深圳市某大型垃圾站工程监理规划 82页

深圳市某大型垃圾站工程监理规划1.工程概况本工程由政府投资兴建，建设单位为深圳市*****管理局，由****有限公司设计，由河源市*****勘察有限公司进行地质勘察，由深圳*****工程有限公司进地基处理工程行施工，由深圳市*****工程有限公司进行上部结构施工。本工程总占地面积为15103.29m2，拟建生产配套用房、转运车间等建构筑物，建筑物基础采用静压桩基础。1.1.工程位置本工程位于深圳市***乡，****南侧，西侧为规划生产防护绿地，东侧为在建的*******污水处理厂。1.2.水文及工程地质条件1.2.1.水文条件深圳市的气候属南来季风气候。日照时间长，雨量充沛；气温和降雨随冬夏季风的转换而变化，一年之内有冷暖和干湿之分。但降水和气温的年际变化较大，如春季有干旱和低温阴雨，夏、秋有台风。1）风况：主导风向为东南风，次主导风向为西北风，春夏季盛吹东西风，冬季吹偏北风。该区属台风影响区，台风主要集中在7－9月，年均为5次，实测最大风速40米/秒，最大风力达12级。2）雨量：年平均降雨量为1933.2mm，降雨量分布很不均匀，多集中在每年的5－9月份，占全年降雨量的90%。3）气温：年平均气温为22.0℃。3n1.2.2地质条件根据地质勘察资料，场地内分布地层为侏罗系砂岩或燕山期花岗岩，埋深较大。松散层则以第四系冲击层和第四系人工填土层为主，各地层岩性特征自上而下为：⑴素填土层：素填土：灰褐色、褐色，湿~饱和，松散，成分主要以粘土、粉土、砾石及砂组成，未固结，层厚4.0~6.0m。⑵淤泥质土：灰黑色，流塑~软塑，成分主要为粘粒，次为粉粒，局部含细砂及有机物，平均含水量42.2%。层厚4.70~5.90m，层顶标高1.18~-0.98m,全场区分布。⑶中粗砂：灰黑色，灰色，松散，局部有砾石，含粘粒，粉粒及贝壳碎屑物，砂质成分主要为石英，长石。层厚1.40~6.00m，层顶标高0.00~-6.45m，全场区分布。根据勘察揭露，场地内中细砂为强含水性，强透水性的地层，地下水赋存类型为孔隙水；强分化砂岩，中分化砂岩，强分化花岗岩，中分化花岗岩为中等含水性，中等透水性的地层，地下水赋存类型为风化裂隙水。其余地层为弱含水，弱透水地层，可视为相对隔水层。场地地下水主要接受地表渗入补给及场地的侧向补给。勘察期间测得稳定水位埋深0.80~1.30m，标高-0.44~1.58m。根据勘察资料反映，该场地处于冲积平原地段，整个场地原为珍贵鱼塘。勘察孔口地面标高介于0.76~2.78m，相对高差为2.02m。1.1.工程特点1、项目专业多。2、工期要求高，施工适逢雨季，质量影响大。3、施工场地大，交通组织难度不大。4、设备较多。1.2.工程内容及主要工程数量本项目拟建转运车间、大型垃圾破碎站及生产配套用房等。本工程建筑均为低层，各3n建筑物耐火等级均为二级。总用地面积为15103.26平方米，总建筑面积为6906.36平方米，其中生产辅助用房为1390平方米，四层；转运车间为4893.02平方米，两层；大件垃圾破碎站为106.48平方米，一层；门房为41.2平方米，一层；渗沥液处理站为72.42平方米，一层；消防水池为11.88平方米；不计容积率建筑面积为391.36平方米。本工程设有一个机动车出口、一个机动车入口和一个人行出入口，各建筑与周围建筑的间距均符合防火规范要求。多层与多层建筑防火间距均大于6米。建筑物周边场地兼设消防车通道，坡度均控制在2％以内。消防车道路基荷载大于30T。结构特点：基础：本工程采用静压高强砼预应力管桩，桩型号为PHC-AB400-95,桩砼等级为C80；桩靴采用封底十字刃桩靴，单桩竖向承载力特征值Ra为1200KN,桩端持力层为强风化细粒花岗岩，进入强风化细粒花岗岩不小于2米，终压条件：有效桩长大于20米；终压力由现场定并不小于2600KN。上部结构：本工程各单体建筑均为钢筋砼框架结构，建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类，地震设防烈度为七度，地震影响系数0.08，场地类别为Ⅱ类，基本风压为0.75KN/㎡,抗震等级为三级。本工程混凝土构件使用环境类别为卫生间、地下室与土体接触构件、露天构件、水箱为二a类，其它为一类。建筑主要特征：本建筑设计使用年限为五十年，建筑面积为6906.36㎡，建筑总高度：转运车间为16.8m，生产配套用房14.7m，大件垃圾破碎站为7.9m.建筑耐火等级为一级。防水等级：屋面防水等级为二级，分为上人、不上人屋面：Ⅱ级防水上人屋面，Ⅲ级防水不上人屋面。3n2.监理工作依据、内容和目标2.1监理依据本工程开展施工监理工作的主要依据包括：1、本工程监理招投标文件、监理中标通知书和签定的工程建设监理合同；2、业主和承包商签定的工程建设施工合同；3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件，如图纸、工程变更、计划投资批文等；4、国家和地方有关工程建设管理的法律、法规；5、深圳市现行的预算定额、取费标准及有关建设管理办法；6、业主发布的其他文件、授予的各项职权，监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载以及业主签发的所有施工图纸和所有指令。7、有关的设计、施工验收标准、规范及规程：1)《宝安宝城大型垃圾转运站岩土工程初步勘察报告》，河源市明源工程勘察有限公司，2008.01；2)深圳市宝安区宝城大型垃圾转运站设计说明及图纸3)建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）4)建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）5)砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）6)混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）7)钢结构工程施工质量验收规范（GB50205-2001）8)屋面工程施工质量验收规范（GB50207-2002）9)建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）10)建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2001）11)建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）12)通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）13)建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）14)智能建筑工程质量验收规范（GB50339-2003）15)建设工程监理规范（GB50319-2000）9n1)混凝土结构设计规范GB50010_20022)混凝土与钢筋混凝土排水管GB-T11836-19993)建筑钢结构焊接技术规程JGJ81-2002（上下）4)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知-建质[2009]87号5)《深圳市建筑基桩检测规程》（SJG09-2007）2.2监理阶段及工作内容本工程监理阶段分为施工阶段和保修阶段，其主要内容如下：2.2.1施工阶段工作内容施工阶段的监理工作主要包括：质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全监督检查和组织协调等事宜。1.监理机构进驻施工现场；2.协助业主做好开工前的准备工作；3.协助业主向承包商交付测量基准点，督促承包商作好施工准备；4.组织施工图会审5.审核承包人提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证措施和施工安全保证体系，；6.审核承包人选择的分包商；7.督促、检查承包人严格执行工程施工承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承包人之间的关系；8.组织召开开工预备会议；9.签发开工令；10.控制工程进度、质量和投资，督促、检查承包人落实施工质量、安全保证措施，跟随工程进展，对工程实施全方位监控：（1）审核承包人提供的材料、构配件和设备的数量及质量；（2）组织隐蔽工程验收；（3）监控工序质量；（4）组织分部分项工程验收；9n（5）协助业主进行设备采购、组织设备的调试验收；（6）跟踪进度计划，控制工程进度；（7）组织工程会议，协调工程有关各方关系；（8）进行工程计量及工程支付，签发工程付款凭证；（9）处理工程变更事宜；（10）处理工程索赔，调解合同争议；（11）检查承包商的安全保障措施。（12）审查技术资料，提出工程质量评估报告；（13）督促承包人整理合同文件和技术档案资料。1.审查承包商提交的竣工申请报告，组织业主和工程承包人进行工程竣工初步验收。2.参加业主组织的正式竣工验收，审核工程结算。3.整理监理文档，向业主提交监理工作报告。2.2.2保修阶段工作内容在竣工或部分竣工后，一旦签发交接证书即进入保修期阶段监理；应同施工阶段一样做好这一阶段的监理工作，对工程缺陷的修补、修复及重建进行现场监理。监理工作主要包括：(1)检查工程状况，参与鉴定质量责任。(2)督促承包人及时完成未完工程工程尾项，维修工程出现的缺陷。(3)督促承包人回访，履行工程保修义务。2.3监理总目标本工程项目监理工程师将依据监理有效文件，按监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面监理，使工程质量、工期和造价满足施工合同要求，并强化管理，使本工程建设达到质量优、进度快、保安全、造价省、效益高的目的。9n2.3.1投资目标业主与各承包商签订的《施工合同》中合同金额（20万元）加上施工过程中发生的经业主批准的工程变更引起的合同外造价作为本标段工程的投资控制目标值，2.3.2工程进度目标本工程工期总目标为180天．2.3.3质量目标本工程质量目标为合格。2.3.4项目安全、文明生产和环保控制目标以《施工合同》签定的安全、文明生产目标为监理的目标，贯彻执行深圳市施工区域环境保护的规定，争创文明工地，坚持安全第一，预防为主的方针，督促检查承包商建立健全安全文明生产的责任制度并落实实施，防止发生工程伤亡事故。监理工作范围根据业主的招标要求，本工程建设监理范围包括施工阶段和保修阶段的监理，对工程质量、进度和投资目标进行有效的控制和管理，协调好参与工程建设各方的关系，为业主提供技术、经济、法律方面的咨询意见，帮助业主全面实现预定的建设目标，使本工程建设达到“优质、快速、节省、高效”的目标。2.4.监理方法本工程我们将通过采取测量、量测、巡视、旁站、试验等方法进行质量控制，2.5质量控制重点：特别留意以下常见质量通病并采取相应的预防措施：1)地基基础工程①回填土的夯实和检测不符合要求。2)主体结构工程9n①现浇楼板开裂；②楼板和剪力墙上预留管线槽深度、宽度无控制措施；③无结构实体检验方案和落实措施；④无砼外观质量缺陷处理方案；⑤无钢筋保护层控制措施；⑥大跨度构件的支撑和起拱措施不落实；⑦模板胀模、漏浆；⑧填充墙根部构造措施及拉结筋间距、长度、锚固不符合规范要求；⑨砌体与主体结构不同材料交界处开裂；⑩构造柱和过梁的施工质量不满足规范要求。3)装饰工程①外窗窗台距楼地面高度小于900mm；②阳台及女儿墙栏杆水平状及竖向间距超过设计值；③外墙、门窗周边、穿楼板管道防渗漏措施不足；④外墙窗未按规定做用前检验，外窗防脱落措施欠缺；⑤楼地面、墙面、天棚找平层防空鼓、开裂；⑥室内环境污染控制及检测未达到规范要求；⑦安全玻璃的类别和厚度不符合要求；⑧厨浴间和有防水要求的地面、外墙防渗漏措施不足。4)屋面工程①天沟坡度不符合要求及开裂；②地漏水平状；③屋面防水层及女儿墙泛水无节点大样图；④上人屋面女儿墙高度及防攀爬措施不足。5)给排水工程①防水套管未按标准图制作；9n②给水管材达不到饮用水卫生标准；③地漏存水弯的水封深度小于50㎜；④高层建筑室内明设排水塑料管无阻火圈；⑤安装在室内的雨水管道未做灌水试验；⑥自动喷水水泵吸水管上无过滤器；⑦各压力系统试压未接受质监站监督；⑧生产给水系统管道在交付使用前未冲洗和消毒，且无检测报告。6)通风空调工程①防火风管的材料无不燃性或难燃性证明文件；②空调系统的噪音超标；③通风空调系统安装完毕后未进行调试；④防排烟系统未进行联合试运行与调试。7)电气工程①变压器的中性点与地网不直接连接；②插座接地线串接；③接地线单面焊接；④多芯线未搪锡或未压接端子；⑤金属导管对口熔焊连接。8）建筑节能①设计、施工不符合深圳市建筑节能设计规范的要求；②墙体材料选用不符合节能要求。9n2.监理组织机构及人员配置2.1.监理组织机构及人员根据本工程的建设规模、建设周期、工程类型、设计标准、使用功能要求和监理工作范围，并依据业主在标书中对监理的要求和我公司监理经验，拟安排参与本项目监理部的人员计7人，其中包括总监1名、总监代表1名、专业监理工程师3人，监理员1~2人。其它岗位人员另行配备（如资料管理和后勤人员等将兼管或另行配备），根据现场施工进度情况按需要进住现场。根据我公司多年监理经验，本工程常驻现场人员不少于5人，并按工程进展状况以满足各阶段、各专业监理工作需要为前提，及时调整和充实一线监理人员。各专业监理工程师原则上不做调整，根据工程实际情况确有必要对人员进行调整时，经甲方同意后再行调整。监理部组织机构、岗位设置及人员安排见下图：拟派驻本工程的项目监理部组织机构见下图：项目监理部组织机构图总监理工程师总监理工程师代表给排水监理电气监理土建监理造价监理监理员监理员14n人员情况一览表序号姓名技术职称本工程专业分工与职务备注1.工程师土建、总监2.工程师土建监理、总监代表3.工程师给排水专业监理4.工程师电气专业监理5.工程师造价专业监理6.工程师监理员7.技术员监理员8.2.1.监理机构人员岗位职责3.2.1总监理工程师岗位职责（1）在本工程代表监理单位全面履行《工程建设监理合同》规定的监理职责；（2）主持并负责项目监理部的全面工作，直接参与监理合同中明确的各阶段的监理工作。（3）主持制定施工阶段的监理规划，审批各专业工程师拟定的监理细则，建立监理工作程序和工作制度；（4）认真贯彻业主对本工程的建设意图和对监理的要求，掌握工程设计特点、施工的关键环节和难点，提出确保质量、工期和降低成本的合理化建议；（5）主持设计交底、图纸会审，施工组织设计审核，主持召开工程例会；（6）参与组织施工招标工作和编制与发送招标文件，参加评审并提出定标意见，协助业主签订与工程有关的合同和办理相关的报建手续；（7）协助业主选择施工总承包商和材料设备供应商，审查资质等级，考察其能力和业绩等，并向业主提出建议；对分包商的选择经审查后，提出确认和否定意见；（8）审核承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和安全保证体系；（9）负责对承包合同执行情况的监督，对可能导致合同履行中出现偏差时，有责任向业主提出中止执行承包合同的详细报告，供业主采取措施做出相应决定。对承建商工作不力，向业主提出调换有关人员直至更换承建商的建议；14n（1）协调业主和承建商以及参与本工程建设各方之间的关系；（2）组织单位工程、单项工程竣工初验、正式验收并签证，组织处理工程质量和安全事故;（3）主持工程预算和索赔审查，组织对工程变更和设计变更签证的审查；（4）负责报经业主批准后的开工令、停工令、复工令、索赔清单、竣工验收申请报告、月度工程款和结算工程款的计量支付等文件的签发;（5）组织分项及设计变更、隐蔽工程的检查验收，组织工程竣工初验，参加工程竣工验收，并提出监理意见；（6）组织保修阶段检查工程状况，督促承建商定期回访对由于施工原因所导致的工程质量问题，在限期内进行修复；(16)审查工程结算，向业主提出监理工作总结。3.2.2总监理工程师代表应履行以下职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。（3）总监理工程师代表不包括下列工作：a)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；b)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；c)工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。d)审核签认竣工结算；e)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（7）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3.2.3专业监理工程师岗位职责在总监理工程师统一领导下，协助总监或现场监理工程师完成本专业质量、进度、投资等方面的监理工作，其基本职责如下：（1）负责编制本专业的实施细则；14n（1）负责本专业监理工作的具体实施；（2）组织、指导、检查和监督本专业监理人员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出报告；（3）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（4）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（5）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（9）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；3.2.4监理员1、驻地监理员负责做好分管范围内的一切有关监理工作及其他有关工作。2、现场检查工程质量、进度，复测、检测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。3、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。4、关键部位作好旁站监理工作。及时向上级报告上述事实。5、收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。6、作好监理工作的计划、小结、汇报、报表、监理日志等资料的管理。7、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析、处理监理工作中的问题。3.3拟投入的资源（仪器和设备）为了提高监理质量控制水平，体现质量控制以数据说话的科学原则，监理仪器和设备的配置应确保质量控制工作的正常开展，其规格、性能和数量应符合测试工作的具体要求。14n为了监理工作的顺利开展，保证监理信息渠道畅通，我们拟投入必要的办公、交通和通信设备（见表1）。表1本工程自备监理仪器、设备及交通工具一览表分类序号名称规格数量性能用途进场时间检测仪器1.1全站仪1精度2″测量满足需要2.2水准仪N10071精度3㎜/Km测量满足需要3.3钢卷尺230m测量满足需要4.4温度计2沥青混合料温度开工入场5.混凝土回弹仪HT255A2动能2.2071冲程75mm硬度HRC59-63混凝土强度检测满足需要6.混凝土超声波检测仪CTS-251测混凝土缺陷满足需要7.砼抗压试模15×15×15㎝6测试砼强度满足需要8.砼抗渗试模6测试砼强度满足需要9.砂浆抗压试模10×10×10㎝6测砂浆强度满足需要10.砼坍落度测试筒2测砼和易性满足需要办公设备11.5电脑PIII8004良好日常办公设备开工入场12.6传真机Sony1良好开工入场13.7复印机Sony1良好满足需要14.8打印机Epson600+1良好开工入场15.9移动电话8良好满足需要16.10数码照相机Canon1良好工程照片开工入场17.11摄像机Sony1良好工程摄像满足需要18.12汽车1良好工地交通用开工入场14n4监理重点及对策4.1、工程质量控制重点与对策4.1.1、雨季施工措施必须到位监理对策（1）作好防洪设施现状调查工作。（2）掌握天气动态，作好预防工作。（3）作好临时排水系统的策划工作。（4）作好施工场地排水系统和水土保持方案的审查工作。4.1.2、桩基础施工监理对策：（1）控制桩位轴线定位、桩直径尺寸符合设计及规1范要求。（2）桩身质量重点把关。（3）桩原材抽样送检。（4）桩的有效长度和终压力重点检查。4.1.3、工程测量和量测监理对策（1）严格审查承包商的提交的施工测量计划，重点检查施工测量方法是否正确及有效，测量仪器精度能否满足规范要求、仪器是否进行标定，施测人员技术水平和工作经验，施工确定的施测阶段和控制测量点布置能否满足实际施工需要、过程控制手段是否具备等。（2）严格执行控制点测量监理复核制度。对于承包商提交的导线测量、临时控制点（网）测量、监理将进行过程跟踪或独立复核测量监理。（3）严格重点工序施工过程和验收的监理量测制度。对于桩基础深度与直径、各类结构或构筑物的有效尺寸、钢网架屋面等，监理将进行全面量测，确保结构质量。同时，根据实际量测监控，掌握实际施工量，便于投资得到有效控制。82n4．1.4主体结构部分施工4．1.4．1钢筋加工及安装施工监理对策（1）对钢筋原材料按规定送检，合格后方能进场，用于拟定部位。（2）按照设计图纸在施工现场对施工单位绑扎的钢筋逐检查，如有错误及时指出，要求施工单位及时整改。4．1.4．2模板加工及安装监理对策（1）检查施工单位及购买的模板是否满足模板安装要求，对不能满足施工安装要求的模板责令退出施工现场，重点检查模板加固是否符合要求。4．1.4．3混凝土施工监理对策（1）检查混配合比应满足设计要求。（2）在施工过程中，控制好混凝土的振捣密实性，并按要求留置混凝土试块。（3）督促施工单位作好混凝土的养护工作。4．1.4.4砌体工程监理对策（1）按设计要求选定砌体材料并进行抽样送检。（2）检查砂浆配合比，应满足设计要求。（3）督促施工单位按要求留置试块并送检试压。（4）检查砌体分项工程的平整度及垂直度，达到相关规定要求。4．1．5水、电工程监理对策（1）对水、电的原材料进行见证取样送检。（282n）检查水、电预埋管线是否符合设计及规范要求，如发现施工现场与设计图纸及规范不符，则要求施工单位及时整改，以满足要求。（3）安装完毕后，对所有安装水管分别进行通水和试压试验，对所有电线路进行检测及通电试验，并作好相应记录。4．1．6防水工程监理对策（1）审查施工单位资质及分包合同。（2）按照设计图纸及规范要求，对所购进的防水材料进行见证取样送检。（3）检查防水施工工艺及防水层的厚度，并达到设计及规范要求。（4）对厨房、卫生间、屋面等部位进行试水试验，依照相关规定执行。4.2.进度控制重点与对策4.2.1、统筹安排，确保按期完工监理对策（1）策划进度控制红线图，制定里程碑工期控制点。（2）建议业主选择有相当施工能力、能打硬仗、技术管理水平高的施工队伍承担本项目施工，尤其是对施工单位拟派的项目经理，必须具备大型和同类型项目的施工管理经验，从施工组织源头上保证业主、监理针对项目的合理指令以及施工各种制度和措施能有效的落实。（3）详细审查承包商提交的施工组织计划和资源安排，确保施工计划既切实可行，又便于及时调整偏差。重点审查施工计划安排的合理性和科学性、工期和质量目标能否达到合同条件、作业区段划分的合理性、主要项目施工工艺的科学性、计划投入资源的保证条件和可行性、夏季和雨季施工措施的可行性、质量保证体系和制度的完善性、安全体系是否健全等。（4）建议成立现场协调组，及时处理施工中遇到的问题，为施工创造有利的作业条件，保证作业连续性和工期目标。现场协调组由业主牵头，监理、施工、设计、质监、安监、勘察以及与工程建设相关的各方代表组成（5）通过开展劳动竞赛，建立分阶段奖罚制度。把进度控制同经济挂钩。（6）通过合同条件，把本项目考评结果同企业业绩挂钩。82n（7）监理组全员、全方位、全过程提供服务。（8）加强对突发因素的及时控制4.3投资控制重点与对策监理对策（1）现状地形、地貌的必须联测确认：监理人员应在工程开工前，会同业主、勘察、设计、施工等各方，利用20×20m测量控制网，作好准确的原状地形多方联合测量工作，复核设计的土石方工程数量，为土石方、地基处理换填的计量打下坚实的基础。（2）对现场地质地层状况的变化进行调查，必要时采用现场勘察、深挖或更详细地补充地质勘探手段等，以详细查明不良人工松填土范围是否有所扩大，以便准确界定地基处理的范围和深度。（3）对地下水位和地层（浅层）土质含水率进行调查和检测，对于不适应采取设计处理方式的地段或区域，提前与业主、设计单位协商，通过提前改变设计方案，避免施工中再提出变更方案，减少投资损失。（4）对于各类换填土工程数量，监理采取测量和量测复核的方式，严格进行准确收方计量，建立测量和计量台帐，绘制平面图，避免承包商出现多报、增报等任意增大数量的行为。（5）在详实核查设计图纸和现状情况后，把可能存在的问题和投资风险以书面形式报告业主，提示业主采取合理的风险规避措施，降低项目潜在的业主投资风险。（6）严格工程计量和支付工程达到计量条件时，现场计量必须合同和规范要求，即坚持“质量不合格产品不计量和据实计量”两个基本原则。支付必须遵循合同条件，合理、有度的控制业主的支付风险，严防超量支付。（7）工程变更的控制本项目设计条件的不完整性和现场条件的变化，在施工过程中可能会带来设计变更。监理将严格按照设计变更的申报条件和程序，对每项变更的合理性进行审查与控制，并作好投资变化的经济比较分析，并及时报告业主；并在变更的执行过程中，监理工程师将严格按监理合同授权范围进行审批，确保变更依据确切、技术可行、单价合理。82n4.4.安全文明施工控制重点与对策监理对策（1）严格审查承包商提交的安全管理保证体系，建立安全责任第一负责人制度，并层层分解安全管理目标，确保安全管理制度健全，责任明确。（2）全面审查承包商提交的施工安全管理方案及措施，做到安全监理的事前控制。针对施工用电、施工大型机械作业等均应督促承包商申报专项方案，并由监理工程师审批后予以实施。（3）建立安全监理定期检查制度。根据项目的作业期，拟计划组织业主、设计、质检、安监等单位，按月对作业过程中的安全文明生产进行全面检查，对于存在的潜在安全隐患，督促承包商在限期内予以整改，并复查落实记录。（4）配备专职的安全监理员，从组织上、制度上重视安全监理的重要性。本项目监理安全工作的第一责任人是项目总监，安全监理员是直接责任人。（5）建立安全监理备忘录制度及经济处罚制度。针对项目承包商对安全监理提出的隐患的整改程度进行详细的备案记录，对承包商屡次不改的项目，必要时建议业主对其进行违约处罚。（6）充分利用并配合安监部门对项目进行安全监控，通过政府指令性整改文件，把安全隐患消灭在萌芽状态。（7）本项目文明施工控制，除常规控制项目外，建议合理考虑雨季施工、夏季施工、传染疾病防止与管理等实际项目发生的费用和管理要求，以强化承包商的社会责任，树立以人为本的管理意识，同时也是防止出现非生产减员、避免无效停工、提高工效、保证工期的有效措施。82n5、监理质量保证措施5.1工程质量控制措施与手段5.1.1建立完善的质量监控保证体系1、组织措施（1）对拟派驻监理组织中树立全员质量控制意识，通过总监、专业监理工程师、监理员三层次来加强对质量的控制，并且明确了各自的职责范围；（2）根据工程特点，专门制定质量控制工作制度和程序，并交底实施；（3）建立旁站监理制度，实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量；3、技术措施（1）在工作的不同施工阶段，依据监理规划制订出更为详细的质量监理实施细则，借以更具体、细致地指导现场监理人员的工作，有效地实施对各分项分部工程施工质量的监控；（2）明确本工程质量控制点，包括重点部位，关键分项工程等；（3）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，对不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理；（4）试验：对各种材料、设备，监理人员可随机要求进行有见证抽样检查、现场抽样以及监理的平行检验；（5）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；（6）数据说话：在工程质量控制上将所收集的数据和文件资料进行统计或分析，及时制定整改或指导下一步施工的措施。82n4、合同措施（1）认真落实施工管理合同的责、权、得及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，写出报告送业主查阅，以便及时了解工程质量状况。5.1.2进行严格的过程控制1、质量的事前控制（1）审查设计是否满足业主提出的使用功能要求，按国家技术规范对工程图纸范围内的技术问题进行审查，审查设计的技术合理性，施工可行性和经济性，并提出合理化建议节约投资；（2）协助业主与承包单位签订施工承包合同；（3）协助业主审查承建单位的开工报告并做好开工前的准备工作，对承包单位选择的分包商的资质进行审查；（4）组织设计交底和图纸会审；（5）审查施工单位提交的施工组织设计；（6）核查施工单位的材料进场与采购情况是否相同；（7）审查总承包与分包队伍的资质及管理质保体系是否合格和健全；（8）审查施工单位的施工机械、机具设备是否满足施工需要；（9）审查施工单位的材料下料情况及施工交底情况；（10）审查施工单位的特种上岗人员是否持有相应的上岗证；（11）审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术等；（12）协助业主选择特种项目分包单位，协助签订承包合同；（13）对分部工程的开工条件预先进行检查，达到要求才予开工；（14）对施工单位的阶段性分部工程施工方案进行审查。2、质量的事中控制（1）强化现场旁站监理在施工过程中项目监理组的现场监理人员将对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站以及全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。对现场旁站所发现的问题将及时指出，并指令承包人82n采取有效措施及时处理。如承包人拒不改正，将下发监理工程师通知单，直至停工令，责其改正。（2）加强工程测量监督工作（3）加强试验监督检查工作，以科学的检测数据进行监理（4）及时组织隐蔽工程验收，并督促施工方先行自检、专检，并提交自检资料，对验收过程中所提出的问题，责令其整改，对达到隐蔽条件和隐蔽整改合格的，予以签证验收；（5）对结构工程，先要求施工方提交施工方案经组织有关单位审核批准后，予以实施，实施过程中督促施工方按施工方案施工；（6）严格进行各分部听工序交接检查建立质量控制点，对影响分部工程质量的工序质量层层检查，督促施工方达到合同要求的质量标准；（7）定期和不定期的根据情况需要召开质量问题、技术问题、工期问题等专题讨论会，掌握和通报工程质量有关问题，总结经验，改进施工质量；（8）及时处理质量事故，把质量事故消灭在萌芽状态在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，将按如下方式处理：①当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。②当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），坚持承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再发出复工指令。③当质量缺陷发生在某道工序或分部工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分部工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，在对质量缺陷产生原因及责任作出了判定并确定补救方案后，将要求承包人进行返工处理。（9）行使质量监督权，下达停工令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令单位立即停工整改，并报业主备案。①未经检验即进行下道工序作业者；②工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；③擅自变更设计图纸的要求；82n④擅自将工程转包；⑤擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑥没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。（10）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量论证意见，对于质量不合格的工程，一律不予计量支付。（11）对立质量监理日志，监理人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。3、质量的事后控制（1）审查施工单位提交的有关分部工程质量检查与评定资料，各种质量自检评定表格及有关归档技术文件；（2）及时组织有关各方对完成的分部工程进行中间检查和中间验收；（3）组织有关单位对专业性强的分部工程进行检查，预验和验收，签署验收意见；（4）组织有关单位进行工程初步验收；（5）审查施工单位的工程验收资料；（6）整理有关合同文件和技术资料的归档工作，撰写工程监理报告；（7）参加业主组织的各专项工程验收和竣工验收；（8）在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包人进行修补、加固或返工处理。三、采用有效的监理方法为确保工程质量，拟采取的质量监理方法规划见表5.1：工程质量控制的监理方法规划。表5.1工程质量控制的监理方法规划编号监理手段实施办法1旁站监理监理人员在承建商施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对施工活动进行全过程跟踪监理，发现问题及时指令承包商予以纠正，以减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。2测量/量测监理工程师利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线；在施工过程中控制工程的轴线和高程；在工程完工验收时测量各部位的轴线位移、标高并量测其几何尽寸等。3试验监理工程师根据深圳市监理规程和质量管理条例的规定，对用于工程材料的质量及其它检测项目进行全面监督管理。工程师可采用有见证送检制度，确保工程试验的真实性，必要时，也可进行平行检验。工程82n师对材料和工艺质量的判定必须是在试验取得数据后进行，不允许凭经验、目测或感觉评价质量。4严格执行监理程序如未经监理批准开工申请的单项不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的本工序不得进行下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到工程付款，这就保证了监理工程师的核心地位。5指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承建商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。6工地例会监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时可邀请业主或有关单位人员参加，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。7专家会议对于复杂的技术问题，项目总监可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由项目总监作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。8计算机辅助管理监理工程师利用计算机，对计量支付、工程质量、工程进度及合同条件进行辅助管理。9停止支付监理工程师应充分利用合同赋予的在支付方面的审核签字权，承建商的任何工程行为达不到监理工程师的满意，都应有权拒绝支付工程进度款项。以约束承建商认真按合同规定条件完成各项任务。10约见承建商上级部门当承建商项目部无视监理工程师的指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监（或其代表）约见承建商的主要负责人，指出承建商在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果，并提出挽救的途径。如仍不听劝告，监理工程师可进一步采取制裁措施。11贯彻监理质量保证体系监理组通过IS0质量程序文件及作业指导书，结合项目实施监理每阶段的特点全面贯彻，使监理工作规范化、标准化、程序化，确保监理工作的可追索性。12贯彻我公司各项制度《图纸会审制度》、《施工组织设计评审制度》、《旁站监理制度》、《原材料、构件质量控制制度》、《工程例会制度》等监理工作制度，是多年来的监理工作经验积累，应认真贯彻执行，使项目监理工作制度化。5.2进度监理措施与手段5.2.1里程碑形象进度控制：合理分解工期目标在分析设计文件的基础上，结合现场实际作业环境等因素，在限定工期180天内，我们对施工工期的总策划是：合理划分区段，有效利用资源，确保里程碑形象进度，全面实现工期目标。1、合理划分区段2、有效投入和合理利用资源82n有效资源投入包括各个方面，但尤其以施工资源、监理资源为主。①施工资源包括技术力量、管理组织、机械和设备配置、劳动力资源、等要满足全线同时作业的需求，尤其是高素质的专业队伍，对落实计划将起到促进作用。②监理资源包括监理组织、人员配置和资源配置。③其他方面包括设计、勘察、业主等单位的协调和配合等。④所有资源经过有效组织，必须树立全心为工程建设服务的思想，积极开展各自工作。5.2.2作好进度的事前控制：制定工期保证的措施规划1、组织措施（1）强调进度控制的责任制通过进度责任制，强化责任人的职责。如监理由总监理工程师和专业监理工程师负责进度控制；承包商由项目经理负责进度控制等，将进度责任明确到人。（2）通过开展劳动竞赛，提高承包商和各参建单位的积极性各标段之间开展的劳动竞赛和奖惩制度，不仅对承包商进行评定和考核，对监理、设计等也要采取评定手段，提高各参建单位的积极性。（3）通过改善外部配合条件如及时处理设计变更等，缩短施工技术准备期监理将及时全员投入项目工作，提前从监理技术的准备、设计图纸审查和技术交底等内业准备同时着手，缩短施工技术准备期，努力为开工创造作业面。（4）及时调查外部环境，创造施工作业面监理将及时全员投入项目工作，作好现场施工水、电的联络等外业，在开工条件基本允许时（或必要时），要求承包商先进入作业现场，以点带面，逐步形成全面建设的高潮。2、技术措施（1）严格审查施工组织设计，并优化施工组织设计，尽量通过实行平行作业、交叉作业和流水作业，提高整体进度。根据本工程的特点，要求承包人编制切实可行的进度计划。工程进度计划必须真实，可靠，符合实际，清楚、明了便于管理，反映施工中的全部活动和相互关系，反映施工组织和施工方法，充分预料可能的施工障碍及所有变化。由于整个工程是一个复杂的系统工程，涉及的单项工程多，因此，在审查承包商制定82n总体进度计划及月度进度计划后，还必须要求承包商对每个分项工程应分别制定分项工程的进度计划，以便于计划的落实和调整。项目监理部将严格进度计划的审批。审查施工进度计划的合理性，施工总工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工程序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；审查受气候影响的工程时间，并应采取有效的预防和保护措施；清场、假日及天气的影响并应留有足够的时间。在进度计划审批时，将详细研究分析资料，与承包人进行反复讨论，直到修改后的进度计划满意为止。同时，项目监理部将要求并督促检查施工单位对施工准备工作的可靠性提供切实的保证并安排与进度计划目标适应的施工能力，确保进度计划目标的实现。（2）提倡采用新工艺、新方法，有效缩短工艺时间，减少技术间歇期等；通过对施工方案的审核和优化，对工艺的合理性和先进性进行综合分析，以有效缩短工序的间隔时间。（3）制定旁站监理计划通过旁站监理计划，及时处理施工中存在的质量和安全隐患，缩短监理质量检查报验时间，有效提高作业的连续性。（4）通过施工段内合理的土方资源调配，有效缩短路基填土时间等。3、经济措施（1）实行包干管理与资金挂钩；（2）提高计价单价，提高承包商的资源投入力度；合理的施工措施、临时设施等费用的支付，有助于承包商对资源的投入力度和提高工作的积极性，对工期保证是至关重要的一环。（3）建立延误工期的制约措施，如误期损失赔偿或终止对施工单位的合同。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析，纠编，修改补充；（2）严格合同条款的执行和协调处理有关工程延期索赔事项；（3）定期报告制度监理工程师必须定期如每周或每旬写出进度计划的落实情况和存在的问题，及时报告报业主，以便采取有效措施。82n5、处理好质量和进度的关系由于工程的特点，决定了质量和进度的矛盾在本工程将变得更加现实。因此，如何摆正质量和进度的对立与统一关系，将是本工程的难题之一。对此，作为监理，我们的基本原则是：通过强调监理服务的前瞻性和及时性，以质量为根本，促进进度控制，合理消除两者之间的对立关系。监理服务的前瞻性主要体现在工期、质量、投资、安全控制的技术规划，通过报批业主批准后，给承包商进行交底，让承包商知道监理的工作计划，以便有效统一工作思路。监理服务的及时性主要体现通过建立以旁站为主要监理手段的方法体系，结合巡视、阶段隐蔽控制、有见证试验、监理平行检验等手段，有效缩短工程报验监理检查的时间间隔，使整个监理工作24小时服务于工程。但是，当发生质量问题时，监理则必须要求承包商进行返工处理，严格禁止以追求进度而忽视质量的施工行为。5.2.3进行严格的过程控制：实现工期目标的根本进度的过程控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包商支付进度款提供依据。（1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）；（2）加强进度计划的跟踪检查监理工程师将制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录、分析、整理，并定期汇总汇报，每月向业主提交一份工程进度报告，作为对工程进度进行掌握和决策的依据。项目监理部将编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实体目标。承包人提出的加快进度措施必须经监理工程师批准。如果由于非承包商因素，使得工程进度延误并获得批准延期后，监理工程师将要求承包人对原来的工程进度计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。（3）加强对进度延误的处理。由于承包人的责任而造成工程进度延误，且不接受监82n理工程师加快工期的指令或虽接受但措施不力，在合同工期难以完成时，监理工程师可重新核定承包人的施工能力，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包人或考虑更换承包人。（4）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见，敦促业主及时支付进度款，以确保资金及时到位；（5）及时组织现场协调会，召集业主、设计等相关部门对存在影响进度的因素进行分析，提出处理意见，并及时检查落实情况。（6）定期或不定期向业主报告有关工程进度情况，如以周报或旬报报告等。（7）采用以旁站监理为主要手段的监理方法，通过测量、量测、巡视、检验和试验等手段，体现监理服务的时效性，促进工程进度。3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定工程工期突破后的补救措施；（2）调整相应的施工计划、材料、资料供应计划等，（3）在新的条件下组织新的协调和平衡。三、拟订监理进度控制的主要手段（见下表）。编号监理手段实施办法1多级网络动态控制监理工程师编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，对设计、设备采购、施工阶段的进行多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期。2建立奖罚制度订立阶段性工期目标，运用合同手段设立奖罚措施，对设计、施工实行工期提前有奖，拖后有罚。3优化施工方案和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面位置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉施工。4连续的进度监控监理工程师每日检查承包商的施工作业动态，制作图表、日报、周报和月报，分析实际进度完成情况，预测进度趋势，发现问题，及时采取补救措施，包括指令承包商加快进度，调整进度计划和施工程序方法工艺等。监理工程师审查确认承包商的日报、周报和月报，分析评估。82n5建议撤换执行进度计划不力的承包商对执行进度计划不力，组织管理薄弱的承包商、分包商，监理工程师书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应书面提出撤换其项目经理，直至驱逐出场的建议或者提请业主发出相应指令。6进度协调运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各方问题，包括项目内部、外部的协调和交叉作业，资源、时间、资金、技术等方面。5.3投资控制措施与手段5.3.1建立完善的监理措施（1）建立由总监理工程师、造价工程师和驻地监理员负责投资控制责任制；（2）审核承包商编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。（3）熟悉设计图纸、招标文件、标底（合同造价），分析合同价的构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的重点。（4）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生。（5）按合同条件督促业主如期、按质、按量供应由业主负责的设备到现场；及时提供设计图纸等技术资料；如期提交施工场地，使承包商能如期、正常、连续施工，不要违约造成索赔的条件。（6）严格控制施工过程中的工程变更和设计变更；一方面对由于技术、经济等方面原因，确需进行变更的，需由设计、监理、业主（必要时请市质检站有关人员参加），进行技术评审与经济核算，由项目总监及建设单位（中心）主管领导审批后执行；另一方面，严密监控施工现场，尽可能事先消除会产生变更的影响因素，降低由于工程变更而引起的不必要的费用损失。（7）按照合同和有关规定核定工程预付款和进度款。（8）对施工计划、施工工艺、原材料和构配件作必要的技术经济比较，进行投资挖潜。（982n）严把工程结算关，对照有关的施工记录，重点审核承包商高估冒算的项目，如地基处理、路基土石方工程等。（10）工程完工后向业主做出投资分析报告。5.3.2进行严格的过程控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（1）加强图纸会审工作以及承包人的施工组织设计审批工作，力争使施工图设计更加优化，施工组织设计更加合理，以达到节省投资的目的。同时对科技进步所产生的新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支付的态度以利降低造价缩短工期。（2）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（3）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（4）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。（5）按合同要求，如期、包质、按量供应由业主负责的材料设备到现场，不要违约造成索赔条件。（6）按合同要求，提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。2、投资事中控制（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，做好设计、施工及其它外部协调、配合，避免造成业主违约和承包商申请索赔的条件；（2）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测论证分析；（3）严格控制现场签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师会同业主最后核签后方有效；（4）加强计量工作的管理，健全计量手续，保证计量工作的准确度，严格按图纸复核已完工程实物量，严格进行审核后签发。①计量范围：包括工程量清单和工程变更清单的内容；合同文件规定的各项费用支付。②计量依据：包括招标文件、合同条款、技术规范、业主批准的施工图、修订的工程量清单及工程变更令、工程量清单及说明、费用索赔审批书等。③82n计量原则：包括按实际完成工程量的计量原则计量、合同事宜按合同所规定的方法计量、监理工程师按项目划分比例计量等。④工程计量的方式·正常计量工程达到规定的计量单位，监理工程师将要求承包人提供计量所需的资料加以审查，并与承包人共同计量，监理工程师对计量结果做出准确的文字记录，并将计量记录的副本抄送给承包人或其代表。·监理工程师要求增加计量次数监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外计量，但将提前向承包人发出通知，写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。·承包人申请增加计量次数监理工程师对承包人申请增加的计量，应要求其提前填写计量申请单，写明要求计量的原因、讲明工程部位和希望计量的时间。本工程的计量程序见第五章。（5）严格按工程支付的规定办理前期付款、中期付款。①前期支付监理工程师在收到并确认承包人提供的履约担保或银行保函后应经业主批准，按合同规定签发承包人应得到的相当履约担保金一定百分比金额的支付证明。按合同规定的保险范围审验承包人的各项目保险证明。②期中支付监理工程师对中间计量审查无误后，签发中期支付证明，报业主审批；监理工程师可根据实际需要，报业主审批后，发出运用暂定金的指令；监理工程师认为必要或可取，报业主批准，可指令按计日工完成任何变更工程或附加工程；监理工程师可以工程变更令及清单为依据，签发变更工程支付证明；按规定办理扣留和返还保留金，监理工程师可依据书面索赔申请书，向业主签发索赔的期中支付证明。（6）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；（7）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；（8）定期向业主报告工程投资动态情况；（9）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施。3、投资事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算书82n监理工程师处理完有关工程和合同方面的一切遗留事宜，澄清整个工程阶段的计量与支付后，审核承包人的最终结算清单及其说明和附件，遇到与监理工程师的计算出入较大，或有监理工程师不同意，不能够确认的费用，应及时通知承包人，并要求其提供所需的进一步资料与证明。（2）公正的处理施工单位索赔。见《投资监理主要手段及实施办法》投资监理主要手段及实施办法编号监理手段实施办法1多级目标滚动控制科学合理设置各阶段投资控制目标，利用设计概算、标底价、合同价逐级分阶段分项目进行滚动控制，使建设投资得到有效控制和充分利用，不超出批准的总概算。2技术与经济相结合优化设计方案，寻求满足使用功能要求的最优建筑、结构、机电设备、总图及环境设计具体方案，以实现最经济的寿命周期总费用。组织专家论证，合理分配投资，推行限额设计。选择适宜的材料、设备和做法，以简便的施工方法实现设计意图。严格审查设计概算。优化施工方案、工艺，降低施工技术措施费。采用快捷紧凑的施工组织方法，节省资源。3借鉴先进招标模式根据工程特点制定施工招标、材料设备采购规划和方案，编制准确的工程量清单、材料设备清单、标底，借鉴国际工程公开招标模式组织竞争性招标，形成最合适的中标价和合同价，优选承包商、供应商。4借鉴FIDIC合同模式借鉴FIDIC合同模式的优点，结合深圳特区实际和本工程的特点，选择适宜的合同价格形式，合理分担工程风险，调整权利与义务格局，规范项目全过程全方位的管理，取得满意的投资效果。5严格计量支付注入全新的工程计量支付模式，有效地控制各项经费支出。如承包商擅自超越图纸和工程量清单范围，不予计量；未经监理工程师验收确认不予计量；承包商报价漏项不予计量；未经中间计量、未达到合同规定支付条件不予支付；监理工程师对承包商的某些工作不满意，扣回已经支付的款项。未经中间计量不纳入最终支付。6计算机软件支持运用工程量一体化等系列软件，编制或审查工程量清单、标底、计量支付、概算、预算和结算。82n5.4安全文明控制措施及手段5.4.1建立完善的监理措施（1）实行总监负责制，总监作为监理安全控制第一责任人，全面负责监督和落实安全措施是否到位。（2）监理、承包商（含分包）、业主共同订立安全文明施工实施细则，明确各方责任人，检查制度和奖罚制度，形成统一的安全文明施工保证体系；（3）要求承建商按文明工地标准专门编制安全文明施工专项方案；（4）总承包商是安全文明工作的总协调人，负责组织现场安全文明检查，向业主、监理报告检查结果；（5）在合同设立安全文明施工目标，订立奖罚和相应的安全文明措施包干额及支付条款；（6）项目总监经常检查承建商的安全保证体系，专业监理工程师每日巡查文明状况，总监每两周组织一次监理检查和每月组织一次由业主、监理、承建商参加的联合检查，台风暴雨期间加密检查，发现安全隐患指令承建商限期整改。（7）把安全文明施工纳入劳动竞赛的必检项目，做到长抓不懈。5.4.2进行严格的过程控制1、安全文明施工的事前控制（1）根据本工程的特点，要求承包商编制切实可行的安全文明计划，计划必须真实可靠，便于管理，反映安全文明施工全部活动和相互关系，预料可能发生的问题。（2）项目总监审批安全文明施工计划，审查安全文明施工计划的合理性，保证措施有力，各种应变措施可操作性强，完善安全文明施工计划，并报业主和安全监督站备案（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工，要求生产、生活用电系统分开，并各自接地。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工，先培训后上岗。82n（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）督促承包商向安全监督部门进行工程安监备案，没有备案时严禁开工。2、事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的料具分类堆码整齐、道路畅通，设施可靠。（3）承包商按图、按规范施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊的进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。本项目施工跨越雨季，严禁雨天带电作业。（6）作好现场施工的组织协调，对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、事后控制（1）当安全生产、文明施工与计划发生差异时，在分析原因的基础上，采取措施，控制局势，以保证安全文明施工计划的实现。（2）总结监理工作必须有安全文明施工的内容，总结经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。5.4.3拟订监理安全控制的主要手段（见下表）编号监理手段实施办法1施工区域进行围护按深圳市有关规定，结合本工程特点，施工区域出入区段宜进行全面围护，业主宜从树立自身形象的角度，要求承包商对施工区域按深圳市安全文明施工标准对工地进行标识，力争深圳市文明样板工地，树立施工、业主、监理等单位的良好形象。2督促承建商建立安全文明保证体系并正常运行承包商安全文明保证体系的建立是该项工作的组织保证，要求总承包方应有专人定期经常性抓，使其安全文明工作规范化、制度化，使其经常变化流动的总包分包劳务人员处于受控状态，施工区、生活区均达安全、文明的各项要求。3安全文明、目标分解细化责任到人82n由监理牵头，督促承包商根据自身专业施工的特点，将施工安全和文明施工的目标进行分解细化，将总平管理、安全防护、防火、治安、卫生管理、粉尘和噪音控制等各项安全管理落实到班组、操作部位和操作者个人，以便监理工程师对实施进行监控。4制订并贯彻管理制、限期整改、奖罚兑现承包商应根据自身专业施工的特点，制订有关安全、文明施工制度，定期组织检查，限期指令整改复查。由监理统一掌握奖罚权。5建议建包商采用《工程项目施工安全监督系统》软件电脑化管理程序整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂的系统工程，为了处理大量的数据，更加有效地实现对专业施工中的安全监控，很有必要采用深圳市施工安全监督总站委托***电脑公司开发的《工程项目施工安全监督系统》电脑软件，使安全监控实现预控和程序化。5.5建立有效的信息沟通渠道建立有效的信息沟通渠道，要求建立“以监理为轴心”的信息管理渠道，通过监理组织，运用各种必要的和先进的手段，促使信息能及时、准确、有效的得到利用。5.5.1作好信息和档案管理信息管理是指对工程施工过程中的外部信息和内部信息进行收集、整理、分析处理、保存的一种管理活动，工程信息是监理工作开展的依据，只有建立完善的信息体系，及时得到准确可靠的信息，才能保证过程控制的有效性。在本工程监理中，将派专人进行信息管理工作，并使用计算机手段进行信息的辅助管理。1、工程主要信息种类①行政档案：监理工程师与参与工程的各单位间来往函件、书面协议、申请批复、会议记录；监理工程师与技术专家之间来往的函件；监理机构内部函件；监理工程师与第三方间来往的函件、协议；工程监理月报；②财务档案：承包商提出的延期索赔申请及批准的延期时间和索赔的费用；承包商提出的计日计工计划、单价及批复；承包商提出的价格调整申请及批复；额外或紧急工程费用计算和设计变更费用及批复；各类支付证书及支付证明；保险单及付款收据；工程进度月报。③技术档案：开工、停工及复工指令；额外或紧急工程图纸；设计变更或施工联系单；各种书面现场指令；检查、验收记录；施工、竣工图纸。2、拟订的信息管理办法：82n①项目监理班子与工程的各有关单位建立密切的信息交流网，，确保及时全面地掌握各种工程技术资料、函件、档案等。在监理过程中，业主或第三方对对方的任何意见和要求，均必须以书面形式首先向监理提出，由监理方按问题的处理程序进行处理。必须保证工程的所有信息均通过监理方。②按照资料来源建立监理资料库，监理资料库要保证资料齐全、分类科学、查阅方便；③所有收文均应加盖收文章并逐一登记，收文章上注明收文时间；④所有发文应有统一的编号，并由收文单位和收文经办人签收；⑤在监理班子内部，为保证每人与信息有关的监理人员都能及时掌握信息，在信息送达或发出信息成文后，由项目总监在信息传递函上加盖信息传阅章，标明应阅读本信息的监理工程师，监理工程师在阅读后在传阅章上签名。所有收发文在传阅后方可进行归档或发出；⑥建立工程款台帐、生产统计台帐、质量事故台帐等。对于承包商报送的各类量化计划和报表，监理人员绘制成各类直观图表，必要时可输入计算机进行辅助管理，并根据结果进行对照分析；⑦实行工程例会制度，整理各类会议纪要并编目归档；⑧督促设计、施工、材料和设备供应单位及时整理工程技术经济资料。5.5.2作好组织协调组织协调工作主要有两个方面：一是各参与工程单位之间的关系协调；二是控制目标之间的关系协调。1、各单位之间的关系协调本工程项目存在着业主、承包商、设计与监理四方，在项目实施工程中，各方从各自项目管理角度着眼必然会出现矛盾，因此协调的主要任务是项目各方及人际之间的关系、项目各方组织分工与配合的协调和实施中人、财、物、技术、管理等方面的协调。只有监督各方认真履行合同中规定的责任与义务，才能保证总目标额的实现。2、各控制目标之间的关系协调在项目各阶段主要控制项目是投资、进度、质量、安全。如何协调好投资、进度、质量、安全四者之间的关系是监理工作的一项重要任务。82n为使四大控制目标同时达到最优，必须在各个阶段分别将四大控制项目目标明确，列出可能影响控制目标实现的因素，利用因果分析法找出主要及最大影响因素，并将其按主次和需要解决的时间关系列出明细表，根据明细表顺序制定相应的措施和对策，提出实施计划并实施，最后检查实施效果并循环。工地会议是施工阶段组织协调工作的一种重要形式，监理工程师通过工地会议对工作进行协调、检查，并落实下阶段的任务。工地会议分第一次工地会议、工地例会、现场协调会三种形式。①第一次工地会议第一次工地会议由项目总监主持，业主及承包商的授权代表必须出席，各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及高级人员也应参加会议。其主要任务如下：介绍各方人员及组织机构；宣布承包商的进度计划；检查承包商开工准备工作；检查业主负责的开工条件；明确监理工作的例行程序和管理制度，并提出有关表格和说明；确定工地会议时间、地点和程序；检查讨论其他与开工条件有关的事项②工程例会项目实施阶段应定期（一般为一周）召开工地会议，会议由项目总监或总监代表主持，监理、业主、承包商代表及有关人员均应参加。会议对安全、进度、质量、投资的执行情况进行全面检查，并提出有关问题的处理意见以及今后工作中对安全、进度、质量、投资控制的措施。此外还要讨论延期、索赔及其他事项。③现场协调会根据需要每周（旬）召开一次现场协调会，对近期工程进展中的问题进行协调，对发现的问题及时提出纠正意见。5.5.3运用先进科技手段提高监理工作质量与效率项目监理部作为建设项目的管理、协调及控制机构，必须采取先进的科技手段辅助监理工程师进行日常的工作，拟采用各种管理、应用软件辅助以下手段进行管理：1、文件资料数字档案化管理根据本单位IS09001质量管理体系及有关程序的要求，现场项目监理部建立文件归档目录及管理制度，所有收发文件，来往信函，设计文件、图纸，质量记录等均纳入管理范围，并将其扫描转化为数字文档以便于保存管理；对于现场的数字影音化记录还应分类管理及处理，形成数字化文档。2、现场记录及重要事件数字影音化82n由于施工现场有很多事件无法用文字描述记录或无法记录准确，并且对于重要的事件如形象进度、质量问题、安全问题的记录更需要可追溯性及可见性，才方便其他未曾参与项目建设或事件发生时未在场的人员或机构进行评审及追溯。为此，项目监理部将使用数字摄像机及照相机对上述需要采用影音化记录的事件进行记录并数字文档化，并按照现场文件归档目录保存。3、工程进度及工程量完成情况形象化记录及追踪4、信息收集追踪网络化由于政府管理体制及管理方法不断更新，将会出台很多新的规范性文件及废除旧的文件及办事制度，再加上新材料新工艺新设备的应用引至规范、标准的修改，这些都对工程的进展起到制约作用，为保证工程顺利进展，将这些因素对工程建设的影响降至最低水平，必须及时收集这些相关信息，根据现在网络化的发展趋势，这些相应内容信息在网络上都能及时获取。为此，项目监理将定期针对相关内容在网络上进行跟踪更新。5.6监理工作制度5.6.1工程会议制度工程会议有第一次工地会议、监理工作会议、定期工程例会和专题工地会议。1）第一次工地会议第一次工地会议应在正式开工之前召开，并应尽可能早举行。监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主、承包人及有关方面，必要时可先召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。在会议举行中，如果某些重大达不到目的要求，可以提出暂时休会，等条件具备时再行复会。第一次工地会议应由总监主持，承包人授权代表必须出席会议，将要在工程项目中担任主要职务的部门（项目）的负责人及高级人员也应参加会议讨论，如有必要，监理工程师还邀请与实施工程项目有关的单位有关人员参加会议。第一次工地会议的议程应包括以下主要内容：（1）介绍各方人员及组织机构（包括地址及通讯）：1）业主应向监理工程师授权，并声明自己仍保留那些权利；宣布职能机构主要人员及职责范围；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交承包人。282n）承包人应书面提交工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。（2）宣布承包人的施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后在合同规定的时间里提交给监理工程师。在第一次工地会议上，监理工程师应就施工进度计划作出如下说明：1）施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准；2）根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始哪些工程施工，有无其他条件限制；3）有哪些重要或复杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准。（3）检查承包人的施工准备承包人应就施工准备情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐渐予以澄清、检查和评述。1）主要施工人员（含项目负责人、主要技术人员及主要机械操作人员）是否进场或将何日进场，并应提交进场人员计划清单；2）用于工程的进口材料、机械、仪器和设备是否进场或将于何日进场、是否将会影响施工，并应提交进场计划及进场清单；3）用于工程的本地材料来源是否落实，并应提交料源分布图及供料计划清单；4）施工进度及临时工程进度，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和布置图；5）承包人试验室及其设备是否安装就绪或将于何日安装就绪，并应提交试验室布置图及仪器设备清单；6）施工测量的基础资料是否已经落实并经过复核，施工测量是否进行或将于何日完成，并应提交施工测量计划及有关资料；7）履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并将提交有关已办手续的副本；8）施工用水、用电、临时道路等是否落实，拆迁工作是否完成；9）其它与开工条件有关的内容及事项。（4）检查业主负责的开工条件业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路、拆迁以及其他与开工条件有关的问题进行说明；监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议及要求。82n（5）明确施工监理例行程序在第一次工地会议上，监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序提出有关表格及说明：1）质量控制的主要程序、表格及说明；2）计划进度控制的主要程序、图表及说明；3）计量支付的主要程序、证书、报表及说明；4）延期与索赔的主要程序、报表及说明；5）工程变更的主要程序、图表及说明；6）工程质量事故及安全事故的报告程序、表格及说明；7）函件的往来传递交接的程序、格式及说明；8）确定工程例会的时间、地点及程序。（6）检查讨论与开工条件有关的其他事项。2）监理工作会议监理工作会议是由各项目之间、项目内部监理工程师为互通信息、互相检查、交流学习、互相促进工作方法的必要形式。公司定期组织各项目之间的互检互学会议；项目总监组织内部会议，并报分院备案。公司监理工作会议每月召开一次，参加人员为公司主管副总经理、总工、各项目总监及邀请参加的其他人员。会议主要议题包括：A.各项目总监汇报本月项目进展及监理工作情况；B.公司传达近期相关工程监理的法规、通知及要求；C.针对项目中存在的问题讨论提出可行的处理方案；D.组织学习有关技术标准、法规和规程；E.对下期监理工作作出部署与要求。项目监理工作会议为不定期会议，由项目总监结合工程实际情况，对存在的问题召集项目组全体人员参加，必要时，分院主管领导参会。3）工程例会工程例会是为履约各方沟通情况、交流信息、协调处理和研究解决合同履行中存在的各方面问题的场合，例会由总监理工程师组织与主持。82n工程例会应定期组织召开，宜每周召开一次。工程例会参加单位及人员A.总监理工程师、监理部工程师代表、有关监理工程师；B.承包商项目经理、技术负责人及有关专业人员；C.业主驻工地代表；D.设计单位代表；E.根据会议议题的需要邀请的其他有关单位的人员。工程例会的主要议题a)审查上次工程例会上布置工作的落实情况，检查未完事项及其原因；b)审查工程进度主要是关键工程的施工进展情况及影响施工进度的因素和对策；c)审查现场情况主要是现场机械、材料、劳力的数额以及对进度和质量的适应情况并提出解决措施；d)审查工程质量主要应针对工程缺陷和质量事故，就执行标准控制、施工工艺、检查验收等方面提出问题及明确主要解决措施；e)审查财务事项。主要是材料预付款、价格调整、额外的临时金额等发生或将发生的问题及初步处理意见或意向；f)审查安全事项主要是对发生的安全事故或隐藏的安全因素以及对交通和民众的干扰提出问题及解决措施；g)讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍等方面的问题的提出及解决措施；h)讨论延期与索赔。主要是承包人提出延期索赔的意向，进行初步的澄清和讨论，另按程序申报并约定专门会议时间和地点；i)承包人报告本周的施工活动，提出当周的施工计划安排，简要陈述发生或存在的问题；j)与监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。k)地方有关部门（如市政、质检、规划、供水、供电等）之间需要协调的问题；l)监理工程师或承包人提出的其他事项。监理工程师应及时收集汇总有关情况，为召开会议做好准备。a)了解上次会议的决定落实情况和存在的问题；82na)准备会议资料、确定有关事项的处理原则；b)与有关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。会议纪要·工程例会由指定的监理人员记录，并整理形成纪要，由项目总监签发后再发各有关单位；·会议纪要根据会议记录整理，主要内容：a)会议地点及时间；b)会议主持人；c)出席者姓名、单位、职务；d)会议内容（发言人的姓名及所发表的主要内容）；e)上次会议执行情况及问题；f)本次会议议决事项（包括负责落实单位负责人和时限要求）；g)会议决事项由何人、何时执行等。·会议未能形成决议的事项，用会议记录开头，把会议讨论内容记录备案。·会议纪要的审签、打印和发放。·会议纪要的基本要求：内容真实，简明扼要。4）专题工地会议a)专题工地会议是为解决专门问题而召开的会议。b)专题工地会议是由总监理工程师或授权监理工程师主持。c)专题工地会议应认真做好会前准备。d)专题工地会议应做好会议记录，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发有关各方。5.6.2监理工作日志制度1）监理工程师的《监理日志》是监理信息管理的重要依据之一，是对工程实行质量、进度及投资监控的必要的资料积累。因此，项目监理部的全体监理人员每天必须按期、如实地填写。2）《监理日志》应填写的内容a)对监理范围内的问题的监理意见或建议；b)82n记录本专业工程进度和当天发生的质量问题，以及对质量问题所做的工作处理意见；a)本专业所审签或核查的文件内容；b)对外发出的文件、函电主要内容；c)专业配合中的问题及处理意见；d)领导交办的有关事宜完成情况；e)监理范围内的其他事项。3）《监理日志》填写要简明扼要，文理通顺，文字清楚，一律用墨水笔填写，便于存档。4）总监主持编写月报时，应参考和核查监理工程师的《监理日志》，如发现未按规定填写应提出批评，并督促立即补上。5）《监理日志》作为考核监理工程师业绩的依据之一。6）监理日志格式：以深圳市监理通用格式记录。5.6.3工程建设监理现场旁站制度1）、旁站制度是加强工程质量监控力度的重要手段。2）、旁站制度的责任人和实施者为现场各专业监理人员和监理员。3）、监理人员必须按照施工规范要求，结合本工程特点对重要，特殊、施工复杂的部位或项目现场跟班、进行全方位、全过程旁站监督。4）、旁站范围《深圳市建设工程施工旁站监理的范围（试行）》：（一）房屋建筑工程1）基础工程①地基处理；②土方回填；③混凝土灌注桩浇筑；④地下连续墙、土钉墙、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝土的浇筑；⑤卷材防水层；⑥钢结构安装；⑦基桩试打（压）过程；⑧基桩静载试验过程。2）主体结构工程①混凝土浇筑；82n②预应力张拉；③装配式结构安装；④钢结构安装；⑤网架结构安装；⑥屋面防水层。（二）安全生产与文明施工1）土方工程①基坑（槽）、管沟土壁支撑的施工；②基坑（槽）、管沟的挖土作业。2）防腐蚀工程3)4)起重吊装工程①大型机械设备（塔吊、施工电梯、井字架、桩机等）的安装与拆除。5)模板工程①支撑体系的安装与拆除；②高支模的施工；③大模板的吊装、堆放。6)脚手架工程①脚手架的安装与拆除。7)高处作业工程①作业环境的安全防护措施、作业人员的安全装备。8)焊接工程①现场的施工安全保证措施。5）旁站监理的直接目的是缩短从施工报验到监理检查的时间间隔，但监理旁站结果并不解除承包商对各类隐蔽工程和工艺按自检程序工作的阶段检查报验和质量责任。6）监理在旁站中，应及时处理施工中存在的安全隐患，按照深圳市安全管理条理规定和承包商报批的安全计划，督促承包商把施工安全控制落在实处。必要时，可通过监理通知等手段予以敦促。7）针对本项目的特点，监理旁站的另一主要控制是对承包商落实进度计划的力度进行详细记录，并定期作出评价，以促进工程进度，避免合同纠纷。8）、旁站监理人员发现施工方采用不合理的施工方法、施工工艺，不合格材料应立即制止。82n9）、旁站监理人员应积极指导施工。10）、旁站监理人员应及时到场，坚持守岗位，坚持质量标准，严格检查，热情帮助。11）、旁站监理人员应按时如实填写深圳市《监理旁站记录表》。12）、旁站人员应及时将旁站情况反馈给项目总监或其代表。13）、对旁站监理人员实行严格的考勤制度与奖罚制度。5.6.4监理通知监理通知是监理工程师行使工程指令的依据，监理工程师对承包商下达的任何指示（含口头指令）均必须通过《监理工程师通知》的书面形式进行，具体形式以深圳市监理通用格式记录。5.6.5质量缺陷处理制度1.质量缺陷的处理方式在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，或不能与公认的良好工程质量相匹配时，根据缺陷的性质和严重程序，按如下方式处理：（1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。（2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。（3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工处理。2.质量缺陷的判定方法（1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接收。（2）如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断、或目测的判断不能使承包人施工人员所接收，立即通知材料、测量或试验等有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员，进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。（382n）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。3.对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。4.重大质量缺陷的修补，须召开有关专家参加的会议，进行论证，经业主审批后方可进行。5.6.5工程测量管理制度测量的监理检查工作由测量监理工程师（兼职测量员）专门负责，包括以下主要内容：1.向承包人提供准确无误的原始基准点、基准线和基准标高，并对承包人的定线控制测量进行监督检查和认定；2.在各项工程开工之前，对承包人的施工放线测量进行监督检查和认定；3.在各项工程的施工进行中，对控制工程线向、位置、标高和尺寸的环节进行监督、检查和认定；4.在各分项工程、分部工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查，汇总并提出各项工程的测量误差成果资料。5.6.7工程进度计划的检查管理制度1.每日进度计划检查记录监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据，每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：（1）当日实际完成及累计完成的工程量；（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；（6）当日的天气情况等。2.每月工程进度报告82n监理工程师应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告，每月工程进度报告应包括以下主要内容：（1）概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；（2）工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；（3）工程图片：应显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；（4）财务状况：应主要反映业主的资金储备、承包人的用款计划、工程支付及其他财务支出情况；（5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3.进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。5.6.8工程变更管理制度（1）任何形式、质量、数量和内容上的变动，必须由业主颁布工程变更令生效，并由监理工程师指示承包人实施变更工程。（2）监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应经业主批准同意。（3）业主认为需要而提出变更时，监理工程师应根据合同有关规定办理。（4）承包人请求变更时，监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。（5）设计人认为必要提出变更时，监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。（6）监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减，与承包人协商确定变更费用，报业主任批准。5.6.9工程费用索赔管理制度1、监理工程师确认下述条件满足时，报业主批准，受理费用索赔。82n（1）承包人必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用；（2）承包人在出现引起索赔事件的一个月内，向监理工程师提交索赔意向，并同时抄送业主；（3）承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详情资料，并根据监理工程师需要随时提供有关证明；（4）监理工程师在索赔事件终止后的一个月内，收到承包人正式提交的索赔申请。2.索赔数额监理工程师按照合同有关规定，并与承包人协商，提出最终的索赔数额，报经业主批准后，通过期中付款证书予以支付。3.类型（1）难以预见的情况所引起:1）异常气候2）外界障碍（化石、石物、地下建筑）3）战争入侵、叛乱、暴乱等4）通常无法预测和防范的任何一种自然力（2）业主责任引起:1）未按合同规定和承包人合理的工程进度计划，提供对现场的占有权和出入权；2）未按规定向承包人付款；3）延误提供图纸；4）占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害；5）违约使合同中途终止。（3）监理工程师的责任引起:1）延误签发图纸、指令；2）负责提供的书面数据不准确。4.受理程序（1）收集资料、做好记录监理工程师在收到承包人索赔意向后，应立即做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关监理人员受理该索赔，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。（2）审查承包人的索赔申请收到承包人正式索赔申请应主要从以下几个方面进行审查：82n1）索赔申请的格式满足监理工程师的要求；2）索赔申请的内容符合规定。即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，报业主批准，可开始下一步的评估。否则应建议承包人收回申请。（3）索赔评估主要从以下几个方面进行评定：1）承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要；2）申请索赔的合同依据必须正确；3）申请索赔的理由必须正确与充分；4）申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与监理记录和评估人员掌握的资料一致，价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和小组掌握的资料，修订承包人的计算方法与索赔数额并与承包人进行协商。（4）审查报告审查报告由以下文件组成：1）正文评估人员的授权依据及名单：受理承包人索赔申请的工作日期；工程简况；确认的索赔理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。2）附件a.监理工程师对该索赔的评语；b.承包人的索赔申请。包括涉及的文件、资料、证明等。（5）确定索赔业主在收到监理送交的审查报告并批准后，签发索赔审批书。5.6.10工程争端与仲裁管理制度1.争端的规定（1）监理工程师在收到争议通知后应在合同规定的时间内，完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议的解决，报业主批准后，发出书面决定，通知承包人；（2）监理工程师发出书面通知9182n天之内，如果承包人不要求仲裁，其决定为最终决定；（3）合同只要未被放弃或终止，监理工程师应要求承包人继续精心施工。2.仲裁的规定监理工程师应做以下工作：（1）在仲裁通知发出后的56天之内，对争议设法进行友好调解。同时督促承包人继续遵守合同，应执行监理工程师的决定。（2）在仲裁期间以公正的态度提供证据和作证。（3）在仲裁后执行裁决。5.6.11工程承包人的违约管理制度1.承包人的违约（1）规定1）当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人一般违约：a.给公共利益带来的伤害、妨碍和不良影响；b.未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规；c.由于承包人的责任，使业主的利益受到损害；d.不严格执行监理工程师的指示；e.未按合同规定管好工程。2）当承包人有下列事实，监理工程师确认承包人严重违约：a.无力偿还他的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物质被扣押等，因而放弃合同；b.无正当理由停工或拖延工期；c.无视监理工程师的警告，一惯公然忽视履行合同规定的责任与义务；d.未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去。（2）处理1）监理工程师确认承包人属一般违约后，做以下工作：a.书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正；b.提醒承包人一般违约有可能导致严重违约；c.上述无效时，书面通知业主；82nd.确定业主雇佣他人执行指示，或承包人自行纠正违约，但已给业主费用带来的影响，办理扣除承包人相应费用的证明。2）监理工程师确认承包人严重违约，业主进行部分或全部合同终止后，应做以下工作：a.指示承包人将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料和货物的供应、服务的提供等转让给业主；b.认真调查并与业主和承包人协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报业主批准。5.6.12工程分包、转让与指定分包管理制度1.分包（1）规定1）监理工程师严禁承包人把整个工程分包出去；2）必须经业主批准同意，并按规定办理分包工程手续，承包人才能将工程分包出去；3）分包的同意不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。（2）审批分包监理工程师应从以下几个方面审查承包人分包工程的申请报告：1）分包人资格及证明。包括企业概况，财务资本情况，参加分包工程人员的资历，施工机械状况等；2）分包工程项目及内容；3）分包工程数量及金额；4）分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；5）分包工程的工期；6）承包人与分包人合同责任；7）分包协议。监理工程师完成上述审查后，报业主批准，向承包人签发分包工程批准单。（3）分包工程的管理1）监理工程师通过承包人对分包工程进行管理，或者监理工程师直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包人负责处理。82n2）监理工程师通过期中付款证书，由承包人对分包工程进行支付。2.转让须经业主批准同意后，承包人才能进行合同转让。3.指定分包（1）监理工程师设专人对指定分包工程进行管理；（2）监理工程师要求指定分包人提交一份资格情况及证明的资料。并要求指定分包人保护和保障承包人免于承担由于指定分包人的疏忽而违约造成的一切损失；（3）监理工程师不要求或不认为承包人有任何义务雇佣任何他有理由反对的指定分包人。监理工程师确认反对有理时，建议业主对承包人的反对予以考虑，反之则帮助业主说服承包人接受指定分包人；（4）业主对指定分包人的支付，则根据承包合同的有关规定办理。5.6.13工程保险与保函管理制度1.规定（1）监理工程师根据合同有关规定，督促承包人进行保险。（2）监理工程师根据合同有关规定，从以下几个方面对承包人的保险进行检查：1）保险的种类；2）保险的数额；3）保险的有效期；4）保险单及收据。（3）当监理工程师确认承包人未在合同规定的时间内，按合同规定内容提交合格的保险单时应：1）指示承包人尽快根据合同有关规定，补办或补充办理保险；2）承包人依旧不办，报业主建议补充办理保险；3）保险最终由业主补办或补充办理的，监理工程师签发从承包人应得款额中扣除与业主补办或补充办理保险所花费用等值的证明；4）如果业主也未补办，监理工程师应通知承包人和业主，根据合同有关规定，未来发生与此有关的一切责任和费用将由责任方承担和赔偿。82n5.6.14工程监理月报制度监理工程师根据工程进度情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主任报告。月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程造价、质量及工期产生实质性影响的事件，报告使业主能对工程现状有一个比较清晰的了解。报告书中对进度比原定计划落后的工程分项和细目，说明延迟的原因以及为挽回这种署面已采取或将要采取的措施。月报还报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况，已完成的主要工程分项和细目等。1、工程监理月报一般包括的主要内容（1）工程描述工程监理月报的正文前附有一张工程位置图，图中应清晰地标明工程的具体位置。工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述详细提供以下资料，后期的月报可视情况适当进行增减。（2）认可的分包人及供应人对于工程设备的供应人情况在月报中作一简单说明。内容一般应包括分包工程的哪一部分、劳务、运输、材料、为工程提供的服务等。（3）工程进度与工程质量提供工程整体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。详细说明本月份的施工情况，文字力求简要。根据合同要求，不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验，月报表中就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量测结果作综合评价。1）整体进度整体进度是按监理工程师统计确定的。本月报的整体进度与上一个月报的整体进度进行比较，说明工程进度是加快了还是减慢了。月报的整个实际进度与计划进度进行比较，确定完成计划的百分率，并根据整体进度的实际情况说明影响整体进度有关因素以及已采取或将要采取的措施。2）主要工程细目的进度82n根据监理工程师的计量，确定主要工程细目的实际进度，然后再与计划进度比较，确定迄今完成的百分率，找出影响工程进度的因素，是由于管理不善缺乏有经验的项目管理人员，还是由于缺乏机械，或由于材料供应不足。说明主要工程细目延误的原因，已采取的措施和效果或将要采取的措施。3）其它工作其它工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程、计日工等的完成情况及与计划的对比情况，以及料场的建设情况、生产能力、质量以及生产的各类成品数量。（4）支付状况本月支付的情况、上月支付的情况、调整的工程用款预测、计日工及意外费用、价格调整、索赔细日及同意的费用等。（5）监理工作执行情况本部分内容主要简明描述监理工程师内部的情况，包括各类监理人员的人数、工作安排及办公室、住房、设施和车辆等的现状和存在的问题以及对工程的影响。（6）小结概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。（7）附录在月报的最后，应附有当月合同执行表、主要进场机械表、主要工程概况表。5.6.15监理记录管理制度（1）监理工程师做好对各项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果记录，特别是重要部位或隐蔽工程照片、录相。（2）分项工程开工申请单，总监组织各专业监理工程师对承包人提交的施工方案、施工图纸、使用材料、测量放样、水准点、检验设备等审查合格后批准开工申请单。（3）每周工作计划。（4）监理日志：监理工程师每天按监理日志内容填写一式两份，于每月25日报业主一份。（5）监理日报：现场监理人员分别按监理日报表内容填写，并由专业监理工程师汇总报总监归存，作为总监发出指示解决纠纷的重要依据。（6）检验申请单：监理工程师对承包人完成每一项工程后填报的检验申请单进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量单。（7）总监根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指示同时报业主。82n（8）工程变更令：总监根据已批准的变更申请单，填报变更令，并由承包人签认报业主备案后，作为计量支付的依据。（9）工程例会纪要：工程例会由总监主持，每周召开一次，有关工程师和承包单位负责人参加。会议主要是解决施工存在的各种问题，包括：计划、进度、质量、安全、材料和施工设备供应状况，征地拆迁、关系协调等，纪要由业主签字后，分送各有关单位。5.6.16文件管理制度（1）项目组将及时编制文件档案分类表，以此为依据对档案资料分类管理；（2）要求所有来往文件资料必须按行文规则传递，并有单位签章；（3）对于各种技术资料如设计变更、施工联系单等应确定相应的发放管理程序并执行；（4）所有质量数据资料定期整理，按IS0质量保证体系要求进行数据统计工作；（5）工程计量档案如工程款批复、现场签证等要建立相应台账以备查；（6）其他监理记录资料按有关政府及IS0文件要求填写。（7）项目档案管理的电子化文档版，尚应遵循公司电子文件备案规定。5.6.17对外行文审批制度（1）经监理组讨论，当工程具备开工条件时，由现场监理工程师开具、项目总监理工程师签署并发布“开工令”。（2）、经设计部门审核和建设单位批准后的设计变更，由项目总监理工程师或代表审定签发。（3）、由各专业监理工程师审核、项目总监理工程师或其代表审定签发各类付款凭证。（4）、各种“停工令”和“开工令”由现场监理工程师经办下达，项目总监理工程师审定签发。（5）、与各部门的“协调函”和给予施工单位的一切通知指令，由专业监理工程师拟文，项目总监理工程师或其代表审核签发。（6）、对于施工方提出的索赔要求，由专业监理工程师审核，项目总监理工程师或其代表审定签发；对于建设方提出的索赔要求，由现场监理工程师审核，总监理工程师审定批准。82n5.6.18学习制度（1)监理机构成立后由公司组织全体人员进行一次上岗前培训，培训内容为工程监理所有内容。（2)由公司组织现场监理组所有成员在每个月的月初进行一次业务学习。（3)所有培训与学习计划由公司统一组织安排。（4)培训与学习的所有记录由各项目组成员各自保管并留一份复印件给公司文档管理人员保管。5.6.19监理服务质量调查制度（1）定期的服务检查记录公司、项目监理组每个月在月底对现场监理工作质量进行一次全面的检查。检查项目主要为：人员数量、业务建设、资料、现场管理等方面。检查情况将记录在个人档案内，将直接与个人的酬金挂钩。（2）通过业主的服务调查为了了解项目组人员的服务情况，公司针对本工程特点每两个进行一次调查。调查方式为封闭式，直接由公司人员到业主单位进行了解，将结果提交公司考核部门。5.6.20安全防护制度（1）牢固树立“安全生产人人有责”的思想，不能只管技术不问安全。（2）积极参加有关安全施工的学习教育，熟悉专业的安全技术要求。（3）监理工程师应树立严格的自我防护意识，进入施工现场时必须配戴安全帽和有个人安全用品，并自觉遵守施工现场有关安全防护规定。（4）审查施工单位提出的安全防护措施方案并监督其实现，但施工安全防护的责任由施工单位承担。（5）施工过程的安全防护措施，应由施工单位负责定期检查，监理组将组织业主等单位的人员定期进行核查，一般每周检查一次。如发现施工中存在重大不安全隐患，可直接向施工单位负责人提出停止施工意见，并写出书面监理意见，向建设单位直至政府主管部门反映。（682n）兼职负责安全的监理人员有权随时检查各专业施工安全防护情况及个人安全防护的执行情况。5.6.21监理机构形象管理制度（1)所有监理组成员必须严格认真学习公司的《监理工程师手册》并遵照执行。（2)项目监理组对外形象将保持基本一致，在办公场所适当部位将张贴如下文件内容：1)项目组组织机构图2)各级工程师岗位职责。3)监理工程师手册。4)监理工程师廉政手册。5)晴雨表。6)黑板报。7)项目平面图。8)形象进度示意图。（1）工程安全帽标识：暗蓝色字体的《金岳监理》。6监理工作程序为使建设监理工作法制化、程序化、标准化、规范化，参照深圳市建设监理规程和招标文件中业主对本工程的有关管理办法，结合工程实际，我们制定了本工程主要监理工作程序框图（见下表），并按质量控制、造价控制、进度控制、安全管理、合同管理、信息管理和组织协调七个方面进行详细的控制说明。82n施工监理主要工作程序框图一览表编号程序名称1施工监理工作总程序2开工前准备2.1开工前准备监理程序2.2临时用水、用电、用地监理程序3质量控制3.1分项工程质量控制程序3.2工序质量控制程序3.3隐蔽工程控制程序3.4成品、半成品构配件及设备质量控制程序3.5原材料控制程序3.6施工机械设备控制程序3.7工程质量事故处理程序3.8工程停工、复工程序3.9项目竣工验收控制程序4进度控制4.1项目建设周期规划4.2施工过程进度控制程序5投资控制5.1工程变更程序5.2工程计量程序5.3中期支付程序5.4竣工结算控制程序续上表编号程序名称6安全控制6.1安全控制程序7合同管理7.1合同管理流程82n7.2费用索赔监理程序7.3工程延期确定8信息管理8.1信息编号系统8.2信息签认流程9组织协调9.1协调会流程10保修10.1保修阶段监理工作程序11主要分部分项工程和工序质量控制监理程序1.监理工作总程序82n监理单位参与审查开工前准备期施工组织设计（方案）审定批报审查报批交桩和检查参加和复查督促审查检查批报工程开工报告质量保证体系分包商资质编报报申请复测参加建立提报工作内容承包合同提供与解释承包商shang监理阶段检查签字组织分析、处理施工阶段监理质量控制内容施工图设计交底工地材料设备工程质量事故检查确认旁站检验检查签证隐蔽工程分部、分项工程完成各道工序施工质量报交验证书报告提报合格证对标自检自检测量资料82n施工阶段监理监理阶段审查、报批工作内容工程初验、终验索赔处理变更设计工程计量编报申请申请申请核实、签认、报批监理单位调查、审核、报批组织、参加审核、报批年、月施工计划承包商组织进行进度及造价控制内容施工监理工作总程序（续上页）保修缺陷责任期监理工作交工及缺陷责任期阶段交工与交工证书（竣工验收）竣工文件及时处理协调、检查参加或组织请求交工整理提报提报资料监督检验工程质量检验报告汇总提报82n2.施工准备2.1开工前准备阶段监理程序监理人员进场协助业主现场交桩；审查施工控制桩测量报告，并现场复测复核检查测量原始地面线图纸会审、技术交底施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议核查承包商的进场人员、机械、材料等是否准备到位工程开工，进入施工阶段监理82n2.2临时用水、用电、用地监理程序协助业主编制临时用水、用电、用地需求计划向有关部门提出申请协助有关部门踏勘现场，制订供给方案委托承包商审查施工方案及预算签订合同监督施工，组织验收，投入使用审查竣工图及结算移交审计注：申请项目主管部门临时用水自来水公司临时用电供电局临时征地国土局临时占用道路交管局82n3、质量控制3.1分项工程质量控制程序施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等；工人、技术人员数量；机械设备、数量、型号；原材料试验资料、砼配合比；试验仪器、设备。填写分项工程开工申请报告承包商审核分项工程开工申请报告监理工程师其它审核进入施工机械进场监理程序进入成品、半成品监理程序进入原材料监理程序审核结果否同意分项工程开工进入工序质量控制程序所有工序检验合格分项工程交工验收承包商监理组织分项工程交工验收外观质量质量保证资料是否齐全完成情况监理工程师签发中间交工证书82n3.2工序质量控制程序某工序施工承包商填报工序质量验收通知单位承包商自检合格监理工程师现场检验否监理工程师检验试验室检验签认工序质量报表下道工序3.3隐蔽工程控制程序某隐蔽工程施工承包商承包商自检合格填报隐蔽工程记录承包商现场检验否监理工程师审查、检验是否符合设计要求质量保证资料是否齐全是否具备下道工序施工条件试验室检验业主、质检站检验签认隐蔽工程记录82n3.4成品、半成品构配件及设备质量控制程序承包商申报建筑材料报验单生产厂家的产品合格证生产厂家的生产设备工艺及产品的合格率监理工程师检查抽查原材料/构配件及设备的质量对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控同意签认允许使用通知单不同意签发不允许使用通知或不允许施工设备进场通知82n3.5原材料控制程序承包商申报原材料进场计划监理工程师查验：厂（场）家质保书重选材料监理执行有见证自检承包商取样自检承包商提交材料试验报告单试验监理工程师审核合格后材料进场使用监理执行有见证抽检或进行平行试验专业监理工程师审批不合格合格继续使用通知禁止使用并自费运出现场82n3.6施工机械设备控制程序填报施工机械设备进场报验单承包商否监理工程师检查能否满足施工需要是否与投标文件相符同意监理工程师签认进场设备报验单82n3.7工程质量事故处理程序承包商一般质量事故严重质量事故质检站参加业主按建设部关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行施工单位填报工程质量事故报告单设计或施工制定事故处理方案监理签发工地指示并督促实施施工单位按方案组织实施监理进行质量验评82n3.8工程停工、复工程序监理签发工程暂停指令对工程质量问题进行处理执行对工程质量事故处理程序施工单位填写复工申请监理工程师审查事故处理情况不认可、签发工地指示认可、签认复工指令82n3.9项目竣工验收控制程序施工单位提交竣工图质量保证资料工程结算资料监理工程师组织初验和审核工程完成情况质量保证资料是否齐全质监站监督业主组织竣工验收，监理、设计、施工等单位参加签发竣工交接证书82n4、进度控制4.1项目建设周期规划拆迁协调与落实报建、申请开工开工前准备施工过程竣工过程项目竣工验收项目建设周期施工阶段保修期结算保留金解除合同保修阶段4.2施工过程进度控制程序承包商编制施工总进度计划不同意工期和时间安排的合理性动员阶段施工准备的可靠性计划目标与施工能力的适应性监理单位审核施工总进度计划修改实施进度计划承包商编制季、月度实施计划不同意有偏离，采用动态控制调整监理单位审查季、月度实施计划同意承包商组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况无偏离继续实施82n5、投资控制5.1工程变更程序设计单位承包商同意请求要求业主主总监理工程师否同意报业主同意变更原因、项目依据，要求承包商修订合同文件、安排施工、提交估价报告发出意向通知监理工程师图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等收集资料专业监理、设计审核变更工程数量，确定单价及费率费用评估监理工程师否协商价格同意报业主变更令、变更说明、费用估价表、附件颁布工程变更令总监理工程师82n5.2工程计量程序承包商承包商提出计量申请或监理工程师提出计量通知不同意重核监理工程师审核计量资料不同意同意填写中间计量表中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书同意汇总计量文件报业主审批5.3期中支付程序否同意同意监理工程师组织初验和审核是否应得款项质量是否满足要求是否符合合同文件计算汇总无误承包商提出期中支付申请业主审批签发期中支付证书否82n5.4竣工结算控制程序承包商提交竣工结算书监理工程师审核计算是否无误结算书的编制依据是否正确是否全部履行合同中的义务竣工图纸否同意业主审批同意审计部门审定否同意办理结算手续82n6、安全控制6.1安全控制程序承包商提交安全技术措施不同意监理审核同意承包商开工特殊机械的年检合格；特殊工种人员的上岗证；安全措施落实情况。监理有目的的现场巡查如发现问题，书面通知承包商整改合格不合格继续要求整改，直至下发停工令继续施工7、合同管理7.1合同管理流程业主合同关系合同关系业务来往关系设计单位承包单位监理与被监理关系合同关系建设监理公司82n7.2费用索赔监理程序承包商提出申请收集资料，做好记录驻地监理员审查费用索赔原因、依据、条款、费用的计算方式、证明材料审核承包商的索赔申请监理工程师资料真实、齐全，依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当费用评估专业监理工程师填写审查报告专业监理工程师确定费用总监理工程师报业主审定82n7.3工程延期确定承包商提出申请收集资料，做好记录驻地监理员审查延期原因、依据、条款延期的计算方式、证明材料审核承包商的延期申请监理工程师资料真实、齐全，依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当延期评估专业监理工程师填写审查报告专业监理工程师确定延期总监理工程师报业主审定82n8、信息管理8.1信息编号系统工程项目监理文件资料编号系统工程验收资料工程项目文件工程建设法规性文件质量、进度、投资控制资料Y－1路基土石方验收资料.Y－2稳定层验收资料Y－3沥青砼路面验收资料Y－4人行道验收资料Y－5雨水箱涵验收资料Y－6雨、污水管线验收资料Y－7给水管线验收资料Y－8通讯管线验收资料Y－9电力、照明验收资料Y－10交通工程验收资料Y－11绿化验收资料Y－12地基处理验收资料K－16监理复试资料K－17工程洽商与设计变更K－18工程量计量与工程款支付（合同内外）K－19现场文明施工与安全检查资料K－20工、料、机动态月报资料K－21监理通知、指令K－22监理备忘录K－23业主备忘录K－24施工承包方（含分包方）备忘录K－25监理例会、协调会纪要K－26监理规划、监理实施细则K－27监理日记K－28监理台帐K－29监理周报K－30监理月报K－31质监站检查资料K－32总工程师巡视记录K－33监理工作总结K－34气象数据K－1分承包方资质审查资料K－2承包方（含分承包）技术员工资格资料K－3设计交底资料K－4施工机械设备报审资料K－5工程开工报告K－6组织设计(技术方案)报审资料K－7施工承包方(含分承包)计划K－8施工测量放线资料K－9工程材料质保资料、（砂石、砖、水泥）K－10工程材料质保资料(钢材、木材)K－11工程材料质保资料（给排水）K－12工程材料质保资料（强弱电）K－13工程设备质保资料K－14焊接试验资料K－15混凝土试验资料X－1勘察设计文件、图纸X－2设计承包合同、协议X－3施工安装承包合同、协议(含分包和投标文件)X－4建设监理合同、协议X－5加工订货合同、协议(含业主方、总包方、分包方)X－6项目建设其它文件G－1中央部委（含司局、协会文件）G－2地方政府（含局处、协会文件G－3设计规范G－4工程施工及验收规范G－5工程质量评定标准G－6计量器具检定规程G－7其它法规性文件82n8.2信息签认流程各方文件资料文档工程师签收、登记不完整资料是否完整完整各专业监理工程师签认填写有关表格总监理工程师签认文档工程师登记台帐、发文、归档各方82n9、组织协调9.1协调会流程拟召开协调会意向业主同意确定协调会主题内容，收集有关会议资料通知与会各方召开协调会做出决定落实会议决定10、保修10.1保修阶段监理工作程序确定保修阶段的监理人员总监理工程师定期回访，收集有关资料监理工程师出现问题时，如集业主、设计、施工、质检站人员总监理工程师主持事故处理会，分析原因，分清责任，确定处理方案总监理工程师监督处理措施的落实，编制事故处理报告监理工程师组织验收及评定总监理工程师82n7、监理工作用表（1）监理工程师用表主要包括：承包商申报类和监理签发类两种表。（2）表格必须根据深圳市监理规程和挡案馆的要求填写。82