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- 2022-04-26 发布
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哈尔滨市群力新区起步区土地一级开发项目东区启动区音乐公园建设工程监理规划编制:方其杭审核:赵月军黑龙江省中正工程建设监理有限公司项目监理部2010年4月15日n监理规划一、工程项目概况1、工程名称:哈尔滨市群力新区音乐公园景观工程2、建设地址:哈尔滨市群力新区3、工程性质:基础设施建设公园用地4、工程规模:面积:约35万㎡5、工程特点:(1)、本工程含概构筑物施工内容广泛(有水系、广场硬铺、景观建筑、灯饰亮化等);按专业分有土建、排水、电气等,技术含量多样化;要求多专业监理管控;(2)、各构筑物在总平面位置中占位严密紧凑,且各自相对零点标高各异,所以绝对要求定位测量和高层测量准确无误;要求测量监理绝对到位;(3)、本工程为市政景观工程将与园林绿化工程进行整体配套,彰显公园总体的艺术性、多元性,体现出舒雅、动感;这就要求施工监理人员,不能光有呆板的施工管控能力,还要有艺术造意,要有对整体构筑的预测效果(含对效果图的评选)的评品、参选和指导能力;(4)、本工程除自己有不同部位的交叉作业外,还要有与兄弟施工单位的交叉作业;所以要严格制定好分项、分部工程和工序(部位)工程的施工进度计划和相关流程安排;n(5)、施工现场地质状况特殊基本属于建筑及生活垃圾堆积地,地下水位高,基础层局部地块将显示为建筑垃圾或生活垃圾土,看不到原状土,所以基础开挖(土方工程)施工程序上要严格按规范和标准管控;(6)、本工程由于整体质量要求高、设计内容复杂等诸多因素制约,故要求监理严格按设计图纸、甲方意图和相关强制性标准、规范管控,以达到协调理顺、保格、达标实现整体效益的最大化。6、工程造价:约4750万元;7、开竣工时间:20010.4.1—2010.9.30;8、工期质量要求:优良;9、相关主体单位:建设单位:哈尔滨综合开发建设总公司设计单位:大连市建筑设计研究院承包单位:大庆建筑安装集团有限责任公司黑龙江省中庆建设有限公司监理单位:黑龙江省中正工程建设监理有限公司二、监理工作范围本项目施工阶段(含施工准备阶段和竣工验收阶段)及保修阶段的合同授权范围内的全过程、全方位的“四控(含安全)、两管、一协调(质量控制,进度控制,投资控制,安全控制,合同管理,信息、统计、档案管理,组织协调)”及文明施工管理。n三、监理工作内容(一)质量控制1、质量的事前控制1)掌握和熟悉质量控制的技术依据①设计图纸及设计说明书;②质量评定标准(严格执行强制性标准)和施工验收规范;③自审设计图纸和设计资料;④协助招标人组织设计交底和图纸会审;⑤工程有特殊要求时另行提出质量标准和验收标准;2)工程所用原材料、设备的质量控制①审核出厂证明、质量检验合格证或质保证书;②某些工程材料、设备使用前的抽检和试验;③凡采用新材料、新产品,应检查技术鉴定文件或其他相关材料;④设备安装前,按相应说明书的要求进行质检;3)工程所用机械、机具及试化验、检测设备的管控①审查承包人为工程配备的施工机械是否满足技术和数量要求;凡直接危及工程质量的施工机械,应按技术说明书检验其相应的技术性能,不符合要求的不得在工程上采用;②施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备必须有技术监督部门检测证明。4)审查承包人提交的施工组织设计或施工方案①施工组织设计或施工方案中,对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施;②结合监理工程项目的具体要求,审核承包人编制的重点分部(项)工程的施工方案。5)生产环境、管理环境改善的措施①协助监督承包人完善质量保证体系;②n协助招标人与当地质监站联系,汇报在本项目开展质监工作的具体办法,争取当地质监站的支持和帮助;③审核承包人关于材料、制品试件取样及试验的方案和数据;④审核承包人制定的成品保护措施、方法;⑤完善质量报表(月、旬、周)、质量事故报告制度等。6)督促甲方及时提供工程放线资料,检查、核验承包人的测量数据。2、质量的事中控制1)施工工艺过程的质量控制①针对监理项目的具体情况,列出“质量控制点”,并采取旁站观察、测量试验等手段予以控制;检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理审批的施工方案进行施工;对“控制要点”要有现场录像或照片等永久保存资料。②检查施工中所用材料是否符合质量标准;③对一完工的工程项目按规范要求的抽检频率进行检验或者试验;④审核承包人提交的施工图纸;2)工序交接检查上道工序不经验收合格,不准进行下道工序。3)做好隐蔽工程检查验收和记录;4)做好设计变更和技术标定处理工作5)工程质量事故处理质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理质量事故的措施和方案;处理措施效果的检查;6)行使质量监督权,下达停工令下述情况之一者,下达停工令,要求承包人立即停工整改。①未经检验进行下道工序的作业者;②n工程质量不符合要求,指出后没进行整改或整改效果不好仍继续作业者;③擅自采用未经认可或批准的材料者;④擅自变更设计图纸的者;⑤擅自将工程转包者;⑥擅自让未经同意的分包人进场作业者;⑦没有可靠的质量保证措施冒然施工已出现质量下降征兆者。7)严格单位工程开工报告和复工报告审批制度;8)做好质量、技术签证,凡质量技术方面具有法律效力的最后签证,必须有项目总监亲自签署;9)行使质量否决权,为工程进度款支付签署质量认证意见;10)质量监理日志;11)组织现场质量协调会;12)定期向总监和招标人报告有关工程质量动态情况;3、质量的事后控制1)做好分部(项)工程验收;2)做好单位工程竣工验收;3)审核竣工图纸和其他技术文件资料;4)整理工程技术文件资料、编目建档;5)做好缺陷责任期工作;①督促承包人按合同要求保质保量的完成工作;②检查、验收承包人的补强、补救和重建工作;(二)进度控制1、进度的事前控制;1)审核承包人提交的施工进度计划;2)审核承包人提交的施工方案;3)审查承包人提交的施工总平面图;n2、进度的事中控制;1)建立反映工程进度状况的监理日志;2)进行工程进度检查;①审批工程总体计划;②审核承包人按月、旬、周提交的工程进度报告;3)按合同要求,及时进行工程计量验收(须同质检、验收协调进行);4)做好有关进度、计量方面的签证;5)进行工程进度的动态管理;6)为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见;7)组织现场协调会8)定期向总监,招标人报告有关工程进度情况,现场监理组每月报告一次;3、进度的事后控制1)制定保证总工期不突破的措施,主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施;2)制定工期突破后的补救措施;3)调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等;4)当确认承包人具有充分理由要求延长工期时,经与招标人协商后可确定和批准延长工期的时限。(三)投资控制1、投资的事前控制1)依设计图纸、设计要求,分析合同价构成因素,找出投资控制重点;n2)预测风险,制定防范性对策,控制索赔诱因;3)按合同规定的条件,督促招标人如期提交施工现场,使之如期开工、正常施工,不致违约造成索赔;4)按照合同要求,督促招标人如期、如质、如量保证甲供材料、设备到场;5)按合同要求督促招标人及时提供后序设计图纸和相关资料,不致违约造成索赔;6)审核承包人资金使用计划,控制使用取向;2、投资的事中控制1)按合同规定,及时准确答复承包人提出与工程投资有关的问题,不要造成违约和对方索赔的条件;2)施工中主动搞好协调与配合,防控索赔条件;3)工程变更设计要慎重,要做好技术经济合理性预测、分析;4)严格经费签证,凡涉及与经费支出相关的签证必须经总监最后核签方为有效;5)按合同规定,及时对已完工程量进行核验,不经核验不得签认;6)按合同规定及时向业主提供支付工程进度款和扣回工程预付款的依据;7)检查、监督承包人执行合同情况,使其全面履行;8)定期向总监、招标人报告工程投资动态情况;9)定期、不定期进行工程费用超支分析,并及时向业主提供控制工程费用突破的方案和措施。3、投资的事后控制n1)审核承包人提交的工程结算书;2)公正的处理招标人和承包人提出的索赔。(四)合同管理1)协助招标人拟定项目的各类合同条款,并参与各类合同商谈;2)做好工程变更工作,发布工程变更指令;①增加和减少合同中所包括的任何工作的数量;②削减任何工程项目的内容,但不包括削减的工程由招标人或其他承包人来实施的情况;③改变任何施工工程的性质、质量或类型;④改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸;⑤实施工程竣工所必须的任何各类的附加工作;⑥改变工程任何部分的施工顺序或时间安排;监理工程师发布上述变更指令前应和有关部门协商报经招标人批准。4、进行合同执行情况的分析和跟踪管理;5、协助处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜;(五)报告、文件、材料监理规划,监理细则,监理进度总控制计划(方案),监理交底(含技术、安全),监理旁站方案,监理月报,各时段、阶段相关小节、报告,初验报告,监理竣工总结,监理档案等;四、监理目标1、质量目标:优良2、工期目标:2010.4.1—2010.9.30.3、投资目标:约4750万元n4、安全(文明)目标:无重大机械和人身伤亡事故,安全施工达标率100%,创省文明工地。五、监理工作依据1、施工合同核监理合同;2、工程项目设计文件;3、建设单位(业主)提供本项目的相关手续、文件;4、国家和省有关主管部门关于工程建设监理的法律、法规、政策和相关规定:《黑龙江省工程建设监理规程》(DB23/50-—1999)《建设工程监理规范》(GB50319—2000)《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》(黑建【2003】3号)《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268—97)《建筑给排水及水暖工程施工质量验收规范》(GB50242—2002)《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2007)《沥青路面施工及验收规范》(GB50092—967)《市政桥梁工程质量检验评定标准》(CJJI—90)《普通混凝土验收设计规程》(JGJ55—2000)《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107—87)《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)《市政道路路基工程施工及验收规范》(CJJ44—91)《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)《建筑安全生产监督管理规定》(建设部13号令)《黑龙江省施工现场安全生产保证体系》(地方性文件)《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管控规定》(建【1998】164)n六、项目监理机构组织形式监理单位对本工程设驻地监理部,共配总监理工程师1人,专业、专项监理工程师7人。其组织形式见统配图:市政监理工程师李树林测量监理工程师乔立伟安全监理工程师杨冰经济监理工程师张连春信息档案监理王石试化验监理工程师于海鹏园林监理工程师田崇华刘云鹏总监理工程师(1人)方其杭园林监理工程师姚庆喜n七、项目监理机构人员岗位职责(一)总监理工程师1、保持与招标人密切关系,明确建设意图和对监理工作的具体要求;2、确定项目监理机构人员的分工和岗位责任;3、主持编写项目《监理规划》,审批项目各专业《监理实施细则》,并负责监理机构日常工作;4、根据《监理规划和细则》检查和监督监理人员的工作,根据工程进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、审定承包人提交的开竣工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;6、审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算;7、审查和处理工程变更;8、主持参与工程质量事故的调查;9、调解招标人与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期;10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和监理工作总结;11、审核、签认分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查承包人的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;12、组织交工工程的竣工验收,并依据验收标准签署相应的质检报告和验收报告,签发竣工证书和缺陷责任终止证书;n13、主持编写监理工作会议,签发项目监理机构的文件指令;14、主持编写工程竣工监理总结报告;15、主持整理工程项目的监理资料;16、对安全文明施工负监理责任;17、总监理工程师代表负责总监理工程师指定或交办的监理工作;18、总监理工程师代表按总监理的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。(二)现场监理工程师在项目总监理工程师的指导下,具体负责组织现场的监理工作,其基本职责如下:1、组织编写现场监理的工作计划;2、审核承包人提交的施工组织设计或施工方案;3、审核单项工程开工申请,检查开工条件,签署起算工期的意见;4、负责现场各承包人间的协调工作,主持现场定期及不定期的协调会;5、负责组织现场的质检工作;6、组织重要分项(部)工程及单位工程的检查验收;7、核签工程设计变更及技术核定单;8、核签有关工程进度、质量、费用的签证;9、负责工程质量事故、安全事故的处理;10、协调现场总平面布置、管理;n1、组织工程质量事故、安全事故的处理;2、负责现场施工安全及防火的检查监督;3、核定、整理工程竣工资料;4、协助项目竣工验收;5、参与审核工程结算资料:6、监理项目监理日志;7、定期及不定期地向总监理工程师与招标人提交反映工程动态的有关报告;8、现场监理工作总结。(三)专业监理工程师在总监的统一领导下,协助现场监理工程师完成本专业监理的有关工作。其基本职责如下:一)质检工程师1、结合工程的具体情况,制定质量监理的实施细则;2、审查承包人提交的施工方案和施工技术措施,交总监理工程师签认;3、督促承包人完善质量保证体系,并报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核后签认;4、对承包人在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复核和确认;5、定期检查承包人的直接影响工程质量的检测设备和技术状况;6、组织工程质量检查及验收工作;n7、办理工程质量有关签证;8、参与工程质量事故的处理;9、建立质量监理日志;10、定期不定地向现场监理工程师总监提交质量动态报告;二)工程管理(进度控制)工程师1、结合工程具体情况制定进度控制的实施方案;2、审核承包人提交的施工进度计划;3、组织、指导及检查现场计量员、检查员的工作;4、参与重点分部(项)工程有争议的计量、验收工作;5、负责现场停工签证;6、负责现场机械设备停工签证;7、办理工程变更签证;8、协助组织现场协调会;9、协助现场总体管理;10、负责现场安全、防火检查;11、负责工程进度的检查分析和动态管理;12、监理现场进度控制监理日志;13、定期或不定期地向现场监理工程师或总监提交工程进度动态情况报告;(四)经济监理工程师n1、督促承建单位及时申报补充预算、结算等经济资料,建立健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。负责监理部的内业管理工作;2、负责补充预算、结算等的初步审核(一般情况下为工程量审核),提交项目总监审批;3、对非本专业的补充预算、结算,负责督促专业工程师及时审核;4、负责每月承建商工程款的审核支付等工作;5、负责设计变更、现场签证的计价和评估;6、参与工程索赔的谈判工作,并向总监提出书面建议;7、完成项目总监(代表)安排的其他工作。(五)安全监理工程师1、负责现场安全文明施工监督检查工作;2、审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容,督促承建商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况;3、协助建设单位办理安全监督手续;4、检查承建商的安全措施落实情况,针对施工中的不安全因素与安全中薄弱环节进行研究并提出措施,并督促承建商整改,审查特殊机械和特殊工作的操作人员的资格证、上岗证;5、定期巡视检查施工现场,定期检查承建商的安全管理内业管理,并将检查的结果记录在月报中,发现安全隐患及时制止,并拟发《安全隐患通知书》,情况记录在监理日记中,定期上报现场安全文明施工情况;n6、每周监理例会上总结上周安全监理情况和安全监理情况和文明施工存在的问题及安全隐患和整改时限,对施工现场存在的安全问题整改不及时或不合格,向承建商发整改通知单;7、评价承建商的现场安全文明施工情况,并提出奖罚意见;8、每月按时向总监书面汇报安全监理情况;9、完成项目总监的安排的其他工作。八、监理工作程序1、前期(正式开工前)监理总体工作程序(见图表1)2、质量控制程序(见图表2)3、工序完工质量检验程序(见图表3)4、分项工程质量检查验收程序(见图表4)5、分部工程质量检查验收程序(见图表5)6、单位工程质量初验程序(见图表6)7、工程质量事故处理程序(见图表7)8、工程变更处理程序(见图表8)9、进度控制程序(见图表9)10、投资控制程序(见图表10)11、投资动态控制程序(含主、被动控制)(见图表11)12、工程款支付核签程序(见图表12)13、安全生产施工控制程序(见图表13)14、项目竣工验收程序(见图表14)n15、索赔工作程序(见图表15)n1、前期(正式开工前)监理总体工作程序依据施工合同、委托监理合同等相关规范、条例、设计文件,制定专业监理工作程序图纸会审、设计交底审签施工组织设计(方案)报审表审核分包方营业执照、企业资质证书、相关许可证、业绩、拟分包内容、范围、相关人员资格证、上岗证等,签认《分包单位资格报审表》审查施工许可证批准情况、施工组织设计报审表、乙方管理人员、机械、施工人员到位情况,路、水、电等满足需要情况,如通过,发布开工指令参加第一次工地会议提交监理、细则正式动工总监审签后报建设单位报总监签认后返甲乙方如有异议返回承包方妥理如有异议返回承包方修改n2、质量控制程序检验批、工序施工(施工单位)巡视检查、旁站监理(监理工程师)整改自检合格申请验收(施工单位)现场检查、抽样送检(监理工程师)检查结果签署质量验收记录(监理工程师)本分项分部工程是否全部完成本单位工程的分部工程是否均完成发现质量问题、违章作业,签发监理通知单按要求验收(施工单位)检验批、工序完成后自检(施工单位)进入竣工验收阶段转入下一分项分部工程n3、工序完工质量检验程序本工序完工返回整改、补强通知专业监理承包方自检会同现场检查审查、审核相关材料合格?签署质检合格意见可转入下道工序n4、分项工程质量检查验收程序承包方自检整改承包方填写《质量报验单》,附相关自检材料专业监理审查,现场检查验收专业监理确认《质量报验单》5、分部工程质量检查验收程序承包方自检整改承包方填报《质量报验单》并附自检材料质量评定表及相关保证资料专业监理审查承包方所报表单和材料,并现场检查验收实体质量报项目总监签认n承包方自检并填报《质量报验单》附自检材料和相关保证材料专业监理审核以上报单、材料项目监理部进行竣工预验项目部监理部组织合同相关各方预验、合格签办竣工预验报告手续承包方整改补强,并填报《整改复查报审表》专业监理在《整改复查报审表》上签署意见项目监理部下发监理通知6、单位工程质量初验程序n7、工程质量事故处理程序发生质量事故必要时上报主管部门发生《质量通知单》(监)发出停工令(监)事故调查暂停施工((倒塌事故12小时内上报)(重大事故24小时事故原因分析内写出书面报告)研究、制订处理方案(一般事故每月汇总集中上报)提交《质量缺陷调查报告》(监)组织审查《调查报告》(监)研究确定处理方案不处理补充调查原因不清实施处理方案(施)提出新方案完成处理、自检申请验收(施)检查、验收(监)提交《质量事故处理报告》(监)发出复工令恢复施工n8、工程变更处理程序施工单位书面提出工程变更单设计方总监办现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)接受?总监、甲方就变更工程造价与乙方协商与甲方联系总监批复工程变更、各方签字(备份)n9、进度控制程序根据合同工期目标,编制总进度计划(施工单位)审批总进度计划(总监理工程师)编制年、月进度计划(施工单位)审批年、月进度计划(总监理工程师)组织实施进度计划(施工单位)检查进度计划实施情况,进行动态控制(监理工程师)确定是否生产偏差(监理工程师)进度计划调整(施工单位)按工程进度计划正常进行(施工单位)根据形象进度及计划完成情况编制监理月报(项目监理部)实现计划目标,编制下期计划(施工单位)n10、投资控制程序施工图设计技术交底工程开/复工报审表施工实施检验批、分项工程施工质量验收记录分部(子分部)工程施工质量验收报验表工作量统计报表工程进度(结算)款报审表工程款支付报审表监理审查,总监理工程师审核建设单位批准建设单位支付监理核签监理审查,总监理工程师审核签认建设单位供料清单n分析原因、采取纠偏措施工程进度人力物力财力事先分析产生偏差原因决策:采取预防措施偏差收集投资实际支出数据工程项目计划控制额投资实际值与计划值比较11、投资动态控制程序n12、工程款支付程序工程项目施工合格报月支付申请承包单位监理工程师审定确认可计量部位确认工程量及工作量确认计量项目合格总监理工程师审核签发月支付证书建设单位审核建设单位签字支付承包单位同意不同意修改重报n13、安全生产施工控制程序施工单位编制安全生产施工组织设计项目总监审批按方案组织实施安全生产监理工程师对实施情况检查分析实现项目目标偏离目标项目总监要求施工单位采取整改措施n14、竣工验收程序承包单位土建工程竣工、设备完成试车调试承包单位提报工程技术质量签证工程结算资料(含文件资料竣工图)不合格专业监理工程师组织初验合格否总监组织全面检查、验收同意验收?否审核结算书工程质量等级评定处理工程索赔质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接支付工程款使用、保修n15、索赔工作程序索赔事件承包商提出索赔意向承包商准备索赔文件承包商提交索赔文件监理工程师审核索赔文件是否需要提交补充材料是承包商提交补充材料监理工程师提出初审意见监理工程师与承包商谈判是否达成一致是双方达成最终处理意见分析索赔原因评价索赔理由整理索赔证据、索赔值估算或计算等否监理工程师单方面提出最终处理意见否终审金额是否超出监理工程师的批准权限是报请业主审批业主是否批准是签发变更指令承包工程师李占波人是否接受索赔款纳入付款证书或修改竣工日期索赔结束否转入争议的解决程序否否诉讼调解仲裁调解书、裁定书信息档、判决等是n九、本工程监控重点(一)本工程是市政景观工程,它不仅要体现自身的特色和风格,而且将与园林景观相协调,彰显其活生生的颐怡融容的引人陶醉的魅力;所以星罗棋布的个体构筑物都必须是精品,已形成带状公园的整体美,所以必须严格按图纸设计施工并要保证质量达优;(二)本工程构筑物类别(及施工产成品)达十三项之多,所以要科学制定施工程序,以保证施工流程的协调,减少自己造成的交叉作业的干扰及前后返工现场,有利于成品保护;(三)图纸设计内容相对丰满构筑物就位严紧而且各有不同的相对零点标高,错落有致,浮雕其上;所以要严格控制好相关标高和定位的测量,绝对保证复合测量偏差在允许范围内;(四)凡涉及到基础结构层处理的施工(如路基、广场和道板硬铺基础、停车场基础等),要严格控制基底处理、分层填夯、检测和必要的试化验;(五)凡涉及钢筋砼基础施工要严格依规范、标准做好素土(如换填、夯实)、砼底板、钢筋绑扎、支模、浇筑关;(六)进场施工用材料,要严格审验出厂证明、产品合格证;严格进场材料实物检验;对相关原材料进行二次复试;严格施工过程中的相关见证取样和试化验程序,杜绝缺漏项;(七n)严格工序(部位)工程和分项(分部)工程的质量验收如道路的弯沉、取芯,硬铺装的坚实度、直顺度、平整度、及边石(卧石)的坚实度、直顺(弯顺)度等;严格按规范、标准对旱喷、迭水、给排水管线、河道、水系的施工管控。十、监理工作方法及措施(一)工程质量控制1、控制方法(1)严格审查施工组织设计(施工方案)是否符合施工规范要求,是否符合强制性条文要求,是否符合设计要求,是否满足合同约定质量标准。(2)严格控制进场原材料、构配件质量,对于进场原材料、构配件外观质量、生产批次、进场数量,要求提供“生产许可证”、出厂合格证,对于需要做二次复试的材料,见证员现场见证取样,封样监督送检,严格审查“检测报告”,对于现场不合格材料或不提供“生产许可证”、“出厂合格证”及复试不合格证材料,不准用于本工程并要求限期撤离现场。(3)严格监控施工单位的质量保证体系,项目监理部组成人员及特殊工种的操作人员必须持证上岗。(4)巡视:根据工程实际情况,监理人员每天随时巡视现场,发现问题及时监控。(5)旁站:对于工程的重点部位、关键工序,采用旁站的监控方法。n(6)监理例会:建立监理例会制度,对工程出现质量问题进行处理,对可能出现的质量问题进行预控,使出现质量问题的机率降到最低。(7)专题质量会议:根据现场出现的质量问题,视需要随时召开专题质量会议。(8)监理通知:对于出现一般质量问题,口头通知施工单位及时整改,如存在比较大的质量隐患问题时,监理发出书面通知,限期整改。(9)暂停施工:对于存在重大质量隐患或出现重大质量问题时,下暂停施工令,限期整改。(10)严格控管隐蔽工程质量,认真检查并签认隐蔽工程记录。2、控制措施(1)质量控制的组织措施1)健全组织机构、明确责任,实施施工监理岗位责任制。2)加强质量的检测,试验报表制度,实现质量监理工作程序化,对工程施工质量实行动态管理。3)充分发挥施工单位自检的主动性和质量意识,协助施工单位建立与完善试测、检测手段,加强质量意识,用数据指导和控制施工质量。(2)质量控制技术管理措施1)施工准备阶段的控制①拟定切实可行监理规划和细则,报请建设单位批准后实施,建立与建设单位、施工单位联系渠道;②熟悉图纸、设计文件、施工承包合同文件,认真参与图纸会审,严格把住图纸关,避免返工损失;③n对施工组织设计(施工方案)文件和工程开工报告进行审查,并提出改进意见;④制定各种监理图表(工程质量、工程进度、工程投资等)。⑤确认分包单位的资质;⑥做好施工现场复查和施工环境调查;⑦召开第一次工地会议,进行工程监理交底;⑧对施工测量进行复测。2)施工过程中的控制①进场原材料、构配件的质量控制要求提供“生产许可证”、“出厂合格证”,对需要做二次复试的材料,见证员现场见证取样、封样、监督、送样并审核“检测报告”,对于现场不合格材料或不能提供“见证”及复试不合格材料,不准用于本工程;分项工程的质量控制a.本项目工程施工过程中,对关键部位、关键工序、重要环节实行旁站监理,监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收;不合格时,监理用通知形式通知施工单位整改,并做好复检和记录;b.所有分项工程施工,施工单位在自检合格后,填写《分项工程质量验收记录》及相应质量保证资料,报监理工程师进行复检,不合格的下发《监理通知》,经整改合格后,方可进行下道工序;c.督促施工单位技术人员做好施工班组的技术交底工作,在交底人接受签字后,方可生效。以确保操作人员对工程技术要求和质量标准的领会;d.对于隐蔽工程,督促、检查施工单位做好隐蔽工作,并填写隐蔽记录,检查合格后,专业监理签字确认;n分部工程的质量控制a.对各分项工程,施工单位要填写《分部(子分部)工程质量验收记录》,并附有《分项工程质量验收记录》及质量保证资料,报监理工程师审核,合格后报总监理工程师审查,合格后进行分部工程质量评定、验收,方可进行下道工序施工;b.对分段流水施工或立体交叉施工的工程,可分段对分部工程进行报验,并签认验收记录。3)竣工验收阶段的质量控制①初验前的工程质量全面检查整理、汇总质量检验记录,全面检查后,对工程尚存问题,责令施工单位在限期内进行处理;②汇总竣工资料整理监理工作资料,汇总、审查与签认竣工资料;③参见建设单位组织工程验收活动。4)工程保修阶段的质量管理①监督施工单位“剩余工程计划”的执行情况;②及时检查新发现的质量缺陷,并及时通知施工单位组织修补;③组织施工单位处理好业主提出的问题。(3)质量控制的经济措施1)在质量控制过程中,督促施工单位加强各工序质量管理力度,确保一次性合格,若达不到一次性合格,所造成一切返工措施费,不予认可;n2)开展联合检查评比活动,奖优罚劣,并建议建设单位开展优质优价措施。(4)质量控制的合同措施以建设单位与施工单位签定的合同为控制目标,督促建设单位工程质量达到合同约定的质量目标。(二)工程进度控制1、控制方法(1)严格审查总包单位施工组织设计(施工方案),论证施工总进度计划是否满足合同工期要求,各工序衔接是否紧密,逻辑关系是否合理,平面流水及立体交叉是否合理可行;(2)审查各专业分包单位施工方案是否符合总进度计划要求,协调总包单位和分包单位的配合,合理确定分包单位的进场、撤场时间;(3)根据各阶段施工进度计划和工序关系,确定材料进场时间,避免出现停工待料和工序颠倒事件发生;(4)监理例会:对于出现的进度偏差,查找生产的原因,采取切实可行的方案,纠正偏差,调整计划;(5)专题会议:发现能够导致影响施工进度的重大问题,随时召开会议,进行研究解决。2、控制措施(1)进度控制的组织措施①建立、健全进度控制组织机构明确责任,实施监理工程师岗位责任制;n②加强进度控制的组织管理,对进度计划实施动态管理。③监督建设单位建立进度控制领导机构,根据现场实际情况,必要时调整进度计划。(2)进度控制的技术措施①施工单位根据施工合同,编制现场施工总进度计划,编制各单位工程进度计划,各分包单位根据总包计划,编制分包计划,使其服从现场总进度计划,以确保在合同工期内完成施工计划,监理审查总进度计划、单位工程进度计划及各分包计划;②控制材料进程时间,在施工现场,力争杜绝因某种建筑材料及构配件未能及时进场而导致工序颠倒,甚至停工待料现象的发生;③尽量采用新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间技术间歇时间;④计划进度与实际进度在实施过程中,不可能完全吻合,监理工程师应及早察觉到潜在的进度波动预兆,提醒施工单位采用有效的措施调整计划,以确保进度目标的实现。(3)进度控制的合同措施严格审查、检查各施工单位的各分项工程,分部工程的计划工期与保证措施,确保工程如期竣工。(三)工程投资控制1、控制方法(1)审查施工组织设计(施工方案),在确定工程质量和工程量的前提下,使各项费用降到最低;n(2)审查施工单位各阶段的资金使用计划,签认工程月工作量报表,审核付款申请;(3)优选材料、设备供应厂家;(4)控制现场签证;(5)监理通知:对于施工单位未能按合同约定的结算方式结算或虚报工程量等不实行为,用监理通知方式要求其限期整改;(6)监理例会:对于施工单位在工程造价上存在的问题,通过例会协调解决。2、控制措施(1)投资控制的组织措施督促施工方建立健全组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的职责;(2)投资控制的技术措施1)审核施工单位施工组织设计和施工方案,合理列支施工措施费,指导施工单位应科学组织施工,避免不必要的赶工费;2)监督、管控材料、设备供应,要通过质量价格评选,合理确定厂家;(3)投资控制的经济措施1)严格掌握现场签证;现场签证包括以下内容:①因不可抵抗的自然灾害,造成的返工损失费用;②由于设计和建设单位原因,工程停工缓建,造成的损失费用;③不可预见的地下障碍物的拆除、处理费用;④现行政策允许调整的费用。n2)签认工程量报表①施工单位每完成一分项或分部工程并自检合格后必须经监理工程师核验签证,并确认中间计量;②施工单位根据监理工程师确认的中间计量单,按规定格式提出付款申请;③监理工程师核实付款申请,向建设单位提出付款证书;④建设单位根据核实的付款证书,在规定时间内付款给施工单位。(4)投资控制的合同措施1)按期提供施工现场;2)建设单位及时提供图纸、资料等;3)按合同条款及时支付工程量;4)全面履约,协助建设单位正确地处理索赔。(四)合同管理1、合同管理原则严格按照双方当事人签认的全部合同条款履行;2、合同管理的方法及措施(1)派专人进行合同管理,按合同内容进行分类,方便查阅;(2)根据建设单位委托,根据合同对工期、质量、结算方法的约定进行管理;(3)监督材料采购合同的履行及按设计图纸或合同约定采购产品的等级和技术要求;n(4)掌握合同副本,了解合同内容,进行合同跟踪管理,检查合同执行情况,准确地反映合同信息。(五)信息管理1、信息管理的程序本工程建设项目在实施过程中按下列程序进行信息管理;(1)建立信息流程结构图信息流程结构图是反映建设单位、监理单位、承包单位及其它有关部门间的信息关系的结构图;(2)建立信息管理流程图(3)建立信息目录表信息目录表包括信息的名称、信息的提供者、提供信息的时间、信息的接发者、信息的形式;(4)建立会议制度包括会议的内容、主持人、参加者、会议举行时间、讨论解决的问题;(5)建立信息的收集、整理及保存制度化。2、信息管理的方法及措施本工程建设项目监理组织内部设置专人负责监理过程中形成的各种信息和资料的管理、分类,以供随时查询;总监理工程师及时、准确、全面地掌握各项目的信息,以便做出实施过程中的各种决策。3、信息管理的收发文件制度建立健全收发制度,以提高整个建设项目的管理水平;n(1)凡由各级建设主管部门、设计单位、施工单位、建设单位来函文件,或由监理工程师签发的发往施工单位、建设单位等文件均需要编号;(2)收发文件应该统一设置,按收发文日期顺序等级填写;(3)收发文必须有签字手续,收文由收件人保管签字,发文由发文单位的有关人员签字;(4)技术资料应分项整理。(六)安全管控1、安全管控的任务根据国家《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令黑龙江省JGJ59-99标准及建设单位授予的权限,从组织、技术、管理等方面采取措施,对施工全过程的各工序、各环节进行系统、严格的全过程监控,保证达到预期安全生产目的。2、安全管控的主要措施(1)安全监督的组织措施1)建立健全安全生产控制结构,明确责任,实施施工监理岗位责任制;2)监督检查施工单位安全生产管理机构的组织建立,专职安全生产管理人员的落实情况,审查安全生产规章制度和操作规程;3)监督检查分包单位安全生产管理机构的建立和运行情况,及总包单位对分包单位的安全管理情况。(2)安全监督的技术措施n1)严格审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案;2)严格审查施工人员安全资质和特种作业人员资格证书;3)发现安全施工隐患及时要求施工单位整改,必要时报请业主暂停施工;4)对施工单位拒不执行监理整改和暂停施工要求,会同业主,向有关主管部门报告。(七)文明施工管理1、文明施工管理措施(1)施工现场的场容管理,必须严格明确责任人,;责任区域必须挂牌示意,生活区管理要挂牌昭示全体;(2)制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度;(3)现场文明样板管理必须严格遵守部颁标准来进行,定期对照考核。2、场容场貌(1)严格要求实行封闭式管理;(2)施工现场:1)做到“三通一平”,有防止污染环境的排水措施;2)材料堆放。①建筑材料、构件、料具要按总平面图布置图堆放;②料堆要设材料名称、品种、规格、数量等标牌;③工作面现场要做到工完料净场清,建筑垃圾要及时清运。(3)生活服务区n1)宿舍①宿舍房净高不低于2.5m,室内通风良好,地面铺砖;②床铺据地不小于0.5m,上层距铺天棚不低于1m;③照明统一采用36伏安全电压;④室内保持清洁;⑤宿舍卫生、防火、防煤气中毒及防传染病管理制度,专人负责。2)食堂①灶房有足够施工面积,墙壁及灶台贴瓷砖,地面铺地砖;②厨房设排烟、排气、给排水等设施;③灶房内不得住人,存放措施。(4)现场安全防火1)制定现场防火制度、防火措施;2)锹、镐、钩、桶、沙箱、灭火器等消防器材,要按“三·三”制配备;3)建立现场防火组织机构专人负责;4)现场动火,必须经有关部门批准,五级风禁止用火。(5)治安综合治理1)现场要有治安保卫机构,责任分解到人;2)制定措施,杜绝重大刑事治安事件发生。(八)组织协调1、组织协调的组织措施n确定组织协调机构,明确责任,由总监负责,组织各施工单位负责人及相关人员;2、组织协调的技术措施(1)抓计划环节,抓施工单位月计划落实,平衡人、财、误的需求;(2)进度问题的协调按总进度计划和月计划抓目标实施,发现进度滞后要求施工单位及时调整月计划并采取有效可行措施,保证总工期目标;(3)质量问题的协调实行监理工程师质量签证认可制度,对没有出厂合格证及二次复验不合格,不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用。对不合格工程部位不予验收签证,不予计算工程量,不支付进度款;(4)造价问题的协调对现场签证,合理计算价格,争得建设单位同意,与有关各方充分协商,达成一致意见,监理工程师签证认可;(5)交工验收阶段的协调1)监理工程师依据设计文件、施工合同,审查施工单位报送的竣工资料,对工程质量进行预验;2)施工单位对工程质量预验中存在的问题及时整改,整改后由总监理工程师签署工程竣工文件,监理单位提出工程质量评估报告;3)承包单位根据技术文件、合同、中间验收签证,做好结算工作。十一、监理工作制度(一)设计文件、图纸会审和设计交底制度n监理方收到设计文件、图纸后,要在开工前会同承包方、设计方进行图纸会审,复查设计资料;并要督促、协调设计方尽快做出交底和必要的相关答疑;协调解决、处理一些事先不可预见的问题。(二)技术交底制度督促施工方项目、技术责任者在施工前必须向施工责任人或直至施工人员进行技术交底。(三)开工报审制度承包方在具备开工条件后,必须先向监理方提交开工报审,经监理工程师审核,确认具备开工条件,签报总监审批开工。(四)材料、构配件检验及复验制度分部、分项工程施工前,监理人员要审核进场材料和构件的出厂证明、材料合格证、试验报告;对有疑问的主要材料要进行抽样,在监理工程师的监督下取样、复检,不准使用不合格材料。(五)工程质量检验制度1、监理工程师在检查工程质量时,如发现一般质量问题,可随时口头指令承包方纠正,并做好记录;如认为不合格时,可直接发“监理通知”限期整改,再验。2、如承包方不及时整改且情节严重的,监理工程师可报请总监批准后,发出部分工程暂停工指令,直至承包方报验经监理工程师现场检验,认定合格方可签认。4、承包方应逐月填报“工程质量评定统计表”;监理填写“工程质量月报表”。5、监理单位须承包方执行的事项,出口头指令外可使用“n监理通知单”、“监理工作联系单”。(六)工程质量事故处理制度凡有设计或承包方原因造成的工程质量文件需要返工处理,承包方必须逐级书面上报,对重大质量事故和工伤事故,总监要立即上报业主;凡对工程质量事故隐瞒不报,或拖延处理,或处理不当,或处理结果未经总监同意的,对事故部分及受事故影响的部分工程视为不合格,不予验工计价,必须待验合格,经总监同意后再补办验工计价程序。(七)监理报告制度总监组织编制监理月报,逐级上报;并要做年度报告和竣工总结报告,及时上报业主。(八)工程竣工验收和资料管理制度承包方要按规定编制竣工报验文件,做到齐全、准确清晰、有序;在验收后将全部竣工文件、竣工图及施工记录提交监理审核后报业主。(九)监理日记和会议制度1、凡涉及设计及承包方的内容以及需返工、整改的事项,均要详实记录;2、驻地监理部要每周一次例会,总结分析上周工作,解决疑难问题,布置下步工作。十二、监理设施(一)办公设施n办公桌椅(依人员配套)、电脑1台、复印机1台、面包车(哈飞民意)1台等。(二)检测设备一览表序号仪器设备名称型号数量备注1光学经纬仪TOJZ2E1完好2水准仪TOJ6E1完好3工程检测仪2m1完好4千分尺0-50m1完好5塔尺5m1完好650m钢尺50m1完好7水平尺120㎝2完好8天平500/0.1g1完好9台秤10kg/5081完好10电炉20KW1完好11烘箱101-2型1完好12恒温箱30A1完好13离心泵55W6m³/n1205扬程1完好14环刀法试验器具1套完好15灌砂法试验器具1套完好16工地试化验室配套设备1套完好17试模砂浆、砼、抗冻砼各1套完好