北科大试验厂房监理规划 90页

远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）北京科技大学试验厂房（一）等3项工程监理规划技术负责人总监理工程师编制项目监理部北京远达国际工程管理咨询有限公司2012年03月89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）目录一、工程项目概况…………………………………………………………………….……4（一）工程基本概况…………………………………………………………………….…4（二）监理工作的重点和难点……………………………………………………………10二、监理工作依据…………………………………………………………………………11三、监理工作范围和目标…………………………………………………………………12（一）监理工作范围………………………………………………………………………12（二）监理工作内容………………………………………………………………………12（三）监理工作目标………………………………………………………………………12四、工程进度控制…………………………………………………………………………13（一）工程进度控制目标分解……………………………………………………………13（二）工程进度控制的原则………………………………………………………………13（三）工程进度控制的基本程序…………………………………………………………13（四）工程进度控制的内容………………………………………………………………13（五）工程进度控制的要点………………………………………………………………14（六）控制进度风险的方法及措施………………………………………………………14五、工程质量控制…………………………………………………………………………16（一）质量控制目标分解…………………………………………………………………16（二）工程质量控制的原则………………………………………………………………17（三）工程质量控制的基本程序…………………………………………………..……..17（四）工程质量控制的内容……………………………………………………..………..18（五）工程质量控制的要点………………………………………………………………21（六）控制工程质量风险的方法及措施………………………………………………24（七）质量问题和质量事故处理………………………………………………...……….24（八）旁站监理方案………………………………………………………………………26（九）节能监理方案………………………………………………………………………27（十）监理实施细则编制计划………………………………………………..….……….29六、工程造价控制…………………………………………………………………………29（一）工程造价控制依据…………………………………………………………………29（二）工程造价控制目标分解……………………………………………………………30（三）工程造价控制的原则………………………………………………………………30（四）工程造价控制的基本程序…………………………………………………………3089n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（五）工程造价控制的内容………………………………………………………………30（六）工程造价控制的要点………………………………………………………………32（七）工程造价控制风险分析……………………………………………………………33七、安全及绿色施工监理方案（规划）…………………………………………………34（一）安全及绿色施工监理工作的特点…………………………………………………34（二）安全及绿色施工监理工作的基本程序……………………………………………34（三）安全及绿色施工监理工作的内容…………………………………………………34（四）安全及绿色施工监理工作的要点…………………………………………………35（五）安全及绿色施工监理工作的方法及措施…………………………………………37（六）安全事故处理………………………………………………………………………39（七）安全监理实施细则编制计划………………………………………………………39（八）安全及绿色施工监理工作制度……………………………………………………40八、施工合同其他事项的管理……………………………………………………………41（一）合同其他事项管理的原则…………………………………………………………41（二）合同其他事项管理的基本程序……………………………………………………42（三）合同其他事项管理的内容…………………………………………………………42（四）合同其他事项管理的要点…………………………………………………………47（五）合同其他事项管理的风险控制措施………………………………………………51九、信息和资料管理………………………………………………………………………52（一）监理信息的划分……………………………………………………………………52（二）信息和资料的收集…………………………………………………………………53（三）信息和资料的管理要求……………………………………………………………55（四）信息和资料管理基本程序…………………………………………………………55十、组织协调………………………………………………………………………………55（一）组织协调的方法……………………………………………………………………55（二）组织协调的手段……………………………………………………………………57（三）组织协调的基本程序………………………………………………………………57十一、项目监理部的组织机构……………………………………………………………57（一）项目监理部组织机构图……………………………………………………………57（二）安全监理组织机构图………………………………………………………………58（三）岗位分工及主要职责………………………………………………………………58十二、监理设施……………………………………………………………………………6289n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）十三、监理工作制度……………………………………………………………….…….63附件……………………………………………………………….………………….6989n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）一、工程项目概况（一）工程基本概况1、工程建设概况（见表1-1）工程建设概况表表1-1工程名称试验厂房（一）等3项（重大工程材料服役安全评价设施及教育部材料服役安全科学中心东西区项目-试验厂房（一）、试验厂房(二)及试样制作厂房）工程地点北京市昌平区沙河镇踩河新村工程性质公共建筑建设单位北京科技大学甲方代表周文海质监单位北京市昌平区质监站主监人王洋勘察单位北京市勘察设计研究院有限公司项目负责人丁作良设计单位清华大学建筑设计研究院有限公司设计负责人张晋芳监理单位北京远达国际工程管理咨询有限公司总监理工程师王晓峰承包单位北京城建二建设工程有限公司项目经理王绍春合同开工日期2012年2月25日合同竣工日期2012年10月19日合同工期天数238质量等级合格合同价款（元）40785275承包方式施工总承包工程项目一览表单位工程名称建筑面积(m2)结构类型地下/地上层数檐口高度（m）总高（m）设备安装工程造价（元）试验厂房（一）等3项9173独立基础、主体为门式钢架结构0/111.112给、排、暖、空、通、消407852752、工程建筑设计概况（见表1-2）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）工程建筑设计概况表表1-2序号项目内容1建筑功能科研试验厂房2建筑特点门式钢架结构3建筑层高地下部分层高/地上部分层高连廊：首层4.5m，二层4.55m；厂房部分：10.8m4耐火等级二级5人防等级/6砌体结构外墙双层压型钢板复合保温隔热墙体，玻璃棉卷毡100厚，墙厚包括墙梁200厚内墙200厚B05等级加气混凝土砌块，用不小于DM5的砂浆砌筑7轻质隔墙/8外装修1、外观为乳白色和深灰色压型钢板，局部玻璃幕墙和木隔栅装饰。2、西侧整体通常铝板雨罩。3、外墙面勒角为涂料墙面。9室内装修顶棚1、门厅与走廊采用纸面石膏板吊顶，做法参见08BJ1-1-14B，吊顶下皮标高3.10；2、值班、管理间、工作间、储藏间采用喷超细无机纤维顶棚，做法参见08BJ1-1-13A3、卫生间与开水间采用防水石膏板吊顶，做法参见08BJ1-1-14B，吊顶下皮标高3.104、楼梯间、连廊、配电间采用刷涂料顶棚，做法参见08BJ1-1-2B地面1、门厅、走廊、值班室、管理间、楼梯间、连廊采用铺砖地面，做法参见08BJ1-1，地12、地12A、12B；2、卫生间与开水间地面采用铺砖地面，做法参见08BJ1-1，地12F；3、配电间地面采用带防水层的水泥地面；4、工作间、储藏间、厂房地面采用耐磨环氧地面，做法参见08BJ1-1、地4B；5、楼地面所采用的地砖应为防滑地砖。内墙1、门厅、走廊、值班室、管理间、楼梯间、连廊、配电间、工作间、储藏间采用耐擦洗涂料墙面，做法参见08BJ1-1-3D22、卫生间与开水间采用贴面砖墙面(防水)内墙，做法参见10D-F289n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）坡道与散水1、坡道采用细石混凝土坡道面层凹线处理，做法参见08BJ1-1-坡5A；混凝土散水采用08BJ1-1-散1。10防水材料配电室夹层混凝土自防水（抗渗等级≥P6），4.0厚SBS改性沥青防水卷材屋面屋面防水等级为Ⅱ级厕浴间等1.5毫米厚聚合物水泥基防水涂料3、工程结构设计概况（见表1-3）工程结构设计概况表表1-3序号项目内容1结构形式地基与基础独立基础主体结构门式钢结构2土质水位土质分层情况人工堆积层细砂持力层土质情况1、厂房一：为②层细砂或②1层粘质粉土、砂质粉土2、厂房二：为②层细砂或②1层粘质粉土、砂质粉土3、试样制作厂房：为②层细砂、粉砂或②1层粘质粉土、砂质粉土厂房二：为②层粘质粉土-砂质粘土或②1层粉质粘土-粘质粉土4、复合地基采用CFG桩，褥垫层厚度不小于150毫米地下水位标高第1层地下水为潜水，第2,3层地下水为层间水3砼强度等级基础垫层C15基础（含钢柱柱脚短柱）、楼板、屋面板C30圈梁、构造柱、过梁、腰带、抱框、设备基础、CFG桩C20变配电室侧壁、防水板C30，抗渗等级P64桩基J4-A1×B1-3600×3600、A2×B2-2400×2400；36个89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）砼主要构件断面尺寸基础厚度J1、J2、J2a、J3为600厚；J4、J4a、J5、J5a为800厚独立柱试验厂房（一、二）：J1-700×700，J2-900×750基础梁JL1-200×450压型钢板（0.8）YX-75-210-840，压型钢板混凝土组合楼板厚150毫米5钢结构主要材料品种、等级钢材门式刚架梁、柱的H型钢及柱间支撑材质均采用Q345B，支撑、隅撑、拉条材质为Q235B，檩条采用Q235B，墙梁采用Q235B冷弯薄壁型钢梁焊材手工焊时焊条采用E43XX型和E50XX型，自动焊或半自动焊采用H08A和H08MnA焊丝主要构件断面尺寸柱钢架柱：H700×300×6×12、H750×300×8×12梁钢梁：HN400×200×8×13、HN350×175×7×11、HN200×100×5.5×8、HN300×150×6.5×9（钢雨篷梁）、H（700～500）×200×6×12、H550×300×8×12、H500×200×6×8（钢架梁）焊缝等级坡口的全熔透二级焊缝，吊车梁拼接焊缝为全熔透一级焊缝节点连接形式钢框架及门式刚架结构的梁-柱连接和梁-梁连接采用高强螺栓连接，檩条、墙梁、隅撑采用普通螺栓连接防腐要求除锈等级为Sa2防火要求二级6抗震等级抗震设防烈度8钢框架抗震等级三级剪力墙抗震等级/7钢筋类别非预应力筋等级HRB400（8、10、12、14、18、20、22）HPB235(8)预应力筋类别/8钢筋接头形式机械连接直径d≥18毫米的钢筋采用直螺纹套筒接头连接焊接柱翼缘与端板采用坡口全熔透焊缝，梁、柱翼板与腹板间的连接焊缝采用双面角焊缝搭接绑扎其他采用绑扎搭接89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）4、工程机电系统设计概况（1）设备安装工程设计概况（见表1-4）设备安装工程设计概况表表1-4序号分部工程系统名称系统简介1给排水与采暖给水系统在校园内设环状给水管道，引自两路市政给水管网，两路引入管径均为DN200。以室外给水管网作为室内生活给水和室外消防用水水源。校园给水管压力0.25Mpa,本工程用水直接与室外管网连接供水排水系统试验废水由各试验单元自行处理达标后，排入本工程污水系统。卫生间污水排出室外至化粪池后进入园内污水管网。雨水系统屋面雨水采用重力流排水外排方式，排至室外散水冷却循环水系统本工程为六个厂房提供普通水质冷却循环水。冷却循环水由室外动力中心提供32-37℃供回水，管道引至各厂房。出地面1.5米设阀门，阀门后预留。多相流实验厂房15T/h；自然大气试验厂房30T/h；高温高压试验厂房36T/h；飞行器试验厂房1-240T/h；板带试验厂房30T/h；飞行器试验厂房2-240T/h；消火栓系统室内消火栓由室外消防管道供水，室外消火栓由室外给水管道供水，在室外给水环状管网上安装室外消火栓，供消防车取水之用。消防泵及水箱为二期工程采暖上供上回或中供中回采暖系统，各回路供回水干管架空敷设，总干管设于暖气沟内。2通风与空调自然通风+辅助机械通风厂房内平时以自然通风为主并辅以机械通风的联合方式），变配电室设机械通风，卫生间采用自然排风，风机进出口阀门采用电动密闭风阀，漏风量＜5%。空调办公室空调由电气专业预留电量。（2）电气工程设计概况（见表1-5）电气工程设计概况表表1-589n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）序号分部工程系统名称系统简介1建筑电气变配电系统根据学校规划：由园区开关站引来两路10KV埋地电缆线路为试验厂房（一）、（二）和试样制作厂房供电。每组两台变压器为备用，消防监控设备、应急照明为二级负荷，其它为三级负荷。低压配电系统低压配电主要采用两极配电系统，在每个试验厂房的首层设有配电间。从配电室低压侧引干线至试验室配电柜，在采用放射式配电系统为试验室内设备配电。照明系统照明设计分为正常照明和应急照明两类。在室内设置正常照明；在厂房、楼梯间、走廊、变配电室、值班室设置了应急照明。建筑防雷系统本建筑按第二类防雷建筑物进行设计。在建筑屋面设接闪器，利用结构钢柱作为防雷引下线，所有突出屋面金属物均与接闪器焊接。接地及安全系统本建筑低压配电系统采用TN-S接地系统。变压器中性点接地，电力设备的保护接地，弱电机房的工作接地，建筑物防雷接地等共用接地装置。利用结构的独立柱基础作为接地极，要求接地电阻小于0.5欧姆，如不满足，补打人工接地极。2智能建筑火灾自动报警及消防联动控制系统本工程为二级保护对象，设计内容包括：火灾自动报警和消防联动控制。消防联动系统控制对象为：室外消火栓泵、非消防电源、消防广播等。园区主控制室设消防控制中心，在本工程首层值班室设区域报警控制器，提供火灾报警、联动、显示、打印等功能，控制器电源引至应急照明电源，设备自带蓄电池。报警器与园区控制中心的联络干线由外网埋地引来。安全防范系统89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）本工程属于普通风险对象，安保监控主机设在园区总控制室，值班室设分控中心，本地通过网络线与总控制器联系。设防区域为建筑物首层周界、出入口、通道。综合布线系统本工程数据通讯光纤和50对电话电缆由园区通讯中心引来，本建筑的前端网络设备安装在首层值班室。干线子系统采用光纤和大对数铜缆结合的方式沿弱电桥架敷设至各试验室的值班室内网络设备机柜。有线电视系统本工程有线电视干线由园区通讯系统引来，系统前端设置在首层值班室内。每个试验室值班室内设电视分支分配器箱。在接待室、值班室等房间设置电视插座，用户输出口电平69±6dB3电梯//5、节能工程设计概况（见表1-6）节能工程设计概况表表1-6主要节能措施屋面保温材料檩条暗藏型双层压型钢板复合保温屋面隔热措施有无□选用厚度（mm）100外墙保温材料双层压型钢板选用厚度（mm）200幕墙、窗玻璃材料中空Low-E□中空空气层（mm）6A□9A□12A15A>20A□幕墙、窗框材料铝合金塑钢□其他□普通□断热墙体材料外墙材料双层压型钢板复合保温隔热墙体，玻璃棉卷毡100厚，墙厚包括墙梁200厚内墙材料200厚B05等级加气混凝土砌块，用不小于DM5的砂浆砌筑遮阳措施/注：幕墙工程待定，有可能取消（二）监理工作的重点和难点根据设计图纸，需要关注如下工程重点和难点：1、跨度较大的钢结构厂房工程本工程钢结构厂房的试验厂房（一）跨度达24米，试验厂房跨度也达21米89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012），均属于跨度较大的钢结构，具有如下特点和难点，需要在监理过程中予以关注：1）本工程各车间均为钢结构框排架厂房，框排架结构的制作和安装精度要求高，尤其对柱子的标高控制很严格。2）本工程按照抵抗8度地震烈度设计，厂房结构的抗侧力的支撑体系（柱间支撑、屋盖支撑）布置多，对制作和安装精度要求高，钢结构厂房采用有檩屋盖，其构件种类多，节点构造质量要求高。3）吊车梁的制作和安装精度要求高，其翼缘与腹板的T型接头要求采用全熔透的焊接，其角焊缝高度达到腹板厚度的1/2，但不大于10mm。横向加劲肋不得与受拉翼缘焊接。在支座处的横向加劲肋应与上下翼缘刨平顶紧，中间的横向加劲肋的上端与上翼缘也要求刨平顶紧。上翼缘与柱或制动桁架的连接，采用扭剪型高强度螺栓连接，因此对制作和安装精度要求很高。4）跨度大于24m的钢桁架须起拱，起拱量一般为L/500，制作阶段就应考虑其上下弦同时起拱，并通过预拼装检验。起拱方法：逐渐将上下弦呈折线型抬高，跨中抬高量为L/500。5）超长构件必须合理分段制作和运输，现场设置拼装场地和胎架。出厂前，应对超长构件进行预拼装检验，并将预拼装记录随构件进场时提供给安装单位。2、进度控制难点1）本工程中独立的单体结构较多，应掌握好各单体项目的施工顺序。2）鉴于本工程涉及多个专业，可能有多个专业分包如防水、消防、电气、通风等，要做好各分包单位的合同签订及进场要求，以满足总工期要求。3）主要部位施工工期必须按计划实施，施工单位要切实加强施工组织管理，提高施工组织水平，抓住施工每阶段的工作重点，组织好地基工程、系统管线的施工、装修及设备的订货、采购和进场。3、电力及照明系统供电工程的送电时间将是影响进度的重要因素。协调好与供电相关材料的订货、安装、提早实现供电条件将是一个工作重点。对于低压配电及照明各系统与相关专业的接口亦是监理工作的重点。二、监理工作依据（一）建设部有关建设监理法规《建筑工程监理规范》（GB50319-2000）；（二）北京市《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）；（三）北京市《建筑工程安全监理规程》（DB11/382-2006）；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（一）北京市《建筑工程资料管理规程》（DB11/T695-2009）；（五）北京市《建筑工程施工现场安全资料管理规程》（DB11/383-2006）；（六）国家及北京市现行的有关工程建设的法律、法规及政策、规定；（七）国家和北京市现行的施工质量验收规范、规程、施工技术标准等；（八）本工程地质勘查资料；（九）本工程施工图纸、设计变更洽商以及有关的设计文件；（十）工程量清单计价规范及现行有关工程造价的文件；（十一）业主与承包单位签订的建设工程施工合同；（十二）业主与监理单位签订的工程建设监理合同；（十三）施工投标文件、招标文件等。三、监理工作范围和目标（一）监理工作范围本工程施工范围内的全部永久工程项目施工阶段监理，主要监理业务范围：图纸审查；土建工程（包括土方、地基处理、基础及结构工程）；装修工程；给排水工程；消防工程；采暖工程；通风空调系统工程；弱电系统工程；动力照明系统工程；变配电系统、热力系统工程等红线内市政工程、园林工程以及涉及本项目有关工程。（二）监理工作内容在委托人及派出机构的指导下，对全部工程进行施工阶段的监理工作，含质量控制、进度控制、投资控制、并完成合同管理和信息管理、安全监督管理以及对施工单位的关系协调以及竣工资料的审查及复核。（三）监理工作目标1、质量控制目标：以质量为中心，提高质量意识、落实质量责任。对工程质量严格监控和把关，使工程质量符合设计图纸和施工质量验收规范要求，使工程质量达到合格标准。2、进度控制目标：采用倒排工期，抓好总控计划、季、月进度计划控制，实现合同文件约定的工期要求。3、造价控制目标：按照承包合同与报价文件，审核承包单位的资金使用计划，月完成工程量、月进度付款申报表。严格执行工程量计量和工程款支付的程序和时限要求，抓好预控和施工过程中的洽商变更控制，以建设单位与承包单位签订的施工合同中的工程造价及有关文字约定为造价控制依据。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）4、安全监理目标：杜绝重大责任事故，杜绝重大工伤事故，杜绝重大火灾事故，杜绝各类触电和中毒事故。四、工程进度控制（一）工程进度控制目标分解本工程由3栋厂房构成，合同工期为238天，时间非常紧张，而且工期内还含有雨季施工，因此，合理安排施工顺序是本工程能否按期完工的关键；根据本工程项目的特点及实际情况，在保证总进度控制目标的前提下，项目监理部将按如下施工阶段进行进度控制目标分解，并在施工过程中严格进行月、周进度计划的审核与纠偏，对各工序的控制目标层层细化，具体落实。（1）柱基础工程阶段或地下(正负零以下)工程阶段不包括设备基础的施工(2012年3月－2012年5月)。（2）地上混凝土结构工程和厂房钢结构工程阶段（2012年4月－2012年8月）。（3）装饰装修及设备安装(含给排水、暖通、空调、电气、工业设备安装等)工程施工阶段（2012年8月－2012年11月）。（二）工程进度控制的原则1、以建设工程施工合同规定的工期目标为依据，通过分解、实施、检查、纠偏，综合协调及信息反馈的方法和手段确保进度控制目标的实现。2、在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。3、应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。（三）工程进度控制的基本程序（见程序4-1）（四）工程进度控制的内容1、审批进度计划（1）承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。（2）监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等）及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。（3）施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示，并应附有文字说明；监理工程师对网络计划的关键线路进行审查、分析。（4）对总控进度计划，要求承包单位同时编写主要工程材料、设备的采购及进场时间等计划安排。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（5）项目监理部对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。（6）总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。2、进度计划的实施监督（1）项目监理部依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。（2）按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。（3）要求承包单位每月25日前报《（）月工、料、机动态表》。3、工程进度计划的调整（1）发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究应采取的措施，并指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现；总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。（2）必须延长工期时，要求承包单位填报《工程延期申请表》，报项目监理部。（3）总监理工程师依据施工合同约定，在征得建设单位同意后签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。（五）工程进度控制的要点1、进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。2、施工总进度计划中的项目是否有遗漏。3、施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。4、劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水、电等生产要素的供应计划是否能够保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。5、总、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。6、对建设单位负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采购的物资等），在施工进度计划中安排是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。。（六）控制进度风险的方法及措施1、工程进度控制的风险识别89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）1）相关专业设计图纸滞后或图纸修改及变更、洽商等影响工期；2、控制进度风险的方法及措施1）从工程施工准备阶段开始直至竣工验收的全过程中，都须坚持采用动态管理，主动预控的方法进行控制。2）实时收集工程进度数据，在充分掌握第一手实际数据的前提下，采用实际值与计划值比较的方法进行检查、评价。3）充分运用网络计划的关键线路检查法和网络前锋线比较法进行工程进度分析，做出客观准确的评价，通过采取合理地改变某些工作间的逻辑关系或缩短某些工作的持续时间等调整方法，保证网络计划的实用性和指导性，保证工程顺利进展。4）进度控制的组织措施（l）在项目监理部里设置进度控制专门人员，健全进度计划管理体系，落实进度控制责任制，建立进度控制程序和制度,由总监理工程师组织各专业监理工程师落实。（2）督促施工单位健全计划管理体系，定期检查其生产指挥系统功能，发现问题及时纠正；进行项目进度目标分解、并建立编码体系，以便于管理落实。（3）建立进度协调工作制度，确定协调会时间及参加人员。（4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，及早采取对策。5）进度控制的经济措施（l）及时提醒建设单位按期、按施工承包合同付款、保证资金供应满足施工进度需要。（2）资金审批与施工进度挂钩，完成进度与奖励挂钩。（3）延误工期采取经济制约，必要时建议建设单位终止对施工单位的付款或使用。6）进度控制的技术措施（l）监理工程师事前采取规划手段，确定、审批项目进度总目标和分进度目标。（2）采取技术控制手段，定期对计划进行实际值和计划值比较分析，发现偏离及时采取纠偏、调整。（3）定期进行协调，解决设计、施工中的矛盾，解决各专业配合的问题。（4）督促施工单位按进度计划实施，必要时监理工程师有权要求施工单位修改进度计划。（5）优化施工组织计划实行"平行流水、交叉作业、空间占满"的方法。（6）合理调整施工顺序，缩短工艺时间，减少施工技术问歇。7）进度控制的合同措施89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（1）在施工合同中明确有关进度要求条款，明确合同双方的责任，对有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充。（2）严格合同条款的执行和协调，公正地处理有关索赔事项。（3）及时编写进度控制和进度动态报告，报送建设单位。五、工程质量控制（一）质量控制目标分解1、工程不能出现任何重大的工程质量、安全事故，不能有任何工程结构安全隐患。工程验收合格率100%。2、督促承包人落实委托人提出的工程技术与管理要求。质量控制目标分解序号分部工程名称达到标准1基础及钢筋混凝土结构工程1、达到国家建筑工程施工质量验收规范（GB50202-2002）、（GB50204-2011）标准，合格率达100%。2、严格控制柱定位和柱质量，保证钢筋混凝土结构质量。2钢结构工程1、国家建筑工程施工质量验收规范（GB50205-2001）2、严格控制原材料质量，抓好钢结构制作、安装质量，确保钢结构总体质量。3建筑装饰装修（地面、抹灰、吊顶、门窗、饰面砖、涂饰）1、达到国家建筑工程施工质量验收标准（GB50209-2010、GB50210-2001）合格率达100%。2、特别是对玻璃幕墙的设计、测量、制安的质量控制，内装修的建材与施工质量控制好。4建筑屋面达到国家建筑工程施工质量验收标准要求（GB50205-2001）、（GB50207-2002）、屋面工程技术规范GB50345-2004，一次合格率达100%。5建筑给排水、采暖（室内外给排水、热水供应、卫生洁具等）。1、达到国家建筑工程施工质量验收标准要求(GB50242-2002)，合格率达100%。2、对给排水管线、设备、洁具安装质量控制，热水供应系统的质量控制。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）6建筑电气（室内外电气线路、供电干线、电气动力、照明、备用不间断电源、防雷接地）1、达到国家建筑工程施工验收规范标准要求（GB50303-2002），合格率达100%。2、抓住盘箱安装、导管敷设、电缆敷设、接线、灯具安装质量控制。7智能建筑（通信网络系统、建筑设备监控系统、火灾报警及联动系统、安全防范系统、综合布线、智能化集成、电源与接地、环境等系统）1、达到国家建筑工程施工质量验收标准要求（GB50303-2002），合格率达100%。2、重点抓住导管安装，设备安装、功能调试的质量。8通风与空调（防排烟系统、空调风系统、净化空调系统、制冷设备、空调水系统）1、达到国家建筑工程施工质量验收标准要求（GB50243-2002），合格率达100%。2、抓住管线施工，设备安装、调试各环节的质量控制。（二）工程质量控制的原则1、以工程施工质量验收统一标准及验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。2、对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。3、对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。4、严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。5、坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。6、坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。（三）工程质量控制的基本程序1、工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（见程序5-1）2、分包单位资质审查基本程序（见程序5-2）3、检验批、分项、分部工程签认基本程序（见程序5-3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）4、单位工程验收基本程序（见程序5-4）5、质量事故处理基本程序（见程序5-5）（四）工程质量控制的内容1、工程质量的事前控制（1）核查承包单位的质量管理体系1）核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；2）督促各级专职质量检查人员的配备；3）查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；4）检查承包单位质量管理制度是否健全。（2）审查分包单位和试验室的资质1）承包单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查；2）核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等；3）核查分包单位的业绩；4）经审查合格，签批《分包单位资质报审表》；5）查验试验室资质。（3）查验承包单位的测量放线1）查验施工控制网（平面和高程）；2）查验施工轴线控制桩位置；3）查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线、水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果；4）要求承包单位填写施工测量报验资料，报项目监理部签认。（4）工程材料的报验1）要求承包单位按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料相关资料、出厂质量证明等随《材料、构配件进场检验记录》报项目监理部签认；2）对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；3）对进场材料按规定进行有见证取样试验；4）必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察；5）审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请，并应：A对现场搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查；B对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。（5）签认建筑构配件、设备报验89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）1）审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试；2）参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；3）应要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写《材料、构配件进场检验记录》报项目监理部；4）监理工程师进行现场检验，签认审查结论。（6）检查进场的主要施工设备1）要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》报项目监理部；2）审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；3）要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅秤等）应有检定证明。（7）审查主要分部（分项）工程施工方案1）要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部；2）当承包单位采用新技术、新工艺时，审查其提供的鉴定证明和确认文件；3）要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填写《工程技术文件报审表》报项目监理部；4）上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论；5）上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。2、施工过程中的质量控制（1）对施工现场有目的地进行巡视和旁站1）对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志；2）对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录；3）对所发现的问题可先口头通知承包单位改正，必要时签发《监理通知》；4）承包单位将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。（2）核查工程预检1）要求承包单位填写施工检查记录（通用），报送项目监理部核查；2）对预检的内容到现场进行抽查；3）对不合格的检验批通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（3）验收隐蔽工程1）要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；2）对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查；3）对隐检不合格的工程，应填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改，合格后再予以复查；4）对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序。（4）检验批工程验收1）要求承包单位在分项工程开工前根据相关规范结合现场实际情况制定相应分项工程的验收计划，明确检验批划分方式和范围，与监理单位协商一致后共同遵守；2）要求承包单位在一个检验批完成并自检合格后，填写《检验批质量验收记录表》报项目监理部；3）对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；4）签认符合要求的检验批。（5）分项工程验收1）要求承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《分项工程质量验收记录表》报项目监理部；2）对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；3）签认符合要求的分项工程；4）对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改；5）经返工或返修的分项工程应重新进行验收；6）建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等工程的分项工程签认，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。（6）分部工程验收1）要求承包单位在分部工程完成并自检合格后，填报《分部（子分部）工程质量验收记录表》，先由专业监理工程师审核，总监理工程师根据已签认的分项工程质量验收结果签署验收意见；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）2）单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完，进入装修前应分别进行基础和主体结构工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收；并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位、勘察单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收，并会同各方在基础/主体工程验收记录上签字认可。3、工程竣工验收（1）当工程达到基本交验条件时，组织各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。（2）对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），督促承包单位及时进行试验；认真审阅试验报告，并对重要项目现场监督；必要时请建设单位及设计单位派代表参加。（3）总监理工程师组织竣工预验收1）要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验单》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收；2）总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善；3）总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程实体进行检查验收；4）经验收需要对局部进行整改时，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验单》；5）预验收合格后，监理单位对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字；工程质量评估报告的编制及报送按公司《工程质量评估报告编制及报送的规定》执行。（4）竣工验收参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料；对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改；工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。（5）竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。（五）工程质量控制的要点1、施工工艺过程质量控制（见表5-1）针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照下表的内容组织实施。施工工艺过程质量控制一览表表5-1序号工作项目控制要点检验方法1·测量89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）基坑（槽）开挖基坑（槽）尺寸（自中心线向两侧量测），高程、坡度·基地土质符合设计要求，严禁扰动观察2回填土·配料准确，拌和均匀，虚铺厚度，留槎位置，夯实遍数·实测干密度及压实系数·顶面标高观察、旁站试验测量3基础工程·轴线、标高及垂直度·断面尺寸·钢筋：数量、直径、位置、接头·混凝土：外观、配合比、坍落度、强度、浇筑顺序、分层厚度、振捣·防水：材料、搭接、粘接、细部处理·预埋件：型号、位置、数量、锚固测量量测现场检查观察、试验、旁站现场检查、旁站现场检查4钢结构主体结构·各安装区段的标高、柱位移、垂直度和柱距、梁距、错边、顶紧面及对口间隙等偏差的测量及复测·梁面标高和柱中心线测量基准点的转移和保护·高强螺栓连接副予拉力现场复验的抽样·高强螺栓摩擦面抗滑移系数的现场复测的试件制备、送检、测试、以及抗滑移系数试验·高强螺栓的紧固施工·柱接头和梁接头焊缝的焊接施工·焊缝无损探伤量测现场检查旁站及复验报告的审查审查报告巡检或旁站巡检或旁站审查报告5砌体工程·砌体、砂浆强度，灰缝饱满，接槎位置准确·门窗孔位置（窗台标高，洞口距轴线的尺寸、孔的尺寸）·预埋件、预留孔、预留管：位置、数量、种类尺寸、标高观察、试验、量测观察、量测观察、量测6屋面工程·防水：功能试验·保温材料观察试验7幕墙工程·幕墙深化设计·材料性能试验、幕墙性能试验·埋件及连接件·龙骨安装、面层安装·淋水试验组织审图试验现场检查现场检查观察8门窗工程·位置、尺寸·嵌填、定位、安装、开关现场检查现场检查9楼地面工程·材料配合比·垫层厚度、平整度·防潮层：粘结牢固、搭接长度、平整无空鼓、细部美观试验现场检查观察89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）·地面厚度、平整度·防水：材料、搭接、粘接、细部构造·保温材料现场检查现场检查试验10建筑给水排水及采暖（含消防）·管道安装、连接方式、坡度、支吊架安装、套管填塞、保温·水箱、水泵、阀件安装·水压、气压试验、灌水试验、通球试验、满水试验、冲洗、试射等·单机试运转、系统调试现场检查现场检查现场检查现场检查11建筑电气·路由安装及缆线敷设·设备安装及缆线连接：位置、标高、接线及电缆头制作·防雷及接地安装·联动试车、功能试验观察、量测观察、量测观察、量测、试验现场检查12智能建筑·设备安装：位置、标高、线路连接·线路敷设及附件安装·功能试验、试运行观察、量测观察、量测现场检查13通风空调系统安装工程·管道安装、连接方式、支吊架安装、套管填塞、保温·空调机组、风机、水泵、冷却塔、风机盘管、变风量末端、阀部件安装·风管漏光、漏风试验，空调管道水压试验·单机试运转、系统调试现场检查现场检查现场检查现场检查14室外管线道路工程·闸井、化粪池、地下管沟：位置、标高正确、几何尺寸符合设计要求·管线：位置、走向、标高、坡向、坡度、符合规定、接口严密、安装牢固·闸阀、计量表：位置准确、安装严密·道路：路基平整、厚度符合规定、夯压坚实、路面平整、坡向、坡度符合设计要求、垫层、面层连接牢固、材料符合规定观察、测量观察、量测观察观察、测量15节能工程·保温材料·门窗框与洞口填塞试验现场检查表中列出的“控制手段”：观察——指以“目视”、“目测”进行的检查监督；现场检查——指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）旁站——监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动；量测——指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督；测量——指借助于测量仪器、设备进行的检查；试验——指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。（六）控制工程质量风险的方法和措施1、质量控制以事前控制，预防为主。2、按监理规划的要求对施工过程进行现场巡视、检查、平行验收，及时纠正违规操作；消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。3、采用必要的检查、量测和试验手段，以验证施工质量。4、对工程的关键工序和重点部位的施工过程进行旁站监理（详见旁站监理方案）。5、对建筑节能工程编写建筑节能工程监理方案和监理实施细则。6、严格执行现场有见证取样和送检制度。7、严格执行隐蔽验收制度。8、建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。（七）质量问题和质量事故处理1、工程质量问题的处理程序（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，指令承包单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理完毕并经监理人员重新验收，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。（3）承包单位接到质量问题《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。调查的主要目的是明确质量问题的范围、程度、性质、影响和原因，为问题处理提供依据，调查应力求全面、详细、客观准确。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。原因分析是确定处理措施方案的基础，正确的处理是来源于对原因的正确判断。必要时，监理工程师应组织设计、施工、供货和建设单位各方共同参加分析。（5）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。监理工程师审核签认处理方案应牢记：安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求；技术可行，经济合理。（6）指令承包单位按既定的处理方案实施并进行跟踪检查。（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，将完整的质量问题处理记录存档。2、工程质量事故的处理程序和鉴定验收（1）质量事故处理的程序1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止质量事故部位与其有关部位及下道工序施工，应要求承包单位采取必要的措施，保护现场并防止事故扩大。事故现场有关人员应当立即向工程建设单位负责人报告；工程建设单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告。项目监理机构须在1小时内向本公司报告；2）监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作；3）对质量事故调查组提出的事故防范和整改措施，监理工程师应组织相关单位研究，并责成相关单位制定技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提出的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制定，应征求建设单位意见；4）技术处理方案审核签认后，监理工程师应要求承包单位制定详细的施工方案，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等单位共同检查认可；5）对承包单位完成自检后的报验结果，组织有关各方进行检查验收,必要时应进行处理结果鉴定。要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。（2）工程质量事故的鉴定验收监理工程师应通过组织检查和必要的鉴定，进行验收并予以最终确认。1）检查验收89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）工程质量事故处理完成后，监理工程师在施工单位自检合格的基础上，应严格按施工验收规范及有关标准的规定，结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，依据质量事故技术处理方案要求，对各种资料数据进行检查验收，组织各有关单位会签。2）必要的鉴定3）验收结论对所有质量事故，无论经过技术处理还是通过鉴定验收或不需专门处理的，均应有明确的书面结论。若对后续工程施工有特定要求，或对建筑物使用有一定限制条件，应在结论中提出。对于处理后符合施工质量验收规范规定的监理工程师应予以验收、确认，并应注明责任方主要承担的经济责任。对经加固补强或返工处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，应拒绝验收。（八）旁站监理方案1、旁站监理的范围、内容对建筑工程的关键部位、关键工序进行旁站监理，在本工程中旁站监理的范围包括：土方回填；CFG基础桩施工、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理；在主体结构工程方面包括钢结构安装；梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。2、旁站监理的基本程序（见程序5-6）3、旁站监理人员的职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（5）旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包单位现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（6）旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包单位89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。（九）节能监理方案1、节能监理的范围（见表5-2）节能监理范围及内容一览表表5-2序号分项工程主要验收内容1墙体保温材料。2幕墙主体结构基层；隔热材料；保温材料；幕墙玻璃；单元式幕墙板块。3门窗门；窗；玻璃。4屋面基层；保温隔热层。5地面基层；保温隔热层；隔离层；保护层；防水层；面层。6采暖散热器；设备、阀门与仪表；保温材料；热力入口装置；调试。7通风与空气调节风机、空气调节设备；空调末端设备；阀门与仪表；绝热材料；调试。8空调与采暖系统的冷热源和附属设备及其管网冷、热源设备；辅助设备；管网；阀门与仪表；绝热、保温材料；调试。9配电与照明低压配电电源；照明光源、灯具；电线电缆；附属装置；控制功能；调试。10监测与控制冷、热源、空调水的监测控制系统；通风与空调系统的监测控制系统；监测与计量装置；供配电的监测控制系统；照明自动控制系统；综合控制系统。2、节能监理基本程序（1）节能监理工作总流程（见程序5-7）（2）节能工程质量控制基本程序（见程序5-8）3、节能监理工作内容（1）施工准备阶段1）建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，参加图纸会审和设计交底；A施工图会审。应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格，未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用；B89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）建筑节能设计交底。项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计交底会，总监理工程师应对建筑节能设计交底会会议纪要进行签认，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2）建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见；3）建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合本工程特点的，具有针对性的监理实施细则。（2）施工阶段1）监理工程师应按下列要求审核承包单位报送的进场建筑节能工程材料/构配件/设备报审文件，具体如下：A质量证明文件是否合格、齐全、有效，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准；B有无建筑材料备案证明及相应验证要求资料；C按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样、送样检测；对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料/构配件/设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料/构配件/设备，监理人员不得签认，并以书面形式要求承包单位限期将不合格的建筑节能材料/构配件/设备撤出现场并留有记录；2）当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；3）督促检查承包单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。当发现违反建筑节能标准的设计变更或洽商，应提出书面意见加以制止；4）对建筑节能施工过程进行巡视和检查，对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工；5）对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认。对承包单位报送的建筑节能分部工程的质量验收资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验收资料是否齐全，符合要求后予以签认；6）对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下发监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。（3）竣工验收阶段89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）1）参与建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评；2）审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料；3）组织包括建筑节能在内的工程预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单；4）在工程竣工质量评估报告中对建筑节能工程进行评价；5）签署建筑节能实施情况意见。（十）监理实施细则编制计划（见表5-3）监理实施细则编制计划一览表表5-3序号细则名称编制完成时间备注1旁站监理实施细则工程开工前10天2见证取样计划工程开工前10天3防水工程（配电室、屋面、厕浴间）实施细则分项工程开工前10天4回填土工程实施细则分项工程开工前10天5钢筋混凝土工程实施细则分项工程开工前10天6钢结构工程实施细则分项工程开工前10天7屋面工程监理实施细则分项工程开工前10天8装饰装修工程实施细则分项工程开工前10天9建筑电气工程、智能建筑工程实施细则分项工程开工前10天10给排水及消防工程实施细则分项工程开工前10天11通风空调工程实施细则分项工程开工前10天12节能工程实施细则分项工程开工前10天六、工程造价控制（一）工程造价控制依据1、本工程施工合同及其变更、协议文件。2、工程施工图纸及其说明文件。3、工程设计变更、工程洽商记录文件。4、国家及地方政府发布的、现行的有关工程造价的法规及规定。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）5、地方工程造价管理部门发布的工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等。6、本工程《检验批/分项/分部工程质量验收记录表》。7、本工程项目发生的费用索赔文件。8、地方工程造价管理部门发布的市场价格信息。9、其它涉及工程造价的资料。（二）工程造价控制目标分解依据施工合同的内容，本工程造价控制的目标是确保业主要求的工程建安造价控制在40485275万元人民币以内。（三）工程造价控制的原则1、严格执行施工合同中确定的合同价、单价及约定的工程款支付办法。2、严格执行施工合同，处理由于设计变更、工程洽商、合同变更及违约索赔等引起工程造价的增减时，监理工程师应坚持公正、合理的原则。3、在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约行为时，坚持不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。4、对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定；若仍有争议，按施工合同中关于双方争议的处理办法解决。5、对工程量的审核，工程款的审核与支付，均应在建设工程施工合同规定的时限内进行。6、严格执行工程竣工结算程序的原则，对竣工结算的价款总额与甲方和承包单位进行协商的原则。（四）工程造价控制的基本程序1、工程量计量基本程序（见程序6-1）2、工程款支付基本程序（见程序6-2）3、工程竣工结算基本程序（见程序6-3）（五）工程造价控制的内容1、工程量计量的控制内容（1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。（2）承包单位于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的检验批及分项工程，填写《()月工程进度款报审表》。（3）监理工程师对承包单位申报的工程量进行核实，必要时与承包单位协商，所计量的工程量经总监理工程师同意，由专业监理工程师签认。（4）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）对某些特定的检验批、分项、分部工程的计量方法可由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。（5）对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师会同承包单位如实进行计量。（6）及时建立月完成工程量统计台帐，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，制定调整措施。2、工程款支付的控制内容（1）工程预付款1）承包单位按施工合同有关条款规定的日期、金额，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部；2）项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的约定，并及时签发工程预付款的《工程款支付证书》；3）造价工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。（2）工程款支付1）监理（造价）工程师应要求承包单位根据已经计量确认的当月完成工程量，按建设工程施工合同的约定计算月工程进度款，并填写《()月工程进度款报审表》报项目监理部，监理（造价）工程师审核签认后，应在监理月报中向建设单位报告；2）要求承包单位根据当期已发生且经审核签认的《（）月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款，填写《工程款支付申请表》，报项目监理部；3）监理（造价）工程师应依据建设工程施工合同及工程所在地有关规定、进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商价款、索赔价款等；4）监理（造价）工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。3、竣工结算的控制内容（1）工程竣工，经建设单位组织有关各方验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。（2）监理（造价）工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。（3）处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件，以及其它双方之间尚未解决的争议问题。（4）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。（5）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，及时按合同约定与承包单位89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）办理竣工结算有关事项。（六）工程造价控制的要点1、事前控制（1）熟悉招投标文件及施工合同中关于工程造价控制的相关条款并进行分析，制定防范性对策。（2）对承包单位编制的施工图预算，在施工过程中进行动态控制。（3）要求承包单位于施工进度计划批准后10天内或合同约定的期限内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。（4）审核承包单位的编制的年、季、月度资金使用计划并控制其执行，与建设单位、承包单位协商确定相应的工程款支付计划。（5）从设计图纸、设计要求、招投标文件、施工合同、材料设备订货合同中找出容易被突破的环节，做出风险分析及减轻风险的措施，并以此作为工程造价控制重点。2、事中控制（1）加强对工程造价的动态控制，严格审核设计、施工、材料设备订货合同中涉及造价控制的条款，重视施工合同中的有关规定。1）重点做好施工前的图纸会审，做到对工程变更的预控。根据每月完成的工程量，按月审核支付工程进度款；2）建立台帐，经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究，如发现工程款有超支现象，及时采取纠正措施；3）严格控制设计变更、工程洽商，总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案，并在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法；4）经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告；5）对合同文件中规定允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。（2）熟悉合同文件有关规定，深入分析容易导致索赔的合同条款，尽量减少发生索赔事件，并作好监理记录，及时收集、整理有关资料，为公正地处理索赔提供证据。（3）提出降低工程造价的合理化建议，在保证工程质量与使用功能的前提下，降低工程造价或缩短工期。（4）严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求，89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）严格对工程款支付申请的签认，由监理（造价）工程师认真审核后，由总监理工程师签认。（5）及时掌握市场信息，了解材料、设备等的价格变动情况，以及政府有关部门规定的调价范围与幅度。（6）依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策，指令承包单位采取相应措施。3、事后控制（1）审核承包单位提交的工程竣工结算文件，并与建设单位、承包单位进行协商与协调，取得一致意见后，由总监理工程师签发“工程款支付证书”，建设单位支付。（2）处理好建设单位与承包单位之间的索赔事件，以及其它双方之间尚未解决的争议问题。（七）工程造价控制风险分析1、管理上的疏漏（1）认真核对图纸和预算，对工程量清单进行核算，如清单中出现错报、漏报、重报，都会影响工程造价。（2）对于可调价部分的工程材料和构配件，容易对造价控制造成影响；应对这部分构配件、工程材料对市场进行预测，跟踪市场行情，控制这部分工程造价。2、原材料价格应对市场进行预测，跟踪市场行情，加强采购管理，降低造价。3、设备材料订货设备材料订货的造价风险比较大，主要表现同质不同价，同价质不同，对造价控制产生如下影响：（1）当前市场的材料同品牌价不同，质量更不同，在订货时容易掉进价格陷阱，解决办法是按建设单位的需要，监理工程师协助建设单位选择信誉好、质量受控的厂家，在入选的厂家中，选择价格合理的厂家。（2）设备：工程设备供货量较大，如果选择的厂家设备质量和功能达不到要求，必然造成换货，补件等问题，为消除这种造价风险，监理工程师对工艺需要，功能要求详尽了解，在设备订货时协助建设单位把关，做好建设单位的参谋。4、设计原因如果设计图纸没有完全达到设计任务书的要求，设计深度不够，设计问题较多，特别是较大的失误对造价影响更大。解决的办法之一是项目监理部组织施工单位各专业工程师认真阅图，做好图纸会审，消除各专业间不协调，以及错、漏、重等造成造价增加的因素。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）5、各种签证监理工程师进行各种签证时，由于考虑不周，易造成造价失控，解决办法是项目监理部组织各专业监理工程师认真研究合同、堵塞一切漏洞，确保在费用支出的停、窝工签证、用工签认、使用机械签认、材料代用签证中严格执行合同，保证建设单位利益。七、安全及绿色施工监理方案（规划）（一）安全及绿色施工监理工作的特点在整个施工期间，要求各施工单位始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行有关安全生产的各项规定，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，以安全促生产。创北京市安全生产、文明施工样板工地，抓好对人的安全管理和工程本身安全管理工作。（二）安全及绿色施工监理工作的基本程序1、安全及绿色施工监理基本程序（见程序7-1）2、安全事故处理基本程序（见程序7-2）3、安全文明施工费报审基本程序（见程序7-3）（三）安全及绿色施工监理工作的内容1、施工准备阶段监理工作的主要内容（1）审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。（2）审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。审查施工组织设计中的绿色施工技术措施或专项施工方案是否符合相关要求。（3）核查承包单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。（4）检查施工现场安全生产保证体系1）承包单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；2）承包单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；3）承包单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；4）承包单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。（5）核查施工现场人员安全教育培训记录。2、施工阶段监理工作的主要内容（1）检查承包单位现场安全生产体系的运行，并将检查情况记入项目监理日志。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）1）每天检查承包单位专职安全生产管理人员到岗情况；2）抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；3）检查承包单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；4）检查承包单位对进场作业人员的安全教育培训记录；5）抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。（2）检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。（3）检查承包单位执行工程建设强制性标准的情况。（4）审查承包单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》，签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。（5）施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。3、危险性较大的分部分项工程的安全监理（1）项目监理部应指派专人负责危险性较大的分部分项工程的安全监理。（2）监理工程师应依据专项施工方案及工程建设强制性标准对危险性较大的分部分项工程进行检查。（3）专业监理工程师或安全监理人员应按照安全监理实施细则、我司《安全生产管理制度》中明确的检查项目和频率进行安全检查；监理员每日应重点进行巡视检查；监理人员应详细记录检查过程。（4）监理人员对发现的安全事故隐患应及时发出监理指令并督促整改，必要时向总监理工程师报告。4、施工机械及安全设施的安全监理（1）监理工程师和安全监理人员应检查施工机械设备的进场验收手续，并在相应的验收表上签字。（2）监理工程师和安全监理人员应参加施工现场模板支撑体系的验收并签署意见，对工具式脚手架、落地式脚手架、临时用电等安全设施的验收资料及实物进行检查并签署意见。5、在施工过程中对承包单位绿色施工做好监督检查工作。（四）安全及绿色施工监理工作的要点1、安全监理工作的重点（1）地基与基础施工阶段1）独立柱基坑开挖后及时完善临边防护措施。2）施工现场必须配备消防器材，有明显防火标志，并保证灭火器材灵敏有效。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）3）施工用电：现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。（2）主体结构施工阶段1）安全措施：督促检查安全帽、安全带、安全网、安全棚是否齐全，强化机械设备的规范化管理，切实抓好施工现场的文明施工。2）洞口防护：楼梯口、预留洞口、出入通道口等防护措施是否及时和可靠；3）临边防护：二层屋面周边等有否防护措施；4）脚手架：符合施工作业标准，牢固可靠；5）吊装机械：审核吊车的操作人员证件，机械状态良好，安装及指挥人员持证上岗。（3）装修与机电安装施工阶段1)机械防护措施做到轮有罩、轴有帽、凡机械工必须持证操作。2)施工现场必须配备临时消防通道，并保证畅通。3)施工现场必须配备消防器材，有明显防火标志，并保证灭火器材灵敏有效。4)电焊工、气焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。2、安全监理工作的难点本工程危险性较大的分部分项工程为钢结构安装和幕墙工程安装，施工前要求承包单位对危险性较大的分部分项工程编制专项方案，并采取必要的安全技术措施，项目监理部予以审查并提出建议。3、绿色施工监理工作要点（1）资源节约。从节约土地、节能、节水、节约材料与资源利用等方面监督承包单位工作开展情况，重点关注如下方面：1）建设工程施工应实行用电计量管理，严格控制施工阶段用电量不超指标；2）建设工程施工应实行用水计量管理，严格控制施工阶段用水量不超指标；3）建设工程施工应采取地下水资源保护措施。（2）环境保护。从扬尘污染控制、有害气体排放控制、水土污染控制、噪声污染控制、光污染控制、施工固体废弃物控制、环境影响控制等方面监督承包单位工作开展情况，重点关注如下方面并做到五个100%：1）施工现场主要道路应根据用途进行硬化处理，土方应集中堆放。裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；2）施工现场易飞扬、细颗粒散体材料，应密闭存放；3）施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）4）施工现场应建立封闭式垃圾站。建筑物内施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，严谨凌空抛掷；5）施工现场严禁焚烧各类废弃物。（3）职业健康与安全。从场地布置及临时设施建设、作业条件及环境安全、职业健康、卫生防疫等方面监督承包单位工作开展情况，重点关注如下方面：1）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证书；2）严禁在尚未竣工的建筑屋内设置员工集体宿舍；3）施工现场必须采用封闭式硬质围挡，高度不得低于1.8米；4）承包单位应为施工人员配备安全帽，安全带及与所从事工种相匹配的安全鞋、工作服等个人劳动防护用品；5）食堂应有相关部门发放的有效卫生许可证，各类器具规范清洁。炊事员应持有效健康证。（五）安全及绿色施工监理工作的方法及措施1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情况并做好记录；针对发现的安全问题，按其严重程度及时向承包单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。2、安全检查（1）安全监理人员按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志。（2）项目监理部应要求承包单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加。（3）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于1次。（4）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。3、监理例会在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的问题提出意见。4、专题会议（1）总监理工程师必要时应召开专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，承包单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。（2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要。（3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）5、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。（1）口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患，凡立即整改能够消除的，可通过口头指令向承包单位管理人员予以指出，监督其改正，并在监理日记中记录。（2）工作联系单如口头指令发出后承包单位未能及时消除安全事故隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求承包单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。（3）监理通知当发现安全事故隐患后，安全监理人员认为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求承包单位限期整改并限时书面回复，安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。（4）工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部分或全部在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。6、监理报告（1）项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况，并写入监理月报，向建设单位报告。（2）总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。（3）对承包单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位。（4）在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情况，总监理工程师认为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。7、环境、职业健康及安全的监理方法和措施项目监理部按照我司《综合管理手册》的要求编制《环境因素调查、评价表》，进而形成《重要环境因素清单》89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）；编制《危险源调查评价表》，进而形成《重大危险源清单》。对项目监理部自身的重要环境因素、重大危险源采取程序控制、编制作业指导书、监督检查、编制管理方案、编制应急预案等（一项或多项）措施进行控制；对相关方（重点是承包单位）的重要环境因素、重大危险源采取监督检查、审查应急预案等措施进行控制。（六）安全事故处理1、当施工现场发生安全事故后，承包单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告承包单位上级部门和现场项目监理部。2、安全事故发生后，项目监理部应按相应的法律法规和监理合同中相应的权利义务处理现场相关事宜。监理部成员应在30分钟内向总监报告，总监应在60分钟内向公司安全领导小组报告。监理部成员如果不能与总监取得联系，应立即与公司安全生产领导小组取得联系。具体内容按照我司《处理紧急情况的预案》执行。3、总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向承包单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令。4、当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求承包单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。5、当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；公司指定相关人员进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查承包单位对处理意见和防范措施的落实情况；对承包单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。6、现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。（七）安全监理实施细则编制计划（见表7-1）在危险性较大的分部分项工程施工前，必须单独编制有针对性的安全监理实施细则，安全监理实施细则编制计划如下：安全监理实施细则编制计划一览表表7-1序号危险性较大的分部分项工程名称细则编制完成时间备注1钢结构安装工程开工前10天2幕墙工程开工前10天89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（八）安全及绿色施工监理工作制度1、审查核验制度所以现场安全巡查应着重安全带系挂，临时施工用电二、三级电箱配置连接。动火证开具情况及脚平架搭设是否符合相关安全规范的要求。降尘工作是否随作业面变化跟进实施。2、检查验收制度1）承包单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；2）承包单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；3）承包单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；4）承包单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。3、督促整改制度（1）、安全施工的组织措施1）现场监理部由具有安全监理经验的专业监理工程师主持日常安全监理工作；2）督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构；3）督促施工企业建立健全安全生产责任制和各种安全制度；4）督促并协调施工企业建立和完善安全保证体系，并促使该体系正常运作；5）建立并坚持每周安全检查制度；6）对不称职的安全管理人员，建议调离岗位，促使企业选用称职的安全管理人员上岗。（2）、安全施工的技术措施1）对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全措施；2）审查施组及施工方案中的安全技术措施，措施必须可靠、可行、先进；3）帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全生产的技术水平。（3）、安全施工的经济措施：要求建立以项目经理为组长，专职安全员及其他主要管理人员参加的项目施工的安全生产领导小组，由专职安全员组织开展日常工作。专职安全员授予“三权”，即罚款权、停工整改权、越级上告权，实行安全工作一票否决制的安全生产制度，按安全保证体系运作。杜绝重大安全事故，控制轻伤频率0.2%以下为目标，确保施工生产顺利进行。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（4）、安全施工的检查与教育措施：严格审查承包商提交的施工现场平面图，安全通道、消防设施、电缆架设必须符合安全操作规程中的要求。对用电安全、施工区域与非施工区域护栏设置、机械设备、消防重点检查。不定期的组织安全大检查，内容上分“五查”：查思想；查制度；查管理；查隐患；查事故处理。对检查结果做书面报告。检查的方式有专项检查和综合检查。在现场巡视检查时，要注意检查施工人员的操作、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求在工程实施过程中经常进行对号检查，严防违章操作。督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育：一是新工人的“三级”教育，二是特殊工种的专业安全技术教育，三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育、监督施工企业做到，未经安全生产技术培训的人员不得上岗。（5）、安全施工的合同措施：监督总包方按合同规定的规范、标准和管理程序组织施工，以控制工程质量、投资和进度；审查重要建筑材料和主要设备订货并核实其性能是否满足规范及设计要求；核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件；认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。（6）、安全施工的隐患及事故处理措施：施工现场安全事故监控重点：在施工现场，为消除事故隐患，监理工程师重点监控如下五个方面：脚手架、“三宝”利用和洞口、临边防护、施工用电、施工机械及安全处理不善，在施工现场时常有“五害”发生，即高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌事故。4、安全事故报告制度5、安全教育培训制度6、危险性较大的分部分项工程安全管理制度八、施工合同其他事项的管理（一）合同其他事项管理的原则1、合同管理是工程建设监理的中心任务之一，在合同管理中坚持以维护业主的合法权益为宗旨，做好各项服务。 2、事前预控，采取预先分析、调查的方法，并根据合同分析结果，督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。3、及时纠偏，随时跟踪合同执行情况，发现实施中的问题，及时通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为。4、充分协商，在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合作双方充分协商。公正处理，严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同事项。5、以事实为依据，切实贯彻以文字记录代替口头协议，以书面文字资料凭证为依据。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）6、合同管理中，既要严格按合同办事，又要灵活处理好与各方的关系，使建设目标成为有关各方的共同奋斗目标。（二）合同其他事项管理的基本程序1、工程变更管理的基本程序（见程序表8-1）2.工程延期管理的基本程序（见程序表8-2）3、费用索赔管理的基本程序（见程序表8-3）4、合同争议调解的基本程序（见程序表8-4）5、违约处理的基本程序（见程序表8-5）6、工程暂停及复工管理的基本程序（见程序表8-6）（三）合同其他事项管理的内容1、施工合同的管理2、委托监理合同的管理3、建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同（工程分包合同，材料、设备订货合同等）管理。4、合同其他事项的管理（1）工程变更的管理1）建设单位、监理单位和承包单位都可以提出工程变更，但任何工程变更都必须以总监理工程师签发的经建设单位批准的工程变更通知或工程变更令为准，并由监理工程师监督承包单位实施。2）工程变更应符合国家现行规范、规程和技术标准，且要求内容表示准确、图示规范。3）工程变更的内容及时反映在合同工程施工图纸上。4）工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理。5）工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按正常的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。（2）工程暂停及复工的管理（1）有下列情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，按合同约定签发《工程暂停令》：1）建设单位要求且工程需要暂停施工；2）由于出现工程质量问题，必须进行停工处理；3）由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工；4）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理；5）发生必须暂停施工的其他情况。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（2）在委托监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前应征求建设单位的意见。（3）工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。（4）工程复工1）工程暂停是由于建设单位或其它非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工；2）工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写《工程复工报审表》，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监理工程师签发审批意见：A承包单位对工程暂停原因的分析；B工程暂停的原因已消除的证据；C避免再出现类似问题的预防措施；3）承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。（5）签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。（3）工程延期及工程延误的处理（1）由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：1）非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工；2）工程量的实质性变化和设计变更；3）非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成停工时间超过合同的约定；4）国家或北京市有关部门正式发布的不可抗力事件；5）异常不利的气候条件；6）建设单位同意工期相应顺延的其它情况。（2）承包单位提出的工程延期申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：1）工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；2）承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3）工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。（3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细纪录汇集、整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。（4）在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：1）向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；2）对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；4）在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。（5）项目监理部评估工程延期的原则：1）工程延期事件属实；2）工程延期申请依据的合同条款准确；3）工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。（6）最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。（7）评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发《工程延期审批表》。（8）总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。（4）费用索赔的处理（1）项目监理部索赔管理的主要任务1）加强对导致索赔原因的预测和防范；2）通过有力的合同管理防止或减少干扰事件的发生；3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；4）随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料；5）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。（2）由于合同中约定的下列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请：1）因下列不可抗力，致使工程、材料或其它财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用:A战争、敌对行动、入侵行动等；B叛乱、恐怖活动、暴动、政变或内战等；C军火、炸药、核放射性污染；D自然灾害，如地震、山洪暴发等。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）2）下列有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加：A不利的地质情况或水文情况；B遇到不利的地下障碍物(污水管、供水管、通讯、电缆管线等)及其它人为因素等。3）非承包单位原因引起的费用增加:A延迟提交设计图纸；B未按合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施工场地而引起承包单位费用的增加；C提供的红线控制桩和放线资料不准确；D由于国家法律的更改而引起的费用增加；E为特殊运输加固现有道路、桥梁而引起的费用增加；F因总监理工程师的命令，全部或部分工程暂停施工所采取妥善保护而导致额外的费用支出；G凡合同未明确约定要进行检验的材料、设备等，按项目监理部的要求进行检验所支付的费用；H项目监理部批准覆盖或掩埋的工程，又要求开挖或穿孔复验，且查明工程符合合同约定，为开挖或穿孔并恢复原状而支付的费用；I在施工现场发现文物、古迹、化石，为保护和处理而支付的费用。4）由于工程变更而引起的费用增加：A由于承包单位对项目监理部确定的工程变更价款持有异议；B由于某些工程项目的取消，造成承包单位的额外费用。（3）承包单位提出的费用索赔申请只有同时满足下列三项条件，项目监理部才予以受理：1）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告；2）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；3）费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。（4）总监理工程师审查后，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔审批表》。（5）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（5）合同争议的调解（1）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。（2）项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知争议双方。（3）在总监理工程师签发《工作联系单》后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。（4）合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法(提请仲裁或诉讼)办理。（5）在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。（6）在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。（6）违约处理（1）违约处理的原则1）在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；2）对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；3）处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。（2）当建设单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1）未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；2）未按合同约定履行自己的义务；3）在合同约定的期限内，未根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位进行支付；4）发生其他使合同无法履行的行为。（3）当承包单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1）不能按合同工期竣工；2）施工质量达不到合同的要求；3）发生其它使合同无法履行的行为。（4）违约事件的处理过程1）受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉；2）监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）3）在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证。（5）建设单位和承包单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。1）确定至合同终止日已完工作的价款；2）要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。（四）合同其他事项管理的要点1、施工合同的管理（1）协助确认分包单位。（2）进行本项目各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。（3）协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。（4）协助建设单位办理工程变更、工程延期等事宜。（5）向建设单位递交有关合同管理的报表和报告。（6）做好日常监理工作是减少索赔的重要手段，监理人员要善于预见、发现和解决问题，随时与相关单位保持协调。（7）监理工程师自身必须有公正的立场、良好的协作精神和处理问题的能力。（8）监理工程师要了解承包单位施工材料和设备到货情况，包括材料质量、数量和存储方式以及设备种类、型号和数量等。2、工程变更的管理（1）建设单位、设计单位和承包单位都可以提出工程变更，但任何工程变更都必须以总监理工程师签发的经建设单位批准的工程变更通知或工程变更令为准，并由监理工程师监督承包单位实施。（2）工程变更应符合国家现行规范、规程和技术标准，且要求内容表示准确、图示规范、签字完整。（3）工程变更的内容及时反映在合同工程施工图纸上。（4）工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理。（5）工程变更的工程完成并经项目监理部验收合格后，应按合同约定的计量和支付程序办理变更工程费用的支付。3、工程暂停及复工的管理（1）有下列情况之一发生时，总监理工程师应根据其影响范围和程度，按合同约定签发《工程暂停令》：1）建设单位要求且工程需要暂停施工；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）2）由于出现工程质量问题，必须进行停工处理；3）由于出现质量或安全隐患，为避免造成工程质量损失或危及人身安全而需要暂停施工；4）承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理；5）发生必须暂停施工的其他情况。（2）在委托监理合同有约定或必要时，签发《工程暂停令》前应征求建设单位的意见。（3）工程暂停期间，应要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害。（4）工程复工1）工程暂停是由于建设单位或其它非承包单位原因引起，总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批，指令承包单位继续施工；2）工程暂停是由于承包单位原因引起，承包单位在具备复工条件时，应填写《工程复工报审表》，并附下列书面材料一起报送项目监理部审核，由总监签发审批意见：A承包单位对工程暂停原因的分析；B工程暂停的原因已消除的证据；C避免再出现类似问题的预防措施；3）承包单位在总监理工程师批准复工后，继续施工。（5）签发工程暂停指令后，总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理好因工程暂停所引起的与工期、费用等有关的各类问题。4、工程延期的管理（1）由于合同中约定的下列原因引起的工期延长，承包单位可以提出工程延期申请：1）非承包单位的责任造成工程不能按合同原定日期开工；2）工程量的实质性变化和设计变更；3）非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)、停气造成停工时间超过合同的约定；4）国家或地方有关部门正式发布的不可抗力事件；5）异常不利的气候条件；6）建设单位同意工期相应顺延的其它情况。（2）项目监理部受理承包单位提出的工程延期申请的三项条件：1）工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面工程延期意向报告；2）承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了《工程延期申请表》。（3）如果工程延期事件是延续性的，承包单位应以一定的时间间隔提交暂时的细节材料；待延期事件结束后，在合同约定的时间内，再将所有提供的细节材料和详细纪录汇集、整理齐全，随《工程延期申请表》一起报送项目监理部。（4）在工程延期事件发生后，项目监理部应做好以下工作：1）向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；2）对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；4）在处理工程延期的过程中，还要书面通知承包单位采取必要的措施，减少对工程的影响程度。（5）项目监理部评估工程延期的原则：1）工程延期事件属实；2）工程延期申请依据的合同条款准确；3）工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。（6）最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发《工程延期审批表》。（7）评审某些较复杂或持续时间较长的延期申请，总监理工程师可根据初步评审，先给予承包单位一个暂定的延期时间，经过详细分析、评审后，再签发《工程延期审批表》。（8）总监理工程师应严格遵守施工合同中约定的处理工程延期的各种时限要求。5、费用索赔的管理（1）项目监理部索赔管理的主要任务1）根据工程特点和合同条款，对导致索赔原因预测和制订防范措施；2）加强合同管理，认真研究合同条款、防止和最大限度的减少干扰事件的发生；3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；4）随时跟踪索赔事件过程，随时收集与索赔有关的资料；5）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，批准合理的索赔或驳回承包单位不合理的索赔要求、索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。（2）由于合同中约定的下列原因引起的费用增加，承包单位可以提出费用索赔申请：1）因不可抗力，致使工程、材料或其它财产遭到破坏或损坏所引起的更换和修复所发生的费用；2）有经验的承包单位无法预见的不利自然条件和人为障碍造成施工费用的增加；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）3）非承包单位原因引起的费用增加；4）由于工程变更而引起的费用增加。（3）项目监理部受理承包单位提出的费用索赔的三项条件：1）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告；2）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；3）费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向项目监理部提交了正式的《费用索赔申请表》。（4）总监理工程师审查后，经与建设单位和承包单位协商，确定批准的赔付金额，并签发《费用索赔审批表》。（5）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复。6、合同争议的调解（1）合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。（2）项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，应在合同约定的期限内进行调查和取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发《工作联系单》通知争议双方。（3）在总监理工程师签发《工作联系单》后，如果建设单位或承包单位在合同约定的期限内对项目监理部做出的决定未提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方应执行。（4）合同一方不同意项目监理部的调解决定时，可按合同中约定的解决争议的最终办法(提请仲裁或诉讼)办理。（5）在仲裁或诉讼过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。（6）在争议调解、仲裁或诉讼期间，除非合同已经中止，项目监理部仍应督促承包单位按照合同继续施工。7、违约处理（1）违约处理的原则1）在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；2）对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）3）处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案。（2）当建设单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1）未按合同约定及时给出必要指令、确认或批准；2）未按合同约定履行自己的义务；3）在合同约定的期限内，未根据项目监理部签发的支付证书，向承包单位进行支付；4）发生其他使合同无法履行的行为。（3）当承包单位有下列事实之一时，项目监理部可依据合同约定，确认其违约：1）不能按合同工期竣工；2）施工质量达不到合同的要求；3）发生其它使合同无法履行的行为。（4）违约事件的处理过程1）受损失方向项目监理部提出违约事件的申诉；2）监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出处理方案；3）在与双方协商一致的基础上，评估工期及费用损失的数量，由总监理工程师签发必要的凭证。（5）建设单位和承包单位由于对方严重违约，均有权按合同约定提出全部或部分终止合同的要求，项目监理部应予以受理，并妥善处理。1）确定至合同终止日已完工作的价款；2）要求承包单位移交工程资料、工程材料、设备等。（五）合同其他事项管理的风险控制措施1、施工合同的管理措施（1）项目监理机构总监理工程师任命一名监理人员为专职或兼职的合同管理人员，负责本工程项目的合同管理工作。（2）总监理工程师组织项目监理机构监理人员对施工合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的一下内容：1）工程概况；2）工期目标；3）质量目标；4）承包方式及工程造价（承包价）；5）控制工程质量的标准；6）与监理工作有关的条款；7）风险及责任分析；89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）8）违约处理条款；9）其他有关事项。2、委托监理合同的管理措施总监理工程师组织项目监理人员对委托监理合同进行分析，主要应了解和熟悉合同的以下内容：（1）监理服务范围；（2）双方权利、义务和责任；（3）工期目标；（4）质量目标；（5）造价目标；（6）违约处理条款；（7）监理酬金支付条款；（8）其他有关事项。3、总监理工程师指定相关人员收集建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同（工程分包合同，材料、设备订货合同等），进行归档管理，并将其内容分解到三大控制中去，交各专业监理工程师分别按其专业或内部职务分工进行控制与管理，并定期将合同执行情况进行反馈。4、总监理工程师指定相关人员将汇集到的各方反馈来的施工合同执行的信息进行综合、分析、对比与检查，并根据预控的原则进行跟踪管理。主要的对比检查内容：（1）工程质量是否可能违反施工合同规定的目标；（2）工程进度是否符合进度计划；（3）工程造价是否可能超过计划；（4）建设单位、承包单位有否违约行为；（5）已签订的工程分包合同，材料、设备订货合同执行情况；（6）其他有关合同执行情况。5、如发现合同执行情况不正常，应报告总监理工程师采取正确措施，并通知建设、承包单位共同研究后执行。九、信息和资料管理（一）监理信息的划分1、进度控制信息89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）包括合同总工期、工期定额、项目总进度计划、进度目标分解、进度控制工作流程与工作制度、进度控制的风险分析、进度记录，以及建设单位有关进度控制目标与要求。2、质量控制信息包括国家和地方有关的质量政策与质量标准、项目建设标准、质量目标分解、质量控制工作流程与工作制度、质量控制的风险分析，以及建设单位的有关质量控制目标与要求。3、造价控制信息包括工程造价、工程概（预)算书、概算定额、预算定额、工程项目投资估算、设计概预算、合同价、施工阶段的支付清单、原材料价格、机械设备台班费、人工费、运杂费以及国家与地方各级部门的有关规定、建设单位的有关造价控制目标与要求。4、合同管理信息包括国家的有关合同方面的法律法规文件、工程建设施工承包合同、工程建设委托监理合同、材料/设备供应（分包）合同、工程咨询合同，以及有关建设单位与施工单位、监理单位签订的补充协议。5、安全监理信息包括国家和地方有关安全监理的政策与标准、安全监理工作流程与工作制度、安全监理的重点及难点，以及建设单位的有关安全生产的目标与要求。6、其它监理信息包括设计文件、设计变更（洽商）、施工方案、技术标准规范与图集，以及承包单位的质量保证体系、施工管理人员与工、料、机动态等。（二）信息和资料的收集1、建设单位（设计单位）提供的信息（1）收集建设单位按照合同文件规定所提供的有关文件，如规划许可证、施工许可证、工程设计图纸等。（2）收集建设单位向监理单位发出的一切通知和指示、指令文件，包括对有关工程进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法。（3）由建设单位负责供应某些材料/设备时，及时向建设单位收集所提供材料/设备的合同，明确材料/设备的规格、数量、质量要求等有关信息资料。（4）及时地收集由建设单位、设计单位发出的与本工程有关的各种技术资料以及涉及工程项目的设计变更（洽商）、设计交底等信息。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（5）及时地收集建设单位与相关单位签订的各种施工合同、分包合同、各类定货合同及其他与工程有关的协议书、工程招投标文件等。2、收集建设行政主管部门对工程建设提出的各种意见及建议。3、收集承包单位提供的信息（1）经总监理工程师审批的总体施工组织设计，并随着工程的进展，收集承包单位报送的分阶段（分部位、分专业）施工组织设计（施工方案）、冬雨期施工方案以及其他专项施工方案与措施等。（2）承包单位的资质材料以及承包单位项目经理与其他主要管理人员的资历证明文件。（3）施工现场主要仪器、设备有效使用的证明文件。（4）各分包单位的资质材料、主要材料/设备供应单位的资质材料。（5）工程进度信息的收集承包单位申报的工程的总进度、年、季、月的施工进度计划，每月的工、料、机动态情况，工程的停、复工资料等。（6）工程质量信息的收集用于工程实体的各类工程材料、构配件、设备的质量保证资料；施工测量放线资料、建筑物的沉降观测资料；各专业的施工试验资料；隐检、检验批、分项、分部工程、单位工程的质量验收资料；不合格工程项目的资料、质量事故报告及处理资料等。（7）工程造价信息的收集本工程的概预算投资及工程的工程量清单等资料；工程进展过程中的预付款支付、施工中发生的工程量、月工程进度款的支付等造价资料；工程施工中出现的设计变更、工程洽商所导致的工程费用变化的资料及证明；工程竣工结算过程中的资料。（8）安全监理信息的收集承包单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；承包单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案及相应的审核资料；安全检查及验收资料；安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等。（9）其它与工程有关的信息的收集工程的延期报告、费用索赔报告、合同的变更、合同的争议、违约报告及相关处理报告等资料。（10）施工单位向监理单位发送的与工程有关其他各种往来函件。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）4、监理工作信息的收集（1）监理工作信息的收集监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知、监理日志及日记、监理工作总结、质量评估报告等。（2）工程的质量验收资料：包括隐检、检验批、分项、分部验收资料，竣工验收资料，竣工移交证书等。（3）工程图片、照片等影像资料。（4）与本工程有关的其它信息资料。（三）信息和资料的管理要求1、总监理工程师为项目监理部监理信息资料总负责人，资料员具体管理。2、监理信息资料应满足“整理及时、真实齐全、分类有序”的要求。3、要求承包单位将由监理人员签字的施工技术和管理文件，上报项目监理部存档备查。4、各专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理信息资料，并进行认真检查，不得接受经涂改的报审资料，定期移交资料员存放保管。5、资料员应按时验收各专业的监理资料，并按资料类别、专业建立案卷盒，按规定编目、整理，做到存放有序、整齐，如将不同类资料放在同一盒内，应在盒脊处标明。6、利用计算机建立图、表等方式辅助信息和资料管理，在计算机内建立监理信息和资料管理台帐。7、对于已归资料员保管的监理资料，如本项目监理部人员需要借用，必须办理借用手续，用后及时归还；其他人员借用，须经总监理工程师同意，办理借用手续，资料员负责收回。8、监理资料的归档执行我司《监理资料归档的管理规定》。（四）信息和资料管理基本程序1、监理资料形成、流程基本程序（（见程序表9-1）十、组织协调（一）组织协调的方法1、监理组织内部协调（1）总监理工程师要按《监理规划》的要求对监理部人员进行业务分工和指导工作。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（2）总监理工程师要实事求是的评价每位监理人员，倾听他们的意见，调解监理人员之间的矛盾。（3）项目监理部应通过多种形式进行信息沟通，使每个人了解项目监理部的工作，有利于工作顺利进行。2、做好与建设单位的协调（1）总监理工程师要认真熟悉合同，理解建设单位对工程的要求重点、意图、总目标、并为实现其意图、目标组织项目监理工作。（2）总监理工程师要加强与建设单位及其驻施工现场代表的联系，各专业监理工程师与建设单位各专业工程师要加强联系与交流，听取对监理工作的意见。（3）利用一切接触机会，做好监理职责、监理程序的宣传，让建设单位理解监理的工作，保证实现建设单位的目标和监理任务的完成。（4）邀请建设单位驻施工现场代表及专业技术人员参加工程质量、安全及文明施工的检查或现场会，使建设单位人员获得第一手资料。（5）定期向建设单位报送监理月报，按文件性质及相关要求将监理签发的文件及时抄报建设单位，向建设单位汇报有关信息。（6）协助建设单位处理有关问题，以及与本工程项目有关的纠纷事宜。3、做好与承包单位的协调（1）监理是依据工程委托监理合同对工程项目实施监理，要做到坚持原则、实事求是、不徇私情，为完成单位工程，监理单位和承包单位的目标是一致的。（2）要注意工作方法，语言艺术，凡事要以理服人，办事公正，决不允许有吃、拿、卡、要现象发生。（3）帮助总承包单位协调各分包单位的关系。4、做好设计单位的协调（1）为了更好的把设计意图贯彻在监理实施之中，要尊重设计工作，尊重设计单位的意见。（2）认真熟悉图纸，发现图纸存在问题及时提出，参加设计交底、组织图纸会审，认真听取设计单位的介绍和意见。（3）需要时可请设计人员参加监理例会、专题工地会议及技术研究会议等有关会议，并倾听他们的意见。5、经常与当地质监、安监部门进行沟通，了解他们对工程监理的相关要求，以利于监理工作的开展。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（二）组织协调的手段1、监理从第一次工地例会开始，就应利用监理例会、专题会议进行协调，开会之前做好调查和准备工作，会中认真听取各方意见，但要能驾驭会议局势，排除不正常干扰，对于难于解决的问题，可通过几次协商、沟通求得解决。2、协调工作不能全靠会议，在平时多通过监理言行、工作作风树立良好的形象，树立威信，以利于协调工作的进行。（三）组织协调的基本程序（见程序表10-1）十一、项目监理部的组织机构（一）项目监理部组织机构图项目监理部的组织机构三控三管一协调总监理工程师王晓峰信息管理人员：李岚安全监理人员：陈玉明造价监理人员：王晓波电气监理人员：王朝文设备监理人员：范忆方土建监理人员：陈玉明89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（二）安全监理组织机构图安全监理组织机构图总监理工程师王晓峰安全管理：陈玉明安全资料管理：李岚绿色文明施工：王朝文脚手架管理：陈玉明起重机械：陈玉明临时用电管理：王朝文临时消防管理：范忆方安全与文明施工管理（三）岗位分工及主要职责1、岗位分工（见表11-1）项目监理人员岗位分工一览表表11-1序号姓名性别职务职称专业分工1王晓峰男总监理工程师注册监理工程师高级工程师钢结构全面负责现场监理工作2陈玉明男监理工程师注册监理工程师工程师土建土建、安全3王朝文男监理工程师工程师电气电气4范忆方男监理工程师工程师水暖暖通5王晓波女监理工程师造价员证书造价造价，合同6李岚女资料员技术员资料资料89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）说明：根据工程进展情况，对现场监理人员实行动态管理，以增强监理工作的控制力度。2、岗位职责（1）总监理工程师（1）全面负责建设工程委托监理合同的实施。（2）确定项目监理部人员分工，明确其工作职责。（3）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员进行调换。（4）主持编写工程项目监理规划，审批监理实施细则。（5）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。（6）审定承包单位的动工/复工报告、施工组织设计、专项施工方案、施工方案和进度计划及工程项目生产安全事故应急预案。（7）审批施工现场起重机械拆装、检查验收相关记录。（8）审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录。（9）审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书（含安全方面的费用支付）。（10）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。（11）审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》。（12）主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令。（13）主持审查和处理工程变更。（14）检查项目部监理工作的落实情况。（15）组织整理工程项目监理资料，负责向建设单位、公司（分公司）移交监理档案。（16）参与工程质量事故的调查。（17）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。（18）按公司综合管理体系文件要求负责管理项目监理部的日常工作，组织识别本项目的环境因素和危险源，制定实施控制措施，并对相关方施加影响。针对出现的质量、环境、职业健康安全问题，提出处理意见并实施。（19）指定专人记录工程项目监理日志，定期审阅监理人员的监理日记和总结。（20）负责用于本工程项目的监视设备和测量仪器及财产的管理工作。（21）指派专人对涉及监理业务的各种合同进行收集、分析与跟踪管理。（22）主持竣工结算工作，审核签认竣工结算报告。（2）专业监理工程师89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）（1）熟悉本专业相关的合同及招投标文件，负责编制监理规划中本专业部分及本专业监理实施细则，参与编写安全监理实施细则。（2）按专业分工并与其它专业相配合对工程进行巡视、旁站、平行检验或见证取样，负责本专业检验批、分项工程验收及隐蔽工程验收，并对本专业的分部工程验收提出验收意见。（3）负责审核施工组织设计、专项施工方案、施工方案中的本专业部分（含安全技术措施）。（4）负责审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、洽商及现场签证，并向总监理工程师提出报告。（5）负责核查本专业进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况。根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验。（6）负责本专业监理工作的实施并做好监理日记。（7）负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，确保本专业监理资料的完整、准确、有效，参与编写监理月报。（9）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。（10）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定程序进行处理，及时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告。（11）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。（12）按照总监理工程师确定的项目安全组织机构及分工履行安全监理人员职责。（3）造价监理人员（1）负责监理规划中合同造价相关内容的编制，协助总监制定造价控制目标。（2）熟悉合同及招投标文件，并对承包合同进行分析，协助总监对合同进行管理。（3）审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应的工程款支付计划。（4）按照施工合同审查工程预付款付款申请，审核安全防护、文明施工措施费用申请。（5）依据专业监理工程师签认的工程计量，按合同约定审核工程进度款报审表。（6）根据设计变更、工程洽商记录及施工合同的约定，审核工程变更费用，依据合同调整工程价款。（789n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012））督促和检查监理工程师完善现场签证工作，审核现场签证费用，依据合同调整工程价款。（8）协助审核索赔申请，收集、整理有关施工和监理资料，为处理索赔提供证据。（9）审核竣工结算，并配合审计部门完成对工程造价的审核。（10）参与编写监理月报中造价控制与合同管理相关内容。（11）依据监理合同及施工合同的约定，及时收集、整理、归档涉及造价控制的相关文件。按公司要求建立并管理项目造价控制、合同管理等相关台帐。（12）整理分析设备、材料、人工单价等有参考价值的造价信息。（4）安全监理人员（1）项目部安全监理人员是指项目监理部配备的具有中级（含）以上工程系列技术职称，经安全监理业务培训合格，由项目部安排负责日常安全监理工作的监理人员，包括专职和兼职安全监理人员。（2）编写监理规划中的安全监理方案和安全监理实施细则。（3）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。（4）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。（5）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。（6）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况。（7）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。（8）核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。（9）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。（10）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告。（11）参加安全生产专题监理会议。（12）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》。（13）编写监理月报中的安全监理工作内容。（5）监理员（1）在监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（489n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012））按施工图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。（6）做好监理日记和有关的监理记录。（7）检查施工现场安全生产状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。（6）资料员（1）在总监理工程师的领导下，在公司工程技术管理人员的业务指导下，做好项目监理信息资料管理工作。（2）认真学习和掌握国家及当地政府主管部门发布的有关工程建设档案资料管理文件、规程、标准、公司编制的技术管理规定及管理程序。（3）及时处理收到的文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保资料的完整、有效；按公司信息管理文件要求做好与相关单位及项目内部的信息传递工作。（4）负责项目监理部监理文件的打印、分发、登记等工作。（5）负责项目监理部技术书籍、资料的借阅及保管工作。（6）负责项目监理资料的分类整理、分卷建目、归档等工作，协助总监理工程师向建设单位、公司移交项目监理档案。（7）负责管理项目监理部电子监理资料，并按公司要求做好电子监理档案的移交工作。（8）对没有存查价值的文件资料，经过鉴别，经总监理工程师批准后，负责定期销毁。（9）协助总监理工程师做好后勤工作；负责项目监理部的考勤工作。（10）完成总监理工程师交办的其他工作十二、监理设施（见表12-1）项目监理部资源配置一览表表12-1序号仪器或设备名称型号规格数量备注1多功能建筑工程检测器14件装JZC-D型12工程质量检测器LZG-213游标卡尺14水平尺15电脑联想26打印机HPLaserJet1020289n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）7照相机NikoncoolpIxL221十三、监理工作制度1、施工图纸会审及设计交底制度(1)监理单位和施工单位在设计交底前，应组织有关人员熟悉了解工程特点、设计意图和关键部位的质量要求,各专业人员对施工图进行会审，并提出书面意见。(2)设计交底由建设单位主持,设计单位、承包单位和监理单位主要负责人和有关人员参加。(3)图纸会审、设计交底应有记录，会后由承包单位负责整理；设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认；并以此做为施工的依据。2、施工组织设计及施工方案审批制度(1)承包商项目部编制的施工组织设计必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)，在开工前填报《施工组织设计（施工方案）报审表》,报项目监理部审定。(2)项目监理部总监组织监理工程师审查，并由总监签认同意，批准实施；需要承包商修改时，应由总监签发书面意见返回承包商修改，修改后再报，重新审查，直至项目监理部审批通过，涉及增加工程措施费的项目应征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。(3)经批准的施工组织设计，承包商应认真贯彻执行，如需做较大的变动，须经总监审定同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。(4)施工组织设计实施完毕后，项目监理部应对实施的效果作出评价。(5)结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由项目监理部审批后方可施工。(6)要求承包商提交针对工程质量通病所制定的技术措施。3、工程开工申请制度(l)承包商认为达到开工条件时应向项目监理部申报《工程动工报审表》。(2)监理工程师应核查开工条件，经审核认为具备开工条件时，由总监在承包商报送的《工程动工报审表》上签署意见。4、工程材料、构配件及设备进场报审及进场检验制度(l)89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）严格要求承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度，认真填写《工程材料、构配件、设备报验单》，经监理工程师审核合格后方可用于工程。(2)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。5、检验批、分项、分部及单位工程质量验收制度(1)凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许加以覆盖。(2)隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员应以书面形式通知施工承包商，指令其进行处理、改正和返工。(3)技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。(4)技术复核主要范围1)建筑工程定位：预检和复核标准轴线桩及水平桩。2)基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等。3)砌体工程：检查和复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。4)钢筋混凝土工程；检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等。5)若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正和返工，并做好记录。(5)承包商按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部；监理工程师应到现场进行检测、核查，合格者给予签认，并准予进行下一道工序；对隐检不合格的工程，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,由承包商整改，合格后由监理工程师检查。(6)承包商在一个分段分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程质量报验单》报项目监理部；监理工程师对报验资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查，对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级，对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发《不合格工程项目通知》,由承包商整改；经返工或返修的的分项工程应按质量评定标准进行再评定和签认。89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）(7)承包商在分部工程完成后，应根据监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写《分项/分部工程质量报验认可单》,并附<分部工程质量检验评定表>,报项目监理部确认。对基础分部、主体分部工程验收，承包商应按规定《基础/主体工程验收记录》申报；由项目总监组织业主、承包商和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，并在《基础/主体工程验收记录》上签字认可。6、监理会议制度（1）监理例会1）监理例会是履约各方沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题,由项目总监理工程师或总监理工程师代表组织与主持的例行工作会议。2）监理例会参加单位及人员：总监理工程师、总监理工程师代表及有关专业人员；承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；建设单位驻工地代表。3）根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其他有关单位的人员参加。4）监理例会的主要议题：①检查上次会议纪要落实情况，检查未完事项及其原因；②工程进展情况；③确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；④材料、构配件和设备供应及存在的质量问题和改进措施；⑤工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施；⑥安全及现场管理；⑦其他需要解决的问题。5）监理例会会议纪要由指定的监理人员记录整理，纪要内容应真实，简明扼要，参会各方汇签认可，并应认真执行。（2）专题工地会议1）专题工地会议专为解决工程施工中的重点和难点问题，对于施工中采用的新工艺和新的施工技术，必须召开有关方面的专题会议。专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；7、设计变更处理制度(1)《设计变更、洽商记录》必须经项目监理部签认后，承包商方可执行。(2)89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）设计变更、洽商的费用由承包商填写《设计变更、洽商费用报审表》报项目监理部，由监理工程师审核后,总监理工程师签认。(3)设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办理变更工程费用支付手续。8、工程量计量及工程款支付报审制度(l)工程实物量每月计量一次，承包商每月26日前，根据实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《()月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。监理工程师对申报进行核实，可计量的工程量应经总监同意，由监理工程师签认。对某些特定的分项、分部工程及一些不可预见的工程计量方法严格按《工程建设监理规范》有关规定进行。(2)工程预付款和按月支付的工程款，应由承包商填写《工程预付款报审表》和《月付款报审表》、《月支付汇总表》报项目监理部审核，项目总监签发《工程款(预付款)支付证书》，报业主。(3)工程竣工，经业主、设计单位、监理单位、承包商验收合格后，承包商应在规定时间内向项目监理部提交竣工结算资料，监理工程师应及时进行审核，并与承包商、业主协商和协调，提出审核意见，总监负责签发竣工结算《工程款支付证书》；·业主应及时按合同约定与承包商办理竣工结算有关事宜。9、工程质量、安全事故处理制度(1)施工现场出现质量、安全事故时,监理工程师负责组织各有关方面进行原因分析，责成事故责任方在三天内写出事故报告和处理方案，并按“三不放过”的原则处理。事故出现后在24小时内向业主、承包商、监理单位的领导汇报。处理结果向监督站报告。(2)质量事故处理方案应经责任方的上一级技术主管审批后，再报送总监审核；施工原因造成的质量事故，其处理方案应报设计单位认可；处理中监理督促检查；处理后由责任方提出事故处理文件，并承担一切责任。(3)施工中发现不安全问题时，发监理通知书,督促承包商及时改进，重大的不安全问题改进不力时，立即向行政主管部门报告并及时采取有效措施。10、监理月报及监理工作总结制度(1)项目监理部总监组织编制监理月报，经总监签发后，报送业主和监理单位。(2)监理月报的编制周期为上月26日至本月25日,在下月5日前发出。(3)监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况,要做到数据准确、重点突出、语言简练,并附有必要的图表和照片。11、请示汇报制度(1)89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。(2)监理日志：由专业监理工程师按日期填写工程监理日志，记载工程监理主要问题等。各专业监理人员应将专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅。12、技术资料的管理制度(1)收、发文：凡收到和发出的文件均需编号并登记。(2)收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。13、工程文档保存制度(1)凡与工程相关文档均应妥善保存。(2)文档保存应按有关编码规则分类编码。(3)文档查找、借阅应进行专项登记。14、项目监理部学习制度（1）定期组织监理业务学习。（2）各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程。（3）组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。（4）定期组织监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。15、安全检查制度1)督促承包单位建立安全保证制度。2)定期由总监理工程师组织承包单位及相关人员对施工现场进行安全大检查，发现安全问题和隐患立即要求施工单位整改。3)监理工程师对现场采取定期或不定期巡查和旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时下发监理整改通知，同时及时收集现场安全信息，对信息进行处理。4)89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）检查施工单位安全管理体系。承包单位是否建立、落实了岗位责任制，安全体系是否有效运行，安全管理人员及特种工人员是否经过培训并持证上岗，对分包单位的安全管理通过总包单位进行，总包单位对施工安全负主要责任，责成其检查确认分包单位安全管理体系有效运行后向监理报告,并与监理共同检查认可。16、监理人员廉政制度1)监理人员应当自觉遵守国家和业主关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。严格按照“遵章、守纪、廉洁、奉公”的原则进行监理工作。2)不准自己的亲属到被监理的单位包工，不准向被监理单位介绍分包单位和劳务人员。3)不准接受所监理单位的礼金、有价证券和贵重物品。4)不准在乙方报销任何应由单位和个人支付的费用。5)不准借工作之便推销工程所需的材料、设备、构配件等。6)监理人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。7)监理人员不得要求和接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国、出境等提供方便。8)监理人员不得为谋取私利擅自与被监理单位有关人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变更、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。9)不得接受或者长期无偿占用施工单位提供通讯工具、交通工具、家电、办公用品等物品。10)不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，接受被监理单位有关人员邀请外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。附件：89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）工程进度控制的基本程序（程序4-1）承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批总监理工程师审批否承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查分析严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划工程材料、构配件和设备质量控制基本程序（程序5-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）承包单位填写《材料、构配件进场检验记录》方法：1、审核证明资料2、到厂家考察3、进场材料检验4、进行验证5、与封样对照监理工程师审核承包单位另选不合格承包单位使用分包单位资质审查基本程序（程序5-2）选择分包单位承包单位填写《分包单位资质报审表》监理工程师审查签认审查意见总监理工程师审批签认审批意见不同意承包单位与分包单位签订施工分包合同分包单位进场施工检验批、分项、分部工程签认基本程序（程序5-3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）达到检验批报验条件、承包单位自检合格承包单位进行纠正承包单位填写《检验批质量验收记录表》监理工程师审查不合格监理工程师签认《检验批验收记录表》承包单位继续施工达到分项工程验收条件自检合格承包单位进行纠正承包单位填写《分项工程施工质量验收记录表》监理工程师审查不合格监理工程师签认《分项工程质量验收记录表》监理工程师审查承包单位继续施工达到分部（子分部）工程验收条件、自检合格承包单位进行纠正承包单位填写《分部（子分部）工程质量验收记录表》不合格总监理工程师签认《分部（子分部）工程质量验收记录表》单位工程验收基本程序（程序5-4）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）承包单位自检合格填报《单位工程竣工预验收报验单》监理工程师核查质量控制资料总监理工程师组织项目监理部、承包单位进行竣工预验收项目监理部签发《监理通知》有缺陷监理单位向建设单位提交工程质量评估报告承包单位进行整改参加由建设单位组织的竣工验收总监理工程师在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发《竣工移交证书》质量事故处理基本程序（程序5-5）发生工程质量事故89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）发出《工程暂停令》国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，项目监理部1h内向本公司报告现场调查取证事故原因分析要求承包单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大组织必要的技术鉴定应邀参加事故调查组或协助调查组工作。当与监理方责任有关时应回避提出技术处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施研究调查组的技术处理意见提交调查报告核签相关单位提交的技术处理方案行政执法处理建议监督承包单位实施技术处理方案事故单位提交质量事故处理报告不承包单位自检和专业检验后报验行政处罚处组织检查、鉴定、验收理签认事故单位提交的质量事故处理报告，组织技术资料归档发出《工程复工令》继续施工旁站监理的基本程序（程序5-6）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）改正问题，工序施工质检员和旁站监理人员签字做好旁站记录，对现场工程质量进行检查对关键部位、关键工序实施旁站进入下道工序1、抄送工程质量监督站2、向承包单位送达旁站监理方案向建设单位报送《监理规划》确定关键部位和工序编制《监理规划》（含旁站监理方案）编制旁站监理实施细则并进行交底关键工序施工前24小时承包单位通知项目监理部节能监理工作总流程（程序5-7）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）过程及隐蔽工程检查验收“四新”应用审查（专家评审、证明和检测试验等）承包单位、施工人员资质审查，施工机械、材料审查参加设计交底和图纸会审熟悉节能设计施工图纸掌握设计意图建筑节能法规文件与标准规范培训编制《监理规划》（含节能监理方案）编制建筑节能监理细则效果检（复）测见证建筑节能验收和评估节能工程质量控制基本程序（程序5-8）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）审核建筑节能工程施工方案审核分包单位资质及特殊工种作业人员核查节能工程施工条件（临时用电及场所、预埋件、土建结构的施工结合部）审核及验收金属非金属管材、阀门、器具、各类表具、水泵、空调机组、灯具、控制设备等材料设备，检查外观质量及完整的质量保证资料过程监理（巡视、旁站、平行检验，及时参加隐蔽工程验收）参与空调水管道、空调供回水管网、热交换器、热交换站汽、水系统等承压管道和设备的水压试验参与（管道保温前）空调系统水压试验、冲洗、测试及试运行，建筑物照明通电试运行；智能照明、设备监控系统动作测试及试运行组织竣工预验收、监督施工单位整改编写工程质量评估报告参加竣工验收参加图纸会审、设计交底检验批验收、分项工程质量验收工程量计量基本程序（程序6-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）根据当月（上月26日至本月25日）实际完成工程量填报月完成工作量统计表，同时填报《（）月工程进度款报审表》承包单位项目经理部对所报月完成工程量进行审查，审查原则：1、所报工程量与现场形象进度基本符合；2、所完工程量已经验收合格。项目监理部1、到现场实际核查已完工程量。必要时要求承包单位派人员参加共同进行；2、核算工程量的方法必须符合有关规定或合同的约定。专业监理工程师核查差异项，审核价款并签复造价控制工程师对表中有差异项目如意见不一致可进行协商确定，协商不成，总监理工程师有决定权项目监理部、项目经理部作为支付月工程进度款的依据作为审核月工程进度款的依据作为申报月工程进度款的依据建设单位项目监理部项目经理部工程款支付基本程序（程序6-2）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）根据已由监理工程师核准的工程款支付项目，填报当月《工程款支付申请表》，并附有关的附件。合同内项目填：1.工程预付款：说明施工合同中有关规定。2.月工程进度款：工程量清单、工程量审核记录等3.其他合同内应付款的凭证。合同外项目填：1.设计变更、工程洽商费用报审及附件；2.费用索赔及附件；3.其它合同外应付款的凭证。合同内项目审查：1、所申报款项与相应的凭证一致。如不符时可在《（）月工程进度款报审表》中签复，发回重报；1、与施工合同有关规定符合。合同外项目审查：1、《工程变更费用报审表》是已经总监理工程师批准的；2、《费用索赔申请表》所报款额与相应的《费用索赔审批表》中认定款额相同；3、其它合同外付款的依据和款额是否合理。造价控制工程师审查结果如各方意见不一致由总监组织建设（代建）、承包三方协商。总监理工程师根据各方协商确定的《（）月工程进度款报审表》、《工程变更费用报审表》、《费用赔申请表》等计算当期工程款。项目经理部签发《工程款支付证书》总监理工程师审查后根据《工程款支付证书》付款。建设单位承包单位项目监理部工程竣工结算基本程序（程序6-3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）工程竣工，验收合格，可进行工程竣工结算建设、承包、监理单位在规定的时限内提出完整的工程结算资料承包单位项目经理部各专业监理工程师审核结算资料，造价控制监理工程师汇总总监理工程师主持建设、承包、监理单位三方协商一致，如有争议由总监理工程师调解，调解不成，按合同约定处理总监理工程师主持建设、承包、监理单位三方达成一致意见，在工程款结算协议书上签字总监理工程师主持按工程款结算协议书及合同中有关约定付款建设单位安全及绿色施工监理基本程序（程序7-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）方案编审、报批承包单位审查项目监理部审查备案建设单位、安管部门交底、实施承包单位项目经理部施工项目经理部暂停或整改项目经理部施工项目经理部检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部正常正常检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部不合格修改修改不合格逐级上报处理否是否是方案编审、报批承包单位审查项目监理部审查备案建设单位、安管部门交底、实施承包单位项目经理部施工项目经理部暂停或整改项目经理部施工项目经理部检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部正常正常检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部不合格修改修改不合格逐级上报处理否是否是方案编审、报批承包单位审查项目监理部审查备案建设单位、安管部门交底、实施承包单位项目经理部施工项目经理部暂停或整改项目经理部施工项目经理部检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部正常正常检查、指导建设单位、安管部门承包单位、项目经理部巡视、检查、验收等项目监理部不合格修改修改不合格逐级上报处理否是否是安全事故处理基本程序（程序7-2）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）发生工程安全事故国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组现场调查取证要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，项目监理部1h内向本公司报告国家或地方相应级别主管部门组织成立调查组现场调查取证要求施工单位保护现场，采取必要的措施防止事故扩大要求事故发生单位按事故分类和等级向相应级别主管部门上报，项目监理部1h内向本公司报告发出《工程暂停令》事故原因分析应邀参加事故调查组或协助调查组工作。与有监理方责任有关时应回避组织必要的专业鉴定研究调查组的事故处理意见提出事故处理意见及防止类似事故再次发生应采取的措施审核会签相关单位提交的事故处理方案提交事故调查报告（事故发生之日起60日内）监督施工单位实施事故处理方案承包单位自检和专业检查后报验行政执法处理建议组织检查、鉴定、验收事故单位提交安全事故处理报告签认事故单位提交的安全事故处理报告，组织技术资料归档不处理发出《工程复工令》行政处罚继续施工安全文明施工费报审基本程序（程序7-3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）承包单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报项目监理部检查立即整改安全监理人员与各有关人员检查承包单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》安全监理人员审核清单项目和数量负责造价控制的监理工程师填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》，总监理工程师签发建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付工程变更管理的基本程序（程序8-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）承包单位提出工程变更建设单位或设计单位提出工程变更总监理工程师审查签认必要时建设单位审查签认设计单位签发工程变更文件必要时建设单位予以签认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》不同监理工程师审核，总监理工程师签认意建设单位审批工程延期管理的基本程序（程序8-2）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）延期事件发生承包单位提交工程索赔意向报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请表》监理工程师审核与评估同意不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》费用索赔管理的基本程序（程序8-3）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）费用索赔事件发生承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向承包单位随时提交事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程事件结束后，承包单位提交《费用索赔申请表》项目监理部审核与评估不同意不一与承包单位、建设单位协商致总监理工程师签发《费用索赔审批表》合同争议调解的基本程序（程序8-4）合同争议发生89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方双方同意对决定不同意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决违约处理的基本程序（程序8-5）违约事件发生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并用《工作联系单》通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见项目监理部依据合同约定妥善处理总监理工程师签发相应文件协商一致协商不一致工程暂停及复工管理的基本程序（程序8-6）发生需暂停施工的情况89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）与建设单位沟通同意总监理工程师签发《工程暂停令》承包单位暂停部分施工并妥善保护已完成工程非承包单位原因引起的暂停承包单位原因引起的暂停消除工程暂停的原因消除工程暂停的原因具备复工条件时，总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》，并予以签批，指令承包单位继续施工具备复工条件时，承包单位填报《工程复工报审表》及必要的附件总监理工程师审批承包单位继续施工监理资料形成、流程基本程序（程序9-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）项目承接阶段工作策划阶段施工准备阶段施工阶段组织竣工预验收工程竣工验收中标通知书监理合同监理规划（包括旁站监理方案）第一次工地会议纪要施工监理交底会议纪要监理实施细则监理例会会议纪要监理通知监理抽检记录不合格项处置记录工程暂停令工程延期审批表费用索赔审批表工程款支付证书监理旁站记录见证计划见证记录监理月报监理日志工程质量评估报告竣工移交证书《工程技术文件报审表》《施工进度计划报审表》《工程动工报审表》《分包单位资质报审表》检验批质量验收记录、分项、分部（子分部）工程质量验收记录《（）月工、料、机动态表》《工程复工报审表》《（）月工程进度款报审表》《工程变更费用报审表》《费用索赔申请表》《工程款支付申请表》《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》《单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》《单位（子单位）工程观感质量检查记录》《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》形成形成形成形成形成审批形成组织协调的基本程序（程序10-1）89n远达国际监理规划YDGJ/GH/KD-（2012）监督与被监督关系合同关系建设单位合同关系政府主管部门合同关系业务关系设计单位监理单位监督与被监督关系监理与被监理关系承包单位业务关系监督与被监督关系北京远达国际工程管理咨询有限公司地址：北京市海淀区西土城路33号邮编：100088电话：010-82227205010-82227035传真：010-82227205网址：Http://www.bjyd.com.cn89