xx基站接入光缆线路单项工程监理规划 32页

监理规划xx通信集团xx有限公司xx分公司xx基站接入光缆线路单项工程监理规划xx公司xx监理部xx年xx月32第页共33页n监理规划目录1、工程项目概况…………………………………………………………….…3页2、监理工作范围…………………………………………………………….…3页3、监理工作内容……………………………………………………………….3页4、监理工作目标……………………………………………………………….6页5、监理工作依据……………………………………………………………….6页6、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及监理设施………………….6页6.1、项目监理机构的组织形式………………………………………………..6页6.2、项目监理机构的人员配备计划…………………………………………..6页6.3、监理设施配置计划…………………….………………………………….7页7、项目监理机构的人员岗位职责……………………………………….……7页7.1、总监理工程师职责………………………………………………….…….7页7.2、总监理工程师代表………………………………………………….…….8页7.3、专业监理工程师职责…………………………………………….……….9页7.4、监理员职责………………………………………………………….…...10页7.5、信息资料员岗位职责……………………………………………………10页8、监理工作程序………………………………………………………….…..11页8.1、通信工程施工阶段监理程序……………………………………………11页8.2、监理工作程序图…………………………………………………………11页9、监理工作方法及措施……………………………………………………...13页9.1、质量控制……………………………………………….………….……..13页9.2、进度控制………………………………………………………….……...21页9.3、投资控制………………………………………………………….……...24页9.4、合同管理………………………………………………………….……...26页9.5、安全控制………………………………………………………….……...27页10、监理工作制度………………………………………………………….…28页11、监理工作表格………………………………………………………….…31页32第页共33页n监理规划一、工程项目概况1.1工程项目名称：xx基站接入光缆线路单项工程1.2工程建设地点：xx县xx区1.3工程建设主要内容：xx。1.4工期：天1.5设计单位：xx设计院有限公司1.6施工单位：xx工程有限公司1.7监理单位：xx通信工程监理公司二、监理工作范围工程施工阶段监理和保修期监理。三、监理的工作内容3.1编制工程监理规划（根据施工组织方案）。3.2参加工程设计会审，审查施工图设计和施工图预算。3.3审定施工组织设计、技术方案，监督、检查承包单位建立、健全质量保证体系，督促工程承包单位严格按设计文件、规范、标准和程序施工，确保工程质量。3.4参与审查分包合同、审查分包单位资质。3.5审查承包单位拟用于本工程的仪器、仪表及机械装备的性能与数量。3.6根据建设单位的授权，发布开工令、停工令和复工令。32第页共33页n监理规划3.7督促承包单位文明施工，健全安全生产防护措施，防止环境污染。3.8检查用于工程的材料、半成品、构件和设备的质量，对不符合设计要求的产品严禁进入施工现场。3.9对所有隐蔽工程及时进行验收，对非隐蔽工序进行主动巡视检查和控制，特别是对重要的质量控制部位，加强对施工工艺过程的控制和工程质量的验收。3.10调查处理工程缺陷和质量事故，分析事故原因及责任者，提出处理意见，督促承包单位及时处理事故，并向业主报告。3.11审核工程变更，严格按程序报批。3.12审查合同变更及承包单位提出的工程进度支付款申请，提出意见报业主。3.13定期召开工地例会检查工程进度，对比进度计划分析原因，根据实际情况提出进度控制措施，解决工程质量及协调方面存在的问题。3.14按时编制工程监理周报，及时向建设单位报告工程进展情况，必要时可向建设单位提出专项监理报告。3.15审核承包单位的竣工资料，对工程项目进行检查和预验，提出预验报告。3.16参加由建设单位组织的竣工验收。3.17协助业主做好工程竣工结算审查。3.18做好监理记录，按时编写监理资料并及时报送建设单位。3.19在施工合同规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任单位，督促责任单位负责维修32第页共33页n监理规划，直至符合设计和规范要求。四、监理工作目标4.1质量控制目标：依据监理合同的要求、施工合同规定的质量等级确定。4.2进度控制目标：以《施工合同》和《建设工程委托监理合同》中明确的施工工期为进度控制的总目标。4.3投资控制目标：以《施工合同》规定的总价款为投资控制目标。4.4安全控制目标：工程质量、人员、设施无安全事故。五、监理工作依据5.1（GB50319—2000）《建设工程监理规范》5.2原邮电部[1994]75号文关于通信工程施工监理暂行规定5.3（YDJ44—89）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规定》5.4原邮电部颁发的《通信建设工程概、预算编制办法及使用定额》等标准5.5（YD5043—97）《本地网通信线路工程验收暂行规范》5.6经有关部门批准的工程项目有关标准和设计文件、技术文件。5.7建设单位与承建单位签订的《工程建设施工合同》。5.8建设单位与供货单位签订的工程器材、设备采购合同。5.9建设单位和监理单位签订的《工程建设监理合同》。5.10设计会审纪要和审定的设计文件，施工图纸及工程施工中出现的设计变更（由业主签认的）。32第页共33页n监理规划六、项目监理机构的组织形式、人员配备计划及监理设施6.1项目监理机构的组织形式项目监理部组织形式如图一：总监理工程师总监理工程师代表合同、资料管理投资控制进度控制质量控制××组组长××组组长××组组长监理员员监理员员监理员员监理员员监理员员监理员员监理员员监理员员监理员员图一项目监理部组织形式图6.2项目监理机构的人员配备计划：根据工程的实际情况配备如下：总监理工程师：xx　联系电话：xxxx总监代表：xx联系电话：xxxx监理员：xx6.3项目监理机构设施配置计划：电脑　x台32第页共33页n监理规划打印机x台传真机x台数码相机每人配置x部电动自行车x部汽车x辆手机每人配置一部七：项目监理机构的人员岗位职责7.1总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调离岗位；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核并签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）参与组织重大质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；32第页共33页n监理规划（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。7.2总监理工程师代表职责（1）在项目总/副监理工程师领导下及授权范围内，组织项目监理部人员，具体实施监理工作。（2）审批施工单位提交的具体施工组织设计，施工方案、施工进度计划。（3）主持召开监理例会及其他监理专题会议。（4）核实与掌握工程情况，协助总/副监理工程师处理索赔及工程延期问题。（5）核实计量结果，审核签署一般性工程变更。（6）参与工程质量事故的检查及处理，监督事故处理方案的执行。（7）组织专业监理人员对进场材料、构配件、加工定货产品及设备进行质量检查、有权对不符合规范、规程及合同要求的进场材料予以清退。（8）根据工程实际情况，在向总/副监理工程师汇报的同时，签发必要的工程指令。（9）组织专业监理工程师对工程质量、进度等进行检查和验收。32第页共33页n监理规划（10）协助总/副监理工程师组织监理完工预验，参与正式验收。（11）审核竣工资料、组织监理竣工资料的整理归档工作。（12）协助总/副监理工程师组织编写项目报表、项目竣工监理工作总结。（13）定期或不定期地向总/副监理工程师汇报工程施工及监理工作开展情况。（14）记录本范围监理工作日记，编写本范围内工作总结。（15）完成总/副监理工程师交办的其他各项工作。7.3专业监理工程师职责（1）执行总监理工程师的指令和交办的任务，依据监理规划编制本专业监理实施计划或监理细则，经总/副监理工程师批准后组织实施。（2）组织、指导、检查和监督监理人员的工作。（3）审查承包商提交的有关申请和报告，提出审核意见。对重要的申请和报告，应报总/副监理工程师审批、签署。（4）及时检查、掌握工程现状，发现问题及时处理，凡重大问题及时向总监理工程师报告。（5）参加或组织有关工程例会，并做好会前准备。（6）检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范要求，按合同要求正确计量已完成的工程量，作为工程支付款的依据。（7）参与编制监理周报；参与编制工程质量评估报告；审查承包商的竣工申请，参与竣工初验。（8）按总/副监理工程师的要求，定期做好监理工作总结。32第页共33页n监理规划（9）对签认的承包商的报审表下达有关指令前，对照有关标准、规程与要求自行检查。7.4监理员职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。7.5信息资料员岗位职责（1）及时收集工地现场各监理小组工程信息。（2）将收集到的信息汇总并编制工程简报。（3）及时上报现场发生的质量、安全事故。八、监理工作程序8.1通信工程施工阶段监理程序（1）建立监理机构，进驻施工现场。（2）编制工程监理规划和监理实施细则。（3）参与设计交底会、组织召开监理交底会及监理例会，配合建设单位组织召开工程协调会。32第页共33页n监理规划（4）实施工程监理。（5）积累监理资料并及时整理汇总。（6）组织承包单位人员进行工程预验收。（7）参加工程初步验收，督促承包单位及时处理好工程遗留问题。（8）做好监理工作总结和监理资料编制工作。（9）参加工程竣工验收。8.2监理工作程序图如图二：建设单位下达监理委托书监理单位（总监理工程师）接收任务派出专业监理工程师组成监理组进驻施工现场承建单位分包单位咨询建议书审核设计文件，审查施工单位资质、审批施工组织设计合同、档案、信息管理参加建设单位组织的工程协调会施工过程监理（质量控制、进度控制、投资控制、安全控制）参加工程总体竣工验收资料整理及监理工作总结设计单位协调下达开工令统一传送表格、监理周报图二监理工作程序32第页共33页n监理规划九、监理工作方法及措施实施工程项目建设的“三控、二管、一协调”是监理工作的主要方法。但必须明确工程建设的总体目标和监理工作依据，制定指导监理工作的监理规划和更具有实施性和可操作性的实施细则，实行程序化控制、采取主动控制与被动控制相结合的原则、使用宏观和微观相结合的控制法，在抓事前、事后控制的基础上，再在对工程建设结果有关键意义的因素、环节、过程等中选定目标控制的重点，对工程项目实施全过程、全方位的有效控制，是监理工作的主要方法和措施。及时签发工程暂停、复工令、正确处理费用补偿与索赔、工程变更、工程质量事故、工程延期与工程延误，也是有效控制工程建设的监理工作方法。9.1质量控制9.1.1质量控制的方法和手段（1）监理工程师在工程施工阶段应当根据不同的情况，选用适宜的质量控制方法①宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。②微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最后一件事止，对工程实施阶段进行全过程、全方位的质量控制。③宏观与微观相结合的控制法：抓住事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制部位，进行全方位的质量控制。（2）质量控制的主要措施和手段①32第页共33页n监理规划核查凭证：各种原材料生产厂家的生产许可证、产品出厂合格证、产品性能检验报告单等原始凭证。②感官直觉：视觉、听觉、嗅觉、触觉等。③器具计量：尺、秤、规、矩、探针、棒等。④仪器测量：经纬仪、探测仪等⑤实验：按实验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行实验。⑥化验：按化验规定取样，送地方政府授权的相应机构进行化验。⑦签发指令：按监理合同的授权，签发必要的指令。9.1.2质量控制中的查验方式（1）巡视：即到现场对施工质量情况做巡视检查。根据实际需要可以采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式进行巡视。（2）旁站：即到现场对施工质量情况做旁站检查，主要进行关键工序和隐蔽工序的质量控制。（3）见证：即到现场对承包单位实施某一工序或进行某项工作时进行现场监督。（4）平行：可以独立于承包单位以外，独自利用自有的实验设备或委托具有试验资质的实验室来对一些重要的检验或试验项目进行的检验或试验。（5）在施工阶段对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视和旁站相结合的方式为宜。（6）工程质量控制手段和控制方式的具体设置和选定如表一所示：32第页共33页n监理规划（7）资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检查。工程施工质量控制手段和控制方式关系表表一序号内容控制手段控制方式1路由复测及环境检查检查施工单位资质，组织和施工方案查证2进场器材检验查出厂证、合格证（简易识别）见证、平行3开挖杆洞逐个抽测巡旁结合、抽验4立杆用感官、器具做简易识别巡旁结合5上抱箍简易识别巡旁结合6拉线简易识别巡旁结合7敷设架空吊线简易识别巡旁结合8敷设架空光缆简易识别巡旁结合9挂钩简易识别巡旁结合10避雷设施简易识别巡旁结合11预留缆的盘放简易识别巡旁结合12敷设管道光缆简易识别旁站13光缆单盘测试简易识别巡旁结合14光缆与其他管线交越点简易识别巡旁结合15光缆接续简易识别旁站16光缆中继段测试简易识别巡旁结合9.1.3事前控制（1）施工前，必须认真熟悉批准的施工图设计及批准文件、部颁规范。（2）在建设单位与承包单位签订施工合同之前，专业监理工程师应协助建设单位对承包单位的资质等级进行核查。承包单位的有效资质等级、营业范围必须与工程类别、专业相适应。32第页共33页n监理规划（3）对承包单位的内部质量保证体系进行控制：质保体系是否健全，能否有效保证工程质量。（4）对施工现场的人员素质情况进行控制：按承包单位制订并经确认的施工组织设计进行核查，对承担关键工序的施工人员要坚持“持证上岗制度”。（5）对技术装备情况进行控制：施工现场所必须的技术文件、资料要齐备。（6）对施工组织设计所列机具的性能、状态进行核查，承包单位要提供性能检测证明文件，严禁把功能失常的机具运入施工现场。9.1.4事中控制（1）在事中控制中，随时核查施工组织设计（方案）的执行情况和质量控制部位的质量状况，要按设计要求和相关的规范标准精心组织施工，及时纠正质量偏差，确保工程质量。（2）在重要工序设质量控制部位（点）,是宏观目标控制的重要措施。通信线路工程质量主要控制部位（点）及相应质量控制内容如表二：通信线路工程质量主要控制部位及其控制内容关系表表二序号质量控制点质量控制内容和控制目标值1路由复测及环境检查①施工前对管道路由进行复测，清除各种障碍物。②落实线路穿越障碍物所需采取的防护措施。③核实线路与其它设施、建筑物、树木的最小距离应符合设计或要求。及相关单位事先取证。④沿途与其他线路交越、靠近地段的保护措施，接头处预留光缆的盘放是否符合设计或建设单位的要求32第页共33页n监理规划2安全生产、文明施工的措施①审查施工单位施工组织设计方案和质量保障体系。②检查和督促施工单位对安全生产、文明施工措施的制定和落实情况，保存相关纪录。③检查施工单位工程材料屯放点的屯放条件，以及防火防盗的措施。④始终保持作业段面的整洁。确保质量第一，安全第一的原则3设备器材清点检验①光缆开头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并在盘架上做醒目标志。光缆A、B端别的识别方法按设计规定或生产厂家的规定判定。②光缆单盘测试电气项目及指标要符合设计要求，对测试结果承包单位和简历要共同签认，对不符合设计标准的电缆，要求承包单位将测试结果及时通知供货单位并报送建设单位，同时恢复光缆端头密封包装和光缆盘包装。③检查设备器材是否具有入网许可证、合格证，外观是否质量合格。4光缆单盘测试①光缆开头检验前，要核对光缆外端的A、B端别，并在盘架上做醒目标志。光缆AB端别的识别方法按设计规定或生产厂家的规定判定。②光缆单盘测试，传输性能及指标要符合设计要求，对测试结果应与生产单位随盘资料相符，承包单位和监理要共同签认，对不符合设计标准的光缆，要及时报建设单位，同时恢复光缆端头密封包装和光缆盘包装。③光缆单盘测试完毕，可随机抽几盘光缆进行熔接检验必要时请供货商确认光缆接续情况。④合格的光缆与不合格的光缆要分开屯放，不合格的光缆不得运到施工现场使用。5光缆配盘检验①按到货单盘光缆长度合理安排使用地段，使光缆接头数最少，余出光缆最短。②光缆类型与使用地段要与设计相符。③光缆接头盒位置要选定在适当的位置，符合施工规范。6架空杆路质量控制①杆洞的洞深以设计为准②杆身无损伤、正直，直线杆横档左右偏差不得大于50MM，顺档左右偏差不得大于一个梢径。③角杆、终端杆杆位应符合设计和规范要求，角杆应立于线路夹角平分线以内100-150MM，终端杆杆位在中心线上左右偏差不得大于50MM，向张力反方向倾斜100MM。在三电合杆不应在三电合杆上做终端，应另立杆，高度不得高于5.5M。④拉撑设备的安装应符合设计要求和技术规定。拉线程式的大小必须满足线路承受最大负荷的需要；拉线的距高比为1，不得小于0.75，撑杆的距高比为0.6，不得小于0.5；角杆拉线的出土点应在角平分线上，终端拉线的出土点应在线路的中心线上，左右偏差不得大于100MM。⑤杆距要符合设计要求，特殊地段可根据实际情况作适当调整。⑥光缆挂钩按50CM挂一个，左右偏差不超过3CM32第页共33页n监理规划①安全保护措施应符合要求。7光缆布放质量控制①光缆布放过程中，其所受张力、侧压力、曲率半径等不得超过单盘光缆的技术性能要求。②进局方向敷设500米阻燃光缆进局，直接成端到机房的ODF架上。③光缆在布放过程中不得出现扭绞等有可能造成光缆受伤的现象。8光缆接续质量控制①光缆接续人员必须经过业务培训，接续地点要搭建帐篷，严禁在露天下进行光纤接续。接续前要核对光缆程式、芯数是否符合设计文件要求，是否有障碍光纤对。②光纤接续采用熔接法，并按相同线序对接。中继段内同一条光纤接头平均损耗不大于0.08db∕个。（个别接头连续5次仍达不到≤0.08db∕个，原则上不再重接③在光缆接头盒内，每侧光缆的余留光纤和余留带松套管光纤应各不小于0.8米，余留光纤按设计要求有醒目编号，光纤接头应嵌入容纤盘上的槽内，并固定牢靠。④光缆加强芯在光缆接头盒内不做机械连接。⑤光缆在接头点预留15米。局内每侧预留20-30米。⑥接头盒封装必须严格按工艺要求进行，盒内放入接续责任卡片。9光缆中继段测试①光缆中继段测试、验收等各项指标要满足设计要求。设计未明确的，在征得建设单位同意后，可参照以下标准进行。②中继段光缆1310nm波长每公里衰耗：≤0.36db。③中继段光缆1550nm波长每公里衰耗：≤0.24db。④中继段接头连续平均损耗：≤0.08db∕个。⑤中继段光缆后向散射信号曲线：连续、平滑、无异常。⑥中继段偏振膜色散系数PMD（1550NM）；80%盘值≤0.15PS/KM，100%盘值≤0.20PS/KM⑦中继段的测试要在ODF架上进行，若在ODF架尚未安排的特殊情况下，光纤必须熔接尾纤后，再进行测试。32第页共33页n监理规划（3）严格工序检验制度，加强工程质量检查，应做到时时把关、处处把关、道道工序把关，坚持上道工序未经检查或检查不合格，不准进行下道工序施工，要求施工单位在上道工序完成后必须进行自检，自检达标后填报《工程报验单》报检，经监理工程师现场检查确认后方可进行下道工序施工。（4）严格隐蔽工序检查验收制度，承包单位进行隐蔽（工程）工序施工时，必须提前通知监理人员具体施工时间，报请检验，对未经检验或检验不合格的隐蔽（工程）工序不得隐蔽，否则监理人员有权剥离检查。未经检验或检验不合格的隐蔽工程不得继续施工。工程结束后《隐蔽工程报验表》应整理成册，装订在竣工文件中，作为审核工程量的依据。（5）隐蔽工程分部分项工程签认程序如图三：可以进行下道工序不能进行下道工序施工单位质量保证，资料齐全、合格评定、自评合格齐全齐全、合格证，资料齐全、合格分部分项工程质量评定、自评合格隐蔽、分部分项工程验收记录签认完成承包商填写《工程报验单》报监理单位监理工程师检查隐蔽工程分部分项工程是否完成检查分部分项工程是否合格检查质量保证资料是否符合要求合格不合格图三隐蔽工程分部分项工程签认程序签发《分部分项工程认可书》签发《不合格项目通知书》9.1.5事后控制32第页共33页n监理规划（1）在事后控制中，依据设计文件规定的数量、质量要求和有关规范规定的质量标准对施工成果进行总体核验，若发现影响总体不合格的部位，要责令施工单位在限期内整改完毕，工程总体质量必须合格。（2）对竣工技术资料进行全面核查，必须做到准确、完整、整洁的要求。（3）加大监理力度、督促承包单位对竣工验收中所提出质量的缺陷进行整改。并对承包单位的整改报告予以签认。（4）监督承包单位，解决工程施工保修期内发生的由于承包单位原因造成的工程质量问题。9.1.6质量控制工作流程如图四：图四质量控制工作流程图监理工程师下达开工令施工单位开工申请整改通知审核施工单位资质审核施工方案、施工组织及施工图设计审核设备、材料进场情况不合格不合格整改通知合格合格每道工序开工承包单位自检合格签署工程报验单转入下道工序专业监理工程师查验32第页共33页n监理规划9.2进度控制按照国家及信息产业部有关监理法律、法规以及合同文件中赋予监理单位的权力，运用各种监理手段和方法，督促承包单位采用先进合理的施工方案和组织形式、进度计划、管理措施，并在实施过程中，经常检查实际进度是否与计划进度符合，分析出现偏差原因，采取补救措施，并调整修改原计划，在保证工程质量、投资的前提下，实现项目进度计划。9.2.1进度控制的目标和依据（1）施工合同中确定的工期为工程进度控制总目标①计划工程开工时间：②计划工程竣工时间：（2）进度控制的依据①承包单位要依据工程施工合同所载明的工期要求，具体编制施工进度计划，经总监理工程师批准后即成为工程进度控制的依据。②工期的实际期限应以工程项目总监理工程师核准的承包单位提出的开工日期起，至总监理工程师核准的完工日期止。9.2.2进度控制的内容和手段：⑴本工程施工图会审工作于年月日前完成。⑵本工程主要材料电杆应根据工程实际进度情况分批运抵各个分屯点。⑶本工程光缆接头盒应于年月日前运抵工地。⑷路由复测划线工作应在年月日32第页共33页n监理规划之前完成。光缆单盘测试检验工作应于年月日之前完成。⑸光缆敷设、接续工作应于年月日前完成。⑹进度控制的内容和手段如表三所示：进度控制的内容和手段　　　　　　　　表三32第页共33页n监理规划序号期间进度控制手段1事前进度控制（1）审定落实承包单位的施工进度计划，明确进度进度的目标，主要工作内容和深度（2）制定进度控制方法：明确进度检查日期，数据收集方式，工程进度报表格式、统计分析方法等（3）制定施工进度控制目标分解图及工作流程。（4）制定进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）（5）建立健全进度控制工作制度2事中进度控制（1）根据总监理工程师批准的进度计划，协助、督促施工进度计划的实施。（2）对施工进度情况进行检查分析：①及时检查承包单位的施工进度报表，随时了解计划执行情况，经常进行实地检查。②将实际进度与原有进度计划进行比较，分析实际进度与计划进度出现偏离的原因。③针对分析出的原因，研究纠偏的对策和措施，并督促承包单位实施。④根据工程进展情况，用科学方法综合分析预测实际进度与计划进度可能产生的偏差，并依据预测结果及时与承包单位共商应对措施，提前调整计划。（3）组织工程进度协调会，解决影响进度的问题，如：协调、工程变更、前期进度完成情况、本期及预计影响工期的问题、下期计划等。（4）审批工程延期：按合同有关规定，公正区分工程延期和工程延误，合理批准延期时间。（5）向建设单位提供进度报告（监理周/月/简报）。3事后进度控制对原施工进度计划中已发生变化的项目进行调整和修改：（1）分析产生进度偏差的原因。（2）分析偏差对后续工作和总工期的影响。（3）确定影响后续工作和总工期的限制条件（4）采取进度调整措施。（5）实施调整后进度计划。32第页共33页n监理规划9.2.3进度控制工作流程如图五：图五进度控制工作流程严重偏离计划目标承包单位编制施工进度计划并填报《施工组织设计报审表》若施工组织方案已含有施工进度计划，则可不单独审批。总监理工程师审批承包方编制调整方案现场监理工程师对进度实施情况进行检查分析基本实现计划目标总监理工程师签发监理通知要求承包方采取调整措施不合格合格编写监理周/月/简报按计划组织实施9.3投资控制施工阶段不仅要控制工程款的支付，还要从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施控制总造价。对实际支出值与造价控制的目标值进行比较，并作出分析、预测，确保项目造价控制目标的实现。9.3.1工程投资控制应严格执行业主与承包单位签定的工程施工合同所确定的价款。9.3.2投资控制措施（1）审查承包单位提交的《工程计量申报表》，认真核对工程量，做到不超验、不漏验，严格按规定办理工程项目付款手续。32第页共33页n监理规划（2）依据《建设工程委托监理合同》的规定，未经专业监理工程师签认，建设单位不得直接向承包单位支付工程款。（3）对工程变更，设计修改，要求事前进行技术经济合理性分析。（4）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、使用机械签证、材料代用签证等，由项目总监理工程师核签。（5）专业监理工程师要及时提交竣工结算价款，并经总监理工程师的认可，报送建设单位确认清算。9.3.3施工阶段投资控制的内容和手段如下表：施工阶段投资控制的内容和手段表表四序号投资控制点投资控制方法和手段1了解全貌，掌握招标文件及施工合同（1）了解工程承包范围，施工工期，标底及投标价格，主材用料等情况（2）了解工程场地情况，施工单位的技术力量2审核施工单位编制的施工组织设计和施工方案（1）审核工程资金流动计划（含预付款，工程进度款）预定设备和主材款计划（2）物质供应计划，劳力计划及施工总进度计划3审查工程预算（1）审查工程量（2）审查预算定额的套用（3）审查直接费（4）审查间接费4做好设计变更的控制工作（1）经济技术是否合理或工程实际需要（2）有利于节约成本（3）能兼顾建设单位、承包单位或工程项目以外的第三方利益（4）变更的工程必须符合本工程的技术标准5严格工程款支付审核（1）检查已完工的工程质量（2）及时合理处理索赔（3）总监理工程师审核签署支付意见后，报请业主支付。6公正处理索赔（1）以合同为依据（2）及时真实地处理索赔（3）加强事前控制，减少工程索赔9.3.4工程计量、支付工作流程如图六：32第页共33页n监理规划承包商单位提出工程计量支付申请不同意工程计量质量检验签证审核支付审核是签发支付凭证报请业主支付图六工程计量、支付工作流程9.4合同管理：合同管理是控制工程质量、进度和投资的依据。加强并完善工程建设合同管理，不仅可以有效控制通信工程质量、进度和投资，而且是避免、预防和减少工程中纠纷的有效手段。（1）合同管理的内容①施工合同的管理②委托监理合同的管理③建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同的管理，主要包括：勘察、设计合同、通信工程物质采购合同、材料采购合同、设备采购合同等。④合同其他事项的管理。a工程变更的管理b工程暂停和复工的管理32第页共33页n监理规划c工程延期及工程延误的管理d费用索赔的处理e合同争议的调解f违约的处理（2）、项目监理部在施工阶段合同监理中的职责①了解熟悉各项合同，监督各方严格履行合同各项规定②将涉及监理业务的合同内容分解到三大控制中去，认真进行控制和管理，如发现合同执行不正常现象，总监理工程师应采取纠正措施，并通知建设单位和承包单位共同研究后执行。③及时了解和进行争议调解，正确处理合同争议④加强事前控制，减少工程索赔⑤按施工合同及有关规定，及时协商正确处理合同解除后的有关事项。9.5安全控制：安全控制是监理人员在施工阶段必须高度重视的重要工作，不但要确保通信设备的安全运行，而且要保证参建人员的人身安全，为此监理人员应对承包单位的施工组织方案、技术措施、安全防护措施进行认真的审核，并在施工中督促施工单位时时处处加以落实。1、在进行杆路施工时，与其他架空缆线交叉或平行及跨越公路时，应符合设计规定距离，不合格的应有安全保护措施，同时应注意：①选派经验丰富的技术人员、施工人员进行操作。②安全保护措施要健全，杜绝事故发生。32第页共33页n监理规划2、在原有杆路上架挂线缆时应注意：①检验杆根有无腐朽、松动，并检查拉撑设备强度是否符合设计要求。②架挂的缆线或自承式光（电）缆垂度、层距是否符合设计要求，有无托磨现象。③架挂光（电）缆与杆上任何部位、树木、建筑物等托磨时应有安全保护措施。3、在进行管道部分施工时应注意：①上、下人孔时必须使用梯子，严禁蹬、踩电缆或支架、托板。②回填土方时严禁把石块、砖头、水泥块等填入坑（沟）内，保证缆线安全。③敷设光缆时，对布放端的原有缆应加保护措施，光（电）缆牵引端钢丝绳、滑轮不得碰磨原有光（电）缆。4、对影响和可能影响通信安全的施工地段将增加或选派有经验的监理人员监理，确保通信安全。十、监理工作制度在本次工程的施工阶段，监理公司通过会议制度和其他工作制度和建设单位、施工单位沟通情况、交流信息、协调解决施工过程中出现的各类问题，完成工程应达到的目标。32第页共33页n监理规划10.1监理会议制度10.1.1第一次项目监理会议⑴在项目总监理工程师下达开工令之前召开，由项目总监和业主联合主持。参加人员：业主工程项目代表、项目监理部成员、施工单位项目代表，必要时邀请有关设计人员参加。⑵会议内容：与会各方相互认识、确定联络方式，监理工程师检查开工前各项准备工作是否就绪，并就监理工作进行交底。10.1.2监理例会⑴由监理组负责人主持，一般每周召开一次工地例会。⑵参加人员由业主驻现场代表、承包商、及监理工程师。⑶会议基本内容：*检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因。*工程进展情况分析，确定下一阶段进度目标，研究承包商人力、设备投入情况和实现目标的措施。*材料和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。*工程的质量和技术方面的有关问题明确主要改进措施。*分包单位的管理及协调问题。*设计变更、洽商主要问题。*工程款的核定及财务支付中的有关问题。*其他事项。10.1.3专题会议32第页共33页n监理规划*有关重大质量、进度、费用、合同变更等问题处理时，召开专题会议，有关单位人员参加。*总监理工程师授权监理工程师主持会议。10.1.4会议纪要要求以上各类监理会议均应由专人负责做好记录，形成纪要，经与会各方认可，签发会议纪要。会议纪要应注明：会议地点及时间出席者姓名、职务、单位与会各方发表的主要内容，形成决议事项，由何人在何时执行。10.2其他监理工作制度10.2.1施工组织设计审批制度*施工前一周，承包商将编制的施工组织设计或技术方案，报监理单位审查。*总监理工程师组织监理工程师等人审查批准。*工程无法编制施工组织设计的部分，施工单位应分阶段编制施工方案，并进行分项工程技术交底。10.2.2设计交底与图纸会审制度*承包商为设计交底与图纸会审做准备工作。*设计交底与图纸会审的内容。*设计交底和图纸会审应有文字记录，作为施工依据。10.2.3施工进度监督及报告制度*承包商每周工程报表的提交时间为每周一。*采用统一的监理表格填写。32第页共33页n监理规划*工程开工、停（复）工、工序交接、隐蔽工程报验、线路测试等均要填写相应表格。10.2.4监理报告制度*每周一监理单位向业主报告上一周的工程进展情况。*随时与业主沟通，虚心听取业主的意见。*工地出现重大问题必须及时向业主报告。10.2.5工程开工申请制度10.2.6工程材料、半成品质量检验制度*施工单位向监理单位申报相关材料清单及检验报告。*监理单位对影响使用功能和影响工程质量的原材料、构配件及设备实行质量监控。十一、监理工作表格11.1通用表格A类表（承包单位用表）A1工程开工/复工报审表A2组织设计（方案报审表）A3分包单位资格报审表A4报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知复用单32第页共33页n监理规划A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单B类表（监理单位用表）B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表C类表（各方通用表）C1监理工作联系单C2工程变更单11.2专用表格A12-1架空光缆线路质量控制表A12-2管道光缆线路工程质量控制表A12-5通信光缆工程质量控制表(光缆接续、接头盒安装)A12-6通信光缆线路进局/站质量控制表通信工程监理周报32第页共33页n监理规划32第页共33页