机场东联络线北线东延伸段道路工程监理规划 78页

机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页监理规划报审表机场东联络线北线东延伸段项目监理部致：重庆渝海建设监理有限公司总工办现报上机场东联络线北线东延伸段项目的监理规划，请予以批示。总工程师：年月日致：重庆两江新区龙兴工业园建设投资有限公司机场东联络线北线东延伸段建设工程项目管理部现报上机场东联络线北线东延伸段项目的监理规划，请予以批示。总工程师：年月日n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页目录1.工程概况施工监理范围和目标2施工监理范围和目标3.监理主要依据4.监理组织机构及职责5.监理工作管理制度6.施工准备阶段监理工作7.工程质量控制8.工程进度控制9.工程费用控制10.安全文明施工监理11.合同管理12.信息管理13.组织协调14.廉政措施15.环境保护16.竣工验收监理17.缺陷责任期的监理工作18.监理用表1、项目概况1.1项目名称机场东联络线北线东延伸段施工监理项目。1.2工程概述机场东联络线北线东延伸段（以下简称机东北线）位于龙盛片区中部，御临河东侧，中日产业园一期用地与民国一条街二期用地之间，道路呈东西走向，起点接机场东联络线北线与御复路n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页交叉口，往东跨越高洞河，终点接人高路，设计道路范围总长约440.808m，标准路幅宽38m，双向六车道，设计等级为城市主干道，计算行车速度50km/h。道路含高洞河桥一座，桥梁跨径1x35m，含两侧桥台全长49m。道路工程平面范围包含范围内路线共设两处圆曲线，一处位于御复路交叉口处，圆曲线半径为700m，另一处位于人高路路口，圆曲线半径为1750m。道路设计缓和曲线长度为75m。设计道路连接两个交叉口。起点处为与御复路相交交叉口，其已经实施，设计按现状标高接顺（Hs=188.732m）。终点处为与人高路相交交叉口，现处于设计阶段，该路口远期为人高路上跨，近期考虑平交。由于起点处、终点处平交口均不在我院设计范围内，经与机东北线二期及人高路设计单位协调，人高路路口平层设计标高按212.747m控制。由于受起终点接线纵坡限制，高洞河桥纵坡较大，纵坡为6%道路标准路幅分配如下：6.5m(人行道)+11.5m（机动车道）+2m（中央分隔带）+11.5m（机动车道）+6.5m（人行道）＝38m。桥梁工程桥梁采用1x35m预应力混凝土简支箱梁桥，搭架现浇施工。沿道路横向，桥梁分为左右两幅，幅与幅之间通过桥面板及端横梁刚接成整体，每幅桥采用单箱三室断面，箱梁梁高1.9m，翼缘悬挑长度2.0、2.5m，箱梁顶板厚0.25m，底板厚0.22m，腹板跨中厚0.5m，支点附近腹板宽度渐变为0.9m。因桥台较高且基岩埋置较深，桥台采用桩承衡重式桥台。1.3项目业主重庆两江新区龙兴工业园建设投资有限公司1.4设计单位重庆市设计院1.5地勘单位中国建筑西南勘察设计研究院有限公司1.6质监单位重庆两江新区建设管理局1.7承包单位中铁十八局集团有限公司1.8监理单位重庆渝海建设监理有限公司2、施工监理范围和目标2.1监理工程范围机场东联络线北线东延伸段施工监理，包括合同段内的道路工程、桥梁工程、结构工程、排水工程等工程的施工监理。2.2监理工作内容监理工程范围内的施工监理，包括施工准备期、施工和缺陷责任期的全过程、全方位的监理工作，具体包括“五控制、三管理、一协调”即：投资控制、质量控制、进度控制、安全施工控制、环境保护控制、文明施工管理、合同管理、信息管理和现场组织协调。施工阶段监理服务期6个月。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页2.3监理工作的目标按照“严格监理、科学公正，持续改进，业主满意”的原则，以提供优质服务为宗旨，以施工安全为根本，以施工质量为核心，以施工工期为形象，以“五控三管一协调”为工作内容，力保机场东联络线北线东延伸段工程能够在计划的投资、进度和质量、安全目标内取得成功。2.3.1质量控制目标确保达到单位工程与综合验收合格。2.3.2进度控制目标按照合同工期要求完成所有合同工程的施工。2.3.3投资控制目标费用控制在施工承包合同确定的合同价范围内。2.3.4合同管理目标预防和减少合同纠纷，公正地处理工程变更、工程费用追加和工程延期。2.3.5资料管理目标资料齐全完整并符合业主制订的竣工文件编制办法和档案管理要求。2.3.6安全监理目标完成各项安全目标，力争安全质量零事故。2.3.7文明施工与环境保护目标满足工程文明施工各项要求，创建市级文明工地。2.3.8工作服务目标按监理合同和监理承诺提供优质服务，完成各项监理工作，做到严格监理，优质监理服务。3、监理主要依据(1)国家颁布的有关工程建设的法律法规及政府部门批准的建设计划、规划；(2)主管部门批准的设计文件、施工图纸及技术要求，包括工程数量及有关文字说明；(3)国家及行业颁布的规范、技术标准及结合本项目专门编制的技术规程、规定等；(4)业主与承包人签订的合同文件中关于质量、工期、费用的有关条款和规定及承诺；业主与监理单位签订的监理委托合同书中有关监理职责权力的条款；(5)合同执行期间，业主、监理工程师与承包人之间有关工程实施的会议纪要、函件以及业主和监理工程师批准的施工方案、技术方案、洽商记录和监理工程师发出的指令、签认的报表等；n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页(6)由于业主的原因，或者地质、水文等自然原因，经过监理工程师批准的工程变更、设计变更的图纸、质量要求、工程数量以及实施过程中有关费用、征地、工期等有关问题的会议纪要。4、监理组织结构与职责4.1项目监理部组织结构和专业人员项目监理部按照本项目工程管理模式和工程建设需要进行组建，根据监理招标文件的要求配置监理人员。总监代表在总监理工程师的领导下，由总监代表及各专业监理工程师对本项目的质量、进度、费用的控制以及对合同、安全、信息进行监督和管理，项目监理部结构见图所示。现场监理员安全工程师造价工程师试验工程师桥梁工程师道路工程师测量工程师总监代表总监为本项目配置的专业人员及分工一览表（修改）序号姓名拟担任职务专业能力本项目职责分工1张伟总监理工程师道路桥梁全面负责2申伟总监代表工程师市政工程负责监理部日常工作3余勇道路结构监理工程师道路桥梁负责桥梁、道路工程监理工作4蔡兴政造价监理工程师市政工程负责工程计量、投资控制等监理工作n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页5何有为安全监理员房屋建筑工程负责安全工作6颜允陈实监理员房屋建筑工程负责本工程的监理日常工作4.2监理岗位职责4．2．1总监理工程师及总监代表职责1．保持与建设单位的密切沟通联系，弄清建设单位的建设意图和对监理的要求，领导工程监理部开展工程监理工作，代表公司全面履行监理合同；负责组织项目实施中有关方面之间的综合协调工作。2．组建项目的监理班子并明确各工作岗位的人员和岗位职责。3．主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，负责管理项目监理部的日常工作。4．负责与施工单位负责人联系，确定监理工作中相互配合问题及需要提供的各项资料等。5．审查分包单位的资质，并提出审查意见。6．检查和监督项目监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员向公司提出调换其工作的建议。7．主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。8．审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计技术方案、进度计划等；审核并签署工程开工令、停工令和复工令；组织处理工程中发生的质量、安全事故。9．按合同要求对承包单位进场的人员及机械设备等进行审查，对不合格的施工人员和设备要求施工单位进行更换。10．检查工程进度和施工质量、验收分部分项工程，审核并签署承包单位的工程款支付凭证和竣工结算。11．调解建设单位与承包单位的合同争议与纠纷、处理工程索赔和工程变更，审批工程延期。12．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。13．审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织工程项目的初步验收，参与工程项目的竣工验收。14．主持整理工程项目的监理资料。15．总监代表在总监授权范围内主持项目监理部工作。4．2．2专业监理工程师职责n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1．结合工程的具体情况，制定本专业的监理实施细则，报总监批准后实施；2．负责本专业监理工作的具体实施；3．组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5．负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。11．办理总监及总监代表交办的有关工程监理工作的其他事务。4．2．3现场监理员职责1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2．检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5．担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6．做好监理日记和有关的监理记录，及时如实填写完成有关原始记录；7．负责工程项目现场安全文明施工的检查监督工作，发现安全隐患及时要求施工单位进行整改，并报告专业监理工程师和总监。8．整理汇总各项计划、统计、计量及支付资料，以便查询和竣工后作为资料归档。9．办理总监及专业监理工程师交办的有关工程监理工作的其他事务。4.2.4工作接口关系4.2.4.1项目监理部与业主的工作关系1．受项目业主重庆两江新区龙兴工业园建设投资有限公司的委托，项目监理部履行施工监理n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页合同中监理单位的职责和义务。2．在监理项目的实施过程中，涉及监理合同变更以及遇到重大的经济、技术和质量问题时，由总监或总监代表负责与项目业主有关部门的领导协商解决；必要时，由监理公司负责人与业主决策层共同协商解决。4.2.4.2项目监理部与施工单位的工作关系1．项目监理部与工程承包单位中铁十八局集团有限公司是监理和被监理的关系；在该项目施工合同段的施工过程中，各施工单位均应接受项目监理部的监理，如实提供有关资料和数据。2．施工单位应按设计要求和有关规范编制分部、分项工程开工报告，并获得监理方和业主的认可后开工。未经批准的工程不准开工。3．施工单位应按照有关的规定编制原材料及施工过程中的试验检测项目表、施工工艺等，并获得监理方的认可；未经批准使用的原材料或施工工艺不准使用。4．凡需监理工程师参加检查验收的项目，施工单位均应在自检合格后再填写报检单通知监理工程师检验，检验合格后应在报验单上签署，以资证明；上一道工序未经监理验收签认，不准进行下一道工序。5．监理对某项工程质量和工作质量有疑问而要求施工单位复检、复查时，施工单位应给予积极配合。6．在监理过程中如出现争议，由监理方书面报告业主，由业主决定通过协调会议等方式予以处理。5、监理工作管理制度监理部内部没有好的管理办法就不会有好的工作质量，项目监理部为此制定如下工作制度，每个监理人员都要严格遵守。5.1旁站监理制各专业监理工程师根据本专业特点、关键部位、关键工序及重要性、设计和工艺要求，在编写监理实施细则时同时编写旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。方案包括旁站部位、监理要点、人员及时间安排、监控及观察措施、应急措施、通讯联系方式等。旁站监理方案向承包商和监理部交底。布置落实并检查旁站工作的实施和旁站记录。5.2监理报告制度定期向委托人、承包商及有关单位汇报工程情况，编写监理月报或简报。5.3内部考核制度根据工程进展，工种工序开展情况，每月或每周由总监主持，对监理人员进行考绩考核，总结得失，及时纠偏，推广先进工作经验，提高工效，研讨工作难点，及时处理跨专业、跨工序的配合协调问题，并及时向监理公司汇报。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页根据人员考核汇总情况，对有突出贡献的监理人员进行奖励，对由于监理工作原因使工程受损、影响监理公司形象的人员予以处分。5.4施工图会审制度（1）由项目总监在会审前负责将该项目各专业施工图纸分别提供给参与项目监理工作的各专业监理工程师。（2）上述人员在规定时间内充分消化图纸并书面提出补审意见。（3）由项目总监主持项目监理部内部图纸会审。（4）建设单位组织承包单位、设计院、监理单位图纸会审会。（5）各专业监理工程师根据图纸会审澄清清单中的问题，形成最终意见，有关人员拟定出会审纪要交参加会审的各单位主要负责人审签认可后，正式打印下发各单位实施。5.5施工组织设计审批制度（1）项目监理部在工程正式开工前，责成承包单位按监理公司规定的格式向监理部报送三份工程施工组织设计、重要分部、分项工程的施工方案。（2）施工组织设计（方案）必须有承包单位技术主管部门审批意见。（3）由项目监理部各专业监工程师和预算室有关人员，在规定时间内对施工组织设计（方案）进行初审，在初审过程中各专业监理工程师可向承包单位询问和落实施工组织设计中不明确的问题，写出书面初审意见。（4）由总工、项目总监组织各专业监理工程师、造价工程师对施工组织设计（方案）进行会审并作好会审纪要。（5）根据会审纪要，项目总监签发审批意见，若批准承包单位施工组织设计，则将批件返回承包单位并报送建设方，若需修改则明确提出修改意见返回承包单位。（6）项目监理部收到承包单位报送修改后的施工组织设计后，重复以上程序，直至项目总监批准。5.6工程开工审批制度承包单位根据合同规定,向监理部提出《开工申请报告》，通过下列项目的报审，经监理的审查和核实，由总监签署审批意见。（1）施工组织设计报审。（2）施工前测量报审。（3）进场机械设备及测量、试验仪器使用申报。（4）项目经理部到位人员申报。（5）施工作业许可证等。5.7测量放线报验制度承包商测量放线（定线）必须通知监理工程师到场旁站，并作好施工放线记录，测量工程师复核、认可后方可进行其他工序。5.8收方计量制度n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页（1）原始地貌的测量：平基破土前应复测原始地貌计算土方工程量，测量方法应根据场地面积大小和标高变化陡缓等现场情况确定。土质成分的确定，应根据地勘资料到现场由委托人、监理、施工方共同确定，由承包方提出测量方案，测量监理工程师签字认可，报委托人后实施。（2）隐蔽工程收方，签证记工、机械台班的确认，须结合审批后的施工组织设计和施工方案，查阅定额经确认无误后方可签字。有争议时，总监应召开专题会议协商解决或走访定额站请求裁决。（3）需现场收方的工程，必须由现场监理人员2人以上，会同建设单位现场代表共同参加，项目监理部需用收方计量专用表做好原始记录，并在2日内完善收方签字记录，参加各方必须签字认可。（4）承包单位根据现场收方记录，编制工程计量报表（监理规范专用表格）报项目监理部审核，由监理工程师审核其工程量，无误后签字确认。经监理工程师审核确认的工程计量申报表，作为承包单位工程款支付申报的依据。（5）承包单位的工程款支付申报表（监理规范专用表格），由监理公司造价工程师审核其工作量及费用后签字，交总监理工程师审核签字确认，报建设单位作为工程款支付依据。5.9工程材料、半成品报验制度（1）检查进场原材料、构配件、半成品的出厂合格证、材质证明及试验报告等，必要时对供应商的生产资质、设备、工艺、产品的合格率进行现场调查。（2）材料进场后，承包单位应按规定的批量和频度进行抽样试验，不合格材料不得使用。（3）建立原材料、半成品报审台帐，在使用时严格管理。5.10施工计划安排上报制度（1）承包商将每周施工与检验计划，提前2天以书面形式上报监理部，以便监理安排本周的检验工作。（2）承包商每周向监理部书面上报各单项施工工程，下周施工安排（包括施工地点和内容），供监理工程师批准。（3）施工检查验收，承包商应提前24小时以书面形式向监理部报验，以便监理人员安排工作。5.11分包审批制度（1）按照规定对承包的工程进行分包；承包人必须自行完成建设项目的主要部分，其非主要部分或专业性较强的工程可分包给专业条件符合该工程技术要求的建筑安装单位。（2）选择分包人时需填写“分包单位资质报审表”报项目监理部审批，监理部上报业主核准，未经业主及项目监理部同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。（3）分包不能解除承包人的责任与义务，承包人应在分包场地派驻相应管理人员；保证本合同的履行。（4）分包单位的任何违约行为、安全事故或疏忽导致工程损害或给业主造成其他损失，承包人承担连带责任。5.12技术交底制度（1）分包单位各级技术交底制度是否健全，关键工序的技术要领是否能落实到班组和个人。（2）分项、分部工程开工前，监理工程师应督促承包人项目部技术负责人、质量员向施工班组进行施工技术交底，强调安全操作规程、工序的重点和难点；关键技术必须进行操作试验。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页（3）工程师必须向施工技术负责人、专职质量员明确工序质量的验收程序、质量控制标准和检验检测方法。（4）施工难度大、技术要求高的项目，开工前承包人要编写详细的施工方案和安全操作规程，进行全员技术交底。广泛征求一线工人的意见，有条件的先进行试验，不断改进完善施工方案，在技术条件成熟、工序操作熟练的基础上扩大施工范围。5.13工程验收制度（1）隐蔽工程验收前，承包单位应进行自检，自检合格后，将填写的隐蔽工程报验单提交给监理工程师。（2）监理工程师应在规定的时间内进行隐蔽工程验收。（3）重点部位和重要项目；可会同承包单位、设计单位、质监单位等单位共同检查签认。（4）隐蔽工程验收合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查验收。5.14分部分项工程验收制度（1）分项工程、分部工程或单位工程完工后，承包人必须先组织自检；由专职质量员填写分部、分项工程自检记录单。自检合格后填写“工程报验单”报监理验收。（2）监理使用检查、试验、测量等手段对分项、分部工程进行验收，确保不漏检。（3）验收不合格不签发下道工序开工申请，未经验收或验收不合格不予计量。5.15中间检验质量控制程序施工过程中各分项工程实行报验制，包括工序报验制、砼浇注许可证制、单项工程中间验收制、工程进度款支付签审制和设计变更确认制。5.16重点部位质量跟踪制对重点的项目和部位实施跟踪检查，随时对完成的工程几何尺寸进行实测实量，对各种材料、砼等随机抽样抽查、试验，施工时加强观察和监控，保证工程自始自终按批准的施工方案执行，对发生或可能发生质量问题的情况及时发指令性文件（先口头，后发书面通知），以书面指令和文字对承包商进行质量控制。5.17变更设计制度施工中承包商认为某项工程需要变更（包括更改设计、修改施工方案、增加工程数量等），应以书面形式向监理部提出变更申请报告，经监理部审查并签署意见，报委托人与设计单位商量确认。委托人将设计变更下发监理、承包商。承包商技术人员将该设计变更引起的工程量增减部分报驻地工程师核准，会同委托人三方确认。5.18工程进度款支付签审制度按合同节点支付的中间计量必须报监理部审查，经各专业工程师核查,质量合格的进行计量，经资料员核对后，方可报总监理工程师审查签发中间支付证书。委托人对总监理签发的支付证书签字确认后，委托人按合同规定支付工程进度款。5.19定期监理例会制度及其它（1）第一次工地会议n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页①第一次工地会议是项目尚未全面展开前，履约各方相互认识，确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就序，并且明确监理程序的会议。②召开时间第一次工地会议由总监理工程师在下达开工令之前举行。③参加人第一次工地会议由总监理工程师和建设单位联合主持召开，总承包商的授权代表参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计人员参加。④会议目的第一次工地会议的目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。（2）监理例会①监理例会是由总监理工程师或总监指定的专业监理工程师组织与主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。②监理例会定期召开（拟每周召开一次）A、参加人a.各专业监理工程师或监理员（总监理工程师不定期参加）。b.施工承包商项目经理及其它有关人员。c.建设单位项目管理人员。d.需要时，还可邀请其它有关单位参加。B、会议主要议题a.对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查。b.工程进展情况。c.对下月（或下周）的进度预测和安排。d.承包商投入人力、设备情况。e.施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况。f.有关技术问题。g.索赔工程款支付。h.建设单位对承包商提出的违约罚款要求。C、会议记录（或会议纪要）会议记录由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要主要写明：a.会议地点及时间。b.出席者姓名、职务及他们代表的单位。c.会议中发言者的姓名及所发表的主要内容。d.议决事项。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页e.议决事项由何人在何时执行。（3）专业监理会议除定期召开工地监理例会以外，根据工程进展的需要，将不定期地由专业监理工程师组织召开专业性协调会议，及时解决项目实施过程中出现的各类情况和问题。定于每半月召开一次，由监理工程师主持，承包商代表、监理部人员、委托人代表等参加，协调和解决施工中有关进度、质量及监理工作中遇到的各种问题，协调委托人、监理部及承包商三方的关系。由监理单位作好会议记录，并签发会议纪要，报送各有关单位；参加委托人组织的每月最后周四向市重点办汇报建设情况的会议，及每月周二的内部准备会议。5.20工程暂停施工令签发制度（1）对施工中出现的重大问题或承包单位拒绝接受监理指令或整改措施不力等事宜，总监理工程师在报请业主同意后，可发出暂停施工令，待承包单位整改，监理复验合格后，总监理工程师发出复工令。（2）由于特殊情况，建设单位认为有必要停止施工时，由总监理工程师签发停工令，承包单位必须无条件接受。总监理工程师针对以上事宜应签发施工备忘录，并报业主和有关部门。5.21工程质量事故处理制度（1）本工程在施工过程中，凡造成质量不符合规范、或设计要求、或超出验评标准规定的偏差范围需作返工修整处理时，不论何种原因所致，均视为工程质量事故。（2）事故发生后，承包单位应以最快的方式逐级上报；并按程序上报书面材料。对重大的质量事故和安全事故，监理部应立即报告业主。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当或处理结果未经监理同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不于计量支付，待整改合格后，再行补办。（4）承包单位应及时向监理部提交《质量事故报告》，并抄报业主。对于一般工程质量事故，应由承包单位自行研究处理，报监理复验。对重大质量事故，由总监理工程师组织有关单位、专家研究处理方案，方案经业主批准后，承包单位方能进行事故处理，事故处理完毕，经监理部复查无误方可继续施工。5.22工程索赔制度（1）承包人应在索赔事件所产生的影响结束后28天内向监理部提交一份详细的“工程索赔报告”和“工程索赔费用报审表”，承包人提出索赔的同时，必须提供充分的证据资料。（2）对承包单位提出的索赔（包括费用和工期），监理工程师应公正、合理地按照索赔处理程序开展工作，审查索赔报告，并在初步确定一个额度后，与承包单位及建设单位进行协商，报业主批准后，及时作出答复。（3）经业主核准的索赔工期计入总工期，索赔费用作为追加工程款并计入进度款支付。5.23安全文明施工和环境保护管理制度（1）承包人在施工过程中要配备专职安全员负责施工现场的安全文明施工和环境保护管理工作。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页（2）监理部配备安全监理工程师定期或不定期巡视施工现场，检查施工现场安全用电、防火防爆、防汛、防盗、生产工人规范操作以及环境保护措施的执行情况。（3）定期召开安全文明施工和环保工作会议，总结安全环保措施落实情况，开展安全文明施工班组评比活动。5.24信息资料管理制度（1）监理部指派专职的信息资料管理员从事工程施工过程中的信息、资料收集和整理工作，由信息文档管理员负责与业主、承包单位的信息、文件传递。（2）信息的传递应及时正确，资料的收编应保持与工程进度同步。（3）负责向资料填报人说明工程资料的编制要求，并进行统一管理，资料借阅后应及时收回。（4）按业主档案管理要求收集、整理和汇编施工监理资料，工程竣工后提交业主归档（按合同约定的份数）。（5）协助承包单位完成工程竣工资料的整理和汇编，加强督促，并进行审查。5.25监理日记和业务学习制度（1）项目监理部由指定的监理工程师负责填写监理日记，逐日将各监理人员所从事的监理工作汇总后写入监理日记，特别是当天自然情况和主要工作。涉及设计、承包单位和需要返工整改的项目应详细作出记录，交总监理工程师签阅。（2）监理部定期召开会议，检查监理工作，沟通情况，互相交流业务，商讨工作中出现的问题，布置下阶段工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。5.26监理月报和总结制度（1）由总监或总监代表主持编写监理月报，用具体数字和图表说明工程进度（计划和实际）、工程费用支付、工程质量情况、工程签证情况以及存在的问题和解决方法等，每月25日提交业主。（2）由总监或总监代表负责编写监理部的年度报告和总结，年末提交业主。5.27工程验收会议制度。（1）竣工验收的依据是批准的设计文件、图纸（包括工程变更）、规范及市政工程质量检验评定标准等以及合同、协议文件。（2）承包单位应在验收前将按合同文件和业主要求编制的全部竣工文件及竣工图，提供监理部一份，监理部审查确认完整后报业主。（3）承包单位按合同规定编写和提出验收交接文件，由监理单位审查，并组织现场预验、初验，并提出整改意见。（4）在初验合格的基础上，整改项目经监理验收合格后，承包单位提出竣工验收申请，监理单位提出质量评估报告，业主组织竣工验收。6、施工准备阶段监理工作6.1监理工作准备n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.在施工合同规定开工日期以前的适当时间，派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地开展监理工作。正式开工后，按监理合同规定的人数及名单，根据工程的进展逐步到位。施工监理阶段如有人员更换，必须征得业主的同意。2.总监监理工程师及时建立现场监理组织机构，组织专业监理工程师编写《监理实施细则》，明确各级职责范围，与业主及承包人建立起正常的工作程序和联系渠道。3.监理人员全面熟悉合同文件、有关标准和检测方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题应查证、澄清，并提出合理的处理方法。4.落实监理办公室及设施等到位，以保证现场监理工作的正常开展。5.总监理工程师督促承包人对施工合同文件进行必要复查核对，纠正差错，补充漏缺。对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，书面报告业主。6.2施工前的监理措施熟悉施工合同文件，敦促承包人尽快作好进场准备工作并编报开工前的各项工作计划和施工文件。在正式施工之前，应完成以下监理工作。6.2.1审核承包商的主要管理人员的资格1.监理工程师将协助业主对承包人项目经理等主要施工技术及管理人员进行资格审查，检查承包人主要技术、管理人员是否符合招投标文件要求并敦促其及时到岗。2.对照施工投标文件和合同谈判中的承诺，检查核实承包方的主要人员到位情况。3.协助业主对施工主要技术、管理人员进行考察，检查其资格证书及实际业务水平是否符合要求。4.如主要施工技术、管理人员未及时到位或不满足要求时，将和承包人联系，责成其按时到位或按规定程序更换不称职人员。6.2.2审查分包单位资质及其主要人员资格1.按工程技术要求和承包人施工组织设计对分包商的资质及其主要人员的资格进行全面审查。2.分包单位是否具备参与本工程施工的资质和人员、设备条件。3.分包单位是否按分包合同要求和承诺按时把项目经理和主要技术、管理人员等派进施工现场。4.进场的人员是否具有相应的资格，如不相符则应予以调整和更换。6.2.3检查承包人的人员进场情况1.监理工程师将检查承包人及分包商的各类人员是否按照施工组织设计的计划进入工作现场。2.对照施工承包合同和施工组织设计中的承诺，逐项检查核实承包人和分包商的项目经理、技术主管、项目管理人员及主要工种生产骨干工人的到位情况。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.对有特殊资质要求的承包人的工作人员，检查其资格证书及实际业务水平是否符合要求。2.如承包人和分包商的上述人员未及时到位或未满足要求时，将和总承包商联系，责成其按质、按量、按时到岗。6.2.4审查施工组织设计总监理工程师督促承包人在编制施工组织设计时，要贯彻合同条款、技术规范及验评标准，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织、进度计划及施工方法等，充分使用人力和设备，预料可能发生的施工障碍及变化。6.2.4.1审批程序1.总监理工程师组织各专业监理工程师审查，由总监理工程师审查同意，报业主批准后实施；需要承包人修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包人修改，修改后再报，重新审查；2.项目监理部在审批单位工程或重大和特殊的分项工程的施工组织设计和施工工艺前，事先与业主沟通；3.施工组织设计或施工方案，经业主或总监审批后，承包人如需做较大的改动，须经项目监理部审查同意并报业主备案；4.规模较大、工艺较复杂的工程或群体工程等，经业主/总监理工程师批准，可分阶段报批施工方案；5.技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包人应编制分项、分部工程施工方案报项目监理部审查。6.2.4.2主要审核内容1.承包人的施工手续是否齐全，施工总平面布置图是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性和可操作性，工期安排是否满足施工合同要求；2.施工合同专用条款所列人员、设备、材料、质量、进度等特殊要求是否落实；3.进度计划是否保证满足施工的连续性和均衡性，所需人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调；4.承包人的质量保证体系是否健全，安全、环保和文明施工等措施是否符合有关规定，季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性、可靠性和先进性。6.2.5检查承包人的机械设备监理工程师应检查承包人进场的施工机械设备的规格、性能与质量是否符合合同文件的规定及承包人在施工组织设计中的承诺。具体要求如下：1.进场的机械设备的规格、性能和数量应满足工程的要求，并有完善的质量保证资料、检验证书和操作人员证书，承包人向监理工程师提交主要机械n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页设备进场报验单。监理工程师对此要进行严格认真的检查并做好审查记录。1.当发现进场的机械设备型号、数量、规格、生产能力，完好率与合同文件中的规定不一致时，应要求承包人说明原因，必要时可要求其调换或补充。主要机械及设备的进、撤场或改变须经总监理工程师批准。2.对施工机械设备的配套使用作细致地分析，特别对用于网络计划关键线路施工中的机械设备的生产能力要作详细计算，并应满足施工要求。3.各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性。4.各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性。5.不配套的施工机械设备，应要求承包人限期将其撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理同意。经项目监理部审查同意并已进入现场的施工机械设备，未征得同意不得撤离工地。6.对需要定期标定的设备承包人应持有标定证明。7.承包人进场的大型专用施工设备、采用新工艺的新型设备及新购设备，均应通过相应的试验、试运行并经质量鉴定合格后，报业主批准备案，方可投入使用。8.对墩、台、架等大临设施和设备的图纸进行审查，敦促施工单位按业主要求，组织专家对上述设计图纸进行审查。9.对工程用的施工设备应要求承包人建立设备台帐，定期对其进行维修保养，以确保设备处于良好的状态。6.2.6对进场材料进行检验和批准1.查看材料堆放/仓储场地及其设施，检验合格品、待检品、不合格品及其废料等应分区摆放，并作明显标识；物料仓库要应建立管理制度，须满足防火、防盗、防暴、防潮和环保要求。2.试验监理工程师应对承包人在实施工程时所使用的材料进行检查，监督承包人做好工程材料的试验检测、取样、封样、送样以及检测报告的审查工作。3.在工程材料未进入工地前，监理工程师将审查承包人提交的材料清单。对诸如产地、厂家以及出厂合格证书、检验合格证、试验报告等质量保证资料进行审查，禁止不符合要求的材料进场。4.材料进场后按合同与规范要求的频度和方法进行验收和抽样检验，不合格的材料、禁止用于本工程。5.监理工程师将按合同要求，配合监理试验室对材料进行规定频率的抽检，并做好见证取样、监督试验和试验报告的审查工作。6.2.7外委试验室的审查与报批1.根据合同约定需要外委试验时，监理应审查外委试验室n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页的资质，要求委托方办理外委试验室的报批手续。1.审查承包人外委试验室的资质材料，协助业主完成外委试验室的考察并敦促承包人按工程管理程序完成试验室的认可报批工作。2.敦促承包人按合同和业主的要求，配齐专职/兼职试验人员，建立试验管理制度、操作规程和工作台帐。6.2.8审查批准标准试验及工艺试验大纲为确定施工控制和检验标准，正式开工前，应进行必要的标准试验或工艺试验，监理应对试验大纲进行审查，对试验进行监督并参与试验成果的评定。6.2.9审查承包人的《安全生产专项方案》1.督促承包人在正式开工前制订贴合实际情况、针对性强且操作性好的安全生产技术规程；健全安全管理制度；建立安全管理网络和安全管理台帐。2.要求承包人编制紧急避险/安全生产《应急预案》报监理审批。6.2.10审查承包人质量保证体系1.按施工承包合同，要求承包人建立一个完整的以自检为主的质量保证组织体系。各级自检人员应由富有施工经验，具有专业技术职称，熟悉规范和图纸，并且工作作风优良的技术专职人员担任。2.检查和管理承包人的工地试验室或委托试验室，其建筑面积、试验设备及人员配备应能满足工程各项试验和检测的需要。3.审查承包人上报的质量保证组织体系、专职质检负责人的资料及组织机构，并明确承包人自检人员的职责与要求。6.2.11开工前的其他监理工作1.检查承包人的保险及担保；检查其它与保证按期开工有关的施工准备工作。2.协助业主做好施工作业面的移交以及施工界面划分确认工作。3.对于业主已移交了工程场地占用权，但承包人尚未施工或尚未审定的施工段落，要求承包人对工程场地地面进行有效的保护。4.在合同规定的开工令发出之前及各项工程开工前合理的时间里，督促业主将全部工程或施工段落的工程场地移交给承包人，检查承包人占用的工程场地及其使用情况。5.参加设计交底。6.2.12审查开工报告、下达开工令总监理工程师n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页应根据施工合同规定的日期，及时向承包人发出相应的单位、分部、分项工程开工令，对承包人提出的各项开工申请报告进行审查。当施工人员、设备、材料、放样、方案等均符合开工条件时，在授权范围内签发工程开工令。7、工程质量控制质量控制的范围很广，凡是对工程质量有影响的因素都要进行有效控制，这些因素包括施工人员及组织、施工机械设备、材料、施工方法和工艺、施工环境条件、试验检测等六个方面。监理工程师对施工质量的检查，并不能代替施工单位自身的质量检查，更不能减轻施工单位对其质量所必须承担的责任，即施工单位对工程质量负有最终责任。监理工程师对施工单位拒不按设计要求施工所造成的工程问题不负主要责任，但必须做出记录，向业主提出书面报告。监理工程师在施工单位质检部门对某一道施工工序的检查评定资料的基础上有范围、有目的的对该工序进行抽样检查，对重要工序则需逐一检查，检查合格后方可进行下一道工序的施工。对隐蔽工程的验收，施工单位应在24小时之前书面通知监理工程师到现场检查验收。监理工程师在检查验收合格并签认后，施工单位方可进行下一道工序的施工；当现场检查验收时发现质量不符合设计要求和规范规定时，有权责令停工或返工。7.1质量控制的范围和手段7.1.1质量控制范围1.施工依据的图纸和技术标准；2.施工人员技术状况；3.工程材料和相关试验；4.施工设备，检测设备；5.施工环境；6.不合格品的处理；7.施工工艺和施工过程；8.实体检测和项目验收。7.1.2质量控制手段1.对施工单位的技术力量、生产能力、设备状况、试验测试能力进行考察。尤其要对其质量保证体系进行重点考察、测评，并检查质量保证体系运行情况，提出改进建议。2.审核施工单位施工工艺文件，将生产过程分解细化，根据工程特点确定与工程结构分解相对应的质量控制点，并根据质量控制点的重要程度和特点将其分成R点（文件审核点）、W点（见证点）和H点（停止点），分别采取相应的质量控制手段。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页²R点（ReviewPoint）：需要进行文件审核的质量控制点。称为文件审核点，监理工程师在现场对施工方提供的诸如施工方案、计划进度、材质证书、检验报告等文件进行及时的审查。²W点（WitnessPoint）：对于复杂的关键的工序、测试、试验要求进行旁站监理，该控制点称为见证点，对于检验见证点，施工方必须提前通知监理工程师，监理应尽量安排，但施工方不必非等到监理工程师到场。²H点（HoldingPoint）：对于重要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点必须在监理工程师监督下进行，并对结果进行确认，该质量控制点称为停止点，对于停止点，施工方必须提前通知监理工程师，监理必须到现场，如不到就应等待。1.质量控制的具体手段为文件审核、过程巡视、旁站监督、抽检复核、试验见证等。2.建立例会制度，定期召开协调会议、专题会议，利用会议的形式解决问题和协调各方面的关系。3.建立签认制度，依据合同及项目的特点明确各方面的权利和权限，尤其要明确监理的职责和权力。4.建立质量控制点报检制度，确保各控制点处于监理的控制之下。5.建立不合格处理程序，并严格执行。7.2各阶段质量控制的内容7.2.1施工准备期的质量控制1.施工准备期的质量控制，主要包括项目策划与合同评审、签订监理工作合同书、进行监理机构的组织和各级人员的任命、编写监理规划和实施细则、对承包方的开工前的准备工作进行检查。2.对施工单位的资质进行审核。施工总承包单位选择的分包单位，需经总监理工程师资质审核认可后，方能进入现场施工。3.参加设计交底，掌握本项目的设计意图、设计标准和要点；熟悉施工材料的与施工工艺的要求，施工过程的重点工序，以及施工的安全、环保工作的要求；澄清有歧义的技术要求。4.审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施；重点包括：Ø施工方案和施工组织设计的内部审批手续是否齐全有效；Ø施工的质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致；Ø质量、安全、环保的保障体系是否健全有效；Ø安全技术措施、外场施工现场临时用电方案及如人员、加工设备、材料供应、紧急避险应急救援抢险方案是否符合要求。5.施工总体安排，验收、运输、临时堆场等方案是否合理可行。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.对永久性设备或装置，应按审批同意的施工设计图纸组织采购订货，这些设备或装置进入现场后，监理工程师应参与检查验收。2.对工程所需原材料质量进行检查和控制。有的工程材料事先应提交样品，经认可后才能采购、订货，材料进场应有产品合格证，并按有关规定进行抽样检查，无产品合格证和检查不合格的材料不得在工程中使用，也不得在工地现场存放。3.对施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应审核其试验报告及技术鉴定书。4.审查施工单位的质量系统及包含现场会议制度、质量检查制度、质量统计制度、质量事故报告与处理制度等质量管理制度。5.核查对工程质量有重大影响的机械、设备及其技术说明书，凡不能保证工程质量要求的机械、设备不得在工程中使用。6.检查落实业主按合同要求需提供的施工条件。7.2.2施工期质量控制7.2.2.1分项工程质量控制分项（工序）工程是质量控制的一个重点，监理工程师必须严格控制工序的施工质量，凡是上道工序不合格，均不得进行下一道工序的施工，具体如下：1.检查施工单位工序控制的措施，把影响工序质量的因素都纳入受控状态，并及时审核由施工单位提交的质量统计分析资料和管理图表。2.严格执行工序间交接检查验收制度，经检查验收合格后方可进行下一道工序的施工。3.重要工程部位，必要时应进行复检试验或技术复核。4.复核施工单位的设计变更和图纸修改。5.认真行使质量监督权，在下列情况下，监理工程师在征求业主意见后，有权下达停工令：Ø施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取改进措施，或改进措施不力，质量情况没有好转趋势时；Ø隐蔽作业未按规定时间提前通知监理工程师验收，即自行覆盖时；Ø对已发生的质量事故未进行有效处理而继续作业时；Ø擅自变更设计而进行施工时；Ø使用没有合格证或检验不合格的工程材料或擅自替换、变更工程材料时。6.全面准确掌握并及时分析质量动态，通报工程质量情况，必要时可召开现场质量会议。7.对完成的分项工程，按相应的质量评定标准和方法，对分项工程进行检查验收，验收合格后，则填写分项或隐蔽工程质量评定表。7.2.2.2分部工程质量控制n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页分部工程施工结束后，监理在接到施工单位填写的“分部工程验收通知单”和将“分项（隐蔽）工程质量评定表”汇总编写到“分部工程质量评定表”后，进行现场复验和内业资料检查，检查不合格，发出整改通知要求整改；合格后，则在“分部工程质量评定表”中进行质量等级评定，然后签证。7.2.2.3巡视和旁站施工过程的巡视与旁站是监理工作的基本要求，有目的、有重点地巡视与旁站，可以有效地控制施工过程，提高施工的工作效率和工作质量。Ø正在施工的分项、分部工程是否已批准开工；Ø质量检测、安全管理人员是否按规定到岗；Ø施工原材料、外购产品、施工机械设备和施工工艺方法是否与批准的施工组织设计文件相一致；Ø质量、安全及环保措施是否落实到位；Ø试验、检验仪器、设备是否按规定进行了校准；Ø施工过程是否按照事先制订的施工方案进行；Ø各施工工序是否按规定进行了施工自检和工序交接；Ø对试验过程、重点部位的隐蔽工程等进行旁站监理；Ø如实、准确、详细记录工作状况。7.2.3交工验收期质量控制单位工程施工结束后，监理工程师在接到施工单位“工程初验申请书”后，按主管机关确定的验收办法，协助业主组织有关部门进行检查，进行现场实测实量，检查质量保证资料，经审核初验合格后，报业主和政府质量监督部门，提出工程交工验收申请。监理工程师参与交工验收的主要工作有：1.按相应的质量评定标准和办法，进一步对完成的单位工程进行检查验收；2.协助有关部门做好工程的试运行工作；3.审核施工单位提交的竣工图纸、竣工资料；4.审核施工单位提交的有关工程质量的检查、评定报告及其他技术性文件。7.2.4.工程缺陷责任期质量监理在缺陷责任期内监理应检查、督促承包人完成遗留工程，修复质量缺陷。根据工程项目各遗留工程情况处理现场有关事宜，或根据工作需要按业主的通知随请随到。工程缺陷责任期满并完成缺陷责任期工作后，由承包人按有关规定提交工程缺陷责任期终止申请报告。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页项目监理部将会同有关部门在现场进行工程缺陷责任期检查工作，包括：工程总体检查；遗留工程及工程质量缺陷处理情况检查；工程数量核查；计量支付结算检查等。在此基础上形成工程缺陷责任期检查报告，经业主审定同意后即组织召开工程缺陷责任期验收会议，颁发《工程缺陷责任期终止证书》，承包人、总监、业主有关负责人分别签字。工程缺陷责任期终止证书是承包人完成合同任务并终止合同的凭证。7.3质量控制流程监理工程师应对所监工程项目进行分析，确定重要环节，明确各个环节的控制关键点和具体要求。本项目工程施工质量控制的工作流程，见图7-1～图7-5。开工准备施工单位填写“开工申请单”施工单位审核“开工申请单”监理工程师审核结果下达开工令监理工程师分项工程施工施工单位分项（隐蔽）工程自检施工单位填写分项（隐蔽）工程自检单，并通知验收施工单位自检结果现场检验（或抽查）监理工程师填写分项（隐蔽）工程质检评定表并签认施工单位施工组织设计设备、材料、人员进场情况企业质量保证体系其他整改施工单位不合格合格合格合格不合格整改施工单位现场检查、内业检查监理工程师分部工程填写分部工程验收单并送监理工程师施工单位汇总分项（隐蔽）工程质量检验评定单，并汇入部分工程验收单施工单位填写工程初验申请书施工单位单位工程完成与否组织单位工程初验业主与施工单位内业、外业检查业主、设计、监理填写单位工程质量评定并送监理签认施工单位整改施工单位整改施工单位返回下一分部工程的分项工程施工施工单位完成合格合格签认部分工程质量评定表监理工程师完成不合格未完成不合格未完成①编写工程初验报告书施工单位交工验收申请施工单位组织单位工程初验业设监质施工主计理检单位验收结果编写竣工验收报告书施工单位整改施工单位合格不合格图7-1工程施工阶段质量控制流程图n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页合格合格填报开工申请单施工单位审查工序开工申请单监理工程师工序施工施工单位检查（或抽检）工程质量监理工程师施工单位自检填报质量（隐蔽工程）验收单，并附自检记录，试验结果，提前24h通知监理施工单位签发质量（隐蔽）验收单监理工程师签发中间交工证书监理工程师计量支付整改整改返工不同意同意不合格不合格进行下一道工序全部工序完工图7-2工序管理流程图n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页监理工程师批准使用检查合格证书质保书检查进场材料的试验报告检查进场材料、复验报告检查进场材料对进场材料抽样试验对进场材料抽样试验监理工程师检查、认可监理工程师检查、认可原材料质量控制外购材料地方材料水泥爆炸品其他粗骨科细骨科回填科其他图7-3原材料质量控制流程图否申报施工单位验收、认可监理工程师复验签证（相应图表和照片）工程隐蔽分包申报图7-4隐蔽工程检验控制流程图n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页监理工程师通知施工单位暂停施工不合格不行可行合格返工处理修订施工单位：恢复施工监理检查是否合格施工单位：自检合格后，申请验收监理审查是否可行？施工单位：实施处理施工单位基此拟定处理方案和措施监理与有关部门协商后：确定事故性质，提出处理意见监理调查：采取必要的检测手段施工方向监理和业主提交书面报告：⑴事故情况⑵原因分析⑶处理意见图7-5质量事故处理控制流程图7.4本工程主要质量监理内容和方法n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页部位工序名称质量控制要点主要控制内容及措施监理控制方法一桥梁基础施工桩基开挖及混凝土灌注桩位、孔径、垂直度、完整性、嵌岩深度、混凝土成桩质量1、桩孔成孔状况，嵌岩深度，孔径尺寸位置。2、改善混凝土质量。3、成桩无损检测。1、复核孔位（尺检、全站仪）。2、检查成孔尺寸及桩底地质状况，确认嵌岩深度。3、全程旁站灌注桩基混凝土浇注。4、成孔监理检验及抽检。二桥梁墩身施工1、墩身模板稳定性、可靠性1、设计合理，支撑牢固。2、操作支架牢固。3、增大模板刚度，定型大模板。4、减小拉杆数量。5、三维坐标定位。6、混凝土质量优化配合比设计。1、组织专题研讨施工方案。2、检查验收成型模板。3、检查模板组拼，支架稳定检核。实测模板几何尺寸、垂直度。4、钢筋及钢材试验。5、预埋件和钢筋检查。6、施工监测、旁站7、混凝土强度抽检。8、墩身外观实测。2、墩身混凝土实体、外观质量、几何尺寸、垂直度三箱梁施工1、支架、模板支架稳定性、模板尺寸1、支架搭设，全荷载预压。2、保证模板刚度和外形尺寸。3、波纹管安装准确。4、混凝土连续浇注振捣密实。5、加强养护。6、张拉质量。7、控制支座垫石高程。8、张拉吨位及质量控制9、无支架移动模架的安装、移动定位控制。1、审核施工箱梁施工方案。2、材料抽检。3、预压监测（全站仪）。4、混凝土浇筑旁站5、预应力张拉、灌浆旁站。6、成型检测3、混疑土混凝土质量、外观、线形4、预应力预应力张拉、灌浆四桥面系1、桥面沥青铺装（同路面沥青铺装）2、伸缩缝位置、高程1、型号准确，橡胶板无破损。2、与预埋筋连结牢固。3、线条顺直，高差不超过规范要求1、方案审核2、伸缩缝成品检查3、安装监测。4、实测实量。3、护栏位置、高度、线型1、支架连结牢固。2、线型与梁体一致顺直。3、焊接可靠。1、安装监测。2、实测实量。3、焊接抽检。4、模板、钢筋、混凝土1、支架稳定性、模板尺寸2、钢筋型号3、混凝土质量、外观、线形1、支架搭设，全荷载预压。2、保证模板刚度和外形尺寸。4、混凝土对称浇筑，避免支架单侧受力5、混凝土连续浇注振捣密实。6、加强养护。7、支架对称拆除1、审核施工方案。2、材料抽检。3、支架变形观测。4、混凝土浇筑旁站。5、混凝土强度抽检。6、混凝土抗渗抽检。7、成型检测。5、防水、回填1、防水材料质量、施工工艺2、回填1、审核施工方案。2、防水材料抽检。3、压实度检测。五挡墙基础底板及墙身基坑质量、墙身砼及尺寸1、嵌岩范围人工开挖基础。2、模板支撑稳固，尺寸准确，表面光滑。1、施工方案审批2、基坑隐检3、支架模板检查n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页4、养护到位4、砼浇筑旁站监理5、成品砼墙检测六高切坡1、边坡开挖2、桩基开挖及支护1、边坡开挖平整度坡比1、边坡跳槽开挖间距控制2、边坡变形观测控制3、安全防护措施控制1、边坡施工专项方案审批2、原材料进场报验控制3、隐蔽工程验收控制七路基工程回填碾压填料质量压实度路基标高、平整度、纵横坡度1、严格按设计要求的填料组织施工2、选用机械设备满足施工需要1、施工方案审批2、填料及材料检测3、压实度检测4、路基成型检测八路面工程1、基层厚度、压实度、平整度1、集中厂拌，现场摊铺2、配合比满足设计要求3、机械设备满足施工需要4、加强养护1、配合比审核2、原材料抽检。3、旁站摊铺及碾压。4、平整度及厚度抽检2、沥青路面厚度、压实度、平整度1、集中厂拌，现场摊铺。2、配合比满足设计要求。3、机械设备满足施工需要1、配合比审核。2、原材料抽检。3、旁站摊铺及碾压。4、平整度及厚度抽检。5、马歇尔稳定度抽检。6、抽提实验。九管网工程1、管道安装及检查井工程平面位置、高程、闭水试验1、混凝土砂浆配合比满足设计要求。2、管道线型平顺。1、原材料、构配件抽检。2、混凝土砂浆强度抽检。3、闭水试验。2、管沟回填参照路基回填。十电照工程路灯工程管道埋置深度、防雷接地、灯杆灯具外观1、混凝土砂浆配合比满足设计要求。2、接地电阻符合设计要求。3、照度符合设计要求。1、原材料、构配件抽检。2、混凝土砂浆强度抽检。3、接地电阻检测。4、照度检测。8、工程进度控制监理工程师在进度控制方面的任务是跟踪分析和控制施工进度，使工程最终达到合同规定的进度要求，监理工程师审核施工单位的总进度计划和各分项工程或阶段性的进度计划，并跟踪检查施工单位实施的施工进度，采取有效的手段，使施工单位的实际进度能符合计划进度的要求。8.1进度控制的内容与要求进度控制利用各种进度表来如实反映施工中的实际进度，并与计划进度相比较，并进行一系列的分析，得出进度方面的结论并采取必要手段达到工期目标的实现。1.施工单位提交总体施工进度计划、年度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交季度、月度等详细计划和变更计划，监理工程师对上述计划进行审阅，监理工程师应重视如下内容：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页Ø把握竣工时间，分析关键线路是否正确；Ø所动用的人力、财力和施工设备能否满足完成计划的工程量；Ø基本工作程序是否实际、实用；Ø施工设备是否配套、规模和技术状态是否良好；Ø运输通道如何规划，大型构件与设备能否通过，实际的运输是多少；Ø备品备料能否满足维修需要，施工设备有无维护计划，周期多大；Ø分析作业空间、员工的工作能力；Ø是否预留足够的动员时间和竣工验收、现场清理时间；Ø材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求；Ø分析分包工程计划、临时工程计划和竣工、验收计划；Ø可能影响进度的施工环境和技术问题。1.必要时，可以要求施工单位再次考虑上述有关问题，或与施工单位讨论，以求取得一致意见；2.施工单位编制阶段进度计划、分项工程施工计划、劳动力计划、机械设备计划、材料采购计划，并提交监理工程师进行审核；3.检查工程进展情况，进行实际进度与计划进度的比较，并分析延误和超前的原因，并通知施工单位采取补救措施，施工单位必须提交一份修正的进度计划，由监理工程师审阅，监理工程师应注意：Ø进度计划的修改是否影响了竣工验收期；Ø进度计划的修改是否影响了关键线路；Ø进度计划的修改是否需要增加劳动力和机械设备；Ø补救措施是否合理；Ø延期的处理结果如何影响进度计划。4.监理工程师书面通知施工单位，施工进度太慢，不符合竣工期限的要求；5.施工单位提出加快施工进度的方案，并获取监理工程师的批准；6.在施工单位无法完成工程或工程受严重阻延时，监理工程师证实施工单位违约，业主可以终止与施工单位的合同。8.2进度控制的方法和程序8.2.1对进度计划的控制1.计划控制：即监理工程师对施工单位编制的计划进行审查和控制，以保证关键工作的时间进程和控制点的到达时刻。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.预先控制：在计划的执行过程中，通过分析目标的执行情况，可以预测出总目标可能出现的偏差，从而分析其原因，及时采取控制对策，避免事后再纠正，纠偏。2.调整控制：指经过检查和预测，未来进度将会发生较大偏差，按原计划已无法控制计划目标的实现，而采取相应措施对原定目标进行调整，以使其能按合同规定的竣工时间完工。8.2.2进度控制方法1.目标分解，落实和创造施工条件，组织资源供应；2.计划交底，即把计划目标、要求、施工条件、资源等落实安排的情况，向参加项目的各个方面人员作详细的说明；3.建立跟踪检查制度，召开进度分析会议。8.2.3工程进度检查方法1.施工单位应在总计划前提下按月编制实施计划，监理方对此予以审查。2.施工中监理方按施工单位季、月计划认真复核作业工作量，对实际进度与计划进度予以比较和监督，实际进度如有延误，即以书面的形式通知施工单位。3.监理方对在施工过程中如发现因所采取的工艺、工序或工法不当，导致严重偏离进度计划时，监理方应书面向施工方提出。4.监理方参加施工方的生产、质量等有关部门例会，对分项工程进行检查并对存在问题及时提出改进意见，形成会议记录。8.2.4进度控制程序施工进度控制流程图，见图8－1。业主与承包商签订施工承包合同协议施工单位提交详细的施工总进度计划（CPM）施工单位编制并提交子进度实施计划监理工程师审核审核结果施工单位提交补救措施方案施工单位提交补救措施方案监理工程师检查计划实施情况监理工程师审核审核结果施工单位实施监理工程师警告业主终止合同修改修改继续按原计划施工竣工颁发移交证书满意满意严重偏离计划不满意n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页图8－1施工进度控制流程图8.3进度控制的保证措施8.3.1组织协调措施落实或改善项目合同各方有关项目进度控制机构及人员，明确各自责任和义务，并建立有效的控制系统；确定进度协调工作制度。8.3.2技术措施技术措施包括设计与图纸的审查修改，施工方法的确定，先进施工技术和管理方法的采用等。采用有效的技术措施，在保证工程质量的前提下加快施工进度。8.3.3合同措施利用合同规定的监理工程师可采取的措施，督促业主和承包商全面履行合同。既督促业主在诸如在资金、图纸、征地拆迁n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页等方面及时为承包商创造施工条件，也督促承包商采取必要的措施加快工程进度。8.3.4经济措施协助业主做好工程预付款，及时签署进度支付凭证，及时处理好承包商或业主的索赔要求，以确保项目正常进行。8.3.5信息管理措施主要通过收集项目实施中有关计划进度与实际进度的动态比较，及时地向业主提供计划与实际进度比较报告，督促承包商尽快完成目标进度。9、工程费用控制监理将以施工合同为依据，按监理合同要求做好计量、支付控制。审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，力保费用控制目标的实现。9.1费用控制的要点1.首先明确费用目标，通过控制该项目的实际总费用不超过该项目的计划费用。2.将费用按照项目费用组成、实施阶段、子项目等详细划分切块，以便于用循环控制理论为指导，进行计划值与实际值的比较。3.充分考虑由于计划不周全而造成的计划外支出。4.严格控制工程变更。5.重视项目进度对费用控制和费用效果的影响。9.2费用控制的组织1.本工程的费用控制设置监理员、专业监理工程师、造价监理工程师、总监理工程师四级人员。2.监理员负责分管项目的工程量测量、记录、计算工作。3.专业监理工程师负责工程量复核工作并审查列入支付工程量表的项目是否经验收合格，签署分项月支付工程量报审单。4.造价监理工程师负责建立支付台账，并审查支付清单是否符合合同规定和支付确认手续是否完备，抽查部分项目支付工程量，与支付台账核对，提出审核意见。5.总监理工程师负责审查把关，签署支付申请表。9.3费用控制的程序与内容9.3.1费用控制程序说明及流程图n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1)熟悉工程量清单：各监理工程师均应熟悉工程量清单及其含义。2)工程计量：当工程达到规定计量条件时，承包人向监理工程师提出工程计量申请，并提供计量所需的资料。专业监理工程师审查计量所需资料完整后与业主、承包人共同计量。承包人填写工程计量表。3)填写并报送支付申请表：承包人在工程计量表的基础上，根据工程量清单中的单价及承包合同的其他有关规定，按规定的表格填写支付申请表，并在规定时间内报监理工程师。4)审查支付申请：专业监理工程师在规定时间内对所有基础数据进行审查；造价专业监理工程师在专业监理工程师审核的基础上，进行认真的审查并提出审查意见报总监理工程师。5)批准支付申请：总监理工程师在规定的时间内签署意见，然后按本工程制订的审批流程及时报送业主。确定总价控制目标业主、监理审核施工组织计划、施工方案监理工程师编制施工组织计划、施工方案承包商有无不合理处修改承包商重要施工技术方案经济分析监理工程师审核设计修改、变更监理工程师进度质量目标调整与控制业主、监理工程师施工承包商按月申报已完工程量承包商审核已完工程量监理工程师有无索赔有无已完工程结算单承包商审核已完工程结算单监理工程师无提交索赔文件承包商有审核索赔文件监理工程师有无不合理处去除不合理部分有签证索赔文件监理工程师有无不合理处已完工程结算修改已完工程结算单承包商有无认可索赔文件业主实际投资与合同比较业主、监理工程师造价分析与调整监理工程师未完工程投资预测业主、监理工程师提交竣工结算文件承包商审核竣工结算文件业主、监理工程师办理竣工结算业主、承包商工程是否竣工否n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页图9-1费用控制程序9.3.2费用控制工作内容1)熟悉施工合同、工程工艺，特别是合同中对工程费用计算和支付的规定，编制费用控制细则或计量支付须知，做好费用控制的基础工作。2)在施工准备期内，监理工程师协助审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划以及据其编制的年度计划，审查有关预付款支付证书。3)在施工期间内，监理工程师核实已完工程的合同工程量清单，并审查相应的支付证书。审查工程变更及其引起的工程量变化，对施工单位提出的工期延长或费用索赔报告进行审核，报请业主同意后，签署处理意见。对由于施工单位责任造成的工程损失进行测算后，报请业主提出反索赔。4)审查、签署中期支付证书及合同终止后各款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求。5)在不影响工程进度、质量和生产操作安全的条件下，工程投资应控制在合同规定的范围内，保证每一笔支付的公正性和合理性；严格控制工程变更，特别注意工程进度对工程投资控制和投资效果的影响。6)广泛地收集和及时掌握准确、完整的信息，为工程投资控制提供可靠的决策依据。9.4费用控制工作方法与措施9.4.1计量支付工作1.合同签署后，承包人递交履约保证金等有关款银行保函后，在合同规定的时间内，由总监理工程师签属意见，报业主支付有关前期费用。2.计量支付要严格按照合同条款与技术规范有关章节和合同工程量清单执行，支付的原则是先认可后支付。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.中期支付按合同规定分期进行计量支付。中期计量程序如图9-2所示。2.项目监理部在收到承包人中期支付证书后应组织力量认真审查，审查无误后，报总监理工程师签发中期支付证书，在合同规定的时间内报业主批准。3.中期支付证书的金额如低于投标书附件中所列最低限额，当月不出支付证书，待本期累计金额超过最低限额后，一并出具中期支付证书。4.价格调整按照合同规定的内容和方法进行。5.造价专业监理工程师应在标段专业监理工程师审核的基础上，进一步审查支付项目、证据资料、表单格式是否符合合同规定和工程管理要求。中期支付监理程序如图9-3所示。6.建立支付台账，造价专业监理工程师审查本月支付报表时，必须查实上月台账内已支付的项目和工程量，并将本月已批复的支付项目和工程量记入台账，复查累计的工程量是否有误，防止重计、超计、漏计情况出现。报业主审核、签字、支付监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”监理工程师、业主代表共同签认“工程量申报表”和合同项目付款申请工程量现场核验、量测认定承包商统计报表的工程量根据“分部分项工程检验认可书”监理工程师承包商根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请承包商n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页图9-2中期计量程序图承包人报送中期支付凭证通知附：工程进度完成量清单否（暂不计量）监理审核中期进度款支付是否符合合同规定是是否应得款项质量是否满足要求核实完成工程量计算汇总无误审核结果不符合监理与承包人核对符合监理签认中期工程进度款证书业主审批支付中期进度款n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页业主签发期中支付证书图9-3中期支付监理程序图9.4.2工程竣工结算1.监理工程师应审查工程项目完成情况和验收证明，注意有无未完成的漏项或因工程变更而增减的项目是否给予增加或扣除。2.审查变更和索赔手续是否完善、费用是否经业主确定。3.检查诸如业主供货材料款、预付款是否全部扣回。4.工程竣工结算的程序见图9-4所示。承包人提交竣工结算书附：工程进度完成量清单监理工程师审核是施工图纸合同是否全部履行编制依据是否正确计算是否无误审核结果不符合监理与承包人核对符合业主审查不符合n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页审计部门审定符合办理结算手续图9-4竣工结算监理程序图9.4.3费用控制的评估与调整1.监理工程师应对实际费用与控制目标进行比较，如原估算完成多少工程费用，实际花费多少，以及费用偏离目标的原因，对总费用的影响程度等。提出以后应注意的事项及项目施工调整意见。2.在监理月报中报告工程费用情况和应采取的措施，当费用增加较多，业主难以承受时，提出项目施工调整意见，如暂缓部分项目开工、允许不利季节施工的项目延长工期、删减部分次要项目等。9.4.4费用控制的方法监理工程师费用控制的主要措施是：1．认真学习本工程的施工承包合同书，明确工程量清单中每一个计费项目所包含的工作内容，避免承包单位以新增项目的名义要求增加费用。2．明确工程量的计算规则。工程量是按结构图示尺寸计算还是按定额计算规则计算，材料是否考虑施工损耗等都应弄清，避免重复计量。3.熟悉施工图，及时安排承包单位重新复核施工图工程量，报监理审核，监理送业主审批。在中间计量中，施工图工程量加减变更量作为总量的控制指标，避免资金超付现象。4.对新增工程项目的工程量和项目单价监理将及时予以审批确认，并报业主备案，只有量、价确认的质量合格的工程项目才准予中间计量。5.严格执行设计变更程序，尽量减少变更量。由于设计变更可能引起单价的调整，监理将按合同中已约定的内容对单价和变更工程量及时审核确认。6.做好工程记录，收集工程原始资料，当索赔事件发生时，应能及时找到原始凭证以分清责任原因，判定索赔是否成立。7.帮助业主做好协调工作，避免因业主原因造成施工中断或停工而引起的工程索赔。9.4.5费用控制的主要措施9.4.5.1组织措施1.组织合理的机构，职责分明，分工合理；n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.建立合理的投资控制工作流程图。2.编制实施细则。9.4.5.2经济措施1.对工程费用进行合理的切块分解；2.对影响工程费用控制的各种风险进行分析预测；3.建立完善的费用控制系统，其重心为计量与支付管理；4.编制详细的工程费用使用计划。9.4.5.3技术措施1.不同施工技术方案的技术经济比较论证；2.实施过程中的工程变更的技术经济比较论证。9.4.5.4合同措施1.招标时，对不同的承发包模式进行分析对比，优选出能控制或降低工程费用的发包模式；2.在合同执行过程中，协助施工单位采取有力措施，降低工程成本；3.严格工程变更的审批程序，控制工程变更的影响范围，减少因工程变更而导致的费用增加；4.加强合同执行的监督，搞好索赔管理。9.5费用控制风险分析9.5.1工程变更风险工程变更是影响费用的主要因素。引起工程变更的因素可能包括：设计缺陷或遗漏，现场施工条件变化等。变更发生时，应尽可能减少此种风险对费用的影响。9.5.2文件审查风险对招投标文件、施工合同应组织审核，及早发现不合理、不明确的问题和错漏，避免实施后发生变更引起费用增加。9.5.3工程管理风险本工程上跨内环高速公路，征地拆迁困难。因此，应要求施工单位优化施工组织设计，尽量减少由于占用内环高速以及征地拆迁带来的工程费用增加。9.5.4自然条件风险本工程自然条件复杂，风险程度高，因此监理工程师应在不可抗力发生前协助、提醒及督促承包人采取必要的措施，对工程进行保护，尽可能减少工程的损失；同时督促承包人搞好施工安全工作。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页10、安全文明施工监理监理负责监督承包商搞好本工程现场的安全生产、文明施工工作，贯彻执行“安全第一”和“预防为主”的方针，强化“谁承包，谁负责”的原则，确保广大职工在施工中安全和健康，特规定现场监理员具体负责本标段的安全、文明施工的督促工作，督促承建单位认真执行业主和总监办的有关安全、文明施工文件，贯彻预防为主方针，扎实做好此项工作。施工中应特别注意扬尘污染、运渣车抛洒污染、噪音污染。严格按批准的施工作业时间施工，避免施工噪音扰民。对进入工地的车辆应进行冲洗，拒绝带泥上路，对施工区域进行隔离，明确施工期间的交通通道和行人通道。由于本过程施工涉及到高边坡、深开挖、桥梁等高危施工作业，为达到无重大安全事故，要对施工工程中的人员、设备、施工现场进行安全监控，制止施工中的冒险性、盲目性和随意性行为。督促施工单位完善、落实安全生产责任制及其施工过程中的各项安全生产制度，并进行必要的抽查和验证。10.1安全和文明施工管理目标桥梁工程是本工程安全生产监理的重点。安全管理的目标就是确保“文明施工、安全施工”。国家建设部对建筑施工安全作了明确的规定，《建筑施工安全检查标准》也开始实施。与此同时，我司将严格执行国家《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可条例》、《国务院进一步加强安全生产工作的决定》，认真贯彻，确保“文明施工、安全管理”目标的实现。建立安全控制目标：序号安全控制项目安全控制目标1现场人员安全管理无重大伤、亡、失踪等事故2机械安全管理无重大机械事故3主要施工技术安全管理无塌方、坍塌、滑落等重大事故4防火、防毒、安全管理无重大火灾，无泄毒、中毒事故5防盗安全管理无重大财产损失6严重传染病安全管理无重大传染病疫情发生7非施工人员安全管理无外来人员重大安全事故发生8防震等安全管理无重大财产、人员、设备损失9治安管理防止各种刑事案件发生10保密工作管理保安保密工作，无泄密事件11国家规定的其它安全管理严格实施国家安全生产、管理的条例、法规、法律n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页10．2安全和文明施工管理措施1．项目总监理工程师是监理单位文明施工、安全管理工作的第一负责人。2．查验与监督承包商的生产安全保障体系，经常检查落实情况。督促检查承包商建立安全生产、文明施工组织管理机构，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度，坚持安全第一、预防为主的方针，落实责任人员；在编制施工组织设计时，应当根据本工程的特点制定相应的安全文明施工组织设计。在日常监理工作中，进度、质量、安全管理、文明施工一起抓，“质量、安全”一票否定。3．按照《建筑施工安全检查标准》和《重庆市建筑工地文明施工标准》，开工前检查安全文明施工的准备情况，如安全文明施工准备工作达不到要求，必须在整改达标后才批准其开工。要求承包商加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其它安全生产事故的发生。4．施工过程中，督促检查承包商遵守有关安全生产文明施工的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。5.定期或不定期的开展文明施工、安全施工的检查、宣传、教育活动。定期或不定期的检查承包商的安全生产、文明施工情况，发现施工中有不安全、文明施工现象，监理向承包商下达监理指令要求整改；若不整改或情节严重的，监理将向承包商下达停工整改令，直到达安全文明施工标准。10．3安全文明施工监理控制点1．文明施工监理要点（1）检查施工组织设计总平面布置图，现场管理制度、措施及落实情况。（2）施工现场的与外界有明显的隔离措施，进出工地现场要有门卫及制度，并在醒目处布置宣传标语。（3）现场要设置图牌标语。要按要求制作有关图牌并挂在醒目的地方。施工危险区、夜间施工要有安全警世标志。（4）材料、设备堆放要分门别类作标记，场地要硬化（场地出入口），沟池通达，无污水流出场外。（5）临设工程、材料堆放、完工清场、分工标志、安全防护、施工机械、电工电器、施工用电、预防火灾措施、对周边建筑物的影响、运输管理、噪声控制、治安秩序等在实施中有规范的按规范实施，没有规范的按常规实施。监理工程师将全方位、全天候检查、督促。发现问题及时整改。（6）挖出的土石方要围拦堆放，并及时清运，避免雨水冲刷污染环境。加强运输管理，严禁土石方渣车撒漏。减少施工扬尘。（7）尽量减少建筑材料的现场堆放，作好材料的使用计划，做到随到随用。（8）要避免野蛮施工对地下管网的破坏，施工过程中要注意管网的保护，监理将对管网保护方案进行专项审核。（9）加强噪声控制，减小施工扰民。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页（10）加强交通安全的管理。包括车辆占道作业的管理和工人穿越马路作业的管理。2．施工准备阶段的安全监理要点（1）审查承包商的安全资质。（2）协助拟定安全生产协议书。（3）制定安全监理程序。（4）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。（5）掌握新技术、新材料的工艺和标准。（6）审查安全技术措施。（7）承包商开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。（8）审查承包商的安全组织保证体系。（9）承包商的安全设施和设备在进入现场前的检验。安全监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工程事故。3．施工阶段安全监理要点：（1）督促检查施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（2）督促检查施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（3）检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。（4）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、卫生防疫等项工作。（5）定期组织安全综合检查，按建设部《建筑施工安全检查标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。（6）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令停工整改。（7）审查各类有关安全生产的文件。（8）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（9）审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施。（10）审核工地的安全组织体系和安全人员的配备。（11）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。（12）审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告。（13）审核并签署现场有关安全技术签证文件。（14）现场监督与检查。（15）如遇到下列情况，在报经业主同意后可下达“暂时停工指令”：①施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；②对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；③安全措施未经自检而擅自使用时；④擅自变更设计图纸进行施工时；n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页⑤使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；⑥未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。10．4安全控制监理工作流程图组建安全管理体系，成立安全领导组织（委员会）承包人设专职职安全员制订安全生产措施进行安全生产建立安全管理台帐清理安全隐患建立安全事故上报制度不断完善、改进、确保本工程无重大事故检查安全管理体系，核对安全负责人检查专职安全员证书及落实情况检查安全措施的可行性检查安全安全配套应急措施、操作程序正确与否检查承包商安全管理内容；周报、月报、季报等必须包括安全生产内容对小的安全事故要做到三不放过原则监督承包商严格实行安全事故上报制度监督检查安全措施、设施的进一步完善10．5安全控制主要方法对财产安全的控制方法n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页序号承包人工作内容监理控制方法1制订防火、防盗等措施审查相关措施2加强员工思想教育要求承包人组织安全教育学习3专职安全员巡视检查专职安全员巡视情况4加强夜间、节、假日值班督促承包人落实值班制度5做好防治工作检查相关措施、应急措施等，减少财产损失6购买保险按甲乙双方合同监督承包人实施对人员安全的控制方法序号承包人工作内容监理控制方法1作业前，制订安全措施检查安全措施的可行性2对员工进行安全教育要求承包人组织专门的安全学习教育3专职安全员现场巡视检查专职安全员到位情况4对危险性作业的安全管理对高空作业、吊车司机电工、电焊工等作业证检查，必须做到持证上岗5安全设施配备检查安全帽、绝缘鞋、保险带、救生衣、消防砂（桶）等安全设施6生产过程的安全管理严格监督，按安全操作程序检查7对非施工人员的安全管理避免非施工人员进入现场，凡进行现场的人员，承包人有责任管理，监理进行监督8其它如防火、防毒、防传染病、社会治安的安全管理检查承包人的安全措施，落实国家相关的管理规定，确保人员安全n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页9购买人身保险和第三者责任险检查保险购买情况按合同文件执行10制订上报安全事故制度检查、落实安全上报制度对机械设备安全的控制方法序号承包人工作内容监理控制方法1作业前，制订安全措施检查安全措施是否可行2设备操作人员的教育要求承包人进行现场安全教育学习3机械的证书、使用条件检查机械使用证书4塔吊、升降机等特种机械的适用证明特种设备要到当地安检部门办理手续5操作人员的管理检查人员上岗证、作业证6对易发事故的预防措施检查设施配备、预防临时险情7安全生产过程管理严格要求承包人按章作业8专职安全员巡视检查专职安全员巡视情况9制订安全上报制度检查、落实安全上报制度10购买相关保险检查保险购买情况、严格按甲、乙双方合同进行监督11、合同管理11．1合同管理的内容本工程合同管理工作内容主要有：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。2.按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序的变更进行审批，确定工程变更单价和价格，经业主同意后下达变更令。3.审批承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。4.审查承包人的任何分包人的资格和分包合同及分包工程的类型、数量和价格，按合同规定程序和权限进行审批。5.审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，提出更换要求。6.对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停比支付费用。7.审批承包人委托的试验室，审核试验室人员资质；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。8.受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理：根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。9.督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和承诺。11．2合同管理的方法11．2．1合同纠纷的监控工程施工中可能发生的合同纠纷主要有以下几点：对合同条款的解释产生分歧；工程延误；工程付款依据；不可预见事件；工程量变更；工程分包；1．合同条款解释纠纷处理监理工程师进场后将严格审查施工承包合同，重点审查合同中是否存在解释不明确或词义含糊的条款，若部分合同条款可能在工程实施过程中造成不必要的合同纠纷，将提醒业主对相应的条款进行修订或调整。2．工程延误的处理n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页若工程实施过程中发生了工程延误，监理工程师将立即着手进行延误原因的分析，确定延误责任。如果工程延误责任在承包人，及时责令承包人上报相应的延误情况说明、下阶段的赶工措施等基础文件，严格依据进度监控的相关措施要求承包人加快施工进度，将延误的工期尽快赶回；若工程延误的责任不在承包人，将按“工程延误的审批”相关内容进行工程延误的处理。3．工程付款依据争议的处理监理工程师将严格按照监理合同、施工承包合同相关条款进行现场工程量的计量和确认，施工过程中出现的关于工程量确认方面的原始资料，现场监理工程师在进行确认的同时必须通知合同管理及计量支付监理工程师一起到现场进行复核，确保计量的结果符合合同条款的规定、符合工程实际。计量工程师严格按照合同有关文件的具体要求，进行工程量的正确计量和工作量的正确计算，确保工程量计量准确、合理。4．不可预见事件的处理监理工程师将对施工承包合同进行完善，明确不可抗力的处理方法和原则，除非发生了合同明确的不可抗力或不可预见到事件，其他方面的风险应由承包人承担。5．工程变更的处理工程实施过程中，监理工程师将根据工程总体的建设要求，严格控制工程变更的规模，针对发生的工程变更，严格依据下述“工程变更审查”相关内容进行监控。11．2．2仲裁在合同纠纷处理过程中，业主或承包人任何一方提出仲裁要求时，监理工程师将按下述原则进行处理：1．监理工程师将在合同规定的期限内，对争议设法进行友好调解。2．在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时，监理工程师将以公正的态度提供证据和介绍情况。3．监理工程师在仲裁后执行裁决结果。11．3对承包人违约的处理当承包人的行为违反了承包合同的有关规定，并损害了业主的利益时，监理工程师将按下程序进行违约责任处理。11.3.1通知承包人一旦发生承包人违约，总监理工程师将立即书面通知承包人，并要求承包人提出防止事态扩大措施的报告。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页11.3.2收集有关资料造价监理工程师调查现场实际情况查询有关记录。11.3.3提出违约处理报告在经过详细调查和分析有关资料后，计量监理工程师提出违约处理报告，监理工程师签认后报总监理工程师，报告的内容有：（1）违约事件发生的详细记录。（2）确认违约的理由及合同依据。（3）经调查、讨论、协商确认的违约赔偿测定方法及由此确认的违约赔偿金额、结论等。（4）总监理工程师审核确认，报业主最后批准。（5）扣回费用，业主批准后，在中期支付中扣回违约赔偿费用。11．4分包审查11.4.1分包申请承包人在分包前，应向监理工程师提出分包申请并提供下列资料：1.《分包申请表》。2.分包商的资格情况及证明。包括企业概况、财务资本情况、参加分包工程人员的资历、施工机械状况等。3.分包工程项目及内容。4.分包工程数量及金额。5.分包工程的工期。6.分包协议。11.4.2分包审查监理工程师在对分包申请审查后，提出分包初审意见，报监理工程师和业主审核批准。11.4.3分包工程的管理监理工程师将通过承包人对分包工程进行管理。监理工程师可直接检查分包工程，发现涉及分包工程的各类问题，将责成承包人负责处理。分包商的支付仍按监理支付审核程序和办法，由承包人对分包工程进行支付。11．5工程变更审查11.5.1编写变更意向报告n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页工程变更如系业主或监理工程师提出，则变更意向报告由监理工程师编写，如系承包人提出则由承包人编写，如系设计提出则由设计编写，其内容有：1.变更的工程项目、部位。2.变更的原因、依据及有关的文件、资料。3.承包人对变更工程的施工方案与计划。4.变更对工程费用的影响。11.5.2审查变更意向报告总监理工程师主持协商工程设计变更，组织对变更的有关事项进行调查、分析，并提出审查意见报业主，业主再根据正常程序送交设计等部门予以确认。11.5.3签发《工程变更令》当设计单位确认后并经业主批准后，由总监理工程师签发《工程变更令》。11．6工程延期处理对非承包人原因引起的工程延期，并且承包人在发生延期后及时提交了工程延期报告的，监理工程师按下列程序和方法进行工程延期审查。11.6.1收集资料，做好记录总监理工程师在收到承包人延期意向后，立即组织有关监理工程师做好现场情况的调查，收集有关文件资料与信息，并立即报告总监理工程师。11.6.2审查延期申请计量监理工程师在审查承包人提出的延期申请后，提出审查报告由监理工程师初步签认后，报总监理工程师。报告的内容有：1.受理承包人申请日期。2.延期事件发生的详细记录。3.确认延期的理由及合同依据。4.经调查、讨论、协商确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。5.总监理工程师审批签发后，报业主最后批准。11．7费用索赔审核对非承包人责任引起承包人增加额外费用并及时提交了索赔意向后，监理工程师按下列程序和方法处理。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页11.7.1收集资料，做好记录监理工程师在收到承包人索赔意向后，立即组织有关监理工程师做好现场情况的调查和记录的核实，收集有关证实资料，并立即报告总监理工程师。11.7.2审查索赔申请计量监理工程师审查承包人提出的费用索赔申请由监理工程师初步签认，并提出审查报告报总监理工程师，报告的内容有：1)受理承包人申请索赔的工作日期。2)索赔事件的详细记录。3)确认索赔的理由及合同依据。4)经调查、讨论、协商确认的索赔测定方法及由此确认的索赔金额、结论等。5)经总监理工程师审批签发后，报业主最后批准。11．8工程保险监理工程师按施工合同对工程保险进行检查，内容包括：1．检查是否按合同规定的险种办理。2．检查保险的数额是否属实。3．检查保险的有效期是否满足要求。4．检查保险的单据及保险收费单据是否按合同要求及时提供给业主和监理工程师。5．检查承包人是否按规定配合业主办理保险工作。6．如承包人未按合同规定办理保险，监理工程师将督促其尽快办理，并采取适当措施。12、信息管理信息资料管理工作是监理工作的一个重要的内容，监理部将在总监理工程师的领导下，积极做好对信息的收集、整理、传递、应用等一系列工作，确保信息能及时、准确地被决策者所应用。12．1信息管理目标1．收集整理好第一手施工现场资料,运用各种办公软件及专业软件，及时准确的完成各类施工报表，以便业主随时掌握工程最新动态，准确有效地发出各项施工指令，以保证施工顺利进展。2．对信息资料进行有效管理，确保监理人员运用的资料有效。3．按照业主的要求进行监理资料的归档工作。12.2信息管理内容n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页制订信息和档案管理工作制度，协助各专业监理工程师进行信息的收集、整理和分析；按照业主和有关规定要求，制订归档资料目录，并根据工程的进展不断修正，使得资料整理与工程建设同步；随时保持与业主的信息沟通联系，并及时将业主的有关要求和指示传达给有关监理人员；督促承包人及时整理技术档案资料并对其进行审核；对办公室上墙图表进行布置，做好上墙报表的绘制工作；将监理工作月报等资料及时报送业主和监理公司；及时做好文件的收发和登记工作。12.3信息管理措施12.3.1做好信息的收集、整理工作收集原始数据是信息管理的一项基础工作，信息管理工作的好坏很大程度上取决于原始资料的准确性和全面性。信息的收集主要来自承包人方面的施工日报，施工计划和施工报告，监理工程师日记、现场记录，业主的有关指令、设计部门的有关文件和其它方面的信息。监理工程师对信息的整理主要通过监理记录和监理月报等形式，其具体内容如下：（1）会议记录：由固定人员对每次会议作详细记录，并归档保存。（2）月报表：监理工程师每月以报告书的格式向监理工程师和业主报告当月完成工程的质量、进度、费用、安全、合同管理、监理工作等的详细情况，并对下步工作的设想提出建设性意见；（3）天气记录：监理工程师详细记录每天的天气变化；（4）对承包人的指示。监理工程师在现场的口头和书面的任何有关指示均作详细记录。（5）承包人的报告或通知。监理工程师详细记录承包人每天发生的各种正式书面或口头通知、报告。（6）工程计量记录：监理工程师每次进行的工程计量计算、测量等过程及计算式均作专项记录。（7）支付记录。监理工程师对每次支付的批准均作专项记录。（8）试件、试样、抽样记录。分项工程监理工程师详细记录每次进行试件、试样、样品抽样的过程、结果。（9）测量、检验结果与分析记录。分项工程监理工程师详细记录每次测量、检验的过程、结果。（10）质量验收记录。分项工程监理工程师详细记录每次参加工序验收的过程、参加人员、结果。（11）竣工验收记录。监理工程师详细记录竣工验收过程中初验结果、验收试验、验收评定和验收资料等。12.3.2信息加工整理n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页信息的汇总、归档和管理根据业主单位档案管理的要求，参照国家和省市、业主单位对档案管理的办法，并结合本工程特点进行整理、分类、造册、归档，检查、督促承包人整理合同文件和技术档案资料，确保工程综合信息档案分类清楚、完整，技术档案与图纸资料与实物同步。对承包人的各类报表进行认真审核，并进行加工、汇总，形成监理报表，及时报送业主。整理汇总各方面的报表，建立监理内业台帐，如月进度形象分析台帐、进度计划台帐、分部分项工程验收台帐、材料质量检查台帐、混凝土试验台帐、质量问题及处理台帐、进度款支付台帐、工程变更台帐、设备进场台帐等。12.3.3信息传输1.内部传递信息管理工程师对外来资料要制定一套严格的传递流程，即：文件传递流程为办公室（登记）→监理工程师（批示）→办公室→专业监理工程师（签证或提出处理意见）→监理工程师（审查或签字、批示盖章）→办公室（盖章、发送及存档），确保文件被项目监理部所有相关人员知晓，同时确保文件去向明确。总监理工程师可通过会议、内部文件等形式将工程有关各方的信息传递给各监理人员，监理人员应知照执行并将情况向监理工程师反馈，监理工程师必须经常检查和过问。现场监理人员每日应将工程现场情况逐级汇报至监理工程师，并按规定的格式形成书面统计材料。2.外部传递来自业主的函件或其它信息，监理工程师应及时传送或转达给承包单位，让业主意图得以贯彻落实；承包单位函件经监理部审核无误后，应及时上报业主，使业主尽早获知施工动态。监理月报在约定的时间报送业主。12.3.4信息资料的保管及利用根据工程特点及业主要求的竣工目录建立归档资目录框架，根据工程进展阶段不断进行资料目录进行细化、整理，做到工程建设与资料收集同步，做到工程资料准确及时地反映工程现状。13、组织协调n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页组织协调是工程建设监理的五大基本方法之一，包括项目监理组织内部人与人，机构与机构之间的协调，以及项目管理组织与外部组织之间近外层协调和远外层协调。本项目监理组织协调的工作任务是确保项目监理部配合默契行为一致，加强与业主单位、施工单位、设计单位、政府监督等部门的联络和沟通，作为动态控制，着眼于工程项目之间结合部，并在这些结合部上做好协调、联合和联结的工作，以使各机构在实现工程项目总目标上步调一致。13.1组织协调的内容1.人际关系的协调：包括项目部内部的关系，项目部与外部的人际关系等，主要解决人员与人员之间在工作上的联系和矛盾。2.须知关系的协调：主要解决项目组织内部的分工与配合问题。3.供求关系的协调：包括工程项目实施中所需人力、资金、设备、技术、信息服务等，主要解决供求平衡问题。4.配合关系的协调：包括监理单位、建设单位、承包单位、分包单位、供应单位在配合关系协调和步调上一致，主要解决合同中的同心协力问题。5.约束关系的协调：主要是了解和遵守国家及属地机关在政策、法规、制度等方面的约束，以及执法部门的指导与许可。13.2组织协调的方法及要求组织协调的方法主要是召开会议、加强协商、沟通信息和紧密联系。通过组织协调，本项目力争处理好以下关系，即：合同分、目标合；位置分、思想合；职责分、工作合的“三分三合”关系；“企业自检、社会监理、业主监管、政府监督”四级质量保证体系之间的关系；质量控制、进度控制、投资控制三者之间的关系；业主、设计、承包方、监理四方之间的关系。“组织”的含义是“安排分散的人或事物，使具有一定的系统性或完整性”。“协调” 的含义是“配合得适当”。组织协调就是通过外力使整个系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性，并且使之配合适当。换句话说就是力求把系统中原来分散的各要素的力量组合起来，协同一致，齐心协力，实现共同的预定目标。13.2.1组织协调的方法1.召开会议：凡涉及组织协调工作的人员或单位，聚集一起开会共同研讨协商，在充分讨论的基础上取得共识，使问题得到解决。主要会议有：总监理工程师主持的监理例会、专题会议、业主主持召开的工作动员、总结会议、标段工作协调会。2.加强协商：协商是沟通各方之间的情况，减少分歧，解决矛盾，统一意见，共同作好工作的重要方式与方法。在内部协调会中，要开展项目监理人员之间的协商讨论，以统一意见，作好统一部署。在工地和专项、专题会议召开之前，总监理工程师n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页要与建设单位、承包单位的有关负责人作好协商、协调工作，以提高会议质量，减少无效的争议，会后亦要协商，抓好落实工作。必要时还可以邀请设计单位、工程质量监督部门的人员参加会议，对于重大问题的协商与决策，也可召开由建设、承包、监理单位领导层参加的高层次协商会。1.沟通信息：协商的基础是信息。信息不通，情况不明，协调工作没有目的，也就难以收到成效。信息沟通工作通过各单位不同层次人员之间的接触和交流，如专业监理工程师与建设单位各专业管理人员之间，与设计工程师之间，与承包单位各专业管理人员之间的信息沟通与交流；总监理工程师与建设单位驻工地代表之间，与设计单位项目总负责人之间，与承包单位项目经理之间的信息沟通与交流。信息沟通还可以通过监理月报、监理会议纪要、专项报告等形式，还可以将所属监理单位的有关业绩、管理特色的信息传达给有关单位和部门，让他们对所属监理单位有更深刻的了解，以提高监理单位的声誉，增强信任。2.紧密联系：监理部邀请建设单位领导人，驻工地授权代表，参加对施工现场的工程质量、安全防护、环保卫生等情况的检查活动，以使他们掌握施工现场的第一手资料，也可以邀请他们参加项目监理机构的总结会、评比会以及监理单位的一些活动，使他们对监理人员和工程监理工作有更深入的了解。总监理工程师可以邀请设计工程师参加工程质量和施工技术的研讨会，质量问题的处理会，工程验收会等，会前会做好协调工作，相互邀请参加本单位的活动，可以增进感情，加深理解，促进工程建设的良性发展。13.2.2组织协调工作要求13.2.2.1内部关系的协调要求1.与所属监理单位之间的组织协调：现场监理机构是监理单位派驻施工现场的执行机构，现场监理机构除应执行委托监理合同规定的权利、义务和责任外，还应与所属监理单位保持密切的联系，接受监理单位的领导和各业务部门的业务指导，执行监理单位制定的质量方针、质量目标、各项质量管理体系文件以及各项规章制度，服从监理单位的调度，经常向监理单位汇报工作，及时反映工程项目监理工作中出现的情况。必要时，可请监理单位最高领导人出面进行组织协调工作。2.项目监理机构内部的组织协调：总监理工程师应充分地了解项目监理机构内每一名监理人员的性格、能力、经历、工作特点等，量才使用。在充分信任、放手使用的基础上，帮助他们施展其特长，尽量发挥其聪明才智。加强培训和教育，不断地提高他们的业务能力。在工作安排上要职责分明并积极化解矛盾，努力做好项目监理机构内部各层次、各专业之间的组织协调工作，使项目监理工作和谐、有序、高效地进行。13.2.2.2近外层关系的组织协调要求1.与建设单位之间的组织协调：总监理工程师及全体监理人员应充分尊重建设单位，加强与建设单位领导及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对项目监理工作和项目监理人员的意见。在延长工期、费用索赔、处理工程事故、支付工程款、工程变更等的签认、召开监理会议活动之前，应征得建设单位的同意，对于重大问题还应及时向所属监理单位领导报告。项目监理部应以自己的工作及成果，赢得建设单位的支持和信任。2.与设计单位之间的组织协调：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页监理工程师与工程项目设计负责人之间，应互相理解、尊重与密切配合。监理工程师应主动向设计单位介绍工程进展情况，充分理解建设单位、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地实现。监理有权提出设计变更建议，但无权修改设计，但应配合设计单位做好工程变更工作。1.与承包单位之间的组织协调：监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位依照有关的法令、法规、委托合同赋与的权利，监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中约定的目标达到最佳状态。在涉及承包单位的正当权益时，监理单位应站在公正的立场上予以维护；在工程实施过程中，项目监理部要充分理解承包单位的困难，并热诚地帮助解决困难，促使承包单位能够顺利地完成施工任务。但对工程质量必须严格要求，一丝不苟。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与项目经理之间，都应加强联系，互相理解，互通信息，互相支持，但应注意限度，保持恰当的距离，建立健康的工作关系。2.与其它监理单位之间的组织协调：如本工程项目还有其它的监理单位时，相互间要加强联系，相互尊重，互相配合，划分清楚各自的监理范围与界限，不留空白。建立双方总监理工程师的碰头协商制度，交流情况、交流经验、取长补短，共同完成监理任务。13.2.2.3远外层关系的组织协调要求1.与政府建设工程质量监督部门之间的组织协调：这是项目监理机构唯一有联系的远外层关系单位。监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与被监督的关系。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位进行监督与指导，项目监理机构应在总监理工程师的领导下，认真地执行工程质量监督部门发布的各项工程质量管理的规定；监理工程师应及时、如实地向工程质量监督人员反映情况，接受其管理和指导。项目监理部应与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合。监理工程师应充分利用工程质量监督部门对承包单位的施工质量一票否决权利，共同做好工程质量的控制与保证工作。2.与有关政府主管部门及公共事业管理部门之间的组织协调要求：有关政府主管部门包括建设管理、规划管理、环保管理、卫生防疫、市容、消防、公安保卫等部门。公共事业管理部门包括供电、供排水、供热、电讯等部门。与这些部门的联系与协调工作主要归于建设单位与承包单位。项目监理机构应按业主的要求给予积极必要的协助。13.2.2.4施工现场的协调要求1.项目监理部要加强与工程各方的联系和沟通，在监理工作管理上注重对整个工程的协调，做到既能保证质量、安全，又能加快施工进度，提高工作效率。2.建立工程报告报表制度、工程报验制度、工程签认制度、会议制度和联系人制度，并在第一次工地会议上会签确认。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.项目监理部在按要求分工编制施工、安全、试验等监理细则的基础上，根据协调工作需要，编写诸如信息、档案、照片采集、报告报表填写、日报/月报编写等方面的须知、工作指南等内部管理文件。2.在正式施工前，监理工程师对本工程的招投标文件、施工合同、施工平面布置、施工顺序及进度计划进行认真审查，避免在施工布置及施工顺序上产生干扰而影响工作效率。3.按时参加业主召集的会议，执行业主有关协调施工的决定。14、廉政措施项目监理部要认真履行廉政合同赋予的职责和义务，扎扎实实地做好廉政工作。一方面认真贯彻项目业主廉政建设相关要求，大力加强对监理的职业道德教育；另一方面始终坚持按合同办事，按规范办事，按程序办事，严肃纪律、狠抓细节，拉起防腐工作“高压线”。1.监理单位在与建设单位签订《委托监理合同》时，同时与建设单位签订《廉政建设合同》，并在施工监理过程中切实执行该合同的各项约定，反对腐败，大力提倡廉政建设，时刻接受社会各方的监督。2.严格执行监理合同文件，自觉按合同的要求办事。3.在监理进行业务活动时，除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外，坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家利益或违反工程建设管理规章制度。4.建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政公示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。5.发现相关方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。6.发现相关方有严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。7.设立监理监督投诉电话。欢迎各方对监理工作进行监督。8.监理公司定期走访客户，听取各方意见，对违规人员进行公开处理通报。15、环境保护15.1环境保护监理的内容1.监督施工单位按照国家和地方的有关环保要求和标准，采取具体措施防止在施工过程和生活中产生的污水、固体废弃物、大气污染和噪音污染等，确保环保设施的正常运行，落实各项环保措施。2.监督施工单位执行国家环保“三同时”制度的情况。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页1.经常检查施工单位工作、生活用水及施工废水、废气排放是否达到国家规定的排放标准；各种污水必须经过适当处理后排入相应管道。2.严格控制作业区和生活区内噪声污染，合理安排生活区和作业区，合理安排施工作业时间。3.设置生活垃圾收集点，集中送场外垃圾填埋场，废制品除综合利用外，送垃圾场埋填。4.监督作业现场各种污染源的控制情况。各种防护措施是否得当，如射线、噪声、粉尘、废水、废料、废弃物的处理等。5.监督各种原材料的储存、使用和回收的情况，堆场应有围护，并设置防尘装置。6.监督施工平台建设和拆除过程的污染控制情况，施工结束后现场的恢复应达到国家和地方的有关环保规定。15.2环境保护的监理措施1.组织全体监理工程师学习本项目《环境保护和水土保持合同》，严格执行协议。2.督促施工单位建立环保监督管理制度，安排专人负责作业区和生活区环境保护监督工作，做好有关废弃物的处置工作。3.要求承包人在《施工组织设计》制定详细的环保实施方案，经监理工程师审查同意后执行。4.监理依据环保实施方案，检查落实情况。其内容应包括：污水处理、粉尘污染预防、噪音污染预防、固体废弃物处理和施工机械污染控制等。5.环保工作纳入工地会议议程并根据检查情况，发出监理通知单，要求承包人进行整改。施工前，要求承包人采取有效措施，防止发生水域污染事件。16、竣工验收监理16．1监督组织竣工文件编制督促承包人在工程完工前尽快开始竣工图的绘制工作，汇总、反映、研究解决承包人在编制竣工文件过程中存在和提出的问题，按照编制规定要求，检查承包人完成竣工图及竣工资料是否合格。16.2组织初验16.2.1初验程序1.工程完工、竣工文件编制完成后，承包人向监理工程师提出初步验收申请报告。2.监理工程师审查初验报告。3.监理工程师会同业主代表组织承包人、设计代表对工程现场和各种资料进行检查。4.总监理工程师召集初验会议，讨论决定是否通过初验并向业主提出初验报告。16.2.2初验的内容、方法1.现场逐项检查申请验收的工程是否确已全部完成。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页2.各项技术管理和合同管理程序及手续是否齐全、完备。3.是否存在遗留未处理的重大技术和管理问题。4.竣工文件的编制是否满足验收要求。5.允许在保修期内完成的剩余工作达成一致意见。16.3协助业主组织竣工验收完成竣工验收小组交办的有关工作;督促承包人及时提交完整的技术业务资料，并建立技术经济档案，完整地将有关资料移交业主;协助业主进行工程结算;安排专职人员保存和收集竣工验收时政府部门所需的资料。16.4审查工程竣工结算审查工程竣工结算的各种计算是否正确;审查结算和合同承包价存在的差异及原因;审查工程变更的数量和单价计算是否正确。16.5编制工程监理总结报告及监理竣工资料16.5.1编写工程监理总结报告工程结束后，监理工程师编制详细的监理总结报告，其内容主要有：1.工程概况。2.监理部织机构及工作起、止时间。3.质量控制、进度控制、费用控制、安全管理、信息管理、合同管理的执行情况。4.分项、分部、单位工程的质量评估。5.工程费用分析。6.照片及录像。16.5.2整理监理竣工资料监理工程师将整个工程监理过程中的监理资料会同监理总结报告在合同规定的时间内提交业主，其主要内容有：1.监理规划书2.监理细则3.与业主、设计、施工来往文件4.监理备忘录5.监理通知书n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页6.停（复）工通知单7.会议记录（纪要）8.监理工作月报9.材料抽验单10.工程质量抽验单11.工程质量事故处理记录（报告）12.专题报告13.工程质量评估报告14.监理工作总结报告17、缺陷责任期的监理工作1．根据监理委托合同，监理部将保留必要的监理人员，完成缺陷责任期的监理工作。　2．缺陷责任期的监理内容及方法（1）协助业主办理好工程竣工交接工作。（2）监督承包人对《剩余工作计划》的执行，并督促承包人按计划完成剩余工作。（3）经常检查已完工程现场，及时发现质量缺陷，指令承包人及时修复，调查分析新缺陷出现的原因，并监督其修复的各个施工过程。（4）监督承包人继续进行竣工图纸和竣工资料的编制和整理工作。（5）确定缺陷责任及修复费用。（６）继续处理合同支付、工程变更、延期和索赔等方面遗留问题，为最终结算作准备。（７）经业主同意后签发《缺陷责任终止证书》。五：监理用表施工阶段监理工作的基本表式n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页A类表（承包单位用表）A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计（方案）报审表A3分包单位资格报审表A4报验申请表A5工程款支付申请表A6监理工程师通知回复单A7工程临时延期申请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单B类表（监理单位用表）B1监理工程通知单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批表B5工程最终延期审批表B6费用索赔审批表C类表（各方通用表）C1监理工作联系单C2工程变更单A1工程开工/复工报审表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方承担的工程，已完成了以下各项工作，具备了开工/复工条件，特此申请施工，请核查并签发开工/复工指令。附：1.开工报告2.（证明文件）承包单位（章）项目经理日期审查意见：项目监理机构总监理工程师日期A2施工组织设计（方案）报审表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了工程施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案）承包单位（章）项目经理日期专业监理工程师审查意见：专业监理工程师日期总监理工程师审核意见：项目监理机构总监理工程师日期A3分包单位资格报审表工程名称：编号：致：（监理单位）经考察，我方认为拟选择的（分包单位）具有承担下列工程的施工资质和施工能力，可以保证本工程项目合同的规定进行施工。包后，我方仍n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页承担总包单位的全部责任。请予以审查和批准。附：1.分包单位资质材料；2.分包单位业绩材料。分包工程名称（部位）工程数量拟分包工程合同额分包工程占全部工程合计承包单位（章）项目经理日期专业监理工程师审查意见：专业监理工程师日期总监理工程师审核意见：项目监理机构总监理工程师日期A4报验申请表工程名称：编号：致：（监理单位）我单位已完成了工作，现报上该工程报验申n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页请表，请予以审查和验收。附件：承包单位（章）项目经理日期审查意见：项目监理机构总/专业监理工程师日期A5工程款支付申请表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方已完成了工作，按施工合同同的规定，建设单位应在年月日前支付该项工程款共（大写），（小写：），现报上工程付款申请表，请予以审查并开具工程款支付证书。附件：1.工程量清单：2.计算方法。承包单位（章）项目经理日期A6监理工程师通知回复单工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方接到编号为的监理工程师通知后，已按要求完成了工作，现报上，请予以答查。详细内容：承包单位（章）项目经理日期复查意见：项目监理机构总/专业监理工程师日期A7工程临时延期申请表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）根据施工合同条款条的规定，由于原因，我方申请工程延期，请予批准。附件：1.工程延期的依据及工期计算合同竣工日期：申请延长竣工日期：2.证明材料承包单位（章）项目经理日期A8费用索赔申请表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）根据施工合同条款的规定，由于原因，我方要求索赔金额（大写），请予以批准。索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算：附：证明材料承包单位（章）项目经理日期A9工程材料/构配件/设备报审表工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方于年月日进场的工程材料/构配件/设备数量如下（见附件）。现将质量证明文件及自检结果报上，拟用于下述部位：请予以审核。附件：1.数量清单2.质量证明文件3.自检结果承包单位（章）项目经理日期审查意见：经检查上述工程材料/构配件/设备，符合/不符合设计文件和规范的要求，准许/不准许进场，同意/不同意使用于拟定部位。项目监理机构总/专业监理工程师日期A10工程竣工报验单工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（监理单位）我方已按合同要求完成了工程，经自检合格，请予以检查和验收。附件：承包单位（章）项目经理日期意见：经初步验收，该工程1.符合/不符合我国现行法律、法规要求：2.审查符合/不符合我国现行工程建设标准：3.符合/不符合设计文件要求：4.符合/不符合施工合同要求。综上所述，该工程初步验收合格/不合格，可以/不可以组织正式验收项目监理机构总监理工程师日期B1监理工程师通知单工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：事由：内容：项目监理机构总/专业监理工程师日期B2工程暂停令工程名称：编号：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页致：（承包单位）由于：原因，现通知你方必须于年月日时起，对本工程的部位（工序）实施暂停施工，并按下述要求做好各项工作：项目监理机构总监理工程师日期B3工程款支付证书工程名称：编号：致：（建设单位）根据施工合同的规定，经审核承包单位的付款申请和报表，并扣除有关款项，同意本期支付工程款共（大写）（小写：）。请按合同规定及时付款。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页其中：1.承包单位申报款为：2.经审核承包单位应得款为：3.本期应扣款为：4.本期应付款为：附件：1.承包单位的工程付款申请表及附件：2.项目监理机构审查记录。项目监理机构总监理工程师日期B4工程临时延期审批表工程名称：编号：致：（承包单位）根据施工合同条款条的规定，我方对你方提出的工程延期申请（第号）要求延长工期日历天的要求，经过审核估计：暂时同意工期延长日历天。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的年月日延迟到年月日。请你方执行。不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页说明：项目监理机构总监理工程师日期B5工程最终延期审批表工程名称：编号：致：（承包单位）根据施工合同条款条的规定，我方对你方提出的工程延期申请（第号）要求延长工期日历天的要求，经过审核估计：暂时同意工期延长日历天。使竣工日期（包括已指令延长的工期）从原来的年月日延迟到年月日。请你方执行。不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。说明：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页项目监理机构总监理工程师日期B6费用索赔审批表工程名称：编号：致：（承包单位）根据施工合同条款条的规定，我方对你方提出的工程延期申请（第号）要求延长工期日历天的要求，经过审核估计：不同意此项索赔。同意此项索赔，金额为（大写）：同意/不同意索赔的理由：索赔金额的计算：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页项目监理机构总监理工程师日期C1监理工作联系单工程名称：编号：致：事由：内容：n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页单位：负责人：日期C2工程变更单工程名称：编号：致：（监理单位）由于原因，兹提出工程变更（内容见附件），请予一审批。附件：提出单位：代表人：日期n机场东联络线北线东延伸段工程监理规划第78页共78页一致意见：建设单位代表设计单位代表项目监理机构签字：签字：签字：日期：日期：日期：