[浙江]钢结构工业厂房工程监理规划钢结构 流程图)_secret 55页

xx质安建筑监理有限公司监理规划编制人：日期：审批人：日期：xx机器（xx）有限公司新建生产厂房工程n目录一工程项目概况二监理工作依据三监理工作范围四监理工作目标五项目监理机构的组织形式六项目监理机构人员的岗位职责七监理工作程序八监理工作内容九监理工作制度十监理工作方法及措施十一旁站监理方案十二监理设施十三项目监理机构的人员配备n一.工程项目概况工程名称：xx机器（xx）有限公司新建生产厂房工程建设单位：xx机器（xx）有限公司设计单位：海宁市建筑设计院有限公司监理单位：xx质安建筑监理有限公司施工单位：xx下沙建筑工程有限公司勘察单位：xx省地矿勘察院工程地址：xx下沙经济开发区建筑面积：28427.33m2施工总承包：1850万元工程类别：工业厂房丁类本工程由1号、2号车间、传达室、水泵房、配电间等工程组成。其中以1号、2号车间为主。车间结构安全等级为二级，抗震等级为四级，设计合理使用年限为50年。桩采用预应力砼管桩，桩型号为1#车间PC-AB500（100）-12（共448根），2#车间桩型号PC-AB600（100）-12（共230根）。C15素砼垫层，C30砼基础，±0.000以下墙体采用混凝土实心砖，M10水泥砂浆砌筑，±0.000以上采用MU10混凝土多孔砖，M5混合砂浆砌筑。楼面采用纯水泥浆一道，30厚C20混凝土面层，1：2水泥砂，表面压光。平屋面做法，1：6水泥焦渣找坡（最薄处80厚），20厚1：3水泥砂浆找平，3厚SBS防水卷材，油毡一层，40厚C20细石混凝土。内墙采用白涂料，外墙1：3水泥砂分层赶平，1：2水泥砂光面。顶棚采用纸筋灰顶棚，3厚1：0.5水泥纸筋灰赶平，10厚1：1：4水泥纸筋灰砂分层赶平，2厚水泥纸筋灰面，白涂料二度。本工程门窗由木门铝合金门窗等。n二.监理工作依据1、国家和地方颁布的有关工程建设的法律、法规、部门规章、规范、标准1）、《建筑法》；2）、《合同法》；3）、《建设工程质量管理条例》；4）、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》；5）、《安全生产许可证条例》；6）、建设部“实施工程建设强制性标准监督规定”；7）、建设部“建设工程施工现场管理规定”；8）、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001；9）、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202—2002；10）、《钢筋焊接验收规范》JGJ18—2003；11）、《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204—2002；12）、《砌体工程施工及验收规范》GB50203—2002；13）、《建筑地面工程质量验收规范》GB50209-2002；14）、《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》GB50210-2001；15）、《屋面工程质量验收规范》GB50207—2002；16）、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002；17）、《建筑给排水工程施工质量验收规范》GB50242-2002；18）、建筑施工安全检查标准JGJ59-99及xx省“实施意见”；19）、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；20）、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；21）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；22）、塔式起重机安全规程GB5144-2006；23）、xx省具体的相关管理规定、标准、图集等；24）、其他。2、政府批准的工程建设文件；3、《建设工程监理合同》及其他建设工程合同（包括补充协议）；4、业主的正当、合理的要求；5、建设工程外部环境调查研究资料。n三、监理工作范围依据委托监理合同约定的监理工作范围和监理服务期实施施工阶段全过程监理。四.监理工作目标1、监理工作质量目标根据公司“以人为本、追求改进、规范监理、顾客满意”的质量方针、项目监理部工作质量目标确定为：“强制性要求符合率100%、监理资料完整率96%”2、监理工作内容应达到的目标根据委托监理合同的有关条款及工程部的策划书要求，结合本工程实际，对质量、进度、投资、安全生产、文明施工、信息管理、合同管理、协调工作等内容设定如下工作目标，来控制监理工作的质量。1）、质量、安全控制：（1）预控：强制性标准、主控项目内容100%覆盖，其他内容的问题覆盖准确率在70%以上；（2）、过程控制：巡视、旁站、见证过程中对强制性标准、主控项目问题指正率或遭拒绝报告率100%，其他内容问题失漏率在10%以内；（3）、事后控制：验收率100%，错判并被提出更正为0，强制性标准问题漏失率0，主控项目问题漏失率在2%以内，其他内容问题失漏率在5%以内；（4）、措施效果：90%以上，错误指令0。2）、进度控制：（1）、预控：总进度或年进度计划审核意见中错误率0，问题预见失漏率在30%以内；（2）、过程控制：关注工程进度的影响因素，监理建议中影响主导工序的问题失漏率在10%以内，影响非主导工序的问题失漏率在40%以内；（3）、事后控制：对约定周期或重要节点作进度分析，影响主导工序的问题失漏率在5%以内，影响非主导工序的问题失漏率在20%以内；（4）、措施效果：70%以上，错误指令0。3）、投资控制：（1）、预控：分析工程预算造价资料，提请关注造成造价变动数额达80%以上的相关因素。（2）、过程控制：关注工程造价的影响因素，监理审核中对工程造价增加问题的告知失漏率0，工程量审核精度在+1%以内；（3）、事后控制：影响造价的监理证明资料齐全，（4）、措施效果：70%以上，增加造价的错误0。n4）、合同管理：（1）、预控：建议采用率在80%以上，严密性风险覆盖在90%以上；预知问题风险告知率在80%以上；（2）、过程控制：业主违约告知率100%，施工方违约的制止或报告失漏率在5%以内，失漏造成建设方损失为0；（3）、事后控制：履约状况资料齐全，并能给予定量分析；（4）、措施效果：避免合同纠纷或在纠纷发生前90%以上的问题能找出合同依据或监理建议。5）、信息管理（1）、预控：信息流程、确认方式、内容要求、书写格式、分类、收集整理、时限等书面交底明确，覆盖率100%；（2）、过程控制：过程信息正确、完整、及时、或问题指正、建议、措施覆盖率90%；（3）、事后控制：正确、完整、及时的规范符合性100%，公司标准的符合性95%，问题告知率100%；（4）、措施效果：90%以上，错误指令0。6）、组织协调：（1）、预控：项目分析，问题指正、建议、措施覆盖率60%以上，阶段性预控问题指正、建议、措施覆盖率80%以上；（2）、过程控制：及时率100%，有效率95%，失效分析、报告100%；（3）、事后控制：协调纠纷或漏失报告造成建设方损失0；（4）、措施效果：90%以上，错误指令0。n五.项目监理部的组织机构形式本工程项目监理部采用图(一)所示的直线式监理组织结构。总监理工程师安装监理土建监理文件、信息管理给排水暖通电气建筑结构合同、资料信息图（一）六.项目监理机构的人员岗位职责1、监理准则守法诚信公正科学2、总监理工程师岗位职责(1)接受监理公司法定代表人的书面授权委派，实行总监理工程师负责制，领导项目监理部全体人员，对工程项目监理合同的实施全面负责。(2)代表监理公司与建设各方及当地政府建设主管部门进行业务联系，协调建设各方之间的关系，确保监理业务的实施。(3)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，检查和监督监理人员的工作，根据工程项目进展的情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。(4)主持编写工程项目监理规划，审批项目监理实施细则。(5)组织项目监理部全体人员参加第一次工地会议并进行施工监理交底。(6)审核并批准承包单位编制的施工组织设计和施工方案。(7)组织监理工程师审核施工单位的开工报告、管理人员的资格证书、操作人员的上岗证书，并签认开工报审表。审定承包单位报送的分包单位的资质、分包单位人员的资格证书和上岗证书。(8)审批承包单位报送的工程进度计划，审批承包单位报送的延长工期的申请。(9)签发工程暂停指令及复工令。n(10)主持召开工地例会及各项专题会议，并督促检查会议决定事项的执行情况。(11)审批重大的设计变更及工程洽商文件。(12)主持或参与工程质量事故的调查与处理。(13)签发监理月报、工地会议纪要及其它重要文件。(14)审批承包单位报送的用款计划，付款申请并签发支付凭证；主持审查并核准工程竣工结算。(15)协助建设单位处理第三方提出的索赔要求。调解建设单位与承包单位之间的争议。(16)组织分部工程的验收与质量评估工作。组织单位工程竣工预验收和工程质量评估工作。(17)签发“工程移交证书”。(18)主持编写施工阶段监理工作总结报告，督促监理人员整理资料，于工程竣工后移交公司档案室。(19)全面管理项目部的行政及技术管理工作,并负责制定项目部的行政管理制度。(20)负责监理合同的履行,确保公司经济利益得以实现。(21)负责完成相关接口部门的协助工作。3、专业监理工程师岗位职责(1)接受总监理工程师、总监理工程师代表的领导，按照专业及职务分工，负责本专业监理工作的具体实施，尽职尽责地完成本专业监理工作。(2)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调配时，向总监理工程师提出建议。(3)负责监理规划、监理实施细则、监理月报、专题报告、工程阶段性质量评估报告、竣工质量评估报告、工作总结等文件中与本专业或职务分工有关的内容的编写。(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、设计变更等报审项目，并向总监理工程师提出报告。(5)负责组织本专业检验批、分项工程与隐蔽工程的验收。参加本专业分部工程的验收、竣工预验收。(6)根据本专业监理工作实施情况认真填写监理日志。(7)坚持现场巡视，对重要部位或工序组织旁站监理。(8)处理一般性工程质量问题，参加重大工程质量事故的调查处理。(9)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。参与本专业工程款支付的审核及竣工结算的审核。n(10)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。(11)负责本专业监理资料的收集、汇总、整理和归档。4、监理员岗位职责(1)在总监理工程师的领导下，在专业监理工程师的业务指导下，认真学习和掌握施工图纸、施工及验收技术规范、本监理公司编制的技术管理规定及管理程序，作好本职工作。(2)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量进行检查和记录。(3)对施工现场进行巡视、检验、量测和验收等基础性监理工作，对工程的关键部位、关键工序进行旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。(4)对进场材料、构配件等进行检验，不合格品坚决不得用于工程。(5)参加设计交底及施工图会审，参加监理工作会议和专题会议，积极反映情况，提出建议。(6)督促承包单位按时报送监理报表，复核或从施工现场直接获取与工程计量有关的数据并签署原始凭证。(7)对施工现场的不安全、不文明、不卫生现象及时向承包单位提出整改要求，并及时向项目监理部领导报告。(8)每日填写监理日志。5、材料取样见证员岗位职责(1)取样时，见证人员必须在场实施见证；(2)见证人员必须对试样进行监护；(3)见证人员应采取有效的封样措施进行送样；(4)见证人员必须在检验委托单上签字，并加盖项目监理部公章；(5)见证人员应制作见证记录并归档。七.监理程序.（一）、监理实施程序1、成立项目监理组织；2、进一步熟悉情况，熟悉资料；3、编制工程项目的监理规划；4、编制各专业的监理实施细则；5、根据制定的监理细则，规范化地开展监理工作；n6、编写监理工作总结；（二）、监理工作程序1、原材料、半成品及设备验收程序选定建筑材料，报送浙建监《A10》表，附：产品合格证、材质化验单、复试合格报告等封样（必要时）；1．选定建筑构配件厂，报送表浙建监《A10》，附：工厂资质，产品合格证等；2．选定设备制造厂家，报送表浙建监《A10》，附：工厂资质文件，产品说明书，产品合格证等。承包单位（直接提供材料、构配件、设备时的建设单位）（拟进场前10天）1．会同建设、承包、设计（必要时）单位对建筑构配件、设备生产制造厂家进行考察认定；2．对影响结构安全度、耐久性、使用功能和观感效果的进行控制。项目监理部（收到报告7天内）钢筋、水泥、砂石等通用性大众材料24h内不同意使用，签复表浙浙建监《A10》拒绝采购同意采购，签认表浙建监《A10》监理工程师监理工程师1、对到场材料进行检查核对，按有关规定进行监理抽检或监理见证取样送检（填写编号NB-4《样品登记表》）；2．对到场构件进行检查核对；3．对到场设备进行开箱检验（必要时会同设备安装单位）清点（填写《开箱记录》）。检查不合格拒绝签认，签发浙建监《B1》限期撤场监理工程师检查合格，准予使用，签发表浙建监《A10》，并填写《验收记录》NB-3监理工程师（进场申报后12h内）清除出场项目经理部（按工程师要求时间）1、材料、构件使用于指定部位2、设备入库，准备移交安装单位项目经理部n图（二）2、合同争议调解的基本程序争议发生向监理方提交解决争议书面申请浙建监C1表争议一方或双方合同争议解决双方满意1.调查取证2.进行调解监理工程师（3天内）对争议做出处理决定发〈〈监理通知单〉〉，签发浙建监B1〈〈监理工程师通知单〉〉总监理工程师（4天内）对决定不满意1.向仲裁委员会申请仲裁2.或直接向法院起诉对决定不满意一方1.执行仲裁委员会裁决2.或法院的判决争议双方图（三）n违约事件发生3、违约处理的基本程序意见不一致按合同提请仲裁或起诉向监理方提出申诉报告浙建监C1表受损失一方调查分析、确认违约性质项目监理部（2天内）对违约事件进行评估1.确定工期延误（延期）时间2.计算（审核）费用增加数量监理工程师（2天内）与双方协商处理意见项目监理部（2天内）协商一致签发浙建监B1总监理工程师（当天）图（四）n4、隐蔽工程验收程序（隐蔽工程隐蔽前）1．承包单位自检合格，填报表浙建监《A5》。2．附相应材质证明、复试报告、试验报告、<质量检验评定表>、<隐蔽工程检查记录>项目经理部有关人员（隐蔽前24-48小时）不合格签发浙B1《监理工程师通知单》专业监理工程师1、核查资料内容填写NB-7《质保资料核查表》2、现场检测、核查专业监理工程师（4小时内）合格签认《隐蔽工程检查记录》、浙《A5》，并填写NB-3《验收记录》专业监理工程师（验收后24小时内）进行下道工序项目经理部图（五）n5、竣工验收的程序单位工程达到竣工验收条件后自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单浙A10报送项目监理机构承包单位1、组织资料核查2、进行功能性试验项目监理部（收到报告7天内）签署工程竣工报验单浙A10向建设单位提出质量评估报告总监理工程师（竣工验收前1-2天）签发浙B1要求承包单位整改并督促做好成品保护及现场清理工作总监理工程师（检查完第1天竣工验收前3天各一次）要求承包单位整改，发浙B1项目监理部（验收会议后第二天）现场质量预验、预查1.组织职能2.平行检查项目监理部工程质量情况检查问题问题整改完成参加建设单位组织的竣工验收项目监理部（收到报告28天内）符合要求求合同参加验收的各方签署竣工验收报告总监理工程师n图（六）6、工程变更程序提出工程变更填表提出工程变更填表提出工程变更填表浙《C2》浙《C2》浙《C2》项目经理建设单位设计单位涉及设计问题，征不涉及设计问题或设计单位已签求设计单位意见认将表送项目监理部审核工程洽商要求审查此项洽商对工程进度、主管设计工程师质量、造价的影响项目监理部（3天内）不同意返回同意在表上重新研究签认审查后送建设单位不同意，批复承包单位征求意见返回重报洽商，形成一致意见建设单位、监理单位、承包单位同意在表上不同意签认批复返回重报总监理工程师签发工程变更单n接入九程序涉及设计，出具设计变更文件建设单位转交设计单位，由设计单位执行变更项目经理部接入七程序图（七）7、工程款支付程序根据当月实际完成工程量报表浙《A6》承包单位（合同约定的时间—天）对所报月完成工程量进行审核项目监理部（接到报告7天内）对核查中有差异项目进行协商，以取得一致意见；协商不成，总监理工程师有权决定项目监理部承包单位浙《B3》工程款支付证书并附项目监理部审查记录总监理工程师按合同约定及时付款建设单位图（八）n8、检验批分项、分部质量认可报验程序分项工程预检项目工序、分项工程检查项目1．施工人员自检、互检、专业检合格；1.承包单位自检、互检、专业检合格；2．填报表浙《A5》；2.填报表浙《A5》；3．监理工程师检查合格，在报表上签认。3.监理工程师检验合格，在报表上签认。填写NB-3《验收记录》。填写NB-3《验收记录》。修改后重新申报分项工程验收，自检合格后报送：1．预、隐蔽记录；2．填报表浙《A5》；3．分项工程验收记录；4．质量控制资料；承包单位项目部（验收前24-48小时）进行分项工程验收（填写NB-3《验收记录》）不合格在表浙《A5》上专业监理工程师（地基验槽，设计、勘察部门参加）签批不合格，并(4小时内)发出表浙《B1》监理工程师合格签认表浙专业监理工程师承包单位继续施工，达到分部工程验收条件，自检合格。报送：1．所属分项工程验收记录；2．填报表浙《A5》；3．分部工程验评记录。修整重新申报项目经理部在表浙《A5》上签批不合格，或发出表浙《B1》总监理工程师进行分部工程验收总监理工程师组织基础及主体结构验收时，设计单位及建设单位参加合格不合格总监签认表浙《A5》、填写NB-3《验收记录》参加分部工程验收人员九、费用索赔管理程序图（九）n9、费用索赔处理程序费用索赔事件发生（发生后28天内）1．收集与索赔有关的资料向项目及监理机构2．随时了解索赔事件的发展提交费用索赔意向报告浙C13．详细记录索赔事件过程（施工合同规定期限内）项目监理部（24小时内同步）承包单位随时提交费用索赔事件的详细报告承包单位1.审核索赔报告是否真实、合理、合法：2、审核索赔费用计算是否正确：3、对索赔做出评估：监理工程师（7天内）向项目监理机构提交《费用索赔申请表》浙A9（施工合同规定期限内）承包单位不同意意见不一致与建设单位、承包单位协商项目监理部意见一致签发《费用索赔审批表》浙B6总监理工程师（收到索赔报告28天内）将相应报表交建设单位承包单位项目经理部审核、支付建设单位图（十）n10、工程延期管理程序延期事件发生收集资料详细记录过程提交工期索赔意向报告1．监理日记承包单位（发生后14天内）2．天气情况3．延误事实和时间4．人力机械闲置情况项目监理部随时提交延期事件的详细报告（24小时内同步）1．施工日志、各种施工进度表2．会议记录、与监理谈话记录3．来往文件、电报、传真、录像、照片4．检查记录、验收报告、财务报表等承包单位（同步）延期事件结束提交《工程临时延期申请表》、浙《A8》承包单位（延期事件结束7天内）对工程延期申请审核评估不同意监理工程师（3天内）同意意见不一致与承包单位、建设单位协商项目监理部意见一致签发《工程延期审批表》浙B4或B5总监理工程师（协商一致后当天）编制新的进度计划，并严格执行承包单位图（十一）注：承包单位在延期情况14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认。n11、分包单位资格报审程序（分包工程开工前进行）选定分包单位分包单位资质有关资料直接选定分包单位总承包单位1.等级证书建设单位2营业执照3.专业许可证4.技术能力报送分包单位资质有5.人员配备报送分包单位资质有关资料并填报表浙《A3》6.机械配备关资料并填报表浙《A3》项目经理部7.实际业绩建设单位分包工程开工前15天8.财务状况9.领导层情况10.信誉情况11.其它必要文件不同意，清退分包单位对有关情况进行审查、调研不同意，清退分包单位项目监理部（7天内）同意在原浙《A3》表上签注同意总监理工程师（24小时内）接纳分包单位进场施工项目经理部图（十二）n12、工程暂停及复工管理的基本程序1小时内报公司1．发现严重的工程质量事故；项目监理部2．发现严重的安全隐患或发生严重安全事故；3．发现材料、构配件、设备质量严重不合格；报行政主管部门公司4小时内建设、设计单位原因提出暂停施工要求建设单位重大事故4．其它应该暂停施工的问题。监理工程师报送事故需返工处理向承包单位下达表浙《B2》征得建设单位等调查报告或加固补强总监理工程师（立即）有关单位的同意和经设计的质量事故认可的处理方案按浙建监表《B2》指令的要求进行整改。返工项目经理部整改完成，申请复工，填报表《A1-1》（应附具备复工条件的有关材料项目经理部对整改情况进行检查监理工程师（收到报告后1天内）检查合格，准予复工签复表《A1-1》，同时向建设单位报送事故处理全过程总结报告。总监理工程师检查不合格签复表《A1-1》指令返工总监理工程师复工，进行下一道工序。同时办理涉及工期延长或费用索赔手续项目经理部图（十三）n13、施工组织设计（专项施工方案）报审程序（项目开工前）编制工程项目的施工组织设计（施工方案）并填报表浙建监《A2》修改再报承包单位（合同专用条款约定的日期）在原《A2》表上签审核意见组织专业工程师进行审查总监理工程师总监理工程师（2天内）合格不合格在原浙建监《A2》表上签审核意见，并报建设单位。总监理工程师（按专用条款约定的时间）报送监理公司总工按审定的施工组织设程师审阅（必要时）计（方案）组织施工项目监理部项目经理部图（十四）八.监理工作内容工程质量控制、工程投资控制、工程进度控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调工作。九.监理工作制度(一)图纸会审与设计交底制度总监理工程师应组织监理人员进行图纸审查，图纸自审工作必须于壹周内完成。将审查发现的问题予以记录，整理汇总成文，并将审议结果或建议及时向设计单位提出。正式图纸会审会议由建设单位主持，参与建设的各单位到会参加。会议主要内容是设计单位进行设计交底，施工、监理等单位提出内部会审中的疑问及合理化建议，由设计单位进行解释或修改。会审纪要由承包单位记录、整理，并经与会各方签认盖章。各方签认盖章后的《图纸会审纪要》将作为正式的设计文件成为施工的依据，与施工图纸具有同等的效力。对于分批分阶段提供的设计图纸还需分次组织交底会审。n(二)第一次工地会议与工地例会制度1.第一次工地会议在施工合同、委托监理合同已经签订、项目监理机构已组成并进驻现场、施工单位管理班子到位、监理规划已经编制并经审核后，工程开工之前应召开第一次工地会议。第一次工地会议由建设单位主持召开(《建设工程监理规范》5.2.9条)。也可受建设单位委托，由监理单位主持召开。第一次工地会议应包括以下主要内容：1)建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；2)建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；3)建设单位介绍工程开工准备情况(例如施工许可证的办理、质监手续的办理、场地的“三通一平”，设计文件是否齐全等应由建设单位完成的施工准备工作)；4)承包单位介绍施工准备情况(例如临时设施的搭建情况，管理人员、施工人员、原材料、设备的进场情况，安监手续的办理，“定位放线”等应由施工单位完成的施工准备工作)；5)建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；6)总监理工程师介绍监理规划的主要内容（重点是监理工作制度和各类表格的填写要求并发放“监理告知”文件）；7)研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。2.工地例会在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会(《建设工程监理规范》5.3.1条)，工地例会应包括以下主要内容：1)检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项的原因；2)检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；3)检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；4)检查工程量核定及工程款支付情况；5)解决需要协调的有关事项；6)其他有关事项。第一次工地会议和工地例会均应形成会议纪要。第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签(《建设工程监理规范》5.2.11条)，工地例会的会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签n（《建设工程监理规范》5.3.1条）。对于会议纪要，项目部可指定一名监理人员在专用的记录本上进行记录，并根据记录整理编写会议纪要。会议纪要的主要内容应包括：1)会议名称、地点及时间；2)会议主持人；3)出席者的姓名、单位、职务；4)会议的主要内容及决议的事项；5)各项工作落实的负责单位、负责人和时限要求；6)其它需要记载的事项。会议纪要的文字要简洁，内容要清楚，用词要准确。会议纪要经总监理工程师审查确认后送交打印。会议纪要分发到有关各方时应有签收手续。与会各方如对会议纪要有异议时，应在签收后3天内以书面文件反馈到项目监理部，并由总监理工程师负责处理。会议原始记录、会议纪要文件及反馈的文件应作为监理资料存档。(三)监理工作会议制度监理工作会议是由总监理工程师主持的项目监理部内部的工作会议。监理工作会议应定期召开，一般每星期召开一次，主要内容为：1.上次监理工作会议议定事项的完成情况及情况分析;2.近期施工过程中的监理状况分析，须解决的问题及其措施；3.进行监理业务学习、讨论。总监理工程师应指定专人使用专门的记录本对监理工作会议进行记录。(四)承包单位的资质与人员资格的报审制度《建设工程监理规范》的5.2.4条规定：工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：1.质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；2.质量管理、技术管理制度；3.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。因此对承包单位的资质与人员的资格证、上岗证必须在开工前作为申请开工的证明资料，使用《工程开工/复工报审表》（浙A1-1表）进行报审。承包单位现场管理人员的上岗证书的核实对象应包括项目经理、施工员、质量员、安全员、测量员（如果承包单位配备的话）；特殊作业人员的上岗证书的核实对象应包括电工、焊工、架子工、搅拌机操作工、塔吊和卷扬机操作工等作业人员。审核时应注意证书的有效期。《工程开工/复工报审表》（浙A1-1表）应由总监理工程师签认，并报建设单位。(五)分包单位的资质与人员资格的报审制度n分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认（《建设工程监理规范》5.2.5）。因此，总承包单位选定的或建设单位直接选定的分包单位，应将分包单位的资质资料及分包合同送交项目监理部审查。对分包单位资格应审核以下内容：1.分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；2.分包单位的业绩；3.拟分包工程的内容和范围；4.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证（《建设工程监理规范》5.2.6）。如发现分包单位所报的资质资料有伪造不实情况，对该分包单位不予核准；如经核准，但在今后实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力时，可提出辞退该分包单位的要求，总承包单位应予执行。未经项目监理部审核同意的分包单位，不得进入施工现场。(六)施工组织设计（方案）报审制度施工组织设计是指导施工的技术经济文件，在工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（专项施工方案）报审表（浙A2表），提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位（《建设工程监理规范》5.2.3条）。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认（《建设工程监理规范》5.4.1条）。施工组织设计的审核时间不超过3天，按以下要点进行审定。(1)对施工组织设计整体的审定。1)承包单位的审批手续是否齐全，审批手续不全的退回。2)施工组织设计的封面应加盖承包单位的印单，否则退回。3)施工组织设计的内容，应基本齐全，主要内容不缺少，否则应退回补齐。4)施工组织设计书中质量保证体系是否健全，否则要求完善体系。(2)对施工准备的审定(3)对施工方案的审定(4)对施工进度计划的审定(5)对资源需要计划的审定(6)对施工总平面图（场布图）的审定(7)对施工措施的审定(七)施工进度计划的报审制度n目前，施工单位除了按合同工期编制施工总进度计划外，只编制施工月进度计划。施工月进度计划用横道图表示，采用日历坐标系，注明月份、工程名称、签名栏等要素。每月最后一次工地例会之前报审下月的进度计划，由总监理工程师审批承包单位编制的月度施工进度计划（《建设工程监理规范》5.6.1条），审核意见记入每月最后一次工地例会的工地例会纪要，月度施工进度计划作为工地例会纪要的一个附件。对月度施工进度计划主要审核：1.各工作项目的施工顺序、平行搭接和技术间隙是否合理；2.是否符合施工进度控制目标和施工总进度计划的要求；3.主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求；4.主要机具、材料的使用是否均衡和充分。专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发《监理工程师通知单》（浙B1表）指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施（《建设工程监理规范》5.6.3条）。(八)施工方案的报审制度对于施工组织设计内没有包含或由设计变更引起的补充施工方案，其审核程序与审核要点按施工组织设计（方案）的报审制度进行。(九)开工报审制度施工准备工作完成后，承包单位将向监理工程师提交《开工报审表》（浙A1-1表）和相关资料。专业监理工程师应审查承包单位报送的《开工报审表》（浙A1-1表）和相关资料（《建设工程监理规范》5.2.8条），应在24小时内审核完毕。若经审核符合要求，由总监理工程师签发，并报建设单位（《建设工程监理规范》5.2.8条），其效力相当于“开工令”，签发日期即是实际开工日期。施工单位应提交审核的资料有：(1)施工许可证；(2)施工承包合同；(3)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；(4)质量管理、技术管理制度；(5)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证（《建设工程监理规范》5.2.4条）；(6)施工机械设备的鉴定证书。(7)《施工现场质量管理检查记录表》（《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的附录A表）。(十)暂停工/复工的报审制度n1.工程暂停工的报审发生下列情况时，由总监理工程师签发《工程暂停令》（浙B2表）：(1)因建设单位要求，工程需要暂停施工时；(2)发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时；(3)发现材料、构配件、设备质量严重不合格时；(4)为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；(5)发生必须暂停的紧急事件时。总监理工程师下达工程暂停令，宜事先向建设单位报告（《建设工程监理规范》5.4.12条）。签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。2.工程复工的报审在经过处理、整改，消除了工程暂停的原因并达到可以复工的条件时，由施工单位填报《工程开工/复工报审表》(浙A1-1表)，并附上相关的说明材料，经总监理工程师审核后签发。总监理工程师签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告（《建设工程监理规范》5.4.12条）。如工程暂停是由于承包单位原因，承包单位在《复工报审表》附带的详细说明中应包括：(1)分析产生使工程暂停的因素的原因；(2)所采取的纠正措施；(3)今后的预防措施。(十一)技术复核制度监理工程师应特别关注下列的技术复核工作：1)检查承包单位专职测量人员的岗位证书和测量设备检定证书(《建设工程监理规范》5.2.7条)；2)复核建筑工程的测量放线控制网，控制轴线的标桩、高程桩、临时水准点及控制桩的保护措施；3)基础工程应复核轴线、标高、预留孔洞的位置；4)钢筋混凝土工程应复核模板的位置、尺寸、规定的起拱及牢固程度；5)检查主要管线的标高、位置、坡度等。监理工程师对工程的技术复核，按下列步骤进行：1)技术复核工作应在承包单位完成该内容后，填写《施工测量放线报验申请表》（浙A5-2表）报送项目监理部。2)监理工程师对报检的资料进行审查，并到现场进行抽检核查，合格后予以签认，进入n下一道工序。3)对不合格的情况，由承包单位进行整改，监理工程师复查，复查合格后予以签认，准予进入下一道工序。(十二)原材料、半成品和构配件的验收制度为了保证建设工程的施工质量，对用于建设工程的主要建筑原材料（如钢材、水泥、砂石料、砖等）、半成品（如商品砼）、构配件（如预应力构件、钢构件等）和设备的质量必须严格审核。首先，在选择供货厂家时，原则上监理工程师应参与对加工定货厂家的资质和生产能力进行考查，评审其产品是否满足设计要求及有关规范及现行政策、法令的规定。并参与定货合同的拟定和签约工作。其次是现场验收。现场验收分进场验收和抽样复验两个环节：1.进场验收材料进场时，由承包方先行验收，合格后填写《工程材料/构配件/设备报审表》（浙A-10表）报项目监理部，经监理工程师验收合格后予以签认。实际操作中，材料进场时，由承包方通知监理工程师，双方共同验收，主要是进行外观检查验收和厂家的书面质保资料验收，合格后由承包方填写《工程材料/构配件/设备报审表》（浙A-10表）报项目监理部。监理工程师在审查意见栏内签署“同意进场”的意见，盖章签认。如不合格，监理人员应拒绝签认，并应签发《监理工程师通知单》（浙B1表），书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、购配件、设备撤出现场（《建设工程监理规范》5.4.6条）。2.抽样复试工程材料、构配件、设备同意进场后，还必须采取国家规定的抽样方案进行抽样复试。复试合格后由承包方填写《工程材料/构配件/设备报审表》（浙A10表）报项目监理部。监理工程师在审查意见栏内签署“同意使用”的意见，盖章签认。若复试不合格，不得使用于工程项目。对于担任现场抽样复试任务的试验室，专业监理工程师应从以下五个方面进行考核：1)试验室的资质等级及其试验范围；2)法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；3)试验室的管理制度；4)试验人员的资格证书；5)本工程的试验项目及其要求。（《建设工程监理规范》5.4.5条）专业监理工程师对承包单位自有试验室或外委试验室均应按此五个方面进行审核（《建设工程监理规范》5.4.5条的条文说明）。对新材料、新产品，承包单位应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件；对进口材料、n构配件和设备，承包单位还应报送进口商检证明文件，并按照事先约定，由建设单位、承包单位、供货单位、监理单位及其他有关单位进行联合检查（《建设工程监理规范》5.4.6条的条文说明）。监理人员在对质保资料进行审核时，应仔细核对日期、数量、批号、规格型号、物理化学指标和技术参数是否符合要求。(十三)见证取样制度根据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(以下简称“规定”)的要求，在建设工程质量检测中实行见证取样和送检的制度，即在建设单位或监理单位人员的见证下，由施工人员在现场取样，送至试验室进行试验。1.见证取样的范围下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检。1)用于承重结构的混凝土试块；2)用于承重墙体的砌筑砂浆试块；3)用于承重结构的钢筋及连接接头试件；4)用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；5)用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；6)用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；7)屋面、厕浴间使用的防水材料；8)国家规定必须实行见证取样和送检的其他试块、试件和材料（《规定》第六条）。2.见证取样送检的程序及要求1)见证人员应由建设单位或该工程的监理单位具备建筑施工试验知识的专业技术人员担任并应由建设单位或该工程的监理单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项工程的质量监督机构（《规定》第七条）。2)施工单位取样人员在现场进行原材料取样和试块制作时，见证人员必须在旁边见证。取样人员应在试样或其包装上做出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量，并由见证人员和取样人员签字。见证人员和取样人员应对试样的代表性和真实性负责（《规定》第八条）。3)施工单位委托试验任务时，应填写委托单，委托单上应注明日期、工程名称、试件名称、规格、数量、使用部位、质量保证书编号等，见证人应在委托单上签名，并加盖监理项目部公章。4)见证人员必须对试样进行监护，并和施工单位取样人员一起将试样送至检测单位或采取有效的封样措施进行送样。n5)检测单位在接受委托试验任务时，应核查委托单的内容及试样上的标识、标志，确认无误后方可进行检测。对无见证人员签名的检验委托单及未封样的试样一律拒收。6)检测单位应按照有关规定和技术标准进行检测，出具公正、真实、准确的检测报告。检测单位应在检验报告单的备注栏内注明见证单位名称和见证人员的姓名，并加盖检测专用章。未注明见证单位名称和见证人员姓名的检验报告无效，不得作为质量保证资料和竣工验收资料。7)见证人员应制作见证记录并归档。8）发生试样不合格的情况，检测单位应首先通知见证单位。9)对试样的代表性和真实性及试验报告的准确性发生争议时，应另行指定具有法定资格的检测部门重新取样检测。(十四)旁站监理制度旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。1.旁站监理人员的职责旁站监理人员的主要职责是：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料（《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》第六条）。2.旁站监理的工作内容1）熟悉施工规范、强制性条文、施工方案与旁站方案；2）核查现场材料、构配件、半成品的准备情况与质量情况；3）核查施工机械的状态是否正常、安全；4）施工管理人员是否到岗、资格是否符合要求；5）监督检查施工操作是否符合规范与强制性条文的要求，发现施工单位有违反工程建设强制性条文行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施（《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》第八条）。n6）按规定见证取样、封样；7）如实、准确地做好旁站监理记录，填写规定的旁站监理记录表。3.旁站监理的程序1）施工单位根据旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知项目监理部（《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》第四条）2）项目监理部安排旁站监理人员根据规划中的旁站方案实施旁站监理；3）旁站监理结束后，填写旁站监理记录表。凡旁站监理人员和施工单位现场质检人员未在旁站监理记录表上签字的，不得进行下一道工序的施工（《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》第七条）。4.旁站资料的形成旁站监理过程中，应注意记录施工情况，旁站监理结束后，填写旁站监理纪录表。(十五)砼浇筑报审制度1.砼浇筑报审程序(1)施工单位对混凝土浇筑准备工作进行自检后填写《砼浇捣令》，报项目监理部。(2)监理人员收到施工单位填写的《砼浇捣令》后，对砼浇捣准备情况进行检查，若有问题请施工单位进行整改。(3)砼浇捣准备工作符合要求，监理工程师签认《砼浇捣令》，准许进行混凝土浇捣；(4)项目部根据旁站方案安排监理人员进行旁站监理。2.砼浇捣准备工作的检查要点(1)检查水泥、砂石料等材料的供应情况，以免发生停工待料的现象；(2)对于商品砼，应预审厂家的资质与质量保证资料；(3)核查人员的安排情况,尤其是现场管理人员的到位情况；(4)砼浇捣的计量准备工作是否完成；(5)施工机械的状态是否完好；(6)供水、供电情况是否正常；(7)水平运输、垂直运输是否通畅。(8)浇捣部位是否清理干净。(十六)隐蔽工程的验收制度隐蔽工程的验收程序：(1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后，填写《工程报验申请表》（浙A5-3表），并附上有关的隐蔽工程自检记录及相关资料报送项目监理部；n(2)监理工程师对《工程报验申请表》（浙A5-3表）所报内容到现场进行检测；(3)对隐检不合格的工程，由承包单位进行整改，合格后由监理工程师复查；(4)对隐检合格的工程，监理工程师应对《工程报验申请表》（浙A5-3表）予以签认，并准予进入下一道工序。(十七)检验批的质量验收制度1.检验批的验收程序(1)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行（GB50300-2001的3.0.3条）。即由施工单位自行检验，合格后填写《工程报验申请表》（浙A5-3表），并附上《检验批质量验收记录表》及有关资料（施工操作依据、质量检验记录、试验报告等）报监理工程师。(2)监理工程师接到施工单位的报审表后，由监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收（GB50300-2001的6.0.1条）。实际上，施工单位现场自行检验时，往往通知监理工程师一同前往。现场检验这一项，可以合并进行。(3)验收合格，由专业监理工程师予以签认。对于一些有龄期要求的检验项目，验收时因龄期未到，不能提供数据时，可根据施工现场的施工管理和质量控制情况，在相应栏内签“待定”意见，暂时验收该检验批，待分项工程验收时补报有关资料。2.检验批的质量验收要求：(1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格；(2)具有完整的施工操作依据、质量检查记录（GB50300-2001的5.0.1条）。要注意核查《检验批质量验收记录表》及有关资料的内容与签名是否正确。3.验收不符合要求时的处理当检验批质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：(1)经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。(2)经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收。(3)经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收（GB50300-2001的5.0.6条）。(十八)分项工程的质量验收制度1.分项工程的验收程序(1)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行（GB50300-2001的3.0.3条）。即由施工单位自行检验，合格后填写《工程报验申请表》（浙A5-3表），并附上《分项工程质量验收记录表》及有关资料（如砼试块的试验报告等）报监理工程师。n(2)接到承包单位的报审表后，专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核（《建设工程监理规范》5.4.10）。补报的试验报告应在《分项工程质量验收记录表》的备注栏内注明。(3)验收合格，由专业监理工程师予以签认。2.分项工程的质量验收要求：(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。(2)分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整（GB50300-2001的5.0.2条）。(十九)子分部工程、分部工程的质量验收制度1.子分部工程、分部工程的验收程序(1)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行（GB50300-2001的3.0.3条）。即由施工单位自行检验，合格后填写《工程报验申请表》（浙A5-3表），并附上《分部（子分部）工程质量验收记录表》、有关安全及功能的检验和抽样检测资料报监理工程师。(2)监理工程师接到施工单位的报审表后，由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收（GB50300-2001的6.0.2条）。实际上，施工单位进行有关安全及功能的检验和抽样检测时，往往通知监理工程师一同前往。这些检验项目，可以共同进行。验收内容主要是分项工程资料的评审、有关安全及功能的检验和抽样检测资料的评审、现场观感质量的验评。(3)验收合格，由参加验收的各个单位会签，监理单位由总监理工程师予以签认。2.子分部工程、分部工程的质量验收要求：(1)分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。(2)质量控制资料应完整。(3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。(4)观感质量验收应符合要求（GB50300-2001的5.0.2条）。3.子分部工程、分部工程的质量验收要点：分部工程、子分部工程的验收内容、程序都是一样的。实际工程中，当分部工程只有一个子分部工程时，该子分部工程就是分部工程。当一个分部工程有多个子分部工程时，应对各个子分部工程进行质量验收，然后汇总核查形成分部工程验收资料。子分部工程、分部工程的质量验收要点分以下四个方面：n(1)分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格(2)质量控制资料应完整(3)地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定(4)观感质量验收工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认（GB50300-2001的3.0.3条）。因此，验收一定要在现场进行，要将分部工程的各个部位都看到，能打开的要打开观看，不能走过场。4.验收不符合要求时的处理当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收（GB50300-2001的5.0.6条）。通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收（GB50300-2001的5.0.7条）。(二十)单位（子单位）工程的质量验收（竣工验收）制度1.单位工程的验收程序(1)单位工程有分包单位施工时，分包单位对所承包的工程项目应按检验批、分项工程、分部工程的验收程序进行检查，总包单位应派人参加。分包工程完成后，应将工程有关资料交总包单位。(2)单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定（GB50300-2001的6.0.3条），合格后填写《工程竣工报验单》（浙A11表）并附上相关竣工资料报项目监理部；(3)收到施工单位的《工程竣工报验单》及相关竣工资料后，总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求施工单位整改。（《建设工程监理规范》5.7.1条）；(4)整改完毕，由总监理工程师签署《工程竣工报验单》，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字（《建设工程监理规范》5.7.1条），并报建设单位；(5)预验收合格后，由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收（GB50300-2001的6.0.4条）。当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构进行协调（GB50300-2001的6.0.6条）。n在竣工验收时，对某些剩余工程和缺陷工程，在不影响交付的前提下，经建设单位、设计单位、施工单位和监理单位协商，承包单位应在竣工验收后的限定时间内完成。2.单位工程的验收要点(1)单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格；(2)质量控制资料应完整；(3)单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整；(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；(5)观感质量验收应符合要求（GB50300-2001的5.0.4条）3.验收不符合要求时的处理当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收（GB50300-2001的5.0.7条）。(二十一)工程质量事故处理制度质量事故的处理程序1.发生一般工程质量事故时，监理工程师应发出《监理工程师通知单》(浙B1)（必要时，征得业主同意后由总监理工程师签发暂停工令），待施工单位或设计单位提出处理方案，取得业主同意后，由监理监督，施工单位负责处理，并报送项目监理部备案。2.发生重大质量事故时：（1）监理工程师应发出《监理工程师通知单》(浙B1)（必要时，征得业主同意后由总监理工程师签发暂停工令）；并督促施工单位必须在事故发生后24小时内向建设行政主管部门或质量监督站报告，建（构）筑物的主要结构倒塌或因事故造成人员伤亡的，施工单位应在12小时内报告，并逐级上报至建设部，事故原因、经济损失情况可待查后报告；同时应保护好现场，做好记录；（2）施工单位、监理单位、设计单位并会同业主尽快提出事故调查报告和处理方案（通常有加固、返工、限制使用等处理方案）；（3）施工单位实施处理方案时，监理人员要跟踪监督；（4）完工后要进行验收鉴定，鉴定结论有以下几种：1）事故已排除，可继续施工；2）隐患已消除，结构安全有保证；3）经加固处理后，能够满足使用要求；4）基本满足使用要求，但应限制使用；5）对耐久性的结论；n6）对建筑物外观影响的结论；7）对短期难以做出结论者，可提出进一步观测检验的意见。（5）发生质量事故后，不得隐满，必须严肃对待，查明原因，分析责任，认真处理。(二十二)工程变更的管理制度工程变更的管理程序1.工程变更的必要性、合理性审核(1)设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或施工单位提出的工程变更，应填写工程变更联系单交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查；当工程变更涉及安全、环保等内容时，还应按规定经有关部门审核（《工程建设监理规范》6.2.1条）；(2)经对该工程变更的必要性、合理性进行审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件（《工程建设监理规范》6.2.1条）；2.工程变更所需的费用和工期等的审核(1)施工单位填写《工程变更单》（浙C2表），将此表及必要的附件（设计变更文件、工程变更所需的费用和工期等）交总监理工程师审核；(2)总监理工程师根据实际情况和有关资料，按照施工合同的有关条款，组织专业监理工程师对工程变更的费用和工期进行审核，并就审核情况与建设单位和施工单位进行协调；(3)经协商达成一致后，建设单位与施工单位在工程变更文件上签字，总监理工程师签发《工程变更单》（浙C2表）；(4)在建设单位与施工单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和施工单位达成的协议为依据（《工程建设监理规范》6.2.2条）。总监理工程师签发《工程变更单》（浙C2表）；(5)在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更；(6)未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。(二十三)工程款支付的审核制度工程款支付的审核程序为：1.按建设工程施工合同规定日期，施工单位上报《工程款支付申请表》（浙A6表）及有关材料；2.专业监理工程师根据施工单位上报的资料，对合格的工程进行计量并审核施工单位上报的工程量和工程款；工程量计量应对实际完成的、合格的工程进行计量并以合同有关条款为依据进行审核。n3.监理工程师审核后填写《工程款支付证书》（浙B3表），并附上经审核的有关工程量、工程款的资料报总监审查，总监签署《工程款支付证书》(浙B3)后上报建设单位。4.中间工程款的签审必须于3天内完成。5.提醒业主方及时支付工程款，保证工程顺利进行。6.工程竣工后，由专业监理工程师进行工程结算书审核，按合同条款支付工程款项。(二十四)工期延期的审核制度1.工程延期的受理范围：(1)非承包单位的责任使工程不能按原定日期开工；(2)工程变更导致工期增加；(3)非承包单位原因停水、停电（地区限电除外）、停气造成一周内停工累计超过8小时；(4)国家及有关部门正式发布的政策性事件；(5)不可抗力事件；(6)建设单位同意工期相应顺延的其他情况；2.项目监理部受理施工单位提出工程延期的条件：(1)工程延期事件发生后，施工单位在合同约定期限内提交了《工程临时延期申请表》（浙A8表）；当影响工期事件具有持续性时，应持续在合同约定的期限内提交阶段性的《工程临时延期申请表》（浙A8表）(2)承包单位按合同约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料（包括施工日志、各种施工进度表、会议记录、与监理的谈话记录、来往文件、电报、传真、照片、录像、检查记录、验收报告、财务报表等各种原始凭证）；(3)当影响工期事件具有持续性时，工程延期事件终止后，施工单位在合同约定的期限内，应提交最终的《工程临时延期申请表》；3.工程延期事件发生后，项目监理部应做的工作：(1)向建设单位转发施工单位提交的《工程临时延期申请表》（浙A8表）；(2)对工程延期事件随时收集资料（包括监理日志、天气情况、延误事实及时间、人力、机械设备闲置情况等）并做好记录；(3)对工程延期事件进行分析、研究、对减少损失提出建议；(4)在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。(5)审查施工单位提交的《工程临时延期申请表》是否符合要求：1）申请表填写齐全，签字、印章手续完备；2）证明资料真实、齐全；n3）在合同约定的期限内提交。4.工程延期的审核要点：(1)工程延期事件是否属实（要严格区别由于承包单位自身原因造成的工期延误）；(2)工程延期申请是否符合合同约定的时限；(3)工程延期申请依据的合同条款是否准确；(4)工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。5.工程延期的审核程序工程延期事件不持续时，施工单位在合同约定的期限内提交《工程临时延期申请表》（浙A8表），经监理工程师审核并与建设单位、施工单位协商后，由总监理工程师签发《工程最终延期审批表》（浙B5表）。当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到施工单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表（浙B4表）并通报建设单位。当施工单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署《工程最终延期审批表》（浙B5表）（《工程建设监理规范》6.4.2条）。项目监理机构在作出临时工程延期或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商（《工程建设监理规范》6.4.3条）。(二十五)费用索赔的审核制度1.费用索赔的依据(1)国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规；(2)本工程的施工合同文件；(3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；(4)施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。2.监理单位受理施工单位提出的费用索赔的条件：(1)索赔事件造成了施工单位的直接经济损失；(2)索赔事件是由于非施工单位的责任发生的(3)施工单位已按照施工合同规定的期限和程序提交《费用索赔申请表》（浙A9表），并附有索赔凭证材料（《工程建设监理规范》6.3.2条）。3.费用索赔管理的基本程序(1)施工单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的《费用索赔申请表》（浙A9表）；(2)n总监理工程师初步审查费用索赔申请表，符合《工程建设监理规范》6.3.2条所规定的条件时予以受理；(3)总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与施工单位和建设单位进行协商；(4)总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署《费用索赔审批表》（浙B6表），或在施工合同规定的期限内发出要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到施工单位提交的详细资料后，再按以上程序进行（《工程建设监理规范》6.3.3条）。(5)当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时，应与工程延期的批准联系起来，综合作出费用索赔和工程延期的决定（《工程建设监理规范》6.3.4条）。(6)由于施工单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和施工单位进行协商，并及时作出答复（《工程建设监理规范》6.3.5条）。十.监理工作的方法及措施监理工作主要采用事前控制、事中控制、事后控制的方法并运用技术措施、组织措施、经济措施、合同措施来保证监理目标的实现。(一)进度控制1.进度控制程序如图(十五)所示。合同工期劳动力、机械、材料使用计划施工总进度计划监理工程师审查通过编制年度、季度、月度实施计划总监理工程师实施计划要求承包单位采取调整措施检查执行情况偏离计划提交进度报告情况正常n正常施工竣工图（十五）2.进度控制的工作方法：1)事前控制：制定保证总工期不突破的对策措施；审核施工单位提交的施工进度计划、施工方案、施工总平面图；材料、设备的采、供计划；提醒业主做好以下工作：按时完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场；组织施工临时供水、供电，接通施工道路，电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件；向施工单位移交作为临时设施用的待拆房屋；按合同规定及时向施工单位提交设计图纸和设计文件；按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。2)事中控制：检查工程进度，审核施工单位每月提交的工程进度报告；按合同要求，及时进行工程计量；为工程进度款的支付签署进度、质量方面的认证意见；组织现场协调会；定期向业主报告有关工程进度情况。3)事后控制制定总工期突破后的补救措施；公正地处理施工单位提出的工期索赔；3.进度控制措施：措施内容技术措施1）建立多级网络计划和施工作业计划体系；2）增加同时作业的工作面；3）采用高效能的施工机械设备；4）采用施工新工艺、新技术、缩短工艺流程间和工序间的技术间歇时间。组织措施落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。经济措施对工期提前者实施奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。合同措施按合同要求及时协调有关各方面的进度以确保项目形象进度的要求。n(二)工程质量控制1.质量控制程序如图(十六)所示承包商呈报单位附：1.施工组织设计工程开工报审表2.测量复核资料3.人工、机械到场情况总监理工程师审4.材料的质保资料签开工报审表5.分包商的资格证件整改工程施工发现问题材料进场验收，监理人员旁站、巡视、抽检不合格承包商自检、报验不合格工程质量验收进行工程计量验收合格，进入下道工序竣工验收提交质量评估报告图（十六）2.质量控制的工作内容：1)事前控制熟悉和掌握质量控制的技术依据；做好施工场地的验收；严格审查施工人员的资质；做好工程所需原材料、半成品及构配件的质量控制；做好施工机械的质量检测；审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；督促承包单位做好生产环境的管理与场地管理。2)事中控制n做好施工工艺过程的质量控制工作；做好施工交接检查工作；做好隐蔽工程检查、验收工作；做好设计变更及技术核定处理工作；做好工程质量事故的处理工作；正确行使质量监督权，必要时下达暂停工指令(须征得业主同意)；严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；做好质量技术签证；行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；建立质量监理日志；组织现场质量协调会；定期向业主报告有关工程质量动态情况。3)事后控制主持处理工程中发生的重大质量事故，审核施工单位提交的事故处理报告；及时组织分项、分部工程验收和竣工验收；3.质量控制措施：措施内容组织措施1）监理工程师应督促承包单位建立和健全质量体系；2）进行质量职能分配，明确质量责任分工；3）实施质量审核制度。技术措施1）审核设计图纸及技术交底；2）审核承包商的施工组织设计；3）检查工序、部位的施工质量（巡视、旁站、抽验和验收）；4）专家论证会；5）质量验收和质量评定。管理措施1）开展全面质量管理活动；2）建立质量信息的文字、报表、图象资料的管理办法；3）质量信息的数理统计分析；4）合同中质量信息的管理；5）建立质量管理的奖、惩制度。(三)工程投资控制1.投资控制的工作流程如图(十七)所示分解投资控制目标确定各阶段投资控制目标发现偏差及时采取纠偏措施编制投资执行计划审核，签发变更报审单（设计变更、材料代用、现场协议、费用审核）实际完成值和投资计划目标值的比较、分析和统计，提出报告n办理工程结算图（十七）2.投资控制的工作内容1)事前控制熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节；预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制订防范性对策，减少索赔的发生；按合同规定的条件，协助业主如期提供可施工现场，使工程能如期开工，正常施工，避免违约造成索赔；按合同要求，按期、保质、保量地供应由业主负责的材料，保证设备按时到场，避免违约造成索赔；按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔。2)事中控制按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔；施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调配合，不要造成对方索赔的事件；工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术，经济合理性预分析；严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，应严格核实；按合同约定，及时对已完工程量进行验证计量；完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；检查、监督施工单位执行合同情况，使用全面履约；定期向业主报告工程投资动态情况（月）；定期不定期检查工程费用超支情况，并提出控制工程费用的方案和措施。3)事后控制审核施工单位提交的工程结算书，严格审核各种不合理因素；公正地处理施工单位提出的索赔。3.投资控制措施：措施内容组织措施1）建立项目监理的组织保证体系，落实投资控制方面的现场监督和跟踪控制的人员，明确任务及职责；2）编制本阶段投资控制详细工作流程图。经济措施1)对已完成实物工程量进行计量或复核，对未完工程量进行预测；2)n对工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等进行审核、签署；3)在施工全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；4)定期向业主提供投资控制报表；5)依据投资计划的要求编制施工阶段详细的费用支出计划；6)及时办理审核工程结算；7)制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。技术措施1)对设计变更进行技术经济分析和审查认可；2)进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能性，组织“三查四定”，查出的问题要整改，审核降低造价的技术措施；3)加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。合同措施1)参与处理索赔事宜时以合同为依据2)参与合同的修订、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；3)监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。注：三查四定，即查漏项、查错项、查质量隐患、定人员、定措施、定完成时间、定质量验收。n(四)安全控制确定安全监理工作内容1、安全监理流程如图（十八）确定安全监理的目标安全监理目标分解审核施工组织设计或专项施工方案：1、1内部编码审程序2管理体系及职能机构的建立备；3建立、健全安全管理责任制制度、落实安全管理措施4专职人员的配备及落实未做到5安全技术措施责令整改不符合要求责令退改进场机械、设备、材料的安全性能核查（报验程序）进场设备操作人员及安全员资格检查（上岗证报验）禁止上岗缺缺进场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌停工整改现场用电安全性检查停工整改不符合要求停工整改存在隐患现场场地安全隐患检查不符合要求停工整改施工工序安全性检查不符合要求停工整改现场施工安全设施是否同步落实检查监督施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实n现场巡查安全工作的落实情况，发现安全隐患及时采取监理措施图（十八）2、安全监理工作内容1）、施工准备阶段安全监理的主要工作（1）、督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。（2）、审查总包，分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质情况。（3）、督促施工单位建立、健全安全生产组织保证体系，安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专（兼）职安全员设置情况。（4）、督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度，管理措施，并认真实施监督检查。（5）、审查施工方案或施工组织设计中有否保证安全的具体措施，使之符合强制性安全标准和安全施工的要求；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学。（6）、督促施工承包单位做好各级安全技术交底工作和开展经常性的安全教育培训活动。（7）、复查进场的施工机械，安全设施验收手续，并签署意见。2）、施工过程安全监理主要工作（1）、安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全过程控制，应坚持“预防为主”的原则。（2）、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性，履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况；检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况（复验时间、单位名称）；检查施工单位事故隐患控制，检查事故故隐患控制记录，事故隐患处理记录、违章处理登记表、事故月报表。n（3）、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查，模板施工单位安全检查记录表；脚手架搭设验收单；施工升降机安装验收单；落地操作平台搭设验收单；悬挂式钢平台验收单；施工现场临时用电验收单；接地电阻测验记录；移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录；电工巡视维修工作记录卡；施工机具验收单，并对安全检查进行记录。（4）、督促施工单位做好“四口，五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明确的安全警示标志。（5）、督促施工单位采取有效措施控制现场的废水，扬尘、噪声、振动、坠落物等，建立良好的工作环境。（6）、审查施工单位使用的建筑起重机械，必须具有建设行政主管部门安全监督机构发放的《建筑起重机械设备备案牌》和法定检测机构发给的《检测合格标志》。（7）、在定期召开的监理工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把“安全”作为工地例会的主要内容之一，使预防落到实处。（8）、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和经审批的的安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（9）、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。3、安全监理措施1）、安全监理措施措施内容组织措施1、建立项目监理组织体系，落实安全监理方面的人员（详见图一），明确任务及职责；2、制定施工阶段安全监理详细工作流程图。经济措施1、安全技术措施经费提取是否到位；1、2、实施奖罚制度，并采取奖罚措施；技术措施1、对施工全过程安全状况进行分析预测，并动态跟踪；2、审核承包商的施工组织设计、各种专项安全施工方案；3、检查各分项工程安全措施是否到位并符合要求；4、专家论证会；5、检查各种机具、设备的安全检测、验收手续是否齐全有效等；n合同措施1、参与合同的修订、补充工作，并分析研究对安全施工的影响；1、2、监督、控制、处理工程建设中的有安全关问题时以合同为依据。3、3、定期向业主提供安全监理工作报告、报表；2）、安全监理措施的形式(1）、发出口头通知（及时以书面形式确认）；（2）、签发书面通知、指令；（3）、召开专题监理例会；（4）、签发“工程暂停令”；（5）、向建设行政主管部门报告。3）、实施要点在具体实施时，应准确把握时机、尺度。各项措施可逐渐升级，力度大小关系为：（5）>（4）＞（3）>（2）>（1）。但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。4）、监理措施实施程序（1）、发出口头通知在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改（事后应及时采用书面通知予以确认）。在具体实施过程中：Ａ、监理员发现问题，可及时口头通知施工方质检员或安全员要求整改，并向专业监理工程师或总监理工程师汇报。B、监理工程师或总监理工程师发现问题时，应及时口头通知施工方项目负责人或项目经理，要求整改。C、“口头通知”可采用当面说明，或电话通知的形式，并结合“现场检查、验收记录表NB-20”，要求施工方明确整改完成时间。（2）、签发书面通知、指令当“口头通知”后，未按期整改且无整改措施时，专业监理工程师或总监理工程师应及时实施签发书面通知、指令措施。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。A、“监理工作联系单浙建监C1”主要是用于事前、事中控制，即监理n实施过程中，针对后序工作展开前或展开过程中，需要引起重视的有关事项向施工方或建设方的建议或说明，集中体现预控的思想。监理实施过程中，可结合具体的工程进度情况阶段性的签发此“联系单”，对执行情况不需要回复，但最好在“监理日记”、“会议纪要”、“评估报告”等监理文件中，对“监理工作联系单”内容的执行效果进行说明。B、“监理通知单浙建监B1”主要是用于“事中”、“事后”的控制，对执行情况需要回复。书面通知、指令的签收方人员应是施工方项目经理及建设方现场负责人或以上人员。（3）、召开专题监理例会首先，在每次监理例会中必须强调本阶段所涉及的“强规”内容及现场存在的安全隐患。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施及整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时间，同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并形成例会纪要。在召开专题监理例会之前，需及时与建设方、施工方及其他有关单位进行协调，主要目的是征得建设方的认可，并一同参加。建设行政主管单位是否参加，可酌情确定。（4）、签发“工程暂停令”在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令浙建监B2”，同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况，可以是整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。若“工程暂停令”发出后执行效果不佳，可进一步向建设方提出：加强与施工方公司级管理部门对话，要求其参与执行。施工方对整改的情况经自查，认为具备复工条件时，可向项目监理机构提出复工申请，监理机构对整改情况复查后，由总监理工程师签署意见，并报告建设单位。（5）、向建设主管部门报告若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。书面报告可采用“监理工作联系单浙建监C1”，一式四份：建设单位、有关主管单位、监理单位及监理项目部各一份，要求：相关单位的签收手续应齐全。（五）合同管理业主单位1、合同管理流程如图（十九）所示合同关系n合同关系监理公司施工总包单位合同关系设计单位监理与被监理合同关系分包单位图(十九)2、合同管理工作内容1)认真地对各类合同的条款进行研究，以发现和提出需要解决的问题。更重要的是对引起合同变化的事件进行分析研究，以便采取相应措施。2)建立合同目录、编码和档案。3)合同履行的监督检查。4)做好索赔管理。3、合同管理的技术措施1)拟订本工程项目合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。2)协助业主拟订项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。3)合同执行情况的分析和跟踪管理。4)协助业主处理与项目有关的索赔事宜，调解合同纠纷。4、索赔管理为了维护合同双方的合法利益，保证合同的顺利实施，避免索赔与反索赔事件的发生，应加强以下几方面的工作：1)协助审查业主与各方签订的合同，将合同条款中不明确的概念予以明确，减少索赔事件发生的可能性。2)协助业主要求有关各方全面履行合同条款。3)在合同履行过程中，应严格控制工程变更，特别要严格控制有可能引起索赔的工程变更。对于有可能引起索赔的工程变更单，要事先征得业主的同意，才予以签认。4)处理索赔要及时。n(六)监理信息管理建设行政主管部门1、监理信息流程图监理公司建设单位总监理工程师土建监理工程师资料、合同、造价管理设备安装监理工程师施工项目经理部图（二十）2、监理文件资料传递流程图--------------监理公司建设单位n总监理工程师勘察、设计单位信息管理质量控制投资控制进度控制合同管理安全管理施工单位材料、设备供应单位：表示收集。：表示发送。图（二十一）3、信息管理工作方法信息管理工作方法主要包括以下几个环节：1）、信息的收集。2）、信息的加工与整理。3）、信息的分发与检索。4）、信息的存储。4、信息管理措施措施内容技术措施1）1、对监理工作的全过程涉及到的信息进行系统的分析、预测。2）2、采用现代科技手段收集与建设项目有的所有工程信息。3）3、运用计算机及网络技术对收集到的工程信息进行分类、加工与整理。4）4、将可用的信息提供给相关管理层次（决策层、或操作层），并对相关层次所需要的信息及时的检索（查找）。5）5、对有应用价值的信息进行储存、保管，并确保其安全不损毁、不丢失。组织措施1、建立监理信息管理责任制，建立监理信息管理制度。2、落实信息管理、监理文件资料控制人员，并明确任务及职责。n合同措施1、按监理合同要求采用适当的形式及时向建设单位提供所需要的工程信息。2、按施工承包合同的要求督促、检查施工单位提交的信息、资料的有效性、符合性，并采取适当的方式予以保证。（七）、组织协调工作1、与建设工程有关的单位1）建设工程近外层的单位主要有：建设单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、资金提供或贷款单位等。2）建设工程远外层的单位主要有：政府建设行政主管机构、政府其他有关部门、工程毗邻单位、社会团体组织等。2、组织协调分析1）建设工程近外层的单位协调事项重点分析。2）建设工程远外层的单位协调事项重点分析。3、协调工作程序1）投资控制协调程序。2）进度控制协调程序。3）质量控制协调程序。4）安全控制协调程序。5）其他方面工作协调程序。十一.旁站监理方案详专项旁站监理方案十二.监理设施项目监理部的监理设施配置见下表。监理部设施配置表设施名称型号规格数量单位备注计算机1台打印机1台数码相机1台水准仪1台n经纬仪1台长、短卷尺4把常规监测工具包1套测电笔1支办公桌、椅3套文件柜1个十三.项目监理机构的人员配备计划人员配备计划主要说明项目监理部人员的姓名、专业、技术职称、岗位资格，职责分工等内容，可以使用表格形式。姓名性别专业技术职称岗位资格职责分工男土建工程师监理工程师总监男土建工程师监理工程师土建监理工程师男安装工程师监理工程师安装监理工程师男安装助理工程师监理员安装监理员男土建技术员监理员土建监理员n