中国燃气庭院管网及入户支管安装工程监理规划 29页

中国燃气庭院管网及入户支管安装工程监理规划安徽国汉建设监理咨询有限公司年月n编制：监理工程师总监理工程师年月日审核：工程部年月日批准：总工程师年月日n目录一、工程概况二、监理工作范围和内容2.1监理工作的范围2.2监理工作的内容三、监理工作的依据四、监理工作的目标4.1工程投资目标4.2工程进度目标4.3工程质量目标4.4工程安全目标五、监理组织方案5.1监理组织机构示意图5.2项目现场监理组人员5.3各级监理人员主要职责六、监理工作程序、措施和方法一）施工阶段监理工作程序（见图一至力七）二）施工准备阶段监理七、三大控制及安全文明施工措施一）工期全过程控制的措施（1）工期事前控制（2）工期事中控制n（3）工期事后控制（二）质量全过程控制的主要措施（1）质量事前控制（2）质量事中控制（3）质量事后控制（4）季节施工的控制措施（三）、工程投资控制措施（1）工程投资事前控制（2）工程投资事前控制（3）工程投资事前控制（四）工程安全文明施工措施八、合同管理和信息管理（一）合同管理原则（二）合同管理方法（三）信息管理n中国燃气庭院管网及入户支管安装工程监理规划一、工程项目概况本工程是天然气利用工程，将天然气经调压柜调压后，通过庭院管网及入户支管进入千家万户，为民造福。天然气其主要成分是甲烷，体积分数约为95%左右，还含有少量的一氧化碳、硫酸氢及氰化氢等有毒气体（人吸入后会发生中毒，严重时会死亡）。鉴于燃气管道易燃易爆的特点，燃气管道工程不同于一般工程，稍有疏忽就有可能留下隐患，工程施工必须保证质量。施工队伍、监理人员对每一工序进行质量把关，工程质量必须是贯穿在工程的全过程。该工程是专业性很强的工程项目，要求安全性、技术性较高的工程。为做好天然气利用工程的监理工作，特编制本监理规划。一）工程项目特征：1、工程名称：2、工程地址：3、主要工程量：4、工程投资：5、工程工期：合同工期6、工程质量：n二）参与工程建设有关单位：1、工程建设单位：2、工程设计单位：3、工程施工单位：4、工程监理单位：安徽国汉建设监理咨询有限公司5、质量监督单位：二、监理工作范围和内容2.1监理工作的范围：1、涉及本工程建设施工阶段的投资、进度、质量、安全、四控制，施工单位与业主之间的协调工作，合同管理和信息管理及相关工作。2、本工程施工图纸所涉及站房、自控间、压缩机布置区（含干燥、压缩机）、围墙等土建工程设备基础施工，站内机电设备安装和天燃气进出管道、站内工艺配管工程等施工阶段监理工作。2.2监理工作的主要内容：控制工程质量、进度、造价、合同、信息管理，协调甲乙方有关事宜及安全文明施工管理。三、监理工作的依据3.1本工程施工承包合同及工程委托监理合同。3.2工程设计图纸、设计说明、设计变更及设计明确的技术要求。3.3《建设工程质量管理条例》3.4《安徽省建设工程监理规范管理办法》（省政府令117号）。3.5国家《建设工程监理规范》（GB50319—2000）n3.6《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）3.7《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33—2005）3.8《工业金属管道工程施工及验收规范》（GB50235—97）3.9《聚乙烯燃气管道工程技术规范》（CJJ63-95）3.10《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》（GB50236-98）3.11《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）四、监理工作目标监理机构将根据技术标准、规范、规程、质量验收标准和设计图纸、文件，以严格的监理手段和方法，完善承包施工方自检和监理单位抽检的质量保证体系；进行一丝不苟的中间检验和现场验收，确保工程质量达到业主要求的等级。4、1投资目标：审核工程概预算，通过对投资总目标值进行切块分解和在施工过程中各阶段的动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目标值，从而控制投资不超过施工承包总价款。4．2进度目标：在确保工程质量和安全的原则下，实现施工承包合同约定的工期。通过编制工程总进度计划和对承包单位提供的进度计划进行审核，并在施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理。统筹安排劳动力、施工机械、周转材料，合理调整各项工序的开竣工时间，控制各阶段的工期，确保实际施工日历天数不突破计划工期。4．3质量目标：n通过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程，全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各分部分项工程的施工质量，从而确保该工程总体质量符合建筑工程施工质量验收统一标准的要求，实现施工承包合同质量控制为合格的目标。4．4安全目标：督促承包单位安全管理系统正常运行，杜绝人员伤害及机械设备损坏等事故的发生。五、监理组织方案5．1监理组织机构图和人员构成：监理组织机构示意图总监理工程师协调总监代表总工程师设计单位建设单位建设单位承包单位文明/安全管理材料见证设备管理合同档案信息管理建筑管理建筑、装饰、安装水、电、设备n5．2项目现场监理组人员：姓名岗位职务负责工作证书号码5．3各级监理人员主要职责：1、总监理工程师1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作：3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请工程款，支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更：9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工期延期；n11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。2、总监代表1）总监理工程师可以将合同赋予自己的责任和权利委托给总监理工程师代表，由其履行和行使由监理工程师赋予的权利，并可在任何时候撤回这种委托，但应在把副本送交甲方和施工承包人之后生效；2）总监理工程师委托总监代表的责任和权利应符合《建设工程监理范围》；3）由总监理工程师代表按此委托送交施工承包人的函件应与总监理工程师送交的函件具有同等权利；4）总监理工程师没有对任何材料、设备和施工工艺等提出否定意见，应不影响总监理工程师以后对该材料、设备和施工工艺等提出否定意见并发生进行改正指示的权利；5）甲方或施工承包人对总监理工程师代表的处理方式或函件如有疑问，可向总监理工程师提出，总监理工程师应进行确认、否定或更改；n6）总监理工程师或总监理工程师代表可以指派具有相应资格的工程师和监理员对工程进行监督检查，他们出于上述目的而发出的指示应视为已得到总监理工程师代表同意；7）负责总监理工程师交办的其他工作。3、专业（土建、水、电、暖通、测量）监理工程师1）熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量验收标准及有关的法规和条例；2）参加施工图纸和文件、施工组织设计（或施工方案）、施工质量保证体系、采用的新技术、新工艺、新材料等的审核，编写监理细则；3）确认进场的施工机具的性能、规格、数量和适用性；4）以跟踪、旁站等方式现场检查工程施工质量，特别是隐蔽工程，在施工方自检合格的基础上，进行复验。对经复验合格的部位签署隐蔽工程验收单，批准进行下道工序。5）对于达不到要求的作业，经口头提出，未及时进行整改的，可提出施工质量整改通知单。处理一般质量事故的，参与重大质量或安全事故的调查，并提供有关情况；6）审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付款申请表，为总监的确认提供依据；7）审核承包方提交的技术核定单、索赔申请表和延长工期的申请单，并就此进行调查研究，为总监的确认提供依据；8）配合相关专业的监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设备等的复核检验、抽验和复试工作；9）作好监理日记；n10）在施工现场发现问题（质量、进度、协调），应及时向总监汇报，以便及时作出反映，并在总监的授权下进行处理。4、现场监理员1）负责进行材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。2）旁站监理、跟踪检查。3）工序间交接检查、验收及部署。4）负责工程计量、验收及签署原始记录。5）负责现场施工安全、防火的检查监督。6）坚持记监理日记、及时如实填写原始记录。7）及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。六、监理工作程序、措施和方法（一）施工阶段监理程序：1、施工阶段监理总程序（见图一）2、工程材料、构配件、设备质量控制基本程序（见图二）3、设计变更、洽商基本程序（见图三）4、分项、分部工程签认基本程序（见图四）5、单位工程验收基本程序（见图五）6、施工阶段质量控制程序（见图六）7、隐蔽工程质量控制程序（见图七）（二）施工准备阶段监理：1、参与设计交底、图纸会审；2、审定施工组织设计、施工安全技术措施；n3、查验施工测量放线成果；4、参加第一次工地会议、进行施工监理交底；5、核查开工条件。n施工阶段监理总程序（图一）质量目标分解，重要质量控制部分，隐蔽工程、分部分项工程验收签认签发《竣工移交证书》审核竣工结算监理组织竣工预验收进行质量评估监理例会洽商、平衡协调会等工程质量控制工程投资控制工程进度控制监理工作总结竣工验收合同、信息管理施工过程监理签定监理合同月工程计划，工程款支付分析、评价工程进度监督协调采取措施审批开工报审表，签署开工令参与设计交底、图纸会审、措施审批审查施工单位资质核查开工条件参加第一次工地会议施工监理交底施工准备阶段监理n原材料、构配件及设备质量签认程序（图二）材料设备进场施工单位验收合格施工单位填报材料设备报验单A9表监理工程师验收对所报验材料设备进行现场验收对所报验材料设备质保资料进行审核不合格合格合格同意签认A9表不同意签A9表通知退场施工单位在指定部位使用n设计变更、洽商管理的基本程序（图三）承包单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商设计单位提出变更总监理组织审查同意设计单位编制设计变更文件建设单位转交总监理组织建设单位、承包单位洽商费用与工期变更同意承包单位、建设单位和监理单位分别在〈设计变更、洽商记录〉上签字认可承包单位实施n分项、分部工程质量控制程序（图四）承包单位达到分项工程报验条件进行进自检纠正承包单位填写A4表报验不合格监理工程师审核合格监理工程师签认A4表承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检纠正承包单位填写A4表报验（附：分部工程质量评定表）不合格监理工程师审核合格总监理工程师签认A4表n单位工程验收基本程序（图五）承包单位自检合格填报A10表报验承包单位进行整改监理工程师核查质量保证资料项目监理部签发《监理通知》项目监理进行竣工验收有缺陷项目监理部组织建设单位、设计单位、承包单位各方验收签署竣工报验合格参加甲方组织的竣工验收与参加验收的各方签署竣工验收报告n施工阶段质量控制程序（图六）承包单位申报施工方案加倍复试或换材料审批开工申请承包单位申报材料合格证、复验单修改监理审批不合格不合格分部、分项工程施工监理取样签改分项工程隐蔽自检不合格合格填报工程报验单监理工程师现场检查下道工序施工n隐蔽工程质量控制程序（图七）承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》承包单位下达监理通知书并提出整改要求施工现场检查验收监理工程师专业监理工程师总监理工程师下令停产整顿或建议换队伍监理工程师再次检查验收承包单位再次申请监理工程师下达停工整改通知监理工程师再次检查验收承包单位整改后再次申请承包单位承包单位进入下道工序施工监理工程师隐蔽记录单上签字认可n七、三大控制及安全文明施工控制措施（一）工期全过程控制措施：（1）工期事前控制：重点抓审核工作。a）审核施工单位提交的施工进度计划（包括劳动力的组织、材料供应、机械安排计划等），主要审核计划是否符合总工期要求的目标，全面分析网络图中土方、站内工艺配管、主材设备到货期和安装工程交叉、衔接等的合理性、可行性、是否有造成因建设方违约而导致的工期延期和费用索赔的可能。（施工进度及网络计划图附后）b）审核施工单位提交的施工组织设计和施工安全技术措施，主要审核施工顺序安排是否符合本次燃气管道施工总进度工期的要求，措施中人、机、料等要素是否能保证进度计划的需要等。（2）工期事中控制：重点抓跟踪检查。a）工程进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整，另一方面按合同要求及时进行工程计量，为支付工程款提供进度方面的依据。b）建立反映工程进度状况的图表、台帐等，如实记录反映工程进度状况，并如实记录影响工程进度的人为和自然等各种因素。c）工程进度检查、跟踪监督，分析计划进度与实际施工进度的差异，协助施工单位进行原因分析，研究措施，并适时召开专题工地会议，督促施工单位按期完成进度计划。d）定期向监理公司、业主报告有关工程进度情况。（3）工期事后控制；重点抓纠偏措施的制定和落实。n工程实际进度与计划进度发生的差异时，应分析产生的原因，并督促施工单位采取以下措施；A）制定保证总工期不突破的技术、组织、经济等措施及其它配套措施；B）制定总工期突破后的补救措施；（二）质量全过程控制主要措施：A、质量的事前控制：重点审核施工单位的质量保证能力。（1）审核施工单位的施工资质及各种报审资料。核查施工单位的机构设置，人员配备、职责与分工及技术工种、技术能力和施工测量成果等是否满足工程施工要求。（2）签认材料的报验。a)施工单位用A9表填报《工程材料/构配件/设备报审表》，将材料、构配件、焊条等的合格证、出厂质保书等报项目监理部审查；b)对新材料、新产品需核查鉴定证明和确认文件；（3）复核签认测量成品报验是否满足工程质量要求。（4）分析、确定质量控制重点部位和关键控制点。B、质量的事中控制：1、土方工程，控制要点：根据图纸定位测量，开挖范围及设备基础、管沟等开挖坐标、标高、宽度和深度，控制手段；量测。2、设备基础工程，控制要点：位置（轴线及高度），外形尺寸，钢筋的型号、直径、数量、砼强度。控制手段：测量、现场检测、检查、核验配合比计量，现场见证取样制作试块，核查试验报告。3、燃气管道焊接安装工程，控制点n：焊条型号、性能及焊接钢管材质、焊缝质量、焊工上岗等，控制手段；现场检查量测，现场抽查试验，审核焊工上岗证，审核钢管材质及出厂合格证、质保书、焊缝探伤试验报告等，如焊工要对证上岗等，存在问题时，限期解决。4、土建、机械设备安装工序交接验收的控制：（1）土建完工交付机电设备安装前，由监理工程师组织土建、机电安装技术人员进行工序交接验收。A）土建施工图与安装施工图的设计尺寸是否相吻合；B）基础十字中心线、轴线，标高的误差；预留孔、预埋件的误差；C）各设备基础的轴线、标高控制点。图纸、测量书及现场实测均符合质量要求，由监理工程师组织办理交接手续，参加人员签字；若不满足质量要求，下达《监理工程师通知》，整改后再办理交接手续。（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序施工的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，专职检查合格后填写“报验申请表”，再通知现场监理工程师现场检验。检验合格后签署意见方能进行下道工序。燃气管道施工程序为：测量放线----管沟开挖-----管道焊接及无损探伤焊缝检查----管道安装----管道吹扫----管道强度压力试验及严密性试验----隐蔽工程记录、管沟回填----敷设黄色警示带、埋设砼标志桩----办理工程交接验收，工程竣工验收。（3）隐蔽工程验收：na）施工单位应按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后用A4表，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部；b）监理工程师对《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测、核查；c）对隐检不合格的工程，由监理工程师签发《监理工程师通知单》由施工单位整改，合格后报监理工程师复查。（4）检验批、分项工程验收：a）施工单位在检验批、分项工程完成并自检合格后，用A4表报项目监理部；b）监理工程师对报验的资料进行审查，并同业主到施工现场进行检测，验收。c）、对符合验收要求的检验批、分项工程由监理工程师签认。分部工程由总监理工程师签认。不符合验收要求的分项（分部）工程不予签认，由监理工程师签发《监理工程师通知单》，施工单位予以整改。d）经返工或返修的检验批、分项工程按质量验收规范重新进行签认。（5）工程质量事故处理：a）监理工程师对施工中的质量问题在日常巡视、重点旁站工程检验过程中解决；b）施工中发现质量事故，施工单位应按有关规定上报处理；c）监理工程师对施工中的质量事故的处理结果进行复查认可后，由总监理工程师签认《工程复工报审表》。C、质量的事后控制：重点核查验收单位工程实体质量和技术资料。n（1）核验单位工程质量验收单及各种测试资料。（2）审核竣工图及其他工程技术文件资料和保证资料，并督促施工单位完善。（3）组织竣工预验收工作，并提出整改意见。具备竣工验收条件时，提请业主组织竣工验收。竣工预验收完且在施工单位整改后，项目监理部编写质量评估报告，供业主竣工验收评定质量时参考。（2）参与业主组织的单位工程竣工验收，工程质量符合要求，会同参加验收的各方，签署竣工验收报告。（3）单位工程竣工后编写监理工作总结报告，整理监理资料并编目建档。D、季节施工的控制措施：（1）当室外日平均气温连续5D稳定低于5℃时，就必须采取冬季施工措施；（2）督促施工单位编制完整的冬季施工方案；（3）审查冬季施工方案的合理性和可行性，冬季施工方案一定要有针对性，譬如；装饰及园林景观工程的冬季施工；室外管道焊接工程等；（4）在冬季施工开始前，监理人员现场检查冬季所需准备的材料的到位情况，督促施工单位抓紧备料到位；（5）在冬季施工时，监理人员要督促、检查施工单位严格按照冬季施工方案执行，对于未按照方案执行的，要发《监理工程师通知单》责令执行，如仍不执行，就发《暂停令》n，要求其停工，直到其整改，完全按方案执行为止。（6）夏季施工，督促施工单位编制详细夏季施工方案，并在过程中监控。（三）投资全过程控制措施：（1）投资事前控制：重点是熟悉造价资料和风险预控。熟悉工程设计图纸、设计要求、概预算，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。协助业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，使施工单位能如期开工、正常施工、连续施工，避免因违约造成索赔。要求工程变更签署下发后一个月内，施工单位将工程变更预算报监理工程师审核后，报业主审批。（2）投资事中控制：重点是结算审核。a）、工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日，施工单位每月26日前，根据工程实际进度与监理工程师签认的分项（分部）工程报验单，汇总报项目监理部审核。b）、施工过程中，监理人员应主动搞好设计、建设、施工等方面的协调及配合，及时答复施工方提出的问题，不要造成对方索赔的条件。c）、工程变更，修改设计要慎重。严格经费签认，特别是涉及经费支出的排水台班及停窝工、用工、材料代用等。计量汇总的签认应由项目总监与业主商定、核验后方可签认。nd）、定期向业主报告工程投资动态情况，进行工程投资费用超支分析，并提出工程投资控制的建议。（3）投资事后控制：重点是决算和处理索赔。a）、审核施工单位提交的工程竣工结算书。b）、公正地处理施工单位提出的索赔申请。c）、参与业主的工程结（决）算，并签署意见。（四）安全及文明施工的控制：1、每一项工作必须严格按照操作规程进行施工。2、建立健全生产岗位责任制，开工前强化安全生产教育并进行安全培训，进一步提高全体职工的安全意识及自我保护能力。3、严禁违章指挥、违章操作，做到施工必须安全，不安全不施工。4、施工人员必须穿戴劳动保护用品。5、工地施工用电实行“三相五线”制（TN—S系统）。选用标准铁制配电箱，实行一机一闸，一漏电保护。机械设备责任包到个人。6、所有施工用电的电器设备外壳必须按规定进行接地或接零。每次施工完毕停掉总电源。停电检修必须挂“停电牌”。7、氧气瓶与乙炔必须保持大于5米的间距，且必须装有防回火安全装置。8、登高作业人员必须佩带安全带（2m以上）保险带的生根必须牢靠，高挂低用。9、在新建楼房利用没有拆除的脚手架登高施工时，施工人员必须佩带保险带，高挂低用。n10、脚手架跳板上行走要注意将跳板两头捆扎在脚手架上，防止人员踏在探头板上高空落下。11、高空作业用的工具必须栓上保险绳，系在牢靠的构件上，防止滑落下坠伤人。12、在脚手架上不得垂直上下交叉作业，必须带上合格的安全帽。13、施工用的手持电动工具、电器设备必须要用漏电保护装置和可靠的接地，其接地电阻值不得大于4Ω。14、特种作业人员要持证上岗，并严格遵守本专业作业规程。15、登高作业必须系好安全带，穿防滑鞋，梯子应有防滑措施，梯子有人作业时，梯子必须有人扶持。梯子最上两个梯凳不得站人。16、发生重大安全事故应按规定立即上报有关部门，并通知甲方代表及监理部门。八、合同和信息管理一）合同管理原则：监理工程师应采用预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，及时通过《监理通知》督促和纠正施工单位、业主不符合合同约定的行为，提前向业主和施工单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。二）合同管理方法：1、督促合同双方认证履行合同条款，定期检查各方履行合同情况，当需要修改、补充合同条款时，及时提出监理意见。n2、对不守信用，不执行合同的施工单位，监理有权建议业主中止合同，对施工单位不称职的管理人员，有权提出撤换建议，有权建议业主对施工单位进行奖惩。3、组织、协调、协助业主处理有关合同争议。参与本项目工程建设的有关单位的配合关系的协调会议。三）信息管理：（一）、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存，建立信息资料台帐，随时记录各种信息并进行整理分类。（二）、督促设计、施工、建设及供货方及时提供工程技术、经济资料。（三）、及时对以下工程监理资料分类归档：1、业主向监理部提供的技术资料、合同文本、协议等。2、施工单位向监理部报送的技术文件资料、材料报验单等。3、监理部向施工单位发出的《监理通知》、《监理备忘录》及其他指令文件等。4、监理部内部工作记录。5、监理部向业主报送的各类报表、资料等和联系函、《监理备忘录》。安徽国汉建设监理咨询有限公司中燃工程监理项目部年月