天津钢铁3200m3高炉监理规划 65页

天津钢铁有限公司3200m3高炉工程监理规划　　　　　单位审批：　编制人：　　　　　编制日期：×××监理公司65n目录1.项目概况………………………………………………………………32.监理工作范围、内容、依据……………………………………33.监理工作目标………………………………………………………54.监理机构的组织形式……………………………………………55.监理人员的岗位职责…………………………………………76.监理工作程序……………………………………………………107.监理工作方法和措施……………………………………………147.1工程质量控制…………………………………………………147.2工程进度控制…………………………………………………267.3工程投资控制…………………………………………………307.4合同管理…………………………………………………………327.5信息管理…………………………………………………………407.6组织协调…………………………………………………………447.7安全生产和文明施工…………………………………………518、监理工作制度………………………………………………………569、监理工作表格………………………………………………………5710、监理设施……………………………………………………………6111、本工程执行的主要标准与规范………………………………6265n1.工程项目概况1.1建设单位：1.2项目名称：1.3建设地点：1.4设计单位：1.5监理单位：1.6监理范围：3200m3高炉高炉本体系统、热风炉系统±0.000以上的结构及工艺设备安装工程；槽下供料及上料系统、粗煤气系统、出铁场系统、炉渣处理系统工艺设备安装工程；设备的巡检监造；试车与投产。1.7工程内容：3200m3高炉工程，是以高炉主体为中心的完备的生产配套系统工程。它包括：槽下供料及上料系统；高炉本体工艺系统；热力设施；燃气设施；给排水设施；通风除尘设施；供配电及电力传动设施；电讯设施；三项自动化控制系统；总图运输系统等十个子项工程。工程系统涉及炼铁、筑炉、工民建筑、机械化、热力、燃气、给排水、电力、自动化、计算机、电讯、采暖通风、环保、总图运输、工程技术经济等。1.8工程投资：3200m3高炉工程建设项目总投资134687.28万元(含外汇1524.07万美元)。其中：静态投资119881.18万元(含外汇1524.07万美元)；建设期贷款利息3107.30万元；铺底流动资金11698.8万元。武汉威仕工程监理公司监理范围的投资为49243.86万元。其中：安装费3399.39万元；设备费为25032.18万元；建设费为20817.29万元。1.9计划工期：2004年3月21日开工，至2005年5月31日竣工，绝对工期436天。2.监理工作范围、内容、依据2.1监理工作范围65n（1）槽下供料及上料系统；工艺设备及安装；电气设备及安装；仪表设备及安装。（2）高炉炉顶系统：炉顶工艺设备及安装（含引进）；炉顶管道；炉顶电气传动设备安装；炉顶仪表设备及安装。（3）高炉炉体系统：高炉炉壳、炉身、炉顶框架制作及安装；高炉耐材砌筑；工艺设备及安装；电气安装；仪表设备及安装。（4）热风炉系统：热风炉本体建筑钢结构；栈桥建筑钢结构；热风围管及管道；热风炉砌筑；工艺设备安装；工艺管道；电气设备及安装；仪表设备及安装。（5）粗煤气系统：工艺设备及安装；工艺管道；电气设备及安装。（6）出铁场系统：工艺设备及安装；工艺管道；电气设备及安装；给排水管道。（7）炉渣处理系统：工艺设备及安装；电气设备及安装，仪表设备及安装。2.2监理工作内容在监理范围内各系统的施工阶段、设备安装阶段、设备和系统的调试阶段、试生产阶段和保修期回访的全过程监理。实施施工安装阶段的投资、质量与安全、进度控制；负责合同、信息与资料档案管理；有关单位的工作联系；项目实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调；重要设备的巡检监造。2.3监理工作依据(1)国家及地方政府有关工程建设的法律、法规及规定等；(2)国家、地方政府及行业现行的相关技术标准、规范和规程等;(3)《建设工程监理规范》GB50319—2000；(4)《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328—2001；(5)经合法批准的本工程设计文件；(6)监理合同及委托人与承包人签订的其它设计、施工等承包合同；65n3.监理工作目标在建设单位和地方建设管理部门的指导下，充分运用监理合同和建设单位授权书所赋予监理工程师的职权，积极调动和发挥监理人员主观能动性，实现建设单位的预期目标：投资控制目标：在建设单位批准方案不发生变化的情况下，将本标段工程投资控制在审查确定的总投资范围内。工期控制目标：除建设单位批准的工程延期和不可抗力造成的影响外，将工期控制在计划目标内。质量控制目标：工程质量合格率为100%，并且无重大质量事故发生。与建设单位、设计单位、施工单位、设备制造厂商等有关各方共同努力，力争创优、获奖。安全和文明施工目标：安全事故为零，文明施工达标并争创样板工程。4.监理机构的组织形式3200m3高炉建设工程，是一项比较复杂的系统工程，在工程施工过程中平行作业、交叉作业、流水作业、多层作业并用，要求施工作业的组织必须严密紧凑，一环紧扣一环。为了便于增强主动控制，加强工序质量控制和进度控制的有效性与时效性，初步拟定本工程项目监理部的组织形式如下图。在本工程建设施工过程中，我公司还将根据建设单位的意见和要求并结合现场实际，对项目监理部的组织机构和人员配备进行必要的调整。65n项目监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师代表钢结构组总监办公室筑炉监理组管道监理组工艺设备组电气仪表组高炉炭砖砌筑；高炉耐火砖砌筑；热风炉耐火砖砌筑；热风管道砌筑；粗煤气系统内衬高炉炉皮；高炉框架；高炉各层平台；热风炉炉皮；热风炉各层平台；栈桥投资控制进度控制合同管理信息管理组织协调监理范围内各种管道监理范围内全部电气、仪表设备供料、上料设备；炉顶设备；炉前设备；热风炉设备；粗煤气设备；渣处理设备65n5.监理人员的岗位职责5.1总监理工程师职责（1）贯彻执行有关政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，负责全面履行《委托监理合同》。（2）确定工程项目监理组织和各级人员的职责和分工，对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查。（3）主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施。（4）协助建设单位进行工程招标工作，对投标单位进行资格预审、开标、评标，为建设单位决标提出决策意见和建议。（5）组织设计单位、施工单位研究解决图纸会审中提出的有关技术问题。（6）审定批准承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，现场安全技术措施及文明施工措施。（7）负责协调工程项目各专业之间的主要技术问题。（8）主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，负责合同管理。（9）下达工程开工令、停工令、复工令。（10）掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况，签署工程款付款凭证，审查并签认分部工程质量等级，组织处理重大质量事故。（11）审核并签署工程项目竣工资料。（12）组织工程竣工预验收。（13）组织编写、签发监理月报及时上报监理公司和建设单位。（14）在工程监理过程中代表监理单位对外联络和协调（包括建设单位、设计单位、承包单位、政府主管部门等）。（15）定期和不定期地巡视现场，及时发现和提出问题并进行处理。65n（16）督促整理合同文件和监理档案资料。（17）主持编写工程项目监理工作总结。（18）及时将委托给总监理工程师代表的权限以书面形式通知建设单位和施工承包单位。（19）定期向监理公司汇报项目监理部工作情况和工程进展情况。（20）负责对项目监理部全体监理人员管理和考核。5.2总监理工程师代表职责(1)协助总监理工程师做好工程项目监理工作;(2)负责完成总监理工程师委托的职责范围内的工作;(3)在总监理工程师无法履行其职责时，主持监理日常工作。5.3监理工程师职责（1）根据监理合同、施工合同文件内容，熟悉和掌握施工图纸、施工操作规范和质量验收标准内容，以及有关法律和条例内容。（2）参加由总监组织的审查设计图纸和施工组织设计，并提出意见供总监参考；督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工；编写监理细则。（3）审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监；督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺进行施工；检查承包单位质保体系；督促施工进度计划的制订落实。（4）审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量。（5）复核承包单位施工放样和预埋件、预留孔放样工作，做到在工序进行中检查和监督。在承包单位自检合格的基础上检查验收并签署质量检验单（隐蔽工程验收单），批准下道工序施工。（665n）提出质量事故整改通知单，处理承包单位施工中发生的一般质量事故，参与重大质量安全事故的调查，并提供发生事故的有关情况。（7）审查承包单位提交的工程计量申报表或项目月付款申报表，提供确实资料供总监审核签认。（8）发现问题及时向总监汇报或作出总监授权下的处理。（9）参与承包单位申请索赔和延期的理由情况调查，审查索赔和延期申请单；交总监审核签认。（10）编写监理工作日记，及时向总监汇报工作情况，按时参加工地会议。（11）检查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量控制资料，通知试验（材料）监理工程师进行质量抽检试验或对施工单位的质量抽检进行见证。（12）根据现场工程进展情况，及时通知试验（材料）监理工程师和测量监理工程师进行工程试验和试验见证、测量复核工作。5.4监理员职责（1）完成总监理工程师、监理工程师的指令和交办的任务。（2）对所监理的工程进行巡视、抽检、重点部位旁站，对每道工序的质量验收检查；督促承包单位按程序施工。（3）完成规定的抽检试验。（4）把好施工过程中进度、质量、计量第一关，如实填报有关报表数据。（5）编写监理工作日记，填写监理旁站工作记录，准备工地会议资料，负责处理施工过程中的一般性技术问题。（6）参与竣工资料的审核。（7）参与竣工初验、核验。65n6.监理工作程序本工程监理工作将严格按照规范化的监理工作程序办事，各种监理工作程序图在项目监理部办公室内张贴，并要求所有监理人员切实执行。监理工作主要程序有：（1）施工阶段监理主要工作程序图接受任务学习合同、图纸及规范参加工程设计交底会审查施工组织设计编制施工监量规划、细则参加、主持有关施工现场协调会质量控制进度控制质量认可施工过程监理单位工程及分部工程竣工初评工程总体竣工初评资料整理及监理工作总结65n（2）工程质量监理程序图承包单位上报分项、分部、单位工程开工申请监理工程师审批、签发开工令基础资料、各原材料合格，上道工序合格工序开工审报工序施工下道工序承包单位自检、填报工序质量验收审报表返不合格道工工监理工程师检验批复不合格合格合格工程计量65n（3）工程进度控制监理工作程序图施工承包合同约定工期目标承包单位编制总进度计划调整进度计划监理单位审批不同意同意承包单位编制年、季、月度实施计划调整进度计划监理单位审查实施计划不同意同意施工单位组织计划实施监理单位检查计划的实施情况偏离计划正常按计划施工实现工期的目标65n（4）工程投资监理控制程序投资控制的原则：以施工承包合同及其它相应的书面协议为依据，以图纸文件规范、施工规范、检验标准为准绳，严格规范支付程序，把好工程变更审批关和工程质量关，真正做到未经监理、设计方或业主批准的变更，支付时不能予以认可，不合格工程不予计量，投资控制程序框图如下：检验批、分部工程完工承包单位自检返修或返工合格报请监理抽检不合格合格承包人计量支付申报监理审核资料不完整不真实资料完整、真实总监批复支付证书报请业主申请拨款65n7.监理工作方法与措施7.1工程质量控制7.1.1质量控制的任务与工作重点质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。监理工程师按照合同要求对影响质量的各种原因从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。施工阶段的质量控制分为事前控制、事中控制、事后控制，工作重点是质量的事前控制。7.1.2质量控制的依据工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承包商和业主共同承担法律责任和义务的文件，因此也是各方应遵守的准则。合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。施工图纸：全部工程应与施工图纸相符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。技术规范：所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺，应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。质量标准：所有工程质量均应符合合同文件列明或国家现行的质量标准或监理工程师同意使用的其它标准。65n7.1.3质量控制的原则为了完成上述质量控制任务，我们将按国际质量技术标准（ISO9000族）进行全面质量管理。按中华人民共和国国务院第279号令发布的“建设工程质量管理条例”的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。冶金工程项目有其自身的特点：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性，生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了冶金工程质量本身的特点：影响因素多、质量波动大、质量变异大、具有质量隐蔽性、终检局限性较大等。因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：（1）“质量第一”的原则；（2）以人为控制核心的原则；（3）预防为主（即事前监理和主动监理为主）的原则；（4）质量标准和监理工作程序；（5）贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；（6）“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。7.1.4质量控制的方法●接受政府监督，服从建设单位项目经理部的宏观管理，建好自身监理质量保证体系，制定监理工作程序，督促承包单位按合同、规范、规程要求建立好企业质量保证体系，在此基础上按如下方法开展监理控制工作：●审核有关文件、报告、报表；●65n质量预控：在工程监理过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。在施工准备阶段，总监和各专业监理工程师将对本专业关键分部及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施，各专业监理工程师将编制详细的监理细则；施工阶段对于重要分部，要求承包单位编制施工作业方案，由专业工程师审核批准后，规范现场施工工作；●规定质量监控工作程序；●通过旁站、巡视、平行检验、抽查等手段对施工质量进行有效监控；●指令文件：在实施质量控制过程中，我们不仅向承包单位传达建设单位指令文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包单位发送质量问题工作指令、通知单、情况纪要等，用以指出施工中的各种质量问题，达到质量控制目的；●利用支付控制手段：对不合格或未经监理人员质量验收的工程量拒绝计量和该部分工程款支付申请；●进行质量宣传教育，强化现场施工人员的质量意识。7.1.5质量控制的措施（1）施工准备阶段的质量控制的措施●监理合同签订后，及时组织主要人员熟悉设计图纸，合同文件、技术规范、有关法律法规等。●协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。●在施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位资质，严格控制分包。在总开工令下达之前，举办由项目经理、技术主管及其它技术人员等参加的学习班，将施工技术规范和质量控制标准，以及监理程序向他们交底，做好人员的控制工作。●65n检查承包人的人员、机械设备进场情况，试验、测量等准备工作情况，审查施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案，试验室做好标准试验，测量工程师进行放样复核。●在各分项工程开工令下达之前，要求承包商：提交本分项工程施工组织和工艺技术方案；提交原材料试验报告、混合料配合比设计、测量放样等资料。各级监理按规定的职责认真审核、审查或实地复核。（2）施工及调试阶段的质量控制措施●在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理人员应做到：检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。●检查施工中使用的原材料、混合料是否符合质量标准和配比要求。●对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道施工工序；以工序质量控制为核心，设置质量控制点，进行预控，加强成品保护。在质量控制点的基础上设置见证点（W点）、旁站点（S点）、停止点（H点），加强对关键工序质量控制。●对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包人继续施工。●实行全方位、全过程、全环节监理制，关键工序全过程旁站。专业监理工程师、部门负责人，甚至总监理工程师均可进行旁站。其中以专业工程师和监理员为主要旁站人员，其它人员以巡视为主，做到及时发现问题及时处理。●65n本工程所有试验实行《监理见证制度》。试验前取样，施工单位必须通知监理人员到场见证并一同送检，必要时监理人员需参与试验全过程。对重点工序、重要工程监理可自行抽检。应做到处处以资料说话。资料真实可靠，频率和评定符合要求，试验资料要及时整理和归档。●测量工程师主持对工程的走向、位置、标高尤其是沉降观测和垂直度等环节进行监督、复测、认定。并辅导其它专业工程师进行简单的水准测量，做到全面复测。●各专业监理工程师，坚持每天进行工地巡查。掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌发状态中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。（3）完工后的检查、验收及保护当工程的单位、分部或检验批工程完工后，承包人的质量检查人员应进行一次系统的自检，汇总并将各道工序的检查记录、测量和抽样试验的结果向专业监理工程师提出报告。自检资料不全的报告，专业监理工程师拒绝接收。按工程量清单分项的单项工程完工时，专业监理工程师应对其进行一次系统的检查验收，必要时应作测量或抽样试验。合格后给予签证，有问题的按情况返工或补救。任何情况下，任何人均不得降低质量标准。分项工程验收合格的，要求承包人采取必要的保护措施，在未移交之前照管好已完工程。7.1.5各专业工程质量控制重点（1）工序交接测量放线、轴线和高程控制；（2）设备安装中心、水平和垂直度测量；（3）高炉框架梁、柱制作与安装；（4）构件设备安装高强螺栓施工；（5）高炉炉皮制作、安装；（6）高炉冷却壁安装、试压、试漏；（7）热风炉炉皮制作安装；65n（8）热风炉栈桥构件制作安装；（9）高炉炉底炭砖砌筑；（10）高炉内衬耐火砖砌筑；（11）高炉炉顶粗煤气系统（包括旋风除尘器）内衬施工；（12）热风炉内衬砌筑；（13）烟道耐火砖砌筑；（14）出铁沟耐火砖砌筑；（15）槽下液压站设备（包括管道系统）安装、冲洗、试压；（16）槽下供料设备（振动筛、给料器、称量装置等）设备安装、调试；（17）炉顶装料设备、均压设备、测量设备安装调试。（18）炉顶液压站、干油站设备（包括管道系统）安装、冲洗、试压；（19）炉前开口机、泥炮设备安装；（20）炉前液压站设备（包括管道系统）安装、冲洗、试压）；（21）热风炉设备安装、调试；（22）渣处理系统设备安装、调试；（23）粗煤气系统设备安装、调试；（24）高炉主控室、电气、自动化仪表设备安装、调试；（25）热风炉操作室电气、自动化仪表、设备安装、调试；（26）槽下控制室电气、自动化仪表设备安装、调试；（27）渣处理系统电气、自动化仪表设备安装、调试；（28）高炉主体各系统管道（给排水、燃气、蒸气、氮气、氧气、压缩空气等）65n7.1.6工程质量的预控（1）施工准备阶段的预控措施●监理合同签订后，我们即组织主要人员熟悉设计图纸，合同文件、技术规范、有关法律法规等，做好图纸审查，设计交底及图纸会审工作。●协助建设单位做好施工现场准备工作，为承包单位提交质量合格的施工现场。检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。●工程项目开工前，承包单位必须编制施工组织设计。《施工组织设计》应经上一级技术负责人进行审批加盖公章方为有效。总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的《施工组织设计/方案报审表》，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。《施工组织设计》应包括工程概况、工程规模、工程特点、工期要求、参建单位等；施工方案和施工方法，包括确定总施工顺序，确定施工流向，划分流水施工工作面，明确流水顺序和各分部的交叉搭接，主要分部、分项工程施工方法的选择，主要施工机械选择，特殊项目施工方法和技术措施；施工部署和管理体系，施工阶段和区划安排；进度计划及工、料、机、运计划表和组织机构设置；质量总目标和分项质量目标；实现质量目标的主要措施和办法；质量管理体系和组织机构，明确项目经理、技术负责人、施工管理负责人及其他各部门主要责任人、分部、部位、单位工程技术人员名单；质量保证体系及有关规章制度，保证施工质量的具体措施及规定；主要质控点及施工通病的防治措施；施工方法及技术措施，包括冬、雨季施工措施及采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等；工程总进度网络计划；安全和文明施工措施；环境保护措施；模板及支架、大型构件吊运、混凝土浇注、设备安装、管道吹洗等专项设计；施工现场平面布置图。施工组织设计一经批准，必须严格执行。在施工过程中发生变更时，应有变更手续。●65n工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。●分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。监理对分包单位资格应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。●专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果；●专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：施工许可证已获得政府主管部门批准；征地拆迁工作满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；承包单位现场管理人员已到位，施工机具、人员已进场，主要材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。（2）施工阶段的预控措施●65n检查施工中所使用的原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证书、出厂检、试验报告及复试报告。主要检查内容：施工中所使用的原材料、成品、半成品、构配件和设备必须有出厂质量合格证书和出厂检（试）验报告，并归入施工技术文件。合格证书、检（试）验报告为复印件的必须加盖供货单位印章方为有效，并注明使用工程名称、规格、数量、进场日期、经办人签名及原件存放地点。凡使用新技术、新工艺、新材料、新设备的，应有法定单位鉴定证明和生产许可证。产品要有质量标准、使用说明和工艺要求。使用前应按其质量标准进行检（试）验。进入施工现场的原材料、成品、半成品、构配件，在使用前必须按现行国家有关标准的规定抽取试样，交由具有相应资质的检测、试验机构进行复试，复试结果合格方可使用。●对按国家规定只提供技术参数的测试报告，应由使用单位的技术负责人依据有关技术标准对技术参数进行判别并签字认可。●进场材料凡复试不合格的，应按原标准规定的要求再次进行复试，再次复试的结果合格方可认为该批材料合格，两次报告必须同时归入施工技术文件。●水泥生产厂家的检（试）验报告应包括后补的28天强度报告。水泥使用前复试的主要项目为：胶砂强度、凝结时间、安定性、细度等。试验报告应有明确结论。●钢材使用前应按有关标准的规定，抽取试样做力学性能试验；当发现钢筋脆断，焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象时，应对该批钢材进行化学成分检验或其它专项检验；如需焊接时，还应做可焊接性试验，并分别提供相应的试验报告。预应力砼所用的高强钢丝、钢绞结等张拉钢材料，除按上述要求检验外，还应按有关规定进行外观检查。钢材检（试）验报告的项目应填写齐全，要有试验结论。●焊接材料应有与母材相互可焊性试验报告。●砌块（砖、料、石、预制块等）用于承重结构时，使用前复试项目为抗压、抗折强度。●砂、石应按规定批量取样进行试验。试验项目一般有：筛分度、表观密度、堆积密度和紧密密度，含泥量、泥块含量、针状和片状颗料的总含量等。结构或设计有特殊要求时，还应按要求加做压碎指标值等相应项目试验。65n●各种类型的砼外加剂、掺合料使用前，应按相关规定中的要求进行现场复试并出具试验报告和掺量配合比试配单。●防火材料、防水卷材、涂料、填缝、密封、粘接材料、沥青马蹄脂、环氧树脂等，均应按国家相关规定进行抽样试验，并出具试验报告。●涂料、防腐、保温材料出厂质量合格证书应标明该产品质量指标、使用性能。如有防火要求还需要有消防部门的检验合格证。●耐火材料和保温制品的品种、牌号、级别必须符合现行国家标准的规定和设计要求。进场报验应有质量证明书、并核对有效期、牌号、级别等是否符合标准、技术条件和设计要求，在施工前均应按文件和外观检查。有可能变质的应作二次检验，符合设计要求才能使用；库存保管时必须防潮、防污、防混淆。●管材、管件、设备、配件等管道工程材料和设备应有产品质量合格证书、设备安装使用说明书等资料，并提供应有的检测报告，承包单位应依照有关标准进行检查和验收，工程竣工后整理归档。管道工程中的其它专业工程使用的材料和设备等产品按现行国家或行业相关规范、规程、标准要求进行进场检验、验收，并留有相应文字记录。●钢筋砼及预应力钢筋砼梁、板、墩、柱、挡墙板等预制构件生产厂家，应提供相应的能够证明产品质量的基本质量保证资料。如：钢筋原材复试报告、焊（连）接检验报告；达到设计强度值的砼强度报告（含28天标养及同条件养护的）；预应力材料及设备的检验、标定和张拉资料等。一般砼预制构件如栏杆小型盖板、检查井盖板、过梁等，生产厂家应提供出厂合格证书。●主体结构使用的钢结构件，生产厂家应提供相应的产品质量的保证资料。如钢材的复试报告、可焊性试验报告、焊接焊缝质量检验报告、连接件的检验报告、机械连接记录等。承包单位应依照有关标准进行检查验收。65n●各种地下管线的各类井室的井圈、井盖、踏步等，应有生产厂出具的质量合格证书。●各种设备和阀门等产品应有出厂质量合格证书和标准与规范有要求的检测、实验报告。●对进场的原材料和半成品应严格按要求堆放、储存保管和加工。凡不具有合格证或经二次检验不合格的材料零配件、构件等均不得用于工程。●生产设备和装置安装前的质量检查：引进的设备和配件，监理人员参与外事商检和开箱检查，合格后才能进行安装。国产标准、非标准设备及配件到货经开箱检查确认合格后才能进场安装。对设备、配件安装检查发现的缺陷，设备供应方应会同有关单位进行协商，确定修、配、改措施，落实处理单位和处理时间及费用，做好处理中的质量跟踪检查和控制。●监督并协助承包单位完善质量保证体系。建设工程承包企业的特点是其施工机械装备和人员配备因承揽不同工程任务等情况而经常变化，监理工程师要经常了解、掌握承包单位质量保证体系的变动情况，及时督促其完善，以利加强质量自控能力。要求施工承包单位做到：●必须设置质检部门，配备各级专业专检人员，在人员素质和数量上应符合规定幷满足实施检查和质量管理工作的需要。●承包单位质检部门和专职质检人员的工作必须到位。当发现承包单位的质检人员不足或工作不够认真负责，对分部、分项工程不认真检查验评或不经检查而签字时，监理工程师视情节提出口头警告或以《监理工程师通知》指令其重新检查验评，达到要求时方准予进行下道分部施工。●监督承包单位按合同、投标文件、施工组织设计所确定的人员及装备，保质、按时、定额投入施工现场。65n（3）施工过程的质量控制●在施工过程中，除要求承包单位自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监理部应做到：实行全方位、全过程、全环节监理制，关键工程全过程旁站所有监理人员均应对工程各环节、部位和工序质量紧密跟踪控制，对关键部位和关键工序严格按照《旁站监理方案》实施监理。专业监理工程师、项目监理部专业部门负责人直至总监理工程师均可进行旁站。一般情况下以专业工程师、监理员为主要旁站人员，其它人员以巡视为主，做到及时发现问题及时处理。●严格工序交接检查：对每道工序进行严格的质量控制，合格后才能允许进行下一道施工工序。下道工序施工前必须检测上道工序质量,在承包单位自检基础上，监理人员进行复查，确认合格幷予以签证后，才能进行下道工序施工。对于隐蔽工程和关键工键工序必须严格执行质量检验申报制度，认真填写报表，幷附相关自检记录，提前24小时通知监理工程师，未经监理工程师检验合格，不得进行下道工序施工。●做好见证取样及监理随机抽检试验工作：本工程对承包单位的试验全部实行监理见证制度。同时实验监理工程师辅导全体监理人员在巡视和旁站过程中利用承包单位的设备或自带的设备做监理随机抽检试验，以此加大抽检力度，确保监理抽检频率大于合同规定的要求。试验工程师则作为专职人员对重点分部、重要工程加强抽检。应做到处处以数据说话。数据真实可靠、频率和评定符合要求，试验资料要及时整理和归档。●测量控制：测量工程师主持对工程的走向、位置、标高尤其是沉降观测和垂直度等环节进行监督，复测认定。并辅导其它专业工程师进行简单的水准测量，做到全面复测。●坚持每天进行工地巡查：各专业工程师，坚持每天进行工地巡查。掌握施工质量动态，及时发出指令，将质量问题消灭在萌发状态中，对质量的指令要求及时反馈，及时复检、评价、归档。65n●工程缺陷或质量事故报告：对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包单位继续施工。●行使监理工程师停工指令权：监理工程师依法行使质量监督权，当出现下列情况时有权指令暂停施工：施工中出现质量异常情况，提出后，未有改进措施或改进措施不力，继续施工将会造成质量事故时；隐蔽工程未经现场监理人员检查而进行下道分部作业；出现质量事故，未进行有效处理即继续作业；擅自改变设计图纸进行施工；使用无合格证明文件的材料或擅自替换，变更工程材料；未经监理工程师批准的分包单位进入现场施工。●组织召开定期或不定期的现场质量会议，对有关质量问题进行专题研究讨论，制定相应对策。●审查工程变更和会签设计变更。设计变更及承包单位提交的工程变更申报须经监理工程师签认后，承包单位方可执行。●按各专业相应的验收规范，验评标准检查验收，对检查出的缺陷和质量问题，提出改进措施，幷限期处理。●严格质量检验和验收，对不符合合同约定质量要求的拒绝计量工程量，拒签工程款付款凭证。7.2工程进度控制7.2.1工程进度控制方法进度控制的总任务就是在满足项目总体控制进度计划要求的条件下，审核施工进度计划并在执行过程中加以控制，以保证项目按期竣工。施工阶段进度控制分为事前控制、事中控制和事后控制。（1）事前控制65n●建立以事前控制为主的进度控制体系，严格按进度控制工作流程全面协调工程进度。●由项目总监组织专业监理工程师编制或审核项目总体控制进度计划。项目总体控制进度计划是项目实施过程中起控制作用的工期目标，也是确定施工承包合同工期条款的依据。●施工总工期应符合合同工期；●施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的时间安排是否符合工期总目标的要求，相互之间的安排是否协调；●计划中设计周期是否正常、各施工项目（工作）的施工顺序是否符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；●关键线路是否正确；●易受冬季低温等影响的工程应安排在合理的时间，幷应采取有效的预防和保护措施；●对活动、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间空间。●审查项目设计总进度计划、各阶段出图计划。●审核承包单位提交的施工总进度计划及年、季、月进度计划。●审核进度安排是否符合工程项目建设总进度计划总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；●施工总进度计划中的工程项目是否有遗漏；●施工顺序的安排是否符合施工分部的要求；●承包单位的施工准备条件，如劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现；65n●建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要；●施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致；●进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能性存在；●确定进度控制的关健点；●审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。●审核承包单位提交的施工方案和施工总平面图。●制定或审核由建设单位供应的材料、设备采购和供应计划。●进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、施工力量、施工方案、施工环境等方面进行风险分析，制定进度偏离预防措施。●督促和协助合同各方做好施工准备工作。（2）事中控制●协调工程项目总控制进度计划的实施。检查和督促计划的实施，定期将实际进度与计划进度进行比较，并能预见施工对工程进展的影响，当进度过慢时，应要求采取必要的措施加快施工进度。●协助承包单位实施进度计划。随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，幷帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。●检查和审核承包单位提交的施工进度报表和分析资料。●严格进行进度检查。在施工阶段，进行必要的现场实地检查，其中随时对施工进度计划的关键控制点进行检查，动态了解进度计划实施情况，检查现场实际工作量完成情况，为进度分析提供可靠的资料，以避免承包单位超报工作量。●做好项目进度记录，尤其是各单项工程、单位工程、分部分项工程开工、竣工时间。●65n动态控制工程进度。根据施工合同督促承包单位认真执行进度计划，跟踪监控工程项目进度，当实际进度与计划进度发生差异时，准确及时地向建设单位提供有关信息，幷分析产生进度偏差的原因及对进度控制目标的影响程度，采取有效的纠偏措施或提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划，以确保工程的按期建成。●重新调整进度计划并付诸实施。●组织现场协调会。每月、每周定期召开不同层级的现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。会议主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包单位不能解决的内、外关系问题；上次协调会执行情况；承包单位管理上的问题；现场有关重大事宜等。●定期向建设单位汇报有关工程项目实际进展状况，按期提供进度报告。（3）事后控制●根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。●及时组织阶段验收工作，保证下一阶段工作的顺利开展。●根据实际施工进度，及时修改和调整进度计划及监理工作计划，以保证下一阶段工作的顺利开展。●处理工期方面的索赔与反索赔。●加强工程进度资料的管理，收集工程进度资料，并进行分类、编目和建档，以便为今后其它类似工程项目进度控制提供参考。7.2.2工程进度控制措施（1）组织措施●落实工程项目监理机构内部的进度控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统；65n●按工程项目的单位工程对目标进行分解，确定各自的工期目标，幷建立编码体系；●建立进度协调组织和工作制度，进度控制协调组织由建设单位、承包单位及监理单位组成，工作制度明确协调会议的召开周期、组织单位及参加人员等；●在工程项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。（2）技术措施●审批承包单位所拟订的各项加快工程进度的措施；●当施工进度滞后时，向建设单位、承包单位推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程施工的进展；●定期将实际进度与计划进度相比较，研究分析进度偏差原因，及时采取纠偏措施。（3）经济措施●按施工合同规定的期限对承包单位已完成的工程项目进行检验、计量和签发支付证书；●督促建设单位按施工合同条款及时支付工程款，以确保工程按计划进行；●对由于承包方的原因拖延工期，提请建设单位进行必要的经济处罚。（4）合同措施●利用合同文件所赋予的权力督促承包单位按期完成工程项目；●利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度；●按合同要求及时协调有关各方的进度，力求实现工程项目形象进度要求。7.3工程投资控制7.3.1投资控制的任务65n本监理合同投资控制的任务是：依据合同条款赋予监理工程师职权，严格控制施工过程中费用增加，并通过技术比较、经济分析和效果评价挖掘节约投资潜力，努力实现实际工程费用不超过设计预算投资。7.3.2投资控制的方法及措施为了达到上述目标，项目监理部将采取组织、经济、技术、合同等措施，完成投资控制任务。（1）组织措施●现场监理人员对已完工程进行准确计量和质量确认。监理部所有人员在各自的岗位上对投资控制有不同的分工，但全员参与，各负其责。●监理合同签订后，要求专业工程师必须熟悉工程量，熟悉规范对计量的要求。掌握具体工程项目的工作范围，相关工程、工作深度，计量方式和方法，熟悉和了解工程量清单中单价的来源及其构成的有关资料。（2）经济措施●编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标●按合同分别将投资分解到分项或分部工程。●按时间进度编制资金使用计划。●进行工程计量复核工程量清单，将清单中工程分解到具体的工程上，了解是否相符。不相符合，应找出原因，然后修改工程量清单。●严格按计量程序计量，防止重计、超计。计日工应严格控制，不得有虚报现象发生，发现虚报，严肃处理。●对于以总额为单位的项目清单项目，监理工程师根据实际进度情况确定项目的计量比例。65n●复核工程付款帐单，签发支付证书。投资监理工程师发现工程计量有误时应通知各工程监理组，重新核对。应确保提交给业主的计量支付资料的完整性、准确性。（3）技术措施●严格控制变更：控制对设计变更进行技术经济比较，严格控制工程变更，严格执行工程变更程序。工程变更由总监和专业监理工程师到现场考察，论证后提出初审意见上报业主，得到批准后方能实施，严禁先斩后奏。●挖潜节约。在监理过程中，寻找优化设计、节约投资的可能性。（4）合同措施●索赔控制：认真研究合同，研究合同内的合同文件、施工环境、确定预防费用索赔措施，避免或减少索赔量，协助业主进行反索赔；提醒业主并协助做好应由业主方完成的与工程进展密切相关的各项工作，以避免索赔事件的发生；做好工程施工记录，保存好各种文件图纸，特别是注有实际变更情况的图纸，注意积累素材，记好监理日志、日报，为正确处理可能发生的索赔提供依据，及时处理费用索赔。●在参与合同签定、修改、补充工作时，必须重点考虑它对投资控制的影响。合同签定时一般需将合同投资控制在总投资分解后的本单位工程投资限额内，确需突破的，必须在其他项目内调整。7.4合同管理7.4.1合同管理的任务65n合同管理在整个工程监理过程中占有非常重要的地位，是工程质量、进度和成本控制的依据，对整个项目实施起着控制作用，是项目管理的核心基础。我们的合同管理任务是对施工及有关各方合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签定和全面履行。监理单位在监理过程的所有工作均以合同为依据，以保证工程质量，并用较低的工程成本按期完成工程项目为目的，以公平合理地处理合同双方的权利和责任为准则。对工程项目进行管理，是合同管理的基本内容。合同管理的主要目的是约束合同双方遵守合同规则，避免双方责任的分歧以及不严格执行合同而造成经济损失，保证工程项目目标的实现。为此，监理方要制定完善的管理程序和办法，努力形成一个真正由建设单位、承包方、监理方组成的三大主体的管理体制，建立以合同为纽带，以建设法规为准则，以“三控制”为目标的社会化、专业化、科学化开放型管理工程的新格局。7.4.2合同分析由于建设工程工期长、干扰事件多，合同管理极为复杂烦琐。首先要求监理工程师对合同文件认真加以分析，熟悉合同条款，学习合同，研究合同，将发包人、监理人、承包人的职责、权利、义务分类整理做出表格，总监定期组织项目部的全体监理人员，结合工作中遇到的实际问题，进行讨论、分析。项目监理部对收到的每一份合同，在建档的同时，应由合同管理工程师牵头，对每一份合同内容进行分析，抓住要点。并要求每一个监理工程师熟悉这些要点，牢记其重要内容。认真完成合同分析并明确合同责任。合同分析的要点如下：●合同标的：即本合同所包含的施工内容的概况；●工作内容及主要工程量清单；●承揽方式：总包、分包、独立承包、联合承包、本合同所包含的施工内容是否允许分包等；●工期：开、竣工日期。应注意有无附加条件或自相矛盾的地方，工期索赔的具体规定、未完成合同约定工期的惩罚措施等；●质量要求及验收标准，以及未达到此标准的惩罚措施；65n●付款方式；●通用合同条件中涉及合同责任的条款；●合同文件的有关补充条款和事件；●合同双方的往来函件；●工程财务报告和有关资料；●其余与合同履行紧密相关的其他内容。7.4.3合同管理工作内容（1）合同的签定合同一经签订，合同双方都必须守信、平等、诚实，按合同条款的规定严格履约。所以合同签订前必须以谨慎、认真的态度作好准备工作，监理工程师应运用自己的专业知识和经验为建设方提供相关的资料，为其决策提供资讯，对一些要求监理方参与完成的合同，监理工程师要在合同签订之前，认真分析合同条款，明确合同内容和范围及合同文本界限，做到资料齐全，文字严密，力争无懈可击，保证合同顺利履行。对工程造价的变动影响因素，要进行详细而周到的考虑，尽量减少因合同文本缺欠而造成索赔，对投资效益产生不良影响。努力做到合同合法、公平、有效，以使合约双方今后都能严格执行合同。（2）合同的实施65n监理工程师应及时将合同有关数据有关条款分门别类进行整理，并把合同工期、工序、价格以表格形式列出，建立合同数据档案，使管理系统化、程序化。对临时变更的协议及补充合同，随时加以整理、录入、归档，对合同进行动态控制管理，确保合同的履约率。监理工程师要经常对合同条款的执行情况进行跟踪，督促合同双方严格履行义务。对影响工程实际进度、工程质量，工程造价的关键因素，及时提出明确解决意见。对于有关的来往信函、文件指示和会议记录等，也应该纳入合同管理内容。在合同实施过程中，加强跟踪监督检查、发现问题及时纠正。（3）合同风险分担正确地、公正地处理合同实施过程中的风险分担也是合同管理的重要内容之一。工程建设施工期有短有长，施工条件千差万别，实施过程中面临的未知因素也较多，因此，风险相对较大，当遇到在招标文件或合同文件中没有明确载明应当由谁承担的风险，并已造成损失的，虽然各方都有责任，但往往把风险推向对方。监理工程师应站在公正的立场上，公平合理地妥善划分处理风险责任。一般来说，由建设单位方承担的风险有：施工现场准备方面、工程量的变化、施工图纸供应不及时或设计缺陷、资金不及时到位、意外风险和特殊风险等问题；由承包方承担的风险有：投标书中的疑问、承包方自己的能力、对新的工程项目和市场环境不熟悉、安全方面等问题；由双方共同承担的风险有：物价上涨、材料供应不足、合同条款方面等问题。上述各种风险在合同的执行过程中是客观存在的。对于这些风险，既不可能在招投标时清晰预见和把握，也不能在执行中完全避免。为了尽量减少风险，避免由于风险造成的争执和损失，监理工程师事先应认真进行风险分析，提醒建设单位在招标文件中尽可能提供充足的资料，制定明确的合同条款和规范。在合同执行过程中，如合同双方出现争执，监理工程师应公正地处理风险分清责任问题，尽量协商解决，使合同顺利履行。（4）合同的问题处理●严格控制设计变更。由于设计人员设计文件中出现的遗漏或错误而造成较大量的设计变更所造成的投资增加应按合同约定，由设计单位承担一定的经济责任。由于设计人错误造成工程质量事故损失或返工损失，设计人除负责采取补救措施，免收直接受损失部分的设计费外，还应根据损失的程度和设计人的责任大小按合同约定向发包人支付赔偿金。●65n按合同标准条件进行质量控制，明确签证人，按“合约”内容对原材料，工序认可，坚持施工合同标准条件的规定进行隐蔽工程验收，分项分部工程验收，单位工程验收，行使签证权，严把工程质量关。●按合同标准条款进行进度控制，对承包单位编制的施工计划及计划完成情况进行对比，行使检查、监督权，对拖计划的现象发布指令进行纠偏。坚持进度计划管理，出现工期延误按施工合同标准条件规定分析原因，并及时签证。争取实现合同工期。●在投资控制方面，按合同约定的工程价格，行使审核签认权。●按合同条款总监行使主持组织协调的权利，并发布开工令、停工令、复工令、发布各种通知、纪要、监理联系单，并按合约规定向委托人报告工作，签发监理月报等。●当发包人与承包人发生争议，项目总监组织协调时，必须坚持合约的精神，对照合同有关条款，站在公正的立场上进行协调。项目总监发出的一切指令、函件、报告都必须符合合同条款。●承包人往往对于已签认的合约不遵守，如建筑材料不报验即进场使用；上道工序监理工程师没有签认即进行下道工序施工；隐蔽工程没有签认即隐蔽等，监理工程师一定按合同有关条款要求承包人进行整改或返工。总之，凡是承包人违背合同条款的，监理工程师必须要求承包人改正。并要求承包人的一切行动按合同条款和规范施工。●对发包人违背《合同法》的现象，如肢解发包，发包人供应不合格的材料、设备等情况，项目总监应及时提醒发包人慎重行事，并辅之协调、说服动员工作，指出违章的后果。7.4.4索赔管理65n索赔管理是项目监理部合同管理工作的重要内容，管理的主体是合同的双方。监理作为公正的第三方，是建设工程索赔管理的主体之一。我们将公正、科学、及时、实事求是的处理索赔，保证工程合同顺利实施，维护合同双方的合法权利和经济利益。（1）索赔管理的任务在建设单位与承包单位的索赔和反索赔中，监理工程师负责合同的管理和各方面的协调和管理。主要任务有：●预测和分析导致索赔的原因和可能性。对导致索赔的原因要有充分的预测和防范，监理工程师在工作中应能预测到自己行为的后果，堵塞漏洞。在起草文件、下达指令、作出决定、答复请示时都应注意到完备性和严密性。颁发图纸、作出计划和实施方案时都应考虑其正确性和周密性。●通过有效的合同管理减少索赔事件的发生。监理工程师应以积极的态度和主动的精神管理好工程，为建设单位提供良好的服务，在施工中监理工程师作为双方的纽带，应做好协调、缓冲工作，为双方建立一个良好的工作气氛。对合同进行监督和跟踪，及早发现干扰事件，采取措施降低干扰事件的影响。●65n公平合理地处理和解决索赔。参与索赔的处理过程，审查索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中的不合理部分，公正、合理地处理和解决建设单位与承包单位之间的索赔。审查和反驳的措施有：对承包单位的设计、施工情况监理人员应进行日常现场检查，并做好真实详细的记录，绝不能简单照抄承包单位的记录。《监理日志》填写中，特别要指出承包单位在哪些地方没有达到合同或计划要求，监理日志应逐级加以汇总分析，由监理工程师把承包单位施工中存在的问题连同处理建议书面通知承包单位，为今后反驳索赔或反索赔提供依据。对合同中规定承包单位应该在多长时间内或什么时间以前应向监理工程师提交什么资料供监理工程师批准同意的内容，监理工程师应把这些规定事先编制一份《承包单位应提交的数据清单》。其内容包括资料名称、合同依据、时间要求、格式要求及监理工程师处理时间要求等。以便随时核对。如果到时没有提交或提交资料不全等不符合要求，则应及时记录在案，并通知承包单位。这些问题可能是今后用来说明索赔应由承包单位自己负责的有力证据。监理工程师要了解承包单位施工材料和设备的到货情况，包括材料质量、数量和存储方式，以及设备种类、型号和数量，如果承包单位的到货情况不符合合同要求，监理工程师要及时记录在案，并通知承包单位。做好数据文件管理工作，可以在索赔处理中做到有理有据，避免人云亦云，公正、客观地处理索赔。（2）索赔管理的原则●客观公正的原则。监理工程师必须以完全独立的身份审查承包单位提出的索赔申请，以事实为依据公正处理索赔；●以合同为依据的原则。在处理索赔事件时必须以合同和相应法律为依据，完整、正确地理解合同，严格执行合同，只有这样，才能促使建设单位和承包单位履行合同，工程才能顺利实施。●及时处理的原则。监理工程师在行使自己的权力、处理索赔事务、解决争执时必须迅速行事，在合同规定的期限内履行自己的职责，保证索赔及时、公正、合理地解决。否则许多问题积累起来，容易造成混乱。●与建设单位和承包单位协商一致的原则。监理工程师在处理和解决索赔事件时，如决定价格、提出解决方案等，必须充分地与建设单位、承包单位协商，考虑双方要求，做两方面的工作，使之尽早达成一致。（3）合理地进行反索赔在合同履行的过程中，承包单位不履行或不完全履行合同约定的义务，或是由于承包单位的行为使建设单位受到损失，为维护建设单位自身的利益，应积极进行反索赔。一般反索赔具体主要有以下几种：●65n工程质量问题反索赔。因承包单位的施工质量不符合工程规范、标准或工程施工图纸的要求，或在保修期内未完成应该负责修复的工程时，建设单位应向承包单位提出索赔。●拖延工期反索赔。监理工程师在确定该项违约费用时，要尽量考虑周全，对盈利损失、工期延长导致贷款利息的增加、工期延长引发的建设费用的增加、工程不能按期交工而引起的其他费用支出等要仔细测算。●经济担保反索赔。●保修金反索赔●建设单位其他损失的反索赔等等。监理工程师应针对上述情况，在做到尽量避免索赔事件发生的同时，要注意运用好反索赔这一武器，有效的减少建设单位的经济损失，更好地提高经济效益。（4）积极预防索赔●加强工程的风险意识，及早了解自然界和社会的风险来源的可能性，尽早采取措施，防患于未然。监理工程师在设计及招标阶段，应尽可能地将地质情况及地下障碍物的资料收集齐全。督促勘察设计工作一定要细，尽量避免因勘察失误而影响工程。●进行设计优化，提高设计的水平和质量，尽可能避免因设计出错影响工程。设计过程中考虑周全，也可消除施工中因不合理设计造成的设计变更而引起索赔。●在合同履行过程中，若要尽可能地避免索赔事件的发生，就必须加强造价管理，要求承包单位认真细致地编制施工图预算，做到不漏项，不留活口，合理地确定和有效地控制工程造价。督促建设单位严格按照合同和工程施工形象进度按期足额支付工程款项。●加强合同管理，严格控制工程质量及进度。在合同履行过程中，要避免随意进行变更或下达工程停工令，影响工程进度，造成工程延期而引起索赔。65n7.5信息管理7.5.1信息管理的任务和方法工程建设监理的主要目的是控制，控制的基础是信息，信息管理工作是建设监理的一个重要内容，监理人员通过信息了解目标值，通过信息了解工程的现实情况即目标值的执行情况，将他们进行比较，找出差异，进行分析，排除和预防产生这些差异的原因，使总体目标得以实现。为了加强本工程的信息管理，我公司采取以下监理手段：（1）配备专职信息资料员一名，负责收集和整理监理过程中的所有信息；（2）为本项目现场配备计算机、打印机，采用计算机辅助建设监理的信息管理系统。（3）全员参与作好信息管理工作。监理人员现场的巡视、旁站、检查结果必须留有记录，形成及时可靠的对工程有用的现场监理信息，其种类和内容详见《监理工作表格》。其中《监理日志》是监理人员最原始的信息载体，必须予以重视。7.5.2信息管理的内容信息管理就是信息的收集、整理、处理、存储、传递及应用。我公司将根据本工程专业多、分部多、检测资料和验收资料多等特点，按我公司的监理工作制度建立起工程监理资料的档案及检索管理系统，提高资料整理和归档工作的效率。（1）信息的收集、整理、存储监理信息形成后，必须收集、整理幷存储，才能有效的为监理控制工作服务。信息的收集除监理现场形成的监理信息及时整理、归档存储外，还需收集：●上级及建设主管部门发出的各项法令、法规、规程、规范、有关建设工程的各项指示等；65n●收集建设单位方面的信息：信息管理专业监理工程师要及时收集建设单位方面的信息，如建设单位在建设过程中对有关进度、质量、投资、合同等方面的意见看法和指示等。●收集设计单位提供的信息信息员会同设计监理工程师全面及时地收集设计单位的信息，如：同类工程完成情况，实际效果，完成该工程的能力，人员组成，设备投入，质量管理体系完善情况，创新能力，收费情况，施工期技术服务主动性和处理发生问题的能力，设计深度和技术文件质量，专业配套能力，专业间设计交接情况，设计概算和施工图预算的编制能力，合同履约情况，采用新技术、新设备能力，执行规范、规程、技术标准，特别是强制性规范执行的情况等等。●收集承包单位提供的信息：承包单位在项目实施过程中，所发生的各种情况均包含了大量的信息内容，除了承包单位自身需存盘外，信息员会同专业监理工程师也应全面收集，及时进入监理档案。监理在现场收集整理承包单位在施工中现场发生的包含有各种情况大量内容的信息后，汇集成丰富的信息资料，如：承包单位在施工中必须经常向有关单位，包括上级部门、设计单位、建设单位及其它方面发出某些文件所传达的内容；向监理报送施工组织设计、报送各种计划、单项工程施工措施、月支付申请表；各种项目自检报告、有关意见等。监理应全面系统地收集这些资料幷整理归档。●监理发出的信息：监理工作的过程中，经常需要和各有关单位进行沟通并向设计单位、承包单位发出指示，这些信息均和工程的质量、投资、工期有关，是协调过程的记录，是最终责任追索的依据，均应妥善保存。●项目建设监理记录：包括项目实施历史记录、工程质量记录、工程计量和工程款记录、竣工记录等内容。现场监理人员每人必记监理日记，现场监理组负责人用月报等方式收录整理现场监理信息。65n●项目会议记录及纪要：监理会议是监理组织协调工作的一种重要方法，会议所包含着的大量信息，亦是监理信息的重要来源之一。●工程竣工：对设计文件的验收，按交图目录和规定的份数，逐一检查清点并记录归档。工程竣工验收信息资料是在竣工验收期间，通过对整个工程期间积累的所有资料的整理分析，所做出的工程总结。●做好“形象信息”的收集整理。图片、摄影、摄像是“形象信息”的重要手段。我公司将利用相机或摄像机对现场发生的大事、工程进展、工程形象、主要工程质量、发生的重大安全事故等进行摄录。每月选择典型照片附于《监理月报》中。（2）信息的处理、传递及应用●要使信息有效地发挥作用，就必须按照及时、准确、适用、经济的要求进行处理，为实际监理工作提供有用的信息。首先要保证信息来源及时、可靠、准确；●确定信息流程，保证自上而下、自下而上以及横向之间的信息渠道畅通；执行定期汇报制度。监理员每天均应向主管专业工程师汇报情况，专业监理工程师每周向主管负责人书面汇报质量、进度情况，重大事情必须当天汇报。●信息的处理：信息专业监理工程师要按照监理任务对信息进行分类、排序、计算、比较、选择，通过加工为其它专业监理工程师和各有关单位提供有用的信息。我公司的信息处理方法一是登记监理台帐，二是建立完善的项目工程监理档案。●信息的输出：所有信息的输出将按照需要和要求编印成各类报表和文件，以供监理工作需要。监理部按合同规定向建设单位每月月底前以《监理月报》形式进行书面汇报，亦可按建设单位要求增加周报或旬报。本工程除了每个月向建设单位提供《监理月报》外，还将随时向建设单位提供有关本项目的项目管理信息服务。遇有其它需及时向建设单位报告的事，则以《监理工作联系单》的形式随时发出报告寻求指示。同时以《监理例会纪要》等形式做好信息的传递工作。65n7.5.3信息编目分类本工程信息管理的方法所需作的首先是将信息编好目录，分类存入档案,可将信息分为7大类：（1）造价控制方面的信息本工程所采用的各种估算指标、概算定额、预算定额、投资估算、设计概预算、原材料价格、机械设备台班费、运杂费等；估算、概算、合同价、综合单价等。（2）质量控制方面的信息国家有关的质量政策及质量标准、建设工程项目标准、质量控制的工作流程、质量控制的工作制度、质量控制的风险分析等。（3）进度控制方面的信息施工定额、工程项目总进度计划、进度目标分解、进度控制的工作流程、进度控制的工作制度、进度控制的风险分析等。（4）合同管理方面的信息设计合同、施工承包合同、设备和材料采购合同、工程咨询合同、施工索赔等。（5）行政档案监理工程师与建设单位之间的函件、报告批复；监理工程师与设计单位、承包单位来往的函件，书面协议，申请批复；工程例会议记录，工程监理周报、月报、监理工程师总结；工程施工期间，政府关于质量安全的公告、法规、法令；监理工程师与第三方之间的来往函件、协仪。（6）财务（支付）档案进度款支付证书，工程进度月报；设计变更批准的费用计算；承包单位提出的延期索赔申请及批复；决算依据和最终支付证书。（7）技术档案65n初步设计审查纪要；施工图设计审查纪要；设计质量保证资料；施工图纸及设计变更，图纸会审纪要；开工及停工令；施工组织设计及施工方案；主要施工机械及施工设备的技术复核证书；单位工程质量保证资料；工程评定资料；竣工图。7.5.4工程验收时移交建设单位的监理档案内容（1）监理合同（2）监理规划、监理细则（3）监理月报（4）监理会议纪要（5）进度控制：工程开工/复工审批表、工程开工/复工暂停令（6）质量控制：不合格项目通知、质量事故报告及处理意见（7）投资控制：预付款报审与支付、月付款报审与支付、设计变更、洽商费用报审与签认（8）监理工程师通知：有关进度控制的监理工程师通知、有关质量控制的监理工程师通知、有关造价控制的监理工程师通知（9）合同与其他事项管理：工程延期报告及审批、费用索赔报告及审批、合同争议、违约报告及处理意见、合同变更材料、监理工作总结、专题总结、月报总结、工程竣工总结、质量评价意见报告。7.6组织协调7.6.1配合建设单位办理相关手续，接受建设主管部门管理（1）65n与建设主管部门关系的协调：本工程是大型冶金建设工程项目，我们将根据工程需要，配合建设单位及时与有关部门办理工程开工的相关手续及工程的现场放线工作。按建设主管部门的要求配备监理力量，报送政府主管建设部门所要求的资质、有关证件及资金。完成建设主管部门布置的各项工作。（2）与质监站、安监站等部门的协调：按质监站、安监站等部门的要求办事，接受质监站、安监站等部门在质量监督及安全、环保等方面的业务的技术指导、检查和考核，认真配合他们的工作，求得支持。（3）与公安、消防、交通运输等部门的关系协调。7.6.2现场组织协调在工程项目建设监理中，组织协调最为重要也最为困难，也是监理是否成功的关键。协调工作就是要通过总监理工程师和监理工程师工作，创造良好的内部人际、组织关系以及与工程有关的各方面的内外条件，共同保证工程项目建设目标的实现。（1）组织协调的相互关系监理公司内部的协调、监理公司与建设单位的协调、承包方与建设单位的工作协调、协调与设计单位的关系、监理单位与各施工方的协调、各施工方内部协调、与政府有关部门及外界关系的协调。（2）组织协调的原则组织协调是理顺各类关系，理顺各类关系的原则有以下几方面：●施工现场工作的各方均与建设单位有合同关系，要理顺必须以合同为依据；●按照“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持公正、独立、自主的开展监理工作；●制定各方《岗位责任制及授权委托制度》，以规范各方的个体行为，保障工程目标的实现；●65n监理人员个人必须具备较高的个人素质和良好的职业道德，与人为善，诚信、平等、宽厚待人；●监理工作必须有一定的预见性和前瞻性。●监理工程师（包括总监理工程师）执行现场巡查制度，重点工程及重点部位要求进行旁站监理，现场施工出现的问题一般应立即协调。某些监理力所不能及的工作应及时上报建设单位寻求指示与帮助。一般问题应当天解决，较大问题也应尽快解决。●施工现场大量施工过程中的问题需要及时、随时或个别解决，监理工程师站在公正的第三方的立场上，积极主动的进行工作，相互配合，顺利履行合同义务，共同保证工程项目建设目标的实现。除此以外监理单位还可使用会议形式对施工阶段出现的各种问题进行协调。（3）组织协调的主要工作●监理公司内部的协调：人员安排量才录用；工作委托职责分明；绩效评价实事求是；调解矛盾洽到好处。●监理公司与建设单位的协调：监理公司接受建设单位的委托，完成对工程的三大控制为建设单位服务、对建设单位负责，但他们之间是合同关系。监理要以合同做依据完成建设单位在合同中规定由监理工程师完成的全部工作。在此过程中要服从建设单位的管理，定期汇报，重大事情随时报告，特别是对一些监理力所不能及的事情一定要寻求建设单位的支持和帮助，并要时刻准备接受建设单位的检查，圆满完成建设单位的委托。●承包方与建设单位的工作协调：按照《建设工程监理规范》的规定，“建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行”65n。所以建设单位对承包单位的指示和承包单位对建设单位的联系一般应通过监理完成，监理应站在公正的第三方立场，以国家政策、法令、法规、施工和建设单位的合同为依据维护建设单位和承包单位的合法权益。●承包方与设计单位的协调：施工进度计划的审批必须与设计出图时间相协调；若有矛盾应在充分协商的基础上进行修改；认真听取设计交底，在图纸会审时或施工过程中，监理和施工发现设计有问题时，应以平等态度与设计协商，把标准不当或设计中的错碰漏缺等问题解决在施工之前；严格按图施工，不经设计同意不得随意更改设计；施工过程中需设计协同把关的部位验收，应提前通知设计到场幷认真听取设计意见；对设计修改通知应与设计单位充分协商，切忌不沟通即否定。设计是监理工作的最基本的依据，监理工作必须以设计图纸做为基础，协调好与设计单位的关系。主要有：施工进度计划的审批必须与设计出图时间相协调；若有矛盾应在充分协商的基础上进行修改；认真听取设计交底，在图纸会审时或施工过程中，监理和施工发现设计有问题时，应以平等态度与设计协商，把标准不当或设计中的错碰漏缺等问题解决在施工之前；严格按图施工，不经设计同意不得随意更改设计；施工过程中需设计协同把关的部位验收，应提前通知设计到场幷认真听取设计意见；对设计修改通知应与设计单位充分协商，切忌不沟通即否定。●监理单位与各承包单位的协调：工程项目实体的建成，三大控制目标的实现都要通过施工方的实施，监理意图亦需要通过承包单位来实现。可以说工程实体是承包单位全体人员辛勤劳动的成果。监理单位应站在较高的起点上，监督、指导、协助承包单位完成这一工作，共同实现建设单位的目标。也正因为如此，监理和施工的一对矛盾将成为整个工程的主要矛盾，并充斥于全过程之中。只有解决好这一对矛盾，才能使三大目标控制任务圆满完成，否则三大目标控制将成为空谈。●各承包单位内部协调：65n对于多专业、多工种参与的工程，往往不止一个承包单位，这些承包单位之间会因施工场地、运输通道、材料供应、分部交接等产生诸多矛盾，这些矛盾解决不好，不仅会影响到工程目标的实现，严重的甚至会引发安全及质量事故。监理应站在公正的立场上，运用合同手段，动之以情、晓之以理，协调好并合理解决这些矛盾。7.6.3监理工作会议协调（1）第一次工地会议第一次工地会议应由建设单位主持，建设单位、监理、承包单位的授权代表必须出席会议，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）负责人及指定分包人也应参加会议。第一次工地会议的内容：●建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工：建设单位代表应就其实施工程项目期间的职能机构、职责范围及主要人员名单提出书面文件，就有关细节做出说明。总监理工程师应向各方介绍全体监理人员名单提交承包单位幷报备建设单位。承包单位应书面提出工地代表（项目经理、授权经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质资料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查幷口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。●建设单位根据委托合同宣布对总监理工程师的授权；●建设单位介绍工程开工情况；●承包单位介绍施工准备情况；●建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；●总监理工程师介绍监理方案的主要内容；●研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。（2）每周例会65n每周例会各参建单位（设计、施工、监理、设备供货）均需编制周演示文稿，汇报一周的情况及明确下周计划，这样便于各方互相沟通，建设单位可以及时了解整个工程情况，协调设计、设备、施工等各参建单位的各种矛盾，密切跟踪各种情况，及时发现问题。会议由总监理工程师主持，由设计、施工、建设单位有关部门、监理人员参加，按即定的例行议程进行，一般应由监理公司对一周情况检查汇报，提出存在的问题和解决的建议；承包单位逐项进行陈述并提出需要各方配合、协调解决的问题与建议；总监理工程师对承包单位提出的问题应逐项组织讨论作出决定或决议的意向。会议一般应按以下议程进行讨论和研究：●监理公司检查上周会议纪要的落实情况，一周进度、质量情况。●各承包单位汇报上周工作完成情况及本周工作计划，提出目前工程上存在的问题以及需要协调解决的问题。●依据工程实际情况审查工程进度：主要是关键线路上的进展情况及影响施工进度的因素和对策；审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况幷提出解决措施；审查工程质量：主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及解决措施；审查安全事项：主要是对发生的安全事故或隐蔽的不安全因素以及对交通和人为的干扰提出问题及解决措施。●建设单位陈述对工程项目的设计、施工及建设管理方面情况的意见。●针对承包单位和设计单位提出的需协调解决的问题，提出具体详实的协调解决措施，以及其它单位的配合意见。●通报文明施工的检查考核结果。（3）现场协调会在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会，会议内容如下：65n●承包单位报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题。●监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，幷根据承包单位提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、分部检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。●对执行施工合同有关的其它问题交换意见。（4）专题会议针对工程上出现的专业性较强的技术疑难问题，由监理工程师组织（必要时由总监理工程师组织）设计、施工的专业技术骨干，必要时邀请技术专家召开技术专题研讨会进行协调解决。7.6.4监理月报（1）监理月报是项目监理部向建设单位和公司本部按期汇报工程情况的综合性文件。监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和公司本部。监理月报上报时间：一般于本月26日上报公司本部；上报建设单位时间一般根据合同规定，无具体规定时可与建设单位协商或于当月月底前上报。监理月报份数；公司本部一份、项目监理部留档一份、总监留用一份、上报建设单位份数一般根据合同规定或与建设单位协商。监理月报是总监理工程师根据工程进展情况、存在问题每月以报告书的格式向建设单位及本监理单位所做的报告，建议同时下发施工承包单位。施工承包单位应根据月报所反映的情况了解监理对各项工作的评价和意见，在下月施工中自行解决存在问题。（2）施工阶段的《监理月报》内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度：本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析。本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。工程计量与工程款支付：65n工程量审核情况；工程款审批情况及月支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果。合同其它事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔。本月监理工作小结；本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的意见和建议；下月监理工作重点；有关图表及照片。7.7安全生产和文明施工7.7.1安全生产监理的任务本工程是大型冶金工业建设工程，因项目规模大、单位工程多、专业多、分部多、有立体交叉作业，因而施工作业危险性大、文明施工及安全生产难度大，工程施工阶段的安全生产任务是很重要。我公司监理工程师应把文明施工及安全生产管理的重要性与“质量、进度、投资”三控制等同看待，认真规划安全文明施工的目标，预测和分析不利因素，杜绝恶性事件的发生。7.7.2安全监理方法（1）审查各类有关安全生产的文件。（2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（3）审核承包单位提交的《施工组织设计》和专项施工方案中的安全技术措施，特别是烟囱工程、高空和大件吊装之类的施工安全技术措施。（4）工地的安全组织体系和安全人员的配备。（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（6）审核承包单位提交的关于分部交接检查、分部、分项工程安全检查报告。（7）审核幷签署现场有关安全技术签证文件。（8）65n现场监督与检查。日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各分部安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。对重要结构、关键部位的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。对每道分部检查后，作好记录幷给予确认。7.7.3安全监理的主要防范措施（1）本工程应全封闭施工，无关人员及车辆不得进入施工现场；（2）现场施工用电、用水、道路及其它设施按施工组织设计达到安全要求；（3）烟囱施工现场周围应设立施工危险区和明显标志，危险区的通道上必须搭设保护棚。缆风绳、井架与烟囱筒壁的柔性连接器、避雷、井架接地、工作台围栏和保护网、提升设备限位开关、筒壁外爬梯、滑模的随时检查，均应按规范严格要求。（4）施工用脚手架需设计计算，并经监理审定；现场搭设基础坚实，搭设牢固，架体稳定，脚手板密实，防护栏杆设置合理，立体作业间设置安全防护网；（5）各种重型设备和大件起重吊装机械经验算，能满足施工需要；吊装作业严格按已批准的起重吊装作业方案施工；起重吊装作业人员持证上岗；现场的“三宝四口”防护到位，并有经济处罚措施。（6）施工用电安全●施工现场的用电设备在5台及5台以上或容量在50kv以上者，应编制临时用电施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术、安全资料。●在施工现场专用电源（电力变压器等距为中性点直接接地的）电力线路中，必须采用TN-S接零保护系统。即电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。所谓TN-S系统就是电气设备金属外壳的保护零线要与工作零线分开，而单独敷设。也就是说在三相四线制的施工现场中，要使用五根线，第五根即为保护零线PE线。●65n施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路，其敷设方式：室外线路主要有绝缘导线架空敷设（架空线路局和绝缘电缆线路）两种，也有电缆线路架空明敷设的；室内线路通常有绝缘导线和电缆的明敷设（明设线路或暗设线路）两种。●施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分级配电型式。第一级为配电室的配电的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下就是用电设备，幷且实行“一机一闸”制。●施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，幷应具备分级分段漏电保护功能：第一级漏电保护应设在开关箱，即在开关箱中必须装设漏电保护器，一般场所，其额定漏电的动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；使用于潮湿场所和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s幷应采用防溅型产品。第二级漏电保护应设在配电屏（盘）或总配电箱，即在配电屏（盘）或总配电箱中也必须装设漏电保护器。为了充分体现漏电保护系统的分级分段保护功能，即在开关箱以下用电设备的漏电由开关箱中的漏电保护器保护，开关箱以上，配电屏（盘）或总配电箱以下配电系统的漏电由配电屏（盘）或总配电箱中的漏电动作电流值和额定漏电的动作时间来控制，但为保证其漏电保护功能，其额定漏电动作电流值和额定漏电的动作时间之乘积I.t，应小于国际公认的安全界限30mA.s。●在施工现场的电气设备中，照明装置与人的接触最为经常，为了从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取的措施：照明开关箱（板）中的所有正常不带电的金属部件，都必须作保护接零，所有灯具的金属外壳，必须作保护接零；照明开关箱（板）中应装设漏电保护器；照明线路的相线必须经过开关，才能进入照明器，不得直接进入照明器，否则，只要照明线路不停电，灯头也是带电的，这是增加了不安全因素；螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与工作零线连接。否则，在更换和擦拭照明器时，容易意外地触及螺口相线部分，而发生触电；65n灯具的安装高度既要符合施工现场实际，又要符合安装要求，按照《施工现场监时用电安全技术规范》JGG46-88的要求，室外灯具距地不得低于3m；室内灯具距地不得低于2.4m。其中室内灯具对地高度与在正式工程中国家有关标准的室内照明灯具对地高度2.5m相比，仅差0.1m，不会给安全带来影响。（7）消防防范监理措施●一般要求：重点工程应编制防火技术措施幷履行报批手续，一般工程应有防火技术方案；按规定配置消防器材、设施和用品，幷建立消防组织；明确划定用火和禁火区域；动火作业须履行审批制度，动火操作人员持证上岗幷有专人监护；定期进行防火检查，及时清除火灾隐患。●消防器材的日常管理：各种消防梯经常保持完整完好；水枪经常检查，保持开关灵活，喷嘴畅通，附件齐全锈蚀；水带充水后防骤然拆弯，不被污染，用后清洗晾干，收藏时应单层卷起，竖放在架上；各种管接口和扪盖应接装灵便，松紧适度，无泄露，不得与酸、碱等化学品混放，使用时不得摔压；消火栓接室内、室外（地上、地下）的不同要求定期进行检查和及时加注润滑油，消火栓井应经常清理，冬季采用防冻措施。●材料仓库防火的监理要求：库存物品应分类分堆贮存编号，对危险物品应加强入库检验，易燃易爆物品应使用不发火的工具设备搬运和装卸；库房内防水设施齐全，应分组布置各类适当灭火器，每组不少于4个，组间距不大于30m，重点防火区应每25m2布置1个灭火器；库房内不得兼做加工、办公等其它用途；库房内严禁使用碘钨灯，电气线路和照明应符合安全规范；易燃材料堆垛应保持通风良好，应经常检查其温、湿度、防止自燃起火；露天油桶堆放场应有醒目的禁火标志和防火爆措施，润滑油桶应双行幷列卧放、桶底相对，桶口相对，桶口朝外，出口向上，轻质油桶与地面成75°鱼鳞相靠式斜放，各堆之间应保持防火安全距离；各种气瓶均应单独设库存放。65n●电焊、气焊作业防火：焊、割作业点与氧气瓶、电石桶、已炔发生器的距离不小于10m,与易燃易爆物品的距离不得小于30m；乙炔发生器与氧气瓶之间距离，在存放时不得小于2m，在使用时不得小于5m；氧气瓶、乙炔发生器等割设备上的安全附件完整有效；严格执行“十不烧”规定；作业前应有书面的防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理热物和切断电源、气源。7.7.4文明施工管理的任务（1）监理工程师应在开工前会同承包单位，对工程附近的建筑物、构筑物、地上或地下管线设施、道路等进行现场调查和收集资料，幷根据调查结果提出处理措施报建设单位。（2）对工程附近各建筑物及构筑物采取保护措施，要求承包单位在施工中采取得力措施保护临近的建筑物及构筑物、地上或地下的管线设施，幷对其措施的可行性提出审查意见，对需拆迁的建筑物、构筑物、设施等，尽管建设单位应负责办理拆迁手续幷承担费用，但应明确承包单位仍应对各建筑物、构筑物、设施采取必要的保护，包括施工前的加固和施工中避免损伤。（3）施工场地必须严格按经监理批准的施工组织设计平面图进行布置，做到各工种所用施工场地布置合理、界线分明，所有材料堆放整齐、标识清析，环境整洁。要求承包单位封闭施工，减少进出口。幷做好施工区的安全保卫工作。（4）管好施工场地的用水、用电，水管按施工组织设计规划的线路埋地，线路架空；水电专人负责管理、维修，不允许有长明灯、长流水。（5）施工场地的环境卫生划分责任区、责任人，分片包干、责任落实到人。（6）施工中必须按施工组织设计规定的施工顺序及范围进行施工，严禁无序交叉及立体作业。（7）65n所有施工人员必须佩戴安全帽，高空作业必须佩带安全带，所有安全通道必须标识清析，所有洞口必须要做好围栏幷及时封闭。（8）施工场地不得安排民工在工地住宿。如在附近搭设临时建筑，亦应包括在文明施工的控制范围。（9）防止工程土石方等物料运输时掉落污染外界路面，防止施工振动和噪音干扰附近居民生活。（10）工程实体交工验收前的维护保养，监理的工程应要求和督促承包单位对已完工程负责维护保养，严防变质、损坏或污染。8、监理工作制度（1）岗位责任制及授权委托制度（2）文档管理规定（包括工地现场档案管理及竣工资料归档办法）（3）工地文件管理办法（4）收、发文件制度（5）施工组织设计及施工作业方案申报制度（6）工程开工、复工申报制度（7）《监理工程师通知》、《监理工程师报告》制度（8）《监理日记》制度（9）《监理月报》制度（10）现场巡视及关键工序部位旁站监理制度（11）现场协调会及会议纪要签发制度（12）设计文件、图纸审查及《设计备忘录》签发制度（13）材料及设备进场报验制度（14）工程材料、半成品质检制度65n（15）分部分项工程自检、抽验制度（16）见证取样、试验、性能测试监理见证制度（17）隐蔽工程验收签认制度（18）技术复核、专业会签制度（19）单项工程、分期交工工程中间验收制度（20）工期变更签审制度（21）投资变更签审制度（22）工程款支付签审制度（23）安全生产及事故报告制度9、监理工作表格国家《建设工程监理规范》表格有18种（即A类10种、B类6种、C类2种），国家《建筑工程施工质量验收统一标准》配套表格（F类）8种，我公司又结合各类工程现场监理工作的实际需要，增补了30种，共计56种（带※号的为我公司补充表格）：A类表（承包单位用表）A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资格报审表A4报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复单A7工程临时延期申请表65nA8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单※A11砼浇筑申请表※A11.1砼浇注前设计专业会签单※A11.2施工专业会签表※A11.3监理旁站当班砼浇灌记录表※A11.4砼浇灌记录表※A12施工测量放线报验通知单※A13承包单位通用申报表※A14工作联系单（钢铁项目专用）※A15月工程进度计划表（钢铁项目专用）B类表（监理单位用表）B1监理工程师通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表※B7图纸会审纪要（酒钢专用表）※B8工地例会会议纪要（酒钢专用表）C类表（通用表）65nC1监理工作联系单C2工程变更单※C3监理月报※D类表（监理单位内部记录）※D1建设监理日志※E类表（监理单位内部台帐记录用表）※E01项目总状况报告表※E01—1合同项目总状况报告表※E2主要材料三证汇总表※E03材料进场、取样、检测汇总表※E04其它试验成果索引※E05砼浇筑及砼试压情况汇总表※E06施工测量放线报验索引※E07报验申请表索引（分部、分项、检验批）※E08—1单位工程质量检验汇总※E08—2分部工程质量检验汇总※E09设备开箱验查汇总表※E10设备调试索引※E11投资完成及结算汇总表※E12投资变更汇总※E13工期汇总表※E14工期变更及延误索引65n※E15设计变更及技术核定索引※E16大事记※E17图书资料索引F类表（贯彻《建筑工程施工质量验收统一标准》用表）F1施工现场质量管理检查记录F2检验批质量验收记录F3分项工程质量验收记录F4分部（子分部）工程质量验收记录F5单位（子单位）工程质量竣工验收记录F5.1单位（子单位）工程质量控制资料核查记录F5.2单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录F5.3单位（子单位）工程观感质量检查记录65n10、监理设施项目监理部配置设备一览表名称型号数量备注计算机台式1计算机笔记本1打印机1传真机1复印机1照相机1经纬仪1水准仪1焊缝量规2间隙测量塞尺2水平尺2坡度尺2放大镜4钢卷尺5钢板尺2游标卡尺2建筑工程检测组合工具265n11、本工程执行的主要标准与规范管理类：建设工程监理规范GB50319—2000建设工程项目管理规范GB/T50326—2001建设工程文件归档整理规范GB/T50328—2001安全类：建筑施工安全检查标准JGJ59—99建设工程施工现场供用电安全规范GB50194—93建筑机械使用安全技术规程JGJ33—86建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80—91测量类：工程测量规范GB50026—93冶金建筑安装工程施工测量范围YBJ212—88建筑变形测量规范JGJ/T8—97土建类：建筑地基基础施工验收规范GB50202—2002砌体工程施工质量验收规范GB50203—2002钢结构工程施工质量验收规范GB50205—2002焊接质量保证一般原则GB/T12467—90建筑钢结构焊接规程JGJ81—91钢结构高强度螺栓连接设计、施工及验收规范JGJ82—91钢结构制作安装施工规程YB9254—95工程建设施工现场焊接目视检验规范CECS71—94钢结构、管道涂装技术规程YB/T9256—9665n涂装前钢材表面处理规范SYJ4007—86建筑地面工程施工质量验收规范GB50209—2002管道、焊接类：工业金属管道工程施工及验收规范GB50235-97工业金属管道工程质量检验评定标准GB50184—93工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准GB50185—93现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范GB50236—98工业设备、管道防腐蚀工程施工及验收规范HGJ229—91工业设备及管道绝热工程施工及验收规范GBJ126—89工程建设施工现场焊接目视检验规范CECS71—94给排水、暖通、热力、燃气类：给排水构筑物施工及验收规范GBJ141-90建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242—2002供水管井设计、施工及验收规范GJJ10—86建筑给水硬聚氯乙烯管道设计与施工及验收规程CECS41：92室外硬聚氯乙烯给水管道工程施工及验收规范CECS18砼排水管道工程闭气检验标准CECS19：90微机控制变频调速给水设备JG/T3009—93给排水管道工程施工及验收规范GB50268-97采暖与卫生工程施工及验收规范GBJ242-82室外煤气热力工程设施抗震鉴定标准GBJ44—82建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242—2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243—2002城镇燃气工程设计规范GB50028—9365n冶金设备、通用设备类：机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50231-98冶金机械设备安装工程施工及验收规范通用规定YBJ201-83冶金机械设备安装工程施工及验收规范YBJ208-85冶金机械设备安装工程施工及验收规范液压、气动及润滑系统YBJ207—85冶金机械设备安装工程质量检验评定标准液压、气动和润滑系统YB9246-92压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50275-98起重设备安装工程施工及验收规范GB50278-98冶金工业设备抗震鉴定标准YB/T9260-98冶金设备制造通用技术条件、涂装YB/T036.19—92机械设备安装工程施工及验收通用规范GB50231—98工业安装工程质量检验评定统一标准GB50252—94连续输送设备安装工程施工及验收规范GB50270—98金属切削机床安装工程施工及验收规范GB50271—98压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范GB50275—98起重设备安装工程施工及验收规范GB50278—98仪表类：工业自动化仪表工程施工及验收规范GBJ93—86自动化仪表安装工程质量检验评定标准GBJ131—90火灾自动报警系统施工及验收规范GB50116-92建筑领域计算机软件工程技术规范JGJ/T90—92电气类：高压电器施工及验收规范GBJ147—90电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范GBJ148—90母线装置施工及验收规范GBJ149—9065n电气设备交接试验标准GB50150—91电缆线路施工及验收规范GB50168—92接地装置施工及验收规范GB50169—92冶金电气设备安装工程施工及验收规范YBJ217-89冶金电气设备安装工程质量检验评定标准YB9239-92旋转电机施工及验收规范GB50170—92盘、柜及二次回路结线施工及验收规范GB50171—92蓄电池施工及验收规范GB50172—92低压电气施工及验收规范GB50254—96电力交流设备施工及验收规范GB50255—96超重机电气装置施工及验收规范GB50256—961KV及以下配线工程施工及验收规范GB50258—96电气照明装置施工及验收规范GB50259—96电气装置安装35KV以下架空电气线路施工及验收规范GB50173—92低压成套开关设备验收规程CECS49：93太阳光伏电源系统安装工程施工及验收规范CECS85：96建筑电气安装工程施工质量验收规范GB50303—2002炉窑类：工业炉砌筑工程质量检验评定标准GB50309—92工业炉砌筑工程施工及验收规范GBJ211—8765