农村土地整理监理规划 19页

********土地整理项目监理规划3n########监理有限公司土地整理项目监理部二Ｏ一一年九月二十六日目录一、工程概况2二、监理范围、内容1三、监理依据、机构、岗位职责及程序31、监理依据32、监理机构33、各级监理人员岗位职责44、质量监理程序4四、工程质量要求51、土方工程52、田间道路及排水沟和生态林种植工程63、电力控制74、机井工程75、管道工程86、建筑材料的审查9五、施工安全9六、监理工作制度121、工地会议制度122、监理记录及档案管理办法143n3n1.工程概况：1.1建设单位：********区土地整理中心1.2工程名称：********区龙泉镇土地整理项目1.3工程地点：********区龙泉镇境内，涉及张串村、于串村、全林村、石岩村四个行政村。1.4整理面积：473.81公顷1.5工程内容：土地平整、农田水利、道路工程、电力工程、其他工程1.6工程投资：约708.11万元1.7施工单位：张串村、于串村土地整理项目Ⅰ标段：河南龙达建筑有限公司Ⅱ标段：*****通途公路工程有限责任公司Ⅲ标段：*****恒瑞建筑有限责任公司全林村、石岩村土地整理项目Ⅰ标段：*****荣星建筑公司Ⅱ标段：*****中泰建筑有限责任公司Ⅲ标段：河南省中广建设集团有限公司1.8监理单位：**********监理公司1.9开工日期：2009年12月30日1.10计划竣工日期：2010年6月27日二、监理范围、内容15n根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：1、质量管理1.1制定质量监理程序。1.2确定本工程项目的质量标准和要求。1.3审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。1.4审核施工单位的资质及质量保证体系。1.5审核材料、成品、半成品及设备的质量。1.6检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。1.7主持、审核工程质量事故的处理。2、投资管理2.1制定投资控制监理程序2.2审核工程概预算2.3发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。2.4验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。3、进度管理3.1制定进度控制监理程序3.2协助业主审核承建方开工报告3.3进度控制3.3.1审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施计划，提出修改意见。3.3.2严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。3.3.3督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。15n3.3.4定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。3.3.5协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。3.3.6控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。3.3.7定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。4、信息管理4.1负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。4.2建立工地会议制度，整理各类会议资料。4.3督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。三、监理依据、机构、岗位职责及程序1、监理依据1.1建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。1.2建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。1.3工程设计文件（图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等）。1.4与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收规范。1.5上级政府颁发的有关政策和规定。2、监理机构15n根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。3、各级监理人员岗位职责3.1总监理工程师岗位职责3.1.1全面负责本工程的监理工作。3.1.2组建监理机构，任免监理人员。3.1.3编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理工作。3.1.4审核现场监理工程师的报告、文件。3.1.5发布有关监理指令。3.1.6不定期与业主联系，汇报监理工作情况。3.2现场监理人员岗位职责3.2.1负责现场的旁站监理工作。3.2.2审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。3.2.3核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。3.2.4检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。3.2.5检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。3.2.6对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。3.2.7搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。4、质量监理程序为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。15n4.1按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。4.2所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。4.3上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。4.4不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。4.5监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。四、工程质量要求1、土方工程监理主要控制：高程点、平整度及工程量计量。1.1.按照《土地开发整理标准》以及项目规划设计书、招标文件技术条款所确定的建设标准进行施工。1.2项目技术负责人、质检员参加，按设计图示、结合地形实际情况，因地制宜，由测量人员划线栽桩，同时预估和统计施工土方量和田坎工程量，经监理认可后方可施工。若田块施工实际确定的边界与图示不符，须由项目技术负责人提出设计变更申请书，交由监理审批并签署意见后投入施工。竣工后的田坎经监理检查验收后机械方可撤离。1.3田块边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基准点，采用经纬仪确定施工平面标高。确定的田块标高必须依据地势和有利于排水原则，沿排水方向田块依次降低。在施工过程中，采用水准仪监控田块坡度、平整度，保证田块坡度、平整度满足项目规划设计要求。15n1.4田块施工顺序按照从高标高田块到低标高田块顺序进行，这样有利于土方方量的合理调配使用。用推土机、铲运机、拖拉机将保存在一边的耕作土均匀覆盖田面，并再次整平。如果部分田块存放的耕作土不能满足规划设计要求时（耕作土覆盖厚度≥50cm），还需从其余田块施工现场搬耕作土，并再次平整，以满足规划设计要求。1.5修建田坎要求美观大方，以有利于水土保持为原则。1.6田块竣工后，采用水准仪检查各田块坡度、平整度和标高，按比例绘制各工作面平面图，并按比例绘制到地形图或现状图上。1.7施工工艺流程检查施工设备→划分工作面→划界栽桩→确定田块边界、标高、坡度→检查验收→挖填土方→推平压实→覆盖耕作土→推平→修整田坎→检查验收。2、田间道路、渠道和生态林种植工程严格按招标文件及《土地开发整理标准》、《公路桥涵设计通用规范》（JT/J021-1989）规定的建设标准进行施工。监理控制要点：道路压实度及平整度、渠道平顺、树木成活率及外观。2.1渠道边界确定后，利用建设单位提供的地形现状图或测量基点，采用经纬仪确定施工平面标高。确定的渠道标高必须依据地势的有利于排水原则，沿送水方向依次降低。在施工过程中，利用水准仪监控排水沟，保证渠道送水顺畅，满足项目规划设计要求。2.2生态林树坑沿田间道、生产路两侧，一侧一行布设，株距为设计值；树坑规格为600mm×600mm×600mm。2.3田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±15n2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。2.4采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路基，轧路机轧实路基；生产路采用人工配合机械平整路基，人工夯实路面和修整边坡；田间路采用自卸车配合人工回填素土垫层，整平轧实；自卸汽车配合人工铺设三合土路面，压路机碾实，人工修整边坡，预留林带位置。3、电力控制按电业部门要求及相应的电力技术规范施工。监理控制要点：变压器、线杆、电线的质量。3.1材料控制：进场材料必须有出厂合格证、材质报告、测试报告、不合格材料及证件不齐全材料不准进入施工现场。3.2安装、铺设控制：高低压架空线铺设时，导线弛度应符合要求，线杆栽设时，埋设深度应符合设计要求。档距应遵守电力施工规范，导线限距及横担占平称应符合电力技术规范要求。3.3零、配件控制：所需零、配件采用如绝缘子、拉线、横担等必须有合格证。3.4施工工艺流程放线定位→安装变压器→栽设线杆、开挖沟槽→架设高低压线、埋设地埋线→安装附属设备、回填沟槽。4、机井工程严格按照《土地开发整理标准》（TD/T1011—1013—2000）、《供水管井技术规范》（GB50298-1999）、《灌溉排水工程设计规范》（GB50288-1999）、《机井技术规范》SL256-2000及项目招标文件书规定的建设标准进行施工。监理控制要点：机井深度、填砾、井管质量。15n4.1为保证电力施工质量，电力设备及器材进场前，通知监理人员进行检查和初验，待项目监理人员审批签署意见后方可进场，进场完毕后，由监理人员验收，并在开工通知上签字后方可施工。4.2为保证机井施工质量，机井施工机械进场前，施工负责人与施工监理人共同对照施工图现场确定井位范围，采用物探方法确定机井施工具体位置，并报项目监理审批签署意见后方可进行钻井机械的安装。4.3机械进场安装完毕后通知监理人验收，并在质量检验表上签字后方可施工。4.4施工过程中，施工人员按要求对钻孔地质情况进行记录，并及时通知监理人实测含水层厚度。终孔时，通知监理人验收，并在质量检验表上签字，方可终孔。4.5井管安装时，安装含水层处井管，必须有监理人在场，根据含水层厚度安装漏水管，确保漏水层厚度，漏水管用棕片、尼龙网包裹，用竹片、铁丝固定。4.6填砾时，按水井地质结构分层分类填砾。4.7填砾完成后进行空压洗井并进行抽水试验，若抽水量达不到设计要求时，立即进行分析并采取处理措施。达到设计要求后安装水泵。4.8施工工艺流程图放线定井位→钻机安装→钻井→井管安装→填砾→洗井→安装水泵→抽水试验（采取水样）→泵房建设。5、管道工程5.1材料控制：进场材料必须有出厂合格证，耐压试验报告，不合格材料及证件不齐全的材料不准进入施工现场。5.2安装控制：安装前清除杂物，焊接要牢固，灌水试验应符合规范要求。5.3施工工艺流程图放线定位→管制安装→通水试验。15n6、建筑材料的审查6.1钢材：购买钢材时必须执行《钢筋混凝土热轧带肋钢筋》GB/1499-1998标准，圆钢执行《低碳钢热轧圆盘条》GB/T701-1997标准，进场材料必须有出厂合格证，材质报告使用前要对钢筋性能进行试验合格后方可使用。6.2水泥：执行《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175-1999标准，进场水泥每200T或三个月取样试验，并必须有出厂合格证及各项性能试验分析报告。水泥进场后要按照防潮要求保管，超期、受潮硬化、不合格水泥严禁用于本工程，使用时必须有试验室出具的复试报告方可使用。6.3砂执行《普通混凝土砂质量标准及检验方法》JCJ52-92标准，进场砂必须经试验合格并过筛后方可使用。6.4碎石执行CJ53-92标准，进场粗骨料必须按照规定批量试验合格后方可使用。6.5其它各种成品材料变压器、线杆、电线、井管、管道、树木等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。五、施工安全1、安全监理的原则1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主”的方针。2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。15n4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。2、监理人员安全守则1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋等高。5、禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。6、凡遇高处作业不得停留或穿行。7、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。15n8、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。9、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。10、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。11、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。3、安全员的岗位职责1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产管理人员的到刚和工作情况。6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。15n8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。优化人机环境，实现安全生产管理。六、监理工作制度1、工地会议制度1.1工地会议的目的工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。1.2工地会议分类和参加人员工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种（后者称为工地例会），两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。1.3第一次工地会议内容1.3.1甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。15n1.3.2监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。介绍监理工作程序介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。1.3.3由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责—施工组织设计—工程进度计划及年度计划—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况—施工准备情况—施工设备及设施情况1.3.4协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。1.4工地例会1.4.1原则上每周召开一次，时间由各方商定。1.4.2检查前次工地会议决定的落实情况。1.4.3承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。1.4.4分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。1.4.5承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。1.4.6如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。15n1.5其它1.5.1每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。2、监理记录及档案管理办法监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。2.1会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容：2.1.1会议地点及时间2.1.2出席者姓名、职务及单位2.1.3会议中发言的姓名及其发言主要内容2.1.4问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度（情况）。2.1.5最终形成的决议2.1.6上次会议决议的执行情况2.1.7未解决的问题及其原因2.2工地现场记录现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。2.2.1现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录；承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样；工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何；是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。15n2.2.2记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何？能否达到技术规范的要求等。2.2.3对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。2.2.4记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。2.2.5参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。2.2.6气象水文记录2.3试验记录对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。七、保修期监理1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。15n2、保修期监理的主要工作内容2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。2.4、签发工程项目保修责任终止证书。2.5、签发完工/最终付款证书。2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。15