沅水二桥项目监理规划(质量方面)201309 46页

S317沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目监理规划湖南和天工程管理有限公司二0一五年六月45nS317沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目监理规划编制审核湖南和天工程管理有限公司二0一五年六月45n监理规划审批表工程名称S317沅陵县苦藤铺至白田公路工程项目监理部S317沅陵县苦藤铺至白田公路工程监理部总监理工程师张杨波监理规划主要内容审批意见1、工程项目概况P42、监理工作规范P4-P62、监理工作范围P63、监理工作内容P64、监理工作目标P75、监理工作依据P7-P86、项目监理机构的组织形式P87、项目监理监理机构人员配备计划P98、项目监理人员岗位职责P9-P109、监理工作程序P11-P3910、监理工作方法及措施P11-P3911、监理工作制度P45-P4812、监理设施P4813、安全环保节能的内容P39-P4514、工程建设标准强制性条文的控制P49审批意见技术负责人：2015年月日45n目录一、工程项目概况41.1工程项目特征41.2工程项目建设实施相关单位名录4二、监理工作规范4三、监理范围、工作内容和目标63.1监理工作范围63.2监理工作内容63.3监理工作目标7四、监理工作依据7五、项目监理部的组织机构的组织形式85.1组织形式和人员构成85.2各施工阶段监理人员配备计划:(如下表)95.3监理人员的职责分工9六、工程进度控制的工作方法、措施及工作程序116.1工期控制目标的分解116.2进度控制程序116.3进度控制要点126.4控制进度风险的措施12七、工程质量控制的工作方法、措施及工作程序137.1质量控制目标的分解137.2质量控制程序197.3质量控制要点247.4控制质量风险的措施29八、工程造价控制的工作方法、措施及工作程序308.1造价控制目标的分解308.2造价控制程序318.3造价控制的要点328.4控制造价风险的措施32九、合同其他事项管理的工作方法、措施及工作程序339.1合同管理程序339.2合同管理要点36十、项目的安全、环保、节能管理3910.1安全、环保、节能管理组织机构图4010.2安全管理原则4010.3安全管理方法4010.4安全管理措施4110.5安全管理内容4110.6施工安全监理要点4210.7易引发安全事故的主要部位4345n10.8安全管理计划4410.9环保与文明施工4410.10节能管理44十一、监理工作管理制度4511.1信息和资料管理制度4511.2监理会议制度4511.3监理工作报告制度4611.4监理日记及监理日志制度4711.5音像资料管理制度48十二、项目监理部资源配置一览表48十三、工程建设标准强制性条文的控制4813.1工程施工质量验收要求：4813.2单位（子单位）工程质量验收合格要求：4945n沅水二桥项目监理规划一、工程项目概况1.1工程项目特征1.1.1工程项目名称：S317沅陵县苦藤铺至白田公路工程沅水二桥项目建设地点：怀化市沅陵县1.1.2项目概况沅水二桥属于湖南省S317沅陵县苦藤铺至白田公路跨越沅江的大桥。桥位位于沅陵县沅水与酉水交汇口上游0.67km，距下游沅水一桥3.4km。桥梁起点桩号为K5+041.6，为苦藤铺岸，桥梁跨越沅水后终于白田岸。桥梁终点桩号为K5+848.4，全长806.8m。桥跨布置为：7×40m预应力混凝土T梁+（75+3×120m+85）m预应力混凝土悬浇连续箱梁。引桥平面位于R=800m的圆曲线、缓和曲线及直线段上，主桥均位于直线段内。全桥纵坡为1.15%。航道等级：Ⅳ—（1）级，单孔单向通航净空75×8m设计水位：按100年一遇洪水频率设计洪水位110.04m（85高程）；设计最高通航水位：112.56m（85高程）；施工水位：102.0m（85高程），施工栈桥顶面高程107.0m；地震动系数：地震动峰值加速度<0.05，特征周期Tg=0.35s，对应地震基本烈度为Ⅵ度；设计基准期：100年1.2工程项目建设实施相关单位名录参建单位单位名称建设单位沅陵县经济建设投资有限公司设计单位湖南省交通规划勘察设计院勘察单位监理单位湖南和天工程项目管理有限公司施工单位中交隧道局二、监理工作规范2.1《公路工程施工监理规范》JTGG10—20062.2交通部颁《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50—20112.3交通部颁《公路工程桩基动测技术规程》JTG/TF81—01—20042.4交通部颁《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63—20072.5交通部颁《公路桥梁抗风设计规范》JTGD60—1—200445n沅水二桥项目监理规划2.1《预制混凝土构件质量检验评定标准》GBJ321-902.2《公路桥涵施工技术规范》JTG/TF50—20112.3《建筑施工安全检查评定标准》JGJ59-992.4《建筑工程文件归档整理规范》GBT50328-20022.5《混凝土结构设计规范》GB50010-20102.6长沙标准图集（长09J001）72.7《建筑物变形测量规程》JGJ/T8-972.8《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-20032.903G101-1、04G101-42.10《砌体结构设计规范》GB50003-2001三、监理范围、工作内容和目标3.1监理工作范围本项目工程施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理服务3.2监理工作内容3.2.1编制工程项目《监理规划》；3.2.2熟悉合同文件，了解工程现场，在认真学习合同文件、工作程序、工作标准、管理办法和图纸会审的基础上，由指定的责任人负责组织监理人员，以分项工程为单位，实施上级与下级监理间的工作交底，认真填写图纸交底记录；3.2.3熟悉施工图纸，组织内部专业图纸会审工作，参与设计交底；3.2.4审核承建人授权的项目经理和常驻现场代表的资质，以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质，督促和检查承建人建立质量和安全保证体系，通过检查以保证质量、安全体系的切实可行，工程进行过程中督促承建人落实质量、安全保证体系；3.2.5熟悉施工图纸，组织外部专业图纸会审工作，参与设计交底；3.2.6组织施工监理交底工作；3.2.7审定施工组织设计和施工方案；3.2.8应建设单位要求参与部分重要的专业技术方案论证；3.2.9参加交桩，查验施工测量放线成果；3.2.10核查开工条件，签发工程开工令；3.2.11审查施工单位选择的分包单位的资格，对建设单位指定专业分包单位的资质提出监理方必要的意见和建议；3.2.12控制（签认）工程材料、构配件和设备的质量；3.2.13检查进场的主要施工设备的性能和数量；45n沅水二桥项目监理规划3.1.1采取可行手段进行施工过程中的质量控制，严格进行隐蔽工程、检验批、分项和分部工程的验收工作；3.1.2监督施工单位严格按有关程序对质量缺陷、质量问题和质量事故分别进行处理，并对其处理结果进行重新验收或复查；3.1.3组织竣工验收工作，签发《竣工移交证书》，协助建设单位办理有关工程竣工验收备案手续；3.1.4建立项目建设进度计划体系，协助建设单位编制项目总控制计划，并定期修订，督促施工单位形成三级控制进度计划网络体系；3.1.5审批施工单位编制的总、年、季、月进度计划，检查、督促施工单位按计划组织实施，当计划目标发生偏离时能及时发现，并指示施工单位采取有效的调整措施；3.1.6签发工程停复工手续，并按监理合同的约定征得建设单位的意见；3.1.7及时、准确地进行工程量计量和签署工程款支付证书工作；3.1.8严格按合同条款规定审核设计变更及洽商款、索赔款及竣工结算资料；3.1.9根据合同规定初审违约事件，协调并在仲裁中作证；3.1.10定期主持召开监理例会，负责监理合同范围内的组织协调工作；3.1.11每月25日前完成本月工程监理月报的编制工作，并报送建设单位；3.1.12及时编制、收集、整理监理资料，在工程竣工后三个月内完成监理资料的归档工作；3.1.13督促、检查施工单位及时收集、整理施工技术资料，并按城建档案管的要求编制竣工图和竣工档案。3.2监理工作目标3.2.1工期控制目标：根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本项目的总体工期目标为合同工期。3.2.2质量控制目标：根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本工程质量为优良。3.2.3造价控制目标：根据《施工总承包合同》的相关条款执行，总体目标为以合同价格为基础，认真做好投资控制。3.2.4安全控制目标：根据《施工总承包合同》的相关条款执行，本工程安全上要求杜绝重伤、死亡事故发生，减少轻伤。四、监理工作依据4.1国家和湖南省颁布的有关工程建设的法律、法规；4.2国家和湖南省现行的有关工程建设的技术标准、规范和规程等；45n沅水二桥项目监理规划4.1产品的国家标准、行业标准、生产厂家企业标准；4.2政府职能部门批准的工程项目文件和设计文件；4.3建设单位与施工单位签订的《建设工程施工合同》、其他协议及相关的附件，经确认的概预算书；4.4建设单位与监理单位签订的《工程建设监理合同》及建设单位授权调整的文件等；4.5经建设单位、监理单位、施工单位确认的其他文件、会议纪要等。五、项目监理部的组织机构5.1组织形式和人员构成总监理工程师监理员视现场需要增加监理员专业监理工程师专业监理工程师监理部主要监理成员名单序号姓名性别专业职称职务1男土木工程高级工程师总监理工程师２男机电建筑工程工程师土建专业监理工程师３男土木工程高级工程师水电专业监理工程师４男房屋建筑工程助理工程师监理员5男房屋建筑工程助理工程师监理员兼资料员45n沅水二桥项目监理规划6男房屋建筑工程助理工程师监理员7男房屋建筑工程助理工程师监理员5.1各施工阶段监理人员配备计划:(如下表)施工时期施工部位监理人数备注施工准备阶段人各阶段根据工程进度情况和实际需要配备施工阶段基础阶段人主体阶段人装饰、安装阶段人竣工验收阶段人5.2监理人员的职责分工3.4.3.13.23.34.3.1总监理工程师职责范围5.3.1.1总监理工程师受公司本部的委派，是履行项目监理委托合同的全权代表。行使合同授予的权限，并领导监理工程师工作。其主要职责是；5.3.1.2根据建设项目总目标和项目监理委托合同规定的监理范围、内容和要求，组织编写监理规划和工作程序流程图及规章制度，组织各专业监理工程师编制各专业监理实施细则。5.3.1.3确定工程监理部组织机构和主要监理人员的职责。5.3.1.4保持与建设单位、施工单位、设计单位的密切关系，弄清其要求和愿望，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料。5.3.1.5参与施工和材料设备供应等招标活动，协助建设单位选择施工单位和签订承包合同，审查总包单位选择分包单位的资质，并向建设单位提出建议。5.3.1.6审核施工单位编写的开工报告，签发开工令。5.3.1.7督促检查设计、施工、材料设备供应等单位严格执行合同和技术规范标准。加强协调，及时解决影响工程进度、质量的各种因素。5.3.1.8组织审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案。施工工艺、施工进度计划、重大技术措施和安全质量保证体系，提出改进意见并督促实施。5.3.1.9督促施工单位加强科学管理、文明施工、作好施工现场总平面规划，合理布置施工临时设施。5.3.1.1045n沅水二桥项目监理规划督促检查监理工程师的工作，掌握项目实施过程中的进度、质量、投资的动态及合同执行情况，发现问题，及时处理。5.3.1.1参加重大的安全质量事故调查、处理，及时向建设单位和监理公司报告情况。5.3.1.2对违章作业或因质量问题可能危及结构安全及使用要求等，有权发出停工令，责令全部或部分停工，直至其修正错误后再下复工令。5.3.1.3根据政府法令及建设单位与施工单位签订的合同规定，调解建设单位与施工单位之间的争议，提供所有索赔有关的事实资料和提出解决争议的意见。5.3.1.4组织设计、施工单位进行工程预检初步验收，督促整理各种竣工技术资料，提出验收申请报告。5.3.1.5主持有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加的工程例会。5.3.1.6审查各种报表、监理月报、监理日志等，及时发现问题，及时处理解决。定期向建设单位和监理公司报告工作。3.1.1监理工程师职责范围5.3.2.1在总监理工程师领导下工作，对所管理的项目(分部分项工程)或本专业监理业务负责。5.3.2.2协助总监理工程师参与招投标活动，准备有关文件。5.3.2.3核准承包单位详细的施工计划，审查承包单位提出的开工报告。5.3.2.4参加所负责项目的设计交底和施工图会审工作。审查单位工程的施工组织设计、技术措施，督促和检查承包单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。5.3.2.5核实工程材料、构件和设备的质量，检查进场进度是否符合总计划进度要求。5.3.2.6指导监理员工作。核实承包单位测量成果，签发工程隐蔽记录，检查施工质量和工程进度。测量已完成的工作量，签署付款凭证，并报总监理工程师审核。5.3.2.7检查承包单位安全质量保证体系和各项技术措施实施情况，督促承包单位安全、质量保证体系和各项技术措施实施情况，督促承包单位严格执行。5.3.2.8保存所有测量、试验和竣工技术资料，整理所有索赔和有关争议的详细材料，向总监理工程师提供有关的事实情况。5.3.2.9检查已完成的工程是否符合要求，参与带负荷联动试车和试运行，考核没备技术性能指标。5.3.2.10查明各分部分项合同完成的最终造价。5.3.2.11建立有关工程台帐。填写各种报表、监理日志，按时向总监理工程师报告工作。3.1.2监理员职责范围45n沅水二桥项目监理规划5.3.3.1完成总监交付的施工准备阶段和施工阶段现场各项监理工作；5.3.3.2在所规定的监理表格上签证；5.3.3.3负责工程计量、验方及签署原始凭证;5.3.3.4向总监的请示和汇报工作；5.3.3.5记好工地日记及时如实填写原始记录并接受检查。5.3.3.6及时报告现场发生的的质量、安全事故和异常情况六、工程进度控制的工作方法、措施及工作程序6.1工期控制目标的分解根据本工程实际情况及合同工期要求，合同确认后落实进度计划。6.2进度控制程序无偏差施工方根据合同工期编制工程总进度计划，填写表(B2-3)报监理方监理方审批总进度计划施工方编制月进度计划，要求包括形象进度、工程量、材料采购、劳动力配备、机械设备进场等计划，填写表(B2-3)报监理方监理方审批月进度计划施工方组织实施月进度计划监理方跟踪检查施工方落实技术准备、材料、机具、劳动力的情况监理方收集有关工程进展情况的实际数据以及天气状况等信息资料监理方将进度计划与实际完成情况进行对比、分析通过监理例会及时提醒施工方采取措施作必要调整，以保证合同工期通过监理例会和《工程监理月报》及时将有关信息报告建设单位对由于非施工方原因造成的拖期提供有关延期的原始资料承包方修改再报承包方修改再报未通过未通过通过通过有偏差图6.245n沅水二桥项目监理规划6.3进度控制要点6.3.1进度控制应以合同管理为基础，通过合同条款明确约定工作范围和工期目标，尤其要明确总包方与分包方之间或各分包方之间的工作界面；6.3.2进度控制应以实现建设单位预期的工期目标为核心，建立并管好以下两套计划体系：一是建设单位及监理单位的月、周计划体系，该计划涵盖建设单位在项目开发全过程的各项工作，并贯穿项目开发的始终；二是由建设单位、监理单位、施工总承包三方共同参与管理的项目三级计划体系，该计划体系主要涵盖项目施工阶段的各项工作，并贯穿施工阶段的始终；6.3.3监理方要认真做好施工方月进度计划的审批工作，及时发现月计划中存在的不可行因素，积极协助施工方调整改进；6.3.4在监理过程中要认真做好计划目标的跟踪控制工作，重点抓计划落实与纠偏，以保证计划始终处于受控状态；6.3.5对可能由建设单位原因造成的计划延期，应尽可能及早提醒建设单位，以便采取措施消除或减少延期因素的影响。6.3.6施工方编制的总进度计划必须符合合同工期的要求；施工方每月25日向监理方申报下月进度计划，施工方编制的月进度计划应将工作内容分解到分项工程，月进度计划除有形象部位外，还需有工程量、工作量、机械、劳动力计划，月进度计划应满足总进度计划的要求；6.3.7当月进度计划一旦拖期未能完成时，施工方应及时调整次月计划，采取有效措施将拖期的进度尽快赶上。6.4控制进度风险的措施6.4.1合同措施6.4.1.1建设单位和施工方应严格按《施工承包合同》及其补充协议中有关工期的条款执行，明确并履行各自的责任；6.4.1.2分包合同中有关工期的条款必须与工程总体进度目标相符合,分包合同中必须明确总、分包单位为实现该分包项目工期要求各自应履行的责任；6.4.1.3采取总包负责制时总包单位应就工程整体进度对建设单位负责，分包方单位应就分包工程的进度向总包单位负责；6.4.1.4运用合同手段确保总包单位和分包单位所获得的工程款真正用于本项目的施工中。45n沅水二桥项目监理规划6.3.1组织措施6.3.1.1监理方健全进度计划管理体系，具体由总监负责组织，各专业监理工程师协助完成；6.3.1.2督促施工方建立健全计划管理体系，定期检查施工方生产指挥系统的功能，发现问题及时提出，并向建设单位报告；6.3.1.3审查分包队伍资格、人员配备情况，做到人员落实。6.3.2技术措施6.3.2.1根据“平行流水、立体交叉、空间占满”的指导方针，认真审批施工方编制的《施工组织设计》和年、季、月度进度计划；6.3.2.2对月进度计划和实际完成情况定期（每周）进行比较，找出计划拖后的原因，提出意见，建议有关单位采取组织、技术、经济、合同措施，及时调整进度，并应备案；6.3.2.3抓计划保证措施的落实，即材料、设备、机具、劳动力、技术准备的落实，要审查施工方的材料计划、设备供应方案，将技术问题解决在施工之前；6.3.2.4掌握气候、季节对施工进度的影响，督促施工方加强防雨、防冻措施；6.3.2.5积极推进技术进步，倡议采用新技术、新材料、新工艺，以加快施工进度。6.3.3经济措施6.3.3.1严格依据《施工承包合同》中相关条款的规定，按时完成合同内工程进度款的计量审核及拨付工作，以保证资金供应；6.3.3.2依据《施工承包合同》中相关条款的规定，充分利用工期奖激励施工单位的积极性，促进工程进度的提前完成。七、工程质量控制的工作方法、措施及工作程序7.1质量控制目标的分解7.1.1目标分解的依据根据《建筑安装工程质量验收统一标准》（GB50300－2001）的规定，结合本工程设计图纸、施工流水段的划分等实际情况，事先组织施工单位进行检验批、分项、分部（子分部）工程的划分，做好工程报验计划。7.1.2质量目标分解工程正式开工前，监理方将根据施工组织设计、《建筑安装工程质量验收统一标准》的划分原则等，与施工方共同制定每个单项工程45n沅水二桥项目监理规划《工程报验计划》（见下表），以明确本工程所含单项、分部（子分部）、分项工程、检验批的项数。在施工过程中动态地控制各分部（子分部）、分项、检验批工程的质量，最终达到以检验批验收保分项工程验收、以分项工程验收保分部（子分部）工程验收、以分部（子分部）工程验收保单位工程验收、以单位工程验收保单项工程验收的目的。（说明：因在编写《监理规划》时不能同步完成《工程报验计划》的编制工作，项目监理部各专业人员根据当时掌握的情况大体编制一个草稿，今后有正式定稿后再补报建设单位。）7.2质量控制程序45n沅水二桥项目监理规划7.2.1《施工组织设计》、《施工方案》的审批施工方填写表(B2-1)，附《施工组织设计》或《施工方案》报监理审批监理审批修改再报不同意同意必要时报建设单位备案施工方执行必要时做补充方案调整图7.2.17.2.2分包单位资质的审查总包单位填写表(B2-6)，附分包单位营业执照、资质等级、专业施工许可证、项目负责人委托书、项目技术负责人职称证件、专业工种上岗证等资料同意不同意不合格监理审查必要时报建设单位确认批准进场施工总包单位重新选择分包单位必要时做样板分包退场大面积施工合格图7.2.27.2.3材料、构配件的质量控制不合格施工方填写表(B2-4)报监理审批加倍复试监理方进行外观和资料的审查，必要时进行抽试合格不合格可以使用退出现场报告有关上级和监理工程师，并记录在案图7.2.3承包方根据材料、构配件需用量编制材料试验计划，填写表(B2-1)报监理方审核计划报监理方材料、构配件进场监理方参加有见证取样和送检工作施工方根据《建筑安装工程资料管理规程》的规定，对材料进行现场取样复试合格合格不合格45n沅水二桥项目监理规划7.2.4工程开工报告的审批施工方进场做各项准备工作施工方填写表(B2-5)，向监理方申报开工监理方审查施工方是否具备开工条件具备总监理工程师签发开工指令承包方开始施工继续准备不具备图7.2.47.2.5测量放线工作控制继续施工逐层进行楼层放线、复测工作合格不合格挖土改正复测垫层复测标高位置合格同意建设单位提供图纸、数据，向施工方、监理方交桩施工方编制定位测量方案填写表(B2-1)报监理审批修改再报监理方审查施工方的方案不同意施工方施测并提请查验，填表(B2-2)改正复测测绘部门、监理方复测不合格图7.2.545n沅水二桥项目监理规划7.2.6检验批质量验收合格施工方根据图纸、规范、方案、交底等组织施工施工方负责进行过程质量控制检查、检验不合格图7.2.6整改合格施工完成，施工方自检施工方填写《检验批质量验收记录表》并附相关记录报监理方监理方组织检验批质量验收不合格监理方签认《检验批质量验收记录表》，施工方进入下道工序施工7.2.7分项工程质量验收45n沅水二桥项目监理规划图7.2.7同一分项工程全部检验批完成并验收通过施工方自检合格，填写《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》表（B2-7）报监理方监理方组织分项工程质量验收监理方签认《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》合格7.2.8分部（子分部）工程质量验收同一分部（子分部）工程的全部子分部（分项）工程完成，并验收通过施工方自检合格，填写《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分部/分项工程施工报验表》表（B2-7）报项目监理部总监理工程师依据各分部（子分部）工程施工质量验收规范中“分部（子分部）工程验收”的规定组织检查、验收总监理工程师签认《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》图7.2.87.2.9单位工程竣工验收45n沅水二桥项目监理规划监理方签发《监理通知》表（B2-16）符合合同要求施工方自检合格，达到竣工验收条件，填写《单位工程竣工予验收报验表》（表B3-1）并附相关竣工资料报监理方总监理工程师组织核查质量控制资料、工程安全和功能检验资料总监理工程师组织监理工程师和承包单位进行检查予验收总监理工程师签认《单位工程竣工预收报验表》和承包单位的《工程竣工报告》，向建设单位提交《工程质量评估报告》参加由建设单位组织的竣工验收，验收合格后签认《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》及其附件施工方进行整改总监理工程师与建设单位共同签发《竣工移交证书》表（B3-2）完成交付工作有缺陷有缺陷7.2.10质量问题处理的基本程序45n沅水二桥项目监理规划施工方发生质量问题后填表(C0-3)报监理方监理方察看现场，掌握一手资料，鉴定质量问题及责任，必要时通知建设单位、设计院及有关方面必要时监理方组织建设单位、设计院、施工方、质量监督站等有关单位共同召开专题会施工方编制质量问题处理方案报监理方审批监理方旁站监督、检查施工方执行处理方案监理方检查、验收质量问题处理的结果施工方完成质量问题处理报告，报监理方备案，必要时同时报建设单位图7.2.107.2.11旁站监理程序检查施工机械、建筑材料准备情况施工方在需旁站监理部位施工前24小时书面通知监理部监理员旁站监督核查施工单位人员情况旁站监理完毕，监理方填写旁站监理记录，施工方签字施工单位开始施工，监理员旁站监理，发现问题及时要求施工方整改或暂停施工图7.2.117.3质量控制要点7.3.1《施工组织设计》、《施工方案》审批要点45n沅水二桥项目监理规划7.3.1.1施工方报送的《施工组织设计》和重要分项工程施工技术方案应首先经本单位相应各级技术主管部门审批通过，应有编制人、审批人签字及审批意见，并盖有施工单位印章；监理方应拒绝接收审批手续不全的《施工组织设计》和施工方案，未经监理方审批的《施工组织设计》和施工方案不得实施；7.3.1.2《施工组织设计》可以根据工程的实际情况分阶段编制，但施工总进度控制计划必须按合同约定于开工前报批，分阶段的施工方案必须于该阶段施工开始前报批；7.3.1.3项目总监理工程师负责组织《施工组织设计》的审批工作，重大工程的《施工组织设计》应召开会议审定，会议可邀请建设单位和设计单位参加；7.3.1.4分部分项工程施工方案由项目总监理工程师指定相应专业监理工程师负责审批；对于采用新结构、新工艺、新材料以及技术复杂或施工难度大的分部分项工程施工方案，总监理工程师认为有必要时也可邀请建设单位和设计单位参加方案审查会，由总监理工程师对方案进行审批；7.3.1.5《施工组织设计》和施工方案经监理方审批后，监理方应督促、检查施工方按此实施；7.3.1.6施工方在施工过程中对《施工组织设计》或施工方案有重大修改时，必须向监理方申报补充方案，经监理方审批通过后方可执行；7.3.1.7审批要点u施工方的审批手续和申报程序是否符合要求；u内容是否齐全，是否符合湖南省的有关规定；u施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否具体、可靠；u施工部署和进度计划符合合同要求；u施工方的质量保证体系是否健全；u施工措施是否符合安全生产、文明施工的要求；u季节施工方案及专项施工方案是否可行、合理、先进等。7.3.2分包单位资质审查要点7.3.2.1总包单位应根据实际进度提前选择分包单位，报监理方审查批准；7.3.2.2总包单位申报分包单位资质时应附分包单位的营业执照、专业施工许可证、项目技术负责人职称证件、专业工种上岗证、项目负责人的法人委托书、项目技术负责人的技术履历等；监理方应重点审查分包单位的资质是否与承包内容、工程难度等级相符以及资质证件的有效期限；7.3.2.3总包单位在与经监理方审查批准的分包单位签订分包合同前，应将拟签订的分包合同提交监理方审查，监理方应重点审查分包合同是否有与总包合同相抵触的内容，如有抵触须要求总包单位修改。45n沅水二桥项目监理规划7.3.3材料、设备、构配件质量控制要点7.3.3.1施工方必须认真贯彻执行《建筑工程文件归档整理规范》(GBT50328-2002)和有关文件的规定，严格使用有《准用证》的产品；7.3.3.2根据建设部印发的《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》，对用于结构工程中的主要受力钢筋以及地下、屋面、厕浴间使用的防水材料，监理方必须参加有见证取样和送检工作。在单位工程开工前，项目施工负责人应按照规定与监理方共同制定有见证取样和送检计划，并确定承担有见证试验的试验室。在施工过程中，施工方须及时通知监理方参加有见证取样和送检工作。7.3.3.3水泥出厂质量证明书、水泥复试报告必须有28天强度数值，同意施工方以3天强度数值作为质量控制指标进行材料报验，但事后必须在一个月内补齐资料。7.3.3.4本工程若委托钢筋加工厂集中加工，施工方应分层进行钢筋原材报验，附加工单位出具的钢筋质量证明书、钢筋加工后的出厂合格证以及有关的试验报告单；7.3.3.5在申报使用新材料时，施工方应提供产品鉴定书、检测报告、产品检验标准等有效资料；7.3.3.6施工方须提前两天向监理方申报工程材料报验单，待监理方审查合格后才能进行该分项施工；7.3.3.7对钢筋原材、水泥、砂、石、砖、防水材料、外加剂等要严格控制，施工方除提供有效的出厂合格证外，还要严格根据相关规范的规定进行材料复试，必要时(监理方对其质量怀疑时)监理在施工方复试合格的基础上还要进行监理抽试；7.3.3.8监理方对一般构配件只查验出厂合格证，使用前进行外观检查；对重要构配件，在委托加工前监理方需考察并确认生产厂家，并采取有效措施对生产加工过程进行质量控制；7.3.3.9监理方应及时掌握建设部、建委关于建材方面的文件、法令和通告，防止使用通告中的不合格产品或违法商店经销的产品。7.3.4工程开工报告审批要点7.3.4.1《施工组织设计》、《施工方案》是否经监理方审批通过；7.3.4.2施工机具是否已进场就位，是否可正常运转；7.3.4.3材料、设备、构配件是否已基本准备就绪；7.3.4.4质量保证体系是否已建立，管理人员是否已到位；7.3.4.5劳动力是否配备充足；7.3.4.6排降水工作是否完成；45n沅水二桥项目监理规划7.3.4.7定位放线是否已通过监理方复测；7.3.4.8达到上述要求的两日内批准，达不到要求的两日内书面提出意见退回，请施工方继续准备工作。7.3.5测量放线工作要点7.3.5.1在本工程开工前，监理方应认真检查施工方所使用的测量仪器是否经指定单位年检合格，施工方的测量人员是否持证上岗；7.3.5.2在施工过程中，监理方应重点检查引桩、建筑物定位放线、垫层标高、底板轴线、±0.00标高、首层轴线等测量放线工作。7.3.6检验批、分项工程验收要点7.3.6.1施工方在施工阶段应根据经监理方审批的《工程报验计划》及时进行检验批工程报验，报验时需严格执行规范规定，填写相关验收资料，并附必要的质量保证资料；7.3.6.2采用现场搅拌混凝土，施工方应提前填写表(B4-1)，附混凝土试配报告送监理方备案，以便监理方在旁站监理过程中随时检查；7.3.6.3施工方应在钢筋、模板、水电预留预埋工程验收合格后填写混凝土浇灌申请书（表C5-8）向监理方申报，监理方各专业工程师一致认为具备浇筑混凝土的条件后，由土建专业工程师代表监理方在混凝土浇灌申请书上签字，施工方方可浇筑混凝土；7.3.6.4对于承重结构的混凝土试块、承重墙体的砌筑砂浆试块、钢筋焊接试验等，应根据建设部印发的《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》实行有见证取样和送检制度；7.3.6.5混凝土浇灌完成后即进行混凝土施工检验批质量验收，其中“混凝土强度等级及试件的取样和留置”栏应填写混凝土试块编号，待28天后混凝土试块抗压强度报告出来后再及时补报监理方，同时应提供商品混凝土出厂合格证；模板拆除后应进行现浇结构外观及尺寸偏差检验批质量验收；7.3.6.6检验批须在施工方自检合格后报监理方，由专业监理工程师组织施工单位专业质检员等进行验收，检验批工程（或工序）未经监理方验收，施工方不得进行下道工序的施工；7.3.6.7于初装修阶段的各主要分项工程施工，施工方必须贯彻“样板先行”的原则，认真做好各分项工程的样板间、样板层施工；7.3.6.8在装修样板未经监理方验收的情况下，施工方不得组织大面积施工；否则，监理方将不予认可，所造成的经济损失由施工方负责；7.3.6.9施工方在各某一分项工程的所有检验批施工验收完毕后，应及时整理汇总相关资料，并统计相关数据，进行分项工程报验，填写45n沅水二桥项目监理规划《分项/分部工程施工报验表》[表B2-7（A7监）]，并附《分项工程质量验收记录表》报监理方；分项工程验收由专业监工程师组织施工单位技术负责人及专业质检员等完成。7.3.7质量问题处理的要点7.3.7.1施工方在质量问题发生后必须及时、如实地向监理方进行汇报，不得隐瞒任何真实情况；7.3.7.2施工方编制的质量问题处理方案应包括质量问题情况（必要时附图）、原因分析、处理措施及人员定岗定责情况等内容；7.3.7.3在质量问题处理完毕后，施工方应拿出质量问题处理报告，该报包括上述处理方案的内容外，还应包括问题处理后所达到的质量情况、是否存在质量缺陷以及监理方、质量监督部门等有关方面对质量问题处理结果的鉴定意见等内容。7.3.7.3监理方在质量问题发生后应采取不回避事实、严肃对待问题的态度，认真开展处理工作，必要时必须向质量监督站通报情况；7.3.7.4监理方在质量问题处理工作过程中要认真作好文字记录，并拍摄处理前后的工程照片，必要时还应积累摄像资料。7.3.8旁站监理的要点7.3.8.1旁站监理关键部位、关键工序：基础工程：防水砼、后浇带及其他结构砼浇筑、卷材防水层细部构造处理、回填土；主体结构：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇注，钢结构安装，焊接。装饰装修：节能材料的安装，玻璃幕墙预埋件安装，装饰装修细部制作与安装。建筑给水、排水及采暖：管道试压。7.3.8.2旁站监理的实施内容l梁柱节点钢筋隐蔽：依据设计图纸、强制性标准和图集的要求及结构工程施工及验收规范对梁柱节点（连梁、暗梁、过梁、挑梁等）隐蔽过程进行现场旁站监理，旁站监理主要控制钢筋的级别、根数、规格、间距、锚固长度（墙端部洞口连梁、单双洞口连梁等柱头构造）等，使之符合设计及规范要求，做好旁站记录。l砼浇筑：依据设计要求、施工验收规范和施工工艺标准，对结构砼浇筑过程进行旁站监理，商品砼进场时，检查厂家提供的水泥品种，标号及每立方米砼中的水泥用量、骨料的种类和最大粒径；外加剂、掺和料的品种及掺量，砼强度等级和塌落度等资料，浇筑过程中分层浇筑时每层砼厚度，砼振捣时间及均匀性，梁柱节点砼的浇筑振捣密实度，使之符合设计要求和施工合同要求的质量标准。l45n沅水二桥项目监理规划防水卷材细部处理：检查集水坑、后浇带、女儿墙、水落管、管根、檐口、阴阳角等细部的附加层，附加的范围应符合设计和地下工程防水技术规范规定。l回填土：对回填土的土质，每层需铺厚度，灰土比例，含水率，夯实遍数、干容重取样进行监督使之符合有关要求和工艺标准。检查施工单位现场质检人员是否到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械建筑材料准备情况。7.3.8.3旁站监理人员的主要职责l检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。l在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。l检查进场材料、建筑购配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。l做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。7.4控制质量风险的措施7.4.1合同措施7.4.1.1以合同管理为基础，通过科学地组织招投标工作，择优选择总包单位、分包单位、材料及设备供应商，以严谨的合同条款约束施工单位按质完成合同内的工程、材料及设备供应商按质提供产品；7.4.1.2严格要求施工方按合同约定的质量目标制定质量控制计划，将单位工程质量目标分解，确定各分部、分项工程的质量目标，在施工过程中坚持分部、分项过程验收制度，以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程的整体质量。7.4.2组织措施7.4.2.1监理方内部要建立完善的质量保证体系，明确各级人员的责任，并定期组织考核。对工程质量做出贡献的监理人员给予奖励，对由于工作失职，影响工程质量的监理人员给予相应的惩处。7.4.2.2督促检查施工方建立健全质量保证体系，并使其发挥作用正常运转，强化施工方“三检制”，坚持施工方不自检、资料不齐全，监理不验收的原则。对施工方质量保证体系中不能胜任本职工作的人员，监理方有权要求给予更换。7.4.3技术措施7.4.3.1组织图纸会审，对施工图质量和各专业施工图之间的互相配合进行认真审查，了解设计意图，尽量把设计中的质量问题解决在施工之前，并做好图纸会审详细记录。未经会审的图纸不得施工。7.4.3.2工程开工前，施工方必须编制《施工组织设计》和施工技术方案，报监理方审批通过后方可执行。45n沅水二桥项目监理规划7.4.3.3进行资质审查工作，包括:施工方管理组织及其人员的资格和能力；施工方施工队伍的技能水平；分包单位的资质审查和认可；对主要材料、构配件、设备供应厂家的资质审查。监理方有权要求施工方撤换不胜任本项工程的管理及施工人员。7.4.3.4工程洽商与设计变更u设计单位的设计变更，需经监理方审核签认后交施工方执行。施工方的洽商变更，需经监理方审核同意后方能与设计方办理手续。u监理工程师审核洽商变更的重点是洽商与变更是否符合有关规范、标准及其它技术规定，是否影响工程安全、使用功能和外形观瞻。u施工方未经监理工程师签认而变更设计内容，其工程量不得计入已完工程量。若此变更不符合规范或合同要求，监理方有权责令施工方返工拆除。7.4.3.5对材料和设备要把好定货关，在材料和设备采购前应要求施工方制定采购计划和原材料试验计划，材料、设备进现场要有出厂合格证，材料进场后应及时按原材料试验计划进行取样复试，无证无复试或复试不合格的原材料不得用于工程中。对于重要材料、设备、成品、半成品的加工定货要严格审查，经有关方面共同确认后方可定货。7.4.3.6技术交底内容应齐全，包括:施工图构造特点、施工工艺、技术安全措施、规范和规程要求、质量标准、材料要求、重点项目、重要部位等；交底应做到逐级交底，直至交到施工操作人员。7.4.3.7在施工过程中监理人员进行旁站监理，严格执行国家和市建委颁发的有关规范、标准、规定，对施工方不符合规范的一切活动，监理人员有权提出制止和返工。7.4.3.8对容易出现的质量、安全事故，监理方应事先发出通知，对已出现的质量、安全事故，必要时有权发出限期改正通知和停工指令。7.4.4经济措施监理方应督促施工方制定相应的质量责任和奖惩制度，对提高工程质量做出贡献者，施工方应给予奖励，对造成质量事故或影响工程质量的责任者予以处罚。八、工程造价控制的工作方法、措施及工作程序8.1造价控制目标的分解根据业主与施工总包方签订的《S317沅陵县苦藤铺至白田公路施工承包合同》的约定，重点进行洽商变更以及暂估价的控制。监理方将其造价控制总目标分解，报业主方确认后按各分目标组织施工总包和指定分包招投标工作。45n沅水二桥项目监理规划8.1造价控制程序8.1.1月工程计量和支付基本程序施工方根据《分项/分部工程施工报验单》(表B2-7)编制当月完成工作量统计表，填《（）月工程进度款报审表》(表B2-10)报监理方专业监理工程师根据已签认的表（B2-7)核定工程量，合同计量师根据已确认的中标概算书核定工程款同意承包方重新申报不同意总监签认《（）月工程进度款报审表》(表B2-10)并返施工方图8.2.1建设单位对相关工程计量和付款手续进行最终确认建设单位付款，并将有关工程计量和付款手续返给监理、施工方监理方建立工程计量审核明细台帐及工程计量与支付情况台帐同意不同意建设单位与监理方协商解决施工方于每季度初编制本季度用款计划，报监理方施工方根据总监签认的《（）月工程进度款报审表》(表B2-10)填写《工程款支付申请表》(表B2-13)报监理方，监理方签认《工程款支付证书》(表B2-22)，并将相关工程计量和付款手续报建设单位45n沅水二桥项目监理规划8.2.2工程款竣工结算的基本程序竣工验收后15天内施工方提出结算申请报建设单位及监理方建设单位、监理方对竣工结算资料进行逐项审核审定，提出书面意见，并填表(B4-1)通知施工方三方召开多轮竣工结算专题会，就结算资料中的分歧进行逐项讨论，以取得一致意见施工方根据专题讨论会的结论重新修订竣工结算资料甲乙双方在竣工结算资料上签字盖章，并办理付款手续图8.2.28.1造价控制的要点8.1.1造价控制应以合同管理为基础，从分解造价控制指标入手，通过招投标等方式，将每一项控制指标落实到每一个子合同中；8.1.2监理方须认真理解合同中有关工程款拨付的条款，严格以合同为依据开展监理工作，督促甲乙双方履行合同；8.1.3监理方须严格进行把关控制工作，保证施工方所拿到的工程款与所完成的合格工程的工作量相符合。8.1.4施工方须在每季度初编制一份本季度用款计划报监理方，用款计划应包括拟定到达的工程部位；8.1.5施工方应根据监理方签发的工程检验认可书认真统计当月完成工程量，严格按监理方要求填写有关月工程计量的报表；月工程计量工作以上月５日至本月４日为一个工程月；8.1.6若监理方核定的工作量与施工方的申报量出入较大时，施工方需重新申报，再次核定的完成时间顺延；若出入不大，以监理方的核定量为准签认。8.2控制造价风险的措施8.2.1合同措施8.2.1.1协助建设单位选择有利于投资控制的合同结构；8.2.1.2协助建设单位制定严谨、明确的《施工承包合同》文件；8.2.1.345n沅水二桥项目监理规划严格合同条款，明确规定索赔事项，及时适当地依据《施工承包合同》中有关条款和政府有关规定处理合同纠纷。8.1.1组织措施8.1.1.1监理方设专职合同计量师全面负责该工程月工程计量审核、合同外洽商增减及索赔等款项的审核以及工程结算工作，各专业监理工程师积极配合，有关投资控制的审核文件、报告统一由项目总监签认，并转建设单位审批通过后执行；8.1.1.2施工方须设专人负责该项工作，严格按监理方提出的计量手续完成各种报表的填写、申报工作。8.1.2技术措施8.1.2.1认真审查设计图纸，以完善招（议）标文件，减少合同外投资；8.1.2.2逐月或分阶段地对施工方所承建的工程质量和数量进行核实和确认，交建设单位审批及拨款；对质量不合格的工程不予计量；8.1.2.3严格把好设计变更和工程洽商关，避免或减少不合理的合同外投资；8.1.2.4作好各种记录，尽量避免或减少索赔事件的发生；8.1.2.5在保证质量和进度的前提下，积极支持施工方采用新技术、新材料、新工艺，以降低消耗，节约资金，缩短工期。九、合同其他事项管理的工作方法、措施及工作程序9.1合同管理程序9.1.1设计变更、洽商的管理承包方组织施工施工方写出图纸会审纪要施工方统一办理设计变更或工程洽商业主方提供设计图纸专业监理工程师审图监理方内部会审，提出书面审图意见协助组织或参与设计交底会按设计、施工、建设单位、监理顺序审核签字图9.1.1a45n沅水二桥项目监理规划否施工方根据洽商及变更完成工程项目并经监理验收合格施工方依据概预算定额编制洽商及变更费用增减概算书，填《工程变更费用报审表》（表B2-11）报监理审核监理方依据合同有关条款对洽商变更费用增减进行审核建设单位对洽商及变更费用增减进行最终确认建设单位、监理方对审核通过的资料进行签认监理方建立工程计量与支付情况台帐同意同意承包方重新申报建设单位与监理方协商解决建设单位根据合同条款进行付款否图9.1.1b9.1.1工程暂停及复工的管理监理方认为施工方所进行的施工存在严重达不到质量验评标准的情况时，应立即签发《工程暂停令》(B2-19)施工方接到暂停令后立即停工，针对监理方提出的停工因素进行整改，必要时须拿出方案报监理方审批必要时通知建设单位位施工方整改后自检合格，填《工程复工报审表》（表B2-9）报监理方审批监理方审批监理方签发《工程复工报审表》（表B2-9）承包方继续施工继续整改不通过通过图9.1.245n沅水二桥项目监理规划9.1.1工程延期的管理施工方发现存在延长工期的影响因素后应及早口头通知监理方施工方根据合同条款规定，书面正式提出延长工期申请，填表(B2-14)监理方对延长工期天数进行核算，并通知建设单位，共同协商处理意见监理方对延长工期申请进行审批，签发表(B2-20)致施工方若工期发生重大变更，建设单位与施工方有必要签订补充合同或协议施工方需重新调整总进度计划，报监理方审批施工方根据新的合同工期及总进度计划组织施工图9.1.39.1.2费用索赔的管理索赔事件发生后施工方向监理方提出书面索赔申请，填表()施工方收集有关索赔的资料，定期向监理方作书面汇报填表(B2-12)，取得监理方对事实的确认图9.1.4索赔事件中止后施工方计算索赔金额，填写《费用索赔申请表》报监理方监理方对索赔资料进行审核，拿出书面处理意见报建设单位监理方签发《费用索赔审批表》（B2-21）若施工方提出异议，三方共同协商解决三方签认有关资料备案，并根据合同条款的规定给予付款45n沅水二桥项目监理规划9.1.1合同争议的调解争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉执行仲裁委员会的裁决或法院判决双方满意对决定不满意图9.1.59.1.2违约处理违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见总监理工程师签发凭证协商一致图9.1.69.2合同管理要点9.2.1设计变更、洽商的管理9.2.1.145n沅水二桥项目监理规划凡是由建设单位或设计单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换、纠正施工图中的失误或其它变更事项，均通过设计变更通知解决；凡是由于施工单位在施工过程中提出的做法变动、材料代换或因施工条件发生变化而引起的变更事项，均通过工程洽商予以解决；设计变更通知和工程洽商是施工图的补充，与施工图有同等作用；9.1.1.1总监理工程师应授权专人经办设计变更和工程洽商，并发出设计变更和工程洽商通知；在办理设计变更和工程洽商时，经办人应当综合进度、质量、造价三方面因素，不能贸然从事，以免在某些环节上发生脱节；9.1.1.2在经办设计变更和工程洽商时，要严格按照《监理委托合同》中的有关条款从事，不得出现越权行为，如遇下列情况的洽商变更，监理方应通知建设单位同意后方能办理：u提高或降低建设标准u影响主要结构功能或使用功能u增减工程内容u超出建筑安装工程承包合同范围9.1.1.3设计变更通知和工程洽商必须签字齐全，且内容应明确具体，图示应符合有关规范要求，语言应准确、肯定，深度应满足施工和编制预算的要求；9.1.1.4监理工程师审批设计变更和工程洽商时应坚持以规范、规程、工艺标准为依据，不得牵就施工方的失误造成的工程洽商，未经监理工程师签认的洽商变更不得计入已完工程量；9.1.1.5设计变更通知和工程洽商文件不得涂改，每个单位工程的洽商变更要按办理日期的顺序排列，统一编号，妥善保管；专业监理工程师接到洽商变更后，应及时在图纸上标注修改内容、修改依据、修改日期等，防止图纸的误用；9.1.1.6施工方应在某项洽商或变更全部完成，并经监理方验收签认后当月进行洽商及变更费用的申报工作，施工方应根据施工承包合同中变更费用增减的有关条款如实编制概算书；9.1.1.7监理方须严格依据合同有关条款办理洽商及变更费用的审批工作，努力做到公正合理，有理有据；9.1.1.8当甲乙双方存在分歧时，监理方须积极作好协调沟通工作，努力使甲乙双方本着友好合作的精神妥善解决矛盾；如经监理方协调甲乙双方分歧仍无法消除，应按施工承包合同有关“争议”条款的解决方式进行处理。9.1.2工程暂停及复工的管理9.1.2.1总监理工程师在签发《工程暂停令》时，应根据停工原因的影响范围和影响程度慎重确定工程项目的停工范围，按照施工合同和委托监理合同的约定签发；45n沅水二桥项目监理规划9.1.1.1由于建设单位原因，或其他非施工单位原因导致工程暂停时，监理方应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时指令施工单位继续施工；9.1.1.2由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，监理方应审查施工单位报送的复工申请及有关资料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工；9.1.1.3签发《工程暂停令》后，监理工程师应协同有关单位按施工合同约定，处理好工程暂停所诱发的各类问题；9.1.1.4施工单位须严肃对待停复工问题，一旦接到监理方发出的暂停指令须立即执行，否则对暂停令发出后所完成的工程量，监理方将不给予计量；9.1.1.5由于工程暂停因素是由施工方造成，因此由工程暂停引起的工期和经济损失均由施工单位承担，施工单位不得提出延长工期或索赔。9.1.2工程延期的管理9.1.2.1施工方在发现存在延长工期的影响因素后，最迟在14天内必须向监理方口头提出延长工期申请，并抓紧收集有关的计算依据，最迟在14天内拿出正式书面申请报告；9.1.2.2施工方提交的延长工期申请要做到充足，数据准确详尽，必要时应附工程照片或其它声像资料。9.1.2.3监理方应重视延长工期问题，在日常监理过程中认真做好各项监理资料的收集工作，以便在发生延长工期的情况时，拿出充足准确的原始数据，做到有理有据，公正处理；9.1.2.4一旦发生延长工期的情况，监理方应积极与建设单位沟通，了解建设单位当前对进度、投资、质量的需求，以便拿出妥善解决的办法；9.1.2.5若工期发生重大变更，监理方必须督促建设单位与施工方签订补充合同或协议，明确原合同中相关其它条款是否有变，以免双方由此产生矛盾误解，也使监理工作能够始终以完善的合同作为依据。9.1.3费用索赔的管理9.1.3.1索赔事件发生后，施工方应在28天内提出索赔意向申请，并认真收集有关索赔资料，每7天向监理方作书面汇报，以取得监理方对事实的确认，上述资料是计算索赔金额的重要依据，必须真实、准确、详尽；9.1.3.2索赔事件中止，施工方应在28天内提出正式索赔申请报告，索赔金额的计算须严格执行施工承包合同的有关条款以及湖南省概预算定额等政府文件。45n沅水二桥项目监理规划9.1.1.1监理方应严格以施工承包合同为依据进行索赔的审理工作，努力做到公正合理；9.1.1.2索赔事件一旦发生，监理方要认真收集原始数据资料，为核定索赔金额提供依据；9.1.1.3索赔事件一旦发生，监理方要及时提醒建设单位，协助建设单位采取有效措施，力争减少索赔损失。9.1.2合同争议的调解9.1.2.1监理方接到合同争议的调解要求后应及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；及时与合同争议的双方进行磋商、调解；在规定的期限内提出处理该合同争议的意见；9.1.2.2在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件外，监理方应要求施工合同的双方继续履行施工合同；9.1.2.3在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或施工单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行；9.1.2.4在合同争议的仲裁或诉讼过程中，监理方接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。9.1.3违约处理9.1.3.1在监理过程中发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生；9.1.3.2对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准绳，公平处理；9.1.3.3处理违约事件应在认真听取各方意见，与双方充分协商的基础上确定解决方案；9.1.3.4当违约事件发生后，受损失方应在合同规定的时间内向监理方提出违约事件的申诉，监理方在对违约事件进行调查、分析后提出处理方案，并在与双方协商一致的基础上评估工期及费用损失的数量，最终由总监理工程师签发必要的凭证；9.1.3.5由违约一方提出要全部或部分终止合同要求时，监理方应慎重处理。45n沅水二桥项目监理规划十、项目的安全、环保、节能管理10.1安全、环保、节能管理组织机构图总负责：土建专业负责：水电专业负责：现场负责：现场负责：现场负责：10.2安全管理原则10.2.1我公司按照安全与职业健康标准建立了安全管理体系。国家和有关部门颁发的安全生产的法律、法规和安全规定，是血的教训的总结，也是公司安全管理体系文件的组成部分；10.2.2公司要求全体员工必须树立安全生产第一的思想，所有项目监理部都要提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则；10.2.3项目监理部将严格遵循公司安全和职业健康管理体系文件，对本工程实施安全监理；10.2.4在实施安全管理过程中，正确处理安全与危害并存，安全与生产统一，安全与质量包涵、安全与速度互保，安全与效益兼顾的辨证关系。10.3安全管理方法10.3.1对于本工程，项目监理部首先对危险源进行识别，识别出所有的危险因素；然后进行危害的分析，确定危害一旦发生的影响和损失；根据危害分析结果，制订安全管理方案和安全管理计划；10.3.245n沅水二桥项目监理规划控制人的不安全行为：人是施工生产中的主体，也是安全生产的关键，要想搞好施工建设中的安全，必须加强教育、培训，提高全体施工人员的安全意识，严格控制不安全行为。诸如，精力不集中、导致误操作、安全措施不到位、为抢进度盲目施工、无知违章蛮干，以及侥幸心理、麻痹大意往往酿成事故，因此监理工程师必须加强人员不安全行为的管理；10.3.1控制物的不安全状态：工程在实施过程中，要使用许多各种类型的机械、工具、设备、材料及用水、用电等。这些设备、机具处于良好状态，不仅能使工程进展顺利，而且也为安全施工提供了有力的保障，否则将危及操作人员的安全。因此监理工程师要认真检查承包方进场的各种设备是否符合湖南省建委的规定，设备的安装及验收是否符合规范要求，临时用电应符合建设部JGJ46-2005《施工现场临时用电技术规范》的要求，确保安全、可靠、操作简便、灵活；10.3.2控制环境的不利影响：人员站位、变电、管线、人流、建筑物、出入口等是对安全产生影响环境因素，均需采取安全防护措施，只有措施到位，才能防止伤亡事故的发生。10.4安全管理措施10.4.1明确安全管理任务：在接受业主委托后，公司将安全监理任务下达到项目监理部，并选派得力的安全监理工程师，专门负责安全监理工作，并建立岗位责任；10.4.2安全培训及其教育：组织监理工程师学习并贯彻国家和地方关于安全生产的法律、法规和安全规定；督促承包方对操作人员进行安全培训教育，并组织好分项分部工程安全技术交底；10.4.3分清安全管理责任：建议业主与承包商签订安全生产、文明施工、环境保护合同条款或补充协议；监理工程师将以监理通知的方式，指令总承包与分包商订立安全协议；10.4.4贯彻安全生产方针：认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定；10.4.5落实安全生产组织：督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系，落实安全生产责任制；10.4.6检查承包方各项安全措施到位情况，检查关键工序的安全防护措施；10.4.7检查承包方的其它各项安全工作，如防火、防汛，冬防寒、夏防暑及卫生防疫等。10.5安全管理内容45n沅水二桥项目监理规划10.5.1总包安全资质审查在确定总承包商后，项目监理部将对其安全资质进行审查，审查的内容包括：营业执照、施工许可证；安全资质证书；安全生产管理机构的设置及安全专业负责人的配置情况；安全生产规章制度，安全生产责任制及管理网络；各工种、工序的安全操作规程；主要施工机械、设备的技术性能、状态、安全可靠程度；安全协议书：业主与总承包，总承包与分包方的安全协议书等；事故的预防措施。10.5.2现场安全检查巡视将安全检查内容列入现场巡视计划，要求监理工程师在现场巡视是进行安全检查。10.5.3制定安全监理程序10.5.3.1根据各分项分部工程的施工工艺，制定相应的安全监理方法，检查措施，并跟踪做好记录；10.5.3.2承包商应当根据周边环境，详细了解有可能导致事故的外部原因，制定措施，监理工程师进行监督检查落实情况；10.5.3.3承包商应当掌握新技术、新工艺的安全使用和操作要领，事前对操作人员进行培训，使之熟练掌握。10.5.4遵循安全监理程序遵循安全监理程序是安全监理有效的保证措施，公司将监理工程师是否遵循安全监理程序作为重点审核的内容10.6施工安全监理要点10.6.1工程项目开工后，在全面审查承包商的《施工组织设计》时，要着重审查安全技术措施的针对性及可操作性，并督促各项制度的落实，责任到人，安全设备到位；10.6.2受业主委托，安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象，同时也有义务协助承包商完善各种管理制度；10.6.3施工阶段安全管理的主要措施有：10.6.3.1审查各类有关施工安全的文件，审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备及上岗培训情况；10.6.3.2审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实；10.6.3.3审查承包商（包括分包方）在工序交接的安全技术措施；10.6.3.4跟踪检查，签办安全技术证书；对每道工序的安全事宜予以确认。10.6.4在施工中，如遇下列情况，负责安全的监理工程师，可下达“暂时停工指令”45n沅水二桥项目监理规划：施工中出现安全异常，经检查指出，未见改进或改进措施不合要求者；已发生事故未处理而继续施工者；安全措施未经检查，或无措施擅自施工者；擅自变更设计图纸盲目施工者；擅自变更使用未经检验合格的材料构件者；未经资质审查进场的分包人员，擅自施工者等；安全监理工程师，在下达“暂时停工指令”后，及时上报总监，请总监代表复核后，实发书面停工令或撤消。10.7易引发安全事故的主要部位10.8.1脚手架10.7.1.1脚手架是高空作业中必不可少的设施，脚手搭设不牢，不稳以及使用不当，都容易出现事故，因此脚手架是安全监理的重点之一；10.7.1.2首先，承包商必须编制脚手架的施工组织设计、应经过上一级技术部门批准，严格按照到方案及详图以及工艺进行搭设，搭设后经过设计、安全技术部门以及搭设人员共同验收合格签认后方可使用；10.7.1.3脚手架使用中应经常检查，严格控制堆料重量，不得超载，上下层交叉作业时，要按规定设防护网，发现立杆沉陷、悬空，节点松动，歪斜变形等，要停止操作，认真加固好后使用，大风、大雾、大雨后经检查无误后方可使用。10.8.2高空作业10.7.2.1工程在施工过程中，高空作业往往是在所难免的，而高空作业防护不当，往往是事故发生的重要因素。因此在安全管理工作中，特别注意此环节中的临边作业，洞口作业及悬空作业；10.7.2.2临边作业：建筑物的外墙、楼层周边、阳台周边、斜道两侧边、楼梯楼段边、窗台等往往需临边施工，在临边作业时，要按安全规程设置可靠的防护拦、防护网并装安全门；10.7.2.3洞口作业：对施工中预留的洞口、楼梯口、电梯井口、，要按规定设置护拦，护拦上装明显标志，通道口应按规定搭设防护棚，洞口要加安全盖，防止从洞口坠物伤人；10.7.2.4悬空作业：对悬空作业所用的防护设施如吊篮、吊笼、平台、绳索、挑架等应经检查验收签认后，确保安全无误，方准使用10.8.3施工机械及施工用电10.7.3.1施工机械及施工用电所引起的事故，也是近年来安全事故的一个主要因素，因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修，使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等，也应加强安全防护措施；10.7.3.2临时施工用电要按JGJ46-200545n沅水二桥项目监理规划施工现场临时用电技术规范的规定安装、接线，做到三级配电、两级保护和接地保护，设专人管理，以避免触电伤亡事故；10.7.1.1落实防火责任制，设立消防组织人员，制订消防方案、预案加以控制并保证消防器材准备充分，不得挪用，制定明火使用审批制度，焊接作业要有人负责看火，以防止火灾事故发生；10.7.1.2选派得力、经验丰富的安全监理工程师负责该工程全过程的安全监理，确保本工程的顺利建成。10.8安全管理计划10.8.1实现湖南省安全文明示范工地；10.8.2重伤、死亡事故为零；10.8.3一般轻伤控制在千分之五以内；10.8.4杜绝火灾事故；10.8.5不发生环境污染及扰民事件；10.8.6实现绿色环保施工。10.9环保与文明施工10.9.1在施工中必须做好环保工作，施工单位在施组方案中要有专门的环保方案。施工围挡应符合市建委规定，高度不低于1.8米，围挡要整齐、牢固、美观，并符合环保的要求。施工运土车辆要加苫盖，车轮经清洗后出场，防止土方沿途遗洒，所挖出的泥土要及时清运或覆盖，严防风天尘土飞扬，施工现场的主要道路必须硬化处理，施工中更要随时了解对周围的影响，防止扰民；10.9.2施工现场要保持整洁、干净，材料、构件、器材堆放要分类、合理、有序，要一头齐、一条线，码放高度不高于1.5米；10.9.3承包方负责人要经常对全体人员进行环保和文明施工的教育，使全体参加施工的人员都能真正重视环保与文明施工；10.9.4有关环保和文明施工的措施要严格、明确，并设专职保洁组定期清扫施工现场，及时洒水压尘、降尘，监理人员应经常检查，督促落实；10.9.5监理人员要对环保和文明施工问题，进行认真监理，发现问题，及时要求整改，并跟踪验收。10.10节能管理10.10.145n沅水二桥项目监理规划建筑节能工程应按经审查合格的设计文件和经总监理工程师批准的施工方案进行施工；10.10.1现场项目组专业工程师应认真阅读设计文件中建筑节能篇和熟悉有关节能工程规范，对夏热冬暖地区节能要求，如外墙、外门窗、屋顶等的节能设计技术指标如窗墙面积比，保温隔热材料的导热系数等的选择和具体做法；10.10.2现场项目组应备有相关节能标准和规范。并核查节能工程的施工单位应有相关的资质证明和质量保证体系文件；10.10.3当建筑单位要求变更建筑节能设计标准时，应经原施工图设计审查机构批准、签证，办好设计变更手续，报总监理工程师审查，否则不得任意变更原设计要求、降低节能标准；10.10.4现场项目组专业工程师应对进场节能材料、构配件、门窗的品种和规格等检查验收并按出厂合格证及质量复检报告进行检查、确认，形成相应的验收记录；10.10.5现场项目组、专业监理工程师应按夏热冬冷地区要求对外窗气密性、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比如实随机抽样见证送检，并核查复验证明；10.10.6现场项目组应督促施工单位做好现场保温隔热材料的储存、防雨、防水、防潮等保护措施；十一、监理工作管理制度11.1信息和资料管理制度11.1.1监理资料管理的基本要求是：及时整理、真实齐全、分类有序；11.1.2总监理工程师为监理资料管理的总负责人，项目监理部设信息资料员1名，专人具体负责监理资料的收发、编号、登记、整理、归档和保管工作，各专业监理工程师应负责本专业监理资料的编制、收集工作，并定期汇总后交信息资料员归档保管；11.1.3监理资料的收发、借阅必须通过资料管理人员履行手续；11.1.4监理工程师应根据《建筑工程文件归档整理规范》(GBT50328-2002)的要求认真审核施工方提交的资料，不得接受经涂改的报验资料；11.1.5监理方要定期检查施工方工程技术资料的收集、整理工作，督促施工方随工程进展分阶段编制汇总竣工资料；11.1.6应利用计算机辅助监理人员进行信息和资料的管理工作；11.1.7监理方要加强声像信息和实物信息的收集工作，要充分利用照相机、录音机等现代化的仪器设备，全方位地捕捉各种可供使用的信息。45n沅水二桥项目监理规划11.1监理会议制度11.1.1建立健全有关会议制度，通过召开监理例会和专题会议，及时沟通情况，交流信息，相互协调，研究解决合同履行中存在的各方面问题；11.1.2监理例会应每周召开一次，由监理方组织，总监理工程师主持，建设单位、监理方、施工方有关人员参加，必要时应邀请设计单位、分包单位及其它有单位人员参加；专题工地会议是为解决专门问题而召开的会议，应根据工程需要由监理方组织；11.1.3监理例会的主要议题：11.1.3.1检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因；11.1.3.2工程进展情况；11.1.3.3确定下一阶段进度目标，研究施工方的人力、设备投入情况和实现目标的措施；11.1.3.4材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；11.1.3.5工程的质量和技术方面的有关问题，明确主要改进措施；11.1.3.6分包单位的管理及协调问题；11.1.3.7设计变更、洽商主要问题；11.1.3.8工程款的核定及财务支付中的有关问题；11.1.3.9违约、工期、费用索赔的意向及处理情况；11.1.3.10其他事项。11.1.4项目监理部应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备；11.1.5会议纪要11.1.5.1监理例会和专题会议由指定的监理人员做好记录，并据此在会后两个工作日内整理形成会议纪要；11.1.5.2会议纪要的主要内容包括：会议地点及时间、会议主持人、参加会议人员名单、会议内容及议决事项（包括负责落实单位、负责人和时限要求）、其他事项；11.1.5.3会议纪要内容应真实，简明扼要，需经总监理工程师签认后发放给与会各方，并有签收手续；11.1.5.4会议纪要中的议定事项，有关各方应在规定的时限内落实。11.1.6除监理例会、专题会议外，总监理工程师应每月组织本项目全体监理人员召开一次内部工作会，总结当月监理工作情况，布置下月监理工作，讨论实施监理过程中存在的问题和解决办法等。45n沅水二桥项目监理规划11.1监理工作报告制度11.1.1监理月报制度11.1.1.1总监理工程师组织编制工程监理月报，并须亲自审核后签发，以确保监理月报质量；11.1.1.2监理月报的编制周期为上月5日到本月4日，在本月的5日前发出；11.1.1.3监理月报的份数依据监理委托合同及监理工程的实际情况确定，一般情况下报建设单位、项目管理部、公司各一份，驻地项目监理部存档一份，此外项目监理部应留存每期监理月报的磁盘文件；11.1.1.4工程监理月报应全面、真实地反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片；11.1.1.5监理月报的具体内容应符合公司的要求，同时要有创新性，公司鼓励各项目监理部做出有特色的监理月报；11.1.1.6对于除承担常规监理工作外还提供咨询、特色监理服务的项目，应根据监理委托合同的工作内容要求，在监理月报中加入相关部分的内容。11.1.2监理工作汇报制度11.1.2.1根据工程特点、项目监理部人员构成等制定职责分工和岗位责任制，所有监理人员按职责分工开展监理工作，超出本人处置权限的问题应及时向上级主管汇报；11.1.2.2在施工监理过程中，一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理，并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报；11.1.2.3在施工监理过程中，遇有重大技术、经济问题或影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司总工程师或总经理汇报，公司主管应及时组织研究处理。11.2监理日记及监理日志制度11.2.1项目监理部成员均应坚持按日填写监理日记；11.2.2监理日记的主要内容为各级监理人员各自职责范围内工程的进度及质量状况、检查中发现的问题和问题处理的结果情况，特别应注意对重要问题须进行跟踪记录实际处理情况；11.2.3监理日记要实事求是，文字简明，描述清楚，可进行追溯；45n沅水二桥项目监理规划11.1.1监理日记统一使用公司印制的日记簿，按标准格式记录；11.1.2公司将监理日记作为考核每位员工工作质量的重要内容，并实行定期逐级检查制度，公司每月对总监理工程师的监理日记进行检查，总监每周对本项目监理人员的监理日记进行检查。11.1.3项目监理部要安排专人对施工阶段现场的进度、质量状况、存在的问题、外理方法、结果及上级检查情况填写监理日志，并由总监定期进行检查。11.2音像资料管理制度11.2.1音像资料的收集：项目部各专业工程师负责，项目开工前要有现场原貌照片，施工中要有能体现进度、质量及形象部位的照片，竣工后要有现场实景的照片；每月分月初、月中、月末及不定期（遇有突发事件时）对施工现场进行拍照；项目重大事件或重要会议要有录像资料。11.2.2音像资料的整理：项目部各专业工程师收集上来后，统一交由项目部秘书输入电脑保存，对有价值的音像资料各专业工程师会同项目秘书定期的进行整理、建目录，并标明时间、部位。11.2.3音像资料的使用：照片除在监理月报上使用外还要在工程完工后形成一整套完整的资料，监理月报上的照片要及时上传至公司。11.2.4音像资料的保存：工程施工过程中由项目部负责保存，竣工后形成的一整套完整的音像资料及其它工程资料交由公司及其它单位保存。十二、项目监理部资源配置一览表类别名称规格型号数量检测工具常规检查工具1套办公设备计算机拳王1打印复印一体机佳能E5181照相机600万像素1十三、工程建设标准强制性条文的控制45n沅水二桥项目监理规划11.1工程施工质量验收要求：11.1.1工程施工质量应符合本标准和相关专业验收规范的规定。11.1.2工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求。11.1.3参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。11.1.4工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行。11.1.5隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并应形成验收文件。11.1.6涉及结构安全的试块，试件以及有关材料，应按规定进行见证取样检测。11.1.7检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。11.1.8对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。11.1.9承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质。11.1.10工程的观感质量应由验收人员通过现场检查，并应共同确认。11.2单位（子单位）工程质量验收合格要求：11.2.1单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格。11.2.2质量控制资料应完整。11.2.3单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。11.2.4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。11.2.5观感质量验收应符合要求。11.2.6通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。11.2.7单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。11.2.8建设单位收到工程验收报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位（子单位）工程验收。11.2.9单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。二0一五年六月45