南泥湾水库后续加固工程工程监理规划_secret 34页

延安市宝塔区南泥湾水库后续加固工程监理规划延安大禹工程监理有限公司南泥湾水库后续加固工程监理部二○○三年十月二十五日34n目录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作方法及措施十一、监理工作制度十二、监理设施34n工程建设监理规划一、工程项目概况1.1工程名称延安市宝塔区南泥湾水库后续加固工程1.2工程地点宝塔区南泥湾镇1.3工程级别依据《水利水电工程等级划分及设计标准》（SDJ217-87)，南泥湾水库枢纽为工程规模为Ⅳ小（1)型水库，溢洪道、岸坡排水沟、坝后排水沟、水库大坝观测等主要建筑物级别为4级；其它临时建筑物为5级。设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为300年一遇。1.4工程特性南泥湾那水库位于南泥湾镇，山清水秀，土地肥沃，植被良好，地理自然环境优越，农业发展较快。是“艰苦奋斗、丰衣足食”思想启发地，是全国爱国主义传统和延安精神教育基地，是延安红色旅游主要景点之一，是延安市主要粮食生产区之一。南泥湾工程于2006年3月开工建设，2007年投入运行。水库位于云岩河右岸一级支流、水围沟沟口1km处，总库容155.8万m334n，是一座以灌溉、工矿供水的小（1）型水库。水库坝址以上流域植被良好，河流泥沙含量小。水库建成后，大大的促进了当地区域经济的发展，但由于受投资金所限，水库未按原设计修建溢洪道，加之一些主客管因素，致使水库下游坝坡排水不畅，渗流严重，坝面杂草纵生，加之7月份连日强降雨，使水库相关设施出现一定的安全隐患。为保证区域经济发展，南泥湾水库尾流工程需尽快完善，对存在问题的工程项目进行彻底的改造，确保南泥湾水库安全运行。1.5气象资料1）气温气温资料采用工程所在地的气象站资料，干燥度1.19，最高气温39.7℃，最低气温-25.4℃,多年平均气温为9.4℃，属半湿润气候区。最大冻土深度1.2m，无霜期150天，全年平均降水量500~600mm，多集中在7、8、9月份，约占全年降水量的60%。作物一年一熟，主要作物为西瓜、玉米、大棚蔬菜等。1.6工程地质条件坝址区位于陕北黄土高原腹地的黄土丘陵沟壑区，地势西南高、东北地低，地面高程1050～1250m。河谷两岸寝室强烈。区内地貌安成因和形态特征份为黄土梁卯和河谷地貌两大类。1.7工程参建单位发包单位：延安市宝塔区水务局设计单位：延安市水利水电工程勘测设计院监理单位：延安大禹工程监理有限公司施工单位：质量监督单位：延安市水利水电工程质量技术监督中心二、监理工作范围本工程施工监理范围：溢洪道的续建-坝坡排水沟建设-坝坡修复-大坝防渗处理-大坝观测设施等相关建筑物。三、监理工作内容（一）工程招标阶段34n当业主实行自行招标时，监理工作的主要内容是：协助业主编制施工招标文件，并参与发布招标通告或投标邀请书、出售招标文件、组织投标人勘察现场、召开标前会、接受投标文件、开标、评标和签订合同等阶段的招标工作；当业主委托招标代理机构招标时，监理工作的主要内容是：协助业主划分施工标段、参加现场勘察与标前会、拟定施工合同专用条款和签定施工合同等。（二）工程施工阶段该阶段监理工作内容，摘自水利部《水利工程建设监理合同》（GF—2000—0211）“合同附件”中的“监理内容”部分，应认真遵照执行。1、设计方面（1）协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。（2）管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。（4）代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。（5）及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。（6）组织设计人进行现场设计交底。34n（7）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。（8）审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。（9）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。（10）保管所有设计文件及过程资料。（11）其他相关业务。2、采购方面（1）协助发包人进行采购招标工作。（2）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。（3）设备监造并催交主要永久工程设备（监造合同另行议定）。（4）协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。（5）其他相关业务。3、施工方面（1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。（2）全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查批准。（3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。34n（4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工枝术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）签发补充设计文件、技术规程等，答复工程施工单位提出的建议和意见。（6）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划；编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。（7）施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。（8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。34n（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。（11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。（12）信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。（13）其他相关工作。四、监理工作目标1、工程总目标延安市宝塔区南泥湾水库后续配套工程所属延安市宝塔区，项目于2013年10月16日开工，计划于2014年7月15日完工。2、投资目标：南泥湾水库后续配套工程项目总投资851.87万元。3、质量控制目标：单元工程质量全部合格，优良率70%以上；分部工程质量全部合格，优良率50%以上，重要分部工程质量优良；单位工程与工程项目质量优良。五、监理工作依据1、工程监理合同；2、工程施工合同；3、工程招、投标文件；4、工程设计文件；5、与工程内容相对应的施工技术规范、规程；6、与工程内容相对应的单元工程质量评定标准；7、《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176—1996）；34n8、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—1999）；9、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；10、《工程建设标准强制性条文》；11、国家、行业部门制定的其它有关法律、法规、规范、规程、标准等。六、项目监理机构的组织形式（一）项目监理机构为完成本工程的建设监理工作，延安大禹工程监理有限公司组建现场项目监理部。监理部下设监理部办公室、工程监理处（视合同工程项目和施工标段的数量多少而定）和监理实验室。根据本工程监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度和工程环境等因素，确定本工程现场监理机构采用矩阵式监理组织，详见监理组织机构框图。34n监理组织机构框图姓名性别年龄职称专业拟担任职务马水池男43高工水工建筑总监谢志荣男29助理工程师水工建筑监理工程师表1工程监理部人员组成表七、项目监理机构的人员配备计划根据工程内容、规模、难易程度、现场条件及合同标段划分等因素，本工程项目监理机构拟配备各类监理人员3名，其中总监理工程师1名、监理工程师1名、监理员1名。监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师为监理单位履行工程监理合同的全权代理人，严格按照工程监理合同要求开展工作；副总监理工程接受总监理工程师的领导并指导专业监理工程师的工作；专业监理工程师接受副总监理工程师的领导并指导监理员的工作。八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师职责1、组建项目监理机构，确定项目监理机构部门、人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划，审批监理工作规程和监理实施细则并组织全面实施；3、制定监理工作制度，并对监理人员的落实执行情况进行监督检查；4、代表本单位与其它工程参建单位进行联络与协调并作出相关决定，对其所作的决定负责；34n5、审核招标文件并参与工程招标与合同谈判，为业主提供决策意见；6、审查分包单位资质，并提出审查意见；7、组织有关人员进行设计交底和图纸会审，签发工程师图纸；8、审核批准施工单位编制的施工组织设计、施工进度计划以及现场安全生产和文明施工措施；9、主持召开第一次工地会议和监理例会；10、审核施工单位提交的申请开工报告并根据合同及时发布开工令，在工程施工过程中行使质量监督权签发停工令和复工令；11、定期或不定期到工地巡视检查，对于发现的问题及时通知并要求子项目监理工程师进行处理；12、对工程施工合同的履行情况进行监督与管理，主持处理重大工程质量事故、重大设计变更、较严重的工期拖延以及合同履行过程中出现的重大纠纷和索赔事宜；13、审核签发工程款支付证书、工程移交证书、工程档案移交证书、工程保修责任终止证书及监理月报等重要监理指令与文件，审核工程结算；14、参加重要隐敝工程验收、组织分部工程验收、协助业主进行单位工程验收，参加工程项目竣工验收；15、分阶段组织监理人员进行工作总结，及时发现和改进监理工作中存在的问题；16、主持编写监理工作总结和监理工作报告；17、定期以口头或书面形式向建设单位汇报监理情况。18、定期或不定期向本单位报告监理情况。（二）监理工程师职责34n1、协助副总监理工程师组建子项目监理处，监理员的工作进行组织协调与指导检查；2、参与确定子项目的质量、进度、投资控制目标，明确控制任务；3、编制监理工作规程和监理实施细则并负责实施；4、对子项目施工图纸进行审核并将审核意见向副总监理工程师报告，参加工程项目设计交底会议并落实子项目承包商对下属施工队或施工班组的逐级交底；5、审核子项目施工技术方案和施工进度计划，检查施工单位安全生产和文明施工措施的落实执行情况；6、参加监理例会，在会议上就工程施工中存在的问题发表个人见；7、检查子项目分部工程开工条件，在工程施工过程中根据需要及时发布监理指令并报副总监理工程师批准；8、在施工现场进行巡视检查，对于发现的一般问题及时进行处理，重大问题应向总监理工程师报告；9、审核子项目承包商报送的工程质量检测试验资料，对工程质量进行抽检；在承包人自评质量的基础上，对已完工程的施工质量进行初评并在有关质量签证上签字；10、审核子项目施工单位报送的合同（外）工程月（期）计量申报书，并在计量申报书上签字；11、参加隐敝工程验收和分部工程验收；12、参加子项目监理处监理人员工作总结，对于监理工作中存在的问题应按要求及时改进；13、记好监理日记和监理大事记，参加编写监理工作总结；34n14、办理总监理工程师交办的其他工作。（四）监理员职责1、检查测试并确认材料、设备成品半成品的质量；2、检查施工单位人力、材料、机械设备的投入和运行情况，并作好记录；3、对工程施工质量实施跟踪检查，确认中间交工证书和工序质量检查验收，对发现的问题及时向监理工程师报告；4、完成好规定的抽验检测试验任务，对施工单位的“自检”过程进行监督检查；5、办理监理工程师交办的其他工作。九、监理工作程序根据监理工作内容及建设监理规范的要求，分别制定了监理准备阶段、施工准备阶段及施工阶段质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调的监理工作程序，详见相应的监理工作流程图。十、监理工作方法及措施（一）投资控制方法及措施1、组织方法及措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。2、技术方法及措施招标投标阶段，合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段，通过质量价格比优选生产供应厂家；施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。34n3、经济方法及措施除及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建议被采用由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以其一定的奖励。4、合同方法及措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付现金；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确处理索赔等。（二）进度控制方法及措施1、组织方法及措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。2、技术方法及措施建立多级网络计划和施工作业计划体系；增加同时作业的施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。3、经济方法及措施对工期提前者实行奖励；对应急工程实行较高的计件单介；确保资金的及时供应等。4、合同方法及措施按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度。（三）质量控制方法及措施1、组织方法及措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。2、技术方法及措施材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂34n家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。3、经济方法及措施严格质检和验收，对不符合质量要求的工程项目拒付工程款；而工程质量达到优良者，支付优良工程奖等。4、合同方法及措施严格履行合同中关于工程质量的条款，做到优质优价和奖罚分明。（四）合同管理方法及措施1、弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；2、用书面指示或文件代替口头指示；3、考虑问题要灵活，管理工作要做在其他工作前面，如需某项资料应提前发出索取信函；4、在工程进行中细节的文件资料包括：信件，会议记录，建设单位的规定，指示，总监的决定，承包单位的请示，报告，监理的指令，记录，信函以及各种报表资料等，有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据；5、对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。（五）信息管理方法及措施1、各类信息要加以分类整理，去伪存真，做到信息可靠，有代表性。2、通过对信息的分析，找出当前各项目标中偏离事项，加以总结，提出纠偏措施，保证目标得以实现。3、文件要及时归档、书写内容要规范，用词要准确。34n（六）组织协调方法及措施1、定期召开周末监理例会，会议由总监理工程师主持，参加单位有监理单位、施工单位、设计单位、建设单位。会议议题一是施工、监理单位向业主汇报一周来的工程施工、监理情况及存在问题与建议，二是业主单位向施工、监理单位通报有关信息并对存在的问题提出解决方案或意见，三是对下一周的工作进行安排。2、及时召开各种专题例会，如图纸会审会、设计交底会、施工组织设计（技术方案）审核会、工程质量事故处理会及技术问题论证会等。十一、监理工作制度1．开工条件审核制施工合同签订后，施工单位应按合同要求积极准备开工，同时，业主也应为施工单位积极提供开工条件，确保在规定的开工日期如期开工。监理工程师在合同规定的开工日期前，应认真审核开工条件，其申包括施工单位和业主两方面的条件。（1）业主方开工条件审核一般在施工合同中规定，在施工承包商进场施工前，业主应向施工单位提供施工场地和“三通一平”等条件。a．施工场地和生活场地准备34n为满足施工单位施工和生活的需要，业主应按照施工单位所承包的施工内容和施工人员的数量，划定一定范围的场地让施工单位使用并在施工总平面布置图上标明。监理工程师应审核划定范围内的土地征用手续是否已经办妥，移民安置等问题是否已经解决。若该工程不是由同一施工单位全部承包，而是由多个施工单位承包，并先后施工，而且要占用同一施工场地，监理工程师还应审查场地占用的起迄时间和先后顺序是否和施工进度相一致；若几个施工单位同时开展同一工程施工，则在施工场地划分上还要注意施工交通和生活交通土的干扰及道路维修方面的问题。b．施工现场的“三通一平”施工现场的“三通一平”（即通水、通电、通路、平整施工场地）或“四通一平”（即在“三通一平”的基础上提供通讯条件）是施工单位进场施工的基础条件。业主应在施工总平面布置图上标明供水、供电、通讯线路的位置，以及场内外交通线路的布置。监理工程师应到现场对照施工总平面布置图进行检查，若发现“三通一平”不满足施工要求，则应建议业主按要求提供上述条件，以确保正常开工和履行施工合同。c．其它条件除上述条件外，业主还应向施工水准点和放样坐标、水文气象及其它施工环境条件等，监理工程师亦应对此进行审核。（2）施工方开工条件审核施工单位在中标并签订施工承包合同后，应按合同要求积极准备开工，在规定的开工日期前做好一切准备工作，并向监理工程师和业主提交开工报告。在这期间，监理工程师对其审核的主要内容如下：a．施工单位施工组织机构和各种规章制度。就质量控制而言，检查的重点是质量保证体系是否建立和是否完善。b．施工项目经理和主要技术与管理人员的资质。一般先要求施工单位呈报进场人员报验单，说明已到达工地主要人员的姓名、职务和职称，以及其他主要人员拟到达工地的日期。然后监理工程师对照标书和施工合同，根据工程开工的需要，审核这些已进场的主34n要人员是否符合要求，其他主要人员拟进场的日期是否满足开工要求。c．原材料进场计划和已到场材料的质量情况，包括材料的品种、规格、质量指标、数量等是否满足开工要求。d．施工机械设备的进场计划和已到场机械设备的质量状况，包括施工机械的规格、品种、工作参数和工作状态等。e．附属施工企业、大型临时性建筑设施能否满足施工要求。f．总体施工组织设计，包括施工方案、施工布置、施工进度安排和施工技术措施等是否满足施工合同要求和确保工程质量。若不满足则及时通知施工单位调整或修改。g．施工单位试验室条件，包括试验设备、技术状况及实验人员资质等。施工单位开工后，后面陆续开工的每一分部工程或单位工程，监理工程师都应对其施工组织设计、施工技术措施、施工机械设备和建筑材料等进行开工前审核。2、工程材料检验制（1）工程施工所用的材料，包括原材料、半成品、成品，在使用前均必须经过检验，只有检验合格并经监理工程师批准后，方可在指定部位使用。（2）主要建筑材料若是定货，则施工单位在订货前应向监理工程师报送样品和有关订货厂家情况等资料，经同意后方可办理订货手续。材料进场后，监理工程师应首先监督施工单位对其进行检查验收，并督促施工单位填报建筑材料报验单，详细说明材料来源、产地、规格、用途及施工单位检验情况；其次，监理工程师对材料质量进行审核，并对材料质量作出合格与否的评价；最后在报验单34n上列明：所验材料的取样、试验是否符合规程要求，抽检结果是否符合合同要求，所验材料可否在指定的工程部位使用。（3）施工单位的材料检验应符合以下规定：1）工程开工之前，施工单位应在料场或材料供应地，对拟用材料进行取样检验，并向监理部填报《建筑材料报验单》和《建筑材料质量检验合格证》，申请进场使用。2）每批建筑材料进场，施工单位应按合同文件规定对进场材料进行抽检复验，并向监理部填报《进场材料质量检验报告单》和《建筑材料质量检验合格证》，申请批准使用。材料检验应符合以下规定：a．水泥应分品种每一批或每200-400t取样检验一次，试样必须从不同部位等量采集，取样点至少在20点以上，重量不少于20kg。b．沙子、石子宜先在料场取样，通过试验选用。到工地后，按一批或300-600t取样检验一次。c．钢筋每60t取样检验一次，每套试样两根，一根做拉力试验，另一根做冷弯试验。d．外加剂浓缩物应每1-2t取样检验一次。e．水质应在开工前进行检验，如水源改变，应在使用前应重新检验。f．混凝土的质量检验，应以标准养护条件下试件的抗压强度为主，抗压试件组数应按下列规定留置：a）不同强度等级，不同配合比的混凝土应分别制取；b）厚大构件的混凝土应每100-200m3成型试件一组；c）非厚大构件的混凝土应每50-100m3成型试件一组；34nd）钻孔灌注桩每一棵成型试件不应少于一组；现浇层，每层成型试件不应少于一组；e）每一工作班成型试件不应少于一组，每一分部工程成型试件不应少于一组。3）监理工程师有权要求承建单位提交建筑材料材质证明、出厂合格证书、材料样品和试验报告。监理工程师可根据实际情况对材料进行复试。施工单位应按施工合同的有关规定向监理工程师无偿提供试验用材料和各种试件，以及在必要时将现场试验室免费提供给监理工程师使用，按监理工程师指示进行各项取样和试验工作，并为监理工程师监督检查提供方便。4）由于某种原因无法提供设计文件规定的材料时，承建单位可以于计划使用代用材料的14天前提出使用代用材料的申请，报送监理部批准。采用代用材料的报告必须附有代用材料的材质技术指标和试验报告。监理部在认定其不影响工程质量时才批准予以采用。5）施工单位应对提供使用的建筑材料负全部责任。一旦发现在本工程中使用不合格的材料、半成品或成品，施工单位必须按监理工程师的指示立即予以更换并承担由此所造成的损失和合同责任。6）施工单位未能按规定进行建筑材料质量检验和办理质量合格认证，造成工程项目施工延误由施工单位承担合同责任。7）在工程施工过程中，当发现建筑材料因存放时间过长等原因使建筑材料质量受到影响或对建筑材料质量有怀疑时，施工单位应及时向监理部报告并重新取样检验，监理工程师将根据检验结果及实际情况做出是否可继续使用的决定。3．施工机械设备进出场审核审批制34n在工程开工前，施工单位应综合考虑施工现场条件、工程结构、机械设备性能、施工工艺、施工组织和管理等多种因素，制订详细的机械化施工方案，并填报进场设备报验单，列明设备的名称、规格型号、数量、进场日期、技术状况及拟用目的等内容。监理工程师在收到报验单以后，应从下列三方面进行审核。（l）选型施工机械设备型号的选择，应本着因工程制宜，考虑到施工的适用性、技术的先进性、操作的方便性、使用的安全性、保证施工质量的可靠性为经济的合理性。（2）主要性能参数的选择选择施工机械设备的主要依据是其主要性能参数，要求它能满足施工需要和保证质量要求。（3）使用操作要求合理使用机械设备、正确地进行操作，是保证施工质量的重要环节。监理工程师在审核进场设备报验单的同时，应考虑到施工单位使用、管理施工机械设备的具体情况，要求施工单位：第一，加强机务人员的技术培训和考核，使其正确掌握和操作机械设备，并做到人机固定，定斗几定人，实行机械设备使用、保养的岗位责任制；第二，建立健全管理机构和各种规章制度，如建立各级施工机械管理机构，健全人机固定制度、操作证制度、交接班制度、保养制度、检修制度、使用档案制度等；第三，严格执行各项技术规定，如对新的机械设备或经大修、改装后的机械设备，在使用前必须进行技术试验，包括无负荷试验、加负荷试验和试验后的技术鉴定等，试验合格后才能使用。监理工程师审核进场设备报验单后应在报验单上列明：34na．有哪些施工机械设备是满足施工所需的性能和数量要求，准予进场；b．有哪些施工机械设备是不符合施工要求，需施工单位予以更换；c．有哪些施工机械设备数量或能力不足，要由施工单位予以补充。施工单位将准予进场的施工机械进场后，监理工程师还应到现场进行必要的检验，方法是目测或试验。除进场开工前要求施工单位填报进场设备报验单外，对后续开工的单位工程或分部工程，在其开工前监理工程师同样要求其填报用于该工程施工的机械设备清单，必要时也应作试验检查。凡是进场后的施工机械设备，施工单位不能随便撤离现场，若要撤离需经监理工程师批准。4．施工组织设计和技术措施审核制在工程开工前，施工单位应进行详细的施工组织设计，制订出具体的施工质量保证措施，并报监理工程师审核。监理工程师在审核施工单位提交的施工组织设计和技术措施时，应在下列几方面加以控制。（1）主要求所采用的施工方法或工艺在技术上可行，经济上合理，能保证施工质量。（2）施工布置能满足施工要求，保证施工质量。（3）施工所用材料满足设计要求，能保证工程质量。（4）施工现场内外交通满足施工要求。（5）施工辅助设施、临时性建筑工程满足施工要求，保证施工质量。34n（6）施工所选择的机械设备的型号、规格、性能能满足施工要求，保证施工质量。（7）施工人员及其组织满足施工要求，能保证施工质量。（8）工程材料与设备，能按计划供应。（9）施工质量和安全的预控措施可靠有效。5．质量控制点设置制质量控制点是指为保证施工质量必须控制的重点工序、关键部位或薄弱环节。实践证明，设置质量控制点，是对质量进行预控的有效措施。因此，施工单位在施工前应根据工程的特点和施工中各环节或部位的重要性、复杂性、精确性，全面、合理地选择质量控制点。监理工程师应对施工单位设置质量控制点的情况和拟采取的控制措施进行审核。必要时，还应对施工单位的质量控制实施过程进行跟踪检查或旁站监督，以确保控制点的施工质量。质量控制点设置的主要部位或场所工程如下：（1）关键的分部分项工程。如土石坝坝体填筑与护坡工程。（2）关键工程部位。如土石坝坝体填筑的接合层面。（3）薄弱环节。即经常发生或容易发生质量问题的施工环节或施工承包商施工质量控制无把握的环节，如砼浇注中的震捣环节。（4）关键工序。如坝体填筑的压实工序。（5）关键工序的关键质量要素及其主要影响因素。如混凝土强度、填筑土料含水量等。控制点的选择要准确有效，满足施工质量控制的要求。工程上常见的质量控制点的设置部位及控制要素详见下页表。34n常见质量控制点的设置部位和控制要素分部分项工程质量控制点地基工程地基开挖开挖轮廓尺寸，岩基开挖的孔深、装药量、起爆方式基础灌浆造孔工艺、孔深、孔斜、洗孔、浆液情况、灌浆压力、土封孔混凝土工程砂石料生产砂石料杂质含量、级配、细度模数、超逊径、含水率混凝土拌和原材料配合比、称量精度、拌和物的坍落、温控措施、外加剂比例模板、预埋件位置、尺寸、平整性、稳定性、刚度、预埋件埋设位置、安装稳定性钢筋钢筋品种、规格、尺寸、搭接长度、焊接浇筑浇筑层厚度、振捣、浇筑时间间隙、埋设件的保护土石填筑工程土石料土料的粘粒含量、含水量、砾质土的粗粒含量、最大粒径，石料的粒径，级配土料填筑结合面处理、铺土厚度、填筑体尺寸、压实干密度、碾压遍数石料砌筑轮廓尺寸、砌筑工艺、砌体密实度、砂浆配比、强度砌石护面石块尺寸、砌石厚度、砌筑方法、砌石孔隙率、垫层级配、厚度、孔隙率6．设计交底与图纸会审制为了使施工单位熟悉设计图纸，了解工程特点、设计意图以及关键工程部位的质量要求，同时也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，监理工程师应组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向施工单位进行设计交底。先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，然后34n由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过三方研究协商，拟定解决的办法，写出会议纪要。施工图纸审核主要包括下列内容：（1）是否无证设计或越级设计，图纸是否经设计单位正式签署。（2）是否符合初步设计、技术设计或招标设计的要求，是否符合施工合同的要求。（3）方案布置及结构计算是否合理，是否符合有关规程规范或技术标准的要求，有无过于保守或浪费之处。（4）设计依据和主要计算数据的采用是否切实可靠。（5）地质资料是否齐全，地基处理方法是否合理。（6）设计图纸与说明是否对应，设计文件是否齐全，有无分期供图的时间表。（7）苦是由几个单位共同设计的，相互之间有无矛盾，各专业图纸的平、立、剖面图之间是否有矛盾，标注是否有遗漏。（8）总平面图和施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。（9）总体结构和各专业图纸本身是否有差错及矛盾，以及它们的标高和平面尺寸是否一致。（10）建筑物内预埋件、电器线路、管道是否表示清楚，有无矛盾。（11）施工图中的各种技术要求是否切实可行。（12）施工安全有无保证。施工图经审核后，监理工程师认为没有问题，则应在图纸上签字。经监理工程师签发过的施工图纸称为“工程师图纸”，它才是34n施工承包商开展施工的有效依据。对由工程设计单位设计，且又由监理工程师单独审核的“工程师图纸”，施工单位接到图纸后，一般要作仔细研究，若认为正确无误，则组织实施；若发现有可疑或不详之处，有权向监理工程师提出澄清要求。监理工程师接到澄清要求后应及时研究，或与设计单位共同研究，并及时作出答复。施工单位在施工过程中若发现图纸有错误，或施工实施有困难，或难以保证施工进度或质量，则应向监理工程师申报，请求对施工图纸作出变更。7．设计变更处理制由于各种原因，在施工过程中，经常需要对原设计进行必要的变更，但设计变更对施工项目质量、进度和费用均有影响，因此，必须严格遵循设计变更的报批程序，合理处理。任何一方不得擅自变更设计。设计变更是指施工合同或设计图纸的改变或修改。主要包括下列内容：（1）施工图的变更。包括施工前或施工过程中施工图纸的修改或补充。（2）施工次序变更。包括施工计划安排或施工工艺次序的变更。（3）施工时间的变更。包括计划安排时间和完成时间的变更。（4）其它内容的变更。业主、监理工程师、设计单位和施工单位均可能提出设计变更，但不管由谁提出任何内容的变更，都必须在监理工程师发出设计变更指令后，施工单位才能执行设计变更。设计变更指令一般包括变更的原因和依据，技术标准，变更的内容和范围，工程变更后34n对工程费用的影响等内容。设计变更的处理程序，随提出变更者的不同而有所不同。8．质量事故处理制在工程施工中，原则上不允许出现质量事故，如确实出现了质量事故，则施工单位必须向监理工程师报告，监理工程师则按以下步骤处理：（1）下达工程施工暂停令监理工程师发现质量事故，首先应向施工单位下达工程施工暂停令，其中应明确指出暂停施工的工程项目名称、原因及起始时间，并报业主。与此同时，监理工程师应指令施工单位提出质量事故报告单，对下死内容进行说明：a．监理工程师在工程施工暂停令中指明工程项目的质量事故情况及质量事故的类型；b．质量事故的原因分析；c．质量事故处理设计；d．提出防止类似质量事故发生和保证工程质量的相应措施。（2）事故调查施工单位在提交质量事故报告前已对事故作了调查，监理工程师若对调查结果有异议，或是重大质量事故，监理工程师应组织调查。调查主要包括事故的内容、范围、性质，同时还要调查为进行事故原因分析和确定处理方法所必须的资料。调查一般分为基本调查和补充调查两类。基本调查是指对建筑现状和已有资料的调查，主要内容有：质量事故发生的时间和经过，事故发展变化的情况，设计图纸资料的复查与验算，施工情况调查与技术资料调查；补充调查的主要内容34n有：补充地基勘测情况，或测定建筑物中所用材料的实际强度与有关性能，或鉴定结构或构件的受力性能等。（3）原因分析在施工承包商提交的质量事故报告中，虽对质量事故的原因作了分析，但监理工程师若对该分析有异议或是重大质量事故，监理工程师应组织有关人员进行分析。质量事故的原因分析主要是分清事故的原因、性质、类型及危害程度，并为事故处理和明确事故责任提供依据。因此，质量事故原因分析是质量事故处理中最重要的工作之一。（4）事故处理对事故进行调查并分析产生的原因后，才能确定是否需要处理和如何处理。事故处理一般由施工承包商作出设计，交监理工程师审查，经批准后才能实施。施工承包商事故处理完毕后，应向监理工程师提交复工申请。（5）检查验收监理工程师收到因质量事故而停工的复工申请后，应组织人员对事故处理结果进行检查验收。检查验收的标准、方法和正常施工情况相同。（6）下达复工令监理工程师对质量事故处理结果检查验收满意后，即可下达复工指令，质量事故处理完毕，监理工程师一般要求施工单位提交质量事故处理报告，其内容包括：质量事故调查报告、事故原因分析、事故处理的依据、方法和技术措施、质量事故处理实施中各种原始记录、检查验收和质量事故的处理结论等。9、施工质量检查制34n（1）施工准备检查施工准备工作检查，由施工单位负责进行，监理工程师进行督促，对关键部位或项目进行抽查。施工单位的质检机构应随时检查施工准备工作完成情况，并作好记录。检查中发现的问题向有关部门提出，及时进行处理。1）检查下列内容是否已向施工人员交底：有关的设计文件、施工说明书、制造厂家提供的设计安装说明书和技术标准；施工规程、规范、质量标准、施工细则及操作规程；施工技术措施。2）检查下列内容能否保证施工质量：附属工程、大型临时设施；防冻与降温措施，防自然灾害措施，保养、保护措施；主要施工设备与机具；劳动组织与技工水平。3）检查材料的规格性能是否符合设计要求。凡没有出厂合格证的水泥、掺合料、外加剂、金属、化工、电工等材料，每批产品均需经过检查鉴定。4）检查混凝土结构、金属结构、木结构的预制及半成品的质量，并进行鉴定。5）检查机电设备及金属结构是否有出厂合格证，对在运输和存放过程中发生的变，形、锈蚀、受潮、损坏等问题，是否已妥善处理，仪表、自动化元件、观测仪器和预埋件等亦需进行检查。6）检查在一定时段内需连续施工的工程（混凝土浇筑、灌浆等），其材料储备和施工设备、机具配置数量是否能满足计划时段内连续施工的需要。7）检查施工测量定位放线用的控制网点是否已经设立，是否达到设计要求精度。34n8）检查试验人员和试验设备能否满足施工质量测试、控制和鉴定的需要。（2）施工过程检查1）水利水电工程的施工过程检查，必须对每道工序按“三检制”的程序进行。a、每道工序完成后，应由班组兼职质检员填写初检记录，班组长复核签字。一道工序由几个班组连续施工时，要做好班组交接记录，由完成该道工序的最后一个班组填写初检记录。b、由质检科的专职质检员或施工队的兼职质检员，与施工技术人员一起进行复检工作，并填写复检意见。c、由质检科或施工单位的专职质检员进行终检，终检合格后，按规定签发合格证。对分工序施工的单元工程，在上一道工序未经终检或终检不合格，不得进行下一道工序的施工。2）施工质量检查内容和评定标准应按部颁《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ249－88执行。3）当认为有必要时，监理人员应对施工质量进行抽样检测试验，抽样检测试验就是根据既定的检验方案，借助于一定的检验手段，来确定施工质量合格与否的过程。在工程施工中进行抽样检验基于以下两个目的：一是通过抽样检验，判断建筑材料、施工工序、工程产品等是否合格，合格者允许用于工程或继续下道工序施工或交付使用；不合格者则不允许用于工程或下道工序不准开工或不能交付使用。二是通过抽样检测试验，得到有关材料、工序、工程产品的质量信息，对这些信息分析后，把它们反馈给施工单位，以改进和提高施工质量。10、隐蔽工程与关键工程部位验收制34n（1）水工建筑物基础开挖，地下建筑物岩石开挖，地基防渗、加固处理和排水工程等隐蔽工程以及建设〈监理〉单位要求检验的关键部位（应事先确定），其终检工作应由施工单位技术负责人主持，特别重要的工程由施工企业技术负责人主持，组织专职质检员和有关人员参加，终检合格后，方可向监理单位申请检查验收。（2）监理单位接到施工单位的申请验收报告后，应及时组织验收，确认合格后，在施工质量联合检验合格（开仓〉证上签字，严禁未经检验或检验不合格就发合格（开仓）证。（3）隐蔽工程和关键部位的检查验收，由监理单位主持，由建设、监督、设计、施工单位组成的验收小组进行验收。11、工程进度控制制（1）施工进度计划编制制工程开工建设之前，施工单位应结合编制施工组织设计，编制工程项目控制性施工总进度计划，工程开工以后应及时编制年、季、月施工进度计划。网络计划法和横道图法是两中最常用的进度计划表示方法。（2）施工进度计划审核制施工单位编制的各种施工进度计划，均需报经监理工程师审核。审核后的进度计划是合同文件的组成部分，施工单位应严格执行。（3）施工进度计划检查制34n工程施工进度计划批准实施后，施工单位应安排专人对工程进度实施情况进行监督检查，检查结果应及时向本单位负责人和监理工程师报告。监理工程师应定期地、经常地收集施工单位提交的有关进度报表资料并进行认真的分析研究，必要时要到施工现场进行检查落实。当实际工程进度与计划工程进度发生偏差时，监理工程师应根据进度偏差产生的原因及时发布进度指令，责任单位应根据指令要求及时采取相应赶工措施，以把落后的工期抢回来。施工进度检查结的表示方法有：横道图检查法、标图检查法、前锋线检查法、割切检查法、列表检查法和横道图—工程进度曲线检查法六种。（4）施工进度报告制在工程施工阶段，施工单位应根据建设、监理单位的要求，按照规定的日期及时以书面形式报告工程进度实施情况。进度报告可单独编制亦可结合施工月报编制。（5）施工进度协调制当实际工程进度与计划工程进度发生偏差以后，建设、监理、施工单位应及时召开工程进度协调会，以找出进度偏差发生的原因并采取有效措施尽快消除进度偏差。工程进度协调会可单独召开亦可结合监理例会进行。（6）工期拖延和工程延期审批制当实际施工进度发生拖延，监理工程师有权要求施工单位采取赶工措施进行赶工。若经过赶工仍落后于计划工程进度，而且将影响工程按期竣工时，监理工程师应要求施工单位修改进度计划并进行重新审核和实施；如果由于施工单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请，监理工程师应根据合同规定审批工程延期时间。12、工程投资控制制34n监理工程师应严格按照施工合同和批准的概（预）算，控制工程投资。投资控制的关键：一是对施工单位完成的工程量应予准确的计量，二是严格控制合同外工程项目的发生。当因设计变更或工程施工采用新技术、新材料而使工程投资增减幅度较大时，监理工程师应及时向项目法人通报。13、监理日志与监理例会制监理人员应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，监理日志应详细、准确、清晰和无遗漏。项目监理部每周应至少召开一次监理例会，会议的内容：一是对上一周的监理工作进行总结，特别要找出监理工作中存在的问题与不足；二是监理人员相互沟通情况，提高监理业务水平；三是布置下周的监理工作。十二、监理设施（一）办公生活设施监理人员的办公生活设施一部分由业主提供，如办公室、办公桌、椅子等；一部分由监理单位自己配置，如微机、文件橱等。工程监理工作结束由项目监理机构归还给业主和本单位。工程监理中所需的检测试验仪器设备由监理单位自己配置，工程监理工作结束由项目监理机构归还给监理单位。（二）交通通讯设施工程监理中所需的交通通讯设施由监理单位自己配置，工程监理工作结束由项目监理机构交还给监理单位。（三）检测试验仪器设备工程监理中所需的检测试验仪器设备由监理单位自己配置，工程监理工作结束由项目监理机构归还给监理单位。延安大禹工程监理有限公司南泥湾水库后续加固工程项目监理部二0一三年十月二十五日34n34