监理规划sl288-2014)版 73页

***项目合同编号：***监理规划甘肃经纬水利水电工程监理有限公司**监理部二0**年*月n***项目监理规划批准：张旭平审核：主编：编写：n目录一、总则11、工程项目基本概况12、工程项目主要目标13、工程项目组织14、监理工作范围和内容25、监理主要依据26、监理组织87、监理工作基本程序98、监理工作主要制度99、监理人员守则和奖惩制度12二、工程质量控制211、质量控制的内容212、质量控制的制度213、质量控制的措施26三、工程进度控制281、进度控制的内容282、进度控制的制度283、进度控制的措施32四、工程资金控制331、资金控制的内容332、资金控制的制度333、资金控制的措施38五、施工安全及文明施工监理391、施工安全监理的范围和内容392、施工安全监理的制度39n3、施工安全监理的措施404、文明施工监理41六、合同管理的其他工作411、变更的处理程序和监理工作方法422、违约事件的处理程序和监理工作方法433、索赔处理的程序和监理工作方法444、分包管理的监理工作内容455、担保及保险的监理工作46七、协调461、协调工作的主要内容462、协调工作的原则与方法47八、工程质量评定与验收监理工作501、工程质量评定502、工程验收51九、缺陷责任期监理工作541、缺陷责任期的监理内容542、缺陷责任期的监理措施54十、信息管理551、信息管理程序、制度及人员岗位职责552、文档清单、编码及格式573、计算机辅助信息管理系统574、文件资料预立卷和归档管理57十一、监理设施581、制定现场监理办公和生活设施计划582、制定现场交通、通信、办公和生活设施使用管理制度58十二、监理实施细则编制计划581、监理实施细则文件清单582、监理实施细则编制工作计划60n十三、其他60n一、总则1、工程项目基本概况（1）工程项目名称、性质、等级、建设地点、自然条件与外部环境该项目名称为“***”。（2）工程项目建设内容及规模、特点（3）工程项目建设目的2、工程项目主要目标“**工程”招标总投资为***元。计划工期为**日历天，计划开工日期为**年**月**日，计划竣工日期为**年**月**日。缺陷责任期从工程通过竣工验收后开始计算，期限为1年。工程质量必须达到规范和设计文件的要求，项目质量目标展开到单位工程、分部工程、单元工程（工序工程），质量管理的具体目标为：要求单元工程合格率100%，优良率50%以上；分部工程合格率100%，优良率70%以上；单元工程外观得分率85%以上。合同工程质量等级达到优良标准。3、工程项目组织（1）项目主管部门：（2）质量监督机构：（3）发包人：（4）设计单位：（5）承包人：67n（1）监理单位：甘肃经纬水利水电工程监理有限公司（2）工程设备供应单位：4、监理工作范围和内容5、监理主要依据《堤防工程施工规范》（SL260-2014）；《土坝灌浆技术规范》（SL564-2014）；《疏浚与吹填工程技术规范》（SL17-2014）；《水利水电工程调压室设计规范》（SL655-2014）；《水工钢闸门和启闭机安全检测技术规程》（SL101-2014）；《水电站厂房设计规范》（SL266-2014）；《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》（SL62-2014）；《水工建筑物滑动模板施工技术规范》（SL32-2014）；《水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范》（SL174-2014）；《水工混凝土施工规范》（SL677-2014）；《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）；《水闸施工规范》（SL27-2014）；《水利水电工程施工交通设计规范》（SL667-2014）；《水轮发电机组推力轴承、导轴承安装调整工艺导则》（SL668-2014）；《水利水电工程照明系统设计规范》（SL641-2014）；《水文设施工程施工规程》（SL649-2014）；《水文设施工程验收规程》（SL650-2014）；67n《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）；《水利水电工程施工质量通病防治导则》（SL/Z690-2013）；《水利水电工程水力学原型观测规范》（SL616-2013）；《农田排水工程技术规范》（SL4-2013）；《水利信息化项目验收规范》（SL588-2013）；《小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189-2013）；《输变电项目水土保持技术规范》（SL640-2013）；《水利水电工程施工导流设计规范》（SL623-2013）；《土石坝施工组织设计规范》（SL648-2013）；《水利水电地下工程施工组织设计规范》（SL642-2013）；《机井井管标准》（SL154-2013）；《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL643-2013）；《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）；《水利水电工程围堰设计规范》（SL645-2013）；《水工沥青混凝土施工规范》（SL514-2013）；《小型水电站施工安全规程》（SL626-2013）；《衬砌与防渗渠道工程技术管理规程》（SL599-2013）；《混凝土面板堆石坝设计规范》（SL228-2013）；《水利水电工程制图标准基础制图》（SL73.1-2013）；《水利水电工程制图标准水工建筑图》（SL73.2-2013）；《水利水电工程制图标准勘测图》（SL73.3-2013）；《水利水电工程制图标准水力机械图》（SL73.4-2013）；67n《水利水电工程制图标准电气图》（SL73.5-2013）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——发电电气设备安装工程》（SL638—2013）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——升压变电电气设备安装工程》（SL639—2013）；《水工沥青混凝土施工规范》（SL514—2013）；《村镇供水工程施工质量验收规范》（SL688-2013）；《水利水电工程水土保持技术规程》（SL575-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——土石方工程》（SL631-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——混凝土工程》（SL632-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——地基处理与基础工程》（SL633-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——堤防工程》（SL634-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——水工金属结构安装工程》（SL635-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——水轮发电机组安装工程》（SL636-2012）；《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——水力机械辅助设备系统安装工程》（SL637-2012）；67n《水工金属结构残余应力测试方法——磁弹法》（SL565-2012）；《潜水泵站技术规范》（SL584-2012）；《水工金属结构制造安装质量检验通则》（SL582-2012）；《大坝安全监测仪器安装标准》（SL531-2012）；《大坝安全监测仪器检验测试规程》（SL530-2012）；《土石坝安全监测技术规范》（SL551-2012）；《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575—2012）；《小型水电站建设工程验收规程》（SL168—2012）；《水利水电工程机电设计技术规范》（SL511-2011）；《橡胶坝坝袋》（SL554-2011）；《水工建筑物抗震试验规程》（SL539-2011）；《水利工程设备制造监理技术导则》（SL544-2011）；《水工建筑物与堰槽测流规范》（SL537-2011）；《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）；《水利水电工程混凝土预冷系统设计规范》（SL512-2011）；《水利水电工程施工压缩空气及供水供电系统设计规范》（SL535-2011）；《全油压控制水轮机调压阀》（SL553-2011）；《水利水电工程启闭机设计规范》（SL41-2011）；《水利水电工程招标文件编制规程》（SL481-2011）；《水利水电专用混凝土泵技术条件》（SL15-2011）；《砂石料试验筛检验方法》（SL126-2011）；67n《水工混凝土标准养护室检验方法》（SL138-2011）；《水土保持工程施工监理规范》（SL523—2011）；《小水电站接入电力系统技术规定》（SL522-2010）；《水利水电工程长（站）用电系统设计规范》（SL485-2010）；《微灌用中小型移动式首部机组》（SL480-2010）；《土石坝沥青混凝土面板和心墙设计规范》（SL501-2010）；《水利工程设备制造监理规范》（SL472-2010）；《漏电保护器农村安装运行规程》（SL445-2009）；《水利系统通信工程验收规程》（SL439-2009）；《水利工程压力钢管制造安装及验收规范》（SL432-2008）；《水利水电起重机械安全规程》（SL425-2008）；《大型灌区技术改造规程》（SL418-2008）；《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）；《水土保持试验规程》（SL419-2007）；《水工金属结构防腐蚀规范》（SL105-2007）；《整装微型水轮发电机组》（SL397-2007）；《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398-2007）；《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL399-2007）；《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（SL400-2007）；《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL401-2007）；《水利水电工程注水试验规程》（SL345-2007）；67n《输水工程单元工程质量检验评定标准》（DB65/T2798—2007）；《水工建筑物地下开挖工程施工规范》（SL378-2007）；《水利水电工程启闭机制造安装及验收规范》（SL381-2007）；《土工试验仪器环刀》（SL370-2006）；《节水灌溉设备现场验收规程》（SL372-2006）；《水工混凝土试验规程》（SL352-2006）；《渠系工程抗冻胀设计规范》（SL23-2006）；《水工建筑物抗冰冻设计规范》（SL211-2006）；《水土保持工程质量评定规程》（SL336-2006）；《水工金属结构焊接通用技术条件》（SL36-2006）；《混凝土重力坝设计规范》（SL319—2005）；《大中型水轮发电机基本技术条件》（SL321—2005）；《水利水电工程钻孔抽水试验规程》（SL320－2005）；《泵站安装及验收规范》（SL317—2004）；《渠道防渗工程技术规范》（SL18-2004）；《碾压混凝土坝设计规范》（SL314-2004）；《水利水电工程高压配电装置设计规范》（SL311-2004）；《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303—2004）；《水坠坝技术规范》（SL302—2004）；《水电农村电气化验收规程》（SL296-2004）；《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）；67n《中华人民共和国建设法》；《国务院279号令〈建设工程质量管理条例〉》；《中华人民共和国合同法》；《建设工程质量管理条例》；《水利水电工程质量管理规定》；《水利水电工程质量监督管理规定》；《水利水电工程建设监理规定》；《水利水电工程建设监理单位管理办法》；《水利水电工程建设监理人员管理办法》《水利水电工程建设监理合同示范文本》；《***项目施工合同》；《***项目施工图纸》；《***项目招标文件》。4、监理组织为圆满完成“***项目”的施工监理任务，甘肃经纬水利水电工程监理限公司组建甘肃经纬水利水电工程监理有限公司***监理部。按照适应、精简、高效的原则，监理部设总监理工程师1人，副总监理工程师1人，监理工程师***人，监理员***人。姓名技术职称监理职务拟承担监理任务高级工程师总监理工程师全面负责本项目的施工监理副总监理工程师负责***现场的施工监理监理工程师负责***现场的施工监理67n监理工程师负责***现场的施工监理监理员负责***现场的旁站监理监理员负责***现场的旁站监理4、监理工作基本程序（1）依据监理合同组建监理机构，选配总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员。（2）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。（3）编制监理规划。（4）进行监理工作交底。（5）编制监理实施细则。（6）实施施工监理工作。主要监理工作程序可参照附录A执行。（7）整理监理工作档案资料。（8）参加工程验收工作；参加发包人与承包人的工程交接和档案资料移交。（9）按合同约定实施缺陷责任期的监理工作。（10）结清监理报酬。（11）向发包人提交有关监理档案资料、监理工作报告。（12）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。5、监理工作主要制度67n（1）技术文件核查、审查和审批制度。根据施工合同约定由发包人或承包人提供的施工图纸、技术文件以及承包人提交的开工申请、施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、专项施工方案、安全技术方案、度汛方案和灾害应急预案等文件，均应经我项目监理部审核或审批后方可实施。（2）原材料、中间产品和工程设备报验制度。我项目监理部应对发包人或承包人提供的原材料、中间产品和工程设备进行检验或验收。不合格的原材料、中间产品和工程设备不得投入使用，其处置方式和措施应得到我项目监理部的批准或确认。（3）工程质量报验制度。承包人每完成一道工序或一个单元工程，都应经过自检。承包人自检合格后方可报我项目监理部/现场监理工程师进行复核。上到工序或上一单元未经复核或复核不合格，不得进行下道工序或下一单元工程施工。（4）工程计量付款签证制度。所有申请付款的工程量、工作均应进行计量并经我项目监理部（现场监理工程师/监理员）签字确认。未经我项目监理部（现场监理工程师）签证的付款申请，发包人不得付款。（5）会议制度（第一次监理工地会议、监理例会、监理专题会议）。会议由我项目监理部总监理工程师或其授权的副总监理工程师/监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参加。会议应符合下列要求：①67n第一次监理工地会议。第一次监理工地会议应在我项目监理部批复合同工程开工前举行，会议的主要内容包括：介绍各方组织机构及其负责人；沟通相关信息；进行首次监理工作交底；合同工程开工准备检查情况。会议的具体内容可由有关各方会前约定，会议应由我项目监理部总监理工程师主持。②监理列会。我项目部会定期主持召开由参建各方现场负责人参加的会议，会上应通报工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务和完成时限。③监理专题会议。我项目监理部会根据工作需要，主持召开专题会议。会议专题可包括施工质量、施工方案、施工进度、技术交底、变更、索赔、争议及专家咨询等方面。④总监理工程师或授权副总监理工程师组织编写由我项目监理部主持召开会议的纪要，并分发与会各方。（6）紧急情况报告制度。当施工现场发生紧急情况时，我项目监理部会立即指示承包人采取有效紧急处理措施，并向发包人报告。（7）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的符合性审核制度。我项目监理部在审核施工组织设计、施工措施计划、专项施工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件时，应对其与工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的符合性进行审核。（8）监理报告制度。我项目监理部会及时向发包人提交监理月报、监理专题报告；在工程验收时，应提交工程建设监理工作报告。上述报告的内容应参照附录B执行。67n（9）工程验收制度。在承包人提交验收申请后，我项目监理部对其是否具备验收条件进行审核，并根据有关水利工程验收规程或合同约定，参与或主持工程验收。4、监理人员守则和奖惩制度从事工程建设监理活动时，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，以科学的态度，坚持实事求是和“公正、独立、自主”的原则，认真履行监理合同约定的义务，承担约定的责任，并公正的维护发包人和被监理人的合法权益。（1）监理人员守则①总则A为规范工程现场监理部及监理人员的执业行为，维护监理单位信誉，提高监理的执业水平和监理市场竞争的能力，依据国家有关法律、法规，制定本规定。B工程现场监理部所有从事监理执行人员都必须严格遵守本规定。②现场监理部工作准则、行为规范A从事工程建设监理活动时，应当遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，以科学的态度，坚持实事求是和“公正、独立、自主”的原则，认真履行监理合同规定的义务，承担约定的责任，并公正地维护发包人和被监理人的合法权益。B现场监理机构应积极参与市场竞争，但不得采取诋毁同行业对手等非常手段相互拆台，通过不合理压价竞争承揽业务。67nC牢固树立质量第一，信誉至上的观点，坚持技术上以新取胜，质量上以优取胜，工期上以快取胜，服务上以诚取胜，管理上以严取胜的指导方针，不断提高监理执业水平和服务意识。C不得转让和分包监理业务，或承包工程、经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。D不得出卖、出借、转让、涂改“职业资格证书”、“注册证书”等。不得聘用无证人员从事监理业务。E不得故意损害发包人和被监理人利益，因工作过错造成重大经济损失，按国家法律、法规和合同约定承担相应的经济赔偿和法律责任。③监理工程师职业准则工程监理行业的工作,对社会与环境的可持续发展的成就起着关键的作用,不仅要求监理工程师不断提高学识与能力,而且要求社会上尊重监理工程师的正直,信任监理工程师的判断,并从优给予报酬。要为全社会所信任，工程监理人员要求信守以下监理工程师基本行为准则。A接受本行业对全社会的责任。B为可持续发展寻求解决办法。C始终坚持职业尊严、地位和声誉。D保持与立法、技术、管理发展相应的学识与技能,为发包人提供精心勤勉的服务。E只承担能够胜任的任务。67nF始终为发包人及被监理人的合法利益而正直、精心地工作。G公正的提供监理建议、判断与决策。H对发包人服务中可能产生的一切潜在的利益冲突,都要告知发包人。I不接受任何有害独立判断的酬谢。J倡导“以质量为基础选择监理服务”的原则。K防止无意、有意损害他人名誉和事业的行为。M防止直接、间接争抢别的监理人已受托的业务。N在发包人没有书面通知你原先由别人承担的业务已经结束,你也没有预先通知原来承办的那个监理人,不要接手这项业务。P如被邀请审查监理人的工作,要按恰当的职业品德和礼节进行。Q不提供也不接受从感觉上和实际上是在设法影响监理工程师或发包人的选择和付费的过程,设法影响监理工程师的公正判断的任何报酬。R对于任何合法组织的调查团体来对任何服务合同或建设合同的管理进行调查,在取得发包人许可后应充分予以合作。④行为规范A发扬“爱国、爱岗、敬业”精神，热爱本职工作，忠于职守，认真负责，对工程建设监理工作有高度的责任感。B遵守国家法律、法规和建设监理有关规定。C严格按监理合同行使职权，公正地维护发包人和被监理人的合法权益。67nD廉洁奉公，不得接受发包人所支付的监理酬金以外的报酬以及任何形式的回扣、提成、津贴或其它间接报酬；同时，也不得接受被监理人的任何好处，包括娱乐、旅游，以及各种名义的技术咨询费等。E严格保密制度，不得泄露自己所了解和掌握的有关发包人必须保密的情报和资料。F对于自己认为正确的判断和决定被发包人否决时，应书面阐述自己的观点，并就由此引起的不良后果提出劝告。G当发现自己处理问题有错误时，应及时承认错误并迅速提出改正意见。H对外介绍现场监理机构应实事求是，不得向发包人隐瞒本机构的人员情况，过去业绩以及可能影响监理服务的各项事实。I不得经营或参与承包施工，不得营销设备和材料，也不得在政府部门、承包人单位以及设备、材料供应单位任职或兼职。G语言文明、诚实信用，不得以谎言欺骗发包人和承包人，不得伤害、诽谤他人名誉借以抬高自己的声誉和地位。K不得以个人名义接受监理委托，不得出卖、出借、涂改、转让本人的“资格证书”和“岗位证书”。L凡有违反上述职业准则和行为规范者，将按现行有关规定严肃查处。（2）惩罚制度①总则67nA为了鼓励现场监理机构人员敬业、进取和公平竞争精神，结合发包人有关规定，进一步搞好工程建设监理工作，使现场监理机构人员能正确、规范、高效地履行或运用工程承建合同文件和建设监理合同文件中发包人授予的职责和权力，促进工程建设达到一流水平，特制定本细则。B本细则适用于工程建设监理招标范围内的工程。奖惩范围为现场监理机构全体职工。C奖惩的评定定期进行，依据平时表现和工作成绩进行考评，采用百分制对每位职工打分，按算术和分值高低进行计奖或惩罚。D对明确专业分工人员的奖惩记分。②奖励评分标准（100分）A监理行为规范评分标准（10分）a遵守国家法令、法规，尊重当地风俗，遵守各项监理工作制度，服从总监理工程师领导（2分）；b刻苦钻研业务，熟悉有关合同文件，熟悉有关技术规程、规范和质量检验标准，熟悉相关监理实施细则（2分）；c严格遵守作息时间，不迟到，不早退，每月在现场工作天数不少于投标文件要求的天数（2分）；d遵守职业准则，工作态度端正，工作作风良好（2分）；e工作积极主动、讲原则、发扬风格、团结协作，处处以集体的荣誉和利益为重，不计较个人的得失（2分）。B质量控制评分标准（15分）67na质量意识强，能够灵活运用工程质量管理技术和方法，严格按照合同文件、设计文件及国家和部颁有关标准、规范进行质量监督（3分）；b督促承包人现场施工人员按设计图纸施工，不出现质量事故（3分）；c严格按照主动控制和事前、事中控制为主，被动控制、事后控制为辅的原则，及时进行施工现场监督检查、平行试验检验和签发验收签证（3分）；d对现场质量控制提出好的建议和方案，包括发出文件、通知等（3分）；e能够及时发现和解决施工中存在的各种质量隐患（3分）。C进度控制评分标准（15分）a能严格按照现场监理机构批复的施工组织设计及进度计划督促承包人施工，保证各项工程施工工期符合总工期要求（3分）；b及时了解施工进度信息，认真分析进度控制措施，在工期滞后时能提出切实可行的赶工措施（3分）；c能做好工程大事记及施工进度各种记录，并妥善保管和整理好各种报告、批示、指令及其他有关资料（3分）；d及时处理工程变更，定期统计天气、承包人资源等变化情况，并分析对施工进度的影响（3分）；e能协助总监理工程师召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，及时编写会议纪要（3分）。67nD投资控制评分标准（15分）a投资控制意识强，能跟踪施工进展情况，动态掌握施工过程中的条件变化，积极防备可能发生的工程索赔事件，及时做好事实记录（3分）；b能认真分析各工程项目的施工组织设计和施工方案，并及时做出相应的技术经济分析（3分）；c严格控制工程变更，能按设计文件和规定程序要求及时计算分析或批复各种变更工程量、单价或投资变化（3分）；d以工程施工合同为依据，能及时处理发包人索赔和施工索赔（3分）；e根据有关资料和文件，能及时核实已完工程量，并按时完成月报表结算，签发工程量签证单和月进度款支付凭证（3分）。E单元（或分项）工程质量验收和质量评定（15分）a验收方法及程序正确（4分）；b评定表格规范，填写清楚、详细、准确（3分）；c验收资料整理齐备、规范（4分）；d严格掌握验收标准，单元（或分项）工程质量评定达到合同承诺（4分）。F监理日志和监理档案管理（10分）a监理日志记录及时、清楚、详细、准确（3分）；b对三大控制活动及质量缺陷、问题等如实记载（3分）；67nc定期进行监理档案整理，并按时交送发包人电子版（若发包人要求）（4分）。G监理报告（10分）a编写的监理简报、监理月报或监理工作报告等文书，报告详细、清楚、排版规范（5分）；b编写的内容真实、准确，并按时交送（5分）。H信息管理和质量意识教育（10分）a及时、准确、全面地收集施工质量、施工进度和投资控制信息，认真分析和整理，并及时向总监理工程师反馈（5分）；b对承包人负责人、质检人、工人采用各种形式进行质量意识宣传和教育，注意了解工人和质检人员的质量控制活动和动态，并加强质量意识宣传工作（5分）。③惩罚评分规定（-100分）A不遵守国家法令、法规，违反监理工作制度，不服从现场监理机构领导（-20分）；B收受礼品、徇私舞弊、接受贿赂等违反监理行为准则，有损集体或败坏监理形象的任何行为（-20分）；C擅离职守、消极怠工、擅自接受承包人宴请，以及工作存在拖拉等不良现象（-20分）；D提供并申明的技术和经济秘密（-20分）；E不能及时发现和处理施工中存在的影响质量和施工进度的隐患，或者由于工作疏忽，造成质量事故或工期延误（-20分）。67n④奖惩办法A奖惩时间从监理现场机构进场时起，每6个月进行一次评定。奖金分发滞后一期进行，对于受到清退出场惩罚的人员，即期解聘。B奖惩评定奖惩工作由现场监理机构总监理工程师统一领导，评定小组由总监理工程师和职能科室负责人组成。评定结果报发包人备案。C奖惩办法a对得分高于70分的前4名人员给予物质奖励，奖励人数宁缺勿滥，奖金按得分多少按现场工作天数和得分高低综合确定；b对得分在50～0分的人员按（70-评分值）%扣发评定月监理补助费；c对得负分或不称职人员及时清退出场，并扣发当月的工资或现场补助。⑤奖金来源从监理费中提取1～3％用于奖励。⑥其他A本细则的解释权现场监理机构。B现场监理机构辅助工作人员按工作表现一并考核，由评定组决定奖惩，奖励资金一并考虑或从受罚现场监理机构人员的扣发费用中支出。67n二、工程质量控制1、质量控制的内容2、质量控制的制度（1）原材料、中间产品和工程设备检验或验收制度①原材料和中间产品的检验工作程序A承包人对原材料和中间产品按照下例《原材料和中间产品的检验工作内容》中的内容进行检验，合格后向监理部提交原材料和中间产品进场报验单。B现场查验原材料和中间产品，核查承包人报送的进场报验单。C现场监理工程师核验合格并在进场报验单上签字确认后，原材料和中间产品方可用于工程施工。原材料和中间产品进场报验单不符合要求的，承包人应进行复查，并重新上报；平行检测结果与承包人自检结果不一致的，进行原因分析，提出处理意见。②原材料和中间产品的检验工作内容A对承包人或发包人采购的原材料和中间产品，承包人应按供货合同的要求查验质量证明文件，并进行合格性检测。若承包人认为发包人采购的原材料和中间产品质量不合格，应向监理部提供能够证明不合格的检测资料。B对承包人生产的中间产品，承包人应按施工合同约定和有关规定进行合格性检测。③67n监理部现场监理工程师发现承包人未按施工合同约定和有关规定对原材料、中间产品进行检测，应及时补做检测；若承包人未按监理指示补做检测，我项目监理部可委托其他有资质的检测机构进行检测，承包人为此提供一切方便并承担相应的费用。④我监理部监理人员发现承包人在工程中使用不合格的原材料、中间产品时，应及时发出指示禁止承包人继续使用，并监督承包人标识、处理并登记不合格原材料、中间产品。对已经使用了不合格原材料、中间产品的工程实体，应提请发包人组织相关参建单位及有关专家进行论证，并提出处理意见。⑤我监理部按合同约定的时间和地点参加工程设备的交货验收，组织工程设备的现场检查和验收。（1）施工设备的检查制度①督促承包人按照施工合同约定安排施工设备及时进场，并对进场的施工设备及其合格性证明材料进行核查。在施工过程中，督促承包人对施工设备及时进行补充、维修和维护，以满足实施需要。②旧施工设备（包括租凭的旧设备）应进行试验运行，我项目监理部监理人员确认其符合使用要求和有关规定后方可投入使用。③我监理部监理人员发现承包人使用的施工设备影响施工质量、进度和安全时，应及时要求承包人增加、撤换。（2）施工质量控制制度①主持测量基准点、基准线和水准点及其相应资料的移交，并督促承包人对其进行复核和照管。②审批承包人编制的控制网施测方案，并对承包人施测过程进行监督，批复承包人的施工控制网资料。67n③审批承包人编制原始地形施测方案，可通过监督、复测、抽样复测或与承包人联合测量等方法，复核承包人的原始地形测量成果。④通过现场监督、抽样复测等方法，复核承包人的施工放样成果。（1）现场工艺试验制度①审批承包人提交的现场工艺试验方案，并监督其实施。②现场工艺试验完成后，确认承包人提交的现场工艺试验成果。③依据确认的现场工艺试验成果，审查承包人提交的施工措施计划中的施工工艺。④对承包人提出的新工艺，应提请发包人组织设计单位等有关专家对工艺试验成果进行评审认定。（2）施工过程质量控制制度①现场监理人员通过现场查看、查阅施工记录、旁站、跟踪监测、平行检测等方式、对施工质量进行控制。②加强重要隐蔽工程和关键部位单元工程的质量控制。③要求承包人按施工合同约定及有关规定对工程质量进行自检，合格后方可报监理部现场监理人员复核。④对承包人的人员、原材料、中间产品、工程设备、施工设备、工艺方法、施工环境和工程质量定期或不定期进行巡视、检查。⑤单元工程（工序）的质量评定未经监理工程师复核或复核不合格，承包人不得开始下一单元工程（工序）的施工。⑥67n发现承包人使用的原材料、中间产品、工程设备以及施工设备或其他原因可能导致工程质量不合格或造成质量问题时，应及时发出指示，要求承包人立即采取措施纠正，必要时，责令其停工整改。对要求承包人纠正问题的处理结果进行复查，并形成复查记录，确认问题已经解决。⑦发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包人采取消除影响的有效措施。⑧对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进行详细记录，保存好相关资料。⑨按照合同约定和有关技术要求，审核承包人提交的工程设备启动程序，并监督承包人进行工程设备启动与调试工作。（1）旁站监理制度①依据监理合同和监理工作需要，在施工现场对工程重要部位和关键工序的施工作业实施连续性的全过程监督、检查和记录。②及时、认真填写旁站监理值班记录。（2）工程质量检验制度①承包人应首先对工程施工质量进行自检。承包人未自检或自检不合格、自检资料不齐全的单元工程（工序），现场监理工程师有权拒绝进行复核。②对承包人自检合格后报送的单元工程（工序）质量评定表和有关资料，应按有关技术标准和施工合同约定的要求进行复核。复核合格后方可签字。③采用跟踪检测监督承包人的自检工作，并可通过平行检测核验承包人的试验结果。67n④重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程应按照有关规定组成联合验收小组共同检查并核定其质量等级，监理工程师应在质量等级签证表上签字。⑤在工程设备安装调试完成后，督促承包人按有关规定进行设备性能试验，并按照施工合同约定要求承包人提交设备操作和维修手册。（1）跟踪检测制度①实施跟踪监测的监理人员应督促承包人取样，送样以及试样的标记记录，并与承包人送样人员共同在送样记录上签字。发现承包人在取样方法、取样代表性、试样包装或送样过程中存在错误时，应及时要求予以改正。②跟踪监测的项目和数量（比例），混凝土试样不少于承包人数量的7%，土方试样应不少于承包人检测数量的10%。施工过程中，根据工程质量控制工作需要和工程质量状况等确定跟踪监测的频数分布，对所有见证取样进行跟踪。（2）平行检测应制度①需要通过试验进行检测的项目，按照监理合同约定通知发包人委托或认可的具有相应资质的工程质量检测机构进行检测试验。③平行监测的项目和数量（比例），混凝土试样不少于承包人检测数量的67n3%，重要部位每种标号的混凝土至少取样1组；土方试样应不少于承包人检测数量的5%，重要部位至少取样3组。施工过程中，根据工程质量控制工作需要和工程质量状况等确定跟踪监测的频数分布。根据施工质量情况需要增加平行检测项目、数量时，监理机构可向发包人提出建议，经发包人同意增加的平行检测费用由发包人承担。④当平行检测试验结果与承包人的自检试验结果不一致时，组织承包人及有关各方进行分析原因，提出处理意见。（1）质量事故的调查处理制度①质量事故发生后，承包人应按规定及时上报。监理部在向发包人报告的同时，指示承包人及时采取必要的应急措施并如实记录。②积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故原因分析等相关工作。③指示承包人按照批准的工程质量事故处理方案和措施进行事故处理，并监督处理过程。④参与工程质量事故后的质量评定与验收。1、质量控制的措施（1）按照监理工作制度和监理实施细则开展工程质量控制工作，并不断完善和改进。（2）督促承包人的质量保证体系的实施和改进。（3）按照《工程建设标准强制性条文（水利工程小部分）》、有关技术标准和施工合同约定，对施工质量及与质量活动有关的人员、原材料、中间产品、工程设备、施工设备、工艺方法和施工环境等质量要素进行监督控制。（4）按有关规定和施工合同约定，检查承包人的工程质量检测工作是否符合要求。67n（1）检查承包人的现场组织机构、主要管理人员、技术人员和特种作业人员是否符合要求，对无证上岗、不称职或违章、违规人员，可要求承包人暂停会禁止其在本工程中工作。（2）组织填写施工质量缺陷备案表，内容应真实、准确、完整，并及时提交发包人。施工质量缺陷备案表应由相关参建单位签字。（3）接受质量监督机构的监督：主要包括：①按要求参加质量监督机构的现场监督活动，并提供相关监理文件。②监督机构要求监理整改的，应按要求及时整改并提交整改报告。③质量监督机构施工质量保证体系和施工行为要求整改的，或者对工程实体质量问题要求处理的，应督促承包人进行整改、处理。（4）在实施质量控制时，要求承包人的人员、施工设备、原材料中间产品、工程设备、工艺方法和施工环境等可能影响工程质量的因素实施全面控制，并贯穿与工程质量形成的过程。注重承包人在高压、高空、高温、高寒及水下等特殊施工环境条件施工的质量控制。（5）拟在过程中使用的新材料新产品，我项目监理部要求提供经有关部门鉴定、确认的证明文件，审核后报发包人批准方可同意承包人使用。对已经使用不合格的原材料和中间产品的工程实体，处理意见包括全部或部分返工、补强或修补等。发现安装的工程设备不合格的，依据合同约定界定责任，更换设备、返厂维修，或重新进行安装。在合同约定的期限内协调承包人的设备安装计划和设备供货单位的设备供货计划。67n（1）检查施工设备，除满足工程施工要求，还要符合《建设工程安全生产管理条例》第三十四条、第五十条的规定。（2）在我项目监理部认为必要时，可提请发包人组织设计单位及有关专家共同观察工艺试验过程并研究确定工艺参数。（3）承包人的自检包括：对已经完成的工序、单元工程施工质量进行自检，填写检验记录；自检合格后，填写工序、单元工程施工质量验收评定表。现场未设设代机构的，承包人可报请设计单位进行地质编录。（4）根据工程的重要性和其他具体要求，需跟踪监测的其他项目和检测数量根据合同约定进行。依据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）规定进行见证取样跟踪记录。三、工程进度控制1、进度控制的内容2、进度控制的制度（1）施工总进度计划控制制度①现场监理部应在合同工程开工前依据施工合同约定的工期总目标、阶段性目标和发包人的控制性总进度计划，制定施工进度计划的编制要求并书面通知承包人。②施工总进度计划的审批程序应符合下列规定:A承包人应按施工合同约定的内容、期限和施工总进度计划的编制要求，编制施工总进度计划，报送监理机构。B67n监理机构应在施工合同约定的期限内完成审查并批复或提出修改意见。C根据监理机构的修改意见，承包人应修正施工总进度计划，重新报送监理机构。D监理机构在审查中，可根据需要提请发包人组织设代机构、承包人、设备供应单位、征迁部门等有关方参加施工总迸度计划协调会议，听取参建各方的意见，并对有关问题进行分析处理，形成结论性意见。③施工总进度计划审查应包括下列内容：A是否符合监理机构提出的施工总进度计，编制要求。B施工总进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。C施工总进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况。D施工总进度计划中各项目之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。E施工总进度计划中关键路线安排的合理性。F人员、施工设备等资源配置计划和施工强度的合理性。G原材料、中间产品和工程设备供应计划与施工总进度计划的协调性。H本合同工程施工与其他合同工程施工之间的协调性。I用图计划、用地计划等的合理性，以及与发包人提供条件的协调性。G其他应审查的内容。（2）分阶段、分项目施工进度计划控制制度67n①现场监理部应要求承包人依据施工合同约定和批准的施工总进度计划，分年度编制年度施工进度计划，报监理机构审批。②根据进度控制需要，现场监理部可要求承包人编制季、月施工进度计划，以及单位工程或分部工程施工进度计划，报现场监理部审批。（3）施工进度的检查控制制度①现场监理部应检查承包人是否按照批准的施工进度计划组织施工，资源的投入是否满足施工需要。②现场监理部应跟踪检查施工进度，分析实际施工进度与施工进度计划的偏差，重点分析关键路线的进展情况和进度延误的影响因素，并采取相应的监理措施。（4）施工进度计划的调整控制制度①监现场监理部在检查中发现实际施工进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应指示承包人分析进度偏差原因、修订施工进度计划报监理机构审批。②当变更影响施工进度时，现场监理部应指示承包人编制变更后的施工进度计划，并按施工合同约定处理变更引起的工期调整事宜。③施工进度计划的调整涉及总工期目标、阶段目标改变，或者资金使用有较大的变化时，现场监理部应提出审查意见报发包人批准。（5）暂停施工指示控制制度①在发生下列情况之一时，现场监理部应提出暂停施工的建议，报发包人同意后签发暂停施工指示：67nA工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害。B为了保证工程质量、安全所必要。C承包人发生合同约定的违约行为，且在合同约定时间内未按现场监理部（总监理工程师/监理工程师）指示纠正其违约行为，或拒不执行现场监理部（总监理工程师/监理工程师）的指示，从而将对工程质量、安全、进度和资金控制产生严重影响，需要停工整改。②现场监理部认为发生了应暂停施工的紧急事件时，应立即签发暂停施工指示，并及时向发包人报告。③在发生下列情况之一时，现场监理部（总监理工程师/监理工程师）可签发暂停施工指示，并抄送发包人：A发包人要求暂停施工。B承包人未经许可即进行主体工程施工时，改正这一行为所需要的局部停工。C承包人未按照批准的施工图纸进行施工时，改正这一行为所需要的局部停工。D承包人拒绝执行监理机构的指示，可能出现工程质量问题或造成安全事故隐患，改正这一行为所需要的局部停工。E承包人未按照批准的施工组织设计或施工措施计划施工，或承包人的人员不能胜任作业要求，可能会出现工程质量问题或存在安全事故隐患，改正这些行为所需要的局部停工。F67n发现承包人所使用的施工设备、原材料或中间产品不合格，或发现工程设备不合格，或发现影响后续施工的不合格的单元工程（工序），处理这些问题所需要的局部停工。④现场监理部应分析停工后可能产生影响的范围和程度，确定暂停施工的范围。（6）暂停施工控制制度①指示承包人妥善照管工程，记录停工期间的相关事宜。②督促有关方及时采取有效措施，排除影响因素，为尽早复工创造条件。②具备复工条件后，若属于《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）（6.3.5条1款、2款和3款1)项暂停施工情形，监理机构应明确复工范围，报发包人批准后，及时签发复工通知，指示承包人执行；若属于《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）（6.3.5条3款2)〜6)项暂停施工情形，现场监理部应明确复工范围，及时签发复工通知，指示承包人执行。1、进度控制的措施（1）发生《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）6.3.5条1款暂停施工情形时，发包人在收到监理机构提出的暂停施工建议后，应在施工合同约定时间内予以答复；若发包人逾期未答复，则视为其已同（2）若由于发包人的责任需暂停施工，现场监理部未及时下达暂停施工指示时，在承包人提出暂停施工的申请后，现场监理部应及时报告发包人并在施工合同约定的时间内答复承包人。（3）现场监理部应在暂停施工指示中要求承包人对现场施工组织作出合理安排，以尽量减少停工影响和损失。67n（4）在工程复工后，现场监理部应及时按施工合同约定处理因工程暂停施工引起的有关事宜。（5）施工进度延误管理应符合下列规定：①由于承包人的原因造成施工进度延误，可能致使工程不能按合同工期完工的，现场监理部应指示承包人编制并报审赶工措施报告。②由于发包人的原因造成施工进度延误，现场监理部应及时协调，并处理承包人提出的有关工期、费用索赔事宜。（6）发包人要求调整工期的，现场监理部应指示承包人编制并报审工期调整措施报告，经发包人同意后指示承包人执行，并按照施工合同约定处理有关费用事宜。（7）现场监理部应审阅承包人按施工合同约定提交的施工月报、施工。（8）现场监理部应在监理月报中对施工进度进行分析，必要时提交进度专题报告。四、工程资金控制1、资金控制的内容2、资金控制的制度（1）工程计量控制制度①可支付的工程量应同时符合以下条件：A经现场监理部签认：属于合同工程量清单中的项目，或发包人同意的变更项目以及计日工。B所计量工程是承包人实际完成的并经现场监理部67n确认质量合格。C计量方式、方法和单位等符合合同约定。②工程计量应符合以下程序：A工程项目开工前，现场监理部应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地形的测绘，并审核测绘成果。B在接到承包人提交的工程计量报验单和有关计量资料后，现场监理部应在合同约定时间内进行复核，确定结算工程量，据此计算工程价款。当工程计量数据有异议时，现场监理部可要求与承包人共同复核或抽样复测；承包人未按现场监理部要求参加复核，现场监理部复核或修正的工程量视为结算工程量。C现场监理部认为有必要时，可通知发包人和承包人共同联合计量。③当承包人完成了工程量清单中每个子目的工程量后，现场监理部应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该子目的最终计量工程量；承包人未按现场监理部要求派员参加的，现场监理部最终核实的工程量视为该子目的最终计量工程量。（2）预付款支付控制制度①现场监理部收到承包人的工程预付款申请后，应按合同约定核查承包人获得工程预付款的条件和金额，具备支付条件后，签发工程预付款支付证书。现场监理部应在核查工程进度付款申请单的同时，核查工程预付款应扣回的额度。67n②现场监理部收到承包人的材料预付款申请后，应按合同约定核查承包人获得材料预付款的条件和金额，具备支付条件后，按照约定的额度随工程进度付款一起支付。（3）工程进度付款应符合下列规定：①现场监理部应在施工合同约定时间内，完成对承包人提交的工程进度付款申请单及相关证明材料的审核，同意后签发工程进度付款证书，报发包人。②工程进度付款申请单应符合下列规定：A付款申请单填写符合相关要求，支持性证明文件齐全。B申请付款项目、计量与计价符合施工合同约定。C已完工程的计量、计价资料真实、准确、完整。③工程进度付款申请单应包括以下内容：A截至上次付款周期末已实施工程的价款。B本次付款周期已实施工程的价款。C应增加或扣减的变更金额。D应增加或扣减的索赔金额。E应支付和扣减的预付款。F应扣减的质量保证金。G价格调整金额。H根据合同约定应增加或扣减的其他金额。④工程进度付款属于施工合同的中间支付。现场监理部出具工程进度付款证书，不视为现场监理部67n已同意、批准或接受了该部分工作。在对以往历次已签发的工程进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，现场监理部有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。审核后列人工程进度付款证书。（4）计日工支付控制制度①现场监理部构经发包人批准，可指示承包人以计日工方式实施零星工作或紧急工作。②在以计日工方式实施工作的过程中，现场监理部应每日审核承包人提交的计日工工程量签证单，包括下列内容：A工作名称、内容和数量。B投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时。C投人该工程的材料类别和数量。D投入该工程的施工设备型号、台数和耗用台时。E现场监理部要求提交的其他资料和凭证。③计日工由承包人汇总后列入工程进度付款申请单，由此案长监理部审核后列入工程进度付款证书。（5）完工付款控制制度①现场监理部应在施工合同约定期限内，完成对承包人提交的完工付款申请单及相关证明材料的审核，同意后签发完工付款证书，报发包人。②监现场监理部应审核下列内容：A完工结算合同总价。B发包人已支付承包人的工程价款。67nC发包人应支付的完工付款金额。D发包人应扣留的质量保证金。E发包人应扣留的其他金额。（6）最终结清控制制度①现场监理部应在施工合同约定期限内，完成对承包人提交的最终结清申请单及相关证明材料的审核，同意后签发最终结清证书，报发包人。②现场监理部应审核下列内容：A按合同约定承包人完成的全部合同金额。B尚未结清的名目和金额。C发包人应支付的最终结清金额。③若发包人和承包人双方未能就最终结清的名目和金额取得一致意见，现场监理部应对双方同意的部分出具临时付款证书，只有在发包人和承包人双方有争议的部分得到解决后，方可签发最终结清证书。（7）施工合同解除后的支付控制制度①因承包人违约造成施工合同解除的支付。合同解除后，现场监理部应按照合同约定完成下列工作：A商定或确定承包人实际完成工作的价款，以及承包人已提供的原材料、中间产品、工程设备、施工设备和临时工程等的价款。B查清各项付款和已扣款金额。'C67n核算发包人桉合向约定应向承包人索赔的由于解除合同给发包人造成的损失。②因发包人违约造成施工合同解除的支付。现场监理部应按合同约定核查承包人提交的下列款项及有关资料和凭证：A合同解除日之前所完成工作的价款。B承包人为合同工程施工订购并已付款的原材料、中间产品、工程设备和其他物品的金额。C承包人为完成工程所发生的、而发包人未支付的金额。D承包人撤离施工场地以及遣散承包人入员的金额。E由于解除施工合同应赔偿的承包人损失。F按合同约定在解除合同之前应支付给承包人的其他金额。③因不可抗力致使施工合同解除的支付。现场监理部应根据施工合同约定核查下列款项及有关资料和凭证：A已实施的永久工程合同金额，以及已运至施工场地的材料价款和工程设备的损害金额。B停工期间承包人按照现场监理部要求照管工程和清理、修复工程的金额。C各项已付款和已扣款金额。④发包人与承包人就上述解除合同款项达成一致后，出具最终结清证书，结清全部合同款项；未能达成一致时，按照合同争议处理。1、资金控制的措施（1）现场监理部应审核承包人提交的资金流计划，并协助发包人编制合同工程付款计划。67n（2）现场监理部应建立合同工程付款台账，对付款情况进行记录。根据工程实际进展情况，对合同工程付款情况进行分析，必要时提出合同工程付款计划调整建议。（3）变更款支付。变更款可由承包人列入工程进度付款申请单，由现场监理部审核后列人工程进度付款证书。（4）现场监理部应按合同约定审核质量保证金退还申请表，签发质量保证金退还证书。（5）价格调整。现场监理部应按施工合同约定的程序和调整方法，审核单价、合价的调整。当发包人与承包人因价格调整不能协商一致时，应按照合同争议处理，处理期间现场监理部可依据合同授权暂定调整价格。调整金额可随工程进度付款一同支付。（6）工程付款涉及政府投资资金的，应按照国库集中支付等国家相关规定和合同约定办理。五、施工安全及文明施工监理1、施工安全监理的范围和内容2、施工安全监理的制度（1）督促承包人对作业人员进行安全交底，监督承包人按照批准的施工方案组织施工，检查承包人安全技术措施的落实情况，及时制止违规施工作业。（2）定期和不定期巡视检查施工过程中危险性较大的施工作业情况。67n定期和不定期巡视检查承包人的用电安全、消防措施、危险品管理和场内交通管理等情况。（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架和模板等自升式架设设施和安全设施的验收等手续。（4）检查承包人的度汛方案中对洪水、暴雨、台风等自然灾害的防护措施和应急措施。（5）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设标准强制性条文（水利工程部分）及相关规定的要求。（6）督促承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行检查。参加发包人和有关部门组织的安全生产专项检查。（7）检查灾害应急救助物资和器材的配备情况。（8）检查承包人安全防护用品的配备情况。1、施工安全监理的措施（1）根据施工现场监理工作需要，现场监理部将为现场监理人员配备必要的安全防护用具。（2）审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案，以及灾害应急预案、危险性较大的分部工程或单元工程专项施工。（3）编制的监理规划应包括安全监理方案，明确安全监理的范围、内容、制度和措施，以及人员配备计划和职责。编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对承包人安全技术措施的检查方。67n（4）按照相关规定核查承包人的安全生产管理机构，以及安全生产管理人员的安全资格证书和特种作业人员的特种作业操作资格证书，并检查安全生产教育培训情况。（5）现场监理部发现施工安全隐患时，应要求承包人立即整改；必要时，可按《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）中6.3.5条指示承包人暂停施工，并及时向发包人报告。（6）当发生安全事故时，现场监理部应指示承包人采取有效措施防止损失扩大，并按有关规定立即上报，配合安全事故调查组的调查工作，监督承包人按调查处理意见处理安全事故。（7）监督承包人将列入合同安全施工措施的费用按照合同约定专款专用。1、文明施工监理（1）依据有关文明施工规定和施工合同约定，审核承包人的文明施工组织机构和措施。（2）检查承包人文明施工的执行情况，并监督承包人通过自查和改进，完善文明施工管理。（3）督促承包人开展文明施工的宣传和教育工作，并督促承包人积极配合当地政府和居民共建和谐建设环境。（4）监督承包人落实合同约定的施工现场环境管理工作。六、合同管理的其他工作1、变更的处理程序和监理工作方法（1）67n变更的提出、变更指示、变更报价、变更确定和变更实施等过程应按施工合同约定的程序进行。（2）依据合同约定向承包人发出变更意向书，要求承包人就变更意向书中的内容提交变更实施方案（包括实施变更工作的计划、措施和完工时间）；审核承包人的变更实施方案，提出审核意见，并在发包人同意后发出变更指示。若承包人提出难以实施此项变更的原因和依据，监理机构应与发包人、承包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。（3）现场监理部在收到承包人的变更建议后，应按下列内容进行审查；监理机构若同意变更，应报发包人批准后，发出变更指示。①变更的原因和必要性。②变更的依据、范围和内容。③变更可能对工程质量、价格及工期的影响。④变更的技术可行性及可能对后续施工产生的影响。（4）现场监理部将根据监理合同授权和施工合同约定，向承包人发出变更指示。变更指示应说明变更的目的、范围、内容、工程量、进度和技术要求等。（5）需要设代机构修改工程设计或确认施工方案变化的，监理机构应提请发包人通知设代机构。（6）审核承包人提交的变更报价时，应依据批准的变更项目实施方案，按下列原则审核后报发包人：①若施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的子目时，采用该子目的单价。67n②若施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容的子目，但有类似子目的，可采用合理范围内参照类似子目单价编制的单价。③若施工合同工程量清单中无适用或类似子目的单价，可采用按照成本加利润原则编制的单价。（7）当发包人与承包人就变更价格和工期协商一致时，现场监理部将见证合同当事人签订变更项目确认单。当发包人与承包人就变更价格不能协商一致时，现场监理部将认真研究后审慎确定合适的暂定价格，通知合同当事人执行；当发包人与承包人就工期不能协商一致时，按合同约定处理。1、违约事件的处理程序和监理工作方法（1）对于承包人违约，现场监理部将依据施工合同约定进行下列工作：①在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断。②及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正。③承包人在收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，现场监理部将限令其停工整改，并要求承包人在规定时限内提交;整改报告。④在承包人继续严重违约时，现场监理部将及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响.67n⑤当发包人向承包人发出解除合同通知后，现场监理部将协助发包人按照合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。（2）对于发包人违约，现场监理部将根据施工合同约定进行下列工作：①由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，现场监理部在收到承包人书面要求后，应及时报发包人，促使工程尽快恢复施工。②在发包人收到承包人提出解除施工合同要求后，现场监理部将协助发包人尽快进行调查、澄清和认定等工作。若合同解除，现场监理部将按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。（3）当承包人违约，发包人要求保证人履行担保义务时，现场监理部将协助发包人按要求及时向保证人提供全面、准确的书面文件和证明资料。1、索赔处理的程序和监理工作方法（1）按施工合词约定受理承包人和发包人提出的合同索赔。（2）现场监理部在收到承包人的索赔意向通知后，将确定索赔的时效性，查验承包人的记录和证明.材料，指示承包人提交持续性影响的实际情况说明和记录。（3）现场监理部在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：①依据施工合同约定，对索赔的有效性进行审核。②对索赔支持性资料的真实性进行审查。67n③对索赔的计算依据、计箅方法、计算结果及其合理性逐项进行审核。④对由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商，公平合理地确定双方分担的比例。⑤必要时要求承包人提供进一步的支持性资料。（4）现场监理部将应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受现场监理部的处理决定，则按争议解决的有关约定进行。（5）在承包人提交了完工付款申请后，现场监理部不再接受承包人提出的在合同工程完工证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终结清申请后，现场监理部构不再接受承包人提出的任何索赔事项。（6）发生合同约定的发包人索赔事件后，现场监理部将根据合同约定和发包人的书面要求及时通知承包人，说明发包人的索赔事项和依据，按合同要求商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。1、分包管理的监理工作内容（1）现场监理部在施工合同约定或有关规定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申请进行审核，并报发包人批准。（2）只有在分包项目最终获得发包人批准，承包人与分包人签订了分包合同并报监理机构备案后，现场监理部将允许分包人进场。（3）分包管理应包括下列工作内容：67n①现场监理部将监督承包人对分包人和分包工程项目的管理，并监督现场工作，但不受理分包合同争议。②分包工程项目的施工技术方案、开工申请、工程质量报验、变更和合同支付等，应通过承包人向现场监理部申报。③分包工程只有在承包人自检合格后，方可由承包人向现场监理部提交验收申请报告。1、担保及保险的监理工作（1）当承包人未按施工合同约定办理保险时，现场监理部将指示承包人补办；若承包人拒绝办理，现场监理部可提请发包人代为办理，保险费用从应支付给承包人的金额中扣除。（2）当承包人已按施工合同约定办理了保险，其为履行合同义务所遭受的损失不能从承保人处获得足额赔偿时，现场监理部在接到承包人申请后，应依据施工合同约定界定风险与责任，确认责任者或经协商合理划分合同双方分担保险赔偿不足部分费用的比例。七、协调1、协调工作的主要内容水利水电工程监理工作是一项具有很大难度的高技术服务性工作。它需要接受政府部门严格的监督和管理,处理建设单位提出的种种要求以及对施工单位施工过程中的各种不规范行为进行管理，还要与设计单位不断的进行接触。这就要求项目监理部不仅要在施工的过程中履行好监理工作进行控制和管理，而且还要在工作中处理好与政府管理部门、设计单位、建设单位以及施工单位的关系，67n在监理工作中得到它们的支持和理解，形成合力，确保水利水电工程监理工作可以顺利的开展，从而取得良好的工作成果。（1）协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。（2）协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系，与当地质量监督部门的关系，与工程建设相关的其他外部部门的关系。2、协调工作的原则与方法（1）工作原则①公平合理原则。坚持“公开、公平、公正”的原则开展协调工作，公平维护各参建单位的合法权利。②主动服务原则。外层关系是业主协调的范畴；监理要利用自己的技术和人文优势；协助业主协调这些关系。③协调的基础是沟通。监理在协调中，要虚心听取各方意见，并把自己的想法、打算，要经常主动和业主、相关单位沟通。（2）工作方法总监理工程师专业监理工程师监理办公室设计单位建设单位施工单位材料供应单位67n①利用行政手段的协调。该工程建成后，将成为郑州市城市面貌的璀璨明珠，为郑州市的城市功能增辉，相关工程建设行政主管部门比较重视，利用行政部门的激励（奖、罚、表彰、批评）监督、督促等方式协调各方关系。②利用技术手段的协调。利用监理的技术优势，为协调单位出注意、想办法，帮助他们解决问题，达到协调的目的。③利用关系的协调。监理公司长期从事监理工作，与工程相关的各部门（包括施工单位、外部关系等）都有良好的信任基础，便于搞好协调工作。④技术措施A树立主动协调的意识：监理工程师树立主动协调的意识，总监是各方协调的核心。B67n协调的基础是沟通；首先是和业主代表的沟通；工地发生的情况；监理的想法、打算，要经常主动和业主沟通，同时虚心听取各单位的意见、每周例会前可和业主先开协调会预备会。C做好第一次工地例会（监理交底会），这次会有业主、施工各方参加，要把监理的管理程序、规定；各方的职责、权限、行车路线等交代清楚，可以讨论修改再确定。并做好纪要，发出监理交底文件，作为统一步调的依据。D开好每周协调会，监理工程师应有准备；有矛盾时以工程大局为重，商量解决。E抓计划。抓计划的执行、计划的调整是协调的主要手段。包括设计出图计划、甲供材料和设备的计划；均应按计划执行。如有偏差，及时调整。⑤组织措施A建立健全监理组织机构；专人负责协调工作，完善职责分工及有关制度；落实组织协调工作的责任。B制定协调工作目标；将目标分解，落实到人。C制定工地协调例会工作制度，每周召开一次工地协调会。D对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防协调措施。⑥经济措施A编制协调目标计划，建议业主对提前完成者给予奖励；对拖期完工者给予处罚。B畅通沟通协调渠道，如因协调沟通而节约开支，建议业主按一定比例对当事人或单位进行奖励。67nC建议业主建立协调奖励基金，对协调工作出色的个人或单位进行奖励。建议业主利用行政手段给予奖励和处罚。⑦合同措施A做好工程施工记录，积累素材，为正确处理可能发生的各种协调问题。B积极主动。为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。C收集有关工作关系协调的信息，分析总结；定期向建设立位及有关单位提供报告，为正确的决策提供依据。八、工程质量评定与验收监理工作1、工程质量评定（1）审查承包人填报的单元工程（工序）质量评定表的规范性、真实性和完整性，复核单元工程（工序）施工质量等级，由我现场监理部监理工程师核定质量等级并签证认可。（2）重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经承包人自评、我现场监理部监理工程师抽检后，按有关规定组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表。（3）在承包人自评的基础上，复核分部工程的施工质量等级，报发包人认定。（4）67n参加发包人组织的单位工程外观质量评定组的检验评定工作；在承包人自评的基础上，结合单位工程外观质量评定情况，复核单位工程施工质量等级，报发包人认定。（5）单位工程质量评定合格后，统计并评定工程项目质量等级，报发包人认定。1、工程验收（1）按照有关规定组织或参加工程验收，其主要职责应包括下列内容：①参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加发包人主持的单位工程验收、水电站（泵站）中间机组启动验收和合同工程完工验收。②参加阶段验收、竣工验收，解答验收委员会提出的问题，并作为被验单位在验收鉴定书上签字。③按照工程验收有关规定提交工程建设监理工作报告，并准备相应的监理备查资料。④监督承包人按照分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收等验收鉴定书中提出的遗留问题处理意见完成处理工作。（2）分部工程验收中的主要监理工作应包括下列内容：①在承包人提出分部工程验收申请后，现场监理部将组织检查分部工程的完成情况、施工质量评定情况和施工质量缺陷处理情况，并审核承包人提交的分部工程验收资料。现场监理部将指示承包人对申请被验分部工程存在的问题进行处理，对资料中存在的问题进行补充、完善。②经检查分部工程符合有关验收规程规定的验收条件后，67n现场监理部将提请发包人或受发包人委托及时组织分部工程验收。③现场监理部将监督承包人按照分部工程验收鉴定书中提出的遗留问题处理意见完成处理工作。（3）单位工程验收中的主要监理工作应包括下列内容：①在承包人提出单位工程验收申请后，现场监理部将组织检查单位工程的完成情况和施工质量评定情况、分部工程验收遗留问题处理情况及相关记录，并审核承包人提交的单位工程验收资料。现场监理部将指示承包人对申请被验单位工程存在的问题进行处理，对资料中存在的问题进行补充、完善。②经检查单位工程符合有关验收规程规定的验收条件后，现场监理部将提请发包人及时组织单位工程验收。③参加发包人主持的单位工程验收，并在验收前提交工程建设监理工作报告，准备相应的监理备查资料。④监督承包人按照单位工程验收鉴定书中提出的遗留问题处理意见完成处理工作。⑤单位工程投入使用验收后工程若由承包人代管，监理机构应协调合同双方按有关规定和合同约定办理相关手续。（4）合同工程完工验收中的主要监理工作应包括下列内容：①承包人提出合同工程完工验收申请后，现场监理部将组织检查合同范围内的工程项目和工作的完成情况、合同范围内包含的分部工程和单位工程的验收情况、观测仪器和设备已测得初始67n值和施工期观测资料分析评价情况、施工质量缺陷处理情况、合同工程完工结算情况、场地清理情况、档案资料整理情况等。监理机构应指示承包人对申请被验合同工程存在的问题进行处理，对资料中存在的问题进行补充、完善。②经检查已完合同工程符合施工合同约定和有关验收规程规定的验收条件后，现场监理部将提请发包人及时组织合同工程完工验收。③参加发包人主持的合同工程完工验收，并在验收前提交工程建设监理工作报告，准备相应的监理备查资料。④合同工程完工验收通过后，现场监理部参加承包人与发包人的工程交接和档案资料移交工作。⑤监督承包人按照合同工程完工验收鉴定书中提出的遗留问题处理意见完成处理工作。（5）审核承包人提交的合同工程完工申请，满足合同约定条件的，提请发包人签发合同工程完工证书。（6）阶段验收中的主要监理工作应包括下列内容：①工程建设进展到枢纽:工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、水电站（泵站）首(末）台机组启动或部分工程投入使用之前，核查承包人的阶段验收准备工作，具备验收条件的，提请发包人安排阶段验收工作。②各项阶段验收之前，协助发包人检查阶段验收具备的条件，并提交阶段验收工程建设监理工作报告，准备相应的监理备查资料。③67n参加阶段验收，解答验收委员会提出的问题，并作为被验单位在阶段验收鉴定书上签字。④监督承包人按照阶段验收鉴定书中提出的遗留问题处理意见完成处理工作。（7）协助发包人组织竣工验收自查，核查历次验收遗留问题的处理情况。（8）竣工验收中的主要监理工作应包括下列内容：①在竣工技术预验收和竣工验收之前，提交竣工验收工程建设监理工作报告，并准备相应的监理备查资料。②派代表参加竣工技术预验收，向验收专家组报告工程建设监理情况，回答验收专家组提出的问题。③总监理工程师应参加工程竣工验收代表监理单位解答验收委员会提出的问题，并在竣工验收鉴定书上签字。九、缺陷责任期监理工作1、缺陷责任期的监理内容2、缺陷责任期的监理措施（1）监督承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并按合同约定办理付款签证。（2）监督承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理部的指示或未能在合理时间内完成修复工作时，现场监理部可建议发包人雇用他人完成施工质量缺陷修复工作，按合同约定确定责任及费用的分担。（3）根据工程需要，现场监理部67n在缺陷责任期可适时调整人员和设施，除保留必要的外，其他人员和设施应撤离，或按照合同约定将设施移交发包人。（4）审核承包人提交的缺陷责任终止申请，满足合同约定条件的，提请发包人签发缺陷责任期终止证书。十、信息管理1、信息管理程序、制度及人员岗位职责（1）监理文件应符合下列规定：①应按规定程序起草、打印、校核、签发。②应表述明确、数字准确、简明扼要、用语规范、引用依据恰当。③应按规定格式编写，紧急文件宜注明“急件”字样，有保密要求的文件应注明密级。（2）通知与联络应符合下列规定：①监理部发出的书面文件，应由总监理工程师或其授权的监理工程师签名、加盖本人执业印章，并加盖监理机构章。②监理部与发包人和承包人以及与其他人的联络应以书面文件为准。在紧急情况下，监理工程师或监理员现场签发的工程现场书面通知可不加盖监理机构章，作为临时书面指示，承包人应遵照执行，但事后监理部应及时以书面文件确认；若监理机构未及时发出书面文件确认，承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内向监理部发出书面确认函，监理机构应予以答复。监理部在收到承包人的书面确.认函后24小时内未予以答复的，该临时书面指示视为监理部的正式指示。67n③及时填写发文记录，跟据文件类别和规定的发送程序，送达对方指定联系人，并由收件方指定联系人签收。④对所有来往书面文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复，不得扣压或拖延，也不得拒收。⑤收到发包人和承包人的书面文件，均应按规定程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。⑥在监理合同约定期限内，发包人应就监理部书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复；超过期限，监理机构未收到发包人的书面答复，则视为发包人同意。⑦对于承包人提出要求确认的事宜，监理机构应在合同约定时间内做出书面答复，逾期未答复，则视为监理部已经确认。（3）书面文件的传递应符合下列规定：①除施工合同另有约定外，书面文件应按下列程序传递：A承包人向发包人报送的书面文件均应报送监理部，经监理部审核后转报发包人。B发包人关于工程施工中与承包人有关事宜的决定，均应通过监理机构通知承包人.②所有来往的书面文件，除纸质文件外还宜同时发送电子文档。当电子文档与纸质文件内容不一致时，应以纸质文件为准。③不符合书面文件报送程序规定的文件，均视为无效文件。（4）监理日志、报告与会议纪要应符合下列规定：①现场监理人员应及时、准确完成监理日记。由监理部67n指定专人按照规定格式与内容填写监理日志并及时归档。②在每月的固定时间，向发包人、监理单位报送监理月报。③监根据工程进展情况和现场施工情况，向发包人报送监理专题报告。④按照有关规定，在工程验收前，提交工程建设监理工作报告，并提供监理备查资料。⑤安排专人负责各类监理会议的记录和纪要编写。会议纪要应经与会各方签字确认后实施，也可由监理部依据会议决定另行发文实施。1、文档清单、编码及格式（1）按质检项目划分整理。（2）按标段、监理文档整理2、计算机辅助信息管理系统在该项目中，我项目监理部将利用计算机进行信息管理。3、文件资料预立卷和归档管理（1）要求承包人安排专人负责工程档案资料的管理工作，监督承包人按照有关规定和施工合同约定进行档案资料的预立卷和归档。（2）对承包人提交的归档材料应进行审核，并向发包人提交对工程档案内容与整编质量情况审核的专题报告。（3）按有关规定及监理合同约定，安排专人负责监理档案资料的管理工作。凡要求立卷归档的资料，应按照规定及时预立卷和归档，妥善保管。（4）67n在监理服务期满后，对要求归档的监理档案资料逐项清点、整编、登记造册，移交发包人。十一、监理设施1、制定现场监理办公和生活设施计划2、制定现场交通、通信、办公和生活设施使用管理制度十二、监理实施细则编制计划1、监理实施细则文件清单（1）专业工程监理实施细则。专业工程主要指施工导（截）流工程、土石方明挖、地下洞室开挖、支护工程、钻孔和灌浆工程、地基及基础处理工程、土石方填筑工程、混凝土工程、砌体工程、疏浚及吹填工程、屋面和地面建筑工程、压力钢管制造和安装、钢结构的制作和安装、钢闸门及启闭机安装、预埋件埋设、机电设备安装、工程安全监测等，专业工程监理实施细则的编制应包括下列内容：①适用范围。②编制依据。③专业工程特点。④专业工程开工条件检查。⑤现场监理工作内容、程序和控制要点。⑥检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视、检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。⑦资料和质量评定工作要求。⑧采用的表式清单。67n（2）专业工作监理实施细则。专业工作主要指测量、地质、试验、检测（跟踪检测和平行检测）、施工图纸核查与签发、工程验收、计量支付、信息管理等工作，可根据专业工作特点单独编制。根据监理工作需要，也可增加有关专业工作的监理实施细则，如进度控制、变更、索赔等。专业工作监理实施细则的编制应包括下列内容：①适用范围。②编制依据。③专业工作特点和控制要点。④监理工作内容、技术要求和程序。⑤采用的表式清单。（3）施工现场临时用电和达到一定规模的基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、爆破工程、围堰工程和其他危险性较大的工程应编制安全监理实施细则，安全监理实施细则应包括下列内容：①适用范围。②编制依据。③施工安全特点。④安全监理工作内容和控制要点。⑤安全监理的方法和措施。⑥安全检查记录和报表格式。（4）67n原材料、中间产品和工程设备进场核验和验收监理实施细则，可根据各类原材料、中间产品和工程设备的各自特点单独编制，应包括下列内容：①适用范围。②编制依据。③检查、检测、验收的特点。④进场报验程序。⑤原材料、中间产品检验的内容、技术指标、检验方法与要求。包括原材料、中间产品的进场检验内容和要求，检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平荇检测的数量要求。⑥工程设备交货验收的内容和要求。⑦检验资料和报告。⑧采用的表式清单。1、监理实施细则编制工作计划甘肃经纬水利水电工程监理有限公司**监理部将于主体开工前编制“监理实施细则文件清单”中相应的监理实施细则。十三、其他附录A：施工监理主要工作程序框图1．承包人：单元工程（工序）施工准备；监理机构：核查、确认单元工程（工序）施工准备2．承包人：单元工程（工序）施工；监理机构：对施工过程监理并及时纠偏3．承包人：单元工程（工序）施工完毕后自检，填报单元工程（工序）施工质量报验单；监理机构：抽检并填写单元工程（工序）施工质量抽检记录4．监理机构审核承包人自检资料完整性，审查单元工程（工序）施工质量5．施工质量及资料是否满足要求6．监理机构审核、签认单元工程（工序）施工质量报验单是7．处理否进入下一个工序或单元工程图A—1单元工程（工序）质量控制监理工作程序图67n否是4．监理机构核定质量等级5．联合小组核定质量等级进入下一单元工程1．承包人：单元工程施工，自检施工质量并填写单元工程评定表；监理机构：跟踪监测，抽检单元工程施工质量，做好抽检记录3．是否为重要隐蔽单元工程/关键部位单元工程2．单元工程完工，承包人自评合格进入下一单元工程6．分部工程完工后承包人自评合格7．监理机构复核8．发包人认定9．报质量监督机构核备（一般分部工程）10．报质量监督机构核定（大型枢纽主体建筑物的分部工程）进入下一分部工程12．承包人自评单位工程施工质量合格13．监理机构复核14．发包人认定15．报质量监督机构核定16．合同项目完工17．监理机构进行统计并评定工程项目质量等级18．发包人认定19．报质量监督机构核定11．单位工程完工后，发包人组织单位工程外观质量检测评定进入下一单位工程图A—2质量评定监理工作程序图12．承包人自评单位工程施工质量合格67n图A—3进度控制监理工作程序图否是是否10．是否实质性影响合同工期和里程碑计划11．需要赶工的承包人编制赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度；同意延期的顺延工期12．是否满足要求13．承包人修订进度计划14．继续施工同意同意不同意不同意3．承包人调整和修改施工总进度计划6．调整和修改施工进度计划9．发生实际进度与计划进度不符（拖后）1．承包人提交施工总进度计划，明确关键线路及资源配置2．监理机构审批4．承包人编分阶段或分项进度计划5．监理机构审批7．承包人实施施工进度计划8．监理机构监督、检查施工进度67n图A—4工程款支付监理工作程序图1．包人提交工程进度付款申请单2．监理机构核查3．是否通过4．承包人修改5．监理机构签发付款证书6．发包人审批7．发包人支付67n图A—5索赔处理监理工作程序图是否1．索赔事件发生2．承包人向监理机构提交索赔意向通知3．监理机构核查索赔项目记录和资料4．承包人提交中期最终索赔申请报告5．监理机构审核索赔申请报告6．是否需提交补充材料7．承包人提交补充资料，监理机构审核8．监理机构做出索赔处理决定9．发包人、承包人是否接受10．协商一致11．进入争议解决程序12．随工程进度款支付索赔款额是否是否图C—5索赔处理监理工作程序图67n附录D：监理报告编制要求及主要内容D.1、盟理报告的编制要求D.1.1、在施工监理实施过程中，由监理机构提交的监理报告包括监理月报、监理专题报告、监理工作报告。D.1.2、监理月报应全面反映当月的监理工作情况，编制周期与支付周期宜同步，在约定时间前报送发包人和监理单位。D.1.3、监理专题报告应针对施工监理中某项特定的专题编制。专题事件持续时间较长时，监理机构可提交关于该专题事件的中期报告。D.1.4、在各类工程验收时，监理机构应按规定提交相应的监理工作报告。监理工作报告应在验收工作开始前完成。D.1.5、总监理工程师应负责组织编制监理报告，审核后签字盖章。D.1.6、监理报告应真实反映工程或事件状况、监理工作情况，做到内容全面、重点突出、语言简练、数据准确，并附必要的图表和照片。D.2、监理月报的主要内容1、本月工程施工概况2、工程质量控制情况3、工程进度控制情况4、工程资金控制情况5、施工安全监理情况6、文明施工监理情况7、合同管理的其他工作情况8、监理机构运行情况67n9、监理工作小结10、存在问题及有关建议11、下月工作安排12、监理大事记13、附表表格宜采用附录E中施工监理工作常用表格格式。D.3、监理专题报告的主要内容D.3.1、用于汇报专题事件实施情况的监理专题报告主要包括下列内容：1、事件描述2、事件分析(1)、事件发生的原因及责任分析。(2)、事件对工程质量影响分析。(3)、事件对施工进度影响分析。(4）、事件对工程资金影响分析。(5)、事件对工程安全影响分析。3、事件处理(1)、承包人对事件处理的意见。(2)、发包人对事件处理的意见。(3)、设代机构对事件处理的意见。(4)、其他单位或部门对事件处理的意见。(5)、监理机构对事件处理的意见。(6)、67n事件最后处理方案和结果（如果为中期报告，应描述截至目前为止事件处理的现状）。4、对策与措施为避免此类事件再次发生或其他影响合同目标实现事件的发生，监理机构提出的意见和建议。5、其他其他应提交的资料和说明事项等。D.3.2、用于汇报专题事件情况并建议解决的监理专题报告主要包括下列内容：1、事件描述2、事件分析(1)、事件发生的原因及责任分析。(2)、事件对工程质量影响分析。(3)、事件对施工进度影响分析。(4)、事件对工程资金影响分析。(5)、事件对工程安全影响分析。3、事件处理建议4、其他其他应提交的资料和说明事项等。D.4、监理工作报告的丰要内容1、工程概况2、监理规划3、监理过程67n4、监理后果(1)、质量控制监理工作成效。(2)、进度控制监理工作成效。(3)、资金控制监理工作成效。(4)、施工安全监理工作成效。(5)、文明施工监理工作成效。5、工程评价6、经验与建议7、附件(1)、监理机构的设置与主要工作人员情况表。(2)、工程建设监理大事记。67