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监理规划工程项目监理部二00四年十一月n主持编制编制人员总监理工程师(签名):编制日期:2004年11月1日审核意见：同意按此监理规划实施。审核单位（盖章）：审核人(签名):(公司技术负责人)审批日期:2004年11月9日项目工程监理规划审批表n目录一.工程项目概况1.1工程项目名称1.2工程项目地点1.3工程项目规模1.4工程特点概述二.监理工作依据三.监理工作范围四.监理工作的主要内容4.1施工准备阶段4.2施工阶段4.3竣工验收和保修期阶段五.项目监理机构5.1项目监理机构的组织形式及人员组成5.2监理人员职责5.3本项目监理机构人员ISO要素分配表5.4监理工作制度六.投资控制6.1投资控制目标6.2投资控制的方法6.3投资控制的措施(组织、经济、技术、合同)七.进度控制7.1进度控制目标7.2进度控制的方法7.3进度控制的工作内容7.4进度控制的措施(组织、经济、技术、合同)八.质量控制8.1质量控制目标8.2质量控制的方法8.3材料、设备、购配件质量控制的内容与方法8.4施工各阶段质量控制的内容与措施8.5工程的主要分项工程质量控制的内容与措施n接上页一.合同管理9.1合同管理的主要内容9.2合同管理的办法9.3合同纠纷的监控措施9.4工程变更管理的程序与措施9.5索赔管理的程序与措施二.信息管理10.1明确监理工作中的信息流程10.2收集监理信息10.3资料管理十一.组织协调11.1组织协调的方法11.2组织协调的措施十二.监理设施12.1专用检测、测量设备清单12.2特殊办公设备清单12.3一般办公设备和用品清单12.4监理工设施配置说明附一.除土建外其它主要专业的监理控制要点A.机电、控制系统安装监理控制要点B.給排水工程施工质量监理控制要点C.电气工程施工质量监理控制要点D.通风与空调施工质量监理控制要点E.强弱电工程施工质量监理控制要点附二.安全生产、文明施工监理A.安全生产、文明施工的监理目标B.安全生产、文明施工的工作内容C.安全生产、文明施工的方法与措施D.创安全生产、文明施工样板工地的建议附表.主要监理工作流程图n一.工程项目概况1.1工程项目名称：1.2工程项目地点：文化广场（体育馆）北东侧，距东江约300米。属河源市政治文化中心地段，交通便利，地理位置优越。1.3工程项目规模:本工程项目占地约20074、9㎡，总建筑面积109113㎡。其中：住宅建筑面积84400㎡，和大福超市2120㎡，商场10511㎡，地下车库11373㎡，首层车库709㎡。总户数672户，绿化率30、5。1.4工程特点概述:1.4.1结构类型：框支剪力墙，地下1层/地上19～23层。其中23层2栋，19层5栋，21层2栋，2层3栋。结构安全等级：二级。1.4.2工程水文地质条件:本工程场地等级为二级，地基等级二级。场地经人工挖填，地貌单一，地势平坦，属河流（东江和新风江）冲积三角洲地带，呈北西高南东低趋势。岩土层由上而下划分为人工填土层（厚1、30－2、50米），第四系冲洪积层：粉质粘土（埋深2、60－10、80米），白垩系上统基岩层（强、中化粉砂岩）。地下水相对稳定水位埋深为1、00－7、30米，对砼不具腐蚀性。土层不会产生液化。除人工填土层结构松散，末完成自重固结外，末发现其它地质不良作用。1.4.3建筑结构设计:框支剪力墙结构，内置核心筒。按6度抗震设防，类别丙类。抗震等级：框架—2级，框支柱—2级，加强层剪力墙（负1－4层）—2级，非加强层短支剪力墙—3级，非加强层普通剪力墙—4级。砼等级：骨架墙柱C45，楼层梁板C40，屋面梁板C25，地下室梁板C35。基础为高强预应力砼管桩，安全等级—2级。竖向单桩承载力：500管桩2300KN，400管桩1400KN，桩端持力层为强风化岩层。抗拔桩设计竖向单桩承载力特征值为250KN，现场实验加荷至500KN。基本风压按100年重现期的风压值0、35KN/㎡取值。1.4.4建筑装饰:本建筑层数为19～23层，属高层民用建筑，使用年限为70年，建筑等级为一级。地下室停车库为一类，设置自动喷水灭火系统，每单体户门，梯间门及通往车库门均为乙级防火门。地下室外墙为钢筋砼外墙，采用钢筋砼自防水外围护结构。每幢设置两台电梯，一为消防电梯。外装饰由业主和设计部门商定，所有住宅入口位于二层敞廊和上部阳台的下方，由甲方二次装修时安装轻质玻璃钢架雨篷。1.4.5建筑给排水:由市政管网两路进入,根据水压力进行供水;排水通过排污系统净化后接至市政污水管网。1.4.6暖通空调:设在首层商场的中央空调采用直燃式制冷机组,可同时供应空调冷量及卫生间热水。1.4.7建筑强弱电:地下室设发电机房及变配电房,安装1500KW柴油发电机组一台以应急,安装2台1250KVA干式变压器供应用电负荷;一层设消防控制室,按要求设火灾报警和相应消防设施;地下室设弱电机房,安装相应弱电设施。1.4.8智能化建筑:商场设计算机经营管理系统;地下车库设停车计费管理系统。n保安系统为电子眼闭路，自动报警系统。二.监理工作依据2.1、中华人民共和国建筑法；建设工程质量、安全生产管理条例；2.2、建设工程监理规范（GB50319-2000）；2.3、国家有关工程建设的法律、法规及强制性条文；2.4、国家技术规范及地方、行业技术标准；2.5、广东省工程施工监督、监理有关规定；2.6、业主与监理单位签定的施工监理合同；2.7、业主与施工承包单位签定的施工合同；2.8、业主与本工程建设各方签订的有补充协议文件；2.9、业主确认的所有施工图纸和所有指令；2.10、工程实施过程中会议记录、函电和其它文字记载。三.监理工作范围n根据文件显示，本工程监理范围是施工阶段监理。监理单位将依据监理合同委托的权限，根据该工程的施工承包合同、国家及有关部门的规定，依法对工程进行监理，监理工作包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理，监督建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系等。对工程实施事前、事中、事后监控，为工程如期保质完成提供优质服务。四.监理工作内容根据有关设计图纸的要求，本项目的监理工作为：A、土建工程，包括：地基与基础工程、地下室工程、主体工程、脚手架工程、砌筑工程、砼及钢筋砼工程、门窗、屋面、装修工程等。B、水电工程，包括：室内、外给排水工程、强弱电及设备安装等。C、消防工程，包括：自动喷淋消防系统、消防控制系统等。我们将对以上监理工作内容中各工程项目进行质量控制、进度控制和投资控制，履行工程监理“三大控制”全部职责，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关各方的工作关系，为业主提供优质服务。4.1施工准备阶段4.1.1审核并熟悉合同段内的设计图纸、说明及有关文件和复核放样定线数据，并将发现的问题和处置建议报业主。4.1.2、熟悉监理工程内业主与承包商签订的工程承包合同的内容，对合同文件中存在错、漏或不清的问题应查证，并作出恰当的处理。4.1.3、编制《监理规划》、《监理实施细则》和与其相适应的若干管理制度或办法，并报业主备案。4.1.4、审查承包商的材料来源，核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况和施工装备进场情况等。4.1.5、对施工现场总平面布置图进行审定。4.1.6、审查承包商工程分包单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料，审查其分包合同，认证其可行后，由总监审核并报业审批。4.1.7、主持审核承包商按单位工程提出的施工组织设计及安全保证措施。无重大难点或特殊的工程，一般由总监审批后实施，并报业主备案。n4.1.8、按监理部制定的监理工作制度的规定，做好测量量测工作的业务协调与管理。4.1.9、由总监理工程师主持召开第一次监理例会，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为开工创造好条件，确保工程顺利进行。4.1.10、协助承包商编写开工申请报告。4.2施工阶段4.2.1、根据业主交来的工程设计文件及图纸，组织监理人员参加图纸会审。审查设计概（预）算及施工图，审查不涉及变更初步设计原则的设计变更。了解设计意图，提出优化设计建议。对重大设计修改，提出书面意见，征得业主的意见后，反馈设计院研究解决。4.2.2、主持设计交底。组织设计单位、承包商、监理部人员参加，召开设计交底会，设计图纸会审后形成纪要。4.2.3、审查承包商提出的施工总体规划、施工组织、技术措施、施工进度和资金、物资、设备计划等，提出意见并监督检查实施。4.2.4、审查承包商的开工报告和复工申请报告，签发开工令、停工令和复工令。4.2.5、审核承包商或业主提供的材料，构配件和监理范围内的设备数量及质量等级。4.2.6、监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审核施工承包商的旬、月报或月、季报所报工程量完成情况，及时提出调整意见，定期向业主汇报。4.2.7、认真做好工程质量、进度、投资的预控制、过程控制和最终验收控制及其事故处理。发现和预测在施工中可能出现缺陷的工艺和材料，及时提前发布补救和预防这些缺陷的指示，对上述三控制的监理负直接责任。4.2.8、检查督促承包商认真执行工程承包合同、合同规定的技术条款和国家有关的工程技术规范、标准和规程。4.2.9、监理部在工程开工后的整顿秩序每个施工活动期内每周召开一次监理例会，监理组每周一次，监理例会对施工进度和施工质量、n施工安全等进行分析评述，并根据承包商提出的施工活动计划，安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。如有特殊情况，由总监理工程师或监理组长决定召开临时会议研究解决办法。4.2.10、协调业主与承包商之间的有关争议；协调承包商与设计单位、有关厂家和检验单位的关系。帮助业主处理索赔、违约事件。4.2.11、核实承包商完成的工程量，签发工程付款凭证。4.2.12、按监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定，履行其相关职责。4.2.13、负责分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证；主持单位工程竣工初步验收；参加工程竣工验收，审查工程结算。4.2.14、监督、检查承包商完成各阶段及最终竣工图绘制，督促承包商整理合同文件、技术资料档案材料、及时做好竣工文件。资料整理归档，最后移交业主。4.2.15、建立单位工程项目监理日志和监理工程师旁站、巡视记录，按标准要求检查落实。4.2.16、完成业主交办的监理任务和义务相关的其他事项。4.2.17、工程竣工时向业主提交监理相关资料。4.3竣工验收和保修期阶段4.3.1、定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。4.3.2、主持组织检查、分析工程质量状况，对竣工验收过程中发现的问题进行分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知承包商，限期加以解决。4.3.3、工程试运行后，监理工程师将密切注意工程质量对工程运行的影响，并制定检查计划，有步骤地检查工程质量问题，对工程缺陷情况进行记录，并监督承包商进行修复。n4.3.4、分析鉴定工程质量责任，对工程出现的质量问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价向承包商签发追加费用的证明。4.3.5、监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。4.3.6、督促承包商按合同规定完成竣工资料。4.3.7、在收到承包商的保修责任终止证书申请报告后，监理工程师确认承包商已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工作并对全部剩余工作质量予以认可，确认具备签发保修责任终止证书必要条件后，报请业主批准成立保修期工作评估小组，对工程进行最终的整体（侧重保修期工作内容）检查和评估，并写出评估报告，报送业主，同时抄给承包商。4.3.8、监理工程师收到评估小组的报告，并确认工程按合同规定已达到责任期工作验收标准后，向承包商签发保修责任终止证书。五.项目监理机构5·1项目监理机构的组织形式及人员组成本公司将按照监理服务合同及公司质量体系文件的要求，对项目进行施工全过程监理，包括验工计价、工程进度控制和工程质量控制，以及项目实施过程中的关系协调等。以规范化运作，为本工程如期优质完成提供良好的服务。为此，根据项目特点，组织项目监理机构。本公司拟定项目总监，代表我公司全权履行监理所合同中确定的监理方的全部责任、权利与义务。配土建、给排水、机电、预结算专业监理工程师，根据工程的进展需要，适当插入工作，确保工程建设监理顺利完成.结构佘顺德建筑彭俊光机电智能化杨广伟给排水空调李志刚预结算杨晋现场李志刚总监理工程师李雄飞奔A.按专业划分:nB.项目监理机构的人员配备计划序号姓名职务职称专业监理方式备注1李雄飞总监理工程师工程师土建流动注册监理工程师2杨晋监理员工程师工民建常驻注册监理工程师3李志刚监理员工程师工民建常驻见证员4彭俊光监理员工程师工民建常驻见证员5丘润全监理员助工工民建常驻6杨广伟监理员工程师电气常驻7佘顺德监理员工程师工民建常驻5·2监理人员职责5·2·1项目监理部总监理工程师职责5.2.1.1、主持监理机构工作，制定监理工作方针、工作程序、工作方法和措施；负责项目监理合同的全面实施；主持监理工作会议、签发监理文件和指令；配备监理人员，明确岗位分工及岗位职责，对不称职的监理人员提出进行撤换；定期向业主和监理公司报告工作；5.2.1.2、组织编制监理《监理规划》和《监理实施细则》；5.2.1.3、协调承包商的工作，核准工程月施工计划，核实业主给承包商的指示是否获得认可；5.2.1.4、检查所有工程所需材料的采购情况及设备清单是否符合合同要求，组织检查进场材料是否符合要求；n5.2.1.5、检查督促专业监理工程师注意施工中出现有缺陷的工艺或材料，发布补救这些缺陷的指示；5.2.1.6、检查督促各监理工程师注意核对建筑物在定线、标高和布局等方面是否符合设计要求和承包合同要求；5.2.1.7、监督检查所有测量和试验纪录是否和实施施工相一致；5.2.1.8、提供有关索赔和争议的有关事实情况、记录；5.2.1.9、检查已完工程是否符合合同要求，经过测验后是否达到正常功能；5.2.1.10、查明管辖合同完成最终价值并按时向业主报告；5.2.1.11、协调现场总平面管理；5.2.1.12、负责工程进度检查监督；5.2.1.13、审核工程变更及技术核定书；5.2.1.14、负责组织现场质检工作；5.2.1.15、核签有关工程进度、质量及计量签证；5.2.1.16、检查和监督现场施工安全、文明施工及防火；5.2.1.17、建立监理日志，监督和检查监理工程师的工作情况。定期或不定期向业主提交工程动态有关报告；5.2.1.18、编写监理月报及监理工作总结；5.2.1.19、参与审核工程结算，督促承包商整编需移交业主的竣工资料。5.2.1.20、组织指导完成好驻地监理部职责范围内规定的职责。5·2·2专业监理工程的职责5.2.2.1、负责编制本专业的监理实施细则；参予编写《监理规划》；5.2.2.2、负责本专业监理工作的具体实施；5.2.2.3、审核承包单位提交的本专业施工计划、方案、申请、变更、洽商、报告，将审查意见建议报总监理工程师，负责分项及隐蔽工程验收；n5.2.2.4、定期向驻地监理部总监提交本专业管理工作实施情况报告，遇重大问题及时向总监提出建议、汇报和请求；5.2.2.5、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理；5.2.2.6、检查、检测进场（厂）工程材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等证明文件及质量情况,根据实际情况认为必要时进场材料进行抽检，合格时予以签认，不合格时材料立即运出场外；5.2.2.7、负责工程计量并签署原始凭证及时完成已完合格工程的计量与计价，签署原始计量原始凭证；5.2.2.8、组织指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议。5·2·3监理员职责5.2.3.1、检查承包单位投入工程项目的劳动力、材料、机具及其使用、运行状况，并做好检查记录；5.2.3.2、提供工程量的有关数据并签署原始凭证；5.2.3.3、按设计图及有关规范、标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.2.3.4、实施现场监督，发现问题及时提出并向监理工程师或总监理工程师报告；5.2.3.5、根据本人的监理工作内容和相应施工情况做好监理日记。5·3本项目监理机构人员ISO要素分配表职能分配质量管理体系要求序号项目总监总监代表质量监理工程师进度监理工程师投资监理工程师合同信息管理工程师协调管理1质量管理体系1.1总要求▲△△△△△△1.2文件要求△△△△△▲△2管理职责n2.1管理承诺▲△△△△△△2.2以顾客为中心▲△△△△△△2.3质量方针▲△△△△△△2.4策划2.4.1质量目标▲△△△△△△2.4.2质量管理体系策划▲△△△△△△2.5职责、权限和沟通2.5.1职责和权限▲△△△△△△2.5.2内部沟通▲△△△△△△3资源管理3.1资源的提供▲△△△△△△3.2人力资源3.2.1总则▲△△△△△△3.2.2能力、意识和培训▲△△△△△△3.3基础设施△▲△△△△△3.4工作环境△▲△△△△△4产品实现4.1产品实现的策划▲△△△△△△4.2与顾客有关的过程职能分配质量管理体系要求序号项目总监总监代表质量监理工程师进度监理工程师投资监理工程师合同信息管理工程师协调管理4.2.1与产品有关的要求的确定▲△△△△△△4.2.2与产品有关的要求的评审▲△△△△△△n4.2.3顾客沟通▲△△△△△△4.4采购△▲△△△△△4.5生产和服务提供4.5.1生产和服务提供的控制△▲△△△△△4.5.2生产的和服务提供过程的确认△▲△△△△△4.5.3标识和可追溯性△△△△△△△4.5.4顾客财产▲△△△△△△4.5.5产品防护△△▲△△△△4.6监视和测量装置的控制△△▲△△△△5测量、分析和改进5.1总则▲△△△△△△5.2监视和测量△△△△△△△5.2.1顾客满意▲△△△△△△5.2.2过程的监视和测量▲△△△△△△5.2.3产品的监视和测量△▲△△△△△5.3不不合格品控制▲△△△△△5.4数据分析△▲△△△△△5.5改进5.5.1持续改进▲△△△△△△5.5.2纠正措施▲△△△△△△5.5.3预防措施▲△△△△△△注：表中▲表示主控△表示配合5·4监理工作制度依据我国从n2001年5月1日开始施行的《建设工程监理规范》（GB50319-2000），并结合我公司多年来从事的工程监理经验，尤其对《建设工程监理规范》的认识，秉承“严谨、公正、科学,为业主提供规范优质服务”的方针，使监理工作的质量控制、进度控制和投资控制工作得以落实，要求公司全员严格执行公司的有关规定，以此实现监理的“三控制、两管理、一协调”工作。同时，为使工程正常有序地进行施工，规范施工和监理工作，在工程施工过程中要求项目部认真贯彻执行下列监理和程序。5·4·1监理机构组织管理制度我公司在现场设驻地监理部。负责实施项目的“三控两管一协调”，是项目管理的直接责任者。驻地监理部设总监理工程师与各专业监理人员成立项目监理机构,按其职责进行工作。（1）监理部至少每周召开一次例会，总结布置工作或讨论监理工作中碰到的问题，并由专人做会议记录。（2）总监理工程师主持每周一次的施工协调会。原则上现场监理部全体人员，业主代表、承包单位的项目经理、技术、质量、施工、安全等管理人员应参加。必要时也通知建设单位代表参加，会后要形成纪要。（3）专业监理工程师负责处理专业技术问题，并向监理组组长和总监理工程师江报。有关重大技术经济或合同有关的问题，应由总监理向业主和监理公司汇报，由业主和公司及时研究处理。（4）建立考勤登记制度，每月终将本月的考勤表送总监理工程师统计核算，并以月报或专门报表报公司及业主。（5）建立收发文登记制度，设专人负责登记签收和保管。（n6）建立业绩考核制度,定期对驻地监理部监理工作质量进行检查，对提出合理化建议，发现重大的设计问题，及时发现并防止安全质量事故，帮助施工单位解决施工中的疑难问题等方面成绩明显的，进行奖励。5·4·2本公司监理人员工作守则（1）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。（2）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。（3）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。（4）不以个人名义承揽监理业务。（5）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。（6）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。（7）不收受被监理单位的任何礼金。（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。（9）坚持独立自主地开展工作。5·4·3质量管理制度本监理工程监理工作执行的质量管理制度主要有：（1）图纸会审制度；（2）设计变更管理制度；（3）施工组织设计、施工技术方案审查制度；（4）施工技术交底监督制度；（5）签认原材料、构配件及设备质量制度；（6）隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度。（7）监理巡查、旁站及记录制度；（8）停工及复工管理制度；n（9）工程质量问题和质量事故处理制度。5·4·4工程计量、支付审查签证制度对施工单位报送的月工程量统计表和月工程量申请表，监理工程师认真审核、总监签认后报送业主批准支付。5·4·5进度计划管理制度（1）跟踪检查设计进度计划；（2）认真审查施工单位依据施工合同，编制的年、季、月（周）生产计划，监督施工单位按计划施工；（3）参加施工单位的生产调度会，协助施工单位解决生产计划中所遇到的技术、质量问题，制定必要的计划调整和赶工措施，并督促实施。5·4·6月报制度和监理总结制度驻地监理必须按规定的格式内容，将每月月报和阶段性监理工作总结报业主及监理公司。5·4·7监理档案管理制度驻地监理部监理档案管理由专人负责，并实行电子化管理。应归档的内容主要有：（1）监理合同（2）监理规划（3）监理工程师通知、备忘录、现场指示（4）监理日记（5）监理月报（6）会议纪要（7）审核签认文件n（8）工程质量认证书（9）工程款支付证明（10）工程验收记录（11）质量事故调查及处理报告（12）各种监理内业台帐（13）监理工程照片（14）监理工作总结六.投资控制6·1投资控制目标我公司暂以合同投资额作为投资目标额度进行控制，具体各分项目投资额以招标文件及图纸进行估算，具体投资控制目标将随着工程分阶段建设和随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置，形成一个有机联系的阶段控制控制目标，并使这些阶段目标相互制约、相互补充、前者控制后者，后者补充前者，共同组成项目投资控制的目标系统。6·2投资控制的方法6.2.1、熟悉施工合同文件及监理合同文件，特别是熟悉有关监理工程师在计量与支付方面的职责与权力条款。6.2.2、熟悉设计图纸、工程地质报告、周边施工条件，对影响投资控制目标实现的风险进行分析。对易于引起投资失控的事件，如设计变更、工程签证等，严格按规定的程序进行。6.2.3、审核施工组织设计方案及增项工程的施工图预算，提出控制投资的措施意见。6.2.4、逐步分解投资总目标，亦即逐层进行项目分解。做到能分能合，便于查询，且分解的层次有可靠的数据来源，避免漏项和重复。6.2.5n、每月编制投资控制报表，并注意对影响投资目标实现的长期和短期因素进行分析，及时采取控制措施。6.2.6、审核施工单位提出的施工用款月计划，每月上报业主。并将上月计划用款与实际用款进行对比，及时了解项目的资金动向。6.2.7、审核材料购货单，及时了解材料价格的变动，审核材料、设备的质量和规格。6.2.8、审核施工单位编制的工程结算书，提出咨询意见。将设计概算、施工投标价和施工结算进行对比分析。6.2.9、控制设计变更洽（洽商）。分析变更（洽商）的性质是属于设计、施工，或者是材料、设备的原因，然后计算变更（洽商）的经济费用，与业主协调一致后，监理工程师下达设计变更（洽商）通知令，严格控制施工单位与设计单位的随意性，较大的设计变更，费用超千元以上报业主批准；并负责审核承包人对设计变更金额所提交的变更清单，使业主避免不合理的支出。6.2.10、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。6.2.11、定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。6·3投资控制的措施（组织、经济、技术、合同、针对性五方面措施）6·3·1组织措施：a.建立投资控制组织，落实项目投资控制负责人和具体的投资控制工作人员，并组织全体的监理人员对本工程的施工承包合同、招件、承包商的投标文件进行学习，使全体监理人员都对该工程的投资控制计量签证的有关规定、原则熟悉、了解。b.明确投资控制人员的职能和分工，做到投资检查、跟踪、付款该实，签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析落实。c.n建立严谨的设计交底和有图纸会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，尽事能地减省设计变更，协助搞好设计优化工作，降低工程造价；d.严格控制合同外签证，凡发生签证的项目承包商必须以指定的书面形式提出，经现场监理、总监、业主代表、业主计财部门签署意见并加盖分章后方能实施。e.编制施工阶段投资使用计划·按工期编制年度资金使用计划；·按各个阶段编制投资控制计划。f.绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析报表。6·3·2经济措施：a.审核工程的概（预）算，增减预算及竣工决算，控制总造价；b.详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和工程施工过程中与投资控制有关的问题，严格复核完成的工程量，不合格工程不计量；c.严格得复核工程付款单，特别是超出施工承包合同这外的设计方面的工程量；d.认真复核施工单位呈报的索赔事项和金额；e.及时进行工程量复核，控制工程款的支付，将实际投资同时计划投资对比，实现动态管理，出现偏差，及时采取措施纠偏；f.审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费、工程成本。6·3·3技术措施：a.严格审查施工组织设计，优化施工方案，在非必要时不能随意改变已经批准的施工方案，凡涉及到费用的方案变更时，投资控制负责人必须参加；b.对设计变更及工程变更（洽商）进行技术经济分析比较；c.寻求设计改进和技术挖潜；d.支持新技术、新材料的应用；ne.审核年、季、月度资金使用计划，并落实计划的实施情况，以防止出现因赶工期而增加投资；f.对工程付款的审核实行规范化管理，编制工程计量及支款报审程序、使用表格和填定内容等，执行相关法规性文件的规定执行。6·3·4合同措施：a.加强施工合同文件管理，审核合同中有关经济条款；b.明确合同条款规定索赔事项；c.定期或不定期对合同执行情况的分析，认真作好合同修改补充工作，并定期向业主提供合同造价控制的报表6·3·5针对性措施：我公司根据以往同类工程的监理经验，对本工程着重提出以下针对性投资控制措施：a.由于本工程投资较大，整个工程投资能否控制得住、控制得好，关键在于事前的控制。没有经业主审定的预算，就不能将投资目标分解，业主也就不能及时了解分阶段资金的有力保险，最终监理公司对进度的调控将变更困难，也使总控工标的控制得不到有力的保障。因此在施工前，我们将严格把好工程预算关，把事前的投资控制工作做好。b.在施工过程中，对于某些特殊的分项或分部工程，采用不同的施工方法、机具会导致工程造价的高低差异，故监理工程师在协助业主施工招标，直到施工前期的审批施工专项技术过程中，须特别注意审查施工方案的合理性。c.在保障施工质量、安全和满足进度要求的前提下，本着为业主减少不必要支出的考虑，我公司将依靠自身的经验和实力为业主进行技术经济分析，尽量选择简易成效、费用较低的施工方案，做好投资监理工作的事前控制。d.n应争创条件，先行施工场内的道路、围墙和水电管网等设施，然后利用这些设施进行运输、场地围蔽和有组织排水，将永久设施与临时设施结合，避免重复建设。即节省了投资、又有利于文明施工。e.注意对施工组织设计、重大施工方案的经济性审核。施工组织设计、施工方案是否合理，应看它是否符合经济、合理、快捷的原则。对承造商编制的施工方案，尤其是工程施工组织设计和重大施工方案，不仅仅看它是否可行，还要从经济方面来比较、分析，是否还存在比该方案更经济、合理可行的施工方法，工期短，施工简例、合理的施工方法就是可行的。f.使用计算机辅助项目部进行投资控制，计算机系统在项目实施过程中根据工程预算和当月工程量，辅助生在月度费用计划、月度费用报告、费用偏差报告。索赔费用、付款申请报告等监理在投资控制中必要的报表，并有辅助计算功能。保证了投资控制工作的高效和准确。驻地监理监督承包商按设计图纸和施工合同进行施工工程设计变更批准并执行承包商按设计图纸和施工合同要求计算每期完成的工程量索赔事件发生承包商提交索赔报告承包商提交变更价款报告监理部审查工程变更价款报告核准金额工程变更价款报监理部和业主审批承包商提交变更付款报告监理部审核每期完成工程量表按批准的工程量表，承包商提交每期进度款报告驻地监理部审核进度款支付报告，报业主审批驻地监理部总监理工程师签署工程款支付凭证，报业主审批业主支付工程进度款监理部审核索赔报告监理部按合同原则，与承包商协商索赔价款索赔价款报业主批准承包商提交索赔款支付报告重新修订修改调整不同意不同意g.在施工过程中，监理工程师须严格控制，杜绝不必要的签证，避免重复支付。现阶段建筑工程多是单价合同，因此在签证前必须根据投标文件、招标答疑、招标文件、合同文件了解工程量清单内每个单价所包含的工序、工作内容、施工措施费。根据每个单价所包含的内容，确定签证的符合性。6·3·6投资控制程序:n七.进度控制本章阐明了本监理项目进度控制目标，并阐述了进度控制的内容、方法和具体措施，重点对本监理项目进度控制目标的影响因素作了分析和论述，提出了行之有效的相应解决办法。7·1进度控制目标根据有关设计图纸的要求，我们的监理工作以施工合同规定的工期作为进度控制目标。7·2进度控制的方法根据公司多年的监理经验，对可能影响工程进度的各个方面进行分析，依据施工监量合同及有关文件，施工设计等，从而采取有的放矢的进度控制方法。7·2·1劳动力情况分析主要分析劳动力数量与计划劳动力数量的关系，直接生产工作人员与管理工作人员的比例；工作顺序、工作流程是否合理；反工率和废品率状况；劳动组织与生产效率是否满意；工程变更和事故率是否正常；天气是否特别恶劣等。7·2·2材料情况分析主要分析材料供应是否及时，有无待料情况；材料用量是否符合计划要求，还是有较大地出入；使用时计量是否准确，有无严重浪费和丢失现象；料场布置是否合理？材料的运距是否太远？材料的储备周期是否合理等。7·2·3机械设备情况分析n主要分析机械设备是否满足工程进度的要求，机械设备的利用率和完好率如何？设备是否陈旧，操作和维护费用是否太高，机械设备的停工时间所占的百分比有多大？工地是否有备用零件；有没有预防性的维修计划；机械设备的生产率是否能达到额定的要求等等。7·2·4试验检测情况分析主要分析工地的试验仪器和设备能否满足工程的需要；试验和检测的组织体系是否健全和有效；试验人员是否能满足试验检测工作的需要；试验的数据和成果是否在有效地时间内反馈到各有关人员手中等。7·2·5财务情况分析主要分析承包人是否有足够的资金垫付材料、设备、人员工资等款项；业主是否按期支付工程进度款？工人的收入状况如何？报酬支出是否合理？各种资金的支出是否比例失调？7·2·6其他情况分析如天气是否特别恶劣？是否属业主的责任？如延迟占用土地，延期交图，工程暂停，额外附加工程等；是否属监理工程师的责任，如文件未及时批复，监理工作人员不足，未及时检测收等。7·3进度控制的工作内容7.3.1、协助业主做好开工准备，为施工单位创造必要的施工条件。7.3.2、审核施工单位提交的施工进度计划，对施工管理组织机构、人员的配备、资质、业务水平是否适应本工程项目施工进度的需要，并提出意见，经修改完善后报业主批准。7.3.3、按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。7.3.4、分析前期工作对进度控制的影响，确定各阶段完工的日期。审核施工场地布置方案，协助编写开工报告。n7.3.5、对各工点项目建设周期总目标进行分析、预测和论证。7.3.6、督促施工单位编制工程进度月计划和“人员、设备需求图”，监理人员将进度按周分解落实。7.3.7、检查施工进度，绘制“工程形象进度图”。每周和每月上报“进度控制报表”。内容包括工程计划进度、实际进度、总进度计划的调整等，并对进度控制提出意见。7.3.8、定期分析影响本工程进度的关键环节，进度控制必须跟踪关键环节并保证关键日期实现。7.3.9、积极提合理化建议，促进施工单位采用新技术、新材料和新工艺，缩短工期。7.3.10、建立健全工程进度记录制度，做好反映工程进度状况的监理日志。7.3.11、审核设计方、施工方和材料供货方的进度（供货）计划，并检查、督促其执行。7.3.12、在项目实践过程中，每月进行计划值与实际值的比较，并按月、季提交各种进度控制报表和报告。7.3.13、对已完工的项目，及时组织验收工作，确保下一工序的开工期。7.3.14、及时整理工程进度资料，并将其归类、编目和建档。7·4进度控制措施（组织、经济、技术、合同及针对性等五方面措施）7·4·1组织措施：a、建立进度控制组织，选配经验丰富，组织协调能力强的建立人员担任进度控制负责人，并要求承包商派设专人负责进度协调；b、审查施工单位作业工人构成是否满足工程进度要求；c、已检查施工阶段材料和设施的规格、数量、劳力、机械投入等情况是否能满足工程进度的要求；d、是否增加工作人数，增加工作班次，开展劳动竞赛等；e、改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等；nf、定期召开工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。7·4·2经济措施：a、实行包干管理与奖金挂钩；b、采用合理的计价单价；c、鼓励承包商采用有利于进度的新工艺、新技术和优化设计、施工方案，如能节约投资、保证质量和减少工期的，可请示业主是否采取奖励措施；d、延误工期的制约：·停止付款；·误期损失赔偿；·终止对施工单位的使用。7·4·3技术措施：a、监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并提出进度调整的措施和方案，可要求施工单位作出保证工程按期竣工而采取的措施；b、批准延期，不是由施工单位自身原因而是由施工单位以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得业主意见，方可批准；可以延长工期的主要内容包括以下方面：·增加额外或附加工作的数量及性质；·由业主原因造成的任何延误、干扰或阻碍；·异常恶劣的气候，符合合同约定的条件；·除去施工单位履行合同违约或由他负责以外的其他可能发生的特殊情况。c、优化施工组织，实行平行、立体交叉作业；d、采取高效能的施工机械和成熟实用的新技术、新工艺，提高施工效益；已根据承包商施工总进度计划的要求，督促甲供材料与设备及时订货、进场；7·4·4合同措施：na、对施工合同有关条款执行情况分析，纠偏，修改补充；b、严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；c、写出进度控制报告报总监理工程师及业主。d、如果总工期突破后，要制定补救措施，并经业主同意后要求施工单位实施。7·4·5针对性措施：a.使用计算机辅助项目部进行进度控制，软件系统能协助进度控制监理工程师方便地将进度计划转化为网络计划图，在项目实话过程中利用前锋线分析总体计划偏差情况，并即时分析局部工作偏差对总体进度的影响在进度控制的同时完成项目资源分析与控制。b、运用分时段奖罚措施对进度落后及时纠偏：由于标准合同中虽有对承包方责任造成的竣工延期作出惩罚的通用约定，但基于一些承包合同以外的原因或不可预见的因素的影响，造成延期责任纠缠不清，最终难以执罚；或者虽可经济处罚责任方，但难以弥补业主在时间和社会经济效益上的损失。这些均有前车之鉴。为此，我们建议运用分时段奖罚的措施，对进度落后及时纠偏。具体做法是：在承包合同中约定，如承包单位未能在分段进度控制关键节点前及时完成，则按延误的天数、相应的比率，扣罚进度款的一部分：反之，如承包单位能提前完成，则按相应天数和比率进行奖励。这种奖罚的款额应适中，目的是起到及时的警示和鞭策作用。实施上述奖罚措施的依据，一方面是承包合同双方的约定，另一方面是由承包单位拨出的、并经监理审批、业主同意的进度计划。监理在审批此进度计划时，主要依据业主招标时对总工期的要求，以及经业主批准的进度控制总计划，该计划应充分考虑客观可能性，通过网络图确定进度控制关键点。在平时的现场监控和每周周协调会上，及时分析进度偏差原因，要求承包单位制定纠偏措施，通过技术上和中合同、经济上的手段进行及时调控。nc、通过进度计划等管理手段进行工程进度的微观调控。根据合同规定的工期目标，要求承建商结合实际条件编制合理的总体进度计划，经业主、监理审批确认后，再将总体进度计划细分为季度、月度计划按工程进度报业主和监理审批；埋在审批进度计划时，以控制关键工序为主要手段，合理控制非关键工序的次序和时间，并随工程的开展进行实时调控。这样，通过将总体进度目标分析为具体的阶段进度目标，将整个工程的进度都纳入有序、实时的控制中，确保工期目标的实现。d、结合本工程的实际情况，编制具体的进度控制计划将基于详细图纸、施工组织设计和业主的实际要求进行网络进度控制计划的编制，尤其是对关键工序的进度控制，保证满足合同工期的要求。八.质量控制本章详细阐述了本监理项目质量控制的目标、方法；并针对工程材料、设备、构配件和施工各阶段监理的质量控制内容，具体阐述了其质量控制的措施；重点针对本监理项目的实际情况，对其质量控制点、检查方法和控制措施，进行了充分的分析和论述，最后还就质量问题和质量事故处理的内容和措施，以及各项监理工作程序进行了阐述说明。做到了目标明确，方法合理可行，措施具体并有针对性。8·1质量控制的目标本工程的质量控制目标是使承建商提交的工程项目实体质量符合合同、图纸、技术规范、使用要求和验收标准，使其质量评定在确保符合质量要求的情况下，争创样板工程。8·2施工质量控制的方法施工阶段工程质量控制的因素有五个，其中人、施工机械设备和施工环境等三个因素为事先控制内容，而工艺方法和材料这两因素为事中控制内容。为实现各因素控制目标，主要是综合地采用目视检验、试验检测验和事先审查几种控制方法。如图6-2-1所示。n对于本监理合同内的施工质量监理，还拟采用以下几种方法：A、巡视检查在施工过程中指定专人对工地进行巡视，每日必巡查一次，并将巡查情况和结果记入监理巡视记录表中。驻地总监理工程师一般2-3天巡视工地一次。巡视中发现的问题，应及时处理。B、旁站监督这是驻地监理人员的一种主要现场检查形式，即在施工过程中于现场检查施工全过程，以便及时发现事故苗头或缺陷，以避免发生质量隐患问题。对于隐蔽工程，监理人员将进行旁站监督。工程质量控制工艺控制建筑材料控制人，机械，环境控制目视检验试验室检测事先审查方法控制方式具体目标因素建筑工程机械检验目测、手检每天记录工程所有材料精确试验抽样检查每天记录审查人的资历、持证上岗和培训审查环境条件保证性审查机械设备完好性、充足性及备用性签认记录在案图6-2-1质量目标因素控制方法图C、测量它是结构定位、几何尺寸控制的重要手段。开工前监理人员对施工放线及高程控制进行检查，不合格不准开工。验收时，几何尺寸不合要求的应进行整修或返工。D、试验n试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。本标段工程每道工序，包括材料的性能、混合料比、成品的强度等等都要有试验数据。没有试验数据的工程不予验收。E、指令文件如质量问题通知单、备忘录、情况通报等，用以指出施工中各种问题，提请承包商注意。在监理过程中，各项指令都要文件记载，并作为主要技术资料存档，使各项事情都有根据。F、工作程序规定按照规定的工作程序进行监理是保证工程质量控制顺利的必要条件和手段。本标段我部将按照全线制定的工程管理统一办法和有关监理程序严格要求。例如无开工申请单及监理工程师的确认不得开工，无承包商的质量报验不予验收、认证等。8·3材料、设备、构配件的质量控制的内容与方法8.3.1、主要建筑材料及建筑配件，如钢筋、水泥、商品混凝土、砂石料、防水材料、给排水管件、电线、电器等，由承包单位采购时须先提了样品及定货单位厂家，经驻地监理部会同设计、业主单位确认后方可由业主单位采购时，必须先提出样品及其供货单位厂家，经监理部、会同设计、承包单位确认后方可定货。8.3.2、主要材料设备定货时承包单位应先提出申请，经监理工程师会同设计单位、业主单位同意后方可定货。设备到货时应及时向监理组报送厂合格证及有关的技术参数资料，由专业监理工程师核定是否符合设计要求，并进行抽检。8.3.3、由业主自定的材料设备，到货时应通知设计单位、承包单位和驻地监理部会同核查，签办交接手续。8.3.4、专业监理工程师应检查工程上所采用的主材料是否符合设计文件或标书规定的厂家、型号、规格和标准。8.3.5、材料及设备进场时采购单位应向驻地监理部填报建筑材料报验单和进场设备报n验单，经专业监理工程师签认后方可进场。已经进场的材料或设备未经监理工程师许可不得运出场外，检验不合格的材料或设备应及时运出场外。8.3.6、用于工程的各种材料和建筑配件，进场时必须随带正式的出厂合格和材料试验报告。专业监理工程师将对检验报告中的各项指标，检验单位批量、批号等进行核对，有疑问或不符合要求时责成供货单位补齐或在现场抽样补齐，未经专业监理工程师验证合格，一律不准进场，并用于该工程上。8.3.7、工程所用的预制构件必须具有厂家的批号和出厂合格证。钢筋混凝土构件，均按规定方法进行抽样检验。自行预制的构件应具有试件试验报告和钢筋隐蔽检查证。8.3.8、承包单位应在用材前一定期限内向监理组报送有关材料试验报告，申请核定。所有质量证明、合格证、试验报告，将应相应地符合国标、部标或厂标规定要求。监理工程师如发现有疑问时，应及时向承包单位提出意见，承包单位应作解释和处理。8.3.9、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑与合不符的一般材料、受工程重要性程序决定应进行一定比例试验的材料、需要进行跟踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，均应进行抽检。对于进口的材料和重要工程和关键施工部痊所用的材料，则应进行全部检验。8.3.10、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘材料、保温材料等的配比，应先提出试配要求，经试验合格后才能使用，商品混凝土按规范现场做试块检验。8.3.11、进口材料、设备应会同商检局检验，如核对凭证中发生问题，应取得供方和商检局人员签署的商务记录，按期提出索赔。8.3.12、高压电缆、电压绝缘材料，要进行耐压试验。8.3.13、材料质量抽样和检验方法，应符合《建筑材料质量标准和管理规范》，要能反映该批材料的质量性能。对于重要的构件和非均材料，还应酌情增加采样的数量。8.3.14、对材料的性能、质量标准、适用范围和对施工的要求必须充分了解，慎重选择和使用材料。n8.3.15、有关出厂合格证和试验报告应检测的几项内容。（A）合格证的代表批量不能超过有关规定。批量超过规定或无批量批号时应重新抽样检验；（B）钢材一律按规定进行抽检，有焊接时应在工地做焊接试件进行检验。钢材进场时要进行外观检查，发现复制钢材和锈蚀严重时，应按有规定进行处理，严格使用回收钢材。8.3.16、工程常用材料试验项目和取样方法，如表8-3-16所示。表8-3-16材料名称试验项目取样规定一般项目其他项目取样单位取样数量取样方法钢材热扎钢筋屈服强度极限强度延伸率、冷弯冲击韧性，硬度，焊件力学化学性能成分分析按同一尺寸和品种分批每批≤10T每批长取2根，1根作拉力试验，1概做冷弯试验任意选取2根钢筋并将钢筋端头弃去10cm钢绞线拉力试验以同钢号同规格的不多于10T钢绞线为一批每批送取10%(不少于10盘)每盘取1个试样型钢拉力与冷弯试验冲击，焊接，化学成分和金相分析同品种，同规格，同炉罐(批)号，每批重量不大于10T拉力与冷弯试件各一个，冲击试件3个，化学分析试样1个从一个腿上沿轧制方向，在腿宽1/3(距边缘)处切取水泥标准稠度，凝结时间，抗压和抗折强度细度，体积安定性同品种，同标号不超过400T为一批一批水泥中选取平均试样20KG从不同部位至少15袋（处）水泥中抽取。32砂碎石卵石颗粒级配，比重，松散容量，空隙率，含水率，含泥量砂：有机物，三氧化硫和云母含量石：针片状和软弱颗粒含量不超过200m3为一批砂30-50KG石约30KG分别在砂石堆的上，中，下三个部位取若干拦合均匀，回分法缩分提取砖抗压，抗折抗冻不超过15万块为一批强度测定n12块，材性测定20块从该批砖不同垛面各抽一块8·4施工各阶段质量控制的内容和措施8·4·1施工准备阶段质量控制的内容和措施（1）协助施工承包单位建立健全现场质量管理制度,在本工程项目正式开工前，驻地监理部将主要做好以下各方面的工作：（2）对施工场地进行质量检验及验收，消除质量和安全隐患。（3）审查各施工项目施工队伍及人员的资质，发现不合格人员时，要求承包商及时换人，以及完善与提高其质量检测技术和手段。（4）审查各施工项目所需的原材料、半成品及构配件（如水泥、钢材、砂、石、砌块等）来源、数量和质量。审查承包商混合料配合比设计和试验结果。（5）审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案、技术措施和施工计划，并从项目整体上进行协调与控制。（6）组织设计交底及图纸会审。施工图必须盖设计单位的图章。交给施工方的图纸，必须进行会审与交底。（7）认真主持召开第一次工地监理会议。（8）检查施工现场的测量标志，组织施工放线控制点的桩工作。检查与复核施工放线定位与高程等测量工作。（9）对施工单位提出的重要施工机械（包括料场）、设备性能仪表精度的报告进行审批，不符合质量要求的，不准许使用。会同甲方审批承包人的工地试验室设备、人员及承担的业务范围。（10）凡采用的新材料、新结构、新工艺、新技术，均应事先审查其技术鉴定书及试验报告；凡不经试验或无技术鉴定者，一律不准使用。（11）对材料、半成品及设备、机具进场后的存放、保管、加工、供应及使用前的质量进行监控。监理工程师定期检查现场存放的材料数量，对于质量合格的材料，由于存放在条件不良的场所，监理工程师将不予确认。n（12）严把开工关。监理工程师对现场各项有关施工准备工作进行检查合格后，始发布开工令。对于合同清单外及工程变更中的项目，开工前承包商必须提出“开工申请单”，经监理工程师对其审查批准后，才能进行施工。（13）向政府质量监督部门汇报本项目开展质量控制的具体方法，争取有关质量监督部门的支持和帮助。（14）对工程项目进行工序排列，确定质量控制的关键工序并设立控制点。8·4·2施工实施阶段质量控制的内容和措施8.4.2.1事中控制的主要内容如下：（1）对承包商的质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中发挥良好作用。对于不能胜任的承包商质量控制人员，要求承包商予以撤换。（2）指导、协助承包商完善工序质量控制，指令承包商将能影响工序质量的因素都纳入管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序设立质量控制点，及时检查与审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表。对于重要的工程部位或专业工程，监理工程师还要自行检验和复核。随时检查使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。（3）在施工过程中进行质量跟踪监理，监督承包商的各项工程活动，诸如施工材料质量、设备运行及工艺、人员组成和操作等情况的各环节，是否符合技术规范的规定，是否按批准的方案进行施工，若发现承包商有违反合同规定的行为或质量缺陷（例如材料质量不合格、施工工艺不符合规范要求、现场施工人员技术条件差、操作水平低等），指令承包商整改甚至停工，直到承包商处理达到合同规定的标准为止。（4）严格工序间的交接检查。主要工序作业包括隐蔽作业，要按有关规定由监理工程师检查和签署验收。（n5）对工程变更和图纸修改进行审核。无论是业主或承包商提出的工程变都需经监理工程师审查认可。（6）工序产品检查、验收。各工序完成后，应先由承包商进行自检合格后，提出“质量验收通知单”报监理工程师检查，确认其质量合格后，方可进行下道工序的施工。（7）行使质量监督控制权，在下列情况下，下达停工令：①施工中出现异常情况，经提出后承包方仍未能扭转这种情况者；②隐蔽作业未经查验确认合格，而擅自封闭者；③已发生质量事故未进行处理或未获监理工程师确认同意，而继续作业者；④未经监理工程师审查同意：而擅自变更设计或图纸进行施工者；⑤未经技术资质审查的人员进入现场上岗施工者。（8）对发生的质量问题或质量事故认真进行调查分析、提出报告、进行处理。（9）对完成的分部、分项工程进行中间验收，在此之前，承包商应对其完成的相应产品先进行自检，确认合格后，将各种自检结果提交监理工程师审查。若监理工程师认为承包商的质量验收可以接受，即可按规范、标准、从工程外观、内在质量和几何尺寸等三方面对产品进行检查验收。合格者，签发“中间交工证书”。（10）对完成的分部、分项工程按规定的质量评定标准和办法进行质量等级的评定。8.4.2.2、为控制工程的质量，有针对性地做好各项试验检查工作：A.土建工程对主体结构的轴线、标高、宽度及断面尺寸，在审查施工单位测量放线资料的基础上，由测量专业监理工程师进行复测。对钢筋的型号、数量、直径、位置、间距等采用对照施工图现场检查、量测手段检查；对模板的尺寸、性能、固定方式方法等进行现场检查，并测量模板接缝宽度；n砼强度控制：审查配合比，现场检查坍落度，按规定频度取样制作试件，并审核试验报告；对大体积砼浇筑，要制定专门的施工方案，加强旁站监理，做好养护工作，满足结构防水的设计要求。施工缝：砼浇筑过程进行旁站监理，并作记录。B.给排水和电气安装工程a、管道系统施工前，认真熟悉图纸，审核施工计划，对应用的材料、卫生器具及各类设备认真检查三证（消防产品准销证、市建委产品推荐证及出厂合格证）以保证材料及设备的产品质量。b、管道及附件安装符合设计及施工规格要求，管道安装完毕，按规定对管道系统进行强度、严密性试验，以检查系统和各连接部分的工程质量。c、水泵及各有关设备，着力控制设备的开箱检查、验收、设备基础检查、设备定位、调正及复查，设备安装完毕后进行设备试运转，以检查设备是否按照设计要求达到正常运行，发现及消除设备故障，改善不合理工艺及安装施工中的缺陷。C.建筑电气安装工程1、对照施工图现场检查预埋管件的位置、数量、高差。在预埋过程中，加大监理巡查力度，既防止线管安装偏差影响墙体砌筑，又要防止墙体订凿对线管的破坏。2、派电气专业监理工程师对接地防雷系统进行电阻值实测，检验防雷接地的可靠性和安全性。特别是抓好楼层均压环的质量控制，确保引出的预留与金属门窗作接地连通的接地端子不被土建施工时造成人为损坏。3、做好消防报警线管及线匣的预埋质量控制工作，通过加强监理的巡视和旁站，保证消防报警系统中的感温、感烟探测器的位置与设计要求一致。8.4.2.3为控制好工程质量，施工中对工程将采取以下措施进行控制：A.质量控制的组织措施建立监理人员职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任，并实行奖罚措施。B.质量控制的技术措施①协助设计单位开展优化设计和设计挖潜节省投资的可能性探计。n②通过质量、价格比选，对材料生产厂家向业主提出监理意见。③严格事前、事中、事后的质量控制措施。④对各类桩的工程，凡对桩径、终孔深度、钢筋配置、砼标号等有疑问的，我们将在验算的基础上提出监理意见，供设计单位考虑，进行优化设计或完善设计质量。⑤土方外运与回填用土，交通情况直接影响到运输时间和费用，这些问题我们也将进行细致研究后加以控制。⑥在砼灌注时通过旁站监理严格控制砼的时效和质量，过时的砼和有质量问题的砼责令退货；并控制砼的漏振和过振现象。C.质量控制的经济措施及合同措施严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。8·4·3交工验收及保修阶段质量控制的内容和措施（1）定期检查承包商剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包商对剩余工程计划进行调整。（2）主持组织检查分析工程质量状况，对竣工验收过程中发现的问题进行分析归类，列成细目，并及时将有关内容通知承包商，限期加以解决。（3）根据竣工资料编制办法及统一规定，以及对竣工图质量统一标准要求，及时掌握和处理承包商竣工文件编制过程中出现的问题。（4）审查承包商提交的交工申请报告，写出书面审查结果报告；（5）检查承包商对申请交工工程的现场清理情况，以及交工资料是否符合规定的要求。（6）分析鉴定工程质量责任，对工程出现的质量问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价向承包商签发追加费用的证明。（n7）监理工程师经审查、检查认为符合交工条件后，会同建筑单位确认以上检查符合合同要求后，签发交工证书。（8）督促检查承包商办理有关竣工资料交接工作。（9）监督工程保修，对修补缺陷的项目进行检查，及时发现问题，组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准。8·5本工程主要分项工程质量控制的内容与措施8·5·1钢筋制作与安装工程质量控制内容和措施序号质量控制点检查方法控制措施1钢筋使用前不按规范规定抽取试样作机械性能度，造成不合格钢筋用于工程上检查出厂证明和试验报告1）按照现行国家标准规定，检查进场钢筋的出厂质量证明或试验报告单2）按炉罐(批)号及直径分批检查钢筋标志和外观3）按现行国家规定抽取试样检验，合格方可使用2钢筋锈蚀严重观察检查1）对颗粒状或片状老锈必须清除2）钢筋除锈后仍留有麻点者，严禁按原规格使用3钢筋裂纹观察检查1）严格钢筋的采购与验收工作，防止不合格产品流入施工现场2）钢筋冷加工的工艺参数要符合施工规范规定3）钢筋出现裂纹后，将认真分析再使用到工程中或严禁使用4钢筋品种，规格尺寸，形状，数量，间距不符合设计和施工规范要求观察或尺量检查1）提高操作工人素质，严格按图施工2）加强质检工作，控制允许偏差项目不超过质量评定标准的有关规定5钢筋接头的连接方法和接头量及布置不合要求观察检查1）合理配料，防止接头集中2）抗震结构的受力钢筋要按受拉要求离工3）严格遵守施工验收规范和设计要求6箍筋端头弯钩不符合设计和施工规范要求观察检查1）箍筋的弯钩角度和平直段长度严格执行施工规范要求2）绑扎钢筋骨架时，防止将箍筋接头重复交搭于一根或两根纵筋上7观察及尺量1）认真学习图纸，并做好书面的技术交底n钢筋网中主副钢筋放反2）加强质量检查，认真办理隐蔽工程验收记录8钢筋安装位置偏差过大或严重错位观察检查1）认真按照施工操作规程及图纸要求施工，并加强自检，互检2）控制砼的浇灌，振捣成型的方法，防止钢筋产生过程大变形和错位9钢筋少放或漏放观察检查1）钢筋绑扎和安装前认真熟悉图纸和配料单2）加强配料工作，注意配料单3）做好工人的技术交底10钢筋代换不当观察并检查代换计算书1）钢筋代换除满足强度要求以外，还要满足设计规定的抗裂，刚度，抗震及构造要求2）钢筋代换必须征得设计方同意11钢筋焊接头的机构性能达不到设计要求和施工规范规定检查焊接报告1）焊接材料、方法与工艺参数必须符合设计要求及施工规范规定2）焊工必须有上岗位，并只准在规定范围内进行焊接操作3）焊接前必须根据施工条件试焊，合格后才能施焊8·5·2砼及防水砼工程质量监理内容和措施序号质量控制点检查方法控制措施1砼和易性不良坍落度，粘结性不符合要求观察检查和按照国家标准《普通砼拌合物性能试验方法》试验检查1）控制水泥标号与砼强度等级之间的合理比值，并遵守施工规范规定的最大耒灰比和最小水泥用量2）严格按试验确定的配合比施工3）选用正确运输方法，控制运输时间不过长4）测定拌制地点和浇筑处的坍筑处的坍落度2外加剂品种和用量控制观察检查和检查试块试验报告1）严格按配合比配料2）防止不同品种的外加剂混杂堆放3）粉状外加剂受潮结束后，应烘干，碾碎，过筛后使用3施工缝处理不当观察和尺量检查1）严格按图施工，对不准留设施工缝部位，要采取相应的技术组织措施2）执行施工规范中关于施工缝留置位置的规定，继续浇筑砼的规定，施工缝处理的要求n4砼表面蜂窝，麻面，孔洞以及温度应力裂缝防治观察和尺量检查1）控制砼配合比和搅拌时间2）防止运输中漏浆，离析和运输时间过长3）采用合适的浇筑顺序和方法，控制自由下落高度不超过2M4）浇筑分层进行，分层厚度，捣实方法，按规范要求确定5）采用正确对待的捣实方法，防止漏震，过震，局部震捣困难，可配合人工震捣6）控制骨料粒径和级配要求387）随时检查模板和平共处支架的变形情况，尤其防止漏浆8）加强砼施工养护5砼强度未达到设计要求，或强度离散和匀质性差检查试块试压报告1）控制原材料质量2）按照施工规范要求和施工水平确定配制强度3）配合比设计遵守国家规范要求4）控制砼施工工艺中各环节的质量5）对试块进行标准养护6结构或构件错位超过施工规范规定尺量检查和吊线锤拉线1）保证抄平放线正确无误2）检查模板固定的稳定，牢固情况，浇筑过程中专人看管，及时修整3）保证砼浇筑方法对称均匀地进行，自由下落高度符合施工规范规定4）避免用振捣器碰撞模板九.合同管理本章阐明了合同管理的主要内容是：协助业主签订合同、审核合同文件、合同档案管理、监督和报告合同执行情况、公正处理索赔和合同纠纷。论述了合同管理的方法主要有：进行合同分析、做好合同文档管理和合同的跟踪监理。重点分析论述了监控发生合同纠纷的具体措施，如工程变更管理、工程延期管理和费用索赔管理工作程序和具体监控措施。9·1合同管理的主要内容9.1.1、协助业主签订施工总包合同和审批工程分包，完成对分包商的业绩、资质及分包内容的审查。n9.1.2、按照业主的授权，通过规定的程序，发布工程变更指令，并对工程变更进行评估，提出变更方案意见，报业主批准。9.1.3、根据合同要求，合理、公正、科学、独立地处理有关工程延期和费用索赔事件，并满足监理工作程序要求。9.1.4、定期向业主上报各有关合同的执行情况，包括从投资控制、进度控制、质量控制的角度分析合同执行中可能出现的风险和问题。尽量减少业主被索赔。399.1.5、收集和积累有关资料，为业主提供支持性的证据，参与施工合同双方的争端与仲裁的处理，并协助业主处理有关法律纠纷。9.1.6、按有关规定程序建立合同文档管理制度，并通过监理记录和监理报告，按统一规定，对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标报务。9.1.7、施工期间，公正、独立地监督施工合同有关双方有效执行施工合同。9.1.8、协助业主对设计合同进行管理，并进行限额设计把关，审查设计进度、出图质量，对设计费支付和工程变更评估向业主提供评估意见。9·2合同管理的方法合同管理方法主要包括合同分析、合同文档管理和建立合同管理制度三个方面。9.2.1合同分析（1）分析各个主要的合同事件中，监理、勘测设计单位、承包商及业主方之间的义务及责任，各主要合同事件之间的网络关系，建立有关监理工作流程。（2）熟悉驻地监理部监理服务内容，并比较与通常的监理服务内容上的异同之处。针对合同专用条款中的细节问题，找出本工程监理难点和重点，并建立相应的监理工作制度。（3）分析监理的工期控制目标，将工期目标用图（网络图或横道图）表示出来。并对总工期控制目标进行风险分析和项目分解，找出关键线路和避免风险措施。（n4）分析监理的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收程序，并围绕质量控制目标，而制订一系列的合同管理措施。（5）分析监理的投资控制目标。根据监理投资目标进行阶段性分解和风险分析，并对项目实施中出现的重点和难点，制订有关监理措施。（6）参与处理业主与承包商的合同纠纷问题，包括对于仲裁、咨询、诉讼事宜，为业主提供有关支持性的证据。9.2.2合同文档管理在合同文档管理中，就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况，做到快速便捷地查询，对合同执行过程进行动态管理，并为后期的有关合同纠纷积累原始记录。合同文档管理的做法：（1）建立科学的文档编码系统和文档管理制度，按文件的来源和类别分类，以便于操作和查询；（2）合同资料的快速收集与处理。通过建立监理记录和监理报告制度，以及资料采集制度，对施工过程文件，完成原始记录的积累和保存。9.2.3合同管理制度1、以合同为依据，本着实事求是的精神，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。2、合同管理坚持程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等都按固定格式和报表填写。合同价款的增减要有根据，工程变更引起的增减、延期等按照《工程变更管理试行办法》严格审批手续并作出评估。监理工程师认为有必要根据合同和《工程变更管理试行办法》有关Ⅰ类工程变更时，应经有关部门同意。3、承包方应按月或季报送完成工程量结算报表，经监理严格核实、签证后，作为结算工程款的依据报送工作，业主据此签证才可向承包方支付工程款。n4、协助业主审查主承包商以下的分包单位。5、建立合同数据档案，把合同条款分门别类合理编号，采用计算机检索管理。6、监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合因素，完成有关工作之后对变更费用作出评估，并报业主审批。7、严格控制工程分包与转让，要求承包商必须执行《工程分包报审程序》，严禁承包商把整个工程承包出去。按规定审批工程分包并办理有关手续。合同转让必须经业主同意。8、监理工程师根据合同有关规定，监督承包商进行保险并进行检查，否则按照有关规定处理。9·3合同纠纷的监控措施由于在工程实施过程中会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：A、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。B、对合同实施情况进行跟踪检查。驻地监理通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同中执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。C、合同变更管理。对工程变更等各种直接构成合同内容变更的信息按各自的工作程序进行处理，并对变更所带来的影响作进一步评估，并报业主批准。D、由于在工程变更、工程延期、费用索赔方面易引起合同纠纷，我们将严格按规定的工作程序办事，以降低合同纠纷的发生机率：9·4工程变更管理的程序与措施n9.4.1、规定a、任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由业主批准的增加投资大于5万元的项目或监理批准的变更增加投资小于5万元的项目，监理工程师颁布工程变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施变更工程。b、监理工程师认为有必要根据合同和《工程变更管理试行办法》有关规定□类工程变更时，应经有关部门批准同意。c、业主认为需要而提出变更时，监理工程师应根据地铁公司制定的有关规定办理。d、设计人认为必要提出变更时，应经业主批准同意根据合同有关规定办理。c、工程变更引起的费用增减，按《工程变更管理试行办法》的规定确定变更费用，报业主批准。9.4.2、变更程序A、意向通知由提议工程变更的单位，按《工程变更管理办法》的规定向指定的接受单位发出变更意见通知。1）变更的工程项目、部位或合同某文件内容。2）变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。3）要求承包商据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜。4）要求承包商向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来影响的估价报告。B、资料收集n监理工程师宜指定专人受理变更。变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）；工程变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。C、费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变列费用作出评估。1）审核变更工程数量或拟修改的合同文件。2）确定变更工程的单位及费率或拟修改合同文件引起的费用。以上评估结果报为主审批。D、颁发工程变更令变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，监理工程师向承包商发出工程变更令。工程变更令主要包括以下文件：1）全套文件的目录。2）工程变更令。3）工程变更说明。4）工程变更费有估计表。5）附件：变更前后的图纸；业主、承包商、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包商的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。9.4.3、工程变更的费用确定A、工程数量监理工程师对工程数量的评审依据应是：1）变更通知及变更设计图纸。2）监理工程师的现场计量。B、价格n1）按各合同段中原工程量清单内相应单价和费率计算，缺项的单价按批准采用的定额、编制原则、工料价格及中标费率计算，或参考承包商预算及实际支出证明，协商一个价格，并报业主审批。2）由于承包商责任造成的或承包商为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用由业主与承包商协商确定。业主批准与否提出工程变更监理工程师审查工程变更与业主及设计单位协商编制工程变更文件发出变更指令9.5索赔管理的程序和措施9.5.1、规定监理工程师确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。a、承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。b、承包商在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主。nc、承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据详细材料，并根据监理工程师需求随时提供有关证明。d、监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包商正式提交的索赔申请。9.5.2、索赔数额监理工程师按照合同有关规定，并与承包商协商，提出最终的索赔数额，报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。9.5.3、类型A、难以预见的情况所引起的,如:1）异常气候；2）外界障碍（化石、地下建筑）；3）战争入侵、叛乱、暴乱等；4）通常无法预测和防范的任何一种自然力。B、业主责任引起,如:1）未按合同规定和承包商合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权。2）未按规定向承包商付款。3）延误提供图纸。4）占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害。5）违约使合同中途终止。C、监理工程师的责任引起的,如:1）延误签发图纸、指令。2）负责提供的书面数据不准确。9.5.4、受理程序A、收集资料、做好记录监理工程师在收到承包商索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料和信息。nB、审查承包商的索赔申请收到承包商正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：1）索赔申请的格式满足监理工程师及《工程索赔程序》的要求。2）索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款：附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。C、索赔评估主要从以下几个方面进行评定：1）承包商提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要。2）申请索赔的合同依据必须正确。3）申请索赔的理由必须正确与充分。4）申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与监理记录一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包商的计算方法与索赔数额并与承包商进行协商。D、审查报告审查报告由以下文件组成：1）正文监理工程师的授权依据；受理承包商索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。2）附件·监理工程师对该索赔的评语。·承包商的索赔申请。包括涉及的文件、资料、证明等。E、确定索赔十.信息管理n本章具体阐述了我公司从事本项目监理工作将进行的工程信息管理的内容、方法、程序和制度，表明了我公司工程信息控制和监理内业管理工作的规范性和科学性。在建设监理工作中，信息是实施监理目标控制的基础，是监理决策的依据，也是监理工程师做好协调组织工作的重要媒介，信息包括报表、数据、文字、声像等。按信息的性质划分，施工监理的信息主要有生产信息、技术信息、经济信息和资源信息。信息管理的目的是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获得相应的信息，以作出科学的决策。信息管理主要有下列内容：10·1明确监理工作中的信息流程信息流程反映了工程项目建设中各参加部门、各单位的关系。为了保证监理工作顺利进行，必须使监理信息在工程项目管理的上下级之间、内部组织与外部环境之间流动。在信息管理中，一方面应使指令信息（即指令）具有唯一性和对策性；另一方面又应使层次精简、信息灵通、管理高效。在信息流程结构图中，若驻地监理代表在执行前接到先后二个不同的指令，则必须首先确认二个指令正确与否，然后再执行。10·2收集监理信息信息管理工作的质量好坏，很大程度上取决于原始资料的全面性和可靠性。因此，在施工监理应有一套完善的信息收集制度，保证信息采集及时、全面和可靠。10.2.1建立项目监理的记录包括现场监理人员的日报表，每日的天气记录，工地各专业监理人员日记，驻地监理代表日记，驻地监理代表月报，驻地监理代表对施工单位的指示、工程照片、材料、电子文件、设备等的记录和样本记录等。10.2.2会议制度n按照要求，由驻地总监定期主持召开工地协调会议。并根据工作需要，不定期地召开工地会议，完善会议制度，便于信息的收集、传递。每次工地会议应有专人记录，包括会议的名称、主持人、参加单位、参加人员、举行会议的时间、地点等。工地会议记录应当做到原话必录，不要加记录人的感情色彩。10.2.3报表制度按照本标段所制订的工程表制度规范适合本工程的各类报表，由驻地监理部信息管理工程师和专业监理工程师完成各类报表信息的分类、整理、收集、汇总、存储以及传递工作。并按照信息的不同来源和不同的目标建立信息管理系统。10.2.4使用计算机辅助进行信息的分析和处理使用现代化的计算机辅助手段和科学的方法，对工程信息进行分析、处理，加以利用，指导施工，改善和加强工程管理。建立完善的信息检索和传递程序，对无论是存入档案库还是存入计算机的信息、资料，为规范管理和查找方便，在入库前都要拟定一套科学的查找方法和手段做好编目分类工作。健全的检索系统可以使报表、文件、资料、从事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使资料杂乱无章，无法利用。传递是指借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监理工作的各部门、参与工程建设各单位之间的传递，通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将通过报表、图表、文字记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息送到各相关部六中，成为工作的依据。对工程信息采取分析和处理方法是：（1）分析收集到的信息的真实性、准确性、全面性；（2）利用计算机信息管理系统对工程信息资料归类整理，作数理统计和回归分析；（3）对工程信息资料进行前后对比，作纵横向比较分析；（4）对经过分析，确认准确有效的信息资料，及时反馈，指导施工，充分总结信息处理的经验和教训，结合预测，作好施工技术方案的优化改进。（5）对反馈的处理信息，仍要跟踪监测、检查其对施工指导的实效性；（6）对信息分析、处理的过程建立制度化、程序化，特别注重时效性；（7）对严格规范信息分析和处理的全过程。n10·3资料管理10·3·1监理内业资料的管理A、监理内业资料内容1)、前期内业：包括承包同、施工组织设计、工程预算、施工许可证、开工执照、管理人员名单和分工、安全施工许可证；2)、轴线和标高的测量交接资料；3)、各种材料、设备和构配件的出厂合格证、试验报告、进场验收登记表；4)、设计图纸会审纪要及设计变更文件；5)、施工方案和技术质量交底书、方案材料核查表、钢筋抽筋表；6)、混凝土、砂浆的配合比试验报告，施工记录和试件试压报告，分批质量评定表、必要的回弹试验报告；7)、每层的轴线、标高测量简图和实测记录，沉降观测记录和汇总表；8)、分项、分部工程质量评定表和隐蔽验收检查证；9)、对监理联系通知单承包单位的书面回答；10)、安全交底书和安全问题处理记录，安全和质量事故报告及处理意见；11)、水电各项试验报告、测试记录、设备安装试运转记录；12)、交工后的层高、开间及垂直度、平整度检查记录；13)、竣工图、竣工报告、验收的各项记录报表、验收证明、保修合同；14)、甲乙双方来往文件及其他。B、承包单位应有专人整理内业，在工地分类建册，随时备查。C、施工内业应作到及时、准确、完整，不得后补、编造和缺项，各级责任人要签字负责。监理工程师在核验各分项工程时，应先检查内业合格再检查外业，内外业均合格方可签字认可。nD、监理工程师应随时检查施工单位的内业，各专业监理工程师根据工程进度，最少每月检查一次内业，总监理工程师应每月抽查一次内业。检查内业所发现的问题应立即书面通知承包单位，督促承包单位及时改进和补齐。E、专业监理工程师应及时配合承包单位进行水、电系统试压试验和电气、照明、动力试转试验，核实试验数据，并督促承包单位试验合格后即填好报表，参加的有关人员签章后由专业监理工程师最后签认方为有效。10·3·2工程项目竣工验收资料的管理A、工程竣工验收资料审查的内容1)、工程项目开工报告；2)、工程项目竣工报告；3)、分项、分部工程和单位工程技术人员名单；4)、图纸会审和设计交底记录；5)、设计变更通知单；6)、技术变更核定单；7)、工程质量事故发生后调查和处理资料；8)、水准点位置、定位测量记录、沉降及位移观测记录；9)、材料、设备、构件的质量合格证明资料；10)、试验、检验报告；11)、隐蔽验收记录及施工日记；12)、竣工图及设计变更通知单；13)、质量检验评定资料；14)、工程竣工验收资料。B、工程项目竣工验收资料的审核n1)、材料、设备、构件的质量合格证明材料。这些证明材料必须如实地反映实际情况，不得擅自修改伪造和事后补作。2)、试验检验资料。各种材料的试验检验资料必须根据规范要求制作试件或取样，进行规定数量的试验。3)、检查隐蔽工程记录及施工记录，隐蔽工程必须按规定程序办理验收签证。4)、审查竣工图①监理工程师必须根据“编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定”（[82]建设施字50号）对竣工图绘制基本要求进行审核。②审查承包单位提交的竣工图是否与实际情况相符。③竣工图面是否整洁，字迹是否清楚，是否用圆珠笔或其他易于褪色的墨水绘制，若是则必须要求承包单位按要求重新绘制。④审查时发现施工图不准确或短缺时,及时要求承包单位采取措施修改和补充。C.工程项目竣工验收资料的签证专业监理工程师审查承包单位提交的竣工资料之后，认为工程符合合同及有关规定，且准确完整真实，总监理工程师便可签证同意竣工验收的意见。10·3·3监理内部档案文件管理A、监理档案的内容1)、合同标书、开工报告、进场施工管理人员名单；2)、监理规划和监理细则；3)、审查图纸记录、图纸会审纪要及所有变更设计通知；4)、施工组织设计、施工方案及监理审查意见和承包单位的补充资料；5)、材料、设备、配件样品检查记录和分批进场监理抽查核定记录；6)、各分项工程监理抽查记录，隐蔽工程检查签证；7)、施工中监理部对工期、质量、安全的监理联系及承包单位回复单及处理记录；n8)、承包单位的月季进度计划和进度款付款凭证，监理工程师对工程质量、质量的签证（业主交监理部）；9)、监理日记、有关工程的会议记录及来往函件，监理月报，每周协调例会纪要；10)、水、电各项试验核定记录和设备的安装试运转记录；11)、工程完工后承包单位的请验报告及工程竣工验收监理审核处理意见表（包括内外业）；12)、工程质量评定表、保证资料核查表、观感评定表和验收证明书、保修合同；13)、监理对建设方汇报资料和施工监理小结；14)、验桩报告和桩基验收资料。15)、监理档案由监理部整理装订，监理档案应有当事人签字，以便备查。十一.组织协调本工程项目内部的组织关系是由业主、驻地监理部、承包商、设计四方组成。由于工程各方的分工任务不同和相互利益制约关系，在实施过程难免产生分歧和合同纠纷；从项目外层关系来看，由于本监理项目地处市区边缘，周边环境对施工影响较大，因此与上级政府主管监督部门、规划部门、公用事业部门、市政部门以及周边相邻单位存在着协调控制、监督、支持和帮助的关系。驻地总监理工程师的工作重点之一就是要解决工程内外的协调关系，使控制目标得以顺利实现。11·1组织协调的方法11·1·1驻地监理部内部协调方法（1）完善监理自身的内部协调管理，作为协调工作的组织者，监理单位首先应使其自身内部的管理是有效的；（2）按ISO要求合理地进行监理，项目部总体职能明确分配，务求职能要素明确至个人，消除管理死角；n（3）按项目不同专业划分监理项目部各监理人员的工作，做到分工明确，责任到人；（4）根据工程实际需要及时进行人员调整及分工，平衡各工程专业监理力量；（5）定期召开监理内部工作协调会议，协调各专业之间的施工总平面布置以及相邻工点间的进度计划和施工工艺安排，及时总结工程各专业监理工作的得失并进行宏观调控。11·1·2对施工单位的协调管理方法（1）在施工单位的来往中坚持原则立场，确保专业操守，决不以迁就施工单位来换取良好关系。（2）施工单位作为工程建设的主体，取得其信任对监理工作的开展有利，因此在工作中，除了及时指出施工单位的错误与疏忽外，更应主动对其施以援手，提出解决或补救方法，令施工单位感到监理是在“帮”他而非“管”他，从而使其树立起对监理的信任。（3）定期组织召开工程协调例会，由驻地总监主持。通过对每周工程质量、进度、安全等各方面地进行总结分析，解决问题，理顺各方责任，确定下周工作计划，并协调配合事宜。（4）对于不可预见的突发事件或必须立即进行协调的问题，立即组织有关各方召开专题会议，尽快解决。（5）结合工程建设不同阶段的重点、难点、制订并及时调整协商方向与工作重点，合理组织管理不同阶段各工点之间与各专业施工单位间的交叉作业配合。（6）工程项目严禁出现“层层分包”，以免在现场施工管理中出现互相扯皮的情况，影响工程质量进度。对于必须分包的专业施工队伍，可考虑由业主确定单位，由总包单位收取一定的配合费，利用总包单位的管理力量进行统一协调管理。值得注意的是，在确定专业施工单位时，对其施工能力、自身管理水平的审查一定要仔细慎重，以免因专业工程跟不上而影响到总体施工的进度，引起不必要的纠纷。n11·1·3与业主的协调方法（1）组织协调参与本工程建设的各有关单位与业主签订合同关系，协助业主处理上述单位间的配合关系，并督促总承包商单位协调其各分包单位的关系；（2）协助业主落实开工前的各项准备工作。（3）协助业主处理各种与本工程有关的纠纷事宜。特别是竣工结算和费用索赔上的关系协调。在合同纠纷促裁上，为业主提供有关支持性证据。11·2组织协调的措施11·2·1合同措施监理单位应督促参建单位各方认真履行合同条款，特别是总包单位与各专业施工单位间的各自责任、义务和权利的管理，运用业主赋予的权利，依靠合同手段防止参建各方发生扯皮现象。11·2·2会议制度措施工地会议是监理单位开展组织协调工作的重要手段和途径，监理工程师通过工地会议对工作进行检查、协调，特别是解决工点与工点之间、各专业系统之间以及总、分包单位之间的交叉作业和配合纠纷，以统一质量目标，满足总体进度要求，并落实下阶段的任务。监理工程师通过“第一次工地会议、监理例会、专题会议、工地会议”等不同的会议形式，使需要进行组织协调的有关工作或问题及其有关决定形成会议纪要，经各方签字确认，对各方产生约束力。十二.检测设备仪器本章介绍监理公司根据项目特点配备的主要监理设施，以满足监理工作及现场生活需要。n12·1专用检测、测量设备清单序号项目单位数量备注1建筑工程检测组合工具套12钢尺（5m）个43钢尺（50m）个14回弹仪（HT-2225A）个15接地电阻测量仪（ZC-8）个161000V兆欧表个17数字万用表个18低压验电笔支29游标尺把110数字式红外测温仪个111相位仪个112数字式电子测距仪个113水准仪（NA2）台114全站仪（徕卡DI2000+T16000）台112·2特殊办公设备清单序号项目单位数量备注1微机套12打印机套13电话部14传真机部15普通相机部1n6复印机台17对讲机套112·3一般办公设备和用品清单（业主提供）序号项目单位数量备注1办公桌张32椅张53资料柜个14木沙发套15计算器个16文具套47空调机台18单人床张212·4监理工作设施配置说明12·4·1试验及检测方法根据本工程施工工艺及工程的管理具体情况，对监理工作的试验、检测主要按下列方法进行。（1）审查承包商的试验、检测方法及人员、设备配置的合理性，包括试验室资质、设备仪器校验资料。在承包人进行试验、测量时，监理人员旁站监督。（2）监理工程师对承包人提供的试验检测项目认为必须重检复查时，由监理工程师进行平行检验或委托指定的工程质量检测中心复检。12·4·2设备、仪器配置说明（1）自备测量和检测仪器设备，根据需要随时使用。办公、信息管理设备，配置设计机、打印机、复印机、传真机等。n附一:各专业监理控制要点A.机电、控制系统安装监理控制要点1)机电、控制系统安装工程施工准备阶段的监理工作要点审查安装单位施工组织设计、施工方案和检测方法，审查安装承包单位组织及个人资质证明。组织各方进行图纸会审，进行设计交底。制订材料进行报验制度2)机电、控制系统安装工程质量竣工验收阶段的监理工作要点检查施工承包验收资料是否齐全，工程有无漏项，整体工程质量预验是否达到验收条件。按备案制度要求整理监理资料。完成各分项专业工程如供配电、给排水、通风空调、弱电工程以及防雷、电梯、消防工程的验收工作。整改完成，初验完毕全，才可以协同土建工程进入工程竣工验收工作阶段。B.给排水工程施工质量监理控制要点（1）管道和给水防系统的水压试验结果及使用的管材品种，规格尺寸须符合设计要求。（2）管道及管道支座（墩）严禁铺设在未经处理的松土上。（3）给水系统竣工后在交付使用前，必须进行清洗，并进行清毒。（4）管道坡度应符合设计要求。（5）金属管道的承插和套接箍口所用填料应符合设计要求及施工规范规定，灰口密实、饱满，填料凹入承口边不大于2mm；胶圈接口平直无扭曲；对口间隙准确均匀，灰口平整光滑，胶圈接口回弹间隙符合施工规范规定。（6）管道支（吊托）架及管座，构造正确、平整牢固，与管子接触严密。（7）阀门型号、规格、耐压强度和严密性试验结果符合设计要求和施工规范规定，进出口方向正确，启闭灵活，朝向合理。n（8）喷头及管道附件的型号、规格、自动喷洒及水幕消防装置的喷头位置、间距和方向符合设计要求和施工规范规定动作。（9）卫生器具给水配件、安装端正、接口严密，镀铬无损伤。（10）水泵型号规格必须符合设计要求。水泵就位前的基础混凝土强度、标高尺寸和螺栓孔位置须符合设计要求和施工规范规定。（11）系统管道试压及运转情况要达到设计要求。（12）排水管道的材质、规格、尺寸必须符合设计要求，隐蔽的排水和雨水管道的灌水试验结果要达到设计及规范要求。（13）排水管道坡度要符合设计要求，排水塑料管要安装伸缩节。（14）排水栓、地漏应平整牢固，低于排水表面，无渗漏。C.电气工程施工质量监理控制要点（1）电气工程施工必须按照电气系统设计有序进行，不得乱配线乱搭接，严格执行规范，不得马虎，敷衍了事。（2）所有电气设备及元配件绝缘良好，不得有破损，受潮霉变等影响安全使用的毛病存在。（3）电缆头安装固定牢靠，相序正确，直埋电缆接头保护措施完整，标志准确清晰。（4）电缆支托架安装位置正确，固定牢靠，转弯处能托住电缆平滑均匀过渡，间隔均匀、排列整齐。（5）电缆敷设坐标和标高正确，排列整齐，标志桩、牌设置准确。（6）导线间及导体对地间绝缘电阻必须大于0.5mΩ。（7）薄壁钢管严禁熔焊连接，难燃PVC管的材质及适用场所须符设计及规范要求。（8）管内穿线要求在盒（箱）内有余量，在管子内无接头，护卡齐全，不脱落。n（9）硬母线的品种、规格、质量搭接方法必须符合设计要求及施工规范规定。（10）配电箱柜的试验调整结果必须符合设计要求及施工规范规定。（11）暗插座、开关的盖板应紧贴墙面，四周无缝隙。（12）所有用电设备金属外壳均属按规范要求进行接地。（13）防雷工程须符合设计及规范要求，并由当地防雷检测所检测验收。D.通风与空调工程施工质量监理控制要点（1）风管的规格、尺寸及使用的材料、规格质量必须符合设计要求。（2）风管咬缝必须紧密，宽度均匀，无孔洞、半咬口和胀裂等缺陷，直管纵向咬缝错开。（3）风管法兰和加固符合设计要求及施工规范规定。（4）防火阀必须关闭严密，转动部件须采用耐腐蚀材料，外壳阀板的材料厚度严禁小于2mm。（5）支、吊、桩架的形式、规格位置间距及固定必须符合设计要求和施工规范规定，严禁设在风口、阀门及检视门处。（6）阀门等需开闭的部件/开关必须灵活、方面正确。（7）风机的型号、规格必须符合设计要求。风机叶轮严禁与壳体碰擦。（8）试运转时叶轮方向必须正确，经不少于2小时的运转后，滑动邮承温升不超过35℃，最高温度不超过70℃，滚动轴承温升不超过40℃，最高温度不超过80℃，（9）制冷管道的管子、管件、支架与阀门的型号、规格、材质及工作压力必须符合设计要求和平共处施工规范规定。（10）接制冷压缩机的吸、排气管道必须单独设立支架，管道与设备连接时严禁强制对口。（n11）保温材料的材质，规格及防火性能必须符合设计和防火要求。电加热器及其前后800mm范围内的风管隔热层须用非燃材料。（12）水管、风管与空调设备的接头处及产生凝结水的部位，必须保温良好，严密无缝隙。E.强、弱电工程施工质量监理控制要点本工程弱电系统工程有：综合布线工程、有线电视工程、保安监控工程、比赛计分计时系统工程、音响系统工程、火灾自动报警系统工程。（1）各弱电工程管线施工可依据电气工程相关规范执行并符合各系统设计要求。（2）综合布线工程、有线电视工程、保安监控工程、要求对各传输终端测试随机信噪比等参数特性，要求满足设计及规范要求。（3）比赛计分计时系统工程要求该系统能达到设计要求的最佳视距，同时满足设计达到各种功能操作要求。（4）音响工程要求系统噪声、声场均匀度，传输频率，最大声压的参数能达到设计要求，并要求经专业部门进行检测通过。（5）火灾自动报警系统，要求按设计的规范要求合理布置报警模块及器件，保证集中报警装置和联动装置对整个系统的可靠监视和控制。本系统施工前必须实行消防报建，在取得消防审查批准后方可施工。附二.安全生产、文明施工监理本章阐述了安全、文明施工的监理目标、内容和方法，并针对本监理项目的工程实际，制订了一系列有针对性的预防方法和措施。A.安全生产、文明施工监理目标确保安全施工，杜绝本工程重大安全事故的发生，搞好文明施工，争创“安全文明施工样板工地”。B.安全生产、文明施工监理工作内容n安全文明施工监理是建设监理的重要组成部分，安全是工程质量的前提条件和基本保障；而工程质量的好坏，是为了工程的永久安全。依照《建筑施工安全检查标准》及《建设工程安全生产管理条例》的有关要求，我们将着重从如下方面控制安全文明施工：1、建立健全切实有效的安全文明施工制度。驻地监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施工规定和要求，监督承包商加强思想教育，认真作好安全文明施工方案和具体管理的规章制度，并监督检查执行。2、控制施工人员的不安全行为。要求承包商通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的观念，在施工过程中，有专门安检的队伍检查负责。3、控制物的不安全状态。监督承包商用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能，还应该是操作简便、灵敏可靠，并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。做到在施工现场必须有完善的安全标识和防护，并指令专人检查负责。4、营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督承包商给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。特别是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格控制污水、污物、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响。C.安全生产、文明施工监理的方法和措施1、坚持安全第一，预防为主的方针，督促承包商健全安全生产的保证体系，制定“生产责任制和安全管理目标”，全面检查其落实安全生产责任。2、项目开工前由项目总监组织对施工单位进行安全交底，提供本工程安全监督计划，并经过安全生产条件检查后，由工程各方签署意见。对于存在较大安全隐患和问题的，必须整改后方能开工。n3、在项目监理部内部落实专管人员，负责安全文明施工监理工作。同时，依据国家、地方的有关规定，制订了本项目安全监理程序。4、严格审核施工组织设计和专业性较强的专项施工方案。要求施工组织设计必须有安全生产专篇，专业性较强的项目要单独编制专项安全技术方案。监理工程师审核重点是：①内容有否含文明施工、施工防火、施工用电、垂直运输设备的安装、拆卸、起重吊装作业以及有关新技术、新工具、新材料的使用安全等；②专项安全措施（或方案）有否结合施工现场实际，并有相应设计依据，计算书及详图。③上述文件是否编制企业技术负责人审定批准和单位盖章。5、在各分项工程及各施工工序开工前，督促承包商项目技术负责人进行书面和口头安全技术交底和安全教育，并留下相关记录。监理工程师不定期检查资料并参加有关工程的具体指导工作。6、严格审查特种工人的资质证件，并在项目开工前，由承包商报监理工程师审定备案。7、施工过程中建立定期安全检查制度，由项目总监或工点负责人主持，专业监理工程师具体实施，一般每月一次。同时，明确安全防护重点部位和危险岗位，对于检查情况及时记录，存在安全隐患的要求及时整改，直至停工整顿，同时在施工中，通过各级监理人员的巡视和旁站，及时发现问题，并果断处理。8、督促承包商根据施工各阶段及分部、分项工程安全管理的需要，及时形成有关安全管理资料，并由专职资料员完成收集、整理、立卷、归档，在施工现场，有关安全管理资料随时接受监理工程师的检查、监督。9、文明施工管理按《建筑工程文明施工检查评分表》实行检查评分制度，监理工程师的具体措施有：①n督促承包商的管理责任人定期组织检查，且每周不少于一次，对检查情况归档，并指定专人落实整改。②加强现场防火管理，并实行“三级”动火审批制度，同时，检查施工现场的临时消防设备和消防器材是否足够。③严格施工现场的易燃易暴物品管理。④检查施工现场是否有消防器材分布平面图，并挂在现场明显地方。10、严格检查施工现场塔吊、外用电梯、钢井架（龙门架）、附着式升降脚手架、安全网等，必须经有关部门检测合格取得《准用证》后方可使用。11、发生重大事故时，督促承包商及时上报项目总监理工程师、业主代表及各有关部门，并执行建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》。12、工程竣工时，督促承包商将工程离工安全管理资料装订成册，并经项目总监审批后签署意见，汇编成《单位工程竣工施工安全管理资料》，并向政府质监部门填报《单位工程竣工施工安全评价申报表》。A.创文明施工样板工地的建议对于创文明施工样板工地的监控手段，我们将会采取如下的措施进行管理：1、督促施工总承包单位应对施工设备、材料堆放、场地道路、生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，制定文明施工制度，由项目经理组织实施。各分包单位严格执行总包单位的规定。建设单位应支持协助施工总承包单位的文明施工工作，承担有关义务。2、督促施工现场实行封闭施工。施工现场四周除人员、车辆进出品通道外，其余周边应按规定设置连续封闭的围栏。3、施工现场主门右侧必须悬挂施工标牌。施工标牌应标明工地项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理的姓名、开竣工日期及监督电话。n4、施工现场的管理人员必须在胸前佩戴个人身份标卡，作业工人也应佩戴个人身份标卡。标卡由总包单位统一制作，标卡应标明人员姓名、本人照片、工程或职务、所属单位。管理工作人员和施工作业人员的标卡应分颜色区别。5、施工现场应设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水直流或堵塞排水通道和排水河道。6、施工现场应设置洗车槽。出入工地的机动车辆必须在工地冲洗干净后，方允许上路行驶。7、监理所工程师根据建设行政主管部门的有关规定以及施工现场周围环境情况对使用高噪音机械作出根本上限制措施。8、施工现场若设置统一的集体食堂，食堂位置原则上应远离厕所、污水沟、垃圾等污染场所20米以上，有合格的可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。食堂管理符合卫生标准。炊事员和茶水工上岗持有效的健康证明。工地应设茶水和茶水桶。做到有盖、加锁和有标志。夏季施工应有防暑降温措施。9、工期一年以上的施工现场建筑工人宿舍应使用永久、半永久建筑房屋或活动板房，并具备良好的防潮、通风、采风性能，人均床铺占有面积不小于2平方米，并进行知觉分隔。10、施工现场应设置职工厕所，厕所应有简化化粪池或集粪坑，并加盖定期喷药。厕所内必须有水源可供冲洗，落实每日有专人负责清洁。工地应设立生活垃圾桶，并每日清运。11、施工单位应当做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗、防火措施。12、建设单位应在施工方案确定之前，会同设计、施工单位和市政、防汛设施、公用、邮电、电力等有关部门（单位），对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的建设工程现场踏勘，并制定相应措施，保证施工安全进行。13、建设工程竣工后，施工单位应在一个月内（市政道路工程在通过验收半个月内）拆除工地围栏，安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完料净、场地清洁。