环山渠监理规划 48页

剑门新区排洪渠及环山公路建设项目监理规划编制：审核：xxxxxxxxxxxxxxxx2012-5-2547n目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构组织形式、人员配备和岗位职责七、监理工作程序八、质量、投资、进度及安全文明施工控制具体保证措施九、监理工作制度十、检测设备、仪器配置情况47n一、工程概况：工程名称：剑门新区排洪渠及环山公路建设项目工作地点： 剑阁县下寺镇拐枣村、大桥村、三江村建设单位：xxxxxxxxxxxxxx监理单位：xxxxxxxxxxxxxx施工单位：xxxxxxxxxxxxxx工程内容：在剑门新区新建纵向排洪渠一条长3057.538m，横向排洪渠二条（包括暗渠和出口护坦）长755.01m，改造和整治横向排洪渠一条长583.5m（其中新建明渠长151m,改造明渠长140m，加高明渠长188.5m，新建暗渠长104m，新建园山路一条长2120m，项目预算资金3472.22万元。二、监理工作范围监理工作范围是施工阶段及保修阶段的监理。三、监理工作内容1、熟悉合同文件和设计文件，了解施工现场情况。2、编制监理规划和监理细则。3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。4、主持召开第一次工地会议和常规工地例会。5、督促承包人建立健全质量保证体系。6、发布开复工令，批准单项工程开工报告.7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。8、审批承包人提交的总体进度计划，并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。47n9、审查承包人进场的用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。10、审查承包人进场用于本工程的原材料是否达到设计要求。11、监督承包商按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工，严格控制工程质量，未经签认不得进入下道工序施工。12、组织工程中间验收，并签发中间验收证书。13、主持工程质量事故调查，参与质量事故处理。14、对已完成的合格工程进行计量，签发中期支付凭证。15、处理工程设计变更事宜。16、根据合同规定处理违约事件，协调合同争端。17、编制监理月报和监理方面的竣工文件。18、对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收，合格者，签发交工证书。19、审查竣工图及工程竣工结算文件。20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。四、监理工作目标1、监理服务总目标根据施工合同文件及有关的法规、规定对项目进行目标控制。按业主要求，监督承包人实现在招投标（或合同）中承诺的质量目标、进度目标、投资目标及安全、文明施工等目标。2、投资控制总目标47n投资目标：在优化设计的基础上，控制在业主投资计划确定的目标范围内。在实际监理过程中，总监理工程师将根据工程量清单、经监理工程师验收的质量合格的资料、技术规范及“计量支付”条款和设计图纸，及时、准确地进行工程量的计量和预算的审核，以便业主对承包人的支付公平合理，确保投资目标的实现。3、进度控制总目标进度目标：控制在业主与施工单位签定的施工合同约定的工期范围内。在实际监理过程中，监理工程师将以业主确定的总工期为进度控制的总目标，监督承包人制定周（旬）、月进度计划，并不断的根据施工进度的实际情况，分析施工计划的合理性，查找影响进度的主要因素，并协助业主、承包人提出解决的具体办法。4、质量控制总目标质量目标：达到业主与施工单位签定的施工合同约定的质量目标（合格）。在实际监理过程中，监理工程师将督促承包人严格按施工技术规范、质量验收标准和设计文件的规定组织施工，以规范化的方法和程序，完善承包人的质保体系，按有关规定，项目监理部将认真做好对承包人自检资料的签认和监理的现场抽检工作。重视事前控制，注意抓好基础、钢筋砼结构工程、设备安装等关键部位的质量。5、安全文明管理目标无发生重大安全事故。47n五、监理工作依据（一）工程建设方面的法律、法规：1、《建设工程监理规范》GB50319—2000；2、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—2001；3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1—2008；5、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268—20086、《市政道路工程质量检验评定标准》GJJ1—90；7、《城市道路路基工程施工及验收规范》CJJ42—91；8、《市政道路道路质量检验评定标准》CJJ1—90；9、《给水排水构筑物施工及验收标准》GBJ141；10、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002；11、《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-8812、《城市道路照明工程施工及验收规范》CTJ/T82—99；13、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90；14、《公路软基路堤设计与施工技术规范》(JTJ017-96)；15、《工程测量规范》GB50026-93(二)政府主管部门批准的工程建设文件包含工程设计图纸、规划文件等。（三）建设工程委托监理合同及施工合同。六、项目监理机构的组织形式、配备计划和岗位职责1、项目监理机构组织形式分公司代表47n现场监理部人员2、人员配备总公司驻广元总经理代表：张娅总监理工程师：李开芳专业监理工程师：吴边3.岗位职责3.1总监理工程师的岗位职责：（1）.确定项目监理部监理人员的分工和岗位职责；（2）.主持编制工程项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）.审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5）.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）.审查和处理工程变更；（9）.主持或参与工程质量事故的调查；（10）.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；47n（13）.主持整理工程项目的监理资料。3.2专业监理工程师的岗位职责：（1）.负责编制本专业的监理实施细则；（2）.负责本专业监理工作的具体实施；（3）.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件及设备进行平行检验，合格时予以签认；（10）.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.3监理员的职责3.3.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；3.3.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.3.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；3.3.447n按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；3.3.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；3.3.6做好监理日记和有关的监理记录。4.监理人员的职业道德和纪律4.1监理人员职业道德守则4.1.1维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。4.1.2执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。4.1.3努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4.1.4不以个人名义承揽监理业务。4.1.5不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。4.1.6不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。4.1.7不收受被监理单位的任何礼金。4.1.8不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。4.1.9坚持独立自主地开展工作。4.2监理人员工作纪律4.2.1遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。47n4.2.2认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。4.2.3坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。4.2.4坚持科学的实事求是的原则。4.2.5在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。4.2.6不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。4.2.7不得损害他人名誉。4.2.8不泄露所监理的工程需保密的事项。4.2.9不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。4.2.10不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。4.3监理人员工作原则4.3.1坚持按合同与规范办事的原则。监理工作的依据是施工合同、监理委托合同、有关技术规范与法规、监理规划与程序。4.3.2贯彻“一切用事实与数据说话”的原则。处理施工现场的一切事务，要以文字记录和数据事实为依据，做到事实清楚确凿、数据真实可靠。4.3.3坚持“对口”联系的原则。监理工程师一般只和乙方的项目经理或指定的代理人“对口”联系，只有在情况紧急，危及施工安全时才直接向作业人员发指令，事后需要向项目经理说明情况。4.3.447n严格监理与热情服务相结合的原则。监理工作的宗旨是要对国家负责，对甲乙双方负责。监理工程师应该尽心尽责，主动监理，动态跟踪，热情服务。4.3.5贯彻科学、公正、诚信、守法的原则。驻地监理工程师应该是独立的“第三方”，不偏不倚于甲方或乙方之间，公正、科学、客观、依法的处理问题和“争端”，处处洁身自重，不吃请、不受礼、不搞中介、不谋取不正当利益，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。4.3.6指导与培训相结合的原则。驻地监理工程师在施工现场应在技术上进行咨询指导，必要时应为乙方举办学习班，使有关人员熟悉合同、规范、熟悉关键工序与“敏感”工作的技术细节要求，理解和适应监理工作程序，明确监理表格的作用与填报传递程序。4.3.7争取甲方和社会各方面支持与帮助的原则。在监理制推行阶段，争取甲方和社会的理解，支持与帮助，是顺利开展监理工作的重要方面。因此，驻地监理工程师应该主动向甲方汇报工作，反映情况，请示所遇到的，需要甲方帮助解决的问题。七、监理工作程序1、监理工作程序框图1.1施工准备阶段监理工作程序：组建监理机构、明确职责分工编制投标文件、协助业主完成招标工作47n协助业主商签施工承包合同施工图纸、合同文件参加设计交底审批施工组织设计编制监理规划和细则查验施工测量放线监理交底参加第一次工地例会、整理会议纪要核查开工条件、签发开工报告1.2工程进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》47n总监理工程师审批按计划组织实施总监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严惩偏离计划目标基本实现计划目的总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施承包单位编制下期计划1.3工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包商单位填写（工程材料/构配件/设备报验）方法：1、审核证明材料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证复证承包单位另选监理工程师审批人合格不合承包单位使用格47n1.4工序签认基本程序承建单位达到工序报验条件进行自检纠正承包单位填写〖工序部位工程质量报验认可单〗监理工程师审批不合格承包单位继续施工达到部位工程验收条件纠正承包单位〖工序/部位工程质量报验认可〗（附部位工程质量评定表）监理工程师审核合格总监理工程师签认部位工程1.5单位工程验收基本程序47n承包单位自检合格填报《单位工程验收记录》承包单位进行整改项目监理部签发《监理通知单》监理工程核查质量保证资料有缺陷项目监理部组织初步验收项目监理部参加建设单位组织的正式验收合项目总监理工程师签署《竣工移交证书》格1.6工程月支付的基本程序承包单位填写《月完成工程量报审表》监理工程师审批设计变更费用合同变更费用索赔费用等47n承包单位按审批的工程量填写《月付款报审表》监理工程师审核总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付1.7工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核47n总监理工程签发工程结算款支付证明建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算1.8设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商管理承包单位、设计单位、建设单位和监理单位承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》47n监理工程师审核总监理工程师签认同不意同建设单位审批意1.9工程延期管理的基本程序延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请》不同监理工程师审核与评估47n与承包单位、建设单位协商不一致总监理工程师签发《工程延期审批表》费用索赔事件发生1.10费用索赔管理的基本程序承包单位提交工作项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》不同监理工程师审核与评估意与承包单位、建设单位协商不一致总监理工程师签发《费用索赔审批表》47n1.11合同争议调解的基本程序争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定双不方满满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决意执行仲裁委员会的裁决或法院判决1.12违约处理的基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性47n监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延期与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发凭证1.13工程保修（缺陷责任期）阶段的监理程序定期对工程回复督促维修确定缺陷责任协助建设单位与承包单位办理终止合同责任期结束时的检验1.14隐蔽工程验收流程施工单位项目部质保资料齐全合格隐检完成评定完成工序工程完成（土建、安装）施工单位填“工程报验单”报项目监理47n项目监理部审核检查质量评定是否完成质保资料是否齐全隐蔽工程是否合格隐蔽工程是否完成（土建、水、电）项目监理部检验评定项目监理部签认报验单质保资料检查记录不合格合格施工单位进行下道工序的施工八、质量、投资、进度及安全文明施工控制具体保证措施1、施工准备阶段监理工作的方法和措施1．1施工准备阶段监理工作的内容1）熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同。2）编制工程监理规划及监理实施细则。3）参与设计交底。4）审定《施工组织设计（施工方案）》。5）查验施工测量放线成果。47n6）参加第一次工地会议。1．2施工准备阶段监理工作的原则1）树立主动意识、树立监理在工程施工管理中主导地位形象。2）熟悉图纸的同时审核图纸。3）以审查《施工组织设计（施工方案）》为重点。4）监理现场管理和监理工作规范化。1．3施工准备阶段监理工作的方法1）项目监理部人员在总监工程师的组织下熟悉施工图纸，协助业主审核施工图纸。2）项目监理部人员在总监理工程师的组织下熟悉、分析监理合同和建设工程施工合同。3）项目总监理工程师组织监理工程师完成编制工程项目监理规划及监理实施细则。4）参与由建设单位主持，设计单位和监理单位主要负责人及有关人员参加的设计交底。了解工程的基本内容。5）审定承包单位编制的《施工组织设计（施工方案）》。6）查验施工测量放线成果。7）参加由建设单位主持的第一次工地会议，整理编印会议纪要并分发各方。8）项目总监理工程师或其代表主持有承包单位、分包单位的项目部有关监理人员参加的施工监理交底，贯彻执行项目监理规划。47n9）核查开工条件，在已办理施工许可证、施工组织设计已经审定、施工单位人员及装备已经到位、“三通一平”达到开工条件时，签发施工单位提交的《工程开工报告》。1．4施工准备阶段监理工作的措施1.4.1组织措施1）建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实责任。2）编制施工准备阶段的监理工作计划。1.4.2技术措施1）在熟悉图纸同时审核图纸，提出合理化建议。2）审核施工组织设计和施工方案，对主要分项工程的施工方案进行技术经济分析。3）协助建设单位制定建设单位施工准备阶段的工作计划，使建设单位的工作能够及时、高效地完成。1.4.3经济措施1）对施工准备阶段建设单位的各种开支提出合理化建议。2施工阶段工期目标控制2．1施工阶段进度控制的内容1）审批进度计划。根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。根据季度及年度进度计划，分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。47n2）进度计划的实施监督。在计划实施过程中，对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查，并记录、评价和分析。发现偏离及时要求承包单位采取措施，实现计划进度的按排，其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。3）工程进度计划的调整，发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师组织各方召开协调会议，研究并采取各种措施，保证合同约定目标的实现。2．2施工阶段进度控制的原则1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。2）在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。3）应采取动态的控制方法，对工程进度进行调整控制。2．3施工阶段进度控制的方法1）督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。2）监理工程师应根据工程和条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。3）对季度及年度进度计划，应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。47n4）在计划实施的工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排。5）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应进行原因分析，研究措施，并签发《监理通知》。6）召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。7）必须延长工期时，应填报《工期延期申请表》，报监理项目部审批。2．4施工阶段进度控制的措施2.4.1进度控制的组织措施1）建立健全监理组织，协调控制工程进度，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任。2）将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。3）确定进度协调工作制度，每周召开一次进度协调会。4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。2.4.2进度控制的技术措施1）监理在和业主充分研究后确定的总进度计划，发给各施工单位，各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划，监理认真审核各计划的协调性和合理性。2）制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。47n3）事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日记、月报、进度曲线。4）工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。5）组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，务必解决。2.4.3进度控制的经济措施1）编制进度目标计划，确定进度控制点，对按时或提前完成者给予奖励，施期完工者给予处罚。2）合理支付赶工措施费。3）给业主编制详细的资金使用计划，使业主及早筹措资金，保证资金供应。2.4.4进度控制的合同和信息措施1）做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工程索赔事宜。2）工作积极主动，为业主当好参谋，防止由于业主原因导致的工期延误。3）收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。3施工阶段质量目标控制3．1施工阶段原材料质量的控制47nA、施工阶段原材料质量控制的内容材料质量控制的主要内容主要有以下部分1）掌握材料质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准，它也作为验收、检验材料质量的依据，不同的材料有不同的质量标准，掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。2）材料质量的检（试）验（1）材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段，将所取得的材料数据于材料的质量标准进行比较，从而判断材料质量的可靠性，同时还有利于掌握材料的信息。（2）材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。（3）根据材料信息和保证资料的具体情况，材料质量检验程度分为免检、抽检的全部检查。（4）材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”；根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。（5）材料质量检验的取样必须有代表性（6）材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。（7）对于不同的材料，有不同的检验项目和不同检验标准，而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。3）材料的选择和使用的要求47n材料的选择和使用不当，均会严重影响工程质量或造成质量事故。必须针对工程特点，根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑，慎重地来选择和使用材料。B、施工阶段原材料质量控制的原则1）主要材料、设备及构配件在定货前，承包单位必须向监理工程师申报同意后，方可定货；2）监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系，加快材料的周转。减少材料占用量，按质、按量、如期地满足建设需要；3）合理地组织材料使用，减少材料的损失，正确按定额计量使用材料，加强运输、仓库、保管工作，健全现场材料管理制度，避免材料损失、变质；4）加强材料检查验收，严把质量关；5）重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格材料。C、施工阶段原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中，工程所需要的原材料、半成品、构配件等都将称为永久性工程的组织部分，所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量，因此需要事先对其质量进行严格控制。1）材料进场的质量控制（1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并认其质量合格后，方准进场。47n（2）凡是无产品合格证明及检验不合格者，不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场产品的质量符合要求时，监理工程师可以再行组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。（3）若检验发现材料、设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再进行检查验收，由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。（4）进口的材料、设备的验收，应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时，应取得供货方及商检人员签署商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。2）新材料的应用对于新材料的应用，应先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告，经监理工程师审查确认和批准后，方可在工程中应用。3．2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施A、施工阶段质量控制的事前控制的内容1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系。2）审查分包单位的资格，签发《分包单位资格报审表》。3）查验承包单位的测量放线，签认承包单位的《施工测量放线报验单》。4）检查材料的质保资料，签认工程中使用材料的报验。5）签认工程中使用建筑构配件、设备报验。47n6）检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。7）审查主要部位（工序）工程施工方案。8）施工前应报出质量创优计划和通病防治措施。A、施工阶段质量控制的事前控制的原则1）以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2）对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3）对工程项目的人、机、料、法、环、等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系落实到位。B、施工阶段质量控制的事前控制的方法事前控制工作首先要注意对承包商所做施工准备工作进行全面的检查的控制，另一方面应组织好有关工件的质量保证，还要设置工序活动的质量控制点，进行预控。（1）核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。（2）督促质量检查人员的配备。（3）检查承包单位质量管理制度是否健全。（4）审查检验承包单位测量验收放线成果。（5）审查确认承包单位的材料报验及亲材料、新产品的确认文件。（6）审核签认建筑构配件，报验并检查进场主要施工设备。（7）审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要工序部位工程的施工方案。47n（8）参与设计交底与图纸会审。A、施工阶段质量控制的事前控制的措施1）事前控制的组织措施（1）现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全。督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。2）事前控制的经济措施（1）做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。3）事前控制的合同和信息措施所有材料应有厂家或经销商的随贷单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公单，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3.3施工阶段质量控制的事中控制的方法和措施A、施工阶段质量控制的事中控制的内容1）对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站，做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。2）核查工程预检，对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下发《监理通知》。要求施工单位整改，合格后准予进行下一道工序。3）验收隐蔽工程，施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，合格工程准予进行隐蔽。47n4）工序验收。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收，对合格分项工程进行签认并确定质量等级，对不合格分项工程下发《监理通知》，要求施工单位整改，返工后按质量评定标准进行再评定和签认。5）分部工程验收，根据工序质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，对基础和上部部位工程还需核查施工技术资料，并进行现场质量验收。B、施工阶段质量控制的事中控制的原则1）严格要求承包单位执行有关材料试验制度。2）坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用。3）坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。C、施工阶段质量控制的事中控制的措施1）事中控制的组织措施（1）建立并坚持砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字，质检员签字，对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块组数明确规定出来，经监理各专业检验签字后，由总监理工程师签署开浇令，方能浇筑砼。（2）每月召开质量例会，会议由项目总监理工程师主持，要求各单位及质量负责人参加，重点解快本月质量问题，并提出下月质量要求。2）事中控制的技术措施（147n）严格工序管理，每一工序完成必须经施工方自检，报验，经监理核验方可进行下一道工序。特殊情况，质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，特殊情况，质量确有保证，由于特定原因报验资料不齐，经业主同意可先进行下一道工序，施工单位应承担质量责任。（2）严格管理、热情帮助。当工程遇到困难，监理工程师积极想办法、出主意，保证工程进展。3.4施工阶段质量控制的事后控制的方法和措施A、施工阶段质量控制的事后控制的内容1）组织工程竣工验收（1）当工程达到交验条件时，项目总监理工程师组织对工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。（2）对需要进行功能试验的项目，监理工程师督促承包单位及时进行试验：监理工程师认真审阅试验报告单，并对重要项目亲监现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。（3）项目总监理工程师组织竣工验收。（4）竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。2）质量问题和质量事帮处理（1）监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、工序、部位检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。47n（2）施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理；总监理工程师书面报后监理单位。（3）监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。B、施工阶段质量控制的事后控制的原则、（1）在施工过程中严格实施复核性检验。（2）严格进行对成品保护的质量检查。（3）及时进行部位、工序工程验收。3）事后控制的经济措施（1）严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。（2）正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。施工阶段投资目标控制1）在施工阶段，审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出改理意见。2）督促检查承建单位严格执行工程承包合同，调解建设单位与承建单位之间的争议。3）检查工程进度和施工质量，验收工序、部位工程，进行工程计量。签署工程付款凭证。4）审查工程结算，提出竣工验收报告等。施工阶段投资控制方法1）依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。2）审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。47n3）通过风险分析，找出工程投资最容易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。4）经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。5）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6）通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。5．施工阶段现场协调组织项目工作关系协调的技术措施1）树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监和总监代表应是各方协调的核心。2）协调的基础是沟通，道德是和业主代表的沟通，工地发生的情况，监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见。每周周例会前可和业主先开协调会预备会。3）做好第一次工地例会（监理交底会），这次会有业主、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定，各方的职责、权限、行文路线等交待清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。4）开好每周协调会，监理工程师应有准备，有矛盾时以工程大局为重，商量解决。47n5）抓计划。抓计划的执行。计划的高速是协调的主要手段，包括设计出图计划、甲方供应材料和设备的计划，均应按计划执行。稍有偏差，及时调整。项目工作关系协调的经济措施1）编制协调目标计划，对按要求完成者给予奖励，拖期完工者给予处罚。项目工作关系协调的合同和信息措施1）协助业主签订一个好的合同，合同中涉及工作关系协调的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。2）做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。3）积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。4）收集有关工作关系协调的信息，分析总吉，定期向建设单位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。6、施工阶段安全文明控制的目标、方法和措施1.安全文明管理目标：⑴、不发生重大安全事故，确保因工死亡事故为零、重大设备事故为零、火灾事故为零；⑵、因工重伤率控制在0.3‰以内；因工轻伤率控制在10‰以内；⑶、一般隐患整改率95%，重大隐患整改率达100%；⑷、工地定期按照《建筑施工安全检查标准》检查项目合格率100%；2.施工阶段安全文明控制的内容47n2.1在招标阶段审查施工单位的安全资质，拟订安全生产责任书。2.2督促施工单位落实安全文明施工责任、实施责任管理。2.3对工程项目进行安全文明施工检查，及时发现安全事故隐患，要求施工单位进行整改。2.4监督施工单位正确对待事故的的调查与处理。3.施工阶段安全文明控制的原则3.1以防为主的原则。3.2责任落实原则。3.3奖罚结合原则。4.施工阶段安全文明控制的方法4.1审查施工单位的安全施工资质和安全生产责任制。4.2审查施工单位提交施工组织设计中的安全技术措施。4.3审查进驻现场的分包单位资质和证明文件。4.4审查现场项目部的安全组织系统和安全人员的配备。4.5审查新技术、新材料、新机构的使用安全技术方案及安全措施。4.6审查施工单位提交的有关安全技术签证文件。4.7日常跟踪监理，检查施工人员是否按照安全技术防护措施和规程施工。4.8对主要结构、关键部位的安全状况进行抽检和检测工作。5.施工阶段安全文明控制的措施5.1组织措施47n5.1.1建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全控制的责任。5.1.2监理部设安全文明生产安全文明负责人，常抓不懈。5.1.3编制本工程安全控制工作计划和详细的工作细则。5.1.4大张旗鼓宣传、树立文明工地的意识。5.2技术措施5.2.1审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。5.2.2审核施工单位提交的施工组织设计的安全可靠性，重点对土方开挖及排水管、强电管及通讯官埋设、交叉作业、工程围护、临时用电等工程或部位进行审查。5.2.3建立安全文明检查制度和安全会议制度，项目安全生产组织每周召开各方参加的项目安全例会，对本周的安全检查情况予以审查，并核查已发现的安全问题是否已按要求进行改正，同时总结经验不断改进安全。5.2.4督促施工各项目经理部开展“5S”活动，通过整理、整顿、清扫、清洁、素养，坚持PDCR循环，不断提高现场“5S”水平。5.2.5通过“合理定置，进行目视检查”的辅助措施搞好安全文明施工、环境保护。5.3经济措施5.3.1制定公约、明确要求、责任，明确奖惩规定。47n开工前期，监理组织业主、施工各方召开会议，制定“工地安全文明管理规定(或公约)”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，能办到，不搞花架子，并制定具体的奖惩条款，如一次发现不戴安全帽罚款多少，等等。5.3.2组织联合检查组，不定期(每月不少于二次)对工地突击检查，有违规者严格执行奖罚。5.4合同措施5.4.1协助业主签订一个好的合同，合同中涉及安全的条款，字斟句酌，不出现不利于业主的条款。5.4.2做好工程安全施工记录，保存各种安全控制文件。5.4.3对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。5.4.4平时注意收集有关安全信息的资料，进行分析，提交给有关部门参考，为他们的正确决策提供依据。九、监理工作制度1）施工图纸会审及设计交底制度（1）监理工程师在收到施工设计文件图纸后，在工程开工前，会同施工单位及建设单位、设计单位等进行全面细致熟悉和审查。其目的作用有二，一是施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。（2）图纸会审设计交底由监理单位协助建设单位组织相关单位参加。（3）设计交底应由设计单位整理会议纪要，图纸会审应由施工单位整理会议纪要，与会各方会签，做为施工和监理的依据。2）施工组织设计审核制度47n（1）在工程项目开工前约定时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构；（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查；（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位；（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核；（5）规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查；（6）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报监理单位技术负责人审查，提出审查意见后，由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。3）开工报告审批制度具备以下条件时，承包单位应向专业监理工程师报送工程开工报审表及相关资料，由总监理工程师签发，并报建设单位：(1)施工许可证已获政府主管部门批准；(2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要；(3)施工组织设计已获总监理工程师批准；(4)承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；(5)进场道路及水、电等已满足开工要求。47n4）工程材料、构配件质量检验制度（1）工程材料、构配件进场使用前，施工单位应提供其材料、构配件合格证、出厂检验报告，并在监理人员见证下，向有资质的检测室取送样复试，复试合格后方可投入使用。（2）工程材料、构配件“三证”齐全后，施工单位应填写工程材料、构配件报验申请表，并提供质量证明文件，向专业监理工程师报检，专业监理工程师对质量证明文件审查合格后，会同施工单位质检员到现场对材料、构配件进行外观、尺寸等物理性能指标检验合格后，签认准许使用。（3）对于检验不符合格的材料、构配件必须退出施工现场，严禁用于工程上。5）隐蔽工程验收制度（1）隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写《报验申请表》，附上相应的工程检查证（或隐蔽工程检查记录）及有材料证明、试验报告、复试报告等，报送项目监理机构。（2）监理工程师收到报验申请后，首先对质量证明资料进行审查，并在合同规定的时间内到现场检查（检测或核查），承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽、覆盖，进入下一道工序施工。（3）如现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项目通知”或“监理通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。6）设计变更处理制度1.47n设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提交的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后，应有建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2.在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更。3.未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，施工单位不得实施，未经总监理工程师审查同意的工程变更项目监理机构不予工程计量。7）工程例会制度1.第一次工地会议第一次工地会议由业主主持，在工程开工前进行；（1）.会议主要内容①.建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；②.建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；③.建设单位介绍工程开工准备情况；④.承包单位介绍施工准备情况；⑤.建设单位各总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；⑥.总监理工程师介绍监理规划的主要内容；⑦.研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。（2）.参加人员：①.业主授权现场代表及有关职能人员；②.监理单位项目监理部总监及全体监理人员；③.承包单位经理及有关职能人员，分包单位主要负责人员。2.监理例会47n在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。监理例会主要议题：(1).检查上次会议决议落实情况，分析未完成事项原因；(2).检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；(3).检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；(4).检查工程量核实及工程款支付情况；(5).解决需要协调的有关事宜；(6).其它有关事宜。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。8）工程竣工验收1.工程竣工验收的初验当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自查、自评工作完成后，编制竣工报告，工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字，同时并填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，督促施工单位及时整改。对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验，并对重要项目进行监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告单并督促施工单位搞好成品保护和现场清理。经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查，验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位报出《工程质量评估报告》，并经总监和监理单位技术负责人审核签字。47n2.工程正式验收工程正式验收必须具备以下条件：(1).完成工程设计和合同约定的各项内容；(2).施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告；(3).监理单位的工程质量评估报告；(4).勘察、设计、消防、规划单位出具的质量验收合格证书；(5).有完整的技术档案和施工管理资料；(6).有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告；(7).有施工单位签署的工程保修书；(8).建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。3.在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，施工单位应在竣工验收后的限定时间内完成。4.参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。9）工程暂停及复工的管理1.在下列情况发生时总监可以签发《工程暂停指令》：(1).建设单位要求暂停施工，且工程需要暂时施工；(2).为了保证工程质量而需要进行停工处理；(3).施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；(4).发生了必须暂停施工的紧急事件；(5).承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理。47n(6).总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。2.由于建设单位或其它非施工单位的原因导致工程暂停时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。3.由于建设单位或其它非施工单位的原因导致工程暂停时，项目监理机构如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。4.由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。5.总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。6.征得建设单位同意，总监理工程师在发布停工令前，应事先向建设单位报告，如在紧急情况下未能事先报告时，应在24小时内和建设单位作出书面报告。10）工程延期及工程延误的管理1.按照施工合同范本通用条件的规定，以下原因造成的工期延误，经工程师确认后工期相应顺延：①.发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；②.发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行；③.工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；④.设计变更和工程量增加；47n⑤.一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；⑥.不可抗力；⑦.专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其它情况。当承包单位提出工程延期要求符合以上条件时，项目监理机构应予以受理。2.当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及监理延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。3.项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。4.当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。11）见证取送样制度(1).见证人员应是本工程建设单位或监理单位人员；(2).对建设工程中的水泥、钢筋、砖（砌块）、基础回填土、砼试块、砌筑砂浆试块等项目实行见证取样送样制度；(3).施工企业取样人员在现场进行取样和试块制作时，见证人员必须在旁见证。(4).见证人员进行见证取样时，必须要求施工企业按规范要求的取样方法，取样数量，取样规则等取样。(5).见证人员应对试样进行监护，并和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施送样。47n(6).由送检单位填写委托单，见证人员必须在检验委托单上签字并盖专用章。(7).见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。12）监理月报编制(1).监理月报周期为上月26日到本月25日，在月底经总监签发后，报送业主。(2).监理月报应真实反映工程质量、工程进度和监理工作情况，做到数据准确，重点突出，语言简练通顺；(3).工程竣工后，总监应及时组织监理部监理人员分专业写出监理总结，经总监汇总后，送交业主和监理单位。13）信息和资料管理制度1.项目监理部的监理工作人员，应同步收集、积累，整理好监理资料，保证监理资料及时、完善、真实、齐全、分类有序；2.监理工程师应认真填写审核承包单位的报验资料，不得涂改；3.监理资料应按单位工程建立案卷盒，由专人管理，分专业保管编目，以便于跟踪检索；4.监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续。十、检测设备、仪器配置情况序号监理设施名称型号及规格单位数量进场时间一现场办公室及设施1计算机台1开工2打印机台1开工3照相机数码台1开工二测量仪器1经纬仪台1开工2工程检测尺套装1开工3水准仪台1开工4卷尺把3开工47