淮南市淮舜南路下穿铁路扩孔工程监理规划 69页

淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划编制人：审核人：批准人：北京方达工程管理有限公司淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理项目部2014年10月28日n目录1工程建设项目概况41.1工程名称41.2工程地点41.3工程简况及规模41.4工程合同价款41.5工程项目计划工期51.6工程质量等级评定52监理工作的范围53监理工作的依据53.1质量控制依据53.2工程进度控制依据53.3造价控制依据63.4安全监督的依据64项目监理目标75项目监理机构的组织形式75.1现场监理机构设置75.2组织结构图86项目监理机构的人员配备86.1监理人员安排计划86.2监理人员一览表和人员进场计划87项目监理机构的人员岗位职责97.1总监理工程师职责97.2总监理工程师不得将下列工作委托副总监和其他人员107.3专业监理工程师的职责107.4安全监理工程师的职责117.5监理员的职责118监理工作程序128.1监理工作总程序128.2工程质量控制程序148.3工程造价控制程序208.4工程进度监理程序248.5安全监控程序268.6环保监控程序279监理工作内容289.1开工前的监理工作内容289.2质量控制监理工作内容289.3进度控制监理工作内容299.4投资控制监理工作内容299.5安全文明施工及环保控制监理工作内容299.6合同信息管理监理工作内容31n10监理工作的方法和措施3210.1工程质量控制方法和措施3210.2工程进度控制方法和措施3810.3投资控制方法和措施4110.4合同和信息管理4310.5安全控制的方法和措施4410.6环保监控措施5610.7监理协调的方法和措施5611监理工作制度5711.1监理例会制度5711.2监理资料的管理制度5711.3见证取样工作制度5811.4旁站监理工作制度5811.5监理考核制度5811.6工程开(复)工报告审批制度5911.7施工图核对制度5911.8分包单位审查制度5911.9实施性施工组织设计审核制度6011.10变更设计审查制度6011.11原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度6111.12施工测量复核制度6111.13分项、分部、单位工程质量验收制度6211.14验工计价审核签认制度6211.15监理日记填写制度6311.16质量事故报告及处理制度6311.17监理报告制度6411.18考勤制度6511.19隐检及验收制度6511.20廉政制度6611.21安全监理制度6612监理实施细则编制计划及要求6712.1监理实施细则的编制要求6712.2监理实施细则的编制计划6813监理设施6813.1现场监理站拟配备的交通、通讯及办公设备表68n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1工程建设项目概况1.1工程名称淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程1.2.1工程简况及施工内容本工程位于淮南市淮舜南路与洞山大道交汇处，下穿位置位于淮舜南路东西两侧，淮舜南路上部共有4条铁路（从左至右依次为：淮田线、淮南下行、上行线,牵出线）。淮田线、淮南上、下行线3线位于同一路基（国铁正线为P60无缝线路，其余为P5025m短轨），路基高约5.50m。立交桥位置线路为曲线，曲线半径R=800m，线间距5.50m；牵出线为独立分离式路基，立交桥位置线路为直线，与淮南上行线间线间距由8.75m渐变至11.36m。四条线路纵坡均为3.4‰。桥位处淮南铁路线电化改造接触网立柱、挂网均已经完成，尚未通电。东侧新增边孔位置选择在淮南下行里程K1+158.02，夹角为99°2′55″；西侧铁路里程为淮南线下行线K1+078.34处，夹角为93°26′41″。淮舜南路铁路桥的布置采用4条铁路均以8.5m+14m+8.5m三跨简支低高度钢筋混凝土T梁跨越，3座曲线桥按平分均矢布置。两侧各增加1-7.5m的边孔，以布设非机动车道和人行道。东西两侧箱体长度分别为35m（23m+12m）、28m（20m+8m），箱体结构高6.55m。主要施工内容包括:1、工作坑2、桥梁箱体预制3、线路加固4、箱体顶进5、引道施工6、顶管7、路面改造8、主要附属工程.1.3工程合同价款1.建设工程投资总额:约亿元。2.监理费总额:50万元。1.4工程项目计划工期2014年11月1日至2015年6月8日。1.5工程质量等级评定北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划各分项工程质量等级评定为合格；各分部工程质量等级评定为合格；本合同段建设项目质量等级评定全部合格。1监理工作的范围淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程工程施工阶段的质量控制、进度控制、施工阶段环水保控制；施工安全控制（重点是既有线施工安全）；合同管理，信息管理；组织协调；协助建设单位搞好验工计价，并对安全文明施工进行监督管理。2监理工作的依据2.1质量控制依据1)中铁上海设计院集团有限公司《淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程施工设计》2)现场踏勘、调查所获得的资料3)相关公路、市政、铁路等施工规范、验收标准《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002《铁路工程测量规范》TB10101-2009《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》TZ203-2008《铁路桥涵工程施工质量验收标准》TB10415-2003《铁路桥涵工程施工安全技术规程》TB10303-2009《铁路混凝土工程施工技术指南》铁建设[2010]241号《铁路混凝土工程施工质量验收标准》TB10424-2010《铁路混凝土与砌体工程施工规范》TB10210-2001《铁路混凝土梁支架法现浇施工技术规程》TB10110-2011《铁路桥梁钻孔桩施工技术指南》TZ322-2010《铁路给水排水施工技术指南》TZ209-2009《铁路混凝土桥面防水层技术条件》TB/T2965-2011《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301-2009《铁路工务安全规则》铁运[2006]177号《铁路线路修理规则》（铁运[2006]146号）《铁路技术管理规程》铁总科技[2014]172号【TG/01-2014】14年11月1号施行。《公路路基施工技术规范》JTGF10-2006《公路路面基层施工技术规范》JTGF20JTJ034-2000《公路沥青路面施工技术规范》JTGF40-2004《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50-2011《公路交通安全设施施工技术规范》JTGF71-2006北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1工程进度控制依据1.建设单位下达的年度进度计划及主要工期节点计划；2.建设单位与承包单位签订的工程承包合同文件；3.建设单位的指导性《施工组织设计》；4.工程设计图纸及设计说明。1.2造价控制依据5.本工程相关的“建设工程设计概算编制办法”；6.经批准的设计概（预）算或修正的概（预）算；7.建设单位下达的年度投资计划（或调整计划）及验工计价办法；8.建设单位与承包单位签订的工程承包合同文件；9.经现场监理机构审核，报建设单位批准的承包单位编制的施工补充预算；10.建设单位与承包单位签订的补充合同中的工程项目及款额和预备费签认记录；11.工程设计图纸及设计说明。12.关于印发《验工计价管理办法（试行）》的通知13.关于印发《设计变更管理细则（试行）》的通知和关于印发《设计变更管理细则（试行）》的补充规定1.3安全监督的依据1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；1.3.2国务院[2003]393号令《建设工程安全生产管理条例》；1.3.3《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.1-20031.3.4相关铁路营业线施工安全管理规定《铁道部关于进一步加强铁路建设施工机械设备管理的通知》铁建设函【2009】1170号文；《上海铁路局局长一号令》；《上海铁路局建设工程安全管理办法》上铁建【2008】659号文；《上海铁路局关于进一步加强临近营业线施工机械安全管理的通知》路局铁工函【2009】260号文；《关于明确D型便梁施工有关规定的通知》上铁工函【2009】172号文；《上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法》（暂行）（上铁工发[2010]117号）北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划《铁路工务安全规则》（铁运[2006]177号）《上海铁路局营业线施工限速地点防护接车实施办法》（上铁工发[2009]111号）《铁路线路修理规则》（铁运[2006]146号）《铁路技术管理规程》铁道部令第29号[2007《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2012]280号）《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发[2012]586号）《关于铁路建设工程临近营业线基坑开挖实行施工许可证制度的通知》（上铁建函[2011]238号）《关于转发铁道部关于进一步加强施工安全管理工作的通知》（上铁运函[2011]473号）《上海铁路局营业线施工安全补充管理规定》上铁运发【2010】161号文《上海铁路局电气化铁路安全实施细则》（上铁工[2013]649号）《关于印发（大型工程机械营业线施工安全卡控措施及检查表的通知）》（经地铁安发[2009]10号）《关于印发（营业线施工安全卡控措施）的通知》（经地铁安发[2010]48号）《关于增加营业线施工安全措施的通知》（经地铁安发[2010]58号）《关于印发（铁路营业线施工安全管理办法补充规定）的通知》（铁总运[2014]180号）《关于规范施工地段环境管理的通知》（上铁工函[2010]1282号）《上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法》（上铁供发[2014]35号）《上海铁路局营业线施工检修作业驻站安全防护办法》（上铁师[2014]299号）《上海铁路局关于明确施工管理有关事项的通知》（[2014]691号）1项目监理目标对本项目的工程监理，主要以质量、进度、投资和安全的控制为重点，并在保证“安全第一”“质量第一”的前提下，加强对进度的控制，确保计划工期的实现。具体目标如下：l质量控制目标：以力争达到优质工程、精品工程为目标，以质量全部合格为最低标准。l度控制目标:计划竣工日期为2015年6月8日。l投资控制目标：以施工合同北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划以计划工期为进度控制的总目标，价为目标，以验工计价的签认为手段，进行投资过程控制，并合理控制索赔。l安全控制目标：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“三杜绝，一确保”为目标，即杜绝安全特别重大、重大、大事故，杜绝责任职工死亡事故；杜绝责任重大火灾、爆炸事故；确保施工安全目标。时同防止一般事故的发生。消灭一切责任事故，保证人民生命财产不受损害。l环境保护（水土保持）控制目标：要求施工单位在施工过程中，对环境保护的要求必须符合国家、江苏省和南京市的有关建设工地环境保护（水土保持）的法律、法规的要求。1项目监理机构的组织形式1.1现场监理机构设置根据本工程情况及特点，公司拟选派有类似工程监理经验的姜登超同志担任本工程总监理工程师并成立淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程项目监理站。项目监理站实行总监理工程师负责制，总监理工程师接受监理单位法定代表人的授权委托，全权代表监理单位履行委托监理合同赋予的权力和义务，完成委托监理合同中规定的监理服务工作。监理部建立以总监理工程师为核心，在总监理工程师领导下的监理管理体系，对“淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程”的质量、投资、进度和安全、文明施工实施全面的工程监理。监理站组织机构图如下：1.2组织结构图北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划监理站组织机构图安徽上铁地铁公司北京方达工程管理有限公司总监理工程师协调代建单位设计单位建设单位合同、信息（档案）管理施工单位监理工程师安全监理人员1项目监理机构的人员配备1.1监理人员安排计划本项目拟配备监理人员4人，全部经过监理业务培训。其中，总监理工程师1人，专业监理工程师2人，安全监理1名，根据现场工作需要另行配备。根据工程所含专业、进展情况适时安排相应、足额专业监理人员上岗。监理站主要人员由4人组成（含监理员）。配备专业监理工程师、安全监理人员和其他监理人员。人员配备齐全，分工明确。1.2监理人员一览表和人员进场计划序号姓名性别出生年月职称拟担任工作专业证书种类证书号1姜登超男1973.2工程师总监铁道工程国家岗位证书2陈贤忠男1971.10建筑经济师监理工程师土木专业铁路监业考20120393283杨德清男4男北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1112123456人/月5432人员进场将根据现场实际进度情况进行调整，最大程度满足现场施工的需要。1项目监理机构的人员岗位职责总监理工程师受委托人委托，行使合同中规定的职责，负责合同管理和工程监督。总监理工程师的职责权限严格遵守委托人和监理单位签订的监理服务合同所授予的职权范围以及委托人和承包人签订的合同文件明确规定的各项职责内容。1.1总监理工程师职责1.主持项目监理机构工作，代表监理单位全面履行委托监理合同；2.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；3.确定项目监理机构人员分工和岗位职责，并以书面形式通知建设单位和承包单位；4.检查和监督监理人员的工作，协调处理各专业监理业务，根据工程项目的进展情况调配人员；5.主持监理工作会议、工地例会，签发项目监理机构的文件和指令；6.审查并签署承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等文件；7.检查承包单位项目经理部的质量、安全管理体系和管理制度；8.签发单位工程停工令、复工令，审核并签署验工计价表、工程付款凭证和工程结算书；9.根据授权审核和处理变更设计事宜；10.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划根据政府主管部门或建设单位的要求，参与或配合对工程质量事故、施工安全事故的调查；1.定期巡视施工现场；2.对索赔、工程延期提出处理意见；3.组织编制监理月报、专题报告和工作总结；4.审核并签认承包单位的单位工程质量验收资料；5.审查承包单位提交的竣工申请报告，组织专业监理工程师编写工程质量评估报告，参加工程项目的竣工验收；6.组织整理项目监理资料。1.1总监理工程师不得将下列工作委托总监代表和其他人员1.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2.根据工程项目的进展情况调配监理人员；3.组织审核承包单位提交的施工组织设计、(专项)施工方案；4.签发工程开工令停工令复工令;5.签发工程付款凭证、审核签署竣工结算凭证；6.调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；7.审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告；参与工程竣工验收；8.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。1.2专业监理工程师的职责9.参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；10.负责本专业监理工作的具体实施；11.审阅并现场核对施工图；12.对监理员的工作进行组织、指导、检查和监督，应向总监理工程师提出监理员调整建议；13.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程师提出报告；14.负责本专业的检验批、分项、分部工程验收及相关隐蔽工程验收；15.定期向总监理工程师提交监理工作实施情况报告，重大问题及时向总监理工程师汇报；16.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行见证检验或平行检验，合格时予以签认；17.进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证；2.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，编制监理月报；3.做好监理日记。1.1安全监理工程师的职责1.负责编制安全监理实施细则；2.负责安全监理工作的具体实施；3.审查施工单位报送施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准；4.对承包单位执行强制性标准及安全交底工作进行检查和监督；5.检查进场机械设备的安全性能，加强施工现场的安全巡视检查，对违章作业和安全事故隐患，责令承包单位立即整改，对高危作业关键工序进行旁站，并做好记录；6.定期向总监理工程师提交安全监理工作实施情况报告，对重大安全事故及时向总监理工程师汇报和请示；7.做好安全监理月报及安全监理日记；8.安全监理资料必须真实、完整，按照要求建立安全监理台帐。1.2监理员的职责9.在专业监理工程师的指导下进行现场监理工作；10.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；11.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始签证；12.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；13.进行旁站监理工作并做好记录，发现问题要及时指出并向专业监理工程师报告；14.做好监理日记。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1监理工作程序监理工作总程序1.1监理工作总程序监理阶段提供与解释提报编报建立参加复测申请施工单位监理工作内容分包单位资质施工组织设计质量保证体系施工图设计交底测量资料单位工程开工报告监理单位熟悉与提问检查确认参与审查监督检查参加和复查检查审批或参与审批检查签证检查与旁站检查确认隐蔽工程施工质量工地材料设备自检对标自检提报合格证承发包合同上报组织申请工程质量事故创优活动参与处理参加评检施工准备阶段工程施工阶段质量控制内容北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划施工单位监理阶段监理工作内容监理单位组织进行年、季施工计划工程量月报变更设计不可预见费用索赔处理编报提报申请要求参与审查核实签认审核参与审批协调提报资料整理提报请求验收及时处理工程质量验收报告竣工文件竣工验收保修工作提报监督检查参加协调工程施工阶段竣工验收阶段进度及投资控制内容北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划工程质量控制程序1.1.1质量控制基本程序参加设计交底审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”审定分包单位，签认“分包单位资格审查申请表”审定结构用原材料、设备、构件的质量，对影响使用功能和观感的材料进行质量控制签认“建筑材料报验单”参加隐蔽工程验收，签认“工程验收认可书”或签认“不合格工程通知书”检验各分项分部工程质量，签认分项、分部工程质量验收单监理机构签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工监理单位签发“竣工移交证书”总监签署竣工报验单，提出质量评估报告监理单位参加“四方“竣工验收单位（子单位）工程预验收合格组织图纸会审北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1原材料的质量控制程序承包人报送原材料、构配件的材料合格证、材质化验单、材料复试报告，设备出厂合格证、性能试验单等专业监理工程师审核监理工程师签认原材料、构配件、设备的质量对影响使用功能及观感的原材料、构配件、设备进行预控监理工程师签认同意监理工程师现场检验质量承包人可以使用于指定部位监理工程师不同意原材料、构配件、设备不能进入现场原材料、构配件、设备可以进入北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1见证取样、检测和平行试验程序原材料进场或工序完成、承包人报送相关质量证明材料专业监理工程师审核原材料清退出场，工序返工重做通知相关监理人员监理人员现场见证取样或见证检测并书面记录试验监理人员按规定取样进行平行试验承包人可以使用或进入下道工序限期运出现场合格不合格不合格不合格1.1.2测量放样控制程序设计单位会同监理、承包人现场交桩设计单位补测复测、复核不合格不合格合格不合格承包人施工放样、提交“施工放样报验单”监理站审核批复施工放样报验单合格合格北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1隐蔽工程质量控制程序承包商隐蔽检查、分部、分项验收记录签认完成质量保证资料齐全合格分部、分项工程质量评定完成。自评合格承包商填“工程报验单”报监理单位监理工程师检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查分部、分项工程质量是否合格不合格：签认“不合格工程通知”合格：签认一般隐蔽工程“隐蔽工程检查记录”重要分部隐蔽工程监理和勘察设计单位共同验收不合格合格北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1质量事故处理程序承包人暂停施工承包人向监理站报告监理站现场查看，下达指令重大事故否承包人向监理站建议补救措施监理站下达指令承包人复工联合查勘原因是否清楚写出总结报告，确定处理方案驻地监理站指示承包人复工否是暂时停工施工过程事故发生向建设单位报告是否北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1竣工验收工作程序施工单位提交竣工验收工程技术质量签证工程结算报告资料（含文件资料竣工图）各专业监理工程师组织预检总监组织全面检查、复验、四方参加建设单位组织勘察、设计、施工、监理组成验收组、制定验收方案，并通知质量监督站参加验收建设单位组织工程竣工初验专业组现场对口检查、填写专业对口验收记录表临管运输或试运行建设单位设计单位施工单位监理单位合格施工单位土建工程竣工，设备完成试车调试整改北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划工程造价控制程序1.1.1工程验工计价程序验工计价承包人提出验工计价报表及相应附件各专业工程师审核验工工程质量检验附件及工程数量总监审查签署验工计价报表委托人复审工程款支付工程款不合格不合格合格北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1涉及变更设计的工程验工计价程序单项/分部工程完工填报变更令变更令成立如工程与设计有变化如工程与设计没有变化调整台帐承包人调整台帐上的合同工程量监理组审查台帐监理站必须3人以上参加验/收方工程收方（验收）等季度、年度验工计价承包人详细填报验工计价表及附件资料、监理站详细审签验工计价表及附件资料承包人将分项/分部工程填入台帐进入台帐审查台帐验工计价超出合同数量不能支付，须完善变更手续监理站详细审查台帐，填写台帐审核报告（每3个月填写一次）索赔、调价、预/垫付款及其它有关合同手续已完善，承包人可以编制支付报表验工数量未超出合同数量可以办理支付手续办理支付手续1、承包人上报报表/附件/台帐和报表软盘到监理站2、监理站审查台帐及支付报表3、有关专业监理工程师审查验工工程项目质量是否满足规范要求，填写支付审核报表4、总监审查验工支付工程项目是否符合有关合同文件规定5、总监签署验工计价报表北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1变更设计程序提出变更设计建议建设、设计、承包、监理及其他单位或个人审查变更设计建议项目监理机构项目监理机构审批项目管理机构审批设计单位提交施工图项目管理机构审批项目管理机构初审和报批项目管理机构提出初步预审设计单位编制设计文件项目监理机构组织现场会商项目管理机构组织现场会商签发变更设计通知单签发变更设计通知单项目监理机构项目管理机构工程施工北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1.1竣工结算程序承包人提出单位工程验收申报表、各分项工程质量验收单实验室检验资料会同现场检查核验质量验收单合格?整改返修否单位工程质量等级评定是清理变更设计台账清理验工计价台账核对竣工数量与验工计价数量办理末次验工计价协助业主办理竣工结算北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划工程进度监理程序1.1.1工程进度监理程序业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划上报监理站审查批准、实施同意不同意1、主要劳动力计划2、主要机械进场计划3、主要机械设备进、退场计划4、施工准备工作计划5、临时设施、临时占地计划6、现场人员、材料、机械设备数量汇总表内容应附有：1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表7、资金使用计划8、业主提供材料的用料计划9、质量保证措施10、安全、环保措施承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况总监审查不同意批准实施总监按月进行进度计划与实际完成值的检查说明：1、合同段施工进度总体计划，由监理站初审，建设单位审批2、月进度计划，由监理站审批两者对比继续执行计划直到工程竣工报建设单位指定承包人修改施工进度计划承包人修改施工进度计划报总监批准不符合符合同意北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划进度计划编制及审查程序熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，当地技术经济资料作出基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较修改必要有无进行项目分解计算工程量计算各分项工程的施工持续时间无编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨修改必要有施工准备工作计划编制质量控制计划编制劳动力需要计划主要机械设备需要量计划临时设施需要量计划主要材料构件需要量计划编制工作量完成计划监理站审核监理站审查后报成都局工程管理中心审批执行熟悉合同、图纸、说明书等资料调查现场条件，当地技术经济资料作出基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较修改必要有无进行项目分解计算工程量计算各分项工程的施工持续时间无编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨修改必要有施工准备工作计划编制质量控制计划编制劳动力需要计划主要机械设备需要量计划安全环保控制措施编制工作量完成计划监理站审核监理站审查后报建设单位审批不同意同意北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1安全监控程序施工单位安全目标监理单位建立安全保证体系检查组织机构安全生产制度安全技术措施预防措施安全日常管理自控监控安全教育落实安全生产责任制安全技术管理安全检查伤亡事故调查处理提报安全生产总结评定参加北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划环保监控程序审核施组（方案中）包含的环保、水保措施可行不可行不能开工，重新编制，并报监理站批准开工专业监理工程师现场监督检查环保措施落实发出监理工程师通知，施工单位进行整改合格不合格不合格合格继续施工停工整顿，报建设单位备案竣工后，专业监理工程师编写环保监理报告，报建设单位北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划监理工作内容1.1开工前的监理工作内容1.总监组织监理人员熟悉和掌握监理合同、施工合同、设计文件、招投标文件、有关技术标准和检验检测方法；2.参加由建设单位组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要；3.总监组织各专业监理工程师审核施工图纸，发现设计文件有差错、漏项等问题，及时向建设单位提出报告，并要求承包单位对施工图纸和交桩资料进行现场核对；4.总监组织测量监理人员检查承包单位对测量基准点、基准线和水准点的复测以及承包单位报送的复测成果，对工程控制点进行复测；5.总监组织各专业监理工程师审查承包单位报送的《施工组织设计报审表》，提出审查意见后报建设单位；6.审查承包单位提交的《主要进场人员报审表》、《工程开工/复工申请表》、《分包单位资质报审表》、《进场施工机械、设备报验表》等，核查承包单位的试验室。1.2质量控制监理工作内容7.核查承包单位质量管理体系；8.审查施工单位使用的原材料、半成品、成品、设备的质量，进行独立平行检验和试验。检查数量必须满足相关工程质量验收标准的要求，原材料和半成品抽检率不得低于施工单位自检数的20%；9.对未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件和设备，签发《监理工程师通知单》，通知承包单位严禁在工程中使用或安装，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场，承包单位应在规定的时间内对监理工程师通知的内容进行处理，并填报《监理工程师通知回复单》；10.总监依据有关施工质量验收标准，对承包单位《现场质量管理检查记录》的内容进行核查；11.测量监理工程师对承包单位报送的施工放线成果进行核查，合格后予以签认；12.定期检查承包单位工程计量设备及其技术状态；13.对施工过程进行巡视检查和检测，对发现的质量问题或质量隐患，采用照相、录像等手段予以记录，并向承包单位发出整改指令；14.对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序完成后难以检查的重点部位，以及工程关键部位和关键工序进行旁站监理，并填写《旁站监理记录表》；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.发现承包单位有违反工程建设强制性标准的行为，应责令承包单位立即整改，发现其活动可能或已经危及工程质量的，应采取应急措施，必要时由总监下达暂停施工指令；2.详细收集并记录每天的施工情况，包括地表及保护建筑物的沉降情况，及时分析监测单位的信息资料，提出合理的施工措施；3.参与质保期内出现的工程质量问题的研究、分析，提出整改措施并落实整改。1.1进度控制监理工作内容1.审核承包单位报送的施工进度计划，并报建设单位审批；2.对承包单位施工进度的实施情况进行跟踪检查和分析，发现偏差时，责令承包单位采取措施予以纠正；3.定期向建设单位报告施工进度情况，并提出合理的建议，防止由于建设单位原因可能导致的工程延期及费用索赔。1.2投资控制监理工作内容4.依据建设单位的有关规定和要求、本工程的设计文件和施工承包合同，做好工程投资控制；5.专业监理工程师需熟悉设计文件的工程内容及工程量构成，熟悉合同的工程量清单及数量，在计量与支付审核时应按合同要求，做到客观、准确、及时，计量与支付的项目与数量不漏、不超、不重；6.对承包单位每月20日上报的形象进度工程量及时审核，严格把关，避免出现漏报、错报、虚报；7.对承包单位完成并已合格的工程量签证，对已完成但未达到合格的工程量不予签证，同时对未合格工程下达整改通知单并督促承包单位及时整改；8.对重大设计变更所发生的合格工程量认真审核，并在签证中特别批准，以便委托人及时掌握；9.建立月完成工程量和支付统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向建设单位报告，及时收集、整理与费用索赔有关的资料；10.工程全部完工、自验合格、竣工文件编制后，对竣工结算资料进行初审，对验工计价数量进行全面清理。1.3安全文明施工及环保控制监理工作内容11.1依据国家、铁路部门、南京市规定的工程安全监理责任，建立安全生产监理工作制度，明确安全生产监理工作的范围、内容、程序、措施，确定安全生产专职监理人员的职责；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.将安全生产监理工作内容编入监理规划，编制安全生产监理实施细则，细则应明确安全生产监理工作的方法、措施和控制要点，以及对承包单位安全技术措施的检查方案；2.分析整理施工过程中的各类危险源，制定相应的监控措施，编制应急预案，并报建设单位核备；3.审查承包单位的安全生产许可证及特种作业人员的资格证、上岗证是否有效，检查安全生产规章制度、机构及专职安全生产管理人员配备情况，督促承包单位建立健全安全生产保证体系；4.审查承包单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定，施工人员的安全教育计划和安全交底安排；5.审核承包单位应急救援预案，核查承包单位提交的有关施工机械、安全设施的验收记录并备案；6.检查施工现场各种安全标志、安全防护措施和安全防护备品是否符合强制性标准要求；7.督促承包单位依照安全生产法规、规定、标准及合同的要求，分析不同施工阶段和施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理；8.督促并指导承包单位建立完整的安全台帐，并定期进行检查；9.督促承包单位落实安全交底学习制度，在开工前，必须对所有参建人员进行安全生产宣传教育，组织学习国务院、市、局、公司颁发的各项安全生产规定、条例、操作规程，并做好书面记录。在施工过程中，根据现场人员的变化、施工方法、工艺的变化等实际情况，督促承包单位对参建人员进行专项安全交底，加强过程中的安全监控；10.对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大的作业进行旁站监控，发现违规行为及时制止，发现存在安全事故隐患，及时要求承包单位整改，情况严重的，总监应及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位；11.定期或不定期对承包单位的安全用电、临边防护、基坑开挖、吊装施工、既有线线路路基稳定、既有线施工安全防护等情况进行专项检查，及时发现施工现场存在的安全隐患；12.每月对施工现场的安全用电、动用明火、防护设施、施工机械的安全性能、消防器材的设置、安全技术措施的落实等情况进行一次综合性的检查，并以书面形式向甲方提交安全生产的专题报告；13.定期组织召开安全生产文明施工例会，检查安全生产文明施工措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，补充完善安全生产措施，形成会议纪要报建设单位；14.督促承包单位执行国家、上海市有关职业安全健康管理的法律法规和标准；15.督促、检查并协助承包单位办理各类政府主管部门许可证及申报；16.督促、检查承包单位按规定做好施工区域与非施工区域之间的分隔及路拦的设置；17.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划督促、检查承包单位保持施工沿线单位居民的出入口和道路的畅通、整洁，凡在施工道路的交叉路口要按规定设置交通标志牌，夜间设示警灯；1.督促、检查承包单位按规定进行材料的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道；2.督促、检查承包单位严格控制施工噪声，现场配置噪声测试仪，每月测试两次并做好记录；3.督促、检查承包单位按规定落实“五小”设施，建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；4.工程完工后，督促检查承包单位及时完成现场清理工作；5.督促承包单位落实防台、防汛、防涝及消防措施；6.督促、检查承包单位严格执行施工合同附件中所规定的“工程过程中环境的目标及要求、职业安全生产健康要求”。7.督促、检查承包单位创建“环保、便民工地”，并获得合格工地的称号。1.1合同信息管理监理工作内容1.建立健全合同、信息管理的各项规章制度，全面汇集合同、信息基础资料。2.收集整理各相关单位的合同文件、会议纪要及业务联系单等各种资料；3.每日按规范填写监理日志，如实记录施工情况；4.每周召开工地例会，及时作出会议纪要；5.针对专项问题召开的会议作出专项纪要；6.对调查处理的问题整理出专题资料；7.检查施工单位按规定应有的各类记录和统计资料。8.及时掌握监理控制资料：对在监理过程中应当形成的各类监理控制资料（如各类报验单）做到及时掌握，并检查其规范性、完整性，及时向总监和有关监理人员反馈控制信息。9.利用计算机辅助管理系统快捷系统地进行信息管理：建立计算机辅助管理系统，设立专职合同信息管理员，利用计算机进行辅助管理，对各类施工监理有关合同、信息管理的资料有选择地进行输入、整理、储存与分析，提供评估、筹划与决策依据，为提高监理工作的质量与效率服务。10.按规范整理监理档案：做好各项监理资料的日常管理工作，逐步形成完整的监理档案，在内容、形式、质量和数量上都达到规范要求。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1监理工作的方法和措施1.1工程质量控制方法和措施质量控制应以事前控制为主，施工过程中遵照设计文件、规范、验标和监理实施细则进行检查，采用必要的检查、测量和试验手段，验证施工质量，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。对工程的某些关键工序和重点部位施工过程进行旁站，制定详细旁站计划，认真填写“旁站监理记录”。按照验标要求，严格执行现场见证取样、检测和平行检验制度，确保实现工程质量控制目标。1.1.1质量控制原则1.以事前控制和主动控制为主，以事中控制为中心，以事后控制为补充；2.以工序质量控制为核心和基础；3.以“人、机、料、法、环”为重点；4.以质量通病为控制重心。5.当进度与质量矛盾时，决不容许牺牲质量抢工期，指令施工方增加资源投入、向新工艺、新工法要工期。1.1.2工程质量的事前控制6.认真编写监理规划，根据本项目的监理大纲、委托监理合同文件及委托人对本标段工程建设管理办法等由总监理工程师主持编写监理规划。监理规划在开工前报委托人，经委托人认可后实施。用以指导监理工作。7.认真编制监理实施细则，监理实施细则由专业监理工程师编制，经总监理工程师汇总、审批后再报委托人备案，同时交承包人配合实施。根据工程施工动态性的特点和施工情况的变化，监理工程师将及时对监理实施细则进行补充和调整。8.在建设单位主持下召开第一次工地例会，适时召开第一次监理例会。9.审查承包单位的质量保证体系，承包单位应建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，主要审查内容：承包单位是否按GB/T19000系列标准建立了质量保证体系，并通过认证，或按全面质量管理建立了质量保证体系；投标书中所报质量负责人、专职的质量检查工程师及试验工程师到位以及持证情况；有关质量管理及自检制度的落实完善情况，责任是否明确到人。施工单位应明确指定与监理工程师专业对口的工程师，以便及时落实和处理有关问题。10.审查分包单位的资质，承包单位应填写“分包单位资质报审表”，报项目监理部审查。主要检查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书和工程业绩等。11.实地考察承包单位的委外检测单位，应能满足本工程各项试验的需要。重点检查以下几个方面：l试验室的资质等级及其试验范围；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l试验设备配备的数量、精度等级、量程是否满足本工程试验项目的要求；l试验人员的资格和数量；l试验室管理规章制度；l原始记录和试验报告资料管理；l试验设备的量值溯源是否符合规定，是否按规定周期进行检定和核准；l法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明，是否通过政府计量主管部门的计量认证或当地建设主管部门定级评审。1.审批承包人提交的施工组织设计，工程开工前，承包人应完成并提交综合性施工组织设计及重点工程、控制工程和站场改建工程的实施性组织设计，经审核批准后实施，审核内容如下：l质量、安全、投资、进度、环保、和水保控制目标；l施工场地布置的合理性，是否符合文明施工要求；l施工方案和施工方法、工艺的科学性、合理性和可行性；l投入资源（机械设备和劳动力等）和进度目标的适应性；l质量、安全、环保水保管理体系；l安全、消防措施和环保、水保措施是否可行，是否满足国家和有关部门颁布的强制标准和有关规章的要求。l工程承包单位内部的签认制度。审查通过后，向建设单位提交正式书面报告。2.审查承包单位的施工机械设备，按批准的施工组织设计分期审查承包人在实施工程时所使用的机械设备，并按以下要求进行系统的检查和记录。l进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书所列是否符合；l各种施工机械的配套情况能否充分满足工程施工的质量要求；l各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度（特别是网络计划中的关键线路）是否适应；l数量不足或不配套的施工机械设备应限期要求承包单位补足进场；审验不合格的施工机械设备，应限期由承包人撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到总监理工程师的批准；l已进入工地并经监理工程师审查同意使用的施工机械设备，未经批准不得运出工地。3.审查承包单位的材料、设备供应，本工程所需的工程材料数量很大，重点审查以下几个方面：北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l砂场、石场的材质是否符合规范要求，对进场材料按规定进行见证取样试验或进行平行试验；l砂、石运输条件，必须满足工程进度的需要；l水泥、钢材必须由正规厂家供货，三证齐全，质量稳定可靠，材质手续齐全，必要时会同委托单位到材料厂家进行实地考察；l考察混凝土厂家的资质和生产能力；l对新材料、新产品要有法定部门的核查鉴定证明和确认证书。1.审查承包单位的施工测量成果，监理工程师在合同规定的时间内或在承包人的施工复测工作之前的合理时间内，参与勘测设计单位向承包人在现场进行的控制点、中线控制桩、水准基点的点位和数据交接，并对承包人的施工复测进行检查验收或旁站。l审核线路中心线和水准点复测误差是否在允许范围内，其它有关测量资料是否满足“测规”要求；l对承包单位进行的平面控制测量布设方案、测量精度、贯通误差预计和设计，以及最终测量成果进行全面监督审核，确保精度符合规范要求；l若原始水准基点发生损坏和丢失，当丢失的基点在两个以上时，应通过业主请设计单位派人予以补测；当仅有一个点丢失时，可直接由承包单位予以补充，监理工程师复核认定；l对承包单位以定线和施工放样为目的的加密控制测量工作或施工复测进行监督，特别是线下相邻施工单位间搭接部分的测量资料及桩橛应重点检查并复核认定；l指示承包单位对所有测量控制点进行有效的保护，直到工程竣工验收结束；l检查承包人使用的测量仪器是否按规定进行了计量检定，检定证书是否在有效期内。2.审查设计文件l熟悉合同文件和设计图纸资料，对设计文件中可能存在的差错、遗漏查证核实；l审核专业间的衔接。其中重点审核线下基础与轨道、四电与轨道、四电之间、房屋与轨道等各接口在施工中的衔接与系统集成。l参与设计技术交底和施工图纸会审，受委托人委托组织或参加对包括环保、水保技术措施在内的设计图纸现场复查核对，优化和改善设计。对有关设计问题等提出合理化建议；l审查汇总施工图数量，并按发包合同内工程数量进行列表对比，建立工程数量对比台帐。3.审批开工报告，对于一般单项和单位工程的开工报告，经检查确认具备开工条件后，由总监签发开工令，并报委托人核备。对于全标段的开工报告，需经委托人同意方可批准。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.施工现场质量管理检查，施工单位在正式施工前，应填报施工现场质量管理检查记录，总监理工程师严格进行检查，做出符合要求的结论后，施工单位才能开始施工作业。1.1.1工程质量控制方法1.检查和巡视，总监理工程师和专业监理工程师不定期对施工现场进行检查和巡视，检查施工现场管理人员和质检人员是否到位；现场操作人员的技术水平、工艺操作和环境条件是否符合有关规定；施工质量是否符合设计文件和有关标准规范的要求；已施工的部位是否存在质量缺陷，发现问题及时指令施工单位改正。2.加强隐蔽工程的检查验收，承包单位应按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部，监理部应对隐蔽工程检查记录的内容到现场检测、核查。不合格的隐蔽工程，应填写“不合格项处置记录”，要求承包单位整改，合格后再予以复查。隐蔽合格的工程签认隐蔽工程检查记录并准予进行下一道工序。3.旁站监督，对本工程项目的关键工序和隐蔽工程实施全过程旁站监督，以便及时发现质量事故的苗头和影响工程质量因素的变化及潜在的质量隐患，及时采取措施加以控制。如混凝土浇筑、仓库梁的吊装，防水施工等，有关旁站监理方案、旁站监理人员职责、旁站监理的范围、程序和方法、旁站监理内容和项目清单详见相关部分。4.测量、量测和观察，对构筑物平面位置、线形、尺寸进行测量、量测，随时随地目测观察。5.试验检测，通过现场见证试验、平行检验或见证取样检测，取得数据，确认使用的各种材料和工程部位内在质量，或借助一些专用仪器、仪表（如超声波探测仪）探测结构物或材料、设备内部组织结构。按照委托人的规定和新验标要求，进行一定数量的平行抽检试验，以确认工程质量。6.指令文件，监理工程师以书面文件的形式对施工承包人发出报告和要求，指出施工中存在的问题，要求其应该怎样做或不能做什么，将作为技术文件资料存档。7.规定质量监理工程程序，在项目监理实施办法或工地会议上，明确规定双方必须遵守的质量监理工作程序，规范各自的行为，如隐蔽工程检查验收程序等，且保证在立足于现场，服务于项目。1.1.2工程质量控制手段8.利用计量支付控制手段，这是业主赋予监理工程师最主要的权利和手段。如果承包人的工程质量达不到验收标准，监理工程师有权拒绝签署计量证书。9.设置质量控制点，施工过程中工程质量控制以工序控制为重点，主要工序质量控制点的设置在监理细则中明确。10.强化质量验收程序，要求承包单位对已完工程部位填写工程验收记录，报送项目监理部备查，监理部在收到检验批北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划报检表和验收记录后，对报验工程检查记录的内容到现场进行验收。不合格的工程，通知承包单位整改、并跟踪复查。1.1.1工程质量控制措施1.组织措施，建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实质量控制的责任。完善和加强监理组织的内部监管机制，加强监理队伍的自身建设，在监理过程中，通过组织功能，不断提高监理水平，使监理组织处于良性、高效运转之中。l按照监理组织的职责分工，将目标按施工阶段和分部、分项工程进行分解，使目标具体化，责任落实到人；l建立健全例会制度、巡视制度以及监理工程师业务交流制度；l制定并严格执行对监理工程师考评及奖励办法；l加强与设计、业主、承包人和监控单位的联系，确保工程施工的顺利进行；l总监要积极做好目标控制的督查工作，发现问题及时采取补救措施；l建议业主每季度组织一次各施工单位的质量检查，开展以质量、安全、文明施工为主要内容的劳动竞赛，评选样板工程和质量管理先进单位和个人。2.技术措施l加强质量的事前控制措施，严格事中、事后的质量控制措施；l加强与设计单位的沟通，做好图纸的会审与技术交底工作；l认真审批承包人编制的施工组织设计和作业指导书。采用高效能的施工方法及施工机械设备，采用施工新工艺、新技术、新材料，提高工程质量；l编制质量监理工作程序和监理细则，并严格执行；l充分运用先进的科学仪器和试验手段，保证测量和试验数据准确可靠，控制好工程质量；l加强对施工单位工地试验室的检查，指导工作，要求试验室达标，有合格资质。设备定期检定核准，各种试验统计资料图表上墙。3.经济措施l严格质量检查和验收，对不符合合同规定及质量评定验收标准要求的工程不予验工计价；l对于合同文件外工程，会造成工程投入的增大，总监应建议委托方支付适当的费用补偿承包人，以确保各项工程的工程质量，做到公正监理；l扣留总价一定比例的质量保证金，实行优质优价，对质量优良的工程，实行优良工程奖励金和关键工程形象进度奖。1.1.2工程质量缺陷和事故处理4.质量缺陷的现场处理，北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划对各项工程的施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程项目存在不符合技术规范、设计图纸的规定、要求，出现了不容许的质量缺陷，或不能满足全线创优工程所要求的质量或严重影响使用时，根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：l当因施工而引起的质量缺陷处于萌芽状态时，及时发出警告，要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺；l当因施工而引起的质量缺陷出现时，立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理，同时得到监理工程师认可后，再书面通知恢复施工；l当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师对质量缺陷产生的原因及责任作出判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工；l在交工使用后的保修期内发现施工质量缺陷时，监理工程师将及时指令承包人进行修补、加固或彻底返工。1.质量缺陷责任的判定，对承包人提出的有争议的质量缺陷责任予以判定。判定时应全面审查与本项工程有关的施工资料、设计资料，必要时还应进行现场检测、取样等，在分清技术责任的同时，还应明确质量缺陷处理的费用数据。2.质量缺陷的修补及加固l对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，要求承包人必须对质量缺陷产生的原因进行认真的分析并提出修补和加固的方案，报总监理工程师批准后执行，对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过委托方（或原设计单位）提出处理方案，然后由承包单位进行修正或加固；l修补措施及方案不能降低质量控制指标和验收标准，并应在技术规范所容许的范围内；l如缺陷的严重程度已危及使用要求，必须彻底返工。同时还应要求有关单位对有关人员根据责任大小分别作严肃处理；l如果已完工工程的缺陷并不构成对工程安全的危害，且能满足设计和使用要求，在征得委托方同意后可不进行加固或变更处理，但工程缺陷属于承包人责任，应降低此项工程费用的支付。3.质量事故的处理l对重大事故应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施；l要求承包人尽快提出质量事故报告，并上报委托方，质量事故报告应详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失费用等；l北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划尽快组织有关人员对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或依据验收的情况，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，指令该项工程施工；l对有争议的事故责任予以判定，判定时应有各种依据、资料，在分清技术责任时，应明确事故处理的费用，承担比例及支付方式。1.1.1竣工验收阶段和缺陷责任期的质量控制竣工验收阶段1.收到承包人单位工程竣工报告后，监理工程师应对承包人申请交工的单位工程进行全面检查，确认其主体工程已全部完工，相应的附属工程是否达到要求，施工现场是否进行了全面清理；2.督促承包人根据铁道部或委托人关于竣工文件编制要求及时整理竣工文件和验收资料；3.总监组织有关专业监理工程师审查承包人提交的竣工文件和验收资料，并提出监理意见；4.约请委托人代表和设计代表，对承包人申请验收的单位工程进行工程检查，对存在问题提出整改要求，整改合格并经承包人自检合格后报请监理复查；5.提出本监理合同段内工程质量评估报告；6.参加和组织对本合同段工程的初验有关工作，对合同段范围内的初验报告提出监理意见，协助委托人组织竣工交接验收工作；7.编写本合同段范围内的监理工作总结，其主要内容有：8.审查末次验工计价表，签署付款凭证报业主审批。缺陷责任期9.在工程缺陷责任期内，实行定期回访；10.根据竣工验交意见，保留检查承包人在缺陷责任期内按合同进行的缺陷修复的质量；11.对建设单位反映工程缺陷原因；12.协助建设单位按保修合同规定结算保留金；13.做好缺陷责任期监理工作的记录和总结。1.2工程进度控制方法和措施1.2.1进度控制原则在确保工程质量和安全的前提下，以动态控制的思维对工程进度进行主动控制，采取系统的进度控制措施，协调施工各方的工作，有效控制工程的进度，保证实现进度目标。1.2.2工程进度控制的方法14.审批进度计划，组织有关监理人员对承包人提交的总体进度计划和月、季、年进度计划进行认真的审查，并在规定的时间内或满足施工需要的合理时间内审查完毕。施工进度计划的审查工作按以下步骤进行：l阅读文件，列出问题，进行调查了解；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l提出问题与承包人进行讨论或澄清；l对有问题或不符合合同规定的部分进行认真分析，向承包人提出修改意见；l审查承包人修改后的进度计划直到符合要求并正式批准。1.进度计划的检查和报告l每日进度的检查和报告，各专业监理工程师应按分部工程、分项工程对实际进度进行记录，以作为掌握工程进度和决策的依据。每日进度检查的主要记录和报告如下：①当日完成及累计完成的工程量；②当日完成参加施工的人力、机械数量及生产效率；③当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；④当日的天气情况等；⑤当日施工停滞的人力、机械数量及原因。l工程进度报告，根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和汇总，按建设单位要求，每周（或旬）及每月向建设单位报送一份工程进度报告，报告应包括以下内容：①概况或说明；②工程进度：应以工程量清单所列项目为单位，编制出本工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线；③工程图片（关键工序及工序施工情况）；④其它有关事项建议及存在问题。l进度控制图表及台帐，编制和建立各种用于记录、统计、反映实际工程进度与计划进度差距的进度控制图及工程进度台帐，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。掌握工程项目的施工进度情况，特别是对控制工期的重点工程，做到准确了解工程进度，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施，并以书面向业主详细汇报。2.进度计划的调整l进度调整，当发现工程现场的组织安排、施工顺序、人力和设备与计划上的方案有较大不一致或每月计划指标有较大差别时，应要求承包人对原工程计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期要求。l加快工程进度，承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划制定的竣工工期完成工程时，应要求承包人采取加快工程进度的措施，以达到工程进度计划中的阶段目标或总体目标，承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：①承包人提出的加快工程进度的措施符合工程程序并能保证工程质量，监理工程师应予以批准；②应增加夜间施工或节假日施工而涉及附加费用，应由承包人负担；l进度计划的延期，北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗拒的因素，从而使工程进度延误并经批准延期后，监理应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，但必须控制在合同工期内。1.1.1进度控制的手段1.建立进度台帐，进度台帐内容包括：l外部环境信息：施工工点的进出道路是否畅通、地方电源是否正常、地方材料能否满足施工需要等。l施工单位信息：施工单位人员、数量、素质、工人熟悉程序、铁路工程施工经验、技术装备、物质供应能力及资金周转状况。l其它影响因素：征地拆迁、气象信息及可能突发的影响进度的因素。2.强化以监理为中心的信息收集和反馈系统，及时与有关各方进行信息沟通。3.加强预控和利用监理指令，监理工程师在日常巡视中，运用口头通知，及时指出施工中影响工程质量和进度的问题，进行预控。当施工单位进度滞后于计划进度时，签发监理工程师通知，指令施工单位采取措施，加快施工进度。4.充分发挥协调机制，施工中涉及单位和部门多，应建立专门的协调制度，及时召开进度协调会和工地例会，将施工各方对施工进度的影响降低到最小。1.1.2进度控制的措施1.组织措施l按照监理组织的职责分工，将工期目标按施工进度计划进行分解，使目标具体化，并分别落实到人；l当关键线路工期滞后时，要求承包人增加工作面，组织更多施工人员进场，增加每天的施工时间，增加施工机械数量，加快作业循环；l建立健全例会制度和工程进度协调会制度，通过协调解决影响进度的因素；l每季度组织一次对各施工单位的进度检查，开展以质量安全、文明施工和工期进度为主要内容的劳动竞赛，设立工期奖。2.技术措施l认真审批承包人编制的施工组织设计，协助承包人建立施工作业计划体系，增加同时作业的施工面，优化安排，减小相互干扰。采用高效能的施工方法及施工机械设备，采用新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；l采用网络计划技术进行施工进度控制；l使用计算机辅助监理工作，及时根据计划值与实际值之间的关系，进行分析与研究，制定纠偏措施；l监督承包人合理组织施工，避免不必要的赶工期。3.经济和其它措施l实行包干奖励，提高奖金数额；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l对所采用的技术措施给予相应的经济补偿；l改善外部配合条件；l改善劳动条件；l实施强有力的调度，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。1.1投资控制方法和措施1.1.1投资控制的原则1.政策性原则：必须执行国家的方针政策，遵守国家和铁道部的法规和有关制度，正确处理国家、建设单位与承包单位之间三者的利益关系；2.合同的原则：必须以合同为依据，不得超越合同赋予的权力；3.公正的原则：必须以实事求是的精神和科学的态度，站在客观、公正的立场，按施工合同约定的工程量计算规则对合格工程量进行计量签证；4.职权与义务对等的原则。1.1.2投资控制方法5.搞好工程的验工计价l认真执行验工计价的规定，审核验工计价，主要审查：合同文件工程量清单所列的工程项目数量；变更设计修订的工程量清单所增减的工程；合同文件规定的需要通过验工的各项费用。l掌握验工计价依据，重点掌握：工程量清单及说明；合同图纸；工程变更令及修订的工程量清单；合同条款；技术规范；铁道部、本项目建设单位验工计价的各项规定及补充规定。l坚持验工计价原则，做到：不符合合同文件规定要求的工程，不得验工计价；按合同文件规定的办法、范围、内容、单位验工；按建设单位和监理工程师同意的验工计价方法验工。6.严格控制工程款支付，工程款支付严格按铁道部和建设单位的有关规定办理。7.严格执行变更设有关规定，处理好变更设施设计l任何变更设计必须按铁道部颁布的有关规定及委托人制定的有关变更设计的管理实施办法执行；l任何工程在形式、质量、数量和内容上的变更，必须经业主同意由业主或监理工程师签发工程变更设计通知单，并由监理工程师监督承包人实施；l监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应先经业主同意；l业主提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l承包人请求变更时，监理工程师先审查，报业主同意，根据合同有关规定办理；l监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减，与业主和承包人进行协商，确定变更费用。l建立变更设计台帐，凡经业主批准、业主或总监签发的变更设计通知单，均应进入变更设计台帐。变更设计台帐应详细登录变更令号、批准日期、变更内容、工程数量增减、验工采用单价等内容。1.严格审核工程索赔索赔是双向的，承包人可以向建设单位索赔，建设单位也可向承包人索赔。监理单位应尽力避免建设单位向承包人支付赔偿，但也应站在公正的立场上，支持施工单位的正当索赔。在确认下述条件满足时，才受理费用索赔。l承包人必须依据合同有关规定索赔额外的费用；l承包人在出现引起索赔的事件后，应按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；l承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额依据等的详情材料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明；l承包人在索赔事件终止后，按合同规定的期限，向监理工程师提交正式的索赔申请。1.1.1工程造价控制措施2.组织措施，在监理组中落实造价控制人员，明确任务、职能分工；编制施工阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。3.经济措施，l编制资金施工计划，确定、分解造价控制目标；l进行工程验工计价；l复核工程付款帐单，签发拨款证书；l在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值比较，发现偏差，找出产生偏差的原因，采取纠正措施。4.技术措施l对设计变更进行经济比较，严格控制设计变更；l继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；l审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。5.做好合同管理，做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1合同和信息管理1.1.1合同管理的原则1.监理人在合同授权范围内履行本合同，科学公正地维护各方的合法权益。2.在委托的工程范围内，当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议等由政府建设行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，就应当提供作证的事实材料。1.1.2搞好信息的收集3.收集建设单位提供的信息在工程开工前监理准备工作阶段，按监理委托合同约定的时间和数量收集施工合同副本及设计图纸；建设单位的书面文件、电话、电传文件、会议纪要。电话、会议内容的记录应力求准确，以确保记录的真实性，重要的电传文件应将原件保存。4.收集施工单位提供的信息施工单位提供的信息主要是各种报审、报验文件、分包合同等。监理工程师应及时地掌握施工现场的动态，并依据设计文件、合同文件、监理规范、工程验收标准等对施工单位提供的施工组织设计、进度计划、质量检查记录、验收记录、验工计价与支付、试验数据、各种质量证明文件等进行审核，确保信息的真实、有效、完整；经专业监理工程师、总监理工程师审核签认的报审、报验文件，信息管理人员应及时地收集。5.收集项目监理机构内部的信息，监理工作日记；收集监理月（季、年）报资料收集工地会议信息，包括会议的名称、主持人、参加人、时间、会议地点、会议内容等，设专人记录，形成的会议纪要由参加会议各方代表会签等。6.收集其它方面的信息：质量安全监督部门的监督规划、过程监督检查文件等信息；气象资料、造价信息、法律、法规、技术标准、施工规范等。1.1.3做好信息的分析处理7.用计算机建立监理管理台账，l工程材料、构配件、设备报验台账，内容包括：名称、规格型号、数量、生产厂家（供应商）、使用部位、质量情况、报验日期、签认日期等内容；l施工试验报审台账，内容包括：试验内容、部位、时间、试验组数、试验结果、统计结果等内容；l验收台账，内容包括：实测项目、分项、分部及单位工程、外观检查的验收日期、验收结论等内容；l工程量、工程进度款报审台账，内容包括：子项名称、申报工程量及价款、审签工程量及价款、工程量及价款累计等内容；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l测量报验管理台账，内容包括：日期、部位、测量结果等内容；l工程变更记录台账；l工程进度管理台账；l监理工作记录台账；l其他管理台账及有关报表。1.利用信息管理系统对信息进行分析l进度控制；绘制网络图及横道图；依据收集到的工程实际进度的信息，与计划的进度进行比较和分析，分析产生进度超前或滞后的原因、存在的主要困难和问题，提出如何解决问题的意见；对进度计划及时的调整并进行工程进度变化趋势的预测。l质量控制，对收集到的工程质量信息进行统计分析，系统地将当期施工中各种质量情况，（包括现场检查时监理人员发现的各种问题、施工中出现的重大事故及处理情况等）进行归纳和评价。l投资控制，对每月的投资完成情况进行统计，与投资计划、合同价款进行对比分析，并对项目投资变化趋势进行预测。l合同管理：包括变更设计、费用索赔、工程延期和工程延误、合同争议及合同管理的其它信息。2.监理信息的储存：信息的储存分短期储存信息和长期储存信息，对有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息，要长期储存以备查阅。信息储存的介质主要有纸、胶卷、计算机存储器。组织协调3.建立相关单位联系表1.1.1做好信息传递保持文件资料信息传递渠道畅通，总监理工程师是各种信息的集散中心。自下、自外而来的信息，通过各种渠道汇集到总监手中，总监通过指令、计划和“办法”，对下、对外发布信息，达到控制的目的。各单位间的信息传递还必须符合合同或惯例要求的时限。所有监理人员，当发生“急、难、险、大”的施工问题，“差、错、漏、碰”的设计问题，所有非正常现象和变更设计时，必须立即先行电话汇报；在施工现场正常有序运行状态下必须隔日与办公室通话。1.2安全控制的方法和措施1.2.1安全控制的目标坚持“安全第一，预防为主”的方针。建立健全安全生产责任制，制定严密的安全保证体系和措施。确保实现“三杜绝，一确保”北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划，即杜绝安全生产一般事故，杜绝责任职工重伤事故；杜绝责任火灾、爆炸事故；确保施工安全目标。消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。创建安全生产文明工地。1.1.1安全控制的方法1.落实机构：落实施工承包人安全管理机构的组成、人员配置、职责分工；了解委托人安全管理机构的设置、负责人及上述人员的联系方式；2.卡死制度：监督施工承包人严格执行安全生产强制性制度，如：既有线施工、临近既有线施工、顶进施工、挖孔桩施工、脚手架搭设与拆除、基坑开挖、高空作业、临时用电、施工机械等安全生产制度；3.控制关键：重点监理控制既有线施工、临近既有线施工、顶进施工、挖孔桩施工、脚手架搭设与拆除、基坑开挖、高空作业、临时用电、施工机械等涉及施工的安全组织、制度、程序、人员符合安全要求；4.强化协调：协调委托人、施工承包人、设备管理单位等各方关系，使安全体系协调联动；5.动态监控：对施工、开通、验交全过程实施跟踪动态监理。1.1.2安全控制的措施6.安全控制组织措施：组织监理人员认真学习安全监理职责，明确安全监理目标，并将目标分解到各自岗位。要求每位监理人员提高安全意识，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门和铁路部的安全生产的规章和标准，上海铁路局有关既有线施工安全管理文件，针对本工程的情况编制安全监理细则并组织实施。7.安全控制技术措施：l编制各专业安全监理细则，并分施工阶段调整完善。l审查承包人的施工方案和安全保障措施、安全施工操作规程及保证体系。l监督承包人对职工进行安全教育和安全技术交底，特别是现场第一管理者的安全意识。l监督检查施工现场的消防、防护、卫生防疫、文明施工、防台风、防洪、防潮等项工作。l重点检查既有线和临近既有线施工过程中的安全管理人员和防护人员到位情况，安全措施是否落实。l负责督促工程安全文明施工。研究、落实工程施工过程中重大安全技术问题。根据工程不同施工阶段的特点，每月进行两次定期的检查，对检查出的问题，定人限期进行整改，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，有效杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产；在日常巡查中发现安全问题，及时向承包人指出，要求改正。l检查承包人进入现场的安全设备和设施。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l对特殊工种和危险作业的人员，要求提供相关上岗证和培训证明。l专业监理工程师对现场施工中的重大不安全因素，用书面文件形式提请承包人注意纠正。l在现场发现所有化石、文物、以及具有地质或考古意义的结构物和其它遗迹等，专业监理工程师应督促承包人做好现场保护，并立即报委托人后，在现场做好文物的监督保护措施，防止承包人的现场人员移动或损坏任何此类发现物。1.安全监督经济措施：建立安全文明施工的激励制度，对发现的冒险作业，要责令停工整顿。对安全文明施工好的施工队建议承包人给予精神激励或物质激励。2.安全监督合同措施：l建议或协助委托人与承包人签订安全文明施工协议，明确责、权、利。l督促承包人与施工队签订安全文明施工书。l当承包人的安全文明管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由承包人负担．1.1.1立交顶进施工安全控制重点1．准备阶段l熟悉图纸、设计文件，重点掌握两箱涵间间隙尺寸，线间距能否满足架便梁条件，地质情况和降水要求，便梁支墱情况，标高情况，熟记设计中注意事项。l检查核备经路局批准的施工组织设计。l检查施工单位分别与设备管理单位和行车单位签订的施工安全协议，无安全协议不得开工。l检查空中、地表、地下管线及障碍物调查、确认、保护工作。无设备单位签认手续，施工单位不得动土。l检查便梁支墱是否满足设计和施组要求。l检查线路沉降位移检测，基坑围护沉降位移检测工作，实行零沉降、零位移检测制度，检测频次视沉降量和速率确定，并做好记录。观察点地面沉降速率2mm/d；观察点水平位移速率2mm/d；累计变化量小于1cm。施工结束后继续加强观测，时间不少于3天，频次不小于2次/天。l检查是否按“技规”、“安规”规定设置限速牌及作业标，检查是否按规定在既有线两侧设置物理隔离、警戒绳和安全警示语。l检查是否按设计要求做好降水工作，要求在较短时间连续作业，同时做好线路和周边构筑物的沉降观测，确保线路和周边构筑物的安全。l是否申请慢行计划。l做好试顶工作，发现问题及时加固处理，确保顶进顺利。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划2．顶进阶段l检查驻站联络员是否按规定进行登记、销记，并保持与工地防护员联系。l检查工地防护员是否备品齐全，立岗接车，并填写接车记录。l挖机开挖时，设专人指挥机械操作，禁止碰撞便梁，专职安全员防护。遇设备故障、交接班时必须停止挖土，来车时挖机必须停止作业。l箱身应切土顶进，箱身前端挖土长度不得超过一个顶程，随顶随挖；为保持与箱身中轴平行，应顺直安放顶铁或传力柱；顶进作业时，顶铁及传力柱范围内严禁人员进入。来车时、大雨时必须停止顶进工作。l检查顶进过程中进行仪器检测，每一次顶程测量一次高低，并做记录，发现偏差及时纠正，累计栽头50mm时，现场监理应向总监报告，并及时采取纠正措施。l箱身顶进到位后，应用碎石、砂夹石、渗水料回填，禁止用土回填。箱顶用道砟回填，并及时捣固。l检查是否按规定恢复线路常态，并及时与设备管理单位办理书面交接手续。l检查施工单位是否建立以下台账：基坑围护、线路沉降观测薄；便梁绝缘测试薄；便梁横向位移沉降观测薄；线路轨道几何状况检查记录薄；每日安全预想薄；上级领导来工地检查意见薄；接车记录薄。需施工方检查写实记录，现场监理应每日进行审阅并签认。1.1.1施工便梁架设安全控制重点1.便梁安装l检查是否按锁定轨温、实测轨温进行应力放散。l检查便梁支墩是否满足设计和施工要求。l检查是否按设计、规范要求架设便梁，设置纵横向限位装置并进行沉降观测，支墩的基础混凝土必须符合设计要求强度。l钢梁加装标准件扣件，绝缘装置须经电务部门测试合格后方可投入使用，并定时检查，防止绝缘胶垫磨穿、破裂或串动造成红光带。钢梁装拆应采取单边作业法，撬棍等较长工具应安装绝缘套管，杜绝红光带发生。便梁绝缘测试应有记录。l抽换钢轨在限速120m/h以下隔6抽1轮番进行，逐根捣实，不准抬高轨面抽换钢轨；钢轨之间垫绝缘胶垫，防止出现红光带；穿枕、放枕后，检查线路水平、方向、高低变化，及时养护。l起落主梁要有专人指挥。便梁安装应居中，以钢轨作业面量，两边距离应相等，误差不超过5mm。曲线地段应根据曲线半径考虑加宽量。l检查便梁是否设置沉降和位移观测点，做好便梁横向、纵向位移和支墩沉降监测，做好记录。l北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划便梁装卸、跨越线路横向作业必须在批准的封锁计划内进行，按规定办理封锁施工有关手续并做好防护。1.便梁的使用l做好线路（含前后50米）检查，便梁扣件检查，及时消灭超限处所，并做好记录。l主梁两端配有千斤顶备用，发现下沉及时采用硬木板进行调整，填板层数不超过两层。2.便梁的拆卸l便梁临时放置应有防倾覆措施，并不得侵入限界。l便梁拆卸后及时恢复线路。l装卸便梁使用轨道吊时，其马脚必须稳固；注意邻线来车，机具材料不准限界。1.1.1基坑开挖安全控制重点1施工准备l检查核备经路局批准的施工组织设计。l检查核备施工单位分别与设备管理单位和行车单位签订的施工安全协议，无安全协议不得开工。l检查空中、地表、地下管线及障碍物调查、确认、保护工作。无几方签认手续，施工单位不得动土。l软土路基基坑围护应执行“四先四后”程序，即先监测后桩基施工；先临近线路侧加固后远离线路侧加固；先基坑围护施工后基坑底板加固施工；先钻孔桩施工后高压旋喷桩施工。l检查是否按设计要求和施工规范对路基采取加固或防护措施；基坑围护及地基处理作业桩未达到设计强度不得开挖，基坑开挖必须办理由总监签认的开挖手续。l基坑顶面边坡以外四周设置排水沟，并保持畅通；基坑内土质较好地段四周应有排水沟，软土地基底板应用混凝土全封闭，并留有集水井。l地下水丰富地区基坑开挖前应按设计要求做好井点降水，先降水后开挖。l检查临近基坑四周建筑物的保护措施和监测工作，确保线路和周边建筑物的安全。2开挖过程l检查路基观测工作，应同步设置路基观察桩，安排专人定时进行现场监测，落实巡、养、防工作，并做好记录。l边坡开挖不得小于设计坡度，土质较好基坑上部1米范围内不得堆放弃土，软土地段禁止堆放，随挖随运。l检查是否按设计要求进行边坡开挖，底层预留300mm人工清挖并封底，基底标高应符合设计。l当发现地质情况与设计不符，应会同设计及时处理。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l临近线路大型机械作业严格执行“一人一机”防护，列车临近时挖机停止作业。l遇大暴雨时，督促施工单位对基坑四周进行巡查，特别注意临近线路一侧，发现危及行车安全应立即处理和报告。l基坑四周应设置护栏，护栏高度不小于1.2米，并有醒目警示标志。1.1.1大型机械施工安全控制重点1.施工前准备l大型机械进场必须向监理报验，特种设备是否有特种设备检测机构颁发的检测合格证并在有效期内。l审核施工单位人员资格证书，做到人证相符。l检查施工单位是否对工程机械操作司机进行上岗前营业线施工安全教育考试，考试合格后才能上岗。l检查大型机械施工作业区域是否会同设备管理单位探明地下光电缆，确保管线安全。l检查施工单位是否建立大型机械使用核准制：施工负责人以书面派工单方式，把施工作业计划范围、方法、注意事项面告操作司机，操作司机凭派工单动用施工机械，严禁擅自使用。l检查与既有线平行、临近作业时，是否采取有效物理隔离措施，打（钻）桩机施工应设置足够强度的防护架，确保机械作业不侵限，施工便道应设置会车平台。l检查施工单位是否以书面方式通知设备管理单位安全监督人员到场监护，设备管理单位安全监督人员不到场不准施工。l未与设备管理单位签订安全协议不准施工，未按规定设好安全防护不准施工。l大型机械安全操作规程、特种设备检测标志和司机操作证贴挂于设备的显著位置。4施工作业l严格执行“红线”管理：大型机械施工必须严格执行一人一机专人防护制度，列车临近前应停止作业。l起吊机重物下严禁站人，挖机回转半径内禁止站人。l检查邻近既有线进行钻孔桩、打桩施工时，是否确认施工机械机架作业高度并采取可靠的防倾覆措施（拉缆风绳、设置防护架等），防止机械倾覆侵限或砸坏行车设备。l严禁大机操作人员酒后驾驶和疲劳驾驶；夜间施工必须有充足的照明条件。l遇雷暴雨雪等恶劣天气时，应停止施工并采取加固措施，塔吊应打开限位装置。l在电气化区段作业时，严格执行电气化铁路营业线施工各项卡控措施。l停留在工程线上的自轮转设备和有关车辆应停留在指定区域，并有防溜措施。1.1.2营业线施工安全一般控制措施和检查重点北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1执行标准l审核施工单位编制的施工组织设计或专项方案；是否符合设计或有关施工规范要求、安全技术标准。l检查施工方案是否按规定程序审批；未经批准的施工方案不得施工。l检查施工单位分别与设备单位、行车单位签订的安全协议，无安全协议不得施工。l检查施工计划，严禁无计划施工。l检查对施工现场空中、地表、地下的管线、电缆、管道是否探明位置并采取保护措施。l检查是否按规定进行登记。l检查有关施工人员是否经营业线施工安全培训，是否考试合格后持证上岗。l靠近既有线施工是否设置安全防护警戒带（绳）、栅栏。l作业人员按规定穿戴劳动防护用品。l设备管理单位监督人员到场。l检查施工机具、材料等准备情况，是否充分。l施工单位按要求向设备管理单位提出施工计划、施工地点及影响范围。2施工作业l检查施工单位是否按规定施工等级派相应级别的人员担任施工负责人并到场组织施工。l施工单位按规定设置驻站联络员和现场防护员。l既有线进行基坑、土方、管道、电缆沟开挖，设备管理单位人员到场配合、监督。l大型机械临近既有线，做到一机一人，专职防护，列车临近时停止作业。l自轮转设备上道做到“三项设备”性能良好。l靠近既有线的材料、机具按规定堆放，防止侵限。l由正式职工带领劳务工单独上道作业，不允许劳务工单独上道作业。l邻线来车，本线停止作业并加强瞭望；本线来车时，线路作业人员应下道到线路外侧避车，并面向列车。l禁止列车临近时穿越线路。l车站作业时应拉警戒绳。l和正线连接的工程线应设安全线，常态下道岔应扳反位。l车辆停工程线时应设防溜措施。l车辆卸道砟和卸料时，不允许偏载，禁止偏载移动荷载。l动既有线边坡施工应有应急预案，现场备足备用料。l防止红光带：北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l施工便梁钢轨实行单边作业法。l绝缘垫禁止使用非标材料。l进行电路绝缘测量和电务人员一道进行。l撬棍等工具应有绝缘套管。l在距接触网带电部分不到2米的建筑物上作业时，接触网必须停电。l在接触网带电部分2米到4米的导线、支柱、屋顶及其他设施上施工时，接触网可不停电，但须有接触网工在场监护。l因施工临时拆除封闭栅栏时，应和铁路派出所办理相关手续，施工单位设置临时防护设施并派人昼夜看守。l暴雨季节在既有线施工要执行雨前、雨中、雨后三检制。l检查施工单位是否按施工组织设计或施工方案施工。3施工结束后l施工单位作业完成后，经设备管理单位检查达到放行列车条件，由施工单位负责人（或驻站联络员），办理施工销记手续。l督促施工单位做到工完料清，检查机具、材料是否侵限，是否达到开通条件。1.1.1与营业线相邻的机械施工安全1在与营业线邻近、平行地段施工时，不论是作业或停留，施工机具均不得侵入限界。2为防止施工机械侵限，在新线靠近营业线一侧距离钢轨外侧2m处应设置明显的限界警示绳。并站人防护，同时选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，以防止机械转头或交会时侵限，有列车接近时，一切机械停止施工。3自卸汽车不准将翻斗升在营业线旁运行。4严禁在电缆、管线径2m之内使用挖掘机、推土机、履带式拖拉机作业。5邻近营业线卸料、堆料安全控制l新铺设的线路进车前，施工负责人要认真检查线路状态不低于《铁路工务安全规则》第2.1.7条规定的最低标准，且线间距必须大于4米，则禁止进车。l施工单位卸路料的施工负责人：行政职务不低于施工队长；敞车卸料时必须每辆车上指定一名职工担任组长，负责指挥卸车、开关车门、组织检查限界、清道及做好未卸完料的整理工作。l新线靠近营业线一侧不准卸轨枕、钢轨等长大路料、机具，并不准使用蒸汽吊作业，必须在列车通过前停止作业及清理好侵入营业线限界的机具和材料。l笨重材料(如片石、钢轨、混凝土轨枕等)禁止边走边卸，在甩车卸料时，必须上止轮器，并专人清道。l卸车负责人要密切掌握路料卸车情况，确保营业线一侧路料堆放稳固和不侵限。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l靠近线路堆放的材料、机具等不得侵入建筑限界，并不得影响站内调车作业人员的作业安全，必须满足《铁路工务安全规则》第二章第六节中材料堆放的有关规定，线桥用料如道碴、片石等的堆放，在轨头顶面水平处距钢轨头部外侧不少于0.81m。堆码应稳固，向线路一侧的边坡不陡于1:1（双向间堆码高度不超过轨面0.3m）。l卸车过程中，卸车负责人要认真检查车内材料不偏载，应尽量避免曲线上单侧卸料(如确需单侧卸料时，在卸料过程中不准动车)；卸车完毕，要按规定全面清道，确保无材料侵限方准动车；当卸车地段较长，卸下沙石料较多，特别是卸片石时，施工单位应留下适当人员，在列车开走后再次复查限界，按《铁路工务安全规则》第266条的规定检查卸下路料的堆放情况。l当在线间距4米的地段卸道碴时，靠营业线一侧车门打开不准超过45度。l禁止在线路两侧堆放的河砂、道碴、等松散料上再堆卸其他笨重的料具。l风动卸车不得推进运行卸车，不得突然停车或后退；使用风动卸碴车需边走边卸时，应先在卸碴地点一度停车，然后发出通知，车速不宜过快。l如果发生车辆掉道，施工单位应通知相邻车站及列检部门，掉道的车辆未经列检检查认可不准挂运。1.1.1重型车辆和单轨小车使用安全控制1轨道车、施工机械等自轮运转特种设备在营业线运行，必须符合铁道部的有关规定，施工单位要接受运输、设备管理单位和部门检查人员的监督检查，对查出的问题要立即整改。2严格自轮运转设备的用管修制度，严禁带病作业。3要严格按照装载加固方案装车。4自轮运转设备司机和助手必须经过培训考试合格人员担任，并做到三证齐全，三项设备完好，防护备品齐全方可上道。5使用单轨车、吊轨车运送钢轨、大件料时，按单轨小车办理。6施工用小车和手推车，不得借给路外施工单位使用，使用时必须有职工带领和防护，使用完毕后必须撤出线路，存放安全处，加锁保管。1.1.2营业线施工安全防护1所有施工必须设置驻站联络员和现场防护员。2防护员必须经过路局培训经考试合格后持证上岗。3站内施工必须坚持登消记制度。4防护备品有效(对讲机、信号旗、口笛、响墩、火炬等)。5劳务工使用安全管理l参加营业线施工的劳务工，用工单位必须进行安全培训，法制教育和日常管理，培训合格后方可上岗。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划l参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工带领作业，不准劳务工单独上道作业。l严禁劳务工担任安全防护员，驻站联络员和在营业线上施工担任起道机手；严禁劳务工单独使用各类作业车辆。1.1.1季节性安全1认真做好防洪工作，切实加强雨季施工安全。营业线施工要认真执行铁道部《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》、上海铁路局《防汛工作通知》，落实防洪措施。对可能影响营业线路基、桥梁等设施稳定的任何作业，必须有足够可靠的安全防护措施，防患于未然。2监理站及时组织施工、监理，对施工地段进行汛前防洪检查，发现问题由施工单位及时处理。3施工单位要有防洪应急处理预案，切实落实好抢险队伍，抢险机具和抢险物资的储备，一旦需要，做到拉的出，打的赢。4认真做好防暑降温工作，施工单位及时发放防暑降温用品，高温期间，坚持干两头休中间，避开高温时段，同时做好饮用水、饭菜环境卫生，确保不发生一例中暑事故。5做好防寒过冬工作，大雾大雪天气严禁作业人员上营业线作业，桥梁登高作业必须系安全带、穿防滑鞋、带安全帽。1.1.2承重支架搭设及拆除1检查施工单位编制的安全专项施工方案，满堂脚手架应附设计计算书。2检查架子搭设施工企业资质及上岗工人的资格证。3支架搭设前必须进行技术安全交底。4检查杆件、扣件材质是否符合要求，螺栓、螺母应配套一致，严禁钢木、钢竹混合搭设。5检查地基承载力、硬化面及平整度情况；支架排拒、间距、扫地杆、纵横向剪刀撑、顶杆和拉杆设置情况；扣件螺栓紧固力距是否满足要求。（40-65N.m）。6人行斜道两侧及平台外围应设防护杆和挡脚板，防护高度应为1.2m，挡脚板高度不小于180mm；防护栏两侧应挂密目式安全网，人行通道上方应按规定用双层间隔大于500mm的脚手架板封闭。7支架搭设完毕、使用前要组织检查验收。8作业层的施工荷载应符合设计要求，不得超载；严禁悬挂起重设备。9当有六级以上大风、雾、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除作业。10在支架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆。11工地临时用电线路的架设及架体接地、避雷措施等，应按现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定执行。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划12杆件、螺栓等必须定期进行检测，对架体定期进行沉降观测。13架体拆除前，应编制详细拆除方案并由单位工程技术负责人进行拆除安全技术交底。14拆架时，必须查看施工现场环境，划分作业区，周围设置围栏及警戒标志，地面设专人指挥，设专人防护，禁止非专业人员进入。15拆除的杆件及扣件利用滑轮及绳索运至地面，严禁乱扔乱抛。16拆除电气化线路附近脚手架时，防护人员和施工人员必须时刻注意保持杆件与接触网的安全距离（2米以上）。1.1.1高空作业1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施。2高空作业前，对现场作业人员必须正确佩戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。3现场作业区，设置安全围栏及警戒标志，禁止非施工人员进入作业区。3上、下交叉作业处应有有效的隔离措施。1.1.2三电施工安全1.营业线施工时，除应严格遵守《技规》、《行车组织原则》、《通信、信号、电力维修规则》外，还应遵守以下规定：2.新开工前，施工单位应根据设计图、与设备管理单位到现场交底，详细了解核实地下管线埋设情况，并在地面作出明确的标记。如设计文件对地下管线没有明确标注或地下管线埋设复杂时，施工单位应采取管线探测仪或人力挖探，查明径路，设立标志，由设备单位向施工人员交底，在确认不妨碍既有地下管线的安全和正常使用的前提下方准施工。3.如因施工须迁移管线、电杆等设备，施工单位应提前向电务段、供电段等有关单位签订迁移手续，待迁移完毕或方可施工。4.严禁挖掘机、推土机、履带式拖拉机等机械在地下管线径路2米以内动土及运行。人工作业时应做到逐层浅挖，并请维修单位派人协助处置暴露的管线。5.因施工影响既有通信、信号、电力设备时，应事先通知电务段、供电段等有关单位，联系派员配合，并按《技规》第305条规定办理登记签认手续后方可开始施工。6.架空电线路电杆3米周围范围内不得挖坑、挖沟、取土。当在架空电线路附近弃土、推土时必须保证导线与建筑物距离不少于2米，电杆、拉线的根部留土墩半径不少于2米。7.不准在埋有地下管线的地面上钻探、机械推土、堆放笨重物品。8.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划施工必须挖坑、沟、运土时，应确保不影响既有设备的正常使用，尽量选择在不损害路基本体的范围。也不应造成设备隐患，如信号机柱、电杆倾斜，基础松动、碰坏信号导管、导线等。电缆沟应尽量避免在雨天开挖。开挖后，要集中人力，做到逐段开挖，逐段敷设，逐段回填的方式。1.在站内施工时，当信号开放后，应停止有关作业，严禁扳动(或撬动)已锁闭的道岔。杜绝人为造成轨道电路不能正常工作。2.因施工造成通信、信号、电力设备损坏或地下设施外露，以及设备处于不正常状态时，施工人员应采取措施，并立即通知车站和电务段、供电段、铁通等单位派员抢修，防止扩大损失，确保行车安全。搞好光缆埋设径路的定测工作。1.1.1起重吊装3.审查施工单位编制的吊装安全专项方案。4.检查起重司机、起重指挥、起重司索有效特种作业人员上岗证。5.行吊等大型设备应取得特种设备检测合格证。6.起重作业前，应对作业人员进行技术安全交底，人员分工明确。7.作业前，对起重机械的线路、电气、走行、钢绞线等指定专人进行检查，合格后方允许投入使用。8.登高作业人员必须正确佩戴安全帽、安全带，穿防滑鞋。吊索应经过验算，绑扎位置和方法要正确可靠。9.禁止在6级以上或雷雨天气情况下进行吊装作业。10.禁止起重机斜吊。11.禁止起重机起重物长时间悬挂在空中。12.起重机吊钩和吊环严禁补焊，当吊吊钩或吊环表面出现裂纹、严重磨损或变形时应立即予以更换。13.吊装作业现场周围设置围栏及警示标志，地面设专人指挥，禁止非作业人员入内。14.临近电气化线路施工时，在2米范围内，禁止吊装。1.1.2消防施工安全和其他安全措施1检查电（气）焊工的有效资格上岗证。2氧气乙炔瓶应按三角形三点布置，相互间距大于5米，现场配有灭火器，乙炔瓶应直立。3高空焊接时，其下部必须采取防范隔离措施，严禁施工人员在下方通过。作业区内不得堆放易燃易爆物品。4在6级以上大风和雷雨天气不得进行高空焊接作业。5按要求配备消防器材。6深基坑四周围护应设置挡板高于地表180，防止物体滑入基坑伤人。7做好四口（上料口、电梯井口、预留洞口、楼梯口）的安全防护工作。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1环保监控措施1.指派一名专业工程师分管环保监理工作；2.制定环保监理工作措施，明确监理范围及标准；3.要求施工单位确定环保工作负责人，建立环保工作联系机制；4.大气环境监理：通过文明工地建设、硬化、遮挡、洒水等措施尽最大限度控制扬尘污染；5.噪声监理：监理施工单位尽量采用低噪声设备、通过调整作业时间，避免夜间施工扰民。重点监控施工单位的对噪声的密闭；隔声措施及沿线敏感点采取的拆迁和隔声墙措施，以求降低或避免噪音污染；6.固体废物：监理施工营地定点设置垃圾桶，定期清理，运往指定垃圾填埋场；7.要求施工单位制定提交环保考核经济责任状，作为考核环保达标依据。1.2监理协调的方法和措施8.明确各级监理人员职责，使所有监理人员主动地在自己负责范围内进行协调。总监是对外对内重大问题协调的总负责人，各专业组长负责本专业与相关专业间的日常协调工作，专业监理工程师负责本专业工作范围内的协调；9.对经常性事项的协调加以程序化，确定协调内容、协调方式。如工程进度计划控制可规定承包商报送日报、旬报和月统计报表，与计划比较相差较多时召开进度协调会，对进度协调会加以程序化；10.根据项目组织各方间的关系构成的权责体系，监理站可采取指令、洽商及工作联系单等多种方式进行协调。监理站对承包商可用指令、监理通知等形式达到协调目的，而对设计单位、监控检测单位通常采取洽商和工作联系单等形式协调；11.根据需要召开协调会议，形成决议，有关各方按会议纪要执行；12.相邻施工处的结合部施工常常相互影响，必须以业主总体策划安排为前提，说服承包商以大局为重，减少施工干扰，确保总目标实现；13.督促承包商搞好文明施工，执行强制工程建设标准性条文和环保标准，为四周创造良好的生态环境和生活环境；14.监理组织内部站点间和各专业监理工程师之间的人际关系及监理部门纵横向的关系亦都存在大量的关系协调问题，总监及总监代表应建立健全完善的规章制度、明确的职责分工和及时的协调，使全体监理同仁同心同德去实现监理目标；15.对承建商提出的设计变更，总监和专业工程师应与业主、设计单位及承建商洽商，监理工程师要通过协调满足业主要求，又要维护承建商的合法权益；16.组织协调时，应遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，做到“一碗水端平”，努力搞好与各方的关系，使参建各方协同步伐，共同为实现项目整体目标而努力；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.在站场内，因工期原因，施工单位间存在一些协调处理问题。1监理工作制度1.1监理例会制度1.每周总监理工程师召集现场监理站的全体成员及场内项目组有关人员开会，小结上周监理工作，根据工程进展情况布置下周监理工作和要求，讨论监理中有关的共性问题。2.每周由副总监理工程师向总监理工程师提交每周的监理周记，内容一般包括：本周来已检查、验收项目，验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况，本周工程进度情况等。3.每月总监理工程师代表编写监理月报表，月报表内容一般包括：本月监理人员、工程进度和计划情况，下阶段的工作设想、施工质量情况、本月验收的项目及结果、施工质量事故及处理，以及需要上报的其他问题。监理月报表经总监审核后及时上报业主。4.总监理工程师定期召开由业主、设计和各参建单位的工地例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。5.总监理工程师代表参加现场定期召开的工地例会。6.施工监理过程中的一般专业技术问题，由专业监理人员和总监理工程师代表负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报，一般的工程质量事故由总监理工程师负责处理，并及时将处理结果向本监理单位有关部门和业主汇报，重大质量事故由总监理工程师及时向业主汇报，由总监理工程师会同业主组织有关单位进行分析处理。1.2监理资料的管理制度建立收、发文制度，做好归档监理资料分类，料管理中，施工阶段监理工作的基本表式均采用现行公路建设监理规范中标准格式。7.监理资料必须及时整理，真实完整、分类有序。8.监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。9.监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。10.监理资料的编制及保存应按有关规定执行。11.项目监理在施工阶段监理资料的管理中，应按《建设工程监理规范》中监理资料内容收集、分类、归档，并按上海公路投资发展有限公司发文件执行。12.监理资料收集时，应做好文件的收发手续。13.监理资料收集后应保护好，防止遗失，做好保密工作。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1见证取样工作制度1.工程项目施工开始前，监理单位督促承包单位尽快落实见证取样的送检试验室。对于承包单位提出的试验室，监理工程师要进行实地考察。2.试验室要有相应的资质，经国家或铁道部计量、试验主管部门认证。试验项目满足工程需要，试验室出具的检测报告具有法定效力。3.承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知监理工程师，在该监理工程师现场监督下承包单位按相关规范要求，完成材料试块、试件等的取样过程。4.见证取样的频率和数量要符合国家及铁道部的有关规定。5.实行见证取样，绝不代替承包单位应对材料、构配件进场时必须进行的自检。自检频率和数量要按相关规范要求执行。1.2旁站监理工作制度6.重要结构关键部位、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站。本标段内必须实施旁站监理的部位、工序为特大桥的基础砼浇注，钢筋笼安装，既有线施工安全防护，预应力的张拉等。7.旁站监理时要对施工图、施工机具、计量设备进行复核检查，对所施工部位的材料如砼，配合比及对砂、石、水泥进行检查，砼配合比应挂牌施工。8.监理应坚守工作岗位，不准擅离。9.在实施旁站过程中，要及时发现违章操作和不符合设计要求，不按图纸或规范、标准施工的现象，要及时进行纠正和严格控制。10.监理人员在旁站监理过程中，要做出详细记录，真实反映施工全过程。11.监理组长及总监工程师应随时抽查旁站工作及相关记录，以确保旁站监理工作的有效性。1.3监理考核制度12.制订了较为完善的项目部各项管理制度，能够遵守公司颁布的各项规章制度。13.依据监理大纲，组织人员编制了《监理规划》和各专业监理实施细则，并且能够按照以上实施性文件规定的程序和内容积极开展工作。14.按月、季、年编制监理工作月报、季报、年报，并及时上报有关部门，内容真实，反映问题准确。15.能够按照公司规定半年进行阶段性工作总结和项目总监报告，并上报监理公司和总经理审阅。16.公司领导及有关职能部门负责人不定期检查项目部工作并回访建设单位，收集意见和建议，做为考核参考。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1工程开(复)工报告审批制度1.严格审查开工条件，具备下列条件方可开工：工程承包合同已签订；设计文件、施工图纸能满足施工需要，设计交底和图纸会审已完成；施工组织设计已由总监理工程师签认，复测及技术交底工作均已完成，施工桩橛完备；材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要；征地、拆迁进度满足开工要求，其它需报批的评估手续已办理完毕；“三通一平”工作满足开工要求；与各有关运营单位已签订营业线施工安全协议。2.重点工程开工报告施工单位开工提前10天报送监理站；单项或单位工程开工报告提前7天报送监理站。3.未经批准的工程不得开工，擅自开工者，不予验工计价；所有开竣工报告均为一式八份；4.停工后的复工也需填写复工申请报告，经总监批准后，签发复工令。1.2施工图核对制度5.监理站在收到施工图纸后应及时组织专业监理工程师熟悉和预审施工图。6.专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。7.审核各专业施工图纸，核对各种图纸相互有无矛盾，是否有错、漏、碰、缺等情况。8.参加由建设单位组织的设计交底会议，在会上提出监理对图纸的审核意见。对设计单位的答复做好详细记录，并将设计交底会议纪要存档备案。9.审核竣工图：总监理工程师应审核并签字；专业监理工程师审核所有图纸修改处，是否都标注了修改依据，所有设计变更是否标注了被变更的施工图图号；修改依据手续应齐全；总监理工程师填写“工程竣工资料监理审查意见单”。1.3分包单位审查制度10.分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资料，合格后由总监理工程师予以签认，并将审查结果报建设单位备案。11.对分包单位资质应审查以下内容:分包单位的营业执照,资质等级证书,特殊行业施工许可证;分包单位的业绩，近期有无相关或相似工程经验；分包工程的内容和范围是否符合施工承包合同承诺及有关要求；分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证,上岗证;分包单位的质量保证体系和安全保证体系,文明施工环保、水保、文保措施;12.监理站对分包单位资质的审查,不解除承包单位应承担的责任。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.1实施性施工组织设计审核制度施工组织设计审查程序及审查施工组织设计的基本要求1.在工程项目开工前十天，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》（TA1表）报送监理站。2.总监理工程师在收到施组七天内，组织专业监理工程师审查，并提出意见，由总监理工程师审核签认后报建设单位。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后重新报审，总监理工程师重新审查。3.承包单位应严格按审定的施工组织设计文件组织施工。施工方案、机具设备等如有变化，必须重新报批。4.工期、质量投资控制目标是否满足合同要求。5.施工场地布置是否符合施工要求。6.是否符合国家和国务院行业主管部门颁布的强制性标准、环保、水保及文保要求。7.施工方案、施工方法、施工工艺是否满足设计文件要求。8.投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应。9.质量管理体系是否建立、健全。10.安全、消防措施是否符合有关规定。11.施工、过渡方案是否符合运营安全要求。12.承包单位内部签认手续是否完备。1.2变更设计审查制度13.凡是由建设单位、设计单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项，均应通过设计变更解决。由于施工单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换或因施工条件发生变动而引起的变更事项,通过工程洽商并征得设计、监理、建设单位同意后,予以解决。上述是施工图的补充,与施工图具有同等作用。14.总监理工程师应授权专人处理工程变更。在处理时，监理工程师应当综合进度、质量、投资控制和合同、信息管理情况，不能冒然从事，以免在某些环节上发生脱节。在处理工程变更时，要严格按照《铁路建设工程监理规范》以及《监理合同》中的有关条款从事，不得出现越权行为。15.监理工程师审批工程变更时，要坚持按规范、规程、工艺标准、验评标准审批，不得牵就施工单位。未经监理工程师签认的工程变更不计入已完工程量。16.变更引起的造价增减，经与建设单位协商后，由总监审定。17.工程变更必须签证手续齐全。无特殊情况不得后补，不允许出现造成既成事实后再办变更的情况。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.工程变更的内容应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应规范准确，深度要满足施工和预算要求。2.属于施工图变更应有建设、监理、设计和施工单位四方签字。3.如几个单位工程使用同一份工程变更通知，经办人必须按单位工程个数印发，原件由经办人保存。4.工程变更文件不得涂改，每个单位工程要按办理的日期顺序排列，统一编号，妥为保管。1.1原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度1.对出厂的材料、半成品(构配件)及设备必须符合下列要求：达到国家规定的合格标准，具有产品标准编号等文字说明；有出厂合格证，并注明厂名、产品型号、规格、出厂日期和检查编号等。2.督促施工单位必须把好材料、半成品（构配件）使用前的检查和试验关，对拟用的材料、半成品（构配件）必须按规范或有关规定进行检验，不合格的应立即清退出场，严禁用于工程上。3.施工单位在对材料、构配件等自检合格的基础上，填好《进场材料/构配件/设备报验单》，向监理工程师提出报验申请。报请查验时必须提供下列资料：出厂质量保证书（产品合格证）；出厂检验报告；自检试验报告。4.监理工程师在接到施工单位报验申请后，对材料、半成品、构配件等进行查验和认证，并按有关规定做好平行检验和见证试验工作，查验合格后予以签证，施工单位方可用于工程。5.当检查设备时发现的缺陷认定为一般性缺陷时，监理工程师在征得建设单位和供应单位同意后，可委托施工单位在现场负责修正，修正合格后方可用于工程。6.所有材料、半成品(构配件)，施工单位必须在办理好查验签证手续后方可使用，未经监理工程师查验签证的材料、半成品(构配件)不得使用，坚持先检验后使用。7.工程中所用的各种商品化的预制桩及其他构配件必须具有生产厂家的出厂合格证和生产批号。8.监理工程师在检查时重点检查预制桩及其他构配件的合格证及试验报告，在上述资料不清或对资料表示怀疑时，可采取措施进行检验，当认定为不合格产品时，该产品不得使用。1.2施工测量复核制度施工单位在完成施工测量放样后应及时将施工测量成果采用《施工测量放样报验单》TA7的格式及时上报监理机构。施工测量复核的内容是：9.检查测量放射线控制成果及保护措施。10.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书，对于有超过标准误差的设备应要求重新检定，并要求对用该设备测量的成果重新复测。1.复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以下平面控制网、高程控制网和临时水准的测量成果。2.监理工程师对测量成果复测时，必须使用经过检定合格的仪器进行，并在监理日志记录仪器名称、型号、检定日期及检定书的编号。3.当核查测量的成果符合设计文件和规定允许误差范围时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果申请表及时予以签认。1.1分项、分部、单位工程质量验收制度1.实测项目的质量验收：应由施工单位自验合格后48小时,报现场监理工程师，由监理工程师12小时内组织施工单位专职质量检查员等进行验收。其资料必须完整、真实。在施工单位自检合格基础上，填写检验批报监理工程师审核，审核合格并与现场吻合后予以签认。验收不合格时,责令施工方整改,重新报验。2.分项工程质量验收：分项工程由监理工程师组织施工单位分项工程技术负责人进行验收，并填写相应分项工程质量验收记录表。分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。验收不合格时,责令施工方整改,重新报验。3.分部工程质量验收：分部工程由监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收，地基处理、沉降观测等涉及结构安全和使用功能的分部工程进行验收时，设计单位项目负责人参加。质量控制资料应完整。地基与基础、主体结构等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。观感质量验收应符合要求。4.单位工程质量验收：单位工程完工后，施工单位自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位收到报后，由建设单位项目负责人组织施工、设计、监理单位进行单位工程验收，总监理工程师签字。质量控制资料应完整。单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收标准的规定。观感质量验收应符合要求。1.2验工计价审核签认制度监理站实施工程造价控制的依据是国家和铁道部发布的有关规定，本工程设计文件和施工承包合同。验工计价应按下列程序进行：5.承包单位统计经专业监理工程师验收质量合格的工程量，填报xxxx年x季度（月）验工计价表，同时提交工程数量计算明细表，批准的变更设计及施工图增减工程数量表，工程检查证，工程质量验收记录及试验检测报告等附件；6.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图工程数量,审核承包单位已完成工程数量,并会同承包单位进行现场核实;1.专业监理工程师对承包单位报送的xxxx年x季度（月）已完工程数量报审表进行审核,对验收手续齐全,资料符合验收要求并符合施工承包合同规定的工程量予以签认;2.承包单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量,按合同编制xxxx年x季度（月）验工计价表报监理站;3.专业监理工程师对xxxx年x季度（月）验工计价表进行审核,经总监理工程师签认后报建设单位。1.1监理日记填写制度1.监理日记由专业监理工程师、监理员填写，总监定期签阅。2.监理日记每天填写的内容必须如实，准确、公正地反映与工程相关的一切问题，同时要字迹清晰、用语规范、记录及时、实事求是地反映监理工作情况。3.监理日记填写内容：l时间、地点、气候；l施工进展情况：A施工人员数量、工种;B进场材料：品种、规格、数量、质量；C施工机械：施工过程中所使用的机械种类、数量及运转情况；D施工内容：施工部位、内容、完成的工作量；l巡视检查及旁站过程中发现的问题及处理情况。l工程试验或监测记录；l发生索赔、合同争议及纠纷时承包单位的实际情形和处理意见；l向承包单位发出的通知或口头指示，承包单位提出的问题及答复意见；l上级指示或指令，建设单位的有关要求，质量监督机构的检查意见；l尚需解决的问题。4.监理人员离开岗位时应将监理日记交监理站登记归档。1.2质量事故报告及处理制度5.发生质量事故，现场监理机构应在第一时间向建设单位报告，并根据质量事故严重程度,按《建设工程质量条例》规定，对质量事故进行报告。6.总监理工程师应及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。7.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达施工暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达暂定令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告得到认可。1.对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故报告和经设计等有关单位认可的处理方案，监理站应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。2.工程质量事故处理程序。发现质量事故，监理及时发出通知单，并进行质量事故调查，组织质量事故原因分析，通过调查、分析、研究、制订处理方案，有关部门对调查报告研究确定处理方案进行审查，监理按经审查通过后的方案对实施过程进行检查、验收。3.质量事故处理的鉴定验收，质量事故的处理是否达到了预期目的，是否仍留有隐患，应当通过检查鉴定和验收作出确认。事故处理的质量检查鉴定，应严格按施工验收标准及有关规定，必要时还应通过实际量测、试验和仪表检测等方法获取必要的数据，才能对事故的处理结果作出确切结论。对重大、技术复杂及环境影响较大的质量事故，应及时报建设单位，邀请有关专家进行分析论证，审定技术措施和施工方案。1.1监理报告制度1.《监理规划》报监理公司技术负责人审批，审批后报建设单位。监理细则经总监批准实施。2.对施工单位提出的重点工程施工设计或施工方案，应由施工单位总工程师会同设计、建设单位及监理站讨论审核；一般工程的施工组织设计或施工方案由监理站组织审核。3.工程项目暂停、缓建时应书面报有关部门；工程发生的重大质量、安全事故，监理站应在第一时间报建设单位，并参与事故调查与分析，待确定责任后作出相应的处理，并按《监理规划》规定和程序要求督促整改，事故处理完毕后应将事故处理结果报建设单位、监理公司；4.凡涉及严重影响监理合同实施和其它重大事宜，应及时报监理公司协商处理；5.监理站每月底编写监理月报，要由总监理工程师（或总监委托的副总监）签字，月底前报建设单位和各监理公司。6.对关键工序的验收、中间检查、工程初验、竣工验收、质量评估初步意见等监理的阶段性报告，由总监组织编写，经总监审查报建设单位及质监站等有关部门。7.合同纠纷报告制度。当施工单位与业主产生矛盾、产生索赔时，应实事求是的提出自己的报告。1.2考勤制度8.按规定的作息时间上下班，做到不迟到不早退。9.在上班时间内，不准做与工作无关的事情。10.北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划在上班时间内因事外出必须经负责人批准，未经负责人批准擅自离开工作岗位，按旷工处理。1.上工地必须戴安全帽，佩带监理公司发放的统一胸牌。2.按时完成各项工作，工作中不得出现拖拉推诿现象。3.出外检查工地回来要及时向负责人汇报检查情况，并及时填齐各种检查记录和监理日志。4.每天的考勤工作由各分站负责人填写，要严格按照实际出勤情况考勤，严禁弄虚作假。1.1隐检及验收制度1.总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。2.工程隐蔽前，施工单位应根据“公路桥涵施工质量检验评定标准”进行自检，并将验收评定资料报监理工程师。专业监理工程师收到报验资料后，进行审核。3.施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前至少24小时提出书面计划报监理工程师，监理工程师应排出计划通知施工单位进行隐蔽工程检查。重点部位或重要项目应会同施工单位、设计单位共同签认。4.隐蔽工程验收有设备、管道、电气等安装专业的预埋件、预留孔或测试内容的，应先进行安装专业隐蔽验收，再进行土建专业隐蔽验收。5.专业监理工程师应根据施工单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，对隐蔽工程应全数验收，符合要求予以签认。6.对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。7.如验收不合格，施工单位应及时整改，并重新进行验收，直至验收合格。未经复验签证一律不得进行隐蔽，也严禁进行下一道工序的施工。8.专业监理工程师做好隐蔽资料填写和签字工作，资料上签字后，隐蔽资料一份退施工单位，一份留监理存档备查。9.对施工过程中出现的质量缺陷或不符合设计要求的情况，专业监理工程师应及时下达监理工程师书面或口头通知，要求施工单位限时整改，并检查整改结果。1.2廉政制度10.监理人员必须坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风，不得收受贿赂，接受礼品，索要钱物；11.严禁以权谋私，介绍供货厂商，建筑材料、生产设备、施工队伍等；12.严禁在审核进场材料和工序检查过程中与施工人员串通舞弊，导致材料及工程质量失控，危害国家、集体利益；北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1.监理人员在工作中必须坚守岗位，一丝不苟，不得擅离职守，严禁参与酗酒、娱乐、赌博等活动；2.监理人员因工作需要在施工单位搭伙时，必须按其伙食标准交纳伙食费，不得与施工单位发生任何经济关系；3.认真审核变更设计的工程数量和单价分析，严禁弄虚作假、徇私舞弊；4.监理人员应严格贯彻、落实各项监理规章制度，发现违规行为严加查处；5.对下列行为之一者将从重处理：1）索要承包人钱财、信用卡、有价证券者；索贿未遂，刁难承包人者；2）串通承包人伪造签证者；故意违规，后果严重者；反复违规，不思悔改者；3）给委托人、监理人财产、信誉造成重大损失者。1.1安全监理制度1.审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全措施及应急抢险方案。2.督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工承包单位建立健全安全生产制度。3.督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。4.督促施工承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查。5.监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。在既有线上施工,应督促施工单位严格按照现行既有线相关安全规程、规范组织施工，确保既有线行车安全。6.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。7.经常审查电工、焊工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工单位加强一线操作人员安全生产基础知识的教育。8.对施工过程中的高危作业进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位立即整改，检查整改结果，并签署复查意见；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。9.安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。10.安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全施工问题。11.安全监理资料必须真实、完整。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1监理实施细则编制计划及要求1.1监理实施细则的编制要求1.1.1监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定1.监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成并必须经总监理工程师批准2.监理实施细则应由专业监理工程师编制3.编制监理实施细则的依据--已批准的监理规划--与专业工程相关的标准设计文件和技术资料--施工组织设计4.监理实施细则应符合监理规划的要求并应结合工程项目的专业特点做到详细具体具有可操作性1.1.2监理实施细则应包括下列主要内容5.编制依据6.专业工程的特点7.监理工作范围和重点8.监理工作流程9.监理工作要点、目标及手段10.监理工作的方法及措施1.1.3在监理工作实施过程中监理实施细则应根据实际情况进行补充修改和完善1.1.4具体监理旁站部位和工序11.混凝土浇筑施工12.顶进施工13.封锁施工14.大型机械既有线（临近）吊装施工1.2监理实施细则的编制计划2014年11月10日前完成桥梁监理细则（包含基坑施工、混凝土浇筑施工、顶进施工、顶管施工、测量监理控制、试验检测等内容）编制。2014年11月20日前完成安全监理实施细则编制。北京方达工程管理有限公司第69页共69页n淮南市淮舜南路下穿铁路立交桥扩孔工程监理规划1监理设施1.1现场监理站拟配备的交通、通讯及办公设备表序号名称规格型号单位数量备注1计算机台2自有2打印机台1自有3扫描机台1自有4传真机台1自有6照相机台2自有7办公桌椅套4自有8文件柜套2自有9固定电话部1自有10移动电话部4自有北京方达工程管理有限公司第69页共69页