九禾工程监理规划 36页

严格监理热情服务重庆九禾公司15万吨/年复肥工程监理规划导言重庆测土配肥有限责任公司15万吨/年复合肥工程，其土建工程施工阶段的监理工作委托给重庆三峡涌鸿工程建设监理有限公司担任。根据“建筑法”、“合同法”、“监理管理条例”及相关法律法规的有关规定，我公司将本着“真诚、敬业、求实、优质服务”的宗旨，遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则，组建专业化、知识化、经验丰富的监理人员队伍，愿为本工程的建设发挥监理方的应有作用，力求通过目标规划，组织协调，合同管理，质量、进度、投资控制，安全文明施工监督与业主、承建单位一起共同实现质量优、进度快、投资省的项目建设目标。为实现业主的投资效益和社会效益提供优质服务和监理保障。为此编制本监理规划。一、工程概况（一）工程项目名称：重庆九禾测土配肥有限责任公司高塔造粒15万吨/年复肥工程。（二）工程项目地址：重庆江津德感工业园内。（三）工程项目规模：本工程是一个新建的生产性基本建设项目，工程占地面积103亩，总投资额约5000万元。总共包括19个单位工程项目，其中房屋建筑13个，构筑物3个，附属工程项目3个。项目总建筑面积27533m2，高耸构筑物1座，共13层，建筑高度111m，厂区道路约1200m，排水管沟1000m，厂区围墙约800m。其各单位工程组成情况如下表：36n严格监理热情服务重庆九禾15万吨/年处长合肥工程单位工程概况一缆表单位工程名称建筑面积（m2）层数建筑高度结构开式基础形式质量目标造粒塔183413111剪力墙桩基础合格配料装置3752一/四层22．5框架独立/桩基合格成品包装房980一层13．9框架独立/桩基合格1号成品库房10800五层26．5框架桩基础合格配电房150一层5.3砖混带基合格锅炉房288一层5.6框架独立柱基合格消防站216一层4.2砖混带基合格职工澡堂167一层3.9砖混砖基础合格厂区道路(约)1200m砼路面合格厂区排水管沟约1000m合格综合楼3912五层18.6框架桩基合格销售办公楼1111二层7.2框架独立柱基合格职工宿舍3274六层21.9砖混桩基合格食堂987二层9框架独立柱基合格南大门门房19一层3.45框架独立柱基合格北大门门房43一层3.45框架独立柱基合格厂区围墙（约）800m合格合计27533（四）工程特点：36n严格监理热情服务1本工程为新建设的大型生产性基本建设项目，工程总建设规模大，生产、办公、生活建设设施比较齐全，单位工程数量较多，工程项目综合性强，各单位工程建设的整体协调要求较高。2工程结构特点本工程除一般砖混结构、框架结构、构建筑物以外，主要有以下结构特点①高耸构筑物工程项目中，造粒塔高达111米，共13层，为剪力墙筒体结构，其楼层中间还要安装压力容器和具有一定振动性的机械装备，工程基础结构设计等级为甲级，基础除在中风化泥岩上做人工挖孔桩以外，在桩顶还有一个2米高的内配Ⅲ级Φ36双层双向钢筋的C40钢筋砼筏板基础。该造粒塔的施工难度大，要采用滑模工艺施工。而滑模施工的技术含量高，加之本高塔施工的时间又正处于重庆地区的高温醒暑季节，对滑模施工最为不利，所以，控制好该工程的施工安全、质量和进度，是本工程项目的重点和难点。②地下构筑物，配料装置（中转料房部分）和成品包装房之间有一段地下栈道，长度达米，高（深）度达米，为高切坡挡土墙，栈道底为钢筋砼筏板，板面要安装有机械设备，其整个栈道结构极其重要。③一号成品库房，结构设计为整体框架，但其基础的高差较大，其中D-E轴基础比A-C轴线基础高10多米，且E轴线的桩基础是在高切坡的半腰上向下开挖施工，桩孔成型后必须满足设计要求的各项条件。该库房为五层，各层均要堆放产品，荷载较大，而且在四层（14.4米）还要直接进入运输车辆，产生较大动载荷，所以，其结构重要性要求高。④大跨度预制构件36n严格监理热情服务本工程的配料装置（配料楼除外）、成品包装房、一号成库房的屋面都是采用大跨度预应力钢筋混凝土雁形板，其最大跨度达到21米，雁形板又是在几十公里外的异地生产预制，其质量的检验、运输以级吊装各环节的质量保证都是十分的关键。⑤设备基础多，本工程有大量的设备基础，其中配料装置的配料楼、造粒塔的楼层上下布置有大量的具有一定振动性的设备，这对楼层梁板结构的安全要求较高。成品包装房内分布有较多的大型设备基础。这些设备基础或者与楼层的梁板整体浇灌施工，或与房屋的基础及主体结构交叉施工，设备基础必须要保证好其轴线位置尺寸和预留孔洞的准确性，才能为设备的安装提供合格的设备基础。3本工程工期短，本工程虽然已经于四月份开始进行造粒塔的施工，但造粒塔主体及各厂房的开工时间晚，而根据业主方面的总进度要求，生产性厂房必须在2008年6月前完工并具备试车投产的条件，在这期间还要交叉进行生产设备的安装。因此，工程的工期是十分紧张的。4施工单位多，本工程实行单位工程分散打包招标，所以，存在多个施工单位中标并同时在场地内施工，加之还要进行设备安装的交叉作业，在施工过程中的协调量大。（五）工程开/竣工时间：开工时间：2007年3月20日，竣工时间：按施工合同。（六）工程质量：按《建筑工程质量验收统一标准》（GB50300-2001）和相关专业规范、标准验收达到合格。（七）工程参建单位1建设单位：重庆九禾测土配肥有限责任公司；2勘探单位：重庆市地科工程勘察设计院；36n严格监理热情服务3设计单位：安徽省化工设计院、重庆大恒建筑设计院、江津区建筑工程勘察设计院、重庆市北碚电力设计公司江津设计室；4施工单位；广厦重庆第一建筑（集团）公司、重庆盛博建筑工程有限公司、重庆聚友建筑工程有限公司、重庆现代新基消防工程有限公司；5监理单位：重庆三峡涌鸿工程建监理有限公司；6监督单位：江津区建设工程质量监督站；江津区建设工程安全监督站。二、监理指导思想1、维护国家的荣誉和社会公共利益，以公正性、独立性、科学性、服务性为宗旨，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展监理工作，在项目监理实施过程中依法维护建设单位的利益，不损害承包单位的合法权益，确保取得最佳投资效益。2、根据工程建设监理委托合同确定的监理业务范围，采取组织、经济、技术、合同、管理等措施，公正行使权力，确保建设项目的各项合同目标圆满实现。3、严格按照国家有关规范、标准、行业和地方有关规定，督促施工单位实施项目建设，确保项目建设目标的实现。4、对施工单位严格要求，热情服务，确保工程顺利实施。三、监理阶段范围（一）监理阶段本工程项目的施工阶段。不包括设计、招投标和保修阶段。36n严格监理热情服务（二）监理范围按建设监理合同所约定承担的全部工程范围。包括施工图、审图报告、设计单位回复审图报告及其它设计文件所包含的土建、水、电、防雷、消防以及安全文明施工。四、监理依据（一）国家现行建设工程的相关法律法规及项目建设的批准文件.（二）本工程设计文件、相关专业规范、标准、技技术资料；（三）依法成立的工程建设合同（包括施工、监理、设备及材料供应合同等）（四）工程地质、水文、气象资料、勘察、设计、施工、能源、市政公用设施等方面的资料；（五）工程报建的有关批准文件、招投标文件及国家、地方对建设、监理的规定，工程造价管理制度等；（六）勘察、设计、施工、监理、质量验收等方面的规范、规程、标准和建设工程强制性标准条文等。五、监理目标建设监理的主要任务是对工程进行“三控”（投资控制、质量控制、进度控制）、两管（合同管理、信息管理）、一协调（协调工程建设有关各方的关系）。为此，在监理工作开展过程中，我们将按照以下目标进行监督管理。（一）投资控制目标：1投资控制在施工承包合同规定范围的包干总价内；36n严格监理热情服务2严格控制工程重大设计变更以及因此而引起的工程价款的调整。（二）进度控制目标：根据本工程建筑施工合同和实际开工日期，建设单位与施工单位协商，工期目标为各单位工程分别根据开工时间具体确定。通过动态管理、进度控制，达到预定工期目标要求，为业主单位按时试车投产提供保障。（三）质量控制目标：按现行国家验收标准《建筑工程质量验收统一标准》（GB50300-2001）和相关行业标准验收达到一次验收合格。（四）安全管理目标：无重大伤亡事故发生。（五）合同、信息管理目标1根据监理合同，在建设单位授权范围内行使监理职权，严格合同管理。使整个建设工程的全过程按各方签订的合同顺利实施。2根据公司的信息管理制度，建立项目管理信息系统，并确保信息畅通无阻。3综合协调工程建设有关各方关系，定期组织召开现场投资、质量、进度、安全、信息等方面的协调会，统筹安排，合理布置，公平、公正地维护参建各方的合法权益，确保各项监理目标的实现。六、监理组织（一）工程项目监理组织机构根据该工程项目的需要和特点，组建重庆九禾公司15万吨/年复合肥工程监理部。按专业配套需要其组织机构如下图：总监代表总监理工程师36n严格监理热情服务信息资料员投资合同监理工程师水电安装监理工程师土建监理工程师经取得建设单位同意，重庆三峡涌鸿工程建设监理有现公司任命梁海清为本工程项目总监理工程师，陈用福为专业工程师，喜世华为现场监理员。监理部根据工程施工进展实际，将及时进行人员补充或调整。监理部实行总监理工程师负责制。（二）现场监理人员职责1总监理工程师职责⑴确定项目监理机构人员分工和岗位职责；⑵主持编写监理规划，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；⑶审查分包单位的资质并提出审查意见；⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；⑸主持有关监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；⑻审查和处理工程变更；⑼主持或参与工程质量事故的调查；⑽调解建设单位和施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；⑾36n严格监理热情服务组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；⑿审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；⒀主持整理工程项目的监理资料。2专业监理工程师职责⑴负责编写本专业的监理实施细则；⑵负责本专业监理工作的具体实施；⑶组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时向总监理工程师提出建议；⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑺根据本专业监理工作的实际情况做好监理日记；⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；⑼审查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；⑾审查施工单位提交本专业的有关竣工资料；⑿组织工程质量事故的处理和监督。36n严格监理热情服务3监理员职责⑴在专业工程师的指导下开展现场监理工作；⑵检查承包单位投入工程项目的人力、物力、材料、主要设备及使用运行状况，并做好检查记录；⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并署原始凭证；⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录；⑸担任巡视、旁站监理工作。发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；⑹做好监理日记和有关记录；⑺对施工单位在关键部位的施工实行旁站监理工作。并做好记录，必要时采取平行检查工作。七、监理工作内容根据委托监理合同的约定，本工程监理工作主要内容是对该工程施工阶段的质量、进度、投资以及安全文明施工监理。其监理工作的主要内容有：（一）协助建设单位编制开工报告；（二）检查施工单位各项准备工作，及时下达工程开工今；（三）督促并审查施工单位完善质量保证体系和安全保证体系；（四）审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；（五）与建设单位共同组织设计交底和图纸会审；（六）审查施工单位选择的分包单位：36n严格监理热情服务（七）检查工程使用的材料、构配件和设备的品种、规格型号、质量、签发工程材料（构配件）的报验单，对不合格的材料、构配件和设备禁止使用，并指今清除出场；（八）检查施工机械、设备是否满足施工要求，并督促施工单位更换；（九）对检验批、分项工程、分部（子分部）工程和隐蔽工程质量进行复验，签署检验批、分项工程报验单和隐蔽工程报验单，；（十）对正在施工的工程质量进行巡视和抽查，对关键工序和重要部位的施工过程进行旁站监督，督促施工单位严格按施工规范、操作规程、质量标准和设计文件施工；（十一）审查设计变更，经业主和原设计单位同意后监督实施，参与工程质量事故的调查分析与处理：（十二）按设计图纸和施工合同约定，复核已完合格工程量，签署工程付款凭证，审核施工图预算和竣工决算；（十三）检查工程进度，组织一周场办调会，督促施工单位按施工进度计划组织施工；（十四）督促检查工地安全生产和文明施工，发现安全隐患督促施工单位及时整改，不留死角；（十五）检查施工合同全面、正确履行，协调合同变更条款的增减，及时处理索赔事宜与合同纠纷；（十六）组织工程预验收，协助业主及时组织工程竣工验收；（十七）督促施工单位及时收集、整理施工技术文件及施工技术资料并档交业主备案；36n严格监理热情服务（十八）延长服务期间督促施工单位完成合同范围内的未完工程，对已完工工程督促保护。八、监理工作程序监理程序一是监理从进场到监理结束的监理工作程序，二是监理工作对各项制度的执行程序，而更重要的是各项监理制度的执行程序。监理制度执行程序主要有：（一）开工申请审查程序；（二）原材料、半成品、成品、报验审查程序；（三）隐蔽工程监理工作程序；（四）分部、分项、检验批工程检查验收程序；（五）设计变更处理程序；（六）工程变更处理程序；（七）索赔及处理程序等。九、监理工作制度（一）设计文件、图纸会审制度监理机构收到施工设计文件、图纸，在开工前会同施工、设计、建设和质监部门进行图纸会审，解决设计图中的差错、遗漏。（二）技术交底制度监理机构协助设计单位向施工单位进行施工图的全面技术交底。了解设计意图、施36n严格监理热情服务工要求、质量标准、技术措施，并据此督促施工单位执行。（三）开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位提出《工程开工报告》经监理工程师现场复查后，符合要求时总监理工程师应批准并签署开工报告。（四）材料、构配件检验及报验制度分部工程施工前，监理人员应审核进场材料的出厂合格证、材质证明，复检报告及准入证明等，签批进场合格材料的报验单。对有凝问的主要材料进行抽样（见证取样）送检，杜绝不合格材料进场使用在工程上。（五）变更设计制度如因设计图纸错漏，发现实际情况与设计情况不符时，由提议方提出书面申请，经业主、设计、施工、监理各方会勘同意后，由设计单位提出变更设计图纸，监理工程师复核后交施工单位执行施工。（六）隐蔽工程检查验收制度隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量验收统一标准》进行自检、专职检查、合格后填写隐蔽工程验收报验单，并将评定资料一起报监理工程师。对工程的重要部位（如基础工程、框架梁、柱钢筋工程等）或重要项目应会同设计、地勘、质监、‘业主、施工及监理单位共同检查验收签认。（七）工程质监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的职责。36n严格监理热情服务监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志（必要时拍照备查），并指出质量缺陷部位要求限期整改复验。对较为严重的质质问题或已形成隐患的应由监理工程师填写“不合格通知书”，通知施工单位，同时报总监理工程师。如发生工程质量事故，应按工程质量事故规定程序报告和处理。1如检查结果不合格或检查内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入监理日志内，待整改重验合格后再签认。并允许进行下一道工序的施工。2特殊设计或与原设计变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计及质监站共同验收签认。3分部、分项工程合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签认方可复工，以防意外。（八）工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量，有监督管理的权力和责任：1监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时整改。并做好记录，检查不合格时可签发“不合格工程质量通知”限期整改。2如施工单位不及时整改，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出“工程部分暂停指令”，要求该部分工程暂停施工，待施工单位整改后，经监理工程师复验合格后，总监理工程师再签发“复工令”。3分部、分项工程，单位工程全部完成后，经自检、专职检查合格后，填写工程报验单经监理工程师现场检查验收合后，填写分部、分项工程验收表，组织有关人员现场验收。36n严格监理热情服务4监理工程师需要施工单位执行的事项，一律采用“书面通知”的形式并监督执行。（九）工程质量事故处理制度1工程质量事故发生后，施工单位应按程序逐级上报。对重大的质量事故项目监理机构应立即通知建设单位。2凡对工程质量事故隐瞒不报、拖延处理或处理不当，处理结果未经监理人员检查签认的，对事故部分或受事故影响部分工程，应视为不合格，不予验收、不予计价付款，待整改合格后再行验收及计价。（十）施工进度监督及报告制度1监督施工单位严格按合同约定的计划进度组织施工，监理机构每月向业主报告各项工程实际进度及计划进度的对比，形象进度情况。2审查施工单位编制的实施性施工组织设计，重点监督施工单位在本项目中，对进度影响的关键工序实施情况，协调好各单位、各工序进行密切配合与衔接。（十一）投资监督制度1督促施工单位报送与施工合同相适应的分段、分工序的概算台账资料，并随时补充变更资料，掌握投资变动情况，按期统计分析。2对重大变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理机构应及时撑握并报告业主，以便控制投资。（十二）监理报告制度项目监理机构必须逐月编写《监理月报》，及时提出阶段报告和监理总结，报告业主单位。且内容应以具体数字说明施工进度，施工质量，资金使用及重大安全、质量事故及有价值的经验等。36n严格监理热情服务（十三）工程竣工验收制度1竣工验收的条件是：施工单位按合同约定已全部完成批准的设计文件（包括变更设计），且施工质量达到设计、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同和协议文件约定标准。2施工单位按验收程序规定在自行组织有关人员进行检验、评定、合格后向建设单位提交工程竣工验收报告，建设单位组织验收。3施工单位在验收前应按规定提交工程建设完整的全部验收资料（含竣工图），若资料不齐、不正确、不真实等不能验收。十、监理控制措施（一）进度控制1进度控制的工作任务（1）审查项目施工总进度计划，并确认其可行性。（2）审查施工单位编制的施工进度计划，确认其可行性及满足项目控制进度计划要求的程度。（3）制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制。确保满足施工进度计划的要求。（4）审查施工单位进度控制报告，督促施工单位做好施工进度计划控制。（5）对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；研究制定预防工期索赔措施，做好处理工期索赔工作。（6）36n严格监理热情服务在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作、转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度工作始终处于受控状态。（7）开好进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。2进度控制的工作方法（1）进度控制目标根据总工期要求，确定每个单位工程的工期控制目标。（2）进度目标分解对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度方案。对影响进度的主要因素，可进行统计和分析，以使从总体判定是否属于正常状态。备注：开竣工日期为各单位工程施工合同约定的工期为准。对施工单位合理有益的提前完成计划，如没有发生质量安全事故的应建议业主予以奖励；因施工单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款（以施工承包合同中的相关条款为准）。（3）进度控制原则①根据业主确定的总工期作为进度控制的总目标。②根据业主和施工单位正式签订每项工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为每个单位工程进度控制的目标。③施工单位依据“合同”工期目标编制工程施工组织设计。3、进度控制的措施（1）组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。（2）技术措施：①督促施工单位建立施工作业计划体系，根据业主的要求36n严格监理热情服务、工程实际情况和资源情况，协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化，并定期进行检查、调整。②采取技术措施，做好超前技术准备工作，认真审核图纸，发现可能影响工期目标实现的技术问题，予以提前解决。（3）合同措施：按合同要求，定期召开不同层次现场协调会，解决工程施工过程中存在的问题。按合同规定，严格控制工程延期的审批。正确处理工期索赔工作，确保项目进度目标的实现。（4）经济措施：利用经济手段，将工程付款时间、数量与工程进度挂购，促使施工单位按期完工。同时建议业主在施工承包合同中采取奖罚措施，提高施工单位完成工期目标的积极性。4进度控制工作程序①进度控制工作程序流程图签订承包合同业主与施工单位编制施工进度计划（施工单位）N审查施工进度计划（监理单位）修改实施进度计划（施工单位）编制年/季/月度施工进度计划（施工单位）审查施工进度计划（监理单位）动N态组织实施进度计划（施工单位）管理Y跟检查计划实施情况（监理单位）踪36n严格监理热情服务控偏离否制实际值与计划值比较根据形象进度计划完成情况，编写监理月报（监理单位）根据总进度计划，编写下一步实施进度计划（施工单位）②工期审批程序工程延期审批程序流如图工期延期事件发生施工单位提出意向通知监理单位调查核实施工单位详情报告事件具有持续性临时延期决定YN施工单位最后详情报告监理工程师审批延期5、进度控制工作要点（1）开工前，要求施工单位申报施工组织设计，审核单位工程进度计划，确认后据以实施。（2）根据审定的单位工程进度计划，确定工程分段施工计划，分段计划采用周计划和月计划两种方式，并与总计划协调一致。36n严格监理热情服务（3）在每月的监理工作例会上，由施工单位提交本月工程进度计划完成情况报表及下月工作计划，如计划拖延，必须明确拖期原因及制订改进措施。（4）在计划的实施过程中，监理单位随时检查落实计划执行情况，督促工程实际进度，并每月通报工程进度情况。对发现的问题，及时采取改进措施，督促施工单位落实。6、单位工程进度计划根据招标文件给定的目标再制定本工程总进度计划。（二）质量控制1、质量控制的工作任务（1）协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。（2）确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，督促施工单位建立完善质量保证体系。（3）审查施工组织设计和分部分项工程方案、质量通病防治措施。（4）做好材料和设备检查工作，确认其质量，考核施工单位试验室或委托检测机构资质。（5）检查施工机械和机具，保证施工质量。（6）检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件。（7）进行施工工艺过程质量监督控制工作；检查工序质量，严格落实施工单位的工序交接检查制度。（8）做好各项隐蔽工程的检查验收工作。（9）认真做好质量签订工作，行使质量否决权，协助做好付款控制。（10）做好工程变更方案的筛选，保证工程质量。（11）组织质量协调会（12）做好中间工程质量验收工作。36n严格监理热情服务（13）审核工程竣工资料、竣工图。（14）组织单位工程竣工验收工作。2、质量控制工作方法（1）质量控制目标根据业主与施工单位签订的工程施工承包合同中规定的工程质量等级做为监理控制目标，该工程质量控制总目标为合格。（2）质量控制目标分解为了确保工程总体质量目标的实施，根据施工承包合同中的质量等级要求及施工单位的质量保证措施，国家施工验收规范和质量检验评定标准，结合设计图纸要求，把地基与基础、主体、楼地面、门窗、装饰、屋面以及建筑设备安装等分部工程的质量标准进一步细化，在施工过程中予以监控，并分别达到相应质量要求。（3）质量控制原则①工程质量是整个建设工程监理工作的核心，与进度控制、投资控制相辅相成，相互制约。坚持一切以质量为中心的原则。②坚持“高标准、严要求”、“科学公正、热情服务”的原则，以国家施工验收规范、工程质量验收评定标准为依据，一切用数据说话。③坚持“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，以工作质量保工程质量，实现工程质量总目标。3、质量控制措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。（2）技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施。见“施工阶段监理运行工作制度”。（3）36n严格监理热情服务经济及合同措施：严格工程质量检查验收，对不符合合同规定质量要求的坚决返工重做和拒付工程款。4、工程质量控制程序（1）单位工程质量控制程序（如下图）单位工程质量控制流程图审定分包单位签认“审查分包单位意见表”审批施工组织设计签认“施工组织设计审查表”检查验收分项（隐蔽）工程签认“分项（隐蔽）工程验收单”或“不合格工程通知”检查装饰装修工程样板间签认“监理通知“检查分部工程质量签认“分部工程检验认可单审定进场材料、设备质量签认“材料设备进场使用审批单监理单位签认必要文件后，施工单位方可进行下一道工序施工参加“四方”竣工验收组织竣工初验签发“竣工工程移交证书”督促施工单位报请质量监督部门（2）隐蔽工程，分部分项工程签认程序施工单位不能进行下一道工序可以进行下一道工序分部分项工程质量自评合格隐检、分部项验收记录自签完成质量保证资料齐全、合格施工单位填“分项（隐蔽）工程报验单”36n严格监理热情服务检查分部分项工程质量是否合格检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求不合格：拒签“分项（隐蔽）工程检验单”合格：签认“分项（隐蔽）工程检验单””（3）原材料、设备及构配件签认程序施工单位不能进入现场可以进入现场填报“材料”、设备进场报验单”不同意签认“材料、设备进场使用审批单”对影响结构性能、使用功能和观感的原材料、设备及构件进行预控检查鉴定原材料、设备及构配件质量监理工程师同意签认“材料、设备进场使用审批单现场检验质量施工单位使用5、质量控制工作要点（1）质量控制重点①重要的分部分项工程：如基础、主体、装饰等分部工程；钢筋、砼、屋成等分项工程。②关键部位：基础、梁柱接点、箍筋加密区、钢筋连接、砼浇灌、屋面防水等，特别是造粒塔滑施工过程的垂直度是整个工程重点关键部位。（2）质量控制阶段36n严格监理热情服务①事前控制阶段：审查施工单位的人力、材料、机械设备等是否配备合理；拟定的施工方案和技术、质量保证措施是否可行；审查原材料、构件或设备的出厂合格证和进场试验报告及施工试验配合比是否合乎要求。②事中控制阶段：进行旁站和巡视检查，重点检查工序施工质量。检查施工单位的施工工艺是否符合规范和经审批的方案要求，并对施工过程中原材料、半成品或成品进行抽查。③事后控制阶段：通过检测和验评，评判已完成的分项分部是否达到规范和设计要求的质量标准。（3）质量控制手段①旁站：施工过程中对重点施工部位实施旁站监理，检查施工单位是否严格按已批准的施工方案施工，是否符合操作程序和技术规范的要求，施工单位是否能严格进行自检（接到图纸后，制订旁站监理计划）。②测量：严格监督施工单位按国家质量检测评定标准对完工的分项工程进行实测实量，使施工单位的分项工程验评不流于形式；严格进行隐蔽工程检验，对未经现场监理工程师检查验收、施工单位擅自隐蔽的分项工程，监理工程师有权要求其返工重做；监理工程师检测的分项工程质量，不符合要求者，施工单位将负全责并返工处理，且将受到警告。③试验：审核施工单位试验室（或其选择的检测机构）的资质；对施工单位提交的试验报告及数据如有疑问，有权另行委托检测机构进行复验；对施工中的材料、构配件等试件的取样进行现场封样处理，以保证其真实性。④36n严格监理热情服务指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以书面文字为准，监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，要求施工单位加以重视或返修处理。6、工程质量事故的处理施工中如果发生质量问题，监理工程师首先停止发生问题部位和相关部位的施工，责令施工单位写出书面事故调查报告，并初步分析出原因，然后会同有关单位和人员对质量事故进行进一步调查、分析，再责成施工单位拟定出整改方案，会审后监督其实施。质量事故的处理方法，要根据事故发生的情况、性质、程度的不同，按工程质量验收标准GB50300—2001的有关条款处理。由于处理事故而增加的费用，根据合同条款由责任方承担。工程质量事故理程序如下：发生质量事故施工单位事故调查是否需要采取临时支护措施施工单位临时支护原因分析监理、施工及其它单位否是拟定事故处理方案施工单位审定事故处理方案监理、业主设计等单位不同意同意方案实施施工单位处理效果检查业主、设计监理、施工36n严格监理热情服务事故处理结论同意（1）返工重做：未达到规范标准要求的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格要求的，坚决推倒重来。（2）加固补强：对比较严重的质量问题，若返工重做损失太大时，可以采用加固补强的方法，加固补强方案必须经有关单位审核签认后方可实施。（3）技术鉴定：对某些质量问题，难以返工或加固补强时，由总监理工程师协调建设单位，请设计单位进行验算或请法定权威部门进行检测鉴定，并提出下一步的处理方案，再令施工单位实施。（4）勿需处理论证：对于轻微的质量问题，经后续工序可以弥补的，现场监理工程师对施工单位提出警告，并签发“监理通知”。（三）投资控制1、投资控制的工作任务（1）依照建设单位与施工单位签定的施工合同中约定的付款方式。制定资金使用计划报请业主批准，并严格进行付款控制，做到不超付、不拖付，不重复支付。（2）严格控制工程变更，力求减少变更费用。（3）研究确定预防费用索赔措施，以避免或减少对方的索赔量。（4）及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。（5）做好计量工作。（6）审核工程决算书。（7）根据有关合同要求，协助做好应由业主方完成的各项工作。36n严格监理热情服务2、投资控制方法（1）投资目标分解根据工程施工总形象进度，依时间（或形象进度）把投资总额分割切块为业主使用资金提供合理依据。（2）投资控制原则①根据业主和施工单位正式签订的工程承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为单位投资控制的总目标。②根据“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签证。③根据“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。（3）投资控制方法①协助业主编制资金使用计划,确定投资控制目标。②严格进行工程计量，为投资控制提供准确的计量数据。③严格进行工程变更控制，避免盲目提高工程造价。④合理处理索赔与反索赔，保护合同双方利益。⑤及时进行投资偏差分析。⑥及时协助业主进行投资决算。3、投资控制工作措施（1）组织措施：落实投资控制的人员、任务分工和职能分工，编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。（2）经济措施：编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。及时进行工程计量和签发付款凭证。进行投资跟踪控制，定期分析对比，发现偏差及时纠正。（3）36n严格监理热情服务技术措施：严格控制设计变更。审核施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。（4）合同措施：做好工程施工记录，保存各种文件图纸，为正确处理索赔提供依据。参与合同修改、补充工作。4、投资控制工程程序施工阶段投资控制程序审核投资计划和资金使用计划接受承包单位工程计量审情况不同不不工程量复查、现场核价意同同审核承包单位付款申请表意意业主付款投资状态分析审核竣工决算、审核投资总结算工程进度款审核控制程序施工单位根据月度工程量统计报表填写“月工程计量申报表”和“进度付款申报表”监理工程师审核“分部分项工程报价认可书”监理工程师进行工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签订“月工程计量核验表”和“工程款支付凭证”施工单位36n严格监理热情服务监理单位在监理月报中，填写经认证的工程量和工程款报建设单位5、投资控制工作要点（1）工程质量的审核①除施工合同有特殊的要求外，工程量原则上每月计量一次，计量的周期为上月26日至本月25日。②承包单位每月25日前，根据工程实际进度完成情况及监理工程师签认的分项/分部工程质量认可单，编写工程量完成清单。③投资控制监理工程师与质量控制监理工程师密切配合，仔细审核工程量，对经监理工程师检验，工程质量达到合同、设计及有关要求的，才予计量。④工程计量的依据是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包合同中有关计量条款及招标投标有关文件等，对于有争议的工程可采取实测实量的方法。（2）工程款支付①施工单位依据监理工程师批准的工程量，按施工承包合同的规定套用有关定额计算工程款，填写《工程进度款申请表》报现场专业监理工程师。②监理工程师审核确认进度款应付数量，交由总监代表审核确认后，再由项目总监理工程师签发《工程进度款审核表》。并同时填报审减量、审核试验评价，报业主作为支付工程进度款的依据。36n严格监理热情服务6、工程结算审核（1）工程结算审核依据：①设计资料：主要是施工图及其说明、选用标准图、图纸会审纪要、设计变更通知及业主提出由监理、设计单位认可的工程变更。②工程承包合同：主要审核经双方协商确定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原则和依据、费用和费率的取定，使用权工程价款结算方式具有法律效力。③有关文件：由主管部门颁发的有关工程款结算、材料价差调整、人工费和机械费调整等各种文件。（2）工程结算审核内容①审查工程量项目的程度，主要是指有无重复计算或漏算项目。②审查工程量的准确性，主要依据工程量计算规则和施工图进行审查。③定额套用的审查。十一、监理合同和信息管理（一）监理合同管理1合同管理的工作任务（1）根据监理合同的要求，对施工承包合同、材料设备供应合同等的签订、履行、变更和解除进行监督检查。（2）对合同双方的争议及时进行调解，并提出处理建议。（3）确保有效合同的全面履行。36n严格监理热情服务2、合同管理的工作方法（1）合同结构关系（如下图）业主设计单位合同关系工作关系监理单位监理关系工作关系施工单位（2）合同管理措施①弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。②工程实施过程中，有关方出现争议，工程师将以细节文件资料作为解决问题的依据进行调解，细节文件资料包括：往来文函、会议记录、建设单位的指示、总监的决定、监理指令、记录和施工单位的请示、报告及各种报表资料等。③对合同中词义表达“含混”的字句及时提出正确解释。（3）合同管理制度①根据有关各方提供的合同文本，了解掌握合同的内容，以便进行合同的跟踪管理，检查各方执行合同情况，向有关单位及时准确反映合同信息。②现场各专业监理工程师随时向总监报告工作，准确及时提供有关资料。36n严格监理热情服务（4）索赔为了维护业主的利益,保证业主与各方签定的合同顺利履行,避免索赔事件的发生,监理部将努力做好以下工作:①协助业主审查有关合同中有无含混字句及方式不明、责任不清的条款,审查索赔内容是否明确,为做好索赔预控创造条件。②协助业主督促有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目标。③在工程实施过程中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程协商，特别要控制有可能发生费用索赔的工程洽商。④对于有可能发生费用索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的的前提下，再签认有关变更或洽商。⑤在本工程或分部分项工程完成后，及时进行工程决（结）算；本着事实求是的原则，划清索赔界限，处理好索赔争议。（二）监理信息管理1监理信息的收集信息管理工作的质量好坏，很大程度取决于原始资料的全面性和可靠性。因此，施工监理应有一套完善的信息收集制度，保证信息采集及时、全面和可靠。（1）建立项目监理机构记录由总监理工程师定期主持召开工地协调会议，每次工地会议应由专人记录，包括会议的名称、主持人、参加单位、参加人员、举行会议的时间、地点、内容等。不定期的召开工地协调会议，完善会议制度，便于信息的收集与传递。（2）36n严格监理热情服务通过建立项目监理记录、例会制度与报表制度，收集、分类、整理汇总各种工程信息，按照信息不同来源和不同目标建立信息管理系统。要特别注重信息的真实性、准确性、全面性和时效性。2信息的分析与处理收集到信息后着重在于分析和处理，并加以利用，以便于指导监理工作，改善和加强工程管理，信息的分析与处理应注意的问题：（1）分析收集到的信息的真实性、准确性、全面性；（2）对工程信息资料归类整理，作数理统计和回归分析；（3）对工程信息资料进行前后对比，作纵横向比较分析；（4）对准确有效的信息资料及时反馈，指导施工，充分总结信息处理的经验和教训，结合预测，作好施工方案的优化改进；（5）对反馈的处理信息，仍要跟踪监测，检查其对监理指导的实效性；(6)严格规范信息分析和处理的全过程。十二、监理组织协调1、组织协调的工作任务组织协调工作是监理工作的一项重要内容，通过组织协调手段，使工程建设各方同心协力，确保工程三大控制目标的顺利实现。2、组织协调的工作方法（1）通过预控手段事先确定协调内容和方式。（2）通过监理组织系统和项目组织系统，利用职责关系，采取书面指令等方式进行协调。（3）组织召开各种类型的会议进行协调。3、组织协调的工作内容（1）协调业主与施工单位之间的关系是监理机构36n严格监理热情服务向施工单位通报业主的意愿和要求，调解业主与施工单位之间发生的纠纷和争议，以确保工程顺利实施。（2）协调业主与设计勘察单位的关系，在业主的授权下向设计单位提出业主对使用功能和对设计的修正意见，协调业主与设计单位达成共识，督促设计单位努力按业主的意愿修正设计并按期出图。（3）协调设计单位与施工单位的关系，组织图纸会审、设计技术交底，及时向施工单位下发设计变更指令，协调解决设计单位和施工单位之间发生的分歧。十三、施工现场安全文明施工监理（一）施工现场的安全监控在施工监理过程中，监理机构将严格监控施工安全，采取如下行之有效的措施。1贯彻“预防为主”的原则，做好事前安全监管工作。按照《建筑工程安全检查标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》和《施工现场临时用电安全技术规范》等，对施工单位的施工组织设计进行全面审查，逐项审核其安全措施，对不符合规定的地方坚决要求其整改。2审查施工单位提交的安全施工专项方案，特别是要认真审查造粒塔主体滑模施工的专项施工方案及其86m整体现浇楼层支撑桁架专项施工方案的可行性。3各专业监理工程师兼管其分管专业的安全监控工作，对分管专业的安全措施和落实情况进行巡检和监督。。36n严格监理热情服务4检查施工单位专业工种的持证上岗情况，对无证上岗者责令调离施工现场。5按照监理审查通过的施工现场总平面图和安全施工专项方案进行检查，督促施工单位认真贯执行。当安全与进度发生矛盾时，监理工程师必须持安全第一的原则。6现场监理工程师首先要加强安全意识，以身作则，遵守现场有关安全规定。7将安全工作列为监理例会的重要内容之一，对不符合安全规定的现象及时整改和处理。8发生安全事故后，严格按照“三不放过”的原则进行处理，并举一反三，督促做好各项安全措施。（二）施工现场文明施工管理1仔细审核施工单位提供的施工组织设计中有关文明施工的措施，并予以审批。2督促施工单位按照审批通过的施工组织设计和施工平面布置图，进行机具设备的安装就位，以及材料的堆放，保证排列整齐，人流、物流各行其道，安全畅通无阻。3监督施工单位按照国家和地方建设主管部门颁发的有关现场文明施工的规定，进行现场施工管理。4督促施工单位经常对现场人员进行文明施工教育，不断提高施工人员的职业道德水平。5检查施工过程中的落地灰、砼、砖渣等的清理情况，督促其经常清扫道路、场地，及时外运建筑垃圾，以保证现场清洁美观。636n严格监理热情服务现场办公区、生活区要分开。办公区要整洁，各种标示牌要上墙，各种标志要醒目；生活区要有序、清洁，无垃圾堆放，无蚊蝇孳生。宿舍、厨房、卫生间建设要达标、要定期消毒,防止疾病流行。7施工现场的各种安全防护措施要到位，安全通道要牢靠，各种标志牌安装位置要得当。十四、监理设施1监理设施的提供按委托监理合同执行；2建设单位应免费提供现场院监理人员办共场所及其相应办公设施；3委托监理合同中凡监理设施由建设单位提供的均需在开工前年供到位，监理工作结束时归还建设单位。重庆三峡涌鸿工程建设监理有现公司重庆九禾公司15万吨/年复合肥工程监理部二00七年六月十三日36