海峡旅游服务中心监理规划 35页

文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程建设监理规划编制：批准：厦门象屿工程咨询管理有限公司二零一四年十一月n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11目录一、前言二、工程概况三、工程管理四、监理工作依据五、监理组织机构人员六、各级监理人员职责范围七、施工阶段监理八、主要监理措施九、组织协调及监理例会十、建立健全项目监理工作制度十一、资料与档案管理附件n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11一、前言监理规划是根据监理委托合同确定的工作范围，并根据所监理项目的特点而编写的监理工作计划，是指导监理工作全过程的纲领性文件。为保证海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程质量、控制工期、工程造价，保证安全生产，提高建筑管理水平，特制定本工程施工监理规划。参加本项目监理工作的监理人员必须遵循本监理规划的指导，从而使监理工作“法制化、规范化、标准化、程序化”，避免因人而异的随意性。二、工程概况2.1地理位置:本工程位于厦金客运码头南侧。2.2项目建设内容及主要特征:本项目建筑面积建筑面积合计约92657㎡，地上：74976㎡、地下17681㎡；实际计容面积为66416㎡，其中旅游会展中心、旅游集散客运、调度中心65066㎡，邮政所150㎡，环卫设施200㎡，景观塔：10层、1000㎡工程投资（概算）额：约22500万元。2.3施工组织的特点:根据本工程的特点，在施工场地较为紧凑情况下，合理进行各工序、工种、施工各要素的安排，以最好的质量、最短的工期、最低的造价组织工程的施工。根据本工程特点，在施工网络图设计中，把各个单位工程分为施工段进行交叉流水施工作业，减少工人停窝工，尽力缩短工期。针对本工程在城区主要干道施工的特点，文明施工和安全生产显得尤其重要，故应充分合理利用场地进行材料、半成品的堆放，钢筋、模板的制作，及时清理现场和做好施工场地周边的安全围护工作，确保做到文明施工、安全生产。2.4本工程项目的监理工作必须要有周密和科学的组织管理措施，更主要的是要有建设单位、建设工程管理部门及工程各有关方的关心、支持和配合。三、工程管理n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11建设单位：厦门翔业集团有限公司设计单位：华南理工大学建筑设计研究院施工单位：桩基工程及主体工程各家总分包施工单位监理单位：厦门象屿工程咨询管理有限公司质量监督单位：厦门市建设工程质量安全监督站3.1为保证工程顺利进行施工，建设、监理、施工单位应遵循以下原则：3.1.1建设与施工单位的业务往来，一般通过监理方。建设的要求和指令通过监理方下达；施工单位的意见和要求由监理方上呈。3.1.2一切通知、申报、指令等业务往来，一般均应以书面文件为准。如在紧急情况下，可以口头约定，但事后七天内必须以书面形式确认。四、监理工作依据4.1现行国家颁布的建筑工程施工及验收规范；建筑工程质量检验评定标准；现行地方有关规定和标准。4.2建设与施工单位签定的施工合同及协议。4.3建设与监理单位签定的工程建设监理合同。4.4设计图纸及设计说明、工程地质资料。4.5省、市现行的建筑工程预算定额、取费标准。4.6国家和地方政府颁发的有关建设和工程质量方面的法律、法规。五、监理组织机构、人员n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11图1厦门象屿工程咨询管理有限公司海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理部土建监理组水电监理组信息合同及安全管理进度控制投资控制质量控制质量控制投资控制进度控制信息合同管理5.1监理机构是受建设委托，对承担的监理项目进行工程进度、质量、投资监控、合同管理、信息管理和组织协调的全过程监理的工作机构，又是协调建设与承包方执行合同的公正、独立的第三方。根据本项目的实际情况，设立海峡旅游服务中心（旅游会展中心）项目监理部（第十二项目监理部），组织机构如图1所示，人员分工见表1n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理部监理人员名单表1姓名职务或职称工作分工联系电话蒋朝晖高级工程师国家注册监理工程师总监理工程师监理员林东琳工程师厦门市监理工程师土建专监赵琴龙工程师厦门市监理工程师土建专监林文杰助理工程师厦门市监理工程师水电监理工程师温训高助理工程师厦门市监理员监理员安全员张灿华工程师厦门市安全监理员安全监理林志海助理工程师厦门市注册监理员见证员土建监理员见证员n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11黄坤钻助理工程师厦门市注册监理员监理员六、各级监理人员职责范围：6.1总监理工程师主要职责：6.1.1制定监理部监理制度及监理内部管理制度，并督促执行。6.1.2组织监理人员的业务培训，协调指导监理机构内部的技术业务和管理工作。6.1.3抽查现场工程质量和进度，检查指导监理工作的开展。6.1.4参加第一次工地会议，主持召开各种重要的工地例会。6.1.5审查、签署各工程项目的月支付报表及协调、处理重大工程变更、重大工程技术、索赔、延期、价格调整、质量事故等。6.1.6审核各级监理人员签发的各种指令、通知、联络单、会议纪要文件，对各级监理人员作出的决定有最终否决权和纠正权。6.1.7拟定、签发项目监理文件。6.1.8保持与建设的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求。6.1.9负责解释与修订各种监理制度、表格及证书等事宜。指导各级监理人员具体落实与执行。6.1.10审批工程总体进度计划及工程开工报告、签发开工令。6.1.11撰写监理工作总结，竣工时，对质量等级作出评定，签发工程竣工报告。6.2监理工程师主要职责：监理工程师在总监的领导下开展工作，负责对本工程项目的“质量、进度、投资”及“合同”的全面监控，其主要职责：6.2.1贯彻、落实总监制定的各项规章与制度、指导与督促监理组人员开展各项监理工作。6.2.2在职责范围内，负责解决本项目的工程监理及监理组内部管理事宜。6.2.3参加工地例会、监理工作专题会议。6.2.4审核每月施工进度计划、工程控制测量报告及重要工程材料试验报告，初审工程开工报告、工程总体进度计划，初审意见报总监。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.116.2.5审查每月工程计量与支付报表，上报总监审批。6.2.6对工程重大技术问题及重大工程变更、索赔、延期、违约、争端等合同事宜，收集资料，作好记录，提出初审意见，上报总监。6.2.7经常巡视工地，检查现场工程质量与进度，检查与指导监理员开展工作。6.2.8组织分部工程的中间交验，核签分部工程中间验收记录，并对分项、分部进行质量评述。6.2.9及时将所签发的监理通知、一般工程变更令、工程师通知及会议纪要上报总监审核、备案。涉及工程的标准、费用、工期的变更，负责审查，报总监按合同权限报批。6.2.10编写每月《监理月报》反映工地进度情况及监理执行情况，及时填报每月监理工作计划。6.2.11完成总监交给的其他工作。6.3监理员职责：6.3.1熟悉合同条款，技术规范及设计图纸，对施工现场进行有效的质量控制。6.3.2全面、深入掌握工程现场情况，在施工过程中对必要的工序进行全过程旁站。督促、检查承包商如实准确地做好各项原始施工记录，并给予签字认可。6.3.3督促承包商进行必要的试验、取样及试件养护，初步审定该部分试验报告。6.3.4协助监理工程师审核一般的测量放样。6.3.5参与承包商的每道工序的自检或对承包商的自检结果进行检查验证，初步审核各类质检报告单，协助审查工程计量表，并现场核实、测量和计量，确保计量真实准确。6.3.6配合监理工程师做好工程变更、索赔、延期、计日工支付等监理工作。6.3.7坚持记监理日记，及时、如实填报原始记录。七、施工阶段监理7.1施工阶段质量控制7.1.1施工阶段质量控制的系统过程由于形成最终的工程实体质量是一个系统过程，所以，施工阶段的质量控制，也是一个由对投入原材料的质量控制开始直到完成工程的质量检验为全过程的系统控制过程，见图2。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11根据工程实体形成的时间阶段、施工阶段的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。施工阶段质量控制对投入品的质量控制对产品的质量控制施工及安装工艺过程的质量控制图2施工全过程的质量控制以上从不同角度对施工阶段的质量控制进行了分析。其中，工作的重点应是质量的事前控制。另外，工程施工又是一种物质生产活动，所以，施工阶段质量控制的范围，也就应包括影响工程质量的五个方面，即人、材料、机械、方法和环境，见图3。施工阶段质量控制┌───┐┌───┐┌───┐┌───┐┌───┐│对参与││对工程││对所用││对采用││对生产││施工人││原材料││施工机││的施工││劳动管││员的质││构配件││械设备││检测方││理环境││量控制││的质量││的质量││法的质││的质量││││控制││控制││量控制││控制│└───┘└───┘└───┘└───┘└───┘图3质量因素的全面控制7.1.2质量的事前控制（１）掌握和熟悉质量控制的技术依据：(a)设计图纸及设计说明书；(b)建筑安装工程质量评定标准及施工验收规范；n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11(c)自审设计图纸及设计资料；(d)组织设计技术交底及图纸会审；(e)工程有特殊要求时，所采用的质量指标及验收标准。（２）施工场地的质检验收(a)现场障碍物，包括地下、空架管线等设施的拆除、迁建，及清除后的验收；(b)现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。（３）施工队伍的资质(a)总承包单位的资质在招标阶段业已进行了审查，开工时应检查工程主要技术负责人是否到位；(b)审查分包单位资质。（４）工程所需原材料、半成品的质量控制(a)审核工程所用材料、半成品的出厂证明、技术合格证、质量保证书或生产许可证；(b)审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法；(c)凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；(d)对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段应实地考察，并帮助生产厂家完善其质保措施；(e)结构构件生产厂家,应核查其生产许可证,并考察生产工艺及质保体系；(f)所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查等。（５）施工机械的质量控制(a)凡直接危及工程质量的施工机械，如打桩机、混凝土搅拌机、振动器等，应按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用；(b)施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。（６）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案(a)施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术组织措施；(b)结合监理工程项目的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程的施工工法文件。编制工法文件的工程有：地基与基础工程、主体结构工程、防水工程、装饰工程、给水排水工程、建筑电气安装工程、门窗工程、节能工程等，对编就的工法文件应进行审核；n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11(c)要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施；(d)针对工程项目具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的质量预控措施。(e)要求总包单位编制“土建、安装、装修”标准工艺流程图。（７）生产环境、管理环境改善的措施(a)协助施工单位完善质量保证工作体系；(b)主动向当地质监站联系，汇报在本项目开展质监的具体办法，争取当地质监站的支持和帮助；(c)审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；(d)施工单位试验的资质考察；(e)完善质量报表、质量事故的报告制度等。7.1.3质量的事中控制（１）施工工艺过程质量控制工艺过程的质量控制可参照表2内容组织实施。详细的见监理细则。表中列出的“控制手段”：观察－－指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查、旁站－－指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；量测－－指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量－－指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验－－指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。表2施工工艺过程质量控制序号工作项目质控要点控制手段１平整土石方工程＊开挖范围及边线（从中线向两侧量测＊高程测量测量2桩基工程＊位置准确（桩位）＊桩的断面尺寸及长度＊钢筋笼制作：钢筋型号、直径、数量位置准确、焊接质量＊混凝土强度：配合比、坍落度、强度测量测量现场检查现场检查现场检n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.113基础工程＊位置准确(轴线及高度)＊钢筋制作：钢筋型号、直径、数量位置准确＊混凝土强度：配合比、坍落度、强度＊防水＊地下管线预留孔道及预埋测量现场检查现场检查审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告现场检查现场检查、量测4现浇钢筋混凝土主体结构工程＊轴线、高程及垂直度＊断面尺寸＊钢筋：数量、直径、位置、接头＊施工缝处理＊混凝土强度：配合比、坍落度、强度＊预埋件：型号、位置、数量、锚固测量测量现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测5砌体工程＊砌承重墙的砂浆标号（配合比）＊灰缝饱满、错缝正确＊门窗洞口位置准确＊预埋件及埋设管线砂浆配合比试验旁站量测现场检查、量测6室内初装修＊材料配合比＊室内抹灰厚度、平整度、垂直度＊室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间7门窗工程＊木门窗：位置、尺寸准确、平整方正、不翘曲密缝＊铝合金门窗：嵌填饱满定位准确、安装牢固、关闭严密、开关灵活检查、量测检查、量测8屋面及防水工程＊找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹＊保温层：厚度、平整度＊防水面层：填嵌严密、粘结牢固、无开裂、不起皱、平整无空鼓＊水落管：安装牢固、接头严密、排水畅通、无渗漏＊钢结构屋面：材料强度、焊缝质量、高强螺丝、防火涂料、防腐材料、组合试验观察、量测观察、量测观察观察观察、量测，审核试验报告n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.119节能工程＊材料配合比＊室内抹灰厚度、平整度、垂直度＊玻璃的节能要求观察、量测10室内给排水管道安装工程＊安装位置及坡度准确、接头严密、管内无杂物＊管阀连接位置正确、接头严密＊水压试验符合要求＊水表、消火栓、器件完好、安装位置准确、牢固、接头严密＊水泵安装位置、标高，试运转轴承温升正常＊排水系统通水试验观察、量测观察、量测水压试验观察、量测观察、量测通水试验101低压配电及照明、防雷及接地系统*配电箱（柜）位置正确，电器元件动作可靠，配线整齐美观*配管穿线走向清晰，管护口齐全，规格正确、压线牢固*照明灯具及插座，接线正确，外观整洁，安装高度符合要求*接地、绝缘符合规定观察、测试观察、量测观察、量测表量12综合布线工程（含电话通讯、局域网）*配线架、线缆符合要求，工具使用正确，操作规范*线路及附件安装牢固，专用桥架线路清晰，信息插座布置合理*性能指标检测，满足数据及语言传输规定标准*系统结构灵活，信息接口具备标准扩充功能观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测13对讲系统*设备位置、标高符合要求，线路及配件正确*调试步骤正确，信号传输测试满足使用要求观察、量测测试14消防自动报警系统*控制设备安装地点符合要求，各种探测器、报警器标高、位置正确，各种材料符合放火要求*配管、布线路径清晰，保护措施完整*接地、绝缘符合消防专业验收规范规定*单机调试完整，联动控制动作迅速可靠*系统联机调试步骤合理，各种联动设备、报警点、探测器的动作正确，调试报告齐全观察、量测观察、量测观察、量测测试测试n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（2）坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通知监理工程师到现场会同检验。检验合格后签署认可始能进行下道工序。其工作流程见图4。┌──────────┐┌───────┐│工序施工完毕│←─┤返修│└───┬──────┘└────┬──┘↓│┌──────┐││施工单位自│不合格││检、专职检│─────────→││、初检││└──────┘│↓合格│┌─────────┐││通知驻现场监理│││工程师或其代表││└────┬────┘│↓│┌────────┴─────┐│┌────┴───┐┌───┴───┐││会同现场检查││试验室检验││└────┬───┘└───┬───┘│└───────┬──────┘│↓│┌─────┐│││不合格││合格？│──────────→┘└─────┘↓合格┌──────────────┐│签署质检合格意见│└──────┬───────┘↓┌─────────────┐│进行下道工序│└─────────────┘图4工序交接检验程序图注：①施工单位初验后向现场监理员报告请予检验；主要工序如浇注混凝土前的工序检验，应报告现场监理工程师。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11②工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质监站派员参加。③工序质检意见由监理方参加检验人员签署。（３）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收。（４）工程变更的处理施工单位提出工程变更的处理流程见图5。施工单位书面提出工程变更书申报批复监理部接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与建设联系是否同意？不同意同意现场监理工程师或总监，就变更费用与乙方协商与建设联系总监就工程变更批复图5工程变更处理流程n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（５）设计变更及技术核定的处理由于建设原因提出的设计变更或技术核定，见图6与建设联系总监口头指示监理部拟定文稿设计单位提出修改后设计图纸与建设联系总监组织审核是否同意？不同意执行修改同意编制调整预算与建设联系总监审核投资控制施工单位现场监理工程师图6设计变更处理流程图（6）工程质量事故处理质量事故原因、责任得分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（７）行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。(a)未经检验即进行下一道工序作业者；(b)工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；(c)擅自采用未经认可或批准的材料；(d)擅自变更设计图纸的要求；(e)擅自将工程转包；(f)擅自让未经同意的分包单位进场作业者；(g)没有可靠的质保措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；(h)其他。（８）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照图7规定的管理流程。┌────┐┌────┐┌───────────┐│施工单位││总监│←│与建设及各方面协调会│└────┘└─┬─┬┘→└───────────┘申│↑签章│↑报↓│批复批│提│┌───┐示│出││监理部││初│└───┘│审│转│↑签注│意│发↓│意见│见│┌───────┐←────┘││现场监理工程师││└───────┘───────┘图7开工申请核签程序图（9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质监工程师、现场质检员可在有关质量、技术方面原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后方才生效。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程见图8。┌───────┐支付┌──────┐│施工单位│────────┤业主│└──┬────┘└──────┘│↑↑支付│││申请││拒付│││││││↓││┌───────┐支付证书││├←───────────┘│监理部││├───────────────────┐└───┬───┘│┌──────┴───┬───────────┐│↓↓↓│┌───────┐┌─────────┐┌─────────┐││质量工程师││投资控制工程师││现场监理工程师││││→│（预决算）│←│（进度）││└───────┘└─────────┘└─────────┘│↓│┌───────┐同意或拒付││总监│───────────────┘└───────┘图8工程款支付核签程序图（11）建立质量监理日记现场质监工程师及质检人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（12）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持.协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程见图9。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟定会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括建设意见是否修改？要不要监理部签章、行文外发图9协调会议纪要签发程序图（13）定期向建设报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向建设报告质量方面的情况。重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。（14）严格执行施工过程旁站监理制度1、旁站监理依据1）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》；2）《建设工程监理规范》GB/T50319-2013；3）监理合同；4）设计图纸。2、旁站监理的范围1）在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，护壁砼及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材防水层细部构造处理。2）在主体结构工程方面包括：梁、板、柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.113）屋面卷材防水细部构造处理。3、旁站监理内容即指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。4、旁站监理程序1）总监理工程师向施工单位进行技术交底，明确旁站范围；2）在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，施工单位应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构；3）接到施工企业的旁站通知后，总监理工程师或总监代表安排旁站人员，并通知施工单位；4）旁站监理现场跟班监督并履行旁站监理职责；及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。关键问题及时向总监理工程师或总监代表汇报并按要求进行处理。5）旁站监理人员和施工企业现场质检人员在旁站监理记录上签字6）做好旁站监理记录和施工日志；7）旁站任务结束。5、旁站监理人员职责1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的标号、配比、有关材料的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；4）检查砼坍落度，按规范要求的组数见证制作砼试块，包括标准养护、同条件养护及拆模试块。5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。6、其他说明1）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.112）凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。3）旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；4）发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。5）旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。关键部位、关键工序旁站监理程序监理部安排旁站人员施工企业通知监理部旁站监理员跟班监督旁站监理员与施工企业现场质检人员共同签署旁站记录旁站监理结束情况正常发现问题督促整改继续旁站监督旁站监督内容完成发现重大问题汇报总监及有关人员监督按处理方案实施研究处理方案并取得一致意见继续旁站监督旁站监督内容完成n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.117.1.4质量的事后控制（１）单位、分部工程竣工验收凡单位、分部工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程见图10（２）项目竣工验收项目竣工验收的流程见图11。（３）审核竣工图及其他技术文件资料（４）整理工程技术文件资料并编目建档7.2施工阶段的进度控制7.2.1进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控。主要工作内容有：（1）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（2）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。（3）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。（4）按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。（5）按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11施工项目部自检合格、承包商技术、质量部门自评等级合格申报不同意验收总监理工程师组织监理人员复验不合格编写分部工程质量评估报告并评定质量等级组织有关单位进行分部工程验收验收通过图10分部工程验收程序图承包商验收合格后,提出预验收申请申报不合格监理单位审查有关资料并进行现场预验合格建设组织施工、监理、设计单位等进行初验,就存在问题提出书面整改意见承包商整改合格后,提出工程竣工验收报告n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11监理单位提出质量评估报告,并评定质量等级建设组织设计、监理、施工、质量监督部门等相关单位进行竣工验收向建设行政主管部门备案项目交付使用并进入保修阶段图11项目竣工验收程序图7.2.2进度的事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（１）建立反映工程进度状况的监理日记逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。（２）工程进度的检查审核施工单位每月提交的工程进度报告。审核的要点是：(a)计划进度与实际进度的差异；(b)形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（３）按合同要求，及时进行工程计量验收（需和质监验收协调进行）。（４）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、现场监理人员需在有关原始凭证上签署，最后由项目总监理工程师核签后方为有效。（５）工程进度的动态管理n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。（６）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。（７）组织现场协调会现场协调会职能：(a)协调总包不能解决的内、外关系问题；(b)上次协调会执行结果的检查；(c)总图管理上的问题；(d)现场有关重大事宜。(e)现场协调会应印发协调会纪要。（８）定期向建设报告有关工程进度情况，通常每月一次。7.2.3进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（１）制定保证总工期不突破的对策措施－－技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；－－组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；－－经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；－－其他配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等（２）制定总工期突破后的补救措施。（３）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。7.3施工阶段的投资控制7.3.1投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（１）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。（２）预测工程风险，及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向建设索赔的发生。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（３）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要因违约造成索赔条件。（４）按合同要求,按期、按质、按量地供应由建设负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。（５）协助建设按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料,不要因违约造成索赔条件。7.3.2投资事中控制（１）按合同规定，及时签复施工单位提出的问题及配合要求，不要因违约造成对方索赔的条件。（２）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。（３）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析。（４）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方才有效。（５）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量，不要造成未经监理计量认可就承认其完成数量的被动局面。（６）按合同规定,及时向施工单位支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条件。（７）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。（８）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。（９）定期向建设报告工程投资动态情况。（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。7.3.3投资事后控制（１）审核施工单位提交的工程结算书。（２）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序见图12。7.4合同监理7.4.1接受建设的委托，承担本项目有关合同的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管。7.4.2协助建设拟定项目的各类合同条款，并参与各类合同的商谈。7.4.3合同执行情况的分析和跟踪管理。n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.117.4.4协助建设处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。7.5其他委托服务接受建设委托，承担以下技术服务：7.5.1协助建设办理项目报建手续。7.5.2协助建设办理项目申请供水、供电、供气、电信线路等协议或批文。施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核索赔的理由成立？（有理）不成立成立索赔的依据有效完整？（有据）无效有效不正确索赔的计算正确？（有度）正确建设接受索赔的报告并与施工单位谈判联系意见一致？调解不一致仲裁一致双方达成一致后签署起草索赔意见或签注批复联系n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11索赔生效图１2索赔处理程序图12施工过程索赔程序注：①调解、仲裁程序，由双方商定。一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，由经济合同仲裁委员会进行调解或仲裁或诉讼。②索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。八、主要监理措施项目监理措施主要是围绕投资、质量、进度控制三大目标。其组成内容见表3。表3投资控制C质量控制Q进度控制T组织措施0C0Q0T0技术措施tCtQtTt经济措施eCeQeTe合同措施cCcQcTc8.1投资控制8.1.1C→o（投资控制的组织措施）：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。8.1.2C→t（投资控制的技术措施）；8.1.2.1材料设备供应阶段，通过质量价格比选，合理确定生产供应厂家；8.1.2.2施工阶段通过审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。8.1.3C-en文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11（投资控制的经济措施）：除及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较外，监理人员对原设计或施工方案提出合理化建设被采用由此产生的投资节约，可按监理合同规定予以一定的奖励。8.1.4C-c（投资控制的合同措施）：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。8.2质量控制8.2.1Q-o（质量控制的组织措施）：建立健全监理组织，完善职责分工及有关监理制度，落实质量控制的责任；8.2.2Q→t（质量控制的技术措施）8.2.2.1施工准备阶段8.2.2.2材料供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；8.2.2.3施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控制措施。详见上文所述。8.2.3Q-e及Q-c（质量控制的经济措施及合同措施）：严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到质量优良者，支付质量补偿或奖金等。8.3进度控制8.3.1T-o（进度控制的组织措施）：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。8.3.2T-t（进度控制的技术措施）：建立多级网络计划和施工作业计划体系，增加同时作业的施工面，采取高效能的施工机械设备，采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；8.3.3T-e（进度控制的经济措施）：对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以确保资金的及时供应等。8.3.4T-c（进度控制的合同措施）：按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度的要求。九、组织协调及监理例会9.1第一次工地会议9.1.1第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方相互认识，确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就序，并且明确监理程序的会议。9.1.2召开时间n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行。9.1.3参加人第一次工地会议由建设单位主持召开，监理单位、施工单位相关人员参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计人员参加。9.1.4会议目的第一次工地会议目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。9.2监理例会（即经常工地会议）9.2.1监理例会是由现场监理工程师组织与主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括计划、进度、质量及工程款支付等许多问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实。9.2.2监理例会的时间监理例会应当定期召开（宜每周召开一次）。9.2.3参加人：项目总监理工程师、监理工程师、其它有关监理人员、工程项目经理、施工单位其它有关人员、必要时,还可邀请其它有关单位参加。9.2.4会议主要议题：9.2.4.1对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查；9.2.4.2工程进展情况；9.2.4.3对下月（或下周）的进度预测；9.2.4.4施工单位投入人力设备情况；9.2.4.5施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；9.2.4.6有关技术问题；9.2.4.7索赔和工程款支付；9.2.4.8建设对施工单位提出的违约罚款要求。9.2.5会议记录（或会议纪要）会议记录由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要应主要写明：9.2.5.1会议地点及时间；n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.119.2.5.2出席者的姓名、职务及他们代表的单位；9.2.5.3会议中发言者的姓名及所发表的主要内容；9.2.5.4议决事项；9.2.5.5议决事项由何人在何时执行；9.3专业性监理会议除定期如开工地监理例会外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，例如：建设直接分包的项目与总施工单位之间的协调会；专业性较强的分包单位进场协调会；施工质量或技术问题研讨会等，均由监理工程师主持会议。十、建立健全项目监理工作制度10.1施工阶段10.1.1施工图纸会审及设计交底制度[见7.1.2(1)(d)]10.1.2施工组织设计审核制度[见7.1.2(6)]10.1.3工程开工申请制度[见7.1.3(8)]10.1.4工程材料、半成品质检制度[见7.1.2(4)]10.1.5隐蔽工程、分项（部）工程质量验收制度[见7.1.3(3)]10.1.6单位工程、单项工程中间验收制度[见7.1.4(1)]10.1.7技术经济签证制度[见7.1.3(9)]10.1.8设计变更及技术核定处理制度[见7.1.3(5)]10.1.9现场协调会及会议纪要签发制度：一般每7天召开一次现场协调会。[见7.2.2(7)]10.1.10工程质量事故处理制度[见7.1.3(6)]10.1.11工程款支付签审制度[见7.1.3(10)]10.1.12工程索赔签审制度[见7.3.3(2)]10.2项目监理组织内部工作制度10.2.1监理组织内部工作制度10.2.2监理、月报制度10.2.3技术、经济资料及档案管理制度n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11十一、资料与档案管理建筑工程资料的档案管理是一项工作量大而且非常重要的一项工作。建设、监理、施工单位都必须明确在建筑工程实施中应当搜索、积累的资料，施工到哪，资料整理到哪，工程一竣工，竣工资料的整理工作很快即顺利结束。应按厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法，向建设行政主部门备案。11.1厦门市档案馆对“建筑工程档案”归档内容做了规定，详见厦门市档案馆编制的《建筑工程档案归档内容》。其中：11.1.1文件材料:㈠依据性材料；㈡基础性材料应由建设负责整理；㈢施工材料；㈣竣工验收材料应由施工单位负责整理。11.1.2竣工图由施工单位绘制。11.1.3声像档案材料，以建设为主。监理、施工单位协助拍摄整理。11.2厦门市建设工程质量监督站对工程质量核验、报审资料项目专门发有通知，该部分材料应由施工单位负责。11.3监理资料的管理与归档11.3.1建设项目的监理工作资料，是监理单位对项目实施监理过程中直接形成的，具有保存价值的原始记录。监理资料应归档的内容主要有：一、监理合同二、监理规划三、监理指令、通知、备忘录四、监理日记五、监理月报n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11六、会议纪要七、审核签认文件八、工程质量认证书九、工程验收记录十、工程款支付证明，付款凭证十一、质量事故调查及处理报告十二、监理工作总结十三、工程质量等级核验资料㈠、单位工程观感评定表㈡、单位工程综合评定表㈢、分部工程质量评定汇总表上述三个表监理应在核查施工单位提供的同类的基础上，根据自己掌握的资料及检测资料进行评定的。㈣、单位工程质量评定报告监理档案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理，分类分卷装订每页有编号，每卷有目录。监理档案封面应注明工程名称、合同号、建设、总施工单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字。监理资料在监理公司档案存档。工程项目建设资料，应真实可靠，字迹清楚，签字齐全，不得弄虚作假，不得擅自涂改原始记录。厦门象屿工程咨询管理有限公司第十二项目监理部二零一四年十一月n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11监理工作流程图组建监理班子进驻施工现场审查设计图纸提出书面审查意见及合理化建议，组织设计交底及图纸会审编制项目监理规划和监理实施细则审查承包商的项目领导班子审查承包商提出的施工组织设计审查承包商进场的施工机械设备及人员的上岗证组织召开第一次工地例会，向承包商进行监理交底签署开工令信息管理合同管理质量控制投资控制进度控制对产品的质量控制施工及安装工艺过程的质量控制对投入品的质量控制组织隐蔽工程验收及分部分项工程验收组织单位工程初验编写工程质量评估报告协助建设组织工程竣工验收n文件名称：海峡旅游服务中心（旅游会展中心）工程监理规划实施日期：2014.11施工阶段监理总结