陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程-监理规划 61页

陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划编制单位：陕西省信息系统工程监理中心有限公司编制时间：2010年1月60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划文档编号：SISC/C/GJ/JG/002/2010分类：C层密级：普通陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划工程名称陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程工程编号2010SISC002版本1.0工程类型信息系统工程共页建设单位陕西省水利厅承建单位陕西北斗恒星科技发展有限公司陕西大道电子工程有限公司西安天曦数码音视系统有限公司监理单位陕西省信息系统工程监理中心有限公司工程总监赵健编制赵健审批日期2010-160陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划目录1.工程概况31.1工程建设任务31.2本工程具有以下特点：31.3工程实施中应把握的重要环节32.监理范围、监理服务期与监理原则42.1监理范围42.2监理服务期52.3监理原则53.监理任务53.1质量控制63.2进度控制133.3投资控制173.4变更控制183.5信息管理193.6合同管理203.7安全管理203.8沟通协调213.9监理重点224.监理目标335.监理依据345.1质量控制的依据345.2进度控制的依据365.3投资控制的依据366.监理组织机构及人员376.1监理组织机构376.2监理人员安排计划387.监理工作方法与控制措施407.1监理工作方法407.2监理控制措施418.监理工作程序439.监理工作制度5410.监理设施55监理设施一览表如下表：5611.监理服务质量保证措施5812.监理报表6060陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划1.工程概况1.1工程建设任务工程名称：陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程项目类别：信息系统工程工程地址：陕西省水利厅2号楼陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程包括：1.陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升装修改造工程2.信息化设备配置工程包括：投影显示系统、数字会议系统、音响扩声、数字录播系统、会议中央控制系统、信号切换、桌面显示、沙盘等系统；3.网络机房工程标准化机房建设1.2本工程具有以下特点：投资大，设备多、系统多；技术含量高；工程质量和信息安全、系统可靠性要求高；涉及部门较多，协调量大1.3工程实施中应把握的重要环节本工程质量要求高，项目实施过程中应把握好以下重要环节实施方案和施工图纸的审核确认设备、材料进场验收60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划隐蔽工程验收系统测试工程资料审查系统培训工程验收2.监理范围、监理服务期与监理原则2.1监理范围1、机房建设、会商装修、设备采购与安装监理（1）审核承建方提交的设计方案是否满足招标文件及建设单位的需求（2）对承建方所做方案及设计图纸做出评估与合理化建议（3）协调承建方以及建设方关系（4）质量控制与进度控制（5）监督与审核机房建设是否符合规范。（6）参与和协调与已制定方案需临时变更的各类事项（7）确认承建方提供的各类设备与材料（8）对承建方提供的各种电器设备进行加电验收（9）评估机房建设方案（10）监督审核机房建设工程2、培训与系统运行测试在试运行阶段，监理方的主要责任为:监督承建方为试运行作好保驾护航，作好试运行记录及故障排除。监督承建方严格按照培训计划对业主工作人员进行各类培训3、系统验收监理方参与工程验收，出具验收报告编制并提交监理工作总结报告帮助制定系统运行管理规章制度60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划2.2监理服务期自监理合同签订之日起至项目验收、交付使用。2.3监理原则㈠委托原则严格按照委托监理合同中确定的监理范围和内容进行项目的控制和管理。㈡独立公正原则本项目监理项目部将公正、独立、自主地开展监理工作，为建设单位提供监理服务，同时依法维护施工单位的合法权益。㈢保密原则对在监理过程中所涉及的有关本项目的财务、商务和技术方案等方面的资料严格保密。㈣总监理工程师负责制3.监理任务监理机构依据国家相关法律法规、技术标准和规范、工程技术合同、委托监理合同、招标文件、投标文件和设计方案，对本项目的质量、进度、投资、变更进行有效控制，监理工程师对合同、工程信息、信息安全进行科学、规范管理，沟通、协调合同各方工作关系，使工程项目顺利开展。本项目的监理任务概括为以下内容：l制定项目监理方案、落实监理组织l使本项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成使用l监理内容包括项目的质量控制、投资控制、进度控制，项目建设的信息管理、合同管理，协调业主单位和承建单位双方的工作l开工前根据项目情况制定监理规则和实施细则l组织监理机构，确定监理人员l审查本工程的技术文件l评审系统配置的合理性、可靠性、保密性、经济性60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划l审查设计方案及图纸资料的合理性、可行性l审查施工方案及进度计划的合理性、可行性l审查安全保障是否完善可行l审查保密措施是否完善可行l审查质量保障体系是否完善可行l评审预算方案的合理性l工程实施过程的质量检查监督，工程质量评估及验收l审查以上各项合格后提交审查书面报告3.1质量控制一、质量控制的原则（1）以主动控制为重点，以预控为前提，对本工程项目实施质量控制及管理；（2）积极督促承建方建立、健全质量管理和质量保证体系，对工程项目建设的人、机、料、法、环等生产要素实施全方位的质量控制。（3）未经监理工程师审核或经审核其资格不合格的供货单位，不得进行本工程供货任务；（4）未经监理工程师验收或经验收不合格的材料、够配件、设备、软件等不准在本工程上使用；（5）未经监理工程师验收或验收不合格的工序不予签认，且承建方不准进入下一道工序施工。（6）施工质量应符合有关的国家标准、行业标准。同时应符合本工程招标文件、建设合同要求和工程设计方案要求。二、质量控制关键点（1）需求调研、分析和确定；（2）深化设计方案和实施方案的审核、确定；（3）开工审批程序、设备及材料报验程序、工程变更程序、预验收、竣工验收与交工程序等各类程序；（4）施工中的关键工序、重要环节及隐蔽工程；（5）关键设备及材料的验收；60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划（6）对安全有重大影响或技术难度、施工难度大的工序、部位、环节、对象等；（7）相关技术参数及指标。（8）系统功能和性能，技术资料。三、质量控制的内容工程质量是本项目建设的核心，是陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程建设成败的关键。本项目质量控制贯穿于深化设计、实施、验收、投入使用以及系统运行维护阶段。主要包括实施方案评审，进行深化设计方案磋商及图纸审核，控制设计变更；在实施前审查承包商资质；在实施中通过多种控制手段检查监督标准、规范的贯彻落实；以及通过材料、设备进场验收、工程评测、阶段验收和竣工验收把好质量关。质量控制的手段有评审、测试、抽查、旁站、验收等。1、三方协同的质量控制整个项目的质量控制过程是由建设单位的质量控制过程、承建单位的质量控制过程，以及监理的质量控制过程协同完成，三方协同的质量控制体系如图所示。建设单位质量管理工程质量1.1.1　实施质量管理建设单位质量管理承建单位质量管理设计质量管理监理单位质量管理验收质量管理总监理工程师质量管理组质量管理工程师专家2、深化设计阶段的质量控制深化设计阶段的主要任务是使陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工设计的各项工作能够在预定的投资、进度、质量目标内予以完成。本阶段质量控制的主要工作是在投标文件的基础上，各标段中标人进一步深入了解用户需求，进行需求调研分析和确认，进行系统深化设计等。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划本阶段质量控制的重点是协助建设单位制定本项目质量目标规划和安全目标规划，对各种设计文件提出质量设计标准，跟踪设计过程，审查阶段性设计成果，并提出监理意见。对深化设计方案进行评审，评审的范围包括设计方案的格式规范性、内容完整性、技术先进性、与需求的一致性、方案的合理性等方面，提出监理评审意见。3、实施阶段的质量控制实施阶段的质量控制是指在陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工建设过程中进行的质量控制，是质量控制的重点和难点环节。本项目在各阶段实施中质量控制主要包括每个阶段的工程实施和阶段实施结果两方面的质量控制，质量控制的内容如下图所示。工序质量控制工序活动条件控制工序活动效果控制人员实测材料分析工序控制准备设备判断技术、工艺、方法纠派内偏或认可施工环境投入物料工艺活动过程工艺过程的条件控制其他（1）事前控制①掌握和熟悉质量控制的技术依据由项目总监理工程师组织各监理工程师熟悉陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工各标段的招标文件、投标文件、承包合同、技术方案、施工图纸和设备清单，了解本工程特点、难点，明确质量评定标准及施工验收规范，将施工图纸和设备清单中存在的问题由专业监理工程进行整理、汇总后上报建设单位，由建设单位组织各有关单位进一步讨论、协商，修改完善。明确本工程中各个子项目的专业质量评定标准和验收规范；明确本工程中有特殊要求时执行的质量指标和验收标准；参加系统技术设计交底及设备清单的会审，了解设计意图，明确关键设备的性能要求，提出图纸中的技术难点。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划②对施工场地的控制明确5个机房施工场地的具体施工地点，施工目标，及时与承建方沟通，要求承建方进行必要的勘察并加以保护；尤其要勘查机房等特殊施工地方的现场环境，明确建设目标和任务，才能对施工现场进行控制、管理。③检查承建单位本工程项目部的机构设置、人员配置、职责与分工落实情况。④审查承建单位提交的工程实施方案，在审查时监理应把握的原则：提交和报审程序要符合要求；实施方案要符合当前国家信息化工程建设的方针和政策，体现“安全第一、质量第一、环保第一”的原则；实施方案要符合相关信息化建设的政策和技术规范；实施方案中工期、质量目标应与施工合同、投标书的承诺相一致；总进度计划要切合工程实际；质量管理和技术管理体系健全，质量保证措施切实可行且有针对性；安全、环保、消防和文明施工措施切实可行并符合有关规定。总监理工程师批准的实施方案，实施过程中如出现问题，不应解除承建单位的责任，由其引起的质量缺陷改正、工期延长、技术费用的增加，不应成为承包单位索赔的依据。⑤对管理环境的控制总监理工程师审查承建单位项目部的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。审查的内容包括：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；项目经理和技术人员的资格证、上岗证。⑥对工程所需原材料、设备以及各个子系统的质量控制对材料、设备以及系统软件的采购计划进行审查，是否符合合同规定；对于进场的设备在安装前要按相应的技术说明书、设备标准的要求进行质量检查；要求承建单位对进场的材料、设备、器材等，应当根据它们的特点、特性以及在温度、湿度、防潮、防晒等方面的不同要求进行存放，以保证质量。⑦审查施工图纸60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划主要审查图纸的规范性、正确性和可操作性。本工程的图纸应包括装修工程图纸包括：机房平面布置图、设备平面布置图、机房吊顶平面布置图、机房地板铺设平面布置图、机房气体灭火分区图、机房地面保温图、地面防水布置图、铝合金微孔板吊顶接点图、活动地板接点图；消防工程相关图纸：七氟丙烷灭火系统平面布置图、七氟丙烷灭火系统图、七氟丙烷灭火系统报警系统图；弱电工程图纸包括：综合布线系统图、综合布线点位平面布置图、综合布线桥架下走线图、综合布线机柜布置图、综合布线机柜布置图、视频监控系统图、门禁系统图、入侵报警系统图、环境监控系统图、视频监控系统平面布置图、入侵报警平面布置图、供配电、空调以及漏水报警监控布置图、温湿度传感器设备平面图；电气系统图纸包括：配电系统单线图、配电柜配电系统图、UPS供电平面图、应急照明平面图、插座平面布置图、接地系统图、接地平面图。⑧审查、签署开工报告。⑨及时制止（并组织改正）或预控、明示（并检查落实）有违国家规定的事件发生。（2）事中控制①现场督促承建单位严格按照经过审核的施工图纸和实施方案施工；②陆续进场的设备、材料、软件等必须经过建设单位、承建单位和监理单位三方共同检验合格后方可使用；设备验收的内容：外观性检查：包装是否完好，标识是否清楚，表面是否有划痕；符合性检查：检查设备的品牌、规格、型号、产地、厂家、数量、指标、配置是否与合同一致；证明性检验：检验产品的合格证、质量检测报告、电子产品的CCC认证标志是否齐全、有效。正常性检验：加电测试，检验设备的启动、关闭、指示灯、风扇、电源等是否工作正常。③隐蔽工程必须经过监理验收通过后方可隐蔽；隐蔽工程质量必须符合国家相关标准的要求；隐蔽工程要进行报验，由监理单位和建设单位技术人员签认。④对各标段各系统功能和性能进行测试。⑤审签施工过程中有关技术文件、报告和报表。⑥组织、主持监理例会、工程质量专题会议，讨论、解决工程中存在的质量问题。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划⑦处理质量事故。⑧审核工程变更等。（3）事后控制①工程预验收：审查预验收申请，检查预验收条件是否具备，组织工程预验收。②系统试运行、培训、测试：审核培训方案、检查培训技术落实情况和培训质量；对系统进行功能和性能测试；进行工程质量评测；检查试运行情况；督促、检查工程质量缺陷整改情况；审核系统操作规范，设备管理与使用制度。③竣工验收竣工验收前的准备工作检查；竣工资料审查；审查验收方案，审批竣工验收申请；参加工程竣工验收；编制并提交监理总结报告。4、验收阶段的质量控制提前做好验收准备工作、严格按照验收程序进行验收，主要对选用的器材及设备、基础平台、应用系统、环境系统以及资料进行验收。同时对培训的效果进行质量检查和验收。验收阶段监理的流程如下：60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划承建单位提交验收申请验收条件审查监理意见不符合符合承建单位提交验收方案验收方案审查监理意见不符合符合验收组实施验收验收过程审查监理意见不符合符合工程限期整改验收结论不合格合格工程竣工60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划3.2进度控制进度控制是保障陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工按期完成的基本措施，对本工程的各标段的工作程序和所用时间进行规划、实施、检查、调整。在实施进度控制时采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施对工程进度加以影响和制约。一、深化设计阶段的进度控制根据本工程的总工期要求，协助建设单位确定合理的设计时限要求，制定项目设计进度计划，为项目进度控制提供前提和依据。协调监督承建单位进行各标段工程的整体性设计工作，协调合同有关各方、各部门的工作关系，保证设计工作顺利进行。二、实施阶段的进度控制1、实施阶段进度控制关键点（1）设计或施工的前期资料或施工场地的交付工作与时间；（2）工程项目建设资料投入（包括人力、物力、资金、信息等）及其数量、质量和时间。（3）进度计划中所有可能的关键路线上的各种操作、工序及部位；（4）设计、施工中的薄弱环节，难度大、困难大或不成熟的工艺。可能会导致较大的工程延误。（5）设计、施工中各种风险的发生；（6）进度计划的编制、调整与审批的程序。2、实施阶段进度控制的内容（1）进度的事前控制①审核施工总进度计划：专业监理工程师应从以下几个方面对进度计划进行审查：A.进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；B.进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，总计划与各单项工程进度计划之间是否相协调；C.施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；D.工期是否进行了优化，进度安排是否合理；60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划E.劳动力、材料、设备等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；F.对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、必备物资等），承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。（2）进度的事中控制①监理工程师检查和记录实际进度完成情况；②监理工程师记录和分析劳动力、设备及部分施工机具、设备、施工图纸等生产要素的投入和施工管理、施工方案的执行情况；③通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划；④当实际进度滞后进度计划要求时，总监理工程师提出计划调整意见，指令承建单位采取调整措施；⑤项目监理部通过工地例会和监理月报，定期向建设单位报告进度情况，特别是对建设单位原因可能导致工程延期和费用索赔的各种因素，要及时地提出建议。（3）进度的事后控制①监理机构及时组织阶段验收工作，以保证下一阶段施工的顺利开展；②处理工期方面的索赔与反索赔；③根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展；④由专业监理工程师对工程进度资料进行收集、整理和管理。3、实施阶段进度控制的途径①落实进度控制任务和管理职责分工；②审定承包单位编制的进度计划，根据工程进度的要求，发现问题及时与承包单位协调，制定解决方案；进度计划包括但不限于以下内容：合同执行总体进度计划设计进度计划设备和材料采购进度计划60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划工厂试验和出厂检验进度计划设备发运进度计划安装计划现场调试和预验收进度计划总联调计划试运行计划技术文件交付进度计划培训进度计划③督促承包商按合同进行支付申报，认真及时做好计量工作以保证工程款的到位，确保工程进度；④监督检查劳动力配置及设备是否满足计划需要，发现问题，责成承包单位及时制定解决方案；⑤监督检查材料设备的订货进场，既合理使用资金又确保工程进度；⑥实行例会制度，检查计划完成情况，分析产生偏差的原因，制定措施，协调解决存在问题。三、验收阶段的进度控制本工程验收阶段的进度控制任务是审核承建单位对本工程整改计划的可行性，控制整改进度，同时督促承建单位做好验收准备工作，协调好参与验收各方的工作关系，使验收工作按计划进行。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划四、进度控制程序承建方编制工程总进度计划填写《工程总进度计划》报审表总监理工程师审查未通过通过承建方编制单体工程，或阶段作业进度计划，填写《项目进度分解计划报审表》总监理工程师审查未通过按进度计划组织实施通过监理工程师对进度实施情况进行跟踪检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标总监理工程师签发监理通知指示承建方采取调整措施承建方编制下一期计划60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划3.3投资控制本项目投资控制的目标是在建设单位与各标段承建单位签订的施工合同总合同金额下确保陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工保质按期完成。投资控制的任务，主要是在准备阶段协助建设单位对项目总投资目标进行分析、论证，正确进行决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概算进行审查；在项目实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程进度款签证和索赔控制，在项目实施过程中，发生索赔要求时，监理工程师按项目合同相关条款及有关规定办理；在工程竣工阶段审核工程结算。一、投资控制的关键点（1）技术经济指标的贯彻；（2）计量支付的程序、方法和审批；（3）设计变更和工程变更的程序和审批；（4）索赔与反索赔的处理；（5）设备、材料、软件的采购与工程款支付环节。二、投资控制的主要内容本工程投资控制的主要工作是作好计量和计价，为建设单位支付工程款提供工程依据。（1）监理机构会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续齐全、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量给以核定。（2）工程款支付申请中包括合同内工作量、工程变更增减费用，批准的索赔费用、应扣除的预付款、保证金及合同约定的其他费用，监理工程师应对工程款支付申请表中的各项应得和应扣除的工程款认真审查，提出审查意见报建设单位签认。（3）涉及工程索赔的有关施工和监理资料应包括各标段施工合同、协议、设计变更、实施方案、施工进度计划、有关文件、会议纪要、监理通知等；（4）监理工程师要本着科学、客观、公正、合理的原则，深入核实有争议的内容，并和建设单位、承包单位协商处理办法。若争论无法解决，可以由总监理工程师暂定结算余额，最后提交施工承包合同约定的有关部门裁定。（5）对竣工决算进行初审。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划三、投资控制的途径（1）熟悉设计图纸、招投标文件、合同价格，分析合同价格构成因素，找出工程量最易突破部分，最易发生费用索赔的原因及部位，防止承包单位不合理地扩大工程量，明确造价控制重点。（2）控制工程变更，只有在必要和有益的情况下，在不影响系统功能和性能的情况下才批准变更，仔细审核承包单位上报的工程变更概算书。（3）通过签发“监理工作联系单”与建设单位、承建单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。3.4变更控制在项目的建设过程中，变更是经常的，不可避免的。变更控制的目的是更好地为质量控制、进度控制和投资控制服务。变更控制主要是在本工程建设过程中，接受变更申请，收集相关变更信息资料，对发生的所有变更情况按照一定的程序进行处理，并对变更的内容、方式、范围、影响进行评估和控制。任何变更都必须经过三方（建设方、承建方、监理方）签字确认，监理要对变更申请快速反映，防止变更范围扩大，增大项目风险。变更的原则是变更后系统功能和性能不低于变更前。处理变更控制的程序如下图示。承包商提交变更申请收集变更信息监理初审监理意见未通过变更分析通过三方协商确定变更方法实施变更监理监督变更过程60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划3.5信息管理在本工程建设中，监理的信息管理工作是收集并整理本工程的监理信息；督促各标段承包商对所产生的工程信息进行收集、传输、加工、存储、维护、使用和整理；协助建设单位建立信息管理制度，接受工程信息资料、并对这些资料进行归整、保管和使用。同时，监理机构准备与本工程配套使用的法律、条例、规定、规范、标准、图集等。工程各建设阶段的信息分类如下表。招投标及准备阶段系统分析设计阶段系统实施阶段系统验收阶段项目规划书项目需求报告招标书投标书中标通知书承建合同、开发合同及附件其它需求规格说明书或功能界定书概要设计说明书详细设计说明书系统设计方案系统实施方案施工图纸总进度计划各单位质量作业记录设备到货验收记录设备安装记录软件测试记录培训计划系统错误记录等测试计划测试报告验收计划工程竣工资料验收报告工程竣工总结报告其它本工程监理过程中管理和产生的监理文件：监理总控文件监理实施文件监理回复意见监理内部监理内部文件招投标文件施工合同及附件监理合同监理规划其它监理月报监理会议纪要监理专题报告监理通知单竣工总结项目变更文件进度监理文件质量监理文件质量回归监理文件其它总体监理意见方案评审监理意见质量验收监理意见进度调整监理意见培训监理意见其它监理意见内部决议内部控制文档监理日志其它60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划3.6合同管理合同管理是本工程各标段建设合同得到履行的有力保证，它贯穿于监理活动的始终。在合同履行过程中监理工程师对合同各方关于合同约定的工期、质量和费用、争议解决及索赔处理等工作进行管理。监理工程师进行合同的文件管理，保存合同履行过程中产生的重要的文字依据。合同管理遵循事前预控、实时纠偏、充分协商、公正处理的原则进行。1、合同管理的主要内容（1）工程暂停与复工；（2）工程变更的处理；（3）费用索赔的处理；（4）工程延期与工程延误的处理；（5）按有关要求协助做好其它合同管理工作。2、合同管理的主要途径（1）监理人员熟悉合同文件，加强对施工各方面情况的了解；（2）严格根据合同条款实施监理，决不能因自己的失职或过失给承包单位带来索赔机会和理由；（3）督促各方按合同办事；（4）做好记录，做到以事实和数据为依据处理各项事宜；（5）处理索赔事宜，必须科学、公正、公平。3.7安全管理1、信息安全管理监理机构监督各标段承建方按照技术标准和设计方案施工，检查承包商是否存在设计过程中的非安全隐患行为或现象等，检查安全方案的实施效果，确保信息系统安全设计上没有漏洞，保证信息系统的安全在可用性、保密性、完整性与可维护性技术环节上没有冲突，确保整个项目建设过程中的安全建设和安全应用。协助建设单位制定信息安全管理制度和安全规范。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划2、信息保密管理按照合同规定保守本系统建设中的建设单位和承建单位的技术、商业、业务秘密；同时遵守政府部门的保密规定。3、施工安全管理审查承建单位的安全管理机构和安全管理制度，督促承建单位落实安全生产措施。检查承包单位的安全设施、安全工具是否齐全、安全人员是否到岗、安全措施是否落实。检查施工现场是否存在火灾等安全隐患。切实保证施工人员、施工设备和施工现场的安全。3.8沟通协调协调与沟通工作贯穿在本工程从设计到实施直到验收的全过程，组织协调工作的目标是使工程各方充分协作，有效地执行建设合同。本工程涉及到各标段承建单位、建设单位和所属单位等，协调工作量非常之大。监理机构主要从以下几个方面做好协调和沟通工作：1、重视与加强同建设单位、承建单位的协调与联系工作，建立畅通的联系渠道，为工程的顺利进行打下基础。2、对工程所涉及的各种合同关系进行协调，如期召集、主持各种技术会议和例会，并及时整理、打印、出具和发放纪要等资料，确保合同有效、顺利地实施。3、主持与参与由建设单位、承建单位所参加的监理例会，使参加各方能够沟通情况，协调处理合同履行中的各项事宜。4、召开专题工地会议，解决现场施工中存在的专门问题。5、召开监理内部例会，使监理内部人员能够交流，研究工作情况，解决监理工作中存在的问题。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划3.9监理重点一、机房建设监理的包括以下5个方面：机房建筑工程：包括吊顶、墙面、防静电地板、机房隔断及门窗等多个方面的装饰、装修工程；电气工程：包括市电供配电、照明、UPS供电、防雷接地系统等；空调新风系统：包括空调系统、空调漏水检测系统、排风系统；消防报警及自动灭火系统：即消防灭火系统及火灾自动报警系统；综合系统：包括机房综合布线系统、门禁系统、保安监控系统等。1、机房建设工程监理的控制要点见下表：序号分项工程名称控制要点控制手段1装修1、设备及材料的进场检验2、天花、地板、墙面处理3、防静电地板、静电泄露网铺设4、灯光照明效果5、防盗门、窗6、消防报警及灭火装置现场检查、测试2环境建设1、温度、湿度控制，空调和新风系统的安装和测试。2、机房接地的制作和接地电阻测量，联合接地电阻<1Ω安装时旁站、现场巡查、测试。注意隐蔽工程的质量3操作台、机柜的安装1、检查台、柜、箱的尺寸和质量2、安装位置要符合设计图纸3、安装要稳、平、牢、美观、方便检查、沟通4电源系统1、配电箱或柜、空开的配置2、独立供电，电源防雷3、UPS、电池4、负载均衡测量、检查5综合安防1、门禁2、监控测试6机房综合管理1、机房集中控制系统（KVM系统）2、机房动力环境监控系统测试7特殊专业1、消防报警及灭火系统2、屏蔽机房施工资质审查要求专业施工队伍，专门部分检测60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划2、设备的安装控制要点见下表：分类序号控制内容控制方法台、箱、柜1机架（机箱）安装位置正确，固定可靠，单板插拔顺畅，室外安装的设备应进行防水处理。如果有工程设计文件的，要符合文件中的抗震要求。特殊原因要签订工程备忘录。机架垂直偏差度小于3mm。目测、测量2机柜安装位置正确，固定可靠，单板插拔顺畅。如果有工程设计文件的，要符合文件中的抗震要求。特殊原因要签订工程备忘录。机柜垂直偏差度小于2mm，水平偏差度小于2mm。与墙体平行度小于10mm。目测、测量信号电缆布放3网线，电缆，光缆走线路由符合工程设计文件，便于维护扩容。不应有破损、断裂；插头干净无损坏，插接正确可靠，芯线卡接牢固。绑扎正确，间距均匀，松紧适度。布放应横平竖直，理顺、不交叉，转弯处留适当余量。（出机柜1m内允许交叉）。目测4尾纤在机柜外布放时，不应有其它电缆或物品挤压，且应加套管或槽道保护。目测5柜间缆线两端必须明显标志，位置一致，建议采用首尾呼应的标志方法。目测电源和接地6电源线、地线应采用设计材料，中间不能有接头，外皮无损伤。连接正确可靠，接触良好。线径符合工程设计文件，满足设备配电要求。目测7电源线、地线与信号线分开布放。走线应平直，绑扎整齐，转弯处留合适余量。目测8机柜、外导体和屏蔽接地可靠，接地端和汇流条连接符合规范目测设备安装环境9机房的电源参数及安装环境满足设备长期安全运行需要。电源系统（直流、交流）保护地线正确可靠接地，机房宜采用联合接地方式。联合接地阻值：≤1欧姆；测量10客户提供的配线设备可靠接地，用户外线电缆屏蔽层应可靠接地。室外走线电缆应避免架空布放入室，否则应作防雷处理。入室前采取必要的避水措施目测11机柜、电缆、电源、等标识正确、清晰、整齐；标签位置整齐、朝向一致，一般建议标签粘贴在距插头2cm处。目测，测量12设备上电硬件检查测试正常。（单板型号、电源电压、电源是否有短路等）目测、测量60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划13机柜内无杂物，安装剩余的备用物合理堆放。未使用的插头进行保护处理，加保护帽等。配发扩容的信号电缆，宜绑扎或插接固定到待扩容机柜内部预留位置，便于今后扩容维护，避免丢失等其它问题。目测14设备表面无划痕、清洁卫生目测15小型机、服务器、存储设备等按照厂家所带的安装图纸和配件进行安装，要求牢固、正确、平稳，便于拆卸维修。目测3、网络设备的安装、调试、集成过程的监理控制要点：分类控制内容控制方法版本基本设备配置软件版本：软件版本是厂商正式发布的版本。检查，S/N注册查询软件版本：BOOTROM软件版本是厂商正式发布的版本。检查，S/N注册查询日志信息：正常工作情况下，路由器、交换机和防火墙日志功能打开，所有Debug信息关闭。检查设备主机名(sysname)：如果客户有自己的命名规则，按照客户的规则设置主机名；如果没有，按规范（节点代码_局点缩写_设备名_设备序列号（A、B、C等））正确设置设备主机名。检查，符合详细设计主控板外网口或低端交换机的“M0”口：只限于用于网管、版本升级等小流量的连接，不要挂接访问量很大的设备。目测系统时间：时间设置应与北京时间一致（时间差不大于5分钟），便于日后定位故障时间和跟踪信息。检查支持文件系统的交换机或者高端路由器（NE系列）的flash回收站里不应该存放大量未清空的无用版本或者文件。检查配置文件：配置文件有备份并在客户处有保存。检查用户及系统安全管理系统视图：必须设置superpassword。检查密码/口令：各种口令/密码(password)建议按照客户规范设置，使用密文格式，符合安全要求，不主张使用用户名充做口令。检查CON、AUX和VTY登录控制：Telnet口令和system口令的设置按照客户规范，尽量不一致，限制登录数量和超时。并采用SSH远程登录，限制特定IP访问VTY。检查网管根据需要正确配置，配置的参数与网管计算机一致。并限制特定的机器可以通过SNMP连接。检查60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划关闭不必要的小服务：小服务(echo,discard,chargen等)、没有提供服务的tcp服务器、udp服务器、BOOTP、Finger、http等，通过displayprocess查看检查关闭不必要的特定服务：这些服务可使特定的包穿过路由器。邻居发现协议、远程配置和Sourcerouting检查Shutdown不使用的接口和接口模式：shutdown不使用的接口，禁止ipdirected-broadcast，禁止掩码应答，禁止ipproxy-arp检查保护配置文件：禁止非授权访问检查访问控制列表：禁止非法访问检查禁止外部不安全网络访问：禁止来自外部0.0.0.0/8,10.0.0.0/8,169.254.0.0/16,172.16.0.0/20,192.168.0.0/16保留地址的访问。检查丢弃带有Loopback地址127.0.0.0/8的数据包检查网络不需要多播时：禁止多播包检查禁止广播包（可能会也禁止DHCP等）检查禁止远程探测器和攻击使用的ICMP、Redirect和掩码请求数据检查禁止源和目标地址一样的数据包（LAND在路由器自身攻击）检查打开日志，并使用内部日志服务器检查对不安全的端口和非连接VLAN，将路由协议进行Passive，防止不必要的路由泄露检查全网保证两个NTP服务器检查接口配置POS口配置：如无特殊原因，必须绑定PPP协议。检查，符合详细设计FE/GE端口配置：端口模式必须与对端一致。检查，符合详细设计在交换机的trunk端口上不应该允许所有的vlan通过，而需要精确指定vlan。检查，符合详细设计Vlan配置：设置Vlan逻辑接口时，逻辑接口按顺序使用，索引要有规律。合理划分VLAN，尽量减小广播域。VTP域、角色和加密认证。检查，符合详细设计FE/GE端口配置：设置多个子接口时，从1开始按顺序使用。检查，符合详细设计接口描述：所有激活接口都使用description命令进行规范描述，建议按照客户规范进行描述；如果客户没有相应规范，按照下列规则进行描述，接口描述规则：TO对端设备名，速率检查，符合详细设计其他接口配置：所有其它接口配置数据必须符合实际情况，不能出现不正确、不完整、不规范及多余的数据。检查，符合详细设计60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划IP地址和路由协议配置IP地址分配：IP地址分配应有原则、有规律、易扩容。地址分配有结构、有层次，用户网段、网管网段、设备对接网段等要分开规划。检查，符合详细设计IP地址分配：用户网段应按接入设备分段分配。检查，符合详细设计IP地址分配：对于网络设备间互联的接口IP地址，子网掩码位数符合设计。检查，符合详细设计IP地址分配：loopback接口的地址子网掩码位数符合设计。检查，符合详细设计IP地址分配：同类地址分配应连续，符合VLSM/CIDR原则，便于路由合并和以后扩容。检查，符合详细设计OSPF配置：Routerid要事先规划分配好，建议使用loopback接口的ip地址，并使用routerid命令配置。检查，符合详细设计OSPF配置：接口cost的计算方法要统一，无规划时保持缺省值以便支持路由负荷分担。检查，符合详细设计OSPF配置：禁止不加限制的引入BGP路由。检查静态路由协议：尽量通过CIDR合并路由表项。检查，符合详细设计静态路由协议：不要创建无用路由和重复路由，容易影响性能、浪费路由表空间。检查，符合详细设计检查路由表的收敛和聚合状况；防止路由循环、路由黑洞和次优化路由。检查，测试设备运行情况telnet和串口登录：telnet和串口两种方式能正常登录。测试接口状态：正在使用的接口应为UP，未用接口应为down。检查统计数据：查看各个使用的port、pvc收发统计数据是否正常。测试日志内容：无系统稳定性方面的问题记录。测试路由协议：动态路由协议运行正常，邻居关系建立正常。测试链路连通性：在广域网口上（会其他互联的接口）Ping对端直连地址，可以Ping通8100字节的大包。测试检查路由策略路由的正确性：通过Traceroute方式检查路由正确性测试主备倒换：路由器、交换机、防火墙在主备倒换之后工作正常。（在不影响业务的时候执行，如条件不具备，可不进行检查）测试，符合详细设计设备状态查看：如果显示故障单板，不应继续插在槽位上，避免引起其它问题。目测60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划4、网络系统验收测试的控制内容和方法：分类控制内容控制方法网络基本性能测试连通性：包括同一网段之间、不同网段之间、桌面与服务器和网关之间、内部与Internet之间的连通性测试。抽点测试丢包率：包括同一网段之间、不同网段之间、桌面与服务器和网关之间、内部与Internet之间的丢包率测试。抽点测试网络线速：各网段与Internet连接线速。抽点测试统计碰撞：统计网络碰撞情况。抽点测试帧故障和错包率。抽点测试路由正确性：包括不同网段之间、桌面与服务器和网关之间、内部与Internet之间。抽点测试网络安全测试内部VLAN之间隔离。抽点测试内部访问控制。抽点测试NIDS：包括网络扫描检测、网络攻击检测、主机漏洞扫描检测、木马检测、攻击漏报率、误报率、管理功能等。模拟测试防火墙：包括包过滤、防攻击、NAT/PAT、管理功能等。模拟测试防病毒：服务器防病毒、工作站防病毒、邮电病毒、网页病毒、文件病毒等查杀和过滤。模拟测试网络管理拓扑发现、设备配置、故障报警、阀值报警、报表定制、资产管理、性能管理等所有功能。模拟测试分权管理模拟测试服务功能认证、授权和审计。模拟测试服务功能。模拟测试设备设备和系统可靠性：包括硬件冗余、电源冗余、RIAD等模拟测试5、会议系统质量控制重点线路质量保证；设备到货验收；系统测试方案（1）视频会议终端测试一、音频、视频设备测试方法检测终端设备采用的音频、视频输出设备二、协议支持传输协议测试方法终端是否支持及同时支持H.320/H.323网络协议。音频参数配置60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划测试方法两个终端采用点对点的方式进行互通，测试所支持的音频及视频格式视频参数配置测试方法检测终端设备采用的视频标准及适应方式。会议速率配置测试方法检测终端设备采用不同会议速率连接MCU和关守情况。三、稳定性及易用性测试系统安装测试方法终端设备从开箱至安装完成的时间及所使用线缆连接的情况。系统结构平台测试方法打开终端，检测其使用的操作平台。中文操作界面测试方法打开终端，检测是否支持中文操作界面异常断电稳定性测试方法终端设备处于呼叫连通状态下，用非正常的方式关机（突然断电），再加电后立即重新建立呼叫连接，考察终端工作情况。视频流保持测试方法拔掉网线30秒钟，模拟网络阻塞，再恢复连接时，会议应不中断终端的维护、管理功能是否提供终端维护管理软件四、基本功能测试远端管理配置测试方法检测终端支持远端管理方式。镜头方向控制测试方法上下左右调节终端摄像头，观察其是否按指令动作，同时图像是否随之变化，以及摄像头所能调节的范围。镜头变焦功能测试方法调节终端摄像头的焦距，观察图像是否随焦距的变化而正确的变化，以及焦距所能调节的范围。是否能自动聚焦。镜头预置位功能测试方法将镜头设置不同的位置并保存，然后使用预置功能调出这些预置位，观察位置是否正确。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划远端镜头控制功能测试方法两台终端通过MCU连通后，从一端控制另一端的镜头镜头拆卸测试方法观察镜头可否拆卸，方便会场布置，角度灵活。镜头亮度调节测试方法关闭会场灯光，查看镜头光调节能力，考察会场灯光适应能力。镜头保护测试方法观察镜头工作的特征唇音同步功能测试方法一端从一到十报数，报数同时用手指示意，远端观察唇音同步效果回音抑制功能测试方法将系统MIC与扬声设备等距摆放，并将输出音量调至接近，播放录音或读一段报纸，检查是否有回音噪音抑制功能测试方法发端念一段报纸，MIC旁摆放带风扇的机箱，或开启室内空调、风扇等发声设施，在设备上开关噪声抑制开关，在另一端倾听噪音大小对比，应有明显区别。全向功能测试方法面对麦克风前面或后面考察360全向功能自动增益功能测试方法保持环境安静，在距麦克风远近不同的地方讲话，远端倾听声音的变化情况，应无明显区别图像清晰度测试方法将镜头固定在一幅静止画面上，观察其清晰度图像连续性测试方法让人在镜头前走动，观察图像的连续性。终端双流功能测试说明测试双流实现功能，是否方便动态计算机画面传送（1024×768）测试方法将1024×768的计算机动态画面接入，从远端看效果测试结果考察画中画可否移动，保证会场构图功能60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划五、安全保障网络管理安全性保障功能测试方法检查终端所支持的管理保障协议视频传输安全性保障功能测试方法检查终端所支持的安全保障协议六、IP功能网络参数配置测试方法检测终端能否进行的网络参数配置。传输QOS保障功能测试方法检查终端所支持的传输服务质量保障协议七、其他稳定性测试方法长时间连线开机（24-48小时以上）号码簿功能测试方法查看自带号码簿T.140字幕功能测试方法考察是否支持T.140字幕功能页面抓拍功能测试方法考察WEB页面能否实时监控本地远端或者双流图像（2）MCU及系统功能及性能测试1、MCU外观及系统平台硬件外观测试设置通过MCU外观检查MCU的运行状态判别方法不使用软件通过液晶屏和指示灯检查MCU运行状态及分配的IP地址系统平台测试设置是否为硬件一体化设计判别方法参考产品手册并根据操作判别管理MCU支持语言测试设置管理MCU所支持的管理语言。判别方法管理语言是否适合中国人的习惯，并且简单方便2、设备的可管理性及会议控制方式测试MCU的管理：远程管理判别方法60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划配置MCU放置在中心机房后某一个网段，然后在其他网段的任一台电脑进行远程管理和组织会议。MCU对会议的控制会议控制判别方法召开会议，观察控制界面是否简单易用，测试控制功能是否有效；主席控制判别方法设定会议主席，然后手动切换发言人，检查分会场观看目标语音激励判别方法取消会议主席，设定会场混音，测试谈话中发言人是否随声音变化MCU会议管理权限划分测试设置MCU设备会议管理权限。判别方法使用不同的会议管理口令登录同一会议是否有区别。3、会议方式和会议召开功能测试会议方式预约会议判别方法设置会议召开时间，测试MCU能否在指定的时间内自动召开会议。多会议并发判别方法在单台MCU下组织多个会议，测试其余终端是否可以顺利加入任一个会议。终端发起会议判别方法由终端遥控器控制发起一个会议，并将其他终端一起邀请到会议中来。会议召开允许终端加入会议判别方法设定是否允许终端加入会议，当不允许终端终端加入会议时，终端呼叫MCU时，无法加入会议终端加入会议时语音提示判别方法当终端呼叫加入会议时，MCU语音提示终端输入会议加入密码自动邀请终端加入会议判别方法会议开始运行时是否可以将终端自动邀请到会议中全体与会判别方法一次将所有会场全部加入会议全体退场判别方法：一次将所有会场全部退场控制台锁定判别方法控制台是否可以由管理员锁定4、音视频功能的支持测试视频功能测试设置召开不同协议的会议进行测试视频帧率可调判别方法召开会议时，视频帧率是否可以设置60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划H.263会议判别方法召开H.263的会议，邀请所有终端，测试视、音频是否正常，帧率是否可调。H.264会议判别方法召开H.264的会议，邀请所有终端，测试视、音频是否正常音频测试测试设置召开会议测试音频效果判别方法召开一个会议测试各项视频的质量5、其他功能测试MCU配合终端多点会议中的动态双流的实现：测试设置MCU组织会议、测试双视频功能。速率768K判别方法测试终端通过MCU组织一个会议，能够同时将分会场的图像和分会场的XGA信号或DVD图像同时传输到主会场，图像保持连续性。远程摄像头控制判别方法：本端通过MCU控制远端摄像头的转动和焦距调整终端申请发言判别方法：组织会议取消混音，分会场通过遥控器请求发言，控制端显示信号。会议直播判别方法把发言者的会议实况广播出去，任意PC机通过软件接收会议级联判别方法多个会议级联，任一会议的分会场可以和其他任一会议的分会场互看三个不同网段终端加入同一个会议判别方法：将位于三个不同网段（内部局域网、专网、公网）的终端邀请加入同一个会议。观看目标任意指定判别方法：任意会场可随意指定观看目标轮巡功能判别方法：主会场自动轮询观看分会场网络状态监测判别方法：在会议进行中检测各会场的网络状况四分屏会议判别方法：召开四分屏会议，各分会场同时显示四分屏四分屏会议与单画面会议动态切换判别方法：在不断会的情况下进行四分屏会议和单画面会议的切换自动断线重邀判别方法：在某会场掉线情况下MCU自动将该点呼入会议中文字幕、滚动字幕（T.140）判别方法：在会议召开的过程中动态显示会场中文表示和以滚动字幕的方式发布信息60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划动态的分屏组合判别方法：在会议召开过程中动态的进行带中文标识分屏方式的组合并可以在指定位置进行轮询4.监理目标依据国家相关的法律法规，保证工程施工符合国内国际相关的行业技术规范标准，满足陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工招标文件的要求，防止施工的随意性和盲目性，保证工程的总体进度和质量要求，保证工程规范化、科学化和经济性；促进建设单位、各承建单位的有效沟通，使各承建单位全面准确了解陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工的实际需求，并使建设单位及时了解项目的进展情况；保证项目运行的全过程有一套明确、合理、可行的计划或规程，以及与之相应的审核、监理机制和手段；保证工程的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正影响工程质量的缺陷，实时控制工程计量与付款。（一）质量控制目标1、符合国家相关技术标准和规范要求。2、符合本工程监理委托合同书要求。3、系统质量满足陕西水利厅实际应用对系统功能和性能的要求。4、符合国家有关信息化建设的政策文件要求。5、符合本工程施工合同和设计方案的质量要求。6、工程质量符合陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工各包招标文件的要求。（二）进度控制目标保证在施工合同规定的工期内完成，使各系统按照本工程建设的总体规划按期投入运行。监理服务期：天。（三）费用控制目标以陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工各包施工合同文件为依据，以合同总金额为费用控制目标。（四）信息安全控制目标信息安全符合GB17859-1999计算机信息系统安全保护等级划分标准和GB9361-8860陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划《计算站场地安全要求》等与信息安全有关标准的要求；满足该系统的安全要求，满足用户需求和设计方案。（五）知识产权保护控制目标符合国家相关知识产权保护规定和法律。同时保证建设方、承建方、监理方和设备原厂商各方资料和产品的知识产权不受侵害。（六）信息文档管理目标保证本工程建设过程中的所有文档，包括设计文档、安装调试和配置文档、运行维护文档、竣工文档、会议纪要、变更文件和其他往来文件，分门别类，妥善保管，科学调用，并具有完整性和可读性。（七）合同管理目标以合同规定的工期和费用为依据，监督建设单位和承建单位的履约情况，确保合同的顺利执行。总之，要通过监理工作，有力地协调保障建设方与承建方进行良好的合作，加强对本项目工程质量、进度和成本的控制和管理，更有效地进行合同管理和项目文档管理，同时弥补建设方在技术、工程管理经验及掌握市场信息等方面的不足，使陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工达到国家相关行业规范和标准要求，以及工程承包合同规定的质量目标、进度目标和投资目标。5.监理依据本项目监理工作的依据包括质量控制的依据、进度控制的依据和投资控制的依据。5.1质量控制的依据1、中华人民共和国法律、法规、政策性文件；2、国家、相关部委、陕西省等颁布的工程质量管理、信息工程监理方面的政策、法律、法规性文件；3、本信息工程监理委托合同书、本系统工程承包合同书、工程招标文件、投标文件、实施方案、施工图纸等；4、与本项目质量有关的规范、规程、技术标准和强制性条文；规范：u《建设工程监理规范》（GB50319-2000）60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划u《信息化工程监理规范》（GB/T19668）u《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）u《基于链路交换网连接》（ITU-TH.320） u《光纤数字传输》（ANSI／EIATSB-19-1985）u《信息技术设备（包括电气事务设备）的安全》（GB4943-95）u《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）u《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859-1999）u《建筑与建筑群综合布线工程设计与施工规范》（GB50311-2007）u《建筑与建筑群综合布线工程验收规范》（GB50312-2007） u《基于TCP/IP的分组交换网（以太网、局域网）》（ITU-TH.323）等u公安部《计算机病毒防治管理办法》。u《计算机信息系统安全等级保护数据库管理系统技术要求》（GA/T389-2002）u《信息技术互连国际标准》（ISQ/IEC11801-95）u《通用布线系统信息技术欧洲标准》（EN50173）u《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB232-92）u《信息技术开放系统互连局域网特定要求第一部分：局域网标准综述》（GB/T15629.1-2000）u《厅堂扩声系统特性指标》（GYJ25－86）   u《厅堂扩声特性测量方法》（GB4959－95）  u《会议系统电与音频性能要求》（GBJ76－84）   u《视听系统设备互连用连接器的应用》（GB/15644－95） u《视听、视频和电视系统中设备互连优选配接值》（GB/15859－1995）   u《音频和视频的兼容性》（ITU-TH.120） u《视频编码推荐的标准》（ITU-TH.261、H.263 、H.264）u《摄像机遥控的标准》（ITU-TH.281、H.282） u《通信建立过程和控制MCU的程序》（ITU-TH.243） u《通信系统机房设计》（GBKJ-90）60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划u《电子信息系统机房设计规范》（GB50174-2008）u《电子计算机机房施工及验收规范》（SJ/T30003-93）5、国家、陕西省、水利厅关于信息化建设的有关文件和技术规范。5.2进度控制的依据1、本工程建设合同所确定的工期目标；2、水利厅关于信息化工程建设总体计划；3、本工程总体进度计划和任务分解计划。5.3投资控制的依据1、国家、陕西省有关经济的法律、法规和规定；2、陕西省工程预算定额、取费标准等；3、本工程建设合同、协议条款，施工合同的变更条款；4、本工程设计图纸、设计说明及工程洽商；5、分项（分部）工程质量报验认可单。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划6.监理组织机构及人员6.1监理组织机构1、工程领导小组◆为了加强工程领导，加强沟通协调，保证陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工的顺利完成，建议成立由建设单位、各包施工单位和监理单位等本工程负责人组成的工程领导小组。工程领导小组组织机构图示如下：工程领导小组建设单位项目组项目监理机构◆各项目组职责由工程领导小组负责工程的设计、实施和验收过程中的协调、沟通和管理。各项目组职责如下表：项目组名称项目组职责建设单位项目组1.提供有关技术资料；2.提供施工场地、条件；3.提出系统需求；4.检查项目实施质量与验收。承建单位项目组负责机房工程的设计、设备和材料的采购、施工。项目监理机构对本项目的整个实施过程，进行全程监理，进行项目质量、进度、投资、变更方面的控制和管理。参加项目测试和验收。2.项目监理机构陕西省信息系统工程监理中心有限公司针对本项目成立60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工项目监理机构，如图示。总监理工程师专家顾问组法律顾问总监代表资料管理员质量管理员机房工程监理工程师会议系统监理工程师网络系统监理工程师6.2监理人员安排计划1、监理人员配备原则l政治觉悟高，能与时俱进；l具有高度的责任心和良好的职业道德；l专业技术精湛，监理经验丰富，沟通、协调能力强；l熟悉国家政策、技术标准和规范；l监理人员有网络集成、机房建设和视频会议的监理经验，专业搭配合理；l监理人员熟悉政府办事程序和管理制度；l项目管理、现场监理、后勤保障人员齐备，人力资源充足；l总监理工程师和专业监理工程师符合监理标段招标文件要求。2、监理人员配备计划60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划见附件4-63、监理人员岗位职责岗位职责总监理工程师1、全面负责本工程监理合同的实施，负责管理项目监理机构的日常工作；2、确定监理机构人员分工，人员调配；负责指导、检查、督促监理工程师的工作；3、主持编写工程监理规划，审批监理实施细则；4、审查承建单位资质，审定开工申请、系统实施方案、施工进度计划；5、主持监理例会，签发监理机构的文件和指令；6、主持审查和处理工程变更；7、主持或参与工程质量事故的调查；8、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；9、组织编写并签发监理周报、监理月报、专题报告和项目监理工作总结报告；10、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评审资料，审查承包单位的竣工验收申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；11、组织工程竣工结算；12、主持整理工程项目的监理资料。专家顾问组对本项目监理工作提供技术支持。法律顾问对本项目监理工作提供法律支持。总监代表在总监授权范围内代表总监在现场行使总监权利。专业监理工程师1、全面熟悉本工程的相关资料，吃透技术环节；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、协助总监理工程师审查承包单位提交的工程计划、方案、申请、变更；4、检查承包单位投入本工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，发现问题及时指出并向总监理工程师和建设单位代表报告，根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。5、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、负责本工程监理资料的收集、汇总及整理，及时将施工现场存在的问题向建设单位代表汇报，并进行协调沟通。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划8、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；9、负责分项工程测试、验收及隐蔽工程验收；10、妥善处理工程各方关系，有效控制工程进度。质量管理员质量管理员对监理机构的监理服务质量进行检查，对不符合ISO9000质量体系要求和监理工作制度的行为和服务提出处理意见。资料管理员资料管理员负责本项目的工程监理资料的搜集、整理、处理、存储和管理，为工程监理提供信息资源。7.监理工作方法与控制措施7.1监理工作方法对于陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工的监理，我们采用目标规划、动态控制、组织协调、信息管理和合同管理的方法体系，与建设单位、各承建方等一起完成本工程的建设。1、目标规划本项目监理机构协助建设单位正确确定本次各包工程的投资、进度、质量目标。将本项目的目标反应到各包工程承包合同、监理合同和监理规划中，并进行分解，具体落实到工程施工和监理活动中。本工程的投资目标为800万元。进度目标为施工工期个日历日。质量目标为系统功能和性能符合设计方案要求，达到合格标准，确保达到优质工程。2、动态控制动态控制贯穿于本工程的整个监理过程中。在保证本项目如期完成的总体目标下，对任务目标进行总体规划，分级控制。在保证总进度计划可行、合理的基础上，在施工过程中采取应变的控制措施，及时合理地调整计划，分别对以下工程的质量、进度进行控制。3、组织协调60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划本工程建设过程中需要多方密切配合，才能保证工程的顺利实施。网络及系统集成商需要与电信运营商、设备厂商、软件供应商进行沟通、协调，配合工作。视频会议承建商需要与集成商、建设单位的各个部门和下属单位进行密切沟通，进行需求调研和设备分发、系统安装联调。机房工程是网络系统集成和视频会议系统的基础环境平台。因此本工程施工中涉及的单位很多，需要多方紧密配合才能顺利开展，因此需要建立定期的组织协调制度，如周例会、专题工作会议的形式，由监理单位牵头组织，各方参与，就工程配合、资源共享、工序衔接等问题进行协商解决，从而加快工程进度。4、信息管理针对陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工，监理机构中配备专门的资料管理员，利用计算机等现代化工具对工程信息进行收集、整理、处理、存储、传递，使监理工程师进行分析、分类和归纳，并加以合理利用。本工程信息主要包括工程招投标文件、相关标准和规范、国家有关信息化建设的政策性文件、专业技术资料、相关产品信息、施工中形成的各种签证、报表、文件、布线施工图纸等。5、合同管理本项目监理机构根据监理合同的要求对本工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对承包合同的双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。7.2监理控制措施1、质量控制的措施（1）组织措施建立健全的陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工监理机构，在总监理工程师的全面负责下，完善监理机构内部职责分工，建立监理工作制度和质量监督制度，落实质量控制的责任。监理机构要求承建单位建立工程项目组，实行项目经理负责制，引入项目管理的机制，建立完善的质量保证体系。（2）技术措施切实落实施工过程中事前，事中和事后的质量控制措施，为工程配备必要的材料、设备、检测仪器、仪表、软件进行必要的测试。在本工程中对屏蔽机房、视频会议系统、网络连通性、丢包率、网络安全性、软件功能和性能等的测试是控制工程质量的关键，利用专用的仪器、设备和软件工具对进行测试，杜绝不合格产品的使用。（3）经济及合同措施60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划在本工程施工过程中，监理机构严格执行材料和设备的进场检验和测试验收程序，对不符合合同规定质量要求的建议建设单位拒付工程款，并要求限期整改；对已经造成损失的根据合同规定进行索赔处理。2、进度控制的措施（1）组织措施本次工程涉及五个机房建设，进度控制难度大，也是监理控制的关键。要控制好总体进度，必须建立工程领导小组，由建设单位挂帅，各相关单位、承建单位、监理单位参加，落实进度控制的责任，建立健全的进度协调制度，通过定期的工程会议和专题会议协调沟通，以规范正式的文件传递信息，按总进度表分解工程进度，将进度控制责任落实到具体责任人。（2）技术措施要求和督促承建单位切实制订好工程总进度计划，对总进度计划进行合理分解，建立每一项工程、每一个阶段的施工计划，处理好每一个实施环节的交界面，搞好工序合理搭接，承上启下不留死角；多点平行作业时要协调好每个作业点的进度。（3）经济措施督促建设单位确保资金的及时供应，避免或减少承包单位窝工、停工待料的时间；并建议依据合同对工期提前者实行奖励。（4）合同措施按合同规定及时协调有关各方的进度，控制拨款条件，以确保工程项目的形象进度。3、投资控制的措施（1）组织措施陕西省信息系统工程监理中心建立健全的监理机构，总监理工程师负责掌握本工程各个阶段的投资额度、付款时机，负责审核由于工程变更而引起的投资变化。（2）技术措施在本工程建设的各个阶段，严格按合同规定进行投资控制。在工程实施阶段积极协调建设单位与承建单位的关系，处理好工程量计量、付款审核、工程变更审核及索赔事项；合理安排施工措施费，避免不必要的赶工费。在工程验收阶段协助建设单位做好工程决算。（3）经济措施60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划及时进行计划费用和实际费用的比较分析，出现问题及时协调解决。（4）合同措施督促建设单位严格按合同条款支付工程款项，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少承建方提出索赔的条件的机会；正确处理出现的索赔事件。8.监理工作程序监理人员从签订监理合同，组建项目监理部开始开展监理工作，按照设计阶段、施工阶段、验收阶段实施监理，最后编制并提交监理总结报告。1、成立项目监理组在签订了监理委托合同以后，监理委托关系和监理授权范围已经很明确，工程项目特点和建设条件都比较详实，根据监理合同的规定，陕西省信息系统工程监理有限公司成立针对本工程组建项目监理机构，任命技术精湛、经验丰富的高级工程师任总监理工程师，选派专业技术突出，沟通协调能力强，有IT项目管理经验的工程师任现场监理工程师。由本项目监理机构具体负责本工程的监理工作。2、组织工程首次会议项目监理机构协助建设单位就本信息系统工程建设组织首次工程会议，按照监理委托合同的有关规定协商决定以下事项，以便于监理工作的开展。在首次会议上主要完成以下工作：l各方项目组人员（建设单位、承建单位、监理单位等相关单位）相互认识，明确工作分工和职责、联系方式。l收集有关本项目的技术资料，并听取建设单位有关本工程的规划说明。l确定各方的现场联系人，确定三方沟通协调的方式；l确定工程例会的时间、地点；l商定监理工作计划、程序，明确监理工作内容；l签定安全协议、保密协议、廉正协议等。3、编制并提交监理规划及细则（1）监理规划的编制60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划监理规划是由总监理工程师主持制定的指导本项目监理工作开展的纲领性文件。它的作用是指导项目监理机构规划自身的业务工作，并协调与业主单位在开展监理活动中的统一认识、统一步调、统一行动的作用。监理规划将监理委托合同规定的责任和任务具体化，并在此基础上制订出实现监理任务的措施。监理规划将提交给建设单位。在广泛收集本工程项目相关信息的基础上，进行信息整理、处理，确定项目规划目标、监理工作内容，并按照监理工作性质及内容进行工作分解。需要收集的信息包括建设单位的情况，本项目的现状、建设需求、项目规划情况，承建单位的情况，监理委托合同所规定的各项监理任务等信息。监理规划的主要内容包括：工程项目概况；监理的范围、内容与目标；监理项目部的组织结构与人员配备；监理依据、程序、措施及制度；监理工具和设施。（2）编制监理细则监理细则是由专业监理工程师根据专业项目特点、本专业技术所编制的具有实施性和可操作性的业务性文件。监理细则依据已经批准的监理规划、国家相关法规与技术标准、合同文件等进行编制。监理细则是项目监理机构的作业指导书、对承建单位和建设单位的工作开展有实际的指导意义。监理细则的主要内容包括：本工程的专业特点；监理流程；监理的控制要点及目标；监理方法及措施。4、实施设计阶段监理设计阶段主要进行本工程各包的深化设计，确定总体架构、各子系统设备及软件选型、各子系统工程实施方案等。本阶段项目监理机构具体协助建设单位进行如下工作。（1）结合信息工程项目的特点、收集设计所需的技术经济资料，协助建设单位和承建单位进一步分析该工程项目需求，并进行部分需求细化。（2）监督集成单位制定系统详细的设计方案，并对深化设计方案进行评审，提出监理评审意见。深化设计方案中应包括：建设目标及设计原则60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划需求分析系统规划各个系统原理图系统接线图布线路由图、施工图网络地址分配表子网规划表设备配置表安全策略及配置软硬件选型工程预算等。（3）对网络系统集成设计方案、视频会议设计方案和机房设计图纸进行评审，提出监理评审意见。（4）参与现场勘察，监督并审核承建单位制定的工程实施方案、施工图纸，如布线施工图、设备安装图、机房施工图纸等。（5）审核设备和材料采购清单、工程实施人员组织，了解设备订购和运输情况。（6）审查承建单位制定的施工质量计划。（7）审查承建单位制定的实施进度计划或开发计划。（8）协调承建单位与建设单位的工作关系，使设计工作顺利进行。（9）对设计变更进行监督管理、审查确认。（10）审订施工安全保密措施。（11）参与审核施工条件准备，协助建设单位和承建单位编写开工申请，签署开工报告。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划工程设计阶段监理流程图输入承建单位监理机构建设单位输出阶段开始设计报审请求文档完整性审查符合？方案审查符合？三方签认阶段结束整改设计、测试计划方案报审表标准规范设计文件需求说明书承建合同方案修改变更请求变更请求变更请求审查整改方案监理通知监理通知整改方案工程备忘录被签认的报审表设计、测试计划方案报审表标准规范设计变更文件需求说明书承建合同整改方案合理？三方签认设计变更结束监理通知单工程备忘录变更申请变更方案否　是否　是否　　是60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划5、实施施工阶段监理在项目实施阶段，本项目监理机构主要从工程质量、进度、投资等方面进行控制，保证项目的顺利开展，本阶段监理工程师主要完成以下工作。（1）监督承建单位执行施工质量计划。（2）督促、检查承建单位严格按照本工程各标段施工合同、国家工程技术标准、施工规范进行施工。（3）跟踪承建单位的设备订货渠道。检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计图纸或标书所规定的厂家、型号、规格和质量标准，严格核查主要设备、购配件的原产地证明、出厂合格证明、电子产品的CCC标志，从而确保设备质量及售后服务年限。在设备、材料到达现场后监理会同业主对设备进行检验、测试，对不合格品有权拒绝接受。在交货前，要求承建单位让制造商对设备的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明设备符合合同规定的检验证书。制造商检验的结果和细节应附在质量检验书后面。承包单位应保证合同项下所提供的设备是全新的、未使用过的，合同项下提供的全部设备没有设计、材料或工艺上的缺陷。严防出现不符合合同约定或擅自变更为非指定厂商产品现象。参加设备加电测试，必要时指导加电测试工作的进行。（4）在施工现场对施工情况进行旁站、巡视等监理工作，对工程质量情况进行跟踪检查、记录。（5）及时发现承建单位施工过程中的质量问题并提出专项监理报告，组织建设单位和承建单位进行质量事故分析，找出原因，确定整改方案。监督承建单位按照整改方案进行整改，并进行复核，直至合格。（6）审核承建单位分别提交的施工月进度计划，监督承建单位执行进度计划，进行实际完成工作量与计划比较，分析差距，控制工程阶段进度和总进度。（7）组织召开进度协调会，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要；一旦发现承包商的施工出现进度问题，及时向集成商提出建议并向建设单位报告。（8）检查施工进度，评审各阶段的施工进度计划，监督承建单位进行分项/分部工程测试。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划（9）监督承包商进行设备安装、调试、测试、集成、培训等工作；审查参数设置方案是否符合技术设计方案和实际应用需求。（10）对分项、分部工程进行验收，核定工程分部、分项完成情况，为工程付款提供依据，检查工程合同履行情况，审核承建单位进度报表及付款申请，按照监理合同的授权签发工程付款凭证。（11）加强信息系统的安全控制和知识产权保护的控制。（12）认真做好工程建设中需要协调的各项工作；定期组织召开监理例会，解决工程中存在的问题；审核项目变更情况，签发各种监理指令，通过监理周报、月报的形式向建设单位监理工作。（13）做好施工过程中文档和信息的建档和保存工作，按照建设单位要求整理完毕并移交建设单位。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划工程实施阶段监理流程图输入承建单位监理机构建设单位输出是阶段开始工程实施报审符合？符合？签认变更申请　　延期申请索赔申请变更申请　　延期申请索赔申请审查合理？三方签认不允许变更变更修改整改设计方案质量管理、实施、进度计划方案承建合同实施更方案整改方案阶段性测试方案复工申请付款申请变更申请延期申请索赔申请相关证明材料承建合同监理通知单整改方案监理日志被签认的报审表开工令工程备忘录监理通知单分包单位资格审查表工程实施报告工程监理报告会议记录停工令复工令工程款支付证书监理通知单工程备忘录变更方案工程变更单审核施工组织设计（或实施方案/详细设计）开工报审表承建合同设计方案整改否实施过程监理阶段结束　　　　　是否60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划6、实施初验、验收阶段监理工程完工承建单位自检合格，经过初步验收后进入试运行期，在试运行期，承建单位主要进行系统整改、完善，进行技术培训和操作培训，试运行期满经承建单位自检合格后，进行工程竣工验收。在工程初验、竣工验收阶段监理工程师主要完成以下工作。（1）根据工程需要，利用各类仪器仪表和手段对已完成的工作进行阶段性测试，并提出分阶段验收文档。尤其要对系统的功能和性能进行验收测试。（2）督促承建单位根据工程进展安排培训及考核培训结果。（3）审核测试方案和初验计划，现场巡检，抽查施工质量，检查系统的测试、运行情况，记录系统运行状况；并主持系统竣工验收测试，出具竣工验收文件。（4）监督承建单位做好竣工准备工作，按照规定准备技术资料。督促承建单位制定验收方案，审查承建单位提交的验收计划，验收必须根据有关规范和规定进行。（5）参加由建设单位、承建单位以及相关单位和人员组成的竣工验收。本项目竣工验收具体检查验收以下内容：①检查承包商提交的工程技术文档种类是否完整、齐备，审查工程资料所列的内容是否完整、齐备，并督促承包商把工程技术等文档移交给业主。以园区网络系统建设为例，工程文档资料包括：序号文档内容1需求方案2合同（或协议书）3网络系统设计方案和相关图纸4网络系统拓扑结构图5网络设备到货验收报告6网络设备配置登记表7IP地址分配方案8VLAN划分方案9系统软件、设备参数表10网络设备、软件的产品资料、安装手册、使用手册、合格证、保修卡等11系统使用说明书12设备安装手册13系统维护手册14竣工报告15竣工图纸②监督工程试运行。检查系统试运行计划执行情况，检查系统试运行记录。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划③监督检查工程是否完成工程合同中规定的各项内容，检查工程是否已满足工程合同中提出的各项应用指标。④监督系统测试，检查系统测试记录，系统是否经过验收测试，各项系统功能、性能是否达到设计要求，并处于正常工作。⑤检查系统能否满足用户使用要求，检查承建单位是否完成用户技术培训和操作培训。⑥检查工程是否符合建设单位关于信息化建设有关文件的规定。（6）根据建设单位的需要，对网络设备及系统集成项目进行工程评测，并出具评测报告。（7）根据建设单位的需要，对机房工程进行工程评测，出具工程评测报告。（8）根据建设单位的需要，对视频会议系统进行工程评测，出具工程评测报告。（9）签署验收报告，进行工程质量评估，检查工程、技术资料、设备、软件、施工文档移交。并协助建设单位审查工程决算。（10）进行监理总结，移交监理资料和其他有关资料。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划工程验收阶段监理流程图输入承建单位监理单位建设单位输出监理签认、建设单位批准试运行监督符合？监理签认、建设单位批准审查符合？监理签认、建设单位批准监督终验过程符合？提交各类监理材料签署竣工验收合格结束整改整改终验申请整改试运行方案终验申请表承建合同标准规范工程文档终验方案工程文档标准和规范付款申请监理通知单整改方案试运行日志试运行报告监理通知单整改方案被签认的报审表终验测试记录监理通知单整改方案竣工验收合格书工程款支付证书初验申请审查符合？同意初验初验审查符合？整改整改初验报审表承建合同初验方案测试方案测试报告初验方案监理通知单整改方案签认的报审表监理通知单整改方案测试记录初验报告阶段开始否是否是否是否是否　　　　是　60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划7、编制并提交监理工作总结报告整个工程竣工验收后，由总监理工程师组织编写监理工作总结报告，各相关专业监理工程师参加，综合各工程月报和所有的监理资料，对本工程进度、工程质量、工程投资、合同管理及其他事项进行统一的综合分析，总结出整体监理结论。监理工作总结报告连同其他有关监理资料将移交给建设单位。工程监理总结报告重点包括以下内容：工程概况；工程实施情况；监理工作统计；工程质量综述；工程进度综述；管理协调综述；工程总评价。系统存在的问题和建议。8、监理工作流程60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划9.监理工作制度为了顺利开展陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工的监理工作，确保实现本工程的质量目标、投资目标和进度目标，本项目监理机构特制定以下监理制度，为本项目监理工作提供制度保证。n详细设计交底和会审制度n实施方案审核制度n开工申请制度n材料和设备检验制度60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划n隐蔽工程质量随工验收制度n工程变更签批制度n工程质量处理制度n施工进度报告制度n监理报告制度n监理例会和纪要制度n系统测试和工程预验制度n监理内部日志制度n监理内部会议制度10.监理设施陕西省信息系统工程监理中心有限公司针对陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工配备如下表所列监理设施，为本工程监理项目组提供交通、通信等方面的便利条件，同时提供网络测试、音视频测试和机房指标测试的工具和仪器。主要检测仪器和工具介绍：1、网络应用性能分析工具ApplicationExpertV8.5ApplicationExpertV8.5能够快速、容易地仿真应用性能，它的预测功能可准确展示网络带宽、延迟、负载和TCP端口的变化是如何影响用户的响应时间的。同时，该工具能够发现应用的瓶颈，明确展示应用在网络上运行时在每个阶段发生的应用行为，在应用线程级分析应用的问题。2、网络性能分析测试工具SmartBits6000BSmartBits6000B集成了多种技术和多种拓扑结构的测试平台，能够为10/100Mb/s以态网、1000Gb/s以态网、MPLS、FibreChannelSANs、CableModem、Xdsl、VoIP、QoS、POS、VPN，以及防火墙和移动IP等提供全线速的流量发生和分析功能。3、FLUKEDSP-4300数字式电缆分析仪测试铜轴电缆、双绞线、电话线技术指标指标，如近端串扰、等效远端串扰、综合近端串扰、综合等效远端串扰、衰减、衰减串扰比、时延、时延偏离和回波损耗等。4、OTDR光缆认证分析仪60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划OTDR光缆认证分析仪具有光纤损耗/长度测试、自动OTDR分析、端接面检查等功能。用于单模和多模光纤和光缆认证测试。FLUKEDSP4300数字式电缆测试仪LAN200多功能网络电缆测试仪监理设施一览表如下表：60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划序号设备名称型号规格数量备注1IntelP4服务器/12联想万全服务器T10013组装计算机/304笔记本计算机IBM75惠普激光打印机Laserjet101046爱普生喷墨打印机C41UX17佳能激光打印机LBP-80018紫光扫描仪6596-UOM19网络分析仪FLUKE68X110流量测试软件LANchecker100111FLUKE网络监测软件NIS-OPV112网络综合分析仪optiview113山特电源TG500214FLUKE数字式电缆测试仪DSP-4300115多功能网络电缆测试仪LAN200116黑盒测试工具RationalSQA117负载/压力测试工具openSTA118测量接地电阻表ZC-0819网络IP测试仪PingerPlus120寻线器121万用表DT-9208A322光钎熔接机古河S176123光衰耗器1242M测试仪125光源、光功率计LP5250、LP50251126串音测试仪127脉冲测试仪128场强仪160陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划序号设备名称型号规格数量备注29照度计130综合测试卡131光时域放射仪安捷伦OTDR132网络通断器133网络性能分析测试工具SMARTBITS6000B134工程用车金杯135工程用车现代伊兰特111.监理服务质量保证措施为了保证陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程施工的监理服务质量，陕西省信息系统工程监理中心有限公司提供以下质量保证措施。1、组织保证我公司专门成立了陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程项目监理机构，具体负责本工程的深化设计、实施以及验收阶段的监理工作。项目监理机构实行总监理工程师负责制。2、人员保证针对本工程的特点，我们为监理机构配备了专业齐全、工程管理和施工经验丰富，有监理工程师证书的监理人员队伍。我们专门设置质量管理员岗位，配备质量管理人员进行监理机构监理服务质量检查、考评，为本工程监理服务质量提供保证。3、技术保证陕西省信息系统工程监理中心有限公司拥有专业齐全的专家库和技术支撑体系，有绝对的技术优势，可以随时为本工程监理机构提供技术支持，特别是技术方案的评审、图纸会审、材料设备及系统的专业测试、工程验收和评价。4、设施保证陕西省信息系统工程监理中心有限公司为本工程监理机构配备了齐全、先进的办公设备和检测仪器齐全。60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划5、资金保证陕西省信息系统工程监理中心有限公司为本工程监理机构提供充足的资金，保障监理人员的交通、通信、加班等费用，使监理人员无后顾之忧，全心全意地投入到本工程的监理工作中，为本工程提供24小时的监理服务。6、制度保证陕西省信息系统工程监理中心有限公司通过了ISO9000质量管理体系认证，我们的监理工作完全按照质量管理体系控制文件的要求提供监理服务和项目管理。我们有完整的监理服务质量保证体系，有规范的监理工作程序，质管部门定期走访客户，检查项目监理机构的服务质量，进行考核。为了顺利开展本工程的监理工作，确保实现本工程的质量目标、投资目标和进度目标，本项目监理机构特制定以下监理制度，为本项目监理工作提供制度保证。n详细设计交底和会审制度n施工组织和质量管理设计审核制度n开工申请制度n材料和设备检验制度n隐蔽工程质量随工验收制度n工程变更签批制度n工程质量处理制度n施工进度报告制度n监理报告制度n监理例会和纪要制度n系统测试和工程预验制度n监理内部日志制度n监理内部会议制度60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61n陕西省防汛抗旱会商中心信息化提升改造工程监理规划12.监理报表在本工程监理过程中，主要用到的报表如下承包单位用表监理单位用表公用表格A01设计文件报审表A02工程实施方案报审表A03工程开复工报审表A04工程材料/设备进场报验表A05变更申请单A06变更费用报审表A07分部、分项工程报审表A08工程延期申请表A09工程款支付申请表A10工程报验申请表B01监理工程师通知单B02工程暂停令B03工程开工令B04工程复工令B05设备检验表B06监理周报B07监理月报B08工程例会纪要C01监理工作联系单C02工程变更单60陕西省信息系统工程监理中心有限公司电话：（029）8831053760/61