规定和监理工作程序。4.坚持现场巡视，重要部位或工序组织旁站监理。5.处理一般性质量问题，参加重大工程事故的调查处理。6.参与本专业工程款支付的审核及竣工结算的审核。7.做好监理资料的收集、整理和归档。监督承包单位编制竣工档案。8.参加本专业分部、分项工程的验收，工程质量验评，竣工初验及单位工程质量核定。9.每日认真填写监理人员监理日志或工程项目监理日志。10.第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划定期或不定期向总监理工程师反映项目监理工作中本专业或全项目监理部工作中存在的问题，并积极提出改进的建议，如发现重大问题及时向总监理工程师，直至监理公司领导汇报。（一）监理员岗位责任制1.在总监理工程师、总监理工程师代表的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，作好本职工作。2.认真学习和掌握施工图纸，施工及验收技术规范、规程，本监理公司编制的技术管理规定及管理程序，督促承包单位执行监理程序，工艺操作规程及质量标准。3.对施工现场进行巡视、检验、检查、量测和验收等基础性监理工作，对重要的分项工程或施工部位进行旁站监理。4.对进场材料、构配件、设备进行检验，坚决禁止不合格品用于工程。5.参加设计交底及施工图会审。6.参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。7.督促承包单位按时报送监理报表，并检验其真实性、准确性、完整性。8.参加单位工程的竣工初验，工程质量验评及工程质量核定。9.对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出警告，并及时向项目监理部领导报告。10.积极提出合理化建议。11.每日填报监理人员监理日志。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划十五、分户验收方案（一）分户验收的程序1．第一阶段，建设单位在主体结构分部工程验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、结构尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方可组织主体结构分部工程质量验收。2．第二阶段，建设单位在施工单位提交工程竣工报告后，单位（子单位）工程竣工验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、主要部位净尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方可组织单位（子单位）工程质量竣工验收。3.在分户验收第一阶段开始前30天前，建设单位项目负责人组织施工单位和监理单位编制完成《分户验收工作方案》，《分户验收工作方案》应明确分户验收工作组成员和人员职责、两个阶段的验收工作组织程序等内容，确定每一套住宅和公共部分工程的检查验收项目、内容和数量，并绘制抽查点分布图，落实质量检查人员和检查工具。（二）组织机构及各方职责1．组织机构本项目工程分户验收的具体组织工作由建设单位项目负责人承担，经过建设单位协同相关单位组织协商，组建分户验收工作组，工作组成员包括建设单位、监理单位、施工总包单位、外窗制作安装分包单位等各专业人员。分户验收工作组成员：1）组长：建设单位北京绿都基础设施投资有限公司负责人：陈刚2）副组长：建设单位北京绿都基础设施投资有限公司工程部负责人：赵海涛北京新森智业工程咨询有限公司项目总监理工程师：陈殿雷海力建设集团有限公司项目经理：郭来顺第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划中煤建设集团工程有限公司项目经理：张忠伟3）下设3个专业验收小组，人员安排如下：※土建专业验收小组：建设单位：赵海涛监理单位：崔丙山、马全周、周来友、胡浩、乔树志施工单位：于敦群、王斌、尤自彬、李华丕※给水排水采暖验收小组：建设单位：郭宇监理单位：何长亮施工单位：王连起、马如存※电气专业验收小组：建设单位：许有和监理单位：芮长松施工单位：郭元海、谢军强、耿满龙2．各方职责1）建设单位职责：是分户验收的第一责任人，分户验收的具体组织工作由建设单位负责人承担，建设单位负责组织分户验收工作组。根据分户验收方案确定的检查项目、内容、数量以及检查时间，组织、协调施工单位、监理单位开展分户验收工作，落实分户验收中测量设备、人员、资金等问题。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划对现场检查情况及时在《分户验收检查标识》上确认、签章；对于发现的问题填写《住宅工程质量问题整改处置记录》，责成责任单位修改，并对整改情况进行复查。验收分户验收项目检查评定结果，并及时在《住宅工程质量分户验收检查记录表》上确认，签章。验收合格后，组织填写《住宅工程质量分户验收表》，并做好分户验收资料移交和保存工作。住宅工程交付使用时，将《住宅工程质量分户验收表》作为《住宅质量保证书》的附件交给业主。对于建设单位直接分包的工程，应组织相应分包单位参加分户验收工作，本项目分户验收中电梯工程属于建设单位直接分包工程。2）监理单位职责：对分户验收承担监理责任。参与分户验收方案的编制。配备相应数量的具有相应资格的监理人员，以及足够的检查验收工具。按分户验收方案中确定的分户验收的检查项目、内容和数量，参照户型做法表和抽查布点图，对现场检查情况及时在《分户验收检查标识》上确认、签章；对于发现的问题填写《住宅工程质量问题整改处置记录》，责成责任单位修改，并对整改情况进行复查。验收分户验收项目检查评定结果，并及时在《住宅工程质量分户验收表》上确认、签章。追溯与之对应的检验批、分项、分部工程验收记录表，按照验收程序重新组织验收。负责对分户验收工作的组织程序和验收实施过程进行监督。工程总监理工程师应依据分户验收情况组织对工程质量进行竣工预验收，并对工程进行质量评估，工程质量评估报告中应包含对分户验收进行评估的结论，并需经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。3）施工单位职责：配合建设单位完成分户验收工作。参与分户验收方案的编制第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划配备足够的质量检查人员和检查测量工具。质检人员具备相应资格，熟悉和掌握分户验收内容及方法，根据分户验收在工程装修、竣工阶段工作量大的特点，安排和及时调整质检人员及测量工具。建立住宅工程各检验批、分项、分部（子分部）工程与每一套住宅及公共部位的对应关系，并在《主体结构分部工程施工报验表》和工程竣工验收报告表中分别予以明确，以备分户验收时进行检查。对现场检查情况及时在《分户验收检查标识》上确认、签章并粘贴；组织责任人员对《住宅工程质量问题整改处置记录》中提出的问题进行整改并回复。对分户检查情况，及时在《住宅工程质量分户验收检查记录表》上记录、签章。验收合格后，在《住宅工程质量分户验收表》上签章。追溯与之对应的检验批、分项、分部工程验收记录表，按照验收程序重新组织验收。对于不符合工程质量技术标准、规范或设计文件要求的工程项目，应负责整改。4）物业单位：暂定夏各庄村委会。（三）分户验收的准备工作1．技术准备:准备好相应的文件；根据户型图选点，绘制并确认检查点布置图；组织对验收组人员技术交底。2．检测工具的准备序号名称规格数量检测项目备注1杠尺2m4把平整度铝合金2水平尺600~800mm2把水平、坡度铝合金3直角检测尺200mm4把阴阳角方正钢质4盒尺5m8个直线距离5塞尺2个平整度、坡度6线坠0.5kg4个垂直7水准仪1台水平第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划8经纬仪1台垂直9小线0.3KG10小锤4把空鼓11游标卡尺2把12红蓝铅笔30支13塔尺1把14激光测距仪1台尺寸15漏电测试仪1台漏电测试16绝缘摇表1台绝缘测试（四）检查验收项目、检查点布置图1．分户验收项目：1）分户验收项目包括：（1）建筑结构外观及尺寸偏差（2）门窗安装质量（特种门）（3）墙面、地面和顶棚面层质量（4）防水工程质量（5）采暖、通风系统安装质量，通风系统为建设单位分包（6）给水、排水系统安装质量（7）室内电气工程安装质量（8）落地窗防护栏杆安装质量2）土建专业：包括建筑结构外观及尺寸偏差、铝合金门窗安装质量、特种门安装质量、墙面及顶棚耐水腻子质量、混凝土地面、公共部位水性涂料涂饰墙面及顶棚、公共部位地砖地面、防水工程。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3）给水排水采暖专业：室内给水管道及配件安装；室内排水管道及配件安装；公共部位消火栓系统安装；室内雨水管道及配件安装；中水管道及配件安装；室内采暖管道及配件安装；室内散热器安装。4）电气专业：室内、公共部位电气工程安装质量以及电缆头制作、接线和线路绝缘测试，成套配电柜、控制柜和动力、照明配电箱安装，普通灯具安装工程，开关、插座安装，四项检验批应全部合格。2户型图1）户型图：本项目22栋单体楼座（1）1#楼1至15层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（2）2#楼1至15层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（3）3#楼1至15层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（4）4#楼1至15层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（5）5#楼2至15层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（6）6#楼1至12层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（7）7#楼1至12层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（8）8#楼1至12层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（9）9#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（10）10#楼1至11层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（11）11#楼1至11层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（12）12#楼1至11层为标准层，每层含2个单元1—01~1--04共4个户型；（13）13#楼1至15层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（14）14#楼1至15层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（15）15#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（16）16#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（17）17#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（18）18#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（19）19#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（20）20#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（21）21#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（22）22#楼1至11层为标准层，每层含1个单元1—01~1--04共4个户型；（五）检查验收一般规定及检查内容1．一般规定1）对于检查验收项目，逐项对照住宅工程对每一套住宅及公共部位的检查项目进行验收，并对验收合格的项目在《住宅工程质量分户验收检查记录表》中相应《检验批质量验收记录》表格编号位置中相应位置填写该住宅与之对应的《检验批质量验收记录表》表格的编号。2）对于工程观感质量和使用功能质量应全数检查验收，分别采取实测实量，以及查验有关安全及功能的检验和抽样检测结果报告等手段进行检查。观感检查项目通过目测观察的方法检查。平整、垂直、标高等需要实测实量的的检查内容，使用激光测距仪、靠尺板、水平仪和尺子等专业检查工具，按照质量验收标准规定的检查数量和方法进行检查验收。3）检查住宅工程观感质量和使用功能质量：检查项目内容符合相关工程质量技术标准、规范和设计文件要求的；或者，主控项目全部合格，一般项目的合格点率达到80%及以上，且无严重缺陷时（不合格点实测偏差小于允许偏差的1.5倍），判为合格。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划检查项目内容不符合相关工程质量技术标准、规范和设计文件要求，或主控项目不合格，一般项目不合格点率超过20%，或者，一般项目的实测偏差值大于允许偏差的1.5倍，判为不合格。分户验收工作组应填写《住宅工程质量问题整改处置记录》，书面责成责任单位进行整改并应对整改情况进行复查，复查情况经建设单位专业负责人或监理单位专业监理工程师签字认可，判为合格。2．检查内容1）建筑结构外观及尺寸偏差（1）检查内容建筑结构外观及尺寸偏差分户验收，是对每一套住宅及公共部位的主体结构、观感质量、结构尺寸进行专门验收。具体检查项目见下表：施工质量验收规范规定（DBJ01-82-2004）主控项目1外观质量现浇结构的外观质量不应有严重缺陷2过大尺寸偏差处理及验收现浇结构不应有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差一般项目1外观质量一般缺陷现浇结构的外观质量不宜有一般缺陷允许偏差检验方法2轴线位置（mm）墙、柱、梁8钢尺检查剪力墙53垂直度（mm）层高≤5m8吊线、钢尺或靠尺检查4标高（mm）层高+10激光测距仪检查第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划5截面尺寸+8，-5钢尺检查6表面平整度82靠尺和塞尺检查（2）质量标准、检查方法、数量依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）和《混凝土结构工程施工质量验收规程》（DBJ01-82-2004）（3）根据本工程户型：尺寸偏差项目检查数量，按每户住宅划分，对梁柱抽查构件3件，对墙和板，抽取代表性的自然间3间（3面墙）。（4）外观质量、尺寸偏差：主控项目的外观质量不能有严重缺陷，一般项目不宜有一般缺陷。主控项目不能有影响结构性能和使用功能的尺寸偏差，一般项目尺寸偏差要符合规定。现浇混凝土外观质量缺陷序号名称现象严重缺陷一般缺陷1露筋构件内钢筋未被混凝土包裹而外露纵向受力钢筋有露筋 其他钢筋有少量露筋2蜂窝混凝土表面缺少水泥砂浆而形成石子外露 构件主要受力部位有蜂窝其他部位有少量蜂窝3孔洞混凝土中孔穴深度和长度均超过保护层厚度构件主要受力部位有孔洞其他部位有少量孔洞4夹渣混凝土中夹有杂物且深度超过保护层厚度构件主要受力部位有夹渣其他部位有少量夹渣5疏松混凝土中局部不密实构件主要受力部位有疏松其他部位有少量疏松6裂缝第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划缝隙从混凝土表面延伸至混凝土内部构件主要受力部位有影响结构性能或使用功能的裂缝其他部位有少量不影响结构性能或使用功能的裂缝7连接部位缺陷构件连接外混凝土缺陷及连接钢筋、连接件松动  连接部位有影响结构传力性能的缺陷连接部位有基本不影响结构传力性能的缺陷8外形缺陷缺棱掉角、棱角不直、翘曲不平、飞边凸肋等清水混凝土构件有影响使用功能或装饰效果的外形缺陷其他混凝土构件有不影响使用功能的外形缺陷9外表缺陷 构件表面麻面、掉皮、起砂、沾污等具有重要装饰效果的清水混凝土构件有外表缺陷其他混凝土构件有不影响使用功能的外表缺陷2）门窗安装质量（1）检查内容门窗安装工程应符合施工图、设计说明及其他设计文件的要求。门窗安装工程分户质量验收内容，可根据竣工时观察到的观感和使用功能以及实测项目的质量进行确定，具体见下表：铝合金窗检查项目：施工质量验收规范的规定（GB50210-2001）主控项目1门窗质量第5.3.2条2框质量及安装第5.3.3条3门窗扇安装第5.3.4条4配件质量与安装第5.3.5条第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划一般项目1表面质量第5.3.6条2门窗扇开关力第5.3.7条3框与墙体缝隙填嵌第5.3.8条4密封条质量与安装第5.3.9条5排水孔第5.3.10条6项目允许偏差（mm）检查方法安装允许偏差门窗槽口宽度、高度≤1500mm1.5用钢尺检查>1500mm2  门窗槽口对角线长度差≤2000mm3用钢尺检查>2000mm4门窗框的正、侧面垂直度2.5 用lm垂直检测尺检查门窗横框的水平度2 用1m水平尺和塞尺检查门窗横框标高5用钢尺检查门窗竖向偏离中心5用钢直尺检查双层门窗内外框间距4用钢尺检查推拉门窗扇与框搭接量+1.5用钢直尺检查特种门检查项目：施工质量验收规范的规定（GB50210-2001）1特种门的质量和性能第5.5.2条第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划主控项目2特种门的品种、类型等第5.5.3条3特种门的自动、机械、智能装置第5.5.4条4特种门的安装质量第5.5.5条特种门的配件第5.5.6条一般项目1表面装饰质量第5.5.7条2表面质量第5.5.8条6项目允许偏差（mm）检查方法安装允许偏差门窗槽口宽度、高度≤1500mm1.5用钢尺检查>1500mm2门窗槽口对角线长度差≤2000mm2用钢尺检查>2000mm2.5门窗框的正、侧面垂直度L 用lm垂直检测尺检查门构件装配间隙0.3 用塞尺检查门梁导轨水平度1用1m水平尺和塞尺检查门扇与侧框间留缝1.2~1.8用塞尺检查门扇对口缝1.2~1.8用塞尺检查（2）质量标准、检查数量、检查方法依据《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210—2001）进行检查。（3）根据本工程户型：尺寸偏差项目检查数量：门窗安装工程分户验收每户抽查6樘，不足6樘时全数检查。每户住宅门窗安装工程观感和使用功能质量应全数检查并记录。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划实测实量内容应按照本方案规定的检查部位、检查数量，确定检查点。实测值应全数记录。3）墙面、地面和顶棚面层质量（耐水腻子墙面、混凝土地面、耐水腻子顶棚）（1）墙面顶棚耐水腻子（2）检查内容：根据竣工时观察到的观感和使用功能以及实测项目的质量进行确定，具体参照：施工质量验收规范、规程的规定（GB50210-2001）（DBJ01-48-2000）主控项目1耐水腻子层基层腻子应坚实、牢固、无粉化、起皮和裂缝一般项目1耐水腻子层表面应洁净、表面平整、无凹凸、漏刮、错台，颜色一致，手感细腻光滑，装饰线条顺直，无污染等现象2耐水腻子表面允许偏差检查项目允许偏差（mm）检验方法中级高级立面垂直度32用2m靠尺和塞尺检查表面平整度32用2m托线板检查阴阳角垂直32用2m托线板检查阴阳角方正32用方尺和塞尺检查（3）质量标准、检查数量、方法依据《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》（GB50210-2001）和《建筑内墙用耐水腻子应用技术规程》（DBJ01-48-2000）进行检查。（4）检查数量：根据本工程户型、尺寸偏差项目检查数量：墙面耐水腻子工程每户应抽查不得少于3间，不足3间时应全数检查。每户住宅墙面与顶棚耐水腻子工程观感和使用功能质量应全数检查，并以房间为单位记录。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划实测实量内容宜按照本方案规定的检查部位、检查数量，确定检查点。实测值在允许偏差范围内判为合格，当超出允许偏差时应在此实测记录上画圈做不合格记号，以便判断不合格点是否超出不合格点率。实测值应全数记录。4）细石混凝土地面面层（1）检查内容：根据竣工时观察到的观感和使用功能以及实测项目的质量进行确定，参照下表：施工质量验收规范的规定（GB50209-2002）主控项目1骨料尺寸第5.2.3条2面层强度第5.2.4条3面层与下一层结合第5.2.5条一般项目1表面质量第5.2.6条2表面坡度第5.2.7条3踢脚线与墙面结合第5.2.8条4楼梯踏步第5.2.9条允许偏差（mm）检验方法5表面允许偏差表面平整度5用2m靠尺或楔形塞尺检查6踢脚线上口平直4拉5m线和用钢尺检查7缝格平直3（2）质量标准、检查数量、方法依据《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）进行检查（3）检查数量：根据本工程户型，尺寸偏差项目检查数量第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①细石混凝土面层工程验收时应符合施工图、设计说明及其他设计文件的要求。②细石混凝土面层分户验收应按每户住宅划分为一个检验批。当分户验收检验批具备验收条件时，可及时验收。每户抽查3间，不足3间时应全数检查。③每户住宅细石混凝土面层观感和使用功能质量应全数检查，并以房间为单位记录。④实测实量内容宜按照本方案的检查部位、检查数量，确定检查点。实测值在允许偏差范围内判为合格，当超出允许偏差时应在此实测值记录上画圈做出不合格记号，以便判断不合格点是否超出允许偏差1.5倍和不合格点率。实测值应全数记录。5）防水工程质量：（1）防水隔离层A.检查内容：根据竣工时观察到的观感和使用功能以及实测项目的质量进行确定，具体参照下表：施工质量验收规范的规定（GB20209-2002）主控项目1材料质量设计要求2隔离层设置要求第4.10.8条3水泥类隔离层防水性能第4.10.9条4防水层防水要求第4.10.10条一般项目1隔离层厚度设计要求2隔离层与下层粘结第4.10.12条3防水涂层第4.10.12条允许偏差（mm）检查方法4允许偏差mm表面平整度3用2m靠尺或楔形塞尺检查5标高±4用水准仪检查第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划6坡度≯2/1000且≯30用坡度尺检查7厚度≤1/10用钢尺检查B.质量标准、检查数量、方法：依据《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）C.检查数量：根据本工程户型，尺寸偏差项目检查数量①隔离层工程应符合施工图、设计说明及其他设计文件的要求。②隔离层工程分户验收每户应抽查4间，不足4间时应全数检查。③每户住宅隔离层工程观感和使用功能质量应全数检查，并以房间为单位记录。D.实测实量内容宜按照本方案规定的检查部位、检查数量，确定检查点。当量取高度尺寸时，确定实测值的基准值，记录在相应项目表格中第一个空格内，实测值或与基准值相减的差值在允许偏差范围内判为合格，当超出允许偏差时应在此实测值记录上画圈做出不合格记号，以便判断不合格点是否超出允许偏差1.5倍和不合格点率。实测值应全数记录。(2)防水工程试水检查房号/位置楼单元层号户型楼单元层部位检查项目地面隔离层使用功能检查检查内容检验/检测报告编号检查结论防水层防水要求（一次蓄水试验）表C5-18（）防水层防水要求（二次蓄水试验）表C5-18（）检查人员时间年月日第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（签名/盖章）6)给水排水采暖工程(1)检查内容给排水采暖安装工程分户质量验收内容，根据竣工时观察到的观感质量和使用功能以及实测项目的质量进行确定，具体对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收。在施工过程中和竣工验收之前，根据国家施工质量验收规范，对每一套住宅、相关公共区域涉及到的分户验收项目和验收内容的观感和使用功能质量进行验收。(2)质量标准、检查数量、方法A.一般规定a)给排水采暖分部工程分户质量验收应符合施工图、设计说明及其他设计文件的要求。b）给排水采暖分部工程分户质量验收，应逐项对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收。c）每套住宅给排水采暖分部工程观感和使用功能质量应全数检查，实测实量内容按照规范规定及对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收，确定检查部位、检查数量，检查点，使用相关检查工具，认真测量全数记录，并做好检查标识。d）当实测偏差超出允许偏差范围时，应进行整改并重新验收，记录整改项目测量结果。B.主控项目主控项目的条文是必须达到的要求，是工程中对安全、卫生、环境保护和公共利益起决定性作用的检验项目。也是保证使用功能的重要检验项目。该项目如果达不到规定的要求，或者降低标准进行验收，就等于降低该项目甚至整个工程性能指标，就会严重影响工程的安全性能和使用功能；相反，如果提高要求就等于提高性能指标，增加工程投资和延长工期。规范中各章节中的主控条文都应该不折不扣地去落实，主控项目的质量抽样检验应全数合格。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划C.一般项目一般项目是除主控项目以外的检验项目，在施工时其条文也是应该达到的，只不过少数条文可以适当放宽要求，也不影响工程安全性能要求和使用功能。这些条文虽不像主控项目那样重要，但对工程安全性能和使用功能以及观感质量都有较大的影响。这些项目在验收时，抽查处（件、点），其质量指标必须达到要求。无法用定量判断的一般项目，就要根据实际的安装效果来判断是否通过验收，按一般项目的要求逐条落实，不符合要求的不能通过验收。D.实测项目说明实测项目的检查、其数据及项目要符合设计要求和施工验收规定。允许有一定的偏差的项目，在一般项目中，用数据规定的标准，可以有个别偏差范围。一些无法定量的而采用定性的项目，如卫生器具给水配件安装项目，接口严密，启闭部分灵活；管道接口项目，无外露油麻等。这些就要靠验收组来判定。E.观感质量检查规范中没有给出对本部分工程在分部质量验收时观感质量验收的标准，但在统一标准中，要求有对建筑给水排水及采暖分部工程进行观感质量验收。为了满足观感质量的验收，应该达到以下要求。a）管道的接口方式符合设计要求以及有关工艺标准的要求，管件的使用符合相应管道连接的要求。管道表面平整、无损坏，垂直度不超差。b）管道的坡度均匀，无过大或过小现象，并且符合设计的要求。c）支架的形式、结构合理，位置以及间距符合设计和施工质量验收规范的要求，安装牢固。没有起皮、脱漆等现象。d）各种阀门安装正确，朝向合理，无锈蚀，启闭灵活，严密无渗漏。e）设备安装位置正确，牢固可靠。各种配件、仪表安装位置正确，不渗漏。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划f）卫生器具安装位置、尺寸符合设计及施工质量验收规范的要求。平整、牢固、接口无渗漏。给水配件严密无渗漏，排水管道坡度合理，排水通畅无堵塞。卫生器具支架牢固无松动。水嘴开关灵活，不渗漏。g）排水管道检查口以及清扫口安装位置正确，没有遗漏。地漏设在最低地面处，水封高度不得小于50mm，地面排水畅通不积水。h）散热器安装位置正确，牢固、平整、表面防腐完整、无磕碰。支架位置正确数量符合要求。i）保温材料以及保温厚度符合设计要求，表面平整无损坏，保护层接口严密，无漏保现象。j）管道防腐无脱皮、起皮现象。F.使用功能的检查使用功能项目的检测试验结果，应符合相关质量验收规范规定，在验收时注意三个方面。a）检查规范中规定的检测试验项目是否都进行验收，不能进行检测试验的项目应该说明原因。b）检查各项检测试验记录的内容、数据是否符合要求，包括检测试验项目的内容、所遵循的检测试验方法标准、检测试验结果的数据是否达到规定的标准。c）检查资料的检测试验程序、结论及有关人员签字是否齐全等。7)电气工程(1)检查内容电气工程安装质量分户质量验收内容，根据竣工时观察到的观感质量和使用功能以及实测项目的质量进行确定，具体对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收。在施工过程中和竣工验收之前，根据国家施工质量验收规范，对每一套住宅、相关公共区域涉及到的分户验收项目和验收内容的观感和使用功能质量进行验收。(2)质量标准、检查数量、方法第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划A一般规定a）电气安装分部工程分户质量验收应符合施工图、设计说明及其他设计文件的要求。b）电气安装分部工程分户质量验收，应逐项对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收。c）电气安装分部工程每套住宅相关公共部分观感和使用功能质量应全数检查，实测实量内容按照规范规定及对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目那个验收，确定检查部位、检查数量，检查点，使用相关测量工具，认真测量，全数记录，并做好检查标识。d）当实测有不符合规范要求时，应进行整改并重新验收，记录整改项目测量结果。B.主控项目主控项目的条文是必须达到的要求，是保证使用功能的重要检验项目。该项目如果达不到规定的要求，或者降低标准进行验收，就等于降低该项目甚至整个工程性能指标，就会严重影响工程的安全性能和使用功能。C.一般项目一般项目是除主控项目以外的检验项目，在施工时其条文也是应该达到的，只不过少数条文可以适当放宽要求，也不影响工程安全性能要求和使用功能。这些条文虽不像主控项目那样重要，但对工程安全性能和使用功能以及观感质量都有较大的影响。这些项目在验收时，抽查处（件、点），其质量指标必须达到要求。无法用定量判断的一般项目，就要根据实际的安装效果来判断是否通过验收，按一般项目的要求逐条落实，不符合要求的不能通过验收。3.标识管理及填写1)统一标识形式，放置方法及留置时间对于检查验收符合要求的，应在检查点位上做出明显检查标识（含主体结构工程检查验收符合）。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划根据实际检查情况，检查标识内容应包括以下内容：住户编号（住户的编号各专业检查记录表进行统一，编号按【楼座-单元号-楼层-房号-序号】构成）、房号位置、检查项目内容、实测实量结果、对应的检验检测报告编号、观感质量检查结果结论、使用功能质量现场检查结果结论，以及检查验收结论等内容。按标识中列出的项目填写齐全，不得漏项。实测实量项目检查标识：对应检查内容，应填写允许偏差、检查结果、检查结论。使用功能检查标识：对应检查内容，应填写检验/检测报告编号、检查结论。观感质量检查标识：对应检查内容，应填写标准规范规定、检查结论。2)检查标识可采取印章、不干胶标贴等形式制作，相应检查内容可手写，同时应能够保持其牢固和耐久性。主体结构工程检查标识应保留至下一道工序施工。其余检查标识应保留至单位（子单位）工程质量竣工验收合格前。3)对于已全部装饰装修和设备安装到位的住宅工程，上述检查标识有可能影响工程装饰效果时，采取在住宅户内显著位置设立检查图表等形式标明检查结果。十六、监理工作制度1、第一次工地会议召开制度（1）第一次工地会议应在承包单位和项目监理机构进场后、工程开工前召开。（2）第一次工地会议应由建设单位主持。（3）参加第一次工地会议应包括下列人员：①建设单位驻现场代表及有关职能部门人员。②承包单位项目经理部经理及有关职能部门人员、分包单位主要负责人。③建设单位、项目监理机构总监理工程师及项目经理部经理分别介绍各方驻现场的组织机构、人员及其职责分工。④建设单位介绍工程开工准备情况第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑤承包单位项目经理汇报现场施工准备情况——人、机、料准备情况，现场“三通一平”等情况。⑥建设单位和总监理工程师对承包单位施工准备情况提出意见和要求。⑦总监理工程师介绍项目监理规划的主要内容。⑧研究确定各方在施工过程中，参加工地例会主要人员，召开工地例会的周期、（一般情况下每周一次）地点及主要议题⑨其他有关事项。（4）会议纪要要由项目监理机构负责起草，并经与各方代表会签，分发有关各方。2、设计交底与图纸会审制度（1）项目监理人员应参加建设单位组织的设计技术交底会议、施工图会审会议。（2）设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节和前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。（3）设计技术交底前，总监理工程师应组织各专业监理工程师及监理人员了解熟悉本专业的施工图纸、设计文件及相关资料。（4）设计技术交底与图纸会审时，设计单位必须派负责该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席。（5）设计单位必须提交完整的正式施工图纸。对施工单位急需的重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会审。（6）技术交底与图纸会审前，各有关单位包括项目法人、施工单位和监理部必须事先指定主管该项目的工程技术人员进行看图、初步审查，并代表本单位提出书面意见。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（7）设计技术交底与图纸会审工作的程序：①先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构设计特点、工艺要求、施工技术措施和有关注意事项。②各有关单位提出图纸中的疑问、存在问题和需要解决的办法。③设计单位答疑。④各单位对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法。⑤写出会审纪要，并经各方签字。(8)总监理工程师组织各专业监理工程师在项目监理机构内先进行施工图会审。对施工图中存在的差、错、漏、不交圈等问题，提出书面意见和建议报建设单位，并转交设计单位。①对一般民用和小型公共建筑工程，由项目总监理工程师组织驻地项目监理机构人员进行审核，报监理单位总工程师审阅及工程部备案。②对结构复杂、工程量大、特殊重要工程，先由项目总监理工程师组织驻地项目监理人员进行初审，然后报监理单位总工程师组织监理单位技术顾问组进行会审，形成审核文件后由项目监理机构报建设单位。③对个别工程，也可由项目总监理工程师提出，监理单位技术顾问组指派有关专业技术顾问成员与项目监理机构人员共同审核施工图纸。（9）项目监理机构应督促承包单位组织图纸会审，并在约定的时间内向项目监理机构报送审图记录，经项目监理机构汇总后，书面报建设单位。（10）项目监理机构监理工程师参加设计技术交底会：①了解建设单位对工程的设计要求，施工现场自然条件、工程地质及水文地质情况。②了解工程设计的主导思想、建筑艺术要求与构思。③土建施工（基础、主体结构、装修）以及设备安装要求。④对采用的新技术、新工艺、新材料的要求。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑤工程施工的难点及质量控制的重点部位。⑥施工过程中应特别注意的事项等。（11）设计单位对承包单位和项目监理机构提交的图纸会审记录应予以答复，对施工图纸中一些不明确、疏漏等问题进行澄清和更正。（12）在设计技术交底会上确认的设计变更应由建设单位、设计单位、承包单位和监理单位确认，会后由设计单位进行设计变更。（13）当工程项目的施工图纸分期分批供图时，应通过建设单位确定分批进行设计交底的时间安排。（14）承包单位负责整理设计交底会议纪要。总监理工程师应对设计技术技术交底会议纪要、施工图纸会审纪要进行签认。根据建设单位委托，项目监理机构可代行整理会议纪要。（15）施工图纸审查意见和建议成文后，须一式三份，由总监理工程师签发，两份报建设单位，一份项目监理机构留存。（16）设计图纸经过确认后，施工单位方可施工；未经会审和确认的施工图不得据以施工。（17）凡直接涉及国内设备制造厂家的工程项目及施工图，视情况由项目法人邀请制造厂家代表到会进行技术交底与图纸会审。凡涉及国外设备制造厂家由项目法人会同总体设计单位确定技术交底方式。（18）图纸会审会议纪要经与会各方签字同意后，应作为设计文件存档。3、设计变更确认制度为确保监理人员能够及时准确获取图纸会审纪要、设计变更单及工程联系单（仅限于对施工图有变更的工程联系单）的信息，并有效地应用于监理工作中，特制定本制度。一、图纸会审纪要的确认第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）资料管理员收到图纸会审纪要后，按照职责分工送交相应的专业监理工程师。（2）专业监理工程师根据会审纪要在图纸的变更部位作出标记，并于图纸右下角注明对本图的变更内容、会审纪要名称、编号、存放处及确认人姓名和确认日期。（3）专业监理工程师在会审纪要的右上角注明“已确认”及确认人姓名和确认日期；在“图纸目录”的“确认情况”栏中填写“已确认”。（4）专业监理工程将图纸会审纪要存放于图纸卷册内，位置在“卷册目录页”之下。二、设计变更单的确认（1）资料管理员收到设计变更通知单以后，按照职责分工送交相应的专业监理工程师。（2）专业监理工程师根据设计变更单在图纸的变更部位作出标记，并于图纸右下角注明对本图的变更内容、设计变更编号、确认人姓名和确认日期。（3）专业监理工程师在设计变更单的右上角注明“已确认”及确认人姓名和确认日期；专业监理工程师将确认过的设计变更通知单交资料管理员，资料管理员在其右上角加盖“有效”图章。（4）资料管理员将盖有“有效”图章的设计变更通知单输入到“设计变更通知单确认记录表”，将设计变更单存放于资料盒中。三、工程联系单的确认（1）工程联系单仅限于对施工图有变更的工程联系单。（2）资料管理员收到工程联系单以后，按照职责分工送交相应的专业监理工程师。（3）专业监理工程师根据工程联系单在图纸的变更部位作出标记，并于图纸右下角注明对本图的变更内容、工程联系单编号、确认人姓名和确认日期。（4）专业监理工程师在工程联系单的右上角注明“已确认”及确认人姓名和确认日期；专业监理工程师将确认过的工程联系单交资料管理员。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划4、施工组织设计审核制度（1）工程施工前，施工单位应将编制好的施工组织设计经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计报审表，提交建设单位和监理机构会审。（2）承包单位在开工前，依据建设工程施工合同、设计文件（工程的规模、特点等），结合自身的资源情况，同类工程的施工经验，编制施工组织设计。（3）施工组织设计的编制应符合下列要求：①发、承包双方签订的合同书。②设计单位提交的施工图设。如有必要，可要求设计单位予以配合，作部分核算或局部修改。③国家及行业颁发的规程、规范、标准和政策以及国内外设备资料标准。④现场具体条件，做到安全、文明施工。（4）施工组织设计应包括的内容：①工程概况。②主要施工方案和重大技术措施、质量标准和质量控制点。③施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工排水系统）。④施工综合进度网络图（包括开工、竣工日期、工序工日、关键路线、形象进度及施工进度）。⑤施工技术和物资供应计划（包括设备、材料、半成品、加工制配件）。⑥施工图交付进度。⑦主要施工机具配置和劳动力计划。⑧主要施工能力供应（包括水、电）。⑨生产、生活临建设施的安排。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑩保证施工安全（包括消防、防飓风、防雨等），保证质量的计划、措施，保证文明施工。(5)总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施工方案）进行审查。专业监理工程师应对涉及本专业有关内容的技术可靠性和工艺性进行审查并签字。（6）需承包方单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新组织审查并审核、签认。（7）经总监理工程师审核、签认的施工组织设计，由项目监理机构签发给承包单位，同时报送给建设单位。（8）承包单位应按审批的施工组织设计组织施工。如果需对其内容做较大变更时，必须在实施前将变更内容报送项目监理机构审批。（9）施工组织设计在实施过程中，承包单位如需做较大变动时，仍应报审。经总监理工程师审核同意签发后签发。（10）对于规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出意见后由总监理工程师签发。必要时还应与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。（11）对于规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期分批供图的项目，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计。（12）技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制分部、分项工程的施工方案，并报项目监理机构审批。（13）简单的单位工程、重要的分部（分项）工程应编制施工技术方案或施工作业指导书，但审批程序不变。5、施工测量放线审核制度第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）施工准备阶段的施工测量放线，是指开工前的交桩复测及承包单位建立的控制网、水准点系统。开工前的交桩是建设单位的责任，一般通过设计单位或监理单位交桩。交桩后承包单位必须进行复测，并对所交的桩位进行确认。（2）承包单位应填写《施工测量方案报审表》，连同施工测量方案，专职测量人员的岗位证书以及测量设备检定证书一起报送项目监理机构审查认可。（3）经项目监理机构审查认可后，承包单位按报送的《施工测量方案》对建设单位交给承包单位的红线桩、水准点进行校核复测，并在施工场地设置平面坐标控制网（或控制导线）及高程控制网。（4）项目监理机构收到报验申请后，应对报验内容及附件详细审查，并会同承包单位有关人员对报验的测量放线成果全部进行现场实测查验。符合规定，应予以签认。（5）当承包单位对交验的桩位通过复测提出质疑时，项目监理机构应及时报告建设单位，应通过建设单位约请政府认可的规划勘察部门或勘察设计单位复测红线桩及水准点预测的成果，最终完成交接桩过程，并通过会议纪要的方式予以确认。（6）项目监理机构对承包单位的《施工测量放线报验申请表》审核批复，有专业监理工程师签署审查意见并签字，盖项目监理机构公章。6、工程开工审报制度（1）施工单位在工程开工之前，必须具备完善的开工条件。（2）承包单位认为施工准备工作已完成，具备开工条件时，应向项目监理机构报送《工程开工报审表》及相关资料。（3）《工程开工报审表》由负责该工程的施工单位填写，并在开工前报送监理机构。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）专业监理工程师应审查下列内容：①当地政府建设主管部门已签发“建设工程施工许可证”,其他有关行政许可的手续均已办理。②地拆迁工作能够满足工程施工进度的需要。③施工图纸及有关设计文件已齐备。工程开工质量考核见下附表施工组织设计/施工技术方案审批程序审核以下重点内容：（1）承包单位的报批手续和申报程序是否符合要求。（2）施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠。（3）工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期。（4）进度计划能否保证施工的连续性和均衡性。（5）承包单位的质量保证体系是否健全。（6）安全施工、消防、场区卫生环保、文明施工的保证措施是否安排齐备。（7）季节施工方案、专项施工方案的可行性、合理性、先进性。（8）其他必要的内容。项目监理机构如需要同意不同意，修改后再报在原（A2）表上签审核意见总监理工程师报送本监理单位技术总负责人审阅项目监理机构按审定的施工组织设计组织施工项目经理部编制工程项目的项目管理实施规划（或施工组织设计）（方案），并填报“施工组织设计（施工方案）报审表”（A2）承包单位项目经理部组织各专业监理人员进行审查项目监理机构总监理工程师第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划工程测量定线签认程序现场施工测量（1）建筑红线标准桩复测。（2）水准基点桩引测及高程控制网施测。（3）座标控制网（控制导线）的施测。（4）建筑轴线桩施测。（5）楼层高程及50线施测。（6）沉降观测。（7）其他测量项目。承包单位项目经理部报送测量方案，经批准后进行测量；将测量成果同时填报“测量定线报验申请表”（A4）,送项目监理机构项目经理部第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划进行内业审核及外业复测或校核专业监理工程师合格不合格审核、复测、校核结果（测量）专业监理工程师在原（A4）表上签字（主管）专业监理工程师进行下一道工序承包单位项目经理部附表开工质量考核表单位工程编号：编号：序号考核项目施工单位初审项目法人和监理部联合核评意见级别意见级别第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1设计技术交底与图纸会审2施工场地布置3加工厂形成生产能力4材料进场并检验5设备进场并检验6质量培训考试7测量放线并验收8工程外部接口具备条件9机具配备10人员到位11现场安全措施12现场力能供应13加工件配制14质量保证措施15质量验评范围划分16图纸是否确认考核评语施工单位监理部项目法人第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划级别代号：合格○基本合格△不合格Χ7、工程质量控制制度一、总则（1）工程项目的质量控制是为了确保合同所规定的质量标准而进行的各项组织、管理工作和采取的一系列质量监控措施、手段和方法。（2）工程项目质量控制应以主动控制为重点，加强对工程项目实施全过程的质量控制及管理。（3）工程项目质量控制的依据：①施工图纸。②国家和地方发布的施工质量验收统一标准、技术规范、规程、工程建设强制性标准。③施工合同中约定的工程质量标准。④对工程项目建设的人、机、料、法、环等因素实施全方位的质量控制，督促承包单位的质量管理和质量保证体系落实到位，并正常发挥作用。⑤未经监理工程师审核或审核其承包资格不合格的分包单位、供货单位，不得进行工程分包及承担工程供货任务。⑥未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件及设备不得在工程上使用或者安装。⑦上一道工序未经监理工程师签字，承包单位不得进行下一道工序的施工。⑧对于工程质量问题，监理人员要及时发现，及时处理，并且要有书面记录。同时，要及时签发书面通知单。⑨为确保工程质量，应以检验批质量保证分项工程质量，以分项工程质量保证分部工程质量，以分部工程质量保证单位工程质量。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划二、控制方法（1）总监理工程师应组织项目监理机构认真审核有关的技术文件、报表和报告。①审核施工图纸、设计变更和承包单位报送的施工方案、技术方案和《施工测量成果报验申请表》。②审核承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表及其质量证明。③审核承包单位拟采用的“四新”的施工工艺措施和证明材料。④审核承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果。⑤审核承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程质量验评资料。⑥审核承包单位报送的工程质量事故调查报告及处理方案。⑦审核承包单位报送的其他有关工程质量的报表、报告。（2）项目监理机构对进场的实物采用平行检验或见证取样方式进行抽查。（3）对承包单位报送的施工测量成果，项目监理机构应指派测量专业监理工程师测量复核。（4）项目监理机构定期检查承包单位中直接影响工程质量的计量设备的技术状况。（5）对工程项目施工全过程，总监理工程师应安排监理人员进行巡视和检查。（6）对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。（7）对施工难度较大的分部工程、分项工程，项目监理机构可召开专题会议，分析研究承包单位报送的施工方案。（8）对工程施工过程中出现的质量通病或质量问题，应在每周监理例会上进行分析研究，制定相应的处理措施，并向建设单位报告。三、控制内容（1）项目监理机构应督促承包单位认真审查施工图，发现问题或者疑问时，应及时向建设单位和项目监理机构汇报。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）项目监理机构应督促承包单位落实质量问题、质量保证体系。（3）项目监理机构应监督承包单位严格按照已批准的施工组织设计组织施工。（4）审批承包单位报送的已批准的施工组织设计的调整、补充或修改后的实施方案，经总监理工程师签认后，报送建设单位。（5）审批承包单位报送的重点部位、关键工序的施工方案和质量保证措施。（6）承包单位要求采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程应要求承包单位报送相应的施工工艺、措施和证明材料。项目监理机构应组织专题会议研讨、审批。未经项目监理机构审批的“四新”方案，承包单位不得在工程上使用。（7）复验、确认承包单位报送的施工测量放线成果。（8）总监理工程师应指派专业监理工程师对进场的工程材料、构配件和设备进行查验。对于涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，总监理工程师必须指派专业监理工程师进行现场监督，并送具有相应资质等级的质量检测单位检查。（9）如承包单位现场无试验室或现场试验室的资质等级不够，试验项目达不到本工程试验要求时，可委托外单位试验室进行试验。专业监理工程师应予以审核。（10）对未经监理工程师检查验收或检查验收不合格的工程材料构配件、设备，监理工程师应拒绝签认，并书面通知承包单位限期将不合理的工程材料、构配件、设备撤出现场。（11）总监理工程师应指派专业监理工程师现场检查进场设备的安装与调试，合格后予以签认。（12）总监理工程师应安排监理人员对承包单位的施工过程进行巡视检查。大型工程、重点工程，总监理工程师应常驻现场，每日巡查。（13）项目监理机构的监理人员对工程项目的关键工序、关键部位的施工实施旁站监理。（14）旁站监理人员必须如实准确地做好旁站监理记录。旁站人员和质检人员未在旁站记录上签字，不得进行下一道工序施工。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（15）对隐蔽工程的隐蔽过程，项目监理机构应安排监理人员旁站。重要隐蔽工程必须有专业监理工程师参加。（16）工程项目的质量验收应由项目监理机构负责组织。（17）监理人员发现施工存在重大隐患，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。四、控制手段（1）项目监理机构对工程质量控制的手段有拒绝签认、拒绝支付、下达监理指令和建议撤换四种。（2）当出现下列情况之一时，项目监理机构应拒绝签认：①对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。②对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。③对承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，不合格和不符合要求时拒绝签认。④对于其他应由项目监理机构签认的报告，凡不符合有关规定或要求的，均拒绝签认。（3）未经监理人员质量验收合格的工程量，监理人员应拒绝计量和拒绝该部分的工程款支付申请。（4）当出现下列情况之一时，总监理工程师有权下达《工程暂停令》，要求承包单位停工整改、返工：①未经监理工程师审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工。②未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现场施工。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划③擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工。④使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料。⑤工序施工完成后，未经监理工程师验收或验收不合格而进行下一道工序施工。⑥隐蔽工程未经监理工程师验收并确认合格而擅自隐蔽。⑦施工中出现质量问题，经监理工程师指出后，承包单位未采取有效改正措施或措施不力、效果不好仍继续作业。⑧已发生质量事故迟迟不按要求进行处理；或已发生质量隐患、质量事故，如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展，承包单位隐瞒不报，私自处理。（5）总监理工程师下达停工令，要依据委托监理合同的授权或事先向建设单位报告。（6）对不合格或不能胜任分包工程施工的分包单位及承包单位不称职的管理人员，项目监理机构应及时向建设单位提出撤换的建议。附1：隐蔽工程验收制度（1）凡属于隐蔽工程的项目必须组织隐蔽工程验收。（2）隐蔽工程是指那些被上一道工序所掩盖的，正常情况下无法进行复查的项目。如：工序中间环节验收、地基验槽、钢筋工程、地下混凝土结构工程、地下防水、防腐工程以及设备封闭前的内部质量验收等。（3）各分项、分部工程在隐蔽以前，施工单位应根据《工程施工质量验收标准》进行自检，并在隐蔽前48小时内将评定资料及相关报验资料向监理公司报送。（4）施工单位报送的评定资料及相关报验资料：①重要建筑及安装项目作业指导书（或技术措施）。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划②隐蔽项目施工程序。③与隐蔽工作有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理及标准变更的签证记录。④隐蔽部件材质检验报告、复查记录。⑤隐蔽项目施工自检原始记录、专业工程处复查记录。⑥隐蔽工作报告。（5）监理公司接到施工单位的报验资料24小时内组织专业监理工程师对报验资料进行审查，并及时通知业主现场代表共同进行隐蔽工程检查，重点部位或重点项目须通知质量监督部门及相关部门共同检查。（6）隐蔽工作验收项目及检查内容：①地基与基础工程：地质、土质情况、标高尺寸、地基的处理；基础断面尺寸，桩的位置、数量，记桩打桩记录、人工地基的试验记录、坐标记录。②钢筋混凝土工程：钢筋的品种、规格、数量、位置、形状、焊接尺寸、接头位置、除锈情况，预埋件的数量及位置，预应力钢筋的对焊、冷拉、控制应力、混凝土、砂浆标号及强度，以及材料代用等情况。③砖砌体：抗震、拉结、砖过梁配筋部位品种、规格及数量。④木结构工程：屋架、檩条、天棚、地下等隐蔽部位的防腐、防蛀、防菌等处理。⑤屏蔽工程：构造及做法。⑥防水工程：屋面、地下室、水下结构物的防水找平层的质量情况、干燥程度、防水层数、马蹄脂的软化点、延伸度、使用温度，屋面保温层做法，防水处理措施的质量。⑦水暖卫暗管道工程：位置、标高、坡度、试压、通水试验、焊接、防锈、防腐、保温及预埋件等。⑧电气线路工程：管道、位置、规格、标高、弯度、防腐、接头等，电缆耐压绝缘试验、地线、地板、避雷针的接地电阻。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑨完工后无法进行检查、重要结构部位及有特殊要求的隐蔽工程。（7）隐蔽工程验收工作由监理公司主持，验收合格后，由监理公司签发隐蔽工程验收单和工序验收单，重点部位或重点项目还需业主现场代表和相关部门签认，并形成会议纪要。（8）隐蔽工程经三方共同验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。现场实地抽查施工记录时，施工单位应认真配合。不同项目的隐蔽工程，应分别填写检查记录，一式三份，建设单位、施工单位和监理单位各一份。（9）建设单位和监理单位事前确已收到通知，单位按规定时间内派员到现场验收，如数见证点施工单位可自己隐蔽，但必须做好记录；如数停止点则施工单位不得越过该点进行施工，应重新约定检查时间。（10）施工单位未通知检查验收，或检查验收发现问题不按要求进行销毁处理的，不能进行隐蔽和下道工序作业，否则业主和监理部有权通知施工单位停工。（11）遇到隐蔽工作项目为全部完成，主要技术记录不完整或失真时，隐蔽验收工作暂缓。（12）工程验收合格并签证后方可隐蔽和进行下道工序作业。隐蔽项目一经签证，不得自行变动部件尺寸、位置。附录：隐蔽工程质量控制程序第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位下达监理通知并提交整改要求监理工程师施工现场检查验收专业监理工程师不合格合格整改后再次申请承包单位隐蔽记录单上签字认可监理工程师合格再次检查验收监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位不合格下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位合格第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第三次检查验收监理工程师不合格下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师附录：施工阶段质量控制程序整改不合格合格附整改不合格整改不合格整改不合格整改不合格整改不合格不合格不合格审批施工申请、下达开工令承包单位申报分项分部工程施工方案承包单位申报材料合格证复验单针对本工程的内容、特点编写专业工程监理实施细则专业监理工程师加倍复试或换材料总包单位审查分包单位申报分项工程施工方案分包单位申报材料合格证复验单加倍复试或换材料监理审批分项工程施工分包单位分项工程施工施工试验、监理见证取样各分项、检验批自检填报工程报验申请表附检验批质量验收记录总承包单位检查及审查试验报告总承包单位签认分包工程报验申请表监理工程师现场查验及审查试验报告签发工程检验申报表并在自检资料上签字下一道工序分部工程完成填写分部工程报验承包单位分项（隐蔽）工程报验和分项工程报验申请表现场检查监理工程师总监理工程师内业资料检查监理工程师检查结果签总监理工程师签发分部报验申请表总监理工程师分项工程完成填报分项工程报验单，附检验批报验单总承包单位对报验单资料进行审查及对现场进行抽检监理工程师检查结果签认监理工程师第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划合格8、工程质量/安全问题报告制度第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）承包单位在发现工程质量或安全问题后，应立即报告项目监理机构，并在24小时内如实填妥《工程质量/安全问题报告单》报监理机构。（2）重大事故的报告、现场保护以及调查处理应按相关规定办理。（3）项目监理机构收到报告单后，应审查填报内容。如基本属实，应予以签收，并有总监或专业监理工程师签字，项目监理机构盖章。（4）依据有关规定或实施的需要，项目监理机构应完成或协助工程质量/安全问题（事故）的调查处理工作。（5）承包单位对工程质量/安全问题已调查完毕形成处理方案后，应填妥《工程质量/安全问题技术处理方案报审表》连同工程质量/安全问题详细报告、工程质量/安全问题技术处理方案，报项目监理机构。（6）项目监理机构接到报审表及附件后，应对其真实性、可靠性和合理性进行初审。初审无异议后，交由建设单位转交有关单位，审查并签署审查意见。（7）待有关单位审查并签署审查意见后，返回项目监理机构。总监或专业监理工程师综合各方面意见后，正式签署审查意见；如不同意，应修改或重编后再报建设单位审查。（8）项目监理机构将最终处理方案签发承包单位，并督促、协助承包单位严格按该方案进行处理。9、工程质量事故处理制度第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求的，统称为工程质量事故。（2）发生工程质量事故后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，项目监理机构应立即上报建设单位。（3）在工程施工过程中，项目监理机构的监理人员发现工程质量不符合规范、标准要求时，必须指令承包单位及时处理。（4）当分部工程存在严重缺陷，通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的，严禁验收。（5）对经过处理的工程，承包单位必须有详尽的记录资料，处理方案等原始数据应齐全、准确、真实，必须经总监理工程师审核、签字验收。（6）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。同时，及时向总监理工程师汇报情况。（7）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。（8）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案。项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。（9）对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理站同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予以验工计价。待合格后，再补办验工计价。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（10）总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位报告有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。10、工程材料/构配件/设备质量检验制度（1）承包单位对拟进场的工程材料、构配件和设备应按进场时间批次，分种类填写《工程材料/构配件/设备报审表》。（2）承包单位将《工程材料/构配件/设备报审表》连同数量清单、质量证明材料、自验结果等附件及时报送项目监理机构。“数量清单”、“质量证明材料”、“自验结果”等附件内容均应符合监理单位相应工作标准的要求。（3）机构对承包单位的《工程材料构配件/设备报审表》及附件的审核批复，除见证试验等特殊情况外，不应超过24小时。（4）项目监理机构收到报审表及附件后，应对照设计文件和规范要求进行审查。（5）审查后，监理工程师应在“审查意见栏”内，明确签署符合设计文件和规范要求，准许进场，同意使用于拟定部位；否则，不准进场，或不同意用于拟定部位。（6）应见证取样复试或检验的工程材料，项目监理机构应签注审查意见，准许进场，同意使用于使用部位。但必须加注待完整的复试报告后出具及时报验；若不符合要求，已使用的部位及该批剩余材料必须另行处理。（7）监理人员应对有疑问的主要材料进行抽样。在监理工程师的督促下进行复查，不准使用不合格材料建筑材料、建筑构配件、设备质量控制程序（1）选定建筑材料后，报送产品合格证、材质化验单、复试合格证等有关规定的资料，并填报“工程材料/构件/设备报审表”（A9）。（2）选定建筑件厂后，报送工厂资质、产品合格证等有关规定的文件资料，并填报表（A9）。（3）选定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书、产品合格证等有关文件资料，并填报表（A9）。承包单位（直接供应材料、构配件、设备的建设单位）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划更换（1）对报来的建筑材料的质量资料进行审核，对材料实物进行检查鉴定（需要时）。（2）会同建设、承包、设计（必要时）对建筑构配件、设备、建筑材料（必要时）的制造厂家进行考察认定。（3）对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功能、观感效果，以及是否符合设计要求及违反现行法令、法规的规定，进行严格的审查。项目监理机构不同意使用，签认表（A9）监理工程师同意使用，签认表（A9）监理工程师（1）对到场的建筑材料、构配件进行检查核对，并按有关规定进行平行检验、监理见证取样送检。（2）对到场的设备进行开箱检验清点（必要时会同设备安装单位）。承包单位、项目监理机构清除出场项目经理部检查不合格，拒绝验收监理工程师检查合格，准予验收监理工程师（1）材料、构配件使用于指定部位。（2）设备入库，准备移交安装单位。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划11、旁站监理管理制度（1）为加强对工程建设项目施工旁站监理的管理，保证工程质量，依据国务院发布的《建设工程质量管理条例》的有关规定，特制定本制度。（2）工程施工旁站监理（以下简称旁站监理），是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。（3）旁站监理方案，应明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员的职责等。旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份，并抄送工程所在地的建设行政主管部门或委托的工程质量监督机构。（4）旁站监理的内容：①房屋建筑工程：在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理；在主体结构方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽工程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，索膜安装。②市政基础设施工程：管沟土方回填，土路基碾压，路面结构稳定层拌合碾压，路面混凝土浇筑，路面沥青混合料摊铺，桥梁混凝土浇筑，桥梁预应力张拉，装配式桥梁梁体安装。③安全生产旁站监理：基坑（槽）、管沟土壁支撑施工及挖土作业，防腐蚀工程，拆除工程，大型机械设备（塔吊、施工电梯、井架、桩机等）的安装与拆除，高支模施工、支撑体系的安装与拆除，大模板的吊装、堆放，脚手架安装与拆除，高处作业安全防护措施、安全装备，焊接工程安全保证措施，其他工程：爆破、挖孔桩及隧道等的气体测试、吊装的安装与拆除等。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（5）施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。（6）旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。（7）监理人员应根据工程实际情况编制各专业的“旁站监理计划”，对重点部位的作业进行旁站监理。（8）监理人员应根据现场施工情况，准时到达现场并进行旁站监理。监理工作结束后，应及时填写“旁站监理记录表”，对旁站监理过程中的情况进行详细记录。（9）旁站监理人员的主要职责：①检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工和执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。③核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（10）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质量检验人员未在旁站监理记录（附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。（11）旁站监理人员不得离开施工现场，应现场跟班检查。对于施工中的连续作业，应安排人员换班，不得中断现场监理。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（12）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（13）旁站监理记录是建立工程师或者总监理工程师依法行使其有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序的施工，凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件签字，在工程竣工验收后，监理企业应当将旁站监理记录存档备查。12、日常巡视、检查制度（1）项目监理机构的监理人员对承包单位的施工过程进行经常性的巡视检查。（2）监理人员日常巡视检查监理应包括对施工现场的巡视、检验、验收、实物计量、协调等工作。（3）总监理工程师应经常性、有目的地到现场巡视检查。对大型工程、重点工程，总监理工程师应常驻现场，做到每日巡视、（4）监理人员每日必须上、下午各巡视检查一次，累计巡视检查时间不少于3个小时。（5）监理人员在日常巡视检查中，应填写巡查记录。（6）监理人员在巡视检查中，如发现问题，应立即向项目总监报告，并拟写整改监理通知，报送项目总监。项目总监批准后，发送施工单位。监理人员应跟随检查承包单位的整改过程，验证整改结果。（7）日常巡视检查中，如发现施工企业违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知。（8）监理人员发现危及工程质量、施工安全的，应立即向项目总监报告，由项目总监采取应急措施，并迅速发出整改通知。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（9）总监理工程师应保证每天巡视检查时间不少于两个小时，会议时间除外。如发现问题，应立即进行处理，并安排项目监理机构监理人员跟踪落实。（10）发现对后续施工或其他专业工程产生质量或安全隐患，项目总监应责令施工单位整改，同时发出整改监理通知。（11）如不能及时、有效地制止施工企业违规行为时，项目总监应及时将情况上报建设单位和政府有关主管部门，同时报送监理公司。（12）每天下午下班前，监理人员应将当日的监理日志或巡查记录交项目总监检查。次日晨会上，由项目总监通报监理日志或巡查记录检查情况，并安排当日工作。（13）监理人员应认真履行工程巡视检查职责，保证巡视检查时间，及时填写有关记录。13、见证取样制度1）专业监理工程师（监理员）必须通过培训并取得见证员资格，持证上岗。2）按规范要求需进行复试的建筑材料、构配件、取样时必须在见证员监督下进行，其进行程序是：（1）取样员在见证员的监督下，按有关规定和要求的取样部位、数量、方法进行现场取样。（2）样品装入专用送试箱（袋）中，由见证员加锁封存。（3）审查承包单位呈报的试验委托单并签认，同时登记见证取样台账。（4）承包单位派专人将装入送试箱（袋）中样品送住试验室进行试验，重要的样品应在见证员的监督下全程护送。3）施工试验需要取样的项目（如回填土密实度的环刀取样，钢结构及钢筋连接试验，砼抗压（折）强度试验，砼抗渗试验，砂浆强度试验等）应在见证员监督下进行，具体要求是：（1）取样应在施工过程中进行随机抽取和制作。（2）取样的方法、数量、部位应按有关规定执行。（3）见证员对样品进行登记、编号、记录、采样日期、送试日期。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）需经养护试件应按规定进行养护，标养试件送入标养箱内，同条件养护试件放入专用钢筋笼内，并由见证员加锁，与构件同条件养护。（5）试件送试验室前，承包单位填写委托单，见证员进行审核签认并登记台账，同时对试件进行封存和送试，其方法同材料的封存和送试。14、平行检验制度1）隐蔽工程、检验批工程施工完毕后，承包商进行自检，并将检查结果呈报监理工程师。2）监理工程师应对承包商自检合格的隐蔽工程和检验批工程进行平行检验，其检测点应不少于承包单位检测的20%。3）对平行检验不合格工程，监理工程师应签发《监理工程师通知单》，承包商接到通知后进行及时整改应报《监理工程师通知回复单》，申请重新检验。4）对平行检验合格项目，监理工程师予以签认，同意进行下道工序施工。5）对已验收的建筑材料、构配件在施工过程中若发现异常，专业监理工程师应对其进行现场取样进行复试。15、工程施工预检（技术复核）制度1）当某一个工序或分项工程完工后，承包单位将预检的有关质量资料按监理要求的时间，提交监理工程师进行检查、量测或试验等复核工作。2）预检项目经检查、复核后证明其质量符合要求、监理工程师给予书面确认，若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则监理工程师以书面形式指令承包单位改正或返工。3）以下项目承包单位必须提前请监理工程师复核性预检：（1）建筑工程定位：预检与复核标准轴线及水平桩。（2）基础工程：检查、复核轴线、标高，预留孔洞，预埋件位置等。（3）砌体工程：检查、复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置、尺寸、砂浆配合比等。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）钢筋砼工程：检查模板尺寸、位置、支撑锚固件，预留孔洞，预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、砼配合比等。（5）地面工程：大面积地面的水平、平整，水磨石表面平整光滑，楼梯踏步原浆压光、墙面砖、地面砖空鼓、外观尺寸等。（6）屋面工程：找平层厚度、平整、分格缝、坡度、保温层厚度、防水层的层数、接头和收头处理。（7）电气工程：检查变电、配电位置，高低压进出口方向电缆沟位置、标高、送电方向等。（8）给排水采暖工程：暖气打压、排水管道隐蔽灌水试验，通水通球试验：暖气、管道、器皿安装外观感等。16、工程质量验收制度一、总则（1）分项工程、分部（子分部）工程的质量验收由项目监理机构负责组织。（2）检验批及分项工程由总监理工程师指派监理工程师组织承包单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。（3）分部工程必须由总监理工程师组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收。地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人也应该参加部分工程验收。二、检验批质量验收（1）检验批质量验收包括资料检查、主控项目检验和一般项目检验。（2）承包单位完成检验批自检后，应填写《检验批质量报验申请表》，并附上《检验批质量验收记录》及相关的质量控制资料，报送项目监理机构。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）总监理工程师指派专业监理工程师对承包单位报送的检验批质量报验资料进行审核。专业监理工程师组织承包单位项目经理部的专业质量（技术）负责人等有关人员到现场进行抽样检查或抽取重点部位检查。三、分项工程质量验收（1）承包单位在完成分项工程施工并自检合格后，填写《分项工程质量报验申请表》，并附上《分项工程质量验收记录》及相关质量控制资料，报送项目监理机构。（2）总监理工程师指派专业监理工程师对承包单位报送的分项工程报验资料进行审查。对符合质量标准要求的分项工程，专业监理工程师应签认《分项工程质量报验申请表》、《分项工程质量验收记录表》。对不符合质量标准要求的分项工程，专业监理工程师应签发《不合格项目通知》，指令承包单位整改，并应监督整改过程。四、分部（子分部）工程质量验收（1）承包单位在分部（子分部）工程施工完成后，应根据监理工程师签认和评定的分项工程质量评定结果进行自评，合格后，填写《分部（子分部）工程质量报验申请表》，并附《分部（子分部）工程质量验收记录》及有关的质量控制资料，报送项目监理机构。（2）总监理工程师应组织项目监理机构的建立工程师对承包单位报送的分部（子分部）工程质量报验资料进行审核。（3）经审核、查验，分部（子分部）工程质量符合规定时，总监理工程师应予以签认。附：工程竣工验收制度（1）工程具备竣工验收条件时，承包单位向建设单位提供完整的竣工资料及竣工验收报告。如施工合同中约定由承包单位提供竣工图的，承包单位应按约定的日期和份数提供竣工图。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）工程竣工验收是指单位工程的质量验收，是通过核查分部（子分部）工程验收质量控制资料、有关安全和功能检测资料，进行必要的主要功能项目的复合及抽测，以及总体工程观感质量的现场实物质量验收。（3）单位工程的划分原则：①具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。②建筑规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。③在施工前，由建设单位、项目监理机构、承包单位自行商议单位工程划分决定。④室外工程可根据专业类别和工程规模划分单位（子单位）工程。（4）单位（子单位）工程质量验收合格的标准：①单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均验收合格。②质量控制资料完整。③单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整。④工程主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。⑤观感质量验收符合要求。（5）单位（子单位）工程完成后，承包单位应组织有关人员进行自检。符合要求后，填写《工程竣工报验单》，连同完成的工程竣工资料报项目监理机构，申请工程竣工验收。（6）总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位报送的工程竣工资料进行审查。（7）总监理工程师组织项目监理机构及承包单位项目经理部有关人员一起对工程质量进行竣工预验收。各专业监理工程师应对本专业工程的质量情况进行全面检查、检测，对发现影响竣工验收的问题，应签发《监理工程师通知单》，并督促承包单位及时整改。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（8）对需要进行功能试验的工程项目，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加。监理工程师应认真审查实验报告单。（9）监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理。（10）经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署《工程竣工报验单》，并向建设单位提出质量评估报告。工程质量评估报告还应由监理单位技术负责人审核签字。（11）建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，应组织设计、承包、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。（12）建设单位组织竣工验收：①总监理工程师应参加竣工验收，并提供相关的监理工作资料。②建设、设计、承包、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节中执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况。③审阅工程竣工验收报告。④实地查验工程质量。⑤由承包单位填写“单位（子单位）工程质量竣工验收记录”，验收结论由总监理工程师填写。《验收记录》须由参加验收的各方签字确认。（13）当单位工程有分包单位施工时，对分包单位承建的项目进行检验，总承包单位应参加，检验合格后，分包单位应将工程的有关资料移交总承包单位，待建设单位组织单位工程质量验收时，分包单位负责人也应参加验收。（14）当参与工程竣工验收的建设单位、设计单位、承包单位及总监理工程师等各方不能形成一致意见时，应协商解决。待意见一致后，重新组织竣工验收。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（15）验收时提出的必须进行整改的质量问题，项目监理机构应督促承包单位及时整改。总监理工程师应在承包单位整改完成后按相关规定参加复验。（16）对于某些剩余工程，在不影响交付使用的前提下，经参加验收的四方协商，要求承包单位在竣工验收后的限定时间内完成。（17）在一个单位工程中，对满足生产要求或具备使用条件，且承包单位已预验，建设单位可组织进行验收。由几个承包单位负责施工的单位工程，当其中的承包单位所负责的子单位工程已按设计完成，并经自行检验，可按规定的程序组织正式验收，办理交工手续。在整个单位工程进行全部验收时，已验收的子单位工程验收资料应作为单位工程验收的附件。（18）单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。工程隐检、检验批、分项、分部工程验收程序合格修整后重新报不合格修整后重新报不合格合格检验批、隐检项目：（1）承包单位自检合格。（2）填报“检验批/隐检报验申请表”（A4）。（3）监理工程师检验合格，签认表（A4）承包单位、专业监理工程师分项工程完成，自检合格报送：（1）已签认的检验批、隐检的表（A4）（2）分项工程质量验收记录。（3）质量保证资料。（4）“分项工程报验申请表”（A4）承包单位项目经理部进行分项工程验收，按规定进行现场平行检验专业监理工程师签认表（A4）专业监理工程师在原表（A4）上签批不合格监理工程师承包单位施工至分部工程完成，自检合格，报送：（1）所属分项工程验收记录。（2）分部工程质量验收记录。（3）“分部工程报验申请表”（A4）项目监理部进行分部工程验收总监理工程师主持，专业监理工程师参加。基础及主体结构验收时，勘察、设计单位参加在原表（A4）上签批不合格监理工程师签认原表（A4）总监理工程师第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划17、工程质量保修期监理工作制度（1）工程质量保修内的监理工作宜由总监理工程师组织原项目监理机构人员完成。（2）项目监理机构应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。（3）承包单位应按照有关法律、法规及国家关于工程质量保修的有关规定，对交付给建设单位的工程，在工程质量保修期内承担保修责任。（4）工程质量保修期监理工作程序见图4-3。（5）在工程竣工验收之前，总监理工程师应协助建设单位与承包单位签订“工程质量保修书”。（6）总监理工程师审批承包单位提交的工程质量保修期工作计划，并监督其执行。（7）总监理工程师定期指派监理工程师对建设单位进行回访，听取其意见和要求，并做好监理回访记录。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（8）监理工程师对建设单位提出的工程质量缺陷，进行检查记录，并分清责任；对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认，并签发“保修完成证书”。（9）经调查分析后，对非承包单位原因造成的工程缺陷，如委托承包单位进行修复时，监理人员应核实修复工程的费用和签署支付证明，报建设单位支付。（10）保修期结束，总监理工程师协助建设单位审定保修工作完成情况，协助建设单位按照“工程质量保修书”的规定结算工程质量保修保留金（保证金）。（11）总监理工程师组织监理工程师及时整理好工程质量保修期各项记录，作为建立资料归档，并编写工作总结报送建设单位。不属于保修范围属于保修范围通知施工监理工作完成，工程质量保修期监理工作开始协助建设单位与承包单位签订“工程质量保修书”项目监理机构审批承包单位报送的保修期工作计划保修施工开始项目监理人员监督检查保修施工进行情况，并组织对住户进行回访承包单位完成保修施工，项目监理机构核查完成情况及工程质量情况，质量合格，签发“保修完成证书”保修施工全部完成，保修期结束，项目监理机构协助建设单位结清工程质量保修金及非承包单位原因造成的工程缺陷由承包单位修复时应付的工程费用项目监理机构编写工程总结，将保修期监理资料归档竣工验收遗留双方同意于工程质量保修期处理的工程项目列入“工程质量保修书”保修期内住户发现的工程缺陷或遗留问题建设单位有关管理部门转报项目监理机构审查项目监理机构填写“监理工程师通知单”（B1）通知承包单位不修第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划图4-3工程质量保修期监理工作程序18、安全监理管理制度一、总则第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）项目监理机构必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。（2）项目施工安全监理工作必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。（3）项目监理机构应督促、检查承包单位项目经理部落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程。（4）项目监理机构应督促承包单位项目经理部在施工现场建立消防安全责任制度。（5）项目监理机构应检查承包单位施工现场特种作业人员的资格证书，无证不得上岗。（6）在施工过程中，项目监理机构的监理人员如果发现存在安全事故隐患，应当要求承包单位立即整改；情况严重的，应当签发《停工令》，要求承包单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应及时向监理公司汇报，由监理公司及时向有关主管部门报告。（7）项目监理机构必须按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理工作。二、组织机构（1）项目监理机构人员的配备、岗位的设置应符合工程的特点。（2）项目监理机构应建立以项目总监为第一负责人的安全监理领导小组。组长：项目总监副组长：总监理工程师代表成员：各专业监理工程师（3）安全监理领导小组的具体职责：①安全监理领导小组负责拟定落实安全管理目标，制定安全项目监理方案和安全监理实施细则，根据方案的要求，落实资源配置。②负责实施运行过程中的运行、监督、检查和对应的安全监理工作。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划③在施工生产中，出现不符合要求和隐患，要求施工单位制定纠正和预防措施，并按照措施进行现场整改，最后对上述措施进行现场的复查。④对工程的重大危险源项目，要求施工单位编制专项的安全技术措施或方案，进行重点监理。（4）项目监理机构的人员配备及岗位设置应相对固定，不得随意变动。三、职责与权限（1）项目总监及总监理工程师代表安全监理的职责与权限。①按照有关安全生产方面的法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目总监负责制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。②建立安全监理保证体系，结合本项目的实际情况，组织编制本项目的《安全项目监理方案》和《安全监理实施细则》。③明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核指标，领导并支持安全监理人员的工作。④社查实送组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。⑤严格对进入现场施工单位的资格审查工作，对其营业执照、资质证书、安全生产许可证和安全管理及其组织机构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。⑥审查施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。⑦审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电气设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。⑧审查施工单位的环境、安全事故应急救援预案的制定情况。⑨审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑩审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重吊装、脚手架、拆除和爆破等专项方案，以及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。审查总包单位与建设单位，总、分包单位的安全、消防、临电安全协议。加强安全巡视，及时下达《安全监理通知单》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。（2）项目安全监理人员的职责与权限：①宣传、贯彻国家及地区、上级单位关于安全监理工作的方针、政策、文件和要求。制定项目监理部的年度安全监理工作计划。②根据《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况。③安全巡视过程中检查安全防护、临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审核。④实行安全跟踪管理，组织定期安全巡视，对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况，制止违章指挥和违章作业人员。⑤抽查施工单位安全防护用品的合格情况，要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应资质证书。⑥抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。⑦遇有严重险情有权停止作业并上报项目总监或总监代表。（3）项目土建监理人员的职责与权限：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①严格执行《建设工程安全监理作业指导书》，根据环保、对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。②严格按照施工组织设计（方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。③对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位或特殊部位要跟踪到位，保证安全措施的实施。④在进行验收签字过程中，对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度。（4）项目电气监理人员的职责与权限：①在机电监理工作中严格执行《建设工程安全监理作业指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。②对施工现场和生活区暂时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性负责，加强临时用电的安全巡视。③要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时用电安全。④加强对大型机械设备加强安全监理。从租凭、安装、设备自身资质把关，加强对安全协议签订、现场安全交底、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。（5）项目水暖监理人员的职责与权限：①在水暖监理工作中严格执行《建设工程安全监理作业指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。②对施工现场的临时消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。③要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持证上岗、用火证和看火措施工作进行抽查，确保消防安全。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划四、工作方法（1）日常巡视：①安全监理人员对施工现场的安全设施及特殊工作操作人员的持证情况进行定期巡视检查。②安全监理人员每日应对施工现场进行目的明确的巡视检查，并做好记录；发现问题及时向施工单位发出监理指令，责令其消除安全事故隐患。（2）安全检查：①项目监理部安全监理人员对危险性较大的分部、分项工程的施工过程定期进行安全检查。②项目监理部组织或参加对施工现场临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等的安全检查，每月不少于1次。③对发现的安全隐患和问题，监理人员应及时发出书面监理指令。（3）监理例会：在定期召开的监理例会中，应检查上次例会有关事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位，并针对存在的问题提出意见。（4）安全专题会议：①必要时召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位项目负责人和现场安全管理人员参加。②监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。③会议纪要应及时要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。（5）监理指令：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工或存在安全施工隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。①口头指令。安全监理人员在日常巡视中发现施工现场的安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头向施工单位安全管理人员指出，并向总监理工程师或总监代表汇报，在监理工程师日记中记录。②工作联系单。如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患的，安全监理人员应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，安全监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。③监理通知。在安全检查中发现安全事故隐患和安全问题后安全监理人员认为有必要时，或施工单位对《工作联系单》所提问题未按时整改的，总监理工程师或安全监理人员应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果，《监理通知》应抄报建设单位。④工程暂停令。施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应下达《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。（6）监理报告：①每月月底，项目监理部应总结施工现场安全、文明施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。②总监理工程师在下达《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。③当施工单位拒不执行工程暂停令时，总监理工程师应向建设行政主管部门及监理单位主要负责人报告。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划④在安全监理工作过程中，针对施工现场存在的重大安全生产问题，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要的，可向建设单位、建设行政主管部门提出安全专题报告。⑤党建设工程发生突发事件和安全事故时，总监理工程师应按规定上报。五、专项施工方案（1）项目监理机构应人审查承包单位编制的项目管理实施规划和专项施工方案。（2）承包单位应在施工前针对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程单独编制专项施工方案。（3）专项施工方案应附具安全验算结果，经承包单位技术负责人审核后，报项目监理机构。总监理工程师应组织项目监理机构的专业监理工程师认真审核，审核合格，先由承包单位技术负责人签字，然后由总监理工程师签认。（4）对下列工程，承包单位应编制安全专项施工方案，同时组织专家组进行论证审查，最后由总监理工程师签字确认：①深基坑工程。②地下暗挖工程。③高大模板工程。④30m及以上高空作业的工程。⑤大江、大河中深水作业的工程。⑥城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。（5）专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，由项目监理机构负责监督、检查承包单位实施。六、施工准备阶段安全监理第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）总监理工程师负责组织编制《施工安全监理方案》，并根据监理人员情况落实安全监理责任。（2）在监理交底会议上，对总承包单位进行相关交底工作，有关内容记入《建立交底会议纪要》。（3）建设工程施工现场的安全防护和消防工作主要包括以下的内容：①基槽、坑、沟、大孔径桩、护底桩及模板工程的防护。②脚手架作业防护。③工具式脚手架作业防护。④物料提升机（井字架、龙门架）使用防护。⑤“三宝”、“四口”和临边防护。⑥高处作业防护。⑦料具存放安全要求。⑧临时用电安全防护。⑨施工机械安全防护。⑩施工现场的消防工作。（4）审核施工企业的资质证书和三类人员证件，并书面报送项目监理单位备案。（5）对分包单位的施工安全监理准备工作：①分承包单位承揽的施工项目，总承包单位与分承包单位签订的《分包单位资质报审表》以及对施工人员进行安全及时交底的书面记录。②分承包单位的安全生产管理体系。③分承包单位的安全管理人员及特种作业人员的上岗证必须作为《分包单位资质报审表》的附件，同时报送监理单位备案。（6）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程（危险源项目）应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程，承包单位须随方案一通提供专家组论证、审查的书面记录。对于施工现场临时用电、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程以及其他有关部门规定的其他危险性较大的工程，承包单位须单独编制《施工方案》。（7）审核施工方案中的安全技术措施：①安全管理人员及特种作业人员的数量及安全资格培训过持证上岗情况。②施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。③起重机械设备、施工机具和电气设备等设置情况。④土方开挖工程、基坑支护等的施工方案。⑤模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案。⑥拆除爆破工程的施工方案。⑦事故应急救援预案。⑧冬季、雨季等季节性施工方案。⑨施工总平面图，办公区、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施。⑩安全生产、消防安全协议书及临时用电协议等文件的签订情况。（8）审核承包单位对施工人员进行安全技术交底的书面记录。对于危险性较大的工程，承包单位还需提供书面安全验算结果。七、施工阶段安全监理第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应就有关安全措施的技术要求向施工作业班组、作业人员作技术交底，并由双方签字确认。交底应及时收取归档，并报送监理单位备案。（2）监理工程师应依据《施工方案》定期或不定期对现场安全技术措施和安全责任制的落实情况进行检查。①检查危险源项目的事实是否按技术文件和技术安全交底书执行。②检查施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训。③遇到不符合要求或存在安全事故隐患时，应及时发出《监理通知》要求承包单位整改，并复查整改结果。④如安全事故隐患较为严重，应当通过总监理工程师及时报告建设单位，同时发出《工程暂停令》。总承包单位拒不整改或不停止施工的，总监理工程师及时告知公司，并向有关主管部门报告。八、安全监理资料管理（1）承包单位在施工过程中及时报送施工安全备案资料。（2）项目监理机构应根据各施工阶段、防护措施、劳动力、施工机具的变动情况，督促承包单位安全资料的管理工作；并负责备案资料的归档。（3）施工安全监理工作的监理资料管理：①施工监理部框图中的安全监理组织机构。②《施工安全监理工作作业指导书》。③《项目施工安全监理实施细则》。④监理交底会上对施工安全管理提出的相关要求，并在《建立交底会议纪要》中对相关内容进行记录。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划⑤对《施工组织设计》审核时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。⑥对季节、分部、子分部、分项、其他专项《施工方案》审核时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位或分承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。⑦审核施工现场临时用电、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程以及其他危险性较大的工程的《施工方案》时，应有依据法律、法规和工程建设强制性标准与安全技术措施、承包单位或分承包单位安全生产管理体系的相关审查意见。⑧发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工，并签发关于施工安全《监理通知》及书面回复和复查意见。⑨项目监理日志和监理工程师监理工作日记中有关施工的安全记录。（4）安全监理资料在施工过程中应纳入本项目监理机构的工程监理资料管理，交资料管理员存放管理。（5）安全监理资料应建立案卷盒（夹）分类编目、编号，以便于跟踪检查。（6）安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。附录一：常见的重大安全事故隐患在实施监理过程中，监理工作人员应能识别安全事故隐患。下列是常见的重大安全事故隐患：（1）开挖沟、槽等土方施工，超过1.5m深未按规定放坡或做支撑。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）无资质从事人工挖、扩桩孔施工（人工挖大孔径的施工企业必须具备总承包一级以上资质或地基与基础工程专业承包一级资质），以及在挖、扩桩孔施工中未按《人工挖、扩桩孔施工安全管理办法》施工。（3）使用不符合规程要求的材料支搭脚手架。（4）脚手架操作面尚未满铺脚手板，漏洞大，有探头板、飞跳板。（5）脚手架未按规定设十字盖或未按规定与建筑物做拉接。（6）构脚手架使用荷载超过2646N/m2（270kg/m2）。装修脚手架使用荷载超过1960N/m2（200kg/m2）。（7）井架、龙门架、卸料平台无防护门、吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口无防护棚。（8）“四口”（预留洞、通道口、楼梯口、电梯井口）“临边”无防护。（9）施工中不按规定设置安全网。（10）施工中由高处往下抛掷物料。（11）大模板、砖、加气块等物料堆放严重超过标准，或有倒塌危险。（12）塔式起重机路基枕木糟朽，钢轨接头悬空，无接地设施，道钉数量少于50%。（13）塔式起重机电缆线跑损严重，且无卷线器。（14）塔式起重机四限位、二保险有一项失灵。（15）塔式起重机附着锚固严重松动或缺少螺栓。（16）塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。（17）塔式起重机接地电阻大于4Ω。（18）施工外用电梯限位装置有一项失灵。（19）施工外用电梯附墙拉接点松动，垫板、螺栓安装不符合标准。（20）电锯、电刨无防护设施。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（21）卷扬机未搭设防砸、防雨操作棚。机身未设固定地锚，传送部分无防护罩。（22）搅拌机未搭设防雨、防砸操作棚，用轮胎代替支撑，保险链、防护罩不齐全。（23）机动翻斗车时速超过5km，方向机构、制动器、灯光未做到灵敏可靠。（24）乙炔瓶、氧气瓶和焊炬间的距离超过标准。（两瓶工作间距不小于5m，明火作业间距不小于10m）（25）施工现场的配音系统不按规定采用三相五线制接零保护方式。配电系统的接地、接零保护方式的做法严重违反有关标准、法规。（26）施工现场的配电系统不按规定装设二级漏电保护装置，或漏电保护装置失灵。电焊机未按要求装漏电保护器。（27）施工现场的配电系统不按规定采用分级配电方式（三五、三二、四个一）。（28）施工现场的配电线路不按规程、规范要求架设。（29）施工现场的电气设施、线路，为根据规程规范的要求采取防护措施，或防护措施存在严重问题。（30）施工现场的电气线路老化，电器损坏、失修严重。（31）使用手持电动工具，不按规定选择漏电保护装置和接线破换不符合要求。（32）现场的照明系统未按规定装设漏电保护装置或未按要求选用安全电压。附录二：安全文明施工监督检查制度根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）和《建筑安装工人安全技术操作规程》等，特制定本制度。监理人员在工作中应严格按本制度的规定执行。（1）项目监理机构在自身职责范围内，对施工现场安全生产、文明施工进行监理。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）督促施工单位建立健全施工现场安全文明生产制度，认真制定和落实安全文明生产管理目标及安全生产的责任和组织体系，建立安全管理专职机构。（3）审核各工程“施工组织设计”中有关安全文明生产的组织措施和技术措施，缺少具体安全措施的方案不得审批。（4）分阶段按期检查各项措施的执行情况，发现问题，监理工程师应及时书面通知施工单位限期整改，并报建设单位备案。（5）督促检查施工单位对工人进行安全文明生产的教育和学习；各分部、分项工程在施工前应对操作工人进行安全技术交底工作。（6）督促施工单位有关人员定期对现场进行安全文明身产的检查，定期召开安全文明生产例会。（7）承包单位主要施工机械设备进场，应及时填妥《主要施工机械设备报审表》，连同相关材料等附件报项目监理机构。项目监理机构应及时审查，并签注审查意见。（8）承包单位编制的设计安全生产专项施工方案应及时报审。必须单独编制施工方案，而且应符合监理单位相应的标准要求。项目监理机构收到报审表后，应及时安排审查。（9）项目监理机构应加强现场安全卫生、文明施工的日常巡查，发现存在问题，由总监或专业监理工程师签发《项目工程师通知单》，提出主要存在问题和整改处理意见，并对承包单位限期整改。（10）对机械设备、脚手架、水电等重要部位，督促施工单位加强安全检查和控制：①塔吊、脚手架及各种提升装置机座、机身安装、避雷装置等，经验收合格后方能投入使用，并按期检修与测试。②施工用电必须做到动力电源与照明电源分设，严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”；手持照明必须使用26V以下电源。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划③“三宝”“四口”“五临边”防护要到位。重点设备、重要工种的操作人员要持证上岗，严禁违章操作；严禁串岗、脱岗；严禁酒后上岗；各种物料提升设备严禁超载和载人。④高空作业必须采用密目安全网或其他装置遮护，施工通道要有安全防护措施及安全牌，夜间施工要有安全红灯。（11）每月进行一次现场安全、文明施工大检查，做好安全检查记录，发现有严重的安全事故隐患和已发生安全事故，要求承包单位在限期内整改。（12）如施工中出现了安全隐患，总监认为有必要停工消除隐患，则其应签发《工程暂停令》，督促承包单位停工整改，消除隐患，并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构应当向当地建设工程安全监督机构或有关主管部门报告。（13）督促施工单位建立工地治安管理制度，加强对非施工人员进出场的管理。（14）经常检查场地的材料堆放、清洁卫生、建筑垃圾处理等情况，加强对工地食堂、宿舍、厕所的卫生检查。（15）项目总监及监理部成员应严格按照本制度贯彻执行，定期或不定期组织业主、施工方进行综合或专项检查，确保施工现场安全文明生产。附件3安全监理的主要工作程序3.1安全技术措施及专项施工方案的报审程序3.1.1施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写《工程技术文件报审表》；施工组织设计（施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3.1.2施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写《工程技术文件报审表》；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字。3.1.3专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部。4.1.4总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。3.2施工机械及安全设施的报审程序3.2.1起重机械报审验收程序1起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装。2起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的《施工现场起重机械验收核查表》上签署意见。3起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的《施工现场起重机械拆装报审表》及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸。3.2.2其它施工机械报审表核查程序项目监理部应对施工单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见。3.2.3安全设施验收审核程序监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核，并签署意见。3.3安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3.3.1施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。3.3.2安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请，并填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；3.3.3施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用。3.3.4安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的应发出监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；3.3.5总监理工程师签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》报建设单位。3.3.6安全防护、文明施工措施项目费用报审和支付程序框图如下。未落实已按期落实施工单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格监理人员检查安全监理人员与各有关人员检查施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》监理人员审核清单项目和数量负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，总监理工程师签发建设单位负责人审批建设单位向施工单位支付立即整改第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3.4安全事故的处理程序3.4.1当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。3.4.2总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告。3.4.3当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划3.4.4当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应制定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和方法措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。3.4.5现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。19、施工进度监督制度一、总则（1）工程进度控制是指在工程项目各建设阶段编制进度计划，将该计划付诸实施。在实施过程中，检查工程实际进度是否按计划要求进行对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。（2）进度控制的最终目的是确保项目进度目标的实现，建设项目进度控制的总目标是建设工期。（3）工程施工进度计划一般分为三个不同的层次：①按合同工期目标控制的施工总进度计划。②按单位工程或按承包单位划分的分目标计划。③按不同计划期（年、月、日、周）制订的施工计划。（4）项目监理机构采用动态的控制方法，对工程进度主动控制。（5）在确保工程质量和施工安全的情况下，项目监理机构应监督、跟踪掌握施工现场的实际进度情况。（6）发生工期滞后现象时，项目监理机构应督促承包单位查出原因，及时采取纠偏措施。二、控制程序第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）项目监理机构进行工程进度控制的程序：①总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。②总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。③专业监理工程师对进度计划实施情况进行跟踪检查、分析，实施动态控制。④当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。（2）工程项目施工阶段进度控制程序见附录一。三、进度计划的编制与审批（1）项目监理机构在工程开工前，应依据施工合同中工期约定，编制工程施工总进度控制计划和里程碑目标控制计划。（2）项目监理机构应对工程施工进度目标进行风险分析，制定出总进度控制方案，由总监理工程师审定。（3）项目监理机构应将编制的施工总进度控制计划报送建设单位。（4）对承包单位提交的施工进度计划进行审批，或提出修改意见。承包单位报送的施工总进度计划的内容应包括下列内容：①编制说明。②施工总进度计划表③分期分批施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表。④资料需要量及供应平衡表等。（5）群体工程中单位工程分期进行施工的，承包单位应按照建设单位提供施工图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划报项目监理机构审批。（6）承包单位依据单位工程施工季度计划编制年、季、月度施工进度计划，提交项目监理机构审批。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（7）项目监理机构在审核中如果发现施工进度计划存在问题时，应及时向承包单位提出书面修改意见或发出监理通知令其修改，其中的重大问题应及时向建设单位汇报。（8）总监理工程审批承包单位报送的施工总进度计划，年、季、月度施工进度计划，并报送建设单位。四、施工进度控制工作（1）工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交施工进度计划开始，直至工程项目保修期满为止。（2）在工程项目监理规划指导下，项目监理机构在编制施工阶段进度控制工作细则。（3）监理工程师审核承包单位提交的施工进度计划。对大型工程项目或工程项目由若干承包单位平行承包时，监理工程师应编制施工总进度计划。（4）监理工程师根据承包单位与建设单位双方关于工程开工的准备情况，适时下达工程开工令。（5）监督施工进度计划的实施。监理工程师要及时检查承包单位报送的施工进度表和分析资料，同时进行必要的现场实地检查。（6）总监理工程师应定期主持召开工地例会，定期或不定期召开现场协调会，检查分析工程项目进度完成情况。（7）监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在质量监理人员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。（8）当发现工程延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度。如工程实际进度没有明显改进，监理工程师应要求承包单位修改进度计划。承包单位修改进度计划后，须提交监理工程师重新确认。（9）如因承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（10）在进度计划的实施过程中，总监理工程师应指派各专业监理工程师根据其专业的特点进行跟踪监控，实施动态控制。（11）监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向建设单位提交工程进度报告。（12）监理工程师要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。（13）当工程竣工后，监理工程师应审批承包单位在自行预验基础上提交的初验申请报告，并协助建设单位组织工程项目的竣工验收。编写竣工验收报告书。（14）工程完工后，监理工程时应将工程进度资料收集起来，进行归类编目和建档。（15）监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要督促责任单位及时修理。五、施工进度检查与调整（1）总监理工程师应指派专业监理工程师监督、检查承包单位施工进度计划的实施情况：①检查实际进度完成情况，并详细记录。②检查和分析劳动力、材料、构配件、设备，以及施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入情况。③检查记录承包单位施工管理体系、安全管理体系的管理人员到岗情况。④施工方案的实施情况。（2）项目监理机构应督促承包单位按批准的施工进度计划，合理组织安排施工。（3）项目监理机构应督促承包单位项目经理部加强对进度的管理，做好生产调度、施工进度安排与调整等各项工作。（4）项目监理机构应重点控制关键线路上的项目和重要里程碑项目的进展。（5）由于承包单位的责任或原因，致使施工进度发生滞后时，项目监理机构可下达监理指令、召开工地例会及各层次的专题协调会议，督促承包单位采取有效措施加快工程进展。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）专业监理工程师发现承包单位施工实际进度严重滞后时，应即时报告总监理工程师。总监理工程师应下达指令要求调整计划，采取有效纠偏措施。（7）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。施工阶段进度控制程序不同意申报无效同意申报同意基本符合计划要求不同意在工程承包合同中确定工期总目标承包单位、建设单位根据工期总目标编制施工总进度计划，填报施工进度计划报审表承包单位审批施工总进度计划总监理工程师编制年、月度计划；填报施工进度计划报审表承包单位审批年、月度计划总监理工程师按计划组织实施承包单位编制总进度控制计划监理工程师编制材料、设备采购计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划承包单位编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量。（2）当月（年）计划完成工程量、工作量。（3）上月计划提前或拖后的原因分析。（4）当月拟采取的对策及措施。承包单位检查计划执行情况；进行动态控制监理工程师签发严重偏离计划通知书（B1）总监理工程师纠正计划偏离承包单位向建设单位建议调整项目经理直至更换施工队伍总监理工程师继续施工承包单位实现工期总目标第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划20、工程投资监督制度一、总则（1）监理单位进行投资控制的目标是建设工程施工合同中确定的工程合同总价。（2）监理工程师应认真审核承包单位编制的概算，并认真审核承包单位编制的项目总费用计划和年度、月度费用计划，同时监督其实施。（3）项目监理机构入场后，应立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台账资料并随时补充变更设计资料。（4）工程施工过程中，监理工程师要经常掌握投资变动情况，按期统计分析，采取有效措施加以控制。（5）对重大变更设计或采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，项目监理机构应及时掌握变动情况，并报建设单位，以便采取措施加强投资控制。（6）工程项目竣工后，监理单位应认真审核竣工结算，同时签发竣工结算证书。二、投资控制原则（1）监理工程师应严格执行建设工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方式。（2）工程量与工程量的计算应符合施工合同约定的计算规则。（3）坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或由违约的工程量不予计量和审核，并拒绝对该部分工程款支付。（4）监理工程师在处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减时，应坚持公平、合理的原则。（5）对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定；在协商无效时，由总监理工程师与建设单位协商做出决定。三、编制资金使用计划（1）资金使用计划宜按时间进度来编制。（2）项目监理机构负责造价控制的监理工程师应根据施工合同确定的合同总价编制资金使用计划。（3）如发现计算有出入、预算失实，项目监理机构应及时会同建设单位对此项预算支出进行相应调整，并及时通知承包单位。（4）资金使用计划应经总监理工程师审核，并报送建设单位审批。（5）项目监理机构根据编制的造价控制的分解目标值、细目标值及工程施工总进度控制计划，编制年、季度资金使用计划。（6）施工进度计划批准后，承包单位应依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划，并报监理机构审核。（7）项目监理机构审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。经审批后的资金使用计划，由项目监理机构控制其执行。四、日常管理工作（1）专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，在监理月报中向建设单位报告。（2）总监理工程师审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）专业监理工程师应及时收集、整理有关的是施工和监理工作资料，为处理费用索赔提供证据。五、工程量清单（1）项目监理机构在接到建设单位下发的承包单位中标工程量清单后28日内或合同约定的期限内，应根据合同文件对承包单位原中标工程量进行核算，确定工程量控制值。（2）项目监理机构应敦促承包单位在签订“合同协议书”后14日内或施工合同约定的期限内，向项目监理机构提交一份工程细目清单。（3）项目监理机构在接到细目清单后7天内或在合同约定的期限内应予以审批，并报建设单位备案。（4）承包单位在单价划批准后，若有遗漏项目，则应在规定期限内报送项目监理机构。项目监理机构应对工程量清单数量重新核算，并报建设单位审批。（5）如建设单位在招标时确定的工程量清单中有缺项或漏项时，建设单位应在施工过程中以增补清单的形式增补。清单增补视为工程量清单中的一部分。（6）工程变更引起的工程量清单变化，须以项目监理机构签发的工程变更通知和变更令为准。六、工程计量（1）工程计量是根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完工程的工程量进行的核验。（2）工程计量的范围仅限于承包单位完成的质量验收合格的工程量。未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量及对该部分工程款的支付申请。（3）施工阶段工程量计量应每月计量一次。（4）工程计量的依据。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①质量合格书。②工程量清单前言和技术规定。③设计图纸。（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计量规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理机构、建设单位和承包单位协商约定。（6）承包单位应按施工合同专用条款约定的日期向项目监理机构提交已完工程量的报告。项目监理机构接到报告后应指派专业监理工程师进行计量。（7）对于数量比较大的现场工程量的确定，应由建设单位、项目监理机构和承包单位三方联合测量确定。（8）对承包单位超出设计图纸范围的工程量和承包单位自身原因造成返工的工程量，项目监理机构应不予计量。（9）总监理工程师对专业监理工程师现场计量结果进行审核后予以签认。（10）当工程量计量过程中发生争议时，项目监理机构对通过核查而未发生争议部分工程计量，及时予以批准。（11）根据施工合同的规定，当项目监理机构收到承包单位提交的月度已完工程量报告后7天内未进行计量时，从第8天起，承包单位报告中开列的工程量即视为被确认。（12）工程施工过程的工程量计量属于中间支付计量，项目监理机构可按工程施工合同文件规定，在事后对已经通过设查核批准的工程计量可再次进行审核、修正和调整，并为此发布修正与调整工程计量的签证。七、工程款支付（1）工程款支付程序：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。②专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。③总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。（2）实行工程预付款的，建设单位和承包单位在施工合同专用条款内约定建设单位和承包单位预付工程款的时间和数额。开工后，项目监理机构在审批工程款支付时，应按施工合同约定的时间和比例主次扣回。（3）项目监理机构应当清楚并掌握施工合同中有关工程预付款的规定。（4）施工合同内项目月工程进度款，由承包单位根据监理工程是前人的工程量核算后申请支付。合同外项目付款，经过建设单位和承包单位协商后在协议书内约定，也可在支付月工程进度款是同时支付。（5）工程计量结果被总监理工程师审核确认后，承包单位应按施工合同的约定填报《工程款支付申请表》，报项目监理机构。（6）承包单位在申请工程款支付的同时应出具一系列报表，包括财务支付月报、月计量汇总表、清单支付约饱和变更支付月报、详细载明本月应支付的工程项目的数量和金额。（7）专业监理工程师应对承包单位报送的工程款支付申请表及附件中所列项目进行认真审查，提出审查意见，并在合同规定的时间内编制《工程款支付证书》及有关附件资料报总监理工程师审核签认。（8）经总监理工程师审核签认的《工程款支付证书》报建设单位审批并在合同约定的时间内支付工程款。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（9）建设单位不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包单位可停止施工，由建设单位承担违约责任。八、竣工结算（1）工程竣工，经建设单位组织设计单位、监理单位、承包单位等各方验收合格后，承包单位应在施工合同约定的时间内向项目监理机构提交竣工结算资料。（2）总监理工程师应指派项目监理机构负责造价控制的监理工程师依据施工合同的规定及时对承包单位提交的竣工资料进行审核，提出审核意见，并与承包单位、建设单位进行协商和沟通。（3）总监理工程师社差承包单位的竣工结算资料及造价监理工程师提出的审核意见，签发工程竣工结算证书。（4）建设单位在收到总监理工程师签发的工程竣工结算证书后，按施工合同的约定及时与承包单位办理竣工结算的有关事项。月工程款支付审批程序同意不同意修改重报工程项目施工合格承包单位报月支付申请（A5）承包单位审核月支付申请表（A5）监理工程师工程变更费用工程索赔费用其他各项费用承包单位确认计量项目监理工程师确认计量部位监理工程师、承包单位确认工程量及工作量监理工程师月进度工程量及工作量总监组织协调签发月支付证书总监理工程师月支付工程进度款建设单位审核月进度工程款建设单位签字支付承包单位第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划工程竣工结算审批程序工程竣工，四方竣工验收合格，可进行竣工结算建设、承包、监理单位提出完整的竣工结算资料承包单位各专业监理工程师审核竣工结算资料，预算监理工程师汇总总监理工程师建设、承包、监理三方对竣工结算中存在的不同意进行协商总监理工程师三方对竣工结算达成一致意见，在竣工结算书、协议书上签字建设单位、承包单位、总监理工程师按施工合同中有关规定及竣工结算协议书的有关规定提出支付竣工结算款承包单位签发工程结算支付证书总监理工程师审核工程结算款建设单位向承包单位支付工程结算款建设单位保修阶段结束时进行工程款最终结算21、合同管理制度合同管理是建立过程中一项十分重要的工作，为了约束双方共同遵守合同规则，避免双方责任产生分歧以及不严格执行合同而造成的经济损失，保证项目目标的实现，特制定本制度。一、总则（1）合同是总监理工程师领导项目监理机构全体监理人员进行监理工作的依据。（2）本章所述的合同是指《工程项目建设施工合同》，简称《施工合同》。（3）总监理工程师必须认真学习、研究、掌握受委托监理的工程项目的《施工合同》。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）总监理工程师应组织项目监理机构全体监理人员认真学习、研究、掌握受委托监理的工程项目的《施工合同》。（5）施工阶段的合同管理是指在施工过程中，监理工程师对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同目标实现的一系列活动。二、合同内容（1）工程项目施工合同的内容，应包括以下方面：①工程概况。②承包单位（承包人）的承包方式。③承包单位（承包人）的工程承包范围（包括承揽工程项目明细）。④明确工程项目的控制目标：合同工期、质量标准、合同价款。⑤总监理工程师的权利、义务，以及建设单位（发包人）委托的职权。⑥承包单位项目经历的权利、义务。⑦合同约定的建设单位（发包人）应完成的工作的内容和时间。⑧承包单位（承包人）应完成的工作的内容和时间。⑨合同约定的由建设单位（承包人）采购的材料、设备（包括品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点等）。⑩合同约定的由承包单位（承包人）采购的材料、设备明细。（2）除上述条款外，监理工程师还应熟悉和掌握工程项目施工合同的所有条款。（3）项目监理机构依据工程项目施工合同确定建立工作的控制目标。三、参与合同签订（1）项目监理机构应协助、参与业主与施工单位的合同签订工作。（2）项目监理机构不能作为当事人，也不得代替业主与施工单位签订合同。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）在合同谈判、拟稿过程中，应少说多写，以书面凭证为依据，针对工程的特殊要求，应采用补充条款。（4）拟定合同时，要写清细节，不要怕条款多，应列入的问题必须写入。工程细节文件的记录应包括下列内容：信件、会议记录、业主的规定、指示、更换方案的书面记录及特定的现场情况等。（5）工程合同要争取拟稿权。如果当事人双方都要争取拟稿、则各自起草后统一归档。（6）工程合同中，要尽量避免出现词意表达不清和语意含混的字句。（7）在合同谈判中要预防对方把工程风险转嫁我方。如果发现此类情况，要有相应的条款来抵御。（8）用文字记录代替口头协议。特别是大型工程，因施工时间较长，尤其应重视合同。（9）工程合同中，当事人双方的权利和义务要对等。四、合同管理任务项目监理单位在合同管理中承担的任务：（1）协助、参与业主确定建设项目的合同结构。合同结构由合同的框架、主要部分和条款构成。（2）协助业主起草合同及参与合同谈判。（3）合同管理和检查，包括对合同履行、监控、检查、管理的全过程。（4）处理合同纠纷和索赔。协助业主和秉公处理建设工程各阶段中产生的索赔；参与协商、调解、仲裁甚至法院解决合同的纠纷。（5）其他。合同的鉴证和合同涉及第三方等关系的处理；除以上内容以外有关合同的所有事项。五、合同管理系统第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）合同管理系统由五个部分组成：合同分析；建立合同数据档案；形成合同网络系统；合同监督；索赔管理。（2）合同分析就是对工程承包、共同承担风险的合同条款、法律条款分别进行分析解释。（3）在订立合同的过程中即要按条款逐条分析，如果发现有对我方产生风险较大的条款，要相应增加抵御的条款。（4）合同分析要同工期联系起来，同时也要对合同条款的更换、延期说明、投资变化等事件进行仔细分析。（5）合同数据档案就是把合同条款分门别类地归纳起来，将它们存放在计算机中，以便于检索。合同中双方的经济关系、技术规范、特殊的技术规则、协商结果等，都应形成计算机文件，便于检索。（6）合同管理者可采用图表，使合同中各个程序具体化，使当事人双方明白合同特殊条款的各方职责。这些图表有试验数据、质量控制、运输保险、工程移交手续等。（7）合同网络系统就是把合同中的时间、工作、成本（投资）用网络形式表达。合同计划表包括图纸目录、试验数据表、到货报告等。（8）合同监督就是要对合同条款经常进行解释，以便根据合同来掌握工程的进展。合同监督的另一个重要的内容是检查解释双方来往的信函和文件，以及会议记录、业主指示等。此外，图表、流程图和质量检查表也是合同监督的好办法。（9）合同索赔管理包括索赔和反索赔。要以实际发生的事件为依据进行实事求是的评价分析，从中找出索赔的理由和条件。（10）要做好合同档案的管理工作。索赔工作要做到有理、有据、有度，依据合同准确地处理索赔事宜。六、合同管理工作第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）项目监理机构在工程施工阶段应履行合同管理义务。（2）在施工队伍进场前，应监督业主落实合同规定的有关施工准备工作。（3）督促业主提供施工图、规范标准及其他原始资料。①按合同规定的日期向承包商提供工程项目的规划及施工图，并负责解释图纸，同时，应根据工程实际的变化及时签发设计变更通知。②向承包商提供合同指定的有特殊要求的材料和工艺方面的技术标准及施工验收规范，并负责解释规范。③提供必要的地质、水文和气象资料，提供测量三角控制网和测量基准点的基本数据。（4）对承包商施工设备的数量、种类、能力及状况进行审核；检查承包商进场物资的种类、数量与质量，以作为材料预付款的依据。（5）监理工程师要控制工程施工的总进度。①审批承包商呈报的施工进度计划和分项详细工作计划。②审批承包商月进度报告。③全面监督进度计划的执行情况。（6）审查承包商施工技术措施，解决施工中存在的疑难问题。（7）监督工程质量与竣工验收。审查承包商施工过程中各工序的质量自检报告，并签字批准。（8）在工程施工过程中，要注意检查施工安全：①审查承包商呈报的安全措施及有关规程。②参加承包商定期举行的安全会议。③施工过程中，随时进行安全检查，对不安全因素及时指示承包商改正。对危及人身安全的作业，现场监理机构的负责人有权发出停止施工的指令。（9）研究处理合同变更及合同以外的附加工程项目。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划对于一切合同变更及合同以外的附加工程项目，都应事先和承包商协商，尽量取得一致意见，并确定合同变更范围、支付费率、支付方法。经业主批准后，发出书面变更通知。（10）全面审核承包商的月或季进度支付申请。承包商提出的月或季进度支付申请单，包括完成工程量的计算或验方、单价的选用、预付款支付和扣除、物价浮动、保留金、计日工、附加工作及补偿费等。（11）研究处理业主或承包商提出的索赔与争议。（12）接受上级主管部门的检查指导，按要求编报报表。在执行合同中，工程概预算、年度计划、统计、财务及拨款、物资与劳资等方面，应接受上级主管部门的指导，并联系有关业务，按规定编制各种基建报告和报表。（13）在执行合同中，监理机构的各级人员应做好各种施工记录，做好工程资料与合同档案的管理工作。（14）在执行合同中，应定期向业主提交关于工程进度及合同执行情况的月、季、年度报告。（15）受业主的委托，代表业主编写工程竣工的总结报告。七、分包合同管理（1）总监理工程师领导项目监理机构全体监理人员对承包单位的施工进行监督管理，按照合同的约定处理有关问题。（2）项目分包工程必须在施工总承包合同中有约定，并经建设单位认可。分包单位依据分包合同约定对总承包单位负责。（3）分包单位的选择由总承包单位负责，但是分包单位的资格必须先由项目监理机构审查，并由总监理工程师审核签字批准。（4）项目监理机构对分包合同的管理：①项目监理机构对分包工程的施工负有监督责任。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划②分包单位的任何行为均视为总承包单位的行为。③项目监理机构对分包工程发布的任何指令均应发给总承包单位的项目经理部，不能直接发给分包单位，经总承包单位的项目经理部确认后发给分包单位，并要求分包单位按指令执行。八、附则（1）在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。（2）随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题，及时用《监理工作联系单》通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。22、分包单位资格审查制度（1）对分包单位资格审查应在工程项目开工前，或拟分包的分部、分项工程开工前完成。（2）承包单位对部分分部、分项工程实行分包必须符合施工合同的约定。（3）分包单位确定前，承包单位应将分包单位工程及拟选择的分包单位的情况，填写《分包单位资格报审表》，连同分包单位资质材料、分包单位业绩材料、分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等附件报项目监理机构审批。（4）总监理工程师应安排专业监理工程师对报审表及其附件进行审查。专业监理工程审查重点是审查分包单位的法定手续和专业能力。审查后，在相应栏目签注审查意见并签字。（5）项目监理机构对承包单位报审的《分包单位资格报审表》的审批，不应超过3天。（6）分包单位的资格符合有关规定并满足工程需要时，由总监理工程师签发《分包单位资格报审表》，予以确认。（7）分包合同签订后，承包单位填写《分包合同报验申请表》，并附分包单位合同报送项目监理机构备案。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（8）项目监理机构发现承包单位存在转包、肢解分包、层层分包等情况是，应签发《监理工程师通知单》（B1表）即时予以制止，同时报告建设单位及有关部门。（9）总监理工程师对分包单位的资格的确认，不解除承包单位应负的责任。分包单位资格审查程序不同意同意选定分包单位总承包单位报送分包单位资质有关资料并填报“分包单位资格报审表”（A3）项目经理部分包单位资质有关资料：（1）营业执照。（2）企业资质等级证书。（3）特殊行业施工许可证。（4）国外（境外）企业在内地承包工程许可证。（5）技术能力。（6）人员配备。（7）机械设备。（8）实际业绩。（9）领导层状况。（10）财务状况。（11）信誉状况。（12）拟分包工程的内容和范围。（13）其他必要文件。对有关情况进行审查、调研项目监理机构在原（A3）表签注“同意”总监理工程师接纳分包单位进场施工承包单位项目经理部23、费用索赔管理办法（1）费用索赔是根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。（2）费用索赔是一种补偿性要求，其发生必须以实际经济损失为前提。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）当事人提出索赔要求，其经济损失的责任并非由于自己的过错，而是合同中规定应由合同对方承担责任的情况造成的。（4）索赔事件发生后，当事人应在合同规定的期限内向项目监理机构提交费用索赔意向通知书。超过合同规定的期限，监理工程师有权拒绝当事人的索赔要求。（5）索赔报告的内容应包括：①索赔的合同依据。②索赔的详细理由。③索赔事件发生的经过。④索赔要求（金额或工程延期的天数）及计算方法。⑤相应的证明材料。（6）当事人发出索赔通知后，可在监理工程师指示的其它合理时间内再报送正式索赔的申请表。（7）索赔事件发生后，承包单位按施工合同的约定时间向项目监理机构提交索赔申请表及报告；如索赔事件仍在持续，承包单位应阶段性地发出索赔意向，在索赔事件终了后，按施工合同规定的期限内（施工合同范本规定为28天），向项目监理机构提交索赔的有关资料和最终索赔报告。（8）总监理工程是在收到承包单位的索赔意向通知后，应立即指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。（10）项目监理机构在处理费用索赔时，应依据下列内容：①国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规。②本工程的施工合同文件。③国家、部门和地方有关的标准、规范和定额。④施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（11）当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：①索赔事件造成了承包单位直接经济损失。②索赔事件是由于非承包单位的责任发生的。③承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出《费用索赔申请表》，并附有索赔凭证材料。（12）承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：①承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书。②总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。③承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的《费用索赔申请表》。一、人工费人工费包括生产工人基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金等。对于索赔费用中人工费部分而言，是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费，由于非承包商责任的功效降低所增加的人工费用，法定的人工费增长以及非承包商责任造成的工程延误导致的人员窝工合同自上涨费等。二、材料费材料费的索赔包括：（1）由于索赔事件材料实际用量超过计划用量而增加的材料费。（2）由于客观原因材料价格大幅度上涨。（3）由于非承包商责任造成工程延误导致的材料价格上涨和超期储存费用。三、施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）由于完成额外工作增加的机械使用费。（2）非承包商责任工效降低增加的机械使用费。（3）由于业主或监理工程师原因导致的机械停工的窝工费。四、分包费用分包费用索赔指的是分包商的索赔费，一般不包括人工、材料、机械使用费的索赔。分包商的索赔应如数列入总承包商的索赔款总额以内。五、工地管理费索赔款中的工地管理费是指承包商完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的工地管理费，包括管理人员工资、办公费等。六、利息1、利息的索赔通常发生于下列情况：2、拖期付款的利息。3、由于工程变更和工程延期增加投资的利息。4、索赔款的利息。5、错误扣款的利息。七、总部管理费索赔款中的总部管理费主要指的是工程延误期间所增加的管理费。（1）按照投标书中总部管理费的比例（3%~8%）计算：总部管理费+公司管理费比率（%）×（直接费索赔款项+工地管理费索赔款额等）（2）按照公司总部统一规定的管理费比率计算：总部管理费=公司管理费比率（%）×（直接费索赔款项+工地管理费索赔款额等）（3）以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额。八、利润第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划一般来说，工程范围的变更和施工条件变化引起的索赔，承包商是可以列入利润的。但对于工程延误的索赔，一般监理工程是很难同意在延误的费用索赔中加进利润损失。附录1：引发工程索赔的原因一、在施工准备工作中的索赔诱因由于不具备或不完全具备开工条件而导致不能按合同协议约定的开工日期按时开工，从而产生工期的和费用的索赔。（1）业主未按合同约定的日期和份数，在开工前向乙方提供施工图纸。（2）业主未在合同规定的期限内，办理土地征用，青苗树木赔偿，房屋拆迁，清楚地面、架空和地下障碍等工作，施工场地不具备或没有完全具备施工条件。（3）业主未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至协议条款规定地点，没有保证施工期间的需要。（4）业主没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及协议条件约定的施工场地内的交通主干道，没有满足施工运输的需要，没有保证施工期间的畅通。（5）业主没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，或者提供的数据不符合真实准确的要求。（6）业主未及时办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及铁路专用线的申报批准手续，影响了施工。（7）业主未及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商。（8）业主未及时组织有关单位和承包商进行图纸会审，未及时向承包商进行设计交底。（9）业主没有妥善处理好施工现场周围地下关系和临近建筑物、构筑物的保护。（10）在有毒有害环境中施工，业主未按有关规定提供相应的防护措施。二、进度控制中的索赔诱因第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划在进度控制中，常由于以下原因导致工期的延长合同工费用损失，从而引起工期和费用索赔。（1）由于业主原因，业主以书面形式通知乙方推迟开工日期，或者施工方不能按时开工，但已在合同协议条款约定的时间内，向业主提出延期开工的理由和要求，得到业主代表批准或在规定时间内未予答复。（2）业主代表要求施工方暂停施工，后经查实停工责任在业主。（3）由于以下原因，导致工期延误：①工程量变化和实际变更。②一周内，非施工方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。③不可抗力。④合同中约定或业主代表同意给予顺延工期的其他情况。一、质量控制中的索赔诱因在材料设备采购、供应、保管，工程质量检查验收，生产工艺试车验收中的索赔原因，主要包括以下几方面：（1）业主负责提供的材料设备，在种类、规模型号、质量等级和供应时间方面与合同清单和约定的供应时间不符，导致额外的处理费用和时间。（2）施工方负责蔡工的材料设备，由于业主不能按时到场验收，使用中发现材料设备不符合规范和设计要求，虽然有施工方修复或拆除及重新采购，承担发生的费油，赔偿业主的损失，但会引起由此延误工期的索赔。（3）由于业主不能正确纠正己方或其他非施工方原因引起的工程质量不符合标准、规范和设计的要求，导致返工、修改。（4）业主要求部分或全部工程质量达到优良标准，由此增加工程费用，影响工期。（5）业主指示施工方对已覆盖的工程剥露或凿开检查。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）由于设计原因或业主负责采购的设备由于制造原因试车达不到验收要求，需重新设计、拆除及重新安装。一、投资控制中的索赔诱因投资控制中的索赔诱因是指合同价款的调整、支付、竣工结算和保修款退还中的索赔原因。主要包括以下几个方面：（1）由于业主代表确认的工程量增减，设计变更或工程洽商、工程造价管理部门分部的价格调整以及合同约定的其他增减或调整导致的合同价款调整。（2）业主未按合同约定的时间按时预付工程款。（3）业主代表完成工程计量后，业主不按时支付或被银行延误支付工程进度款。（4）业主不按协议条件约定日期组织竣工验收，引起工程保管费用的索赔。（5）业主无正当理由在收到竣工报告后的协议规定时间内不办理结算。（6）工程保修期届满，业主不按协议约定的时间退还剩余保修金和相应利息。以上原因中，拖期付款主要是导致利息索赔。二、施工管理中的索赔在施工管理中，如业主代表或监理工程师的管理行为不当，也可能会对施工造成影响，增加工程费用或生产停工、降效损失、延期工期，从而导致费用、工程索赔。（1）业主代表（或监理工程师）委派具体管理人员没有按合同程序、时间通知承包商。（2）业主代表（或监理工程师）发出的指令、通知有误。（3）业主代表（或监理工程师）未按合同规定及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务。（4）业主代表（或监理工程师）对承包商的施工组织进行不合理干预。三、其他索赔诱因第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划有以下原因也可引起承包商的意外损失，停工、窝工或降效损失，影响工期，从而引起费用和工期索赔。（1）施工中发现文物、古墓、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究等价值的物品以及其他影响施工的地下障碍物。（2）由于自然灾害、社会动乱、暴乱等不可抗力因素给承包商造成损失，影响工期。（3）由于政策变化，不可抗力以及甲、乙双方之外原因导致工程停建或缓建。（4）由于货币贬值，外汇汇率变化等。（5）由于合同本身的缺陷。附录2：索赔费用计算方法在施工合同履行中，如发生费用索赔，其计算方法有如下三种：一、实际费用法实际费用法是以承包单位为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。每一项工程索赔的费用，仅限于在该项施工中所发生的额外人工费、材料费和施工机械使用费，以及相应的管理费。用实际费用法计算时，在直接费的额外费用部分的基础上，再加上应得的间接费和利润，即是承包商应得的索赔金额。二、总费用法总费用法即总成本法，就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际费用减去投标报价时的估算总费用，即为索赔金额。，即：索赔金额=实际总费用—投标报价估算总费用三、修正的总费用法第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划一、修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正的内容如下：（1）将计算所赔款的时间段局限于外界影响的时间，而不是整个施工期。（2）只计算受影响时段内的某项工程所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受损失。（3）与该项工作无关的费用不列入总费用中。（4）对投标报价费用重新进行核算。按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的保价费用。按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：索赔金额=某项工作调整后的实际总费用—该项工作的保价费用。24、工程延期即延误管理办法（1）在施工合同履行中，应尽量避免工程延期和工程延误发生。（2）当事人双方在签订施工合同时，应针对工程延期和工程延误情况作出相应规定。（3）在工程项目建设过程中，发生了延长工期的时间并造成了工程竣工日期向后推迟的现象，称为工期拖延。如果由于建设单位或项目监理机构的原因造成的工期拖延，经过建设单位和项目监理机构的认可同意延长施工工期，这种工期拖延称为工期延期，否则称为工程延误。（4）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理（5）工程延期管理程序如图5-3所示。不一致不同意延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工程索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）承包单位由于下列原因可以向项目监理机构提出工程延期（工期索赔）要求：①建设单位未能按施工合同中专用条款的约定时间向承包单位提供经审批的施工图纸、设计文件及其他开工所需的条件。②建设单位未能按施工合同约定的日期支付工程预付款、工程进度款，导致工程施工不能正常进行。③由于设计变更和工程量有较大的增加。④项目监理机构未能按合同的约定提供承包单位所需指令、批准等，致使施工不能正常进行。⑤一周内非承包单位原因停水、停电、停气造成工地停工累计超过8小时。⑥由于不可抗力造成的停工。⑦施工合同专用条款中约定或项目监理机构同意工期顺延的其他情况。（7）工程延期处理的程序：①承包单位在上条所列情况发生后，在施工合同约定的时间内（施工合同示范文本约定为14天内），应当就延误的工期以书面形式向项目监理机构提出报告（包括工程延期申请表）。②当影响工期时间具有连续性时，承包单位应向提交阶段性的工程延期申请（包括报告），然后提交最终的工程延期申请表（包括最终报告）。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划③项目监理机构收到承包单位报送的阶段性工程延期申请，经过审查后，现有总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位，同时总监理工程师应一方面组织项目监理机构有关人员进行调查研究，收集有关资料，另一方面向建设单位汇报，及时协商，并转交有关报告与资料。④项目监理机构在调查研究的基础上，对发生影响工期时间的原因进行分析，提出尽可能减少损失的建议，督促承包单位采取措施尽量减轻对工期的影响。①项目监理机构收到承包单位提交的最终的工程延期申请表及报告后，首先复查工程延期及临时延期情况，并有总监理工程师签署最终延期审批表。②总监理工程师在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。③总监理工程适应在施工合同约定的期限内，审批承包单位提交的最终的工程延期申请表。在施工合同范围中规定总监另工程师应在收到承包单位提交报告的14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见的，视为同意顺延工期。（8）总监理工程师审批工程延期、确定工程延期时间的依据：①施工合同中有关工程延期的约定。②工期拖延和影响工期事件的事实及影响程度。③影响工期事件对工期影响的量化程度。（9）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按相关规定处理。（10）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应的款项中扣除误期损害赔偿费。25、合同争议调解处理实施办法（1）工程项目施工合同履行中，如发生争议，合同争议双方可采取调解处理方式。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）采用调节方式时，必须遵循自愿、平等、合理、合法的原则。（3）合同争议双方可直接达成和解或者要求项目监理机构或合同管理及其他有关主管部门调解。（4）项目监理机构接到合同争议的调解要求后，应及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。（5）工程施工合同争议调解程序如图5-4所示。对决定不同意双方同意合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后作出调解决定，用《监理工作联系单》通知争议双方合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决图5-4合同争议调解程序框图（6）项目监理机构监理人员应及时与合同争议双方进行磋商，了解双方的要求，制定调解方案。（7）调解。（8）当调解未能达成一致时，总监理工程适应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。（9）项目监理施工合同范本规定：发生合同争议后，除非出现下列情况的，才出现停工：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工。②调解要求停止施工，且为双方接受。③仲裁机构要求停止施工。①法院要求停止施工。（10）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。（11）如合同争议双方或一方对项目监理机构的合同争议处理存有异议，可向合同约定的仲裁机构申请仲裁或向法院提出诉讼。（12）在合同争议的仲裁和诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。附件1：合同违约处理实施办法在监理过程中，项目监理机构工作人员发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，方式或减少违约事件的发生。（1）对已发生的违约事件，要以事实作为依据，以合同约定为准绳，公平处理。（2）处理违约事件应在认真听取各方意见、以双方充分协商的基础上确定解决方案。（3）项目监理机构在处理违约事件时，应遵循的程序如图5-5所示。协商不一致协商一致违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《监理工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理图5-5违约处理程序框图第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）当建设单位有下列情形之一是，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：①未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准。②未按合同约定履行自己的义务。③在合同约定的期限内，为根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位进行支付。（5）当承包单位有的下列情形之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：①不能按合同工期竣工。②施工质量达不到合同的要求。③发生其他使合同无法履行的行为。（6）监理工程师接到受损失方提出对违约事件的申诉后，应组织项目监理机构人员对违约事件进行调查和分析，并提出处理方案。（7）如因当事人一方有过错，致使合同不能履行或不能完全履行，由有过错的一方承担违约责任；如属双方过错，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。（8）项目监理机构应在于双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证。（9）建设单位和承包单位由于双方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。附件2：合同解除实施办法第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）施工合同的解除必须符合法律程序。（2）建设单位与承包单位协商一致，可以解除合同。（3）有以下情形之一的，建设单位与承包单位可以解除合同：①因不可抗力是合同无法履行②因合同双方有一方违约致使合同无法履行。（4）当承包单位具有下列情形之一时，建设单位有权解除合同：①明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的。②在合同约定的期限内没有完工，且在建设单位催告的合理期限内仍未完工的。③已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的。④将承包的建设工程非法转包、违法分包的。（5）建设单位具有下列情形之一，致使承包单位无法施工，且在催告的合理期限内，仍未履行相应义务时，承包单位有权解除合同。①未按合同约定支付工程价款。②提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合工程建设强制性标准。③不履行合同约定的协助义务。（6）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全包款项，并书面通知建设单位和承包单位：①承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项。②按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项。③承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。④承包单位所有人员的合理遣返费用。⑤合理的利润补偿。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划①施工合同规定的建设单位应支付的违约金。（7）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：①施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项。②施工现场余留的材料、设备及临时工程的价值。26、监理部会议制度项目监理机构会议制度是搞好工程建设监理，协调工程建设有关事项的重要手段，根据监理工作规范化、标准化、制度化建设的要求，对监理工作会议做如下规定：一、第一次工地监理机构会议（1）监理机构进场后7天内召开第一次工地监理机构会议。（2）会议由企业监理部负责人主持。（3）监理机构总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员及其他现场监理机构成员参加会议。（4）监理部负责人介绍工程情况，宣布工作纪律，提出工作要求。（5）检查监理工作准备情况。二、工地例会（1）监理机构应定期召开工地例会，原则上应每周召开一次。（2）工地例会由总监理工程师或总监指派的人员主持。（3）工地例会主要参加人员：①建设单位驻施工现场代表及有关专业人员。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划②承包单位项目经理部经理、付经理、总工、各专业负责人、专职安全员、分包单位负责人。③项目监理机构总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师及其他监理人员。④如涉及设计单位、勘察单位，以及相关单位时，可请其派员参加。（4）会议召开前，发送《监理通讯》至参加会议各单位。通报上周工程质量、进度、投资、安全文明施工等情况。（5）监管多个项目的专业监理工程师必须参加所监管项目的工地例会。（6）工地例会的主要议题：①检查上次例会议定事项的落实情况。②检查分析工程项目进度计划完成情况。③确定下一阶段进度目标及实现目标的措施。④材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题。⑤工程质量和技术问题、分包单位的管理协调、工程变更问题。⑥施工安全、环保等问题及整改情况。⑦其他与工程项目有关事宜。（7）研究问题要形成决议，明确责任方及完成时限。（8）例会由指定的监理人员记录，并整理会议纪要，经总监审阅，与会各方代表会签后发放。发放前应有签收手续。三、专题工地会议（1）专题工地会议是为解决工程施工中某一专门问题而组织召开的工地会议。（2）专题工地会由总监理工程师根据工作需要组织召开，建设单位、承包单位提出建议，总监理工程师审定同意后也可召开。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）专题工地会议由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持，各有关单位的有关人员参加。（4）专题会议应做好会议记录，并由项目监理机构整理成专题工地会议纪要，决议事项应落实责任单位、责任人和时限要求。（5）专题工地会议纪要由与会各方代表会签后印发到有关各方。四、机构内部通报工作会议（1）项目监理机构于每周六下班前召开工作汇报会。（2）每位监理工程师汇报每周的工作情况，主要介绍出现的问题以及处理情况。（3）传达监理公司每月召开的总监理工程师工作会议精神。（4）向全体监理人员通报项目进度情况，使全体人员对问题有所了解，统一看法。五、会议纪要（1）会议纪要由项目总监或其代表指定专人负责记录和编写。工程会议纪要按照规定的格式填写。（2）会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日。（3）如业主提出对会议纪要提前确认，须提前报业主；如项目总监认为需业主提前确认，也须提前报业主。（4）如政府部门要求参会单位盖章确认，须参会单位盖章确认。（5）涉及重大经济、技术、安全及进度、事故处理、争议调整等问题的专题会议纪要由与会各方签字（章）确认。（6）会议纪要由项目总监（或其代表）签发、审核。27、对外行文审批制度一、发文格式第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）会议纪要：按项目监理企业会议纪要统一模板。会议纪要日期应采用公历，注明纪要形成的年月日。会议纪要的主题词、会议纪要名称采用小二号宋体字加粗，内容用四号宋体字，后附签到表。（2）监理通知：监理通知使用建设主管部门规定表格。（3）监理函件：采用公司统一模板，函件名称使用小二号宋体字加粗，内容使用四号宋体。（4）其他类文件：按公司相关规定执行。二、发文时间（1）会议纪要：必须在会后一个工作日内发出。（2）监理通知：根据工程中具体情况及时发出。（3）监理函件：根据工程中具体情况及时发出。（4）其他文件：根据该文件具体情况及公司相关制度规定及时发出。三、发文程序（1）会议纪要由总监理工程师（或其代表）指定拟稿人；监理函件由提出发文的监理人员拟稿。（2）项目监理机构向建设单位、承包单位和监理单位报告、通知等文件，由有关部门起草，但必须由总监理工程师或总监理工程师代表签发。（4）文件内容必须简洁、流畅，条理清晰，数据准确，不得使用文学描述辞藻，准确地表达主题，无歧义。（5）发文内容必须通过总监理工程师（或其代表）审核后才能定稿。（6）所发文件严禁涂改，且必须经过项目总监理工程师（或其代表）签字盖章后，方可发出。（7）项目监理机构各部门对公司所发的内部文件必须认真贯彻执行。（8）文件签发后，由资料员作发送登记，并归档。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划四、收文程序（1）建立《收文登记表》，由办公室派专人进行文件收文处理。（2）参建单位所发文件由资料员统一签收、登记，如参建单位所发文件没采用城建档案统一格式和要求的，资料员应及时提出、拒收并要求更改。（3）资料员对收到的文件按《监理企业资料管理制度》的规定分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。（4）资料员收到文件后，半个工作日呢转出，并由接收人员签收登记。（5）凡需要承办或批示的文件必须及时办理，若不能及时办理需要研究处理的文件，应以书面形式给予对方回复。（6）各参建单位发给监理方需签核返回的文件，先由专业监理工程师（监理员）批阅签字，再由总监理工程师（或其代表）审核签字、盖执业注册章，然后返回发文单位。（7）由业主或参建单位发给监理方需由监理转发的文件，先由专业监理工程师（监理员）传阅，再由总监理工程师或其代表批准，然后转发给有关单位。（8）各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的文件，先由专业监理工程师（监理员）批阅签字，再由总监理工程师（或其代表）审核签字、盖执业注册章，然后由监理公司盖章，此后即可返回发文单位。（9）各参建单位发给监理方只需签核和归档的文件，由专业监理工程师（监理员）批阅签字，然后归档。（10）各参建单位发给监理的参考资料或回复函件，由专业监理工程师或监理员审阅后归档。（11）资料员休假或公差外出时，总监理工程师应及时安排人员接任资料管理工作，并办理书面交待手续。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（12）办理文件的有关人员均应签字。经办人员如需留存文件，经总监理工程师或其代表同意后可留存复印件。（13）各有关人员注意保密，不得泄露本公司机密。五、文件查询（1）凡查询、复印、借阅文件，均需申请、登记。（2）凡涉及建设项目机密及项目当事人有关机密的文档，需经总监同意后才能查询。（3）不允许复印的文件，只能在总监办公室查阅;允许复印的文件，不得带出公司，只能在总监办复印。28、监理文件签发制度一、工地例会及会议纪要签发制度（1）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。（2）建设单位、承包单位和监理单位均应按照《建设工程监理规范》所规定的第一次工地会议的主要内容，完成各自的工作。监理工作的主要内容是：建设单位宣布对总监总监理工程师的授权;总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;总监理工程师介绍监理规划的主要内容。（3）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表签字和盖章。（4）在施工过程中，总监理工程师应针对工程质量、造价、进度、合同管理事宜定期主持召开工地例会。工地例会包括的主要内容应符合本监理单位相应工作标准的要求。工地例会的周期，每月不少于一次。（5）例会纪要应由项目监理机构负责起草，总监理工程师审核定稿，打印成文，送各方代表签字和各方单位盖章。纪要格式采用《工地例会纪要》。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）经各方签章的会议纪要，分发个有关单位。自工地例会召开之日起，至分发到各方有关单位不应超过7天。二、整改通知单签发制度（1）监理工程师对监理工作中的重要事项，应填写“整改通知单”。（2）总监理工程师对监理工程师填写的“整改通知单”进行审核、批准。（3）整改通知单的主送单位应就通知单中问题的处理结果，向监理部发送“整改报验单”。（4）监理工程师应对整改结果进行复查，并对“整改报验单”的内容进行书面确认。（5）“整改通知单”和“整改报验单”均应存档列入“监理文件包”。三、监理工程师备忘录签发制度（1）监理工程师备忘录是监理单位就有关意见未被建设单位采纳并可能给工程带来一定不良后果或有关指令未被被承包单位执行的最终书面说明。（2）指令签发是各专业监理人员的旁站、巡视或验收中发现问题，经指令承包单位仍不能及时、有效改正的，或发现由于非施工承包方因素可能给工程造成不良后果并向建设单位建议而未被采纳的，应及时向项目总监汇报并拟稿，交总监理工程师审核后签发，送交有关单位及人员。（3）备忘录是监理工作中的一种手段和强制措施，也是监理工程师利用法律来免责的一种途径，应及时合理地使用备忘录。（4）备忘录由总监理工程师签发，必要时经单位主管领导审查同意后签发。29、监理工作日记制度第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理日记是监理资料中较重要的组成部分，是工程实施过程中最真实的工作依据，是记录人素质、能力和技术水平的体现。监理日记的内容必须保证真实、全面，充分体现参建各方合同的履行程度。（1）项目监理机构的每位监理人员都应书写监理日记。（2）监理工作日记应以项目监理机构的监理工作为记载对象，不得记录与监理工作无关的内容。（3）监理工作日记从监理工作开始起至监理工作结束止。（4）监理人员记事条理要清楚、明晰，使用专业语言和规范文字。（5）事件记录要完整。当天发现的事件或问题在以后某天的日记中应予以闭合。（6）监理人员对每一个问题的记录要有现场实际情况、问题的原因分析、提出的整改意见、承包单位的整改结果。（7）对发现的重大问题应进行跟踪监控，在某天整改完成后，应在发现问题的当天日记中的重大问题跟踪栏内加以说明。（8）对于重大问题除在日记上记录外，也应在总监理工程师日记中有所反映。（9）监理工程师的工作日记应包括两方面内容：①监理人员的（内业）工作情况，如学习技术文件、政策、法规；起草文件；审施工方案、进度计划、审批报验；审图等等。②记录监理人员的（外业）在施工现场的监理工作情况。（10）监理人员日记记录现场工作内容，应包括：现场巡检、工程验收、特殊部位的旁站等，还有施工作业面施工情况，人员、机械设备情况等。（11）监理人员应对当天工作中发现的问题和提出的合理化建议分别统计在日记表下方对应的表格内。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（12）监理人员日记应逐日书写，并应在当天下班前（或离开工地前）完成。若遇外出学习、开会及外出考察等，可回来后补写。（13）总监理工程师原则上应对每位监理人员日记当天下班前或次日早上上班时进行审阅，阅后应签字。（14）禁止作假，决不允许为了应付“检查”等而“编”写日记或修改日记。（15）监理人员日记按月装订，周期为上月26日至本月25日，日记应有封面，由资料员编写归档。30、监理资料管理制度工程监理资料是监理单位在工程设计、施工等监理过程中形成的资料。它是监理工作中各项控制与管理的依据与凭证。为使公司的监理资料和建立档案管理符合《建设工程监理规程》、《建筑工程资料管理规程》的规定，并符合公司的质量目标，特制定本管理制度。一、总则（1）监理资料管理的基本要求：整理及时、真实齐全、分类有序。（2）总监理工程师应制定专人进行监理资料管理，总监理工程师为总负责人。（3）专职资料管理员应具有中等专业以上学历，能熟练操作计算机，且通过资料管理培训，持证上岗。（4）监理资料应真实可靠，自己要清楚，签字要齐全，不得弄虚作假，擅自涂改原始记录。二、管理职责（1）总监理工程师为公司的建立档案总负责人，负责建立竣工资料的移交和销毁的审批。（2）工程技术监理部负责建立竣工资料的检查和审核。（3）综合办公室负责监理竣工资料的接收、管理和销毁。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（4）项目总监负责组织监理文件的编制和监理竣工资料归档的管理。（5）专业监理工程师合格监理人员应随着工程项目的施工进展不断收集积累监理资料，并认真、及时地进行编审，交资料管理员归档。（6）专职资料管理员的主要职责：①负责监理资料收集、分类整理、编码、组卷、归档工作。②利用计算机建立图、表等系统文件。③利用计算机建立监理管理工作台帐。④负责监理资料的收、发、保管，监理资料借阅的管理。⑤负责月报中有关统计资料方面的起草工作。⑥协助总监理工程师做好简历资料管理工作。（7）总工办档案资料部负责具体工作，对各项目监理部的资料负有知道、检查的责任。三、资料编制与管理（1）监理资料应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水；不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、双面复写纸、铅笔等。复写时，必须单面黑色复写纸。（2）监理资料文字材料应为A4幅面，不足的应进行粘/补贴。（3）封面‘封底和卷内目录宜采用铁道部或建设部统一印刷的。监理资料的整理标准要符合《建设工程文件归档整理规范》。（4）监理工作过程中形成的各种原始记录必须完整、真实、准确，能反映工程实际情况，应及时收集归档。（5）各专业工程监理工程师应随工程项目的进展手机、整理本专业的监理资料，并认真审核，不得接受经涂改的报审资料，并于每月编制月报之后次月5日前资料交与资料管理员存放保管。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）资料管理员应及时对各专业的监理资料的形成、积累、组卷和归档工作进行监督和审查。（7）资料管理员应将各专业监理资料分类、分专业建立案卷盒，并按规定编目、整理和存放。如将不同类资料放在同一盒内，应在脊背处标明。（8）对于已归资料员保管的监理资料，如本项目监理部人员需要借用，必须办理借用手续，用后及时归还；其他人员借用，须经总监同意，办理借用手续，资料员负责收回。（9）资料管理员应用计算机建立监理管理台帐。应建立的台帐有以下几种：①工程物资进场报验台帐。②施工试验（混凝土、钢筋、水、电、暖通等）报审台账。③检验批、分项、分部（子分部）工程验收台帐。④工程量、工程进度款报审台账。⑤其他。（10）建立档案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录。（11）每个单位工程的建立档案封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字。（12）在工程竣工验收后3个月内，由总监理工程师组织项目监理人员对监理资料进行整理和归档，监理资料在移交给公司档案资料部前必须由总监理工程师审核并签字。（13）监理资料整理合格后，报送公司档案部门办理移交、归档手续。利用计算机进行资料管理的项目监理部须将“监理规划”、“监理总结”的电子文档一并交与档案资料部。四、资料验证与标志（1）资料管理员对由委托人或其他部门提供的文件、图纸等资料需进行验证和标志。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（2）资料管理员在对物品有效性验证后，应对其标志，盖“受控”印章，并指明标志及标志日期。（3）如委托人提供的文件、图纸等产品检验证不适用、无效或遗失时，应将存有问题、总监意见及处理结果等内容填写《委托人提供产品不适用或遗失报告》。（4）管理员对分类管理的资料盒也应作标志，可在资料盒上标明盒内资料分类。（5）如果变更，应在需要改动部位加盖“作废”印章。变更文件资料经验证为有效后，应做标志并连同原件保存。施工图纸的变更，须加盖“工程变更标志章”。五、监理资料的借阅（1）监理资料的。借阅管理工作由资料管理员具体负责。（2）资料借阅人员必须是与本建筑工程项目有关的单位或人员，其他单位或人员不得借阅（3）项目监理人员需要查阅相关资料时，应向资料管理人员办理借阅和归还手续。（4）借阅人应爱惜所借资料，不得在文件上圈点、划线和涂改，也不得转借、拆卸、调换和污损。（5）借阅人应如期归还所借资料，否则应与资料管理员办理续借手续。（6）对长借不还的资料，资料管理员可填写《阅档催还单》进行催要。（7）借阅人应履行保密义务，不得随意泄露资料内容。六、资料的保管与销毁（1）资料管理人员应做好监理资料、文件收发登记、签字或盖章签收工作，对需要保存的资料和文件应分类、有序地保管。（2）资料员应做好资料的防盗、防腐、防潮和防丢失工作。（3）专业监理组常用的监理资料，可自留复印件或拷贝保存，以备查询。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）一般工程监理档案在工程保修期满后保存1年，重要的工程监理档案保存可延长至3年。（2）监理资料及时归类整理必须妥善保管以备检查，不得遗失和损坏，凡经公司盖章或监理人员签名的所有资料必须留底。（3）监理档案资料按有关规定在卷宗封面注明保存期；对超过保存期限的监理档案，应清点核对，登记造册，经总监理工程师批准后销毁。附件监理资料的收集，整理和归档作规定工程建设监理资料是项目监理组对工程项目实施监理过程中直接形成的，是工程建设过程真实、全面的反映；工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理组的管理水平、人员素质和监理工作的质量。依据《工程建设监理规范》、《建设工程质量管理条例》及其他有关监理工作的规定，现对监理资料的收集，整理和归档作如下规定：一、监理资料归档的范围下列监理资料应予归档：工程项目监理合同，监理规划，监理实施细则，监理交底，监理统一用表，必要的图纸和声像资料，质量监督部门制定的其他有关资料，竣工验收会议纪要或鉴定书，竣工验收报告，工程质量竣工核定证书。二、归档监理资料的内容工程建设施工阶段归档监理资料：（1）委托监理合同。（2）监理规划、监理细则。（3）监理日记。（4）监理月报。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）监理指令文件（监理工程师通知单，监理工程师通知回复单，备忘录，工程停工令，工程开工/复工报审表等）（2）与业主、被监理单位、设计单位往来函件、文件。（3）会议纪要。（4）工程计量单、工程款支付证书、竣工结算审核意见书。（5）施工组织设计、施工方案审核签证资料。（6）监理总结报告、工程质量评估报告。（7）工程质量安全事故调查处理文件。（8）工程验收资料（分部工程验收记录，单位工程竣工验收记录，单位工程质量控制资料核查记录，单位工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录，单位工程感官质量检查记录，单位工程竣工报验单，竣工验收报告，工程质量保修书等方面的资料）。（9）分包单位资格报审资料。（10）索赔文件资料。（11）报验申请表（原材料/构配件/设备、检验批、分项、定位放样、沉降观察、施工试验等）。（12）工程变更单。（13）监理工作联系单。（14）总监巡视检查记录。（15）旁站记录。（16）工程进度资料。（17）主要的监理台账。三、监理资料分类归档工程建设过程中形成的各种监理资料可按下列方法进行归档，以便于管理：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）合同文件：施工监理招投标文件；建设工程委托监理合同；施工招投标文件；建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等。（2）设计文件：施工图纸；岩土工程勘察报告；测量基础资料。（3）工程项目监理规划及监理实施细则：工程项目监理规划；监理实施细则；项目监理部编制的总控制计划等其他资料。（4）工程变更文件：审图汇总资料；设计交底记录、纪要；设计变更文件；工程变更文件。（5）监理月报。（6）会议纪要。（7）施工组织设计（施工方案）：施工组织设计（总体设计或分阶段设计）；分布施工方案；季节施工方案；其他专项施工方案等。（8）分包资质：分包单位资质资料；供货单位资质资料；试验室等单位的资质资料。（9）进度控制：工程动工报审表（含必要的附件）；年、季、月进度计划；月工、料、机动态表；停、复工资料。（10）质量控制：各类工程材料、构配件、设备报验；施工测量放线报验；施工试验报验；检验批、分项、分部工程施工报验与认可；不合格项处置记录；质量问题和事故报告及处理等资料。（11）造价控制：概预算或工程量清单；工程量报审与核认；预付款报审与支付证书；月工程进度款报审与签认；工程支付申请与支付证书；工程竣工结算等。（12）监理通知及回复。（13）合同其他事项管理：工程延期报告、审批等资料；费用索赔报告、审批等资料；合同争议和违约处理资料；合同变更资料等。（14）工程验收资料：工程基础、主体结构等中间验收资料；设备安装专项验收资料；竣工验收资料；工程质量评估报告；竣工移交证书等。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（1）其他往来函件。（2）监理日志、日记。（3）监理工程总结（专题、阶段和竣工总结等）。31、监理月报制度（1）项目监理机构每月以《监理月报》形式向建设单位报告本月的监理工作情况。（2）监理月报由项目监理机构的总监理工程师主持编制，项目监理机构全体人员分工负责编写，指定专人负责汇总编制，最后交总监理工程师审核签发。（3）监理月报的内容必须真实反映本月工程进度状况及监理工作情况。（4）监理月报一式两份，经总监理工程师签字并加盖印章发出，一份由项目监理部作为监理资料存档；另一份交送业主。（5）监理月报编制周期为上月26日到本月25日，在下月5日之前发送至建设单位及有关单位。附录：监理月报的内容项目监理部每月以《监理月报》的形式向建设单位报告本月的监理工作情况。使建设单位了解工程的基本情况，同时掌握工程进度、质量、投资及施工合同的各项目标完成的监理控制情况。监理月报的内容包括：工程概况、施工单位项目组织系统、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、材料、构配件与设备情况、合同其他事项的处理情况、天气对施工影响的情况、项目监理部组成与工作统计、本月监理工作小结和下月监理工作重点。监理月报应由项目总监理工程师组织编制，签署后，报送建设单位和监理单位。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划一、监理月报编制依据（1）《建设工程监理规范》（GB50319-2000）（2）工程质量验收系列规范、规程和技术标准。（3）监理单位的有关规定。二、监理月报编制要求（1）监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图标和照片。（2）监理月报采用A4规格纸。三、监理月报的内容施工阶段的监理月报应包括以下内容：1.工程概况（1）工程基本情况：工程名称、工程地点、建设单位、承包单位、勘察单位、设计单位、质监单位、建设项目主要指标，总平面示意图等。（2）施工基本情况：①本期在施形象部位及施工项目。②施工中主要问题等。2.工程进度（1）工程实际完成情况与总进度计划比较。（2）本月实际完成情况与计划进度比较。（3）本月工、料、机动态。（4）对进度完成情况的分析（含停工、复工情况）。（5）本月采取的措施及效果。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（6）本月在施部位工程照片。1.工程质量（1）分项工程和检验批质量验收情况（部位、承包单位自检、监理单位签字、一次验收合格率等）。（2）分部（子分部）工程质量验收情况。（3）主要施工试验情况（如钢筋连接、混凝土试块强度、砌筑砂浆强度以及暖、卫、电气、通风空调试验等）。（4）工程质量问题。（5）工程质量情况分析。（6）本月采取的措施及效果。2.工程计量与工程款支付（1）工程计量审批情况。（2）工程款审批及支付情况。（3）工程款到位情况分析。（4）本月采取的措施及效果。3.构配件与设备（1）采购、供应、进场及质量情况。（2）对供应厂家资质的考察情况。4.合同其他事项的处理情况（1）工程变更情况（主要内容、数量等）。（2）工程延期情况（申请报告主要内容及审批情况）。（3）费用索赔情况（次数、数量、原因、审批情况）。5.天气对施工影响的情况（影响天数及部位）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1.本月监理工作小结（1）对本期工程进度、质量、工程款支付等方面的综合评价。（2）意见和建议。（3）本月监理工作的主要内容。（4）下月监理工作的重点。32、监理岗位责任制度总监理工程师（含执行总监）岗位职责　　1、确定项目监理机构人员（含安全监理人员）的分工和岗位职责。　　2、主持编写项目监理规划、安全监理方案，审批项目监理实施细则、安全监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；检查四控两管一协调工作的落实情况。　　3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。　　4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配。　　5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 审核并签发《监理通知》和安全监理专题报告。　　6、审批施工组织设计和专项施工方案、进度计划。7、组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施计划及工程项目生产安全事故应急预案。8、审签承包单位提交的开工报告，发布开工令。　　9、审签承包单位的结算申请、支付证书（含《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》）和竣工结算。　　10、审查和处理工程变更、设计变更。　　11、主持或参与工程质量事故、安全事故的调查。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划　　12、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。　　13、签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。　　14、审签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对单位工程进行初验。15、参与工程项目的竣工验收。　　16、主持整理工程项目监理资料归档移交工作。　　总监理工程师代表岗位职责1、负责总监理工程师制定或交办的监理工作，行使总监理工程师授权的部分职责和权力。2、负责检查监理规划的执行情况，组织专业监理工程师编制监理实施细则。3、会同安全监理工程师审查分包单位的资质，并向总监提出审查意见。4、会同驻地监理负责人、专业监理工程师审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、专项施工方案、进度计划，并向总监提出审查意见。5、会同驻地负责人组织监理例行检查、专项检查、联合检查、季节性检查。6、检查驻地办监理人员进行隐蔽工程验收、分项工程验收和专项工程验收情况。7、定期主持召开工地例会，负责起草会议纪要，并经与会各方代表会签，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因，提出下一阶段报告或专题报告。8、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和阶段性监理工作总结。9、负责现场各单位之间的协调工作，建立和完善项目监理信息系统。10、主持或参与工程质量安全事故的调查。11、主持整理工程项目的监理资料，参与工程项目的竣工验收。12、检查和指导驻地监理人员的工作。13、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；签发安全监理专题报告；　　2）主持编写项目监理规划、安全监理方案，审批项目监理实施细则、安全监理实施细则；3）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；工程竣工报验单；　　4）审核签认竣工结算；　　5）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；　　6）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。驻地监理负责人岗位职责1、认真贯彻执行监理规划、安全监理方案、监理工作制度，组织编写驻地监理实施细则，领导、指导并考核驻地监理人员的工作，全面履行监理合同赋予的职责。2、审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工方案、专项施工方案、进度计划，并向总监理工程师提出审查意见。3、检查承包单位安保体系、质保体系的建立和运行情况，安全质量人员的配备和上岗情况，安全责任制、质量责任制的落实情况。4、会同总监办组织召开监理例会，开展安全质量常规检查、专项检查、联合检查、季节性检查，形成书面备案材料，并对检查出的问题，进行跟踪复查。5、处理承包单位施工中发生的一般安全质量事故，参与重大质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。当施工现场出现安全生产重大险情时，有权发先行出工程暂停令，随后及时向有关人员报告。6、审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量，不符合安全质量要求的，有权要求施工单位清退出场。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划7、检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，通知试验（材料）监理工程师进行质量抽检或试验。8、根据现场工程进展情况，及时通知测量监理工程师进行测量复核工作。9、对重点工序实行旁站监理。10、负责隐蔽工程、专项工艺、检验批、分项工程的检查验收工作。11、审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付申报表，提供确实数据供总监理工程师审核签认。12、参与承包单位申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监审核签认。13、检查施工单位工程技术资料的归集、整理、编报和归档情况。14、负责驻地监理信息的全面管理工作，及时完成各种报表的收集和编报工作，按时向总监办提出驻地办监理工作总结报告。安全监理工程师岗位职责1、编写安全监理方案和安全监理实施细则。2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。3、审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。5、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。6、检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。7、核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划8、对施工现场进行安全巡视检查、专项检测；填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。9、核查施工现场绿色施工有关规定的执行情况。10、做好风险源的监控量测工作。11、主持召开安全生产专题监理会议；起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。12、编写监理月报中的安全监理工作内容。专业监理工程师岗位职责1、负责编制本专业的监理实施细则；参与编写安全监理实施细则。　　2、负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。　　3、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；并向总监理工程师提出报告。4、复核承包单位施工放样和预埋件、预留孔放样工作，在工序实施中进行检查和监督。在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单（隐蔽工程验收单），批准下道工序施工。5、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。6、参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。　　7、负责本专业隐蔽工程验收和分项工程验收。8、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划　　9、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。　　10、完成节假日、夜间值班任务，做好监理日记。　　11、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。　　　　材料试验监理工程师岗位职责1、审查施工单位试验人员的资质和标养室建设情况。2、核查承包人外委实验室及第三方见证试验室的资质。3、审查施工单位自购原材料，配件供应商的资质。对重要材料和构件生产厂家的资质、生产能力、工艺水平、质控体系、试验室等进行考察。4、熟悉设计图纸，了解工程所用材料的规格、型号、使用要求等，编制的材料监理实施细则，严格把关，保证工程所用材料和构件的可靠性。5、负责常用工程材料的报批工作，签署施工单位报送的《工程物资进场报验单》。参加大中型砼构件和钢制构件的首件验收工作，参加材料生产过程质量控制和产品质量抽查工作。6、按标准、规范和合同规定的试验频率、取样方法和检测要求对工程的原材料进行检测与见证。7、审查承包人提供的试验报告的真实性、有效性。对检测和试验不符合要求的原材料，不得在工程中使用。8、建立材料和试验管理台帐，负责进场材料和试验检测记录的整理及归档工作。9、记好监理日记，编写本专业月终、年终工作总结。测量专业监理工程师岗位职责1、负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向驻地负责人和总监反映，并提出调整方案，供有关方面参考。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划2、根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录。3、复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样。4、每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作。5、检查施工单位测量仪器和度量工具。6、定期检查监理自备仪器、度量工具，保管监理自备仪器。7、汇总各项测量复核成果，以便及时查询，定期向驻地负责人和总监汇报测量复核情况。合约计量工程师岗位职责1、负责合同与计量管理工作,具体处理有关计量、支付、延期、索赔、工程变更等涉及计量合约的事宜。2、熟悉经济合同法及其它国家和地方有关工程建设的法律法规文件，熟悉施工图纸、工程量清单、预算定额、施工合同中规定的计量规则和有关条款，负责工程量清单的解释和管理工作。3、核准工程量清单的项目及数量。按规定的计量原则和方法进行计量工作。4、经常巡视工地，掌握工程进展情况，配合测量监理工程师及现场监理工程师做好工程项目的实测实量工作。建立计量管理方面的台帐。5、审查中间计量单、支付月报及原始凭证，审核支付证书，完成工程最终结算工作，报总监理工程师审批。6、参加监理例会、工地会议、技术方案讨论会等，就合同计量管理方面提出意见。7、办理工程变更、索赔和延期事宜，作出变更费用评估报告、费用索赔评估报告、工程延期评估报告等。8、审核监理月报中有关合约和投资控制方面的内容，负责具体数据的提供。9、完成总监交办的其他工作。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划现场监理人员岗位职责　　1、在驻地监理负责人的领导和指导下开展现场监理工作。2、把好施工过程中安全、质量、进度、计量第一关，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理工程师报告，如实填报有关书面的报表资料。3、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。　　4、按设计图及有关规范标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行巡检、抽检，对每道工序的质量进行验收检查，负责处理施工过程中的一般性监理技术问题。　　5、担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、参与竣工资料的审核、初验、核验；7、完成节假日、夜班值班任务，做好监理日记和有关的监理记录。8、完成总监理工程师、驻地监理工程师交办的工作。信息管理员岗位职责1、全面管理工程监理资料和文秘工作，负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管阅和归档工作。。2、按工程部位汇总整理施工过程中形成的质量、进度、计量等内业资料及影像资料，编号存放，使用计算机管理。3、检查施工单位工程资料编报情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改与补充。4、工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。5、工程竣工后，按档案管理要求进行监理资料的整理并向有关部门移交监理档案。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划6、负责会议通知和记录工作，编报会议纪要、监理周报、监理月报和专项报表。7、负责印章管理工作，凡有重要事项须盖公章时，必须取得总监理工程师的同意。8、负责办公用品的申请、领用、购买、发放和保管工作。9、完成驻地总监交办的其他任务。值班人员岗位职责1、代表监理机构对施工现场的安全、质量情况进行巡视检查，对施工现场出现的违规指挥、违章作业、冒险施工有制止权。2、代表专业监理工程师处理现场发生的必须立即处理的监理业务，事后要将处理情况向专业监理工程师进行通报。3、如果现场出现险情，危急施工人员生命安全时，有权下达避险令，并将险情及时向驻地办负责人或总监代表和总监理工程师报告。4、做好值班期间的对外接待和文件收发工作。5、做好值班记录。33、驻地监理工作考核制度（1）为确保监理工作质量，向业主提供合规、优质的监理服务，结合本项目情况，特制定本考核办法。（2）监理工作考核每季一次，在季末进行。被考核的监理组首先按本办法进行自检，并将自检结果于次季前10天内报总监办。逾期不报的，每延误1天扣0.5分。第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划（3）监理工作采用扣分制，每一分项的扣分不超过本分项的满分。考核以70～80分为合格，81～90分为良好，91～100分为优秀。全年考核结果为四个季考核结果之合的平均值，如某季度的考核结果不合格，全年考核结果最多能评为良好。（4）总监办将不定期到各监理组进行抽检，抽检结果与自检结果严重不符的，视为该季度考核不合格。（5）总监办将在第二年初公布各监理组的考核结果，并将考核结果纳入监理组年度工作评比。附录一：监理工作质量考核评分表（一）项目分项考核内容满分子项扣分方法扣分得分监理工作程序执行情况施工组织设计审批程序2①未在合同文件或监理程序规定的期限内初审或者审批施工单位提交的《施工组织设计》（每延误一日扣0.5分）②经监理初审或批准的《施工组织》内容不符合要求（扣0.5分）③经监理初审或批准的《施工组织设计》中技术方案、施工工艺、工期安排、特殊工艺处理等明显不合理（扣2分）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划455①未在合同文件或监理程序规定的期限内初审或批复材料审批单（每延误一日扣1分）工程材料管理工作程序②初审或审批工程材料时有漏审项目（扣1分）③施工单位不按规定的项目、频率报验工程材料、或使用未批复的材料、不合格材料及使用与批准不符的材料时，监理未发现或发现后未采取有效措施（扣3～5分）质量控制与验收工作程序11①未在合同文件或监理程序规定的期限内批复施工单位提交的分项工程开工申请单（每延误一日扣1分）②分项工程明显不具备开工条件而批准开工③验收中未实测实量扣6分；实测实量有误差（扣3～5分）④已验收工程资料不齐全、不真实（扣2分）⑤试验、检测频率不足（每项扣2分）⑥关键工序不旁站（发现一次，扣4分）⑦已验收工程有质量问题（扣6～12分）⑧无验收台账（扣1分）⑨不巡视或无巡视记录（扣2分）质量事故与缺陷处理程序3①隐瞒质量事故或发现质量事故未按程序办理（扣3分）②未及时发现质量隐患而导致质量事故的发生（扣2分）③未发现质量缺陷或发现质量缺陷而未及时通知施工单位进行处理（扣2分）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划测量工作程序3①未将业主或设计单位提交的控制点基础资料在合同或程序规定的期限内提供给施工单位或提供有误（扣2分）②未在合同文件或程序规定的期限内对施工单位提交的复测资料进行审核批复（扣1分）③施工单位施工放样有误，而监理在验收时未发现，并予批准（扣2分）④未在合同文件或程序规定的期限内对横断面复测或横断面测量有误（扣1~2分）工程进度管理工作程序3①未在合同或程序规定的时间内审批施工单位提交的月、季、年度计划或经修正和各类计划（每延误1日扣0.5分）②监理批准的各类计划明显不合理（扣3分）③工程进度滞后于计划时，未及时敦促施工单位进行进度计划调整（扣0.5分）④无上墙进度计划图表监理工作程序执工程量清单管理工作程序3①对清单项目所包含的工程内容不清楚（扣2分）②未在合同文件或程序规定的期限内对清单工程量进行核算或核算有误（每延误1日扣1分）③工程项目发生变化时，未按合同规定及时对工程量清单进行增补（每延误1日扣0.5分）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划行情况45中间计量管理工作程序3①已计量工程未进行验收或验收资料不全（扣3分）②对承包人提交的计量单未在合同文件或程序规定的期限内进行审核（扣2分）③审核后的计量数据存在明显错误（扣2～3分）④计量单签字不全（扣0.5分）工程支付管理工作程序3①未在合同文件或监理程序规定的期限内向业主提交中期支付月报（每延误1日扣0.5分）②期支付中有超支项目（扣3分）有漏支（扣1分）③中期支付金额计算有误（扣3分）④中期支付月报不符合规范、程序或相关文件要求（扣1分）工程变更管理工作程序3①工程变更理由明显不充分，而监理未提出异议即同意进行工程变更（扣2分）②变更发生后，未在合同文件或程序规定的期限内发出工程变更通知书（每延误1日扣0.5分）③工程变更令中对变更项目的工程量及费用测算明显有误（扣2分）3①第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划工程分包管理工作程序发现承包商不经批准而进行工程分包后，监理未采取有效措施（扣2分）①未对分包商进行资质或资质审查明显不合格而同意施工单位进行工程分包（扣3分）延期和索赔管理工作程序1①延期或费用索赔发生时，监理不能全面、及时地提供工程情况记录（扣1分）②延期或费用索赔初审或审批依据错误（扣1分）工地会议制度2①未按程序规定的频率召开经常性工地会议（扣1分）②缺少工地会议纪要（扣1分）小计45附录二：监理工作质量考核评分表（二）项目分项考核内容满分子项扣分方法扣分得分8①监理人员配备明显不足（比合同规定少1人，扣2分）②监理人员资质不符合合同要求（扣1-2分）第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理工作质量35监理合同执行情况①未经批准，私自更换现场监理人员（每更换1人，扣2分）②监理设施的配备不齐全（比合同少一项，扣2分）监理规划编制5①正常情况下，未在规定的期限内提交监理规划（每延误1天1分）②未履行监理规划审批手续或手续不全（扣1分）③监理规划内容有错误（扣2分）；不全面（扣1分）④监理情况变化时，未及时进行调整、修改（扣2分）文件和资料管理5①未设专人负责文件和资料管理（扣1分）②未建立文件和资料管理的收发登记制度（扣4分）③未建立文件和资料的收阅和签发等手续或手续不全（扣2分）监理人员管理10①监理人员未进行上岗培训（扣2分）②监理人员岗位职责不明确（扣2分）③监理人员未佩戴胸卡上岗（扣1.5分）④监理人员不履行岗位职责（扣2～5分）⑤对监理人员未进行工作考核或考核无记录（扣3分第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划监理月报制度3①未在合同文件或程序规定的期限内提交监理月报（扣1分）②监理内容不全面（扣1分）③监理月报中对质量、进度、费用等内容的描述明显不准确（扣3分）监理日志4①未填写监理日志（每发现1人，扣2分）②监理日记内容不封闭、或不整齐、涂改严重（扣2分）③未进行定期检查并签认（扣2分）小计35附录三：监理工作质量考核评分表（三）项目分项考核内容满分子项扣分方法扣分得分综合管理20职业道德和廉政建设10①监理人员刁难承包商（经查属实，扣5分）②监理人员与承包商有不正当的经济关系（扣5分）③接受承包商提供的非工作便利条件（扣4分）④不虚心听取业主或对业主无理相待(扣5分)第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划考勤制度2①考勤中明显弄虚作假（扣2分）②未及时记录、登记考核情况（扣1分）后勤管理3①后勤管理无专人负责（扣1分）②监理办公室、宿舍卫生差、杂乱（扣1.5分）③设备使用不当或保管不善（扣1分）安全管理5①结构施工现场监理人员不佩戴安全帽（扣2分）②发生安全责任事故（扣3～5分）③人为造成财务被盗（扣1分）④施工现场有安全隐患，而监理未及时指令施工单位改正（扣2分）小计20第248页共250页n平谷区夏各庄新城定向安置房西一区监理规划第248页共250页