安顺市西秀区宁谷至岩腊油路建设工程监理规划 18页

安顺市西秀区宁谷至岩腊油路改造工程监理规划编制：审批：编制日期：二零一二年九月贵州国咨工程建设监理公司公路工程项目监理部n目录一、工程概况二、项目监理目标三、项目监理组织机构四、监理部组织及职责五、监理依据六、例会制度七、合同管理八、质量控制九、费用控制十、进度控制十一、安全保证措施十二、环保n监理规划一、工程概况1、本监理工程分为两个标段：第一标由K0+000至K9+400，约9.4km；第二标段由K9+400至K24+865，约15.465km，地点位于贵州省安顺市老安紫公路K8+000处（宁谷砖瓦厂岔路口），路线先后经龙潭坡、凉山坡、张家水井、里版客、干河、新院、葡萄冲、下苑、麻子、水淹坝、狗把关，接鸡场至岩腊公路K13+450处结束，路线全长：24.86504km;2、总投资21323074元，其中路基8464070元，路面9962629元，桥梁函洞1849263元。3、工程范围：路基、油路面、、桥涵工程、、圬工等施工内容。4、工程特点：曲线多、半径小、坡陡大由于原路基已形成，旁站部位多，施工与管理难度较大。5、本施工图由安顺市公路勘察设计室设计。6、本监理工程第一标段路基、路面工程项目由：四川泸州通达路桥有限公司承建；第二标段路基、路面工程项目由：四川三一工程建设（集团）有限公司承建。二、项目监理目标质量控制程序化，进度控制形象化，投资控制合理化，合同管理科学化，信息管理网络化，关系协调法制化。1、路基工程投资为：8464070元n2、油路面工程各标段分别投资为9962629元三、项目监理组织机构监理组织机构形式图：（图一）驻监办主任安全监理工程师驻地监理工程师四、监理部组织及职责1、监理组织机构及人员组成设置总监办主任1人，专业监理、安全监理工程师2人。2、总监办主任的职责（1）负责和主持总监办的监理业务工作，在合同规定范围内对工程项目的监理业务具有决定权。（2）解释或纠正合同文件中不明确或不一致的地方。（3）审查、批准和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔、单价调整等命令和报告。n（4）主持工程项目重大事故的处理。（5）签发支付证书、月进度报告、工程竣工移交证书和工程缺陷责任终止证书。（6）监理人员进行协调和管理，对监理人员履行职责的能力、表现和职业道德进行考核、评价和处理。3、驻地监理工程师的职责（1）对总监理工程师负责，负责并主持驻地监理工程师办公室的一切监理工作，对其所属监理人员的工作进行管理检查和协调。（2）全面熟悉合同文件，即时解决合同执行过程中的一般性问题。（3）审批一般工程变更，审理延期和索赔的原因，并提出处理意见。（4）审查承包人的施工进度计划，施工组织计划与施工方案。（5）签发分项工程开工令、中间交工证书，审核、签认中期支付证书。（6）对工程项目的进度、质量实施全面监控，对施工出现的问题变应合同要求和技术规范的规定提出处理意见，向承包人签发工作指示。（7）研究和解决施工中的各种问题/（8）办理总监办的其它事项。4、监理工作制度（1）审批工程开工报告制度：n各施工单位在技术交底后10天内向建设单位和监理单位呈交开工报告，监理单位应按有关规定进行审批。①监理单位在审批开工报告中的任务：a、参与审批或独立审批进出建议。b、受建设单位委托，审批单位工程开工报告。②审查开工报告的主要内容有：a、是否有经批准的设计文件，施工图纸能否满足施工需要。b、是否有了正当资金来源，并已专户存入；是否有年度投资计划。c、是否办理了征地、拆迁、城市规划、环保评估手续、电水是否接入现场。d、是否取得审计机关同意开工的审计证明。e、承包单位的资质等级、执照、施工机具、劳动力来源和施工组织设计是否合要求。（2）隐蔽工程检查制度：①隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按国家有关标准的规定进行自检，按各类隐蔽工程检查证的内容认真填定做准备。②施工单位确认隐蔽工程已达到合格后按有关规定填好基底检查证书，提前2天或特别商定时间通知监理工程师提案，规定共同检查确认合格后方可签证。a、如检查不合格或检查证件填写内容与实际不合，监理工程师不予签证并将意见记入日志，待改正后经重新检查确认合格方可签证。nb、如监理工程师接到通知未按规定时间参加验收，施工单位工程师（含受权人）进行检查，确认合格后填好表格予以签证，允许隐蔽继续施工，事后监理单认为有疑问要求重新检查，其结果仍为合格的其返工费用由监理单位负责，如不合格的其费用均由施工单位承担。③特殊设计或设计图变动较大的隐蔽工程，施工单位还应通知往工地业主代表参加检查。④隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前，应重新检查签证，以防意外。（3）工程质量事故报告和处理制度：为加强对工程质量的控制，认真贯彻”质量第一”的方针,在监理工作中,应认真执行工程质量事故报告和处理制度。①工程项目在建设过程中、竣工后，凡因设计、勘测错误、技术交底不清或不按图施工，违反施工规范，使用不合格材料，购配件，半成品和设备造成工程质量强度不够，结构尺寸或建位置错误，不合乎设计要求，超出《验收规范》、《质量评定标准》允许偏差范围内的都属工程质量事故。②工程质量按其严惩重程度和经济损失大小划分为重大、大、一般质量事故。A、具有下列情况之一得为重大质量事故：a、工程质量低劣，引起人身死亡者；b、返工处经济损失在10万元以上者；nc、返工出现困难影响推进整个建设项目交付使用期限者；d、主体工程的主要部位结构强度不足，不能确保使用安全感留下永久性缺陷或重大影响使用功能，降低技术标准及使用年限。B、凡具有下列情况为大质量事故：a、返工处理经济损失在10万元以下，2万元以上者；b、经整修、加固后仍未达到设计标准，在工程使用年限上留有缺陷者；C、下列情况为一般质量事故：a、凡因质量不良，经整顿质量合格返工经济损失在1万元以下者；③工程质量事故报告：a、重大质量事故，施工单位必须在事故发生后迅速报告所属上级建设单位、部建设司、部工程监理站所在的监理单位及有关监理单位。b、大质量事故，发生后施工单位应迅速报所属上级单位、建设单位、部工程建设监理站、所在监理单位及有关监督单位。c、一般质量事故发生后施工单位及时报所属上级单位、建设单位所在监理单位有关监理单位。d、以上事故如涉及设计问题还应通告设计单位。④工程质量事故处理a、工程质量事故的处理按事故性质分别由施工单位各级领导或建设单位各级领导主持会议，监理单位、监理工程师出席参加。nb、所有工程质量事故的处理，都应认真填报工程质量事故表，都应取得建设单位和监理单位的同意，经有关部门提出处理意见报主管部门批准，并将处理结果报总监核查。c、凡对工程质量事故隐瞒、不报、拖延处理或处理不当以及未经监理工程师同意，对事故受影响部分，视为不合理，不予施工并追究施工单位领导责任。（a）凡工程质量事故在处理时，需要变更设计处理，应按变更设计处理：（b）凡影响下道工序的主要部份，在未妥善处理之前，不得继续施工。（c）工程质量事故的责任划分和处理按建设部《建设工程质量管理规定》有关规定办理。（4）监理日志、会议及文档管理制度：①监理日志是监理工程师必备的专用手册，视工程的具体情况主要内容如下：a、工程所有单位工程开始、完成及检查结果，以及承包人每日投入的人力、机械设备、材料的详细情况，记录工程施工的质量及进度和完成的数量。nb、施工中发生的各类事故，延误工期的原因，以及所有给承包人的口头和书面指令。c、为修正进度计划变更设计查阅的档案记录，记录的号码，指令的变更，标准或许可以及计量细目的数量及日期。d、机具设备状况，设施材料进场及使用状况，业主和承包人达到与撤离的时间以及施工的劳动力的颂情况，开始工作和结束时间，必要的照片，电话记录，气候及其它有关的资料。②根据工作的具体情况要建立定期与不定期专业会议制度以达到加强管理，统一行动，沟通情况，交流经验的作用。a、第一次现场会议。第一现场会议应在施工准备阶段的初、中期召开监理工程师指定，主要议程是介绍人员及办理机构，确定通讯方式，制定行政例行程序，检查承包人的准备情况便于发布开工通知为施工质量打下良好的基础。b、例行现场会议，该会议是在施工阶段每月应进行1～2次，对在施工中发现的技术总是，工程进度延误费用，索赔申请上一次会议决议的招待情况待重大问题进行讨论做出决议。c、现场协调会。该会议应（特殊情况例外）按指令的时间由指定的人员参加协调，承包人和监理工程师及其他之间日常工作存在不足协调与发布工作指令。nd、月工作计划总结会。工作总结会议应每月至少开一次，是监理内部会议是由监理单位、部门负责人主持、汇报总结本月监理工作情况，布置下月的工作计划，进行专业技术学习，研究制定可靠的技术方案及处理措施。③文档管理。结合工程的实际情况，应建立有关往来电函处理，日常监理工作技术资料整理、归档等制度。a、行政管理。结合工程的实际情况应建立有关往来的函件、请示报告、批复监理工程师与承包商及业主之间来往的函件、协议、申请批复、会议记录等。b、财务（支付）档案，工程进度月报表，支付证件，付款收据变更，额外和应急工程费用的减少，承包人提供的工日数量和计价，价格调整申请以及批准的价格调整指数。c、技术档案。开工及停工指令、变更设计图纸、检查、验收、试验记录、隐蔽工程记录、竣工图纸等。（5）监理工作报告制度：①监理概况：a、工程概况b、承发包合同、编号、起止路程、合同总金额。c、监理单位、名称、等级，在岗监理人员的名单。nd、本期报告中较大事项的简述。②监理工作情况（报告的重点）a、施工组织工期安排、实际情况。b、本季（月、年）完成情况，附工程进度表、实物工程量统计表、重点工程完成情况说明以及开工报告汇总表。c、工期提前或推迟原因分析。d、工期质量控制情况。e、已完成工程的质量评定情况，质量事故以及处理情况。f、隐蔽工程检查签证情况，工程照片、质量通知和有关资料。g、变更设计情况以及协调工作情况。h、主要工程材料及设备抽查情况。i、投资控制情况。j、验工计价汇总表，投资完成情况分析等资料。k、变更设计合同补充、费用调差、索赔处理等引进的投资变动（增减）情况。l、投资控制中的问题及原因分析。m、有关投资方面的合同、消息及处理情况。nn、监理工作中存在的主要问题及建议。o、监理工作中存在的主要问题及改进措施。p、对质量、进度、投资控制的建议和要求。五、监理依据1、相关法律、法规、行业标准及施工规范2、设计文件。3、监理合同、施工合同。4、其它文件。六、例会制度1、围绕施工现场而召开的会议，必须有文字记载，行成会议记要。2、定期召开（每15日一次）例会，总结本周的质量、技术问题、进度情况，安排下15日预计进度等事宜。3、会议参加者即：监理单位、施工单位、邀请建设单位代表及其它人员。七、合同管理n在工程建设施工过程中，督促双方全面地履行合同，公正地解决工程变更、延期、索赔等合同管理事宜。1、认真检查审核承包人，是否按合同的要求配备人员、机械、材料等履行情况，发现不合格分包人令其退场。2、按施工合同文件、设计文件进行核查，发现问题及时向业主提出，如需变更应按规定程序向业主申请，待业主同意后执行实施。3、督促承包方按合同要求及时组织开工，并按月、周末检查施工进度计划实施情况。4、由于业主及明确规定的客观原因引起的延误所造成的费用增加，要严格把关，认真检查分析，资料齐全，不实时效，避免不必要的索赔发生。八、质量控制1、建立健全质量控制体系，采用旁站、巡查和试验、检测等手段，督促承包方建立质量自检体系，形成有效的工程质量保证体系。2、注重抓关键、抓重点，对影响工程质量的薄弱环节和关键部位，采取有效的措施和方法，进行全过程的监督。3、严格按照监理程序和施工规范进行施工管理，所握每道工序质量检验关，对分项、分部工程完工后应严格控制中间交工验收关。4、严格执行“六不准”n，人员不到位，机械设备不足，不准开工；未经检验的材料或不合格的材料，不准使用；不符合施工规范要求，未经批准的施工工艺不准采用；未经批准的图纸，不准用于施工；上道工序未经验收的，下道工序不准施工；未经验收的工程不准计量。5、质量控制程序图：（图二）6、各分项工程施工过程监理工作程序图：（图三）7、分项工程监理要点：路基：a、施工线路放样、测量，必须进行复核，对几何指标（高度、宽度、纵坡、曲线半径）严格控制。b、填方的含水量、厚度、压实度、中线偏位和纵断高程等部位。c、进场的原材料（是否合格，有无质量证明等）。路面：a、进场的原材料（是否合格，有无质量证明等）。b、配合比及方法。c、铺筑及机械配套。d、压实度。e、接缝。n8、对局部填方厚度较薄与原路面结合必须按行业规范施工，防止起皮、断裂等现象发生，确保路基整体密实度。9、施工资料的管理，必须按国家及公路监理规范执行，收集内地资料，并真实齐全，不得进后再补。10、质量保证体系及措施：a、认真审查施工组织设计（方案）是否可行，及对人员落实上下成网、制度健全、职责分明、自检等体系情况的审核。b、项目部专业技术人员到位情况是否与投标文件相符合。c、施工机械进场及使用情况。d、原材料的二次检验情况。e、严格控制每分项、分部工程按程序施工。f、做好“事前、事中、事后”的质量控制环节。g、对于关键部位，工序必须实施旁站监督。九、费用控制1、正确计量，本着实事求是的原则，对分项、分部工程未经质量检验合格或未按规定程序申报，一概不予计量。2、对已验收合格并已计量支付的工程量，如过后发现不符合合同文件要求的按不合格工程处理，并应在下月支付中扣除。n3、健全计量支付手续，要有计量依据。4、认真审核，减少不必要的投入和错误记取。5、投资控制程序图：（图4）十、进度控制1、严格控制人员、机械、材料、构配件的进场数量，必须满足施工工期要求。2、认真审核承包方的施工进度计划，并对批准的施工进度计划执行情况监督，严格控制实际进度与计划进度的偏差。3、督促承包方保证进度计划的实施，对拖延影响后序工作的要求施工方增加人力、物力、机械设备等措施，尽量把延误的工期补回。4、由于承包人无特殊原因无法按计划完成工程的应对承包人发出通知警告，并以书面形式向业主报告，采取强制措施。5、由于客观原因造成工程进度延误，除采取相应的补救措施之外，还应及时调整进度计划，以便保证既定的总工期或合理延长的工期实现。6、进度控制程度图（图5）十一、安全保证措施1、作业人员必须持证上岗。n2、严格按照“安全保护法”规定施工。3、施工现场临时用电，必须执行“施工现场临时用电规定”。4、对进场人员必须做到“安全教育”，力争“先教育，后进场”的原则。5、标识醒目。十二、环保1、文明施工，做到工完场清。2、施工垃圾不得随意投放。3、严格执行《环境保护法》。