阳光半岛会所工程监理规划 49页

新桥阳光半岛会所工程监理规划新桥阳光半岛会所工程建设监理规划编制：批准：芜湖阳光工程建设监理有限责任公司二○一一年三月三十日n新桥阳光半岛会所工程监理规划目录1、前言32、工程项目概况43、监理工作的范围64、施工及保修阶段监理工作内容75、监理工作目标96、监理工作依据107、项目监理机构的组织形式118、项目监理机构的人员配备计划129、项目监理机构的人员岗位职责1310、监理工作程序1711、监理工作方法及措施2812、旁站监理专项方案4913、施工阶段监理工作制度5114、监理设施5315、资料与档案管理54n新桥阳光半岛会所工程监理规划一、前言监理规划是根据监理委托合同确定的工作范围，并根据本工程的特点而编写的监理工作计划，是指导监理工作全过程的纲领性文件。为保证工程质量、控制工期、降低工程造价，提高建筑管理水平，造价人才网特制定本工程监理规划。参加本项目监理工作的监理人员必须遵循本监理规划的指导，从而使监理工作“法制化、规范化、标准化、程序化”，避免因人而异的随意性。二、工程项目概况新桥阳光半岛会所项目位于寿县炎刘镇马岗村民组，总建筑面积为18399.1m2，其中地上建筑面积为14171.4m2,地下建筑面积为4227.7m2。2.1现场场地概况：本工程位于寿县炎刘镇马岗村民组。现场地已被回填整平，地上无架空线通过。2.2建设单位：安徽省阳光半岛投资有限公司2.3施工单位：2.4勘察单位：安徽省核工业工程勘察院2.5设计单位：上海新华建筑设计有限公司2.6监理单位：芜湖阳光工程建设监理有限责任公司2.7建筑规模：详相关图纸，2.8工程结构设计概况：本工程为会所工程；建筑结构形式为框架结构，地下一层，地上三层，建筑总高度为18.16m，室内外高差1.5m；建筑类别为多层建筑；耐火等级为二级；建筑屋面防水等级为Ⅱ级，地下防水等级为Ⅰ级；抗震设防烈度为6度，本工程为3类建筑设计使用年限建筑，监理工程师论坛设计使用年限50年；三、监理工作的范围n新桥阳光半岛会所工程监理规划3.1本工程监理工作的范围：对本工程从开工准备到工程竣工以及工程保修实施全过程的监理，包括对工程进行有效的投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、安全管理和建设过程中的协调工作。在工程竣工时，核查承包人提交的质量控制资料，提出工程质量评估报告，评定工程质量等级，协助业主组织工程竣工验收，做好工程档案的归档工作。四、施工及保修阶段监理工作内容对项目投资、建设进度及工程质量进行控制，同时进行合同管理、信息管理以及工程建设有关各方工作关系的组织协调，具体内容如下：4.1准备阶段的监理工作内容（1）熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见和建议；（2）审查承包人报送的施工组织设计及施工方案，并提出审查意见；（3）审查承包人的项目经理及管理人员是否按照投标所承诺的配置到位，人员配备必需满足厦建建［2002］21号相关条款及附件要求，及时建立健全项目质量与安全保证体系和管理制度；（4）审查特种作业人员的持证、到位上岗情况；（5）审查分包单位资质和相关资料；（6）检查承包人报送的测量放线成果及保护措施、测量仪器的检定证书等；（7）组织召开有业主参加的监理进场的第一次工地例会；（8）审查承包人报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监签发开工令，并报业主：〔a〕施工许可证已获政府主管部门的批准；〔b〕征地拆迁工作能满足工程进度要求；〔c〕施工组织设计已获总监批准；〔d〕承包人的项目经理、技术负责人、安全生产负责人及项目管理机构主要管理人员已到位，施工人员已进场，主要工程材料已落实；〔e〕现场三通一平已满足开工要求。4.2施工阶段监理工作内容（1）编制监理规划及监理实施细则，报送业主并向承包人交底；（2）核查拟进场的建筑材料、构配件、设备的质保资料，对进场实物进行检查验收；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（3）严格执行工程质量检验见证取样和送检制度，按安徽省建设厅及六安市建筑管理局的规定，见证取样率应达到100%，见证送检率应达到30%以上；（4）定期检查承包人的直接影响工程质量的计量设备的技术状况；（5）施工中进行经常性巡视和检查，对每道施工工序进行平行检查验收，复核测量。对隐蔽工程的隐蔽过程以及下道工序完成后难以检查、存在问题难以返工或返工影响较大的重点部位，关键工序实行旁站监理；（6）及时对工程质量控制资料及其他施工技术资料进行核查签认；（7）审查承包人总进度计划、月进度计划及相应的进度报表。分析检查计划完成情况。当工程实际进度滞后计划进度时，督促承包人采取有效的赶工措施；（8）在承包人自检、自评合格基础上，根据国家现行的工程质量检验评定标准，及时对检验批、分项工程、分部工程、单位工程质量进行检验评定；（9）严格按施工合同约定进行工程计量和工程款支付审批；（10）及时组织工程竣工的预验收，审查承包人报送的竣工资料，协助业主组织竣工验收。督促承包人及时完成对验收存在问题的整改和工程移交；（11）从造价、项目功能、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与业主及承包人协商确定工程变更价款；（12）协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程付款凭证报业主批准；督促承包人及时完成竣工结算资料；审查竣工结算报表，提出结算意见；（13）组织有关质量事故的调查、鉴定和处理；（14）及时记录、整理监理资料、编制监理月报，提交本工程监理工作总结；工程竣工后整理监理资料并及时归档。并做到资料、档案真实、齐全；（15）协助业主做好工程档案的归档工作。4.3保修阶段监理工作内容（1）依据监理合同中约定的工程质量保修阶段监理工作的时间、范围和内容开展工作；（2）对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，督促承包人在规定期间进场修复，对承包人修复的工程质量进行验收和签认；（3）分析工程质量缺陷的原因，确定责任归属；（4）对非承包人造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用、签署工程款支付证书；（5）保修期满，协助业主与承包人办理保修款的结算及终止合同手续。n新桥阳光半岛会所工程监理规划五、监理工作目标5.1投资控制目标：通过监理机构在工程实施过程中所采取的有效措施，努力节约投资，争取将工程造价控制在施工招标中标人的投标报价与施工合同条款约定可调整工程造价部分（含项目增减及单价调整）之和范围内。5.2进度控制目标：采取一切可行的技术与安全措施，实现业主与承包人签订的承包合同中确定的工期目标，并力争提前完成。5.3质量控制目标：督促承包人建立健全质量保证体糸和质量责任制，做好质量工作，确保工程质量达到合格标准和业主与承包人签订的施工合同所约定的质量目标（暂定为鲁班奖）。根据业主要求的质量目标，我公司将督促承包人制定保证质量的措施，将其落实到每一个分部分项工程，确保本工程达到既定的质量目标。5.4施工阶段安全文明管理控制目标：督促承包人做好施工现场安全文明施工管理工作，确保不发生重大安全事故，现场文明施工达到省级文明工地标准。六、监理工作依据6.1　国家、安徽省和六安市有关的法律法规及政策文件规定，主要有：（1）《中华人民共和国建筑法》；（2）《中华人民共和国合同法》；（3）《建设工程质量管理条例》；（4）《安全生产法》；（5）《建设工程安全生产管理条例》；6.2　工程建设规范及质量检验评定标准：（1）相关国家规范及相关强制标准；（2）相关的专业技术规范、规程或标准，主要有《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001、《建筑桩基技术规程》JGJ94-94、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99、《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208-2001、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》n新桥阳光半岛会所工程监理规划等。当规范及技术文件在执行中如有新的版本颁发代替时，按新颁发版本执行。6.3　监理规范：《建设工程监理规范》GB50319-2000；6.4　经主管部门批准的施工图设计文件、工程地质资料和其它有关文件；6.5　各阶段招标文件和建设工程委托监理合同、勘察设计合同、施工合同、监测合同等；七、项目监理机构的组织形式依据本工程特点，我公司拟组建的项目监理机构采用直线式组织形式。在线性监理指令关系图中，总监理工程师对业主负责，并领导监理工作，监理机构的人员分成两个监理组，分别进行投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调,并向总监理工程师负责。业主不直接对承包人下达指令，其愿望通过总监理工程师贯彻，这种组织结构保证命令源的唯一性。（项目监理机构和线性监理指令关系图）图1监理机构（芜湖阳光工程建设监理有限责任公司阳光半岛监理部）：芜湖阳光工程建设监理有限责任公司业主（安徽省阳光半岛投资有限公司）总监理工程师土建监理组水电监理组质量控制投资控制进度控制组织协调信息、合同管理承包人八、项目监理机构的人员配备计划n新桥阳光半岛会所工程监理规划监理机构是受业主委托,对承担的监理项目进行工程进度、质量、投资监控、合同管理、信息管理和组织协调的全过程监理的工作机构，又是协调业主与承包人执行合同的公正、独立的第三方。根据本项目的实际情况，以及项目的实施情况，分批、分期组织监理人员进场，所配备的人员及分工见下表:工作岗位姓名职称专业总监陶耕田高工房建总监代表侯凯凯助理工程师工民建土建监理师余校生工程师工民建土建监理师王雪峰助理工程师工民建水电监理师吴玉虎工程师水电设备土建监理员李明智助工工民建九、项目监理机构的人员岗位职责及安全文明施工监理责任制9.1监理人员岗位职责9.1.1总监理工程师主要职责：（1）确定项目监理机构的人员分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（6）审定承包人提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解业主与承包人的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认单位工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）对质量等级作出评定，签发工程竣工报告；（14）主持整理工程项目的监理资料。9.1.2专业监理工程师主要职责：专业监理工程师在总监的领导下开展工作，负责对本工程项目的“质量、进度、投资”及“合同”的全面监控，其主要职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监提出建议；（4）审查承包人提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监提出报告；（5）负责本专业工序验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；（11）完成总监交给的其他工作。n新桥阳光半岛会所工程监理规划9.1.3监理员职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录；（7）参与承包人的每道工序的自检或对承包人的自检结果进行检查验证，初步审核各类质检报告单，协助审查工程计量表，并现场核实、测量和计量，确保计量真实准确；（8）配合监理工程师做好工程变更、索赔、延期、计日工支付等监理工作；（9）完成总监或专业监理工程师交给的其他工作。9.2安全文明施工监理责任制9.2.1监理机构的安全文明施工监理职责：工程项目监理机构必须十分重视安全工作，监理机构的全体工作人员必须认真学习和规范地执行国家、地方及行业管理部门制定和颁布的相关安全法律、法规、纪律和规章。根据监理机构所监理的各类工程的特点，做好工程项目建设监理全过程的安全与文明施工的监督工作，加强对施工组织设计中的各种安全技术方案的审查与的监督执行工作。大力推广新的安全技术、工艺与材料，制止与淘汰落后的安全技术、工艺和材料。严格执行对特种设备与材料的强制认证与检查验收，确保工程项目结构与功能的安全要求。不仅要做到不违章指挥，还要做到制止违章指挥与违章作业，及时督促承包商消除各类安全隐患。监理机构的全体人员应认真地履行工程项目监理工作中各自的安全工作职责，并认真执行公司制定的“工程施工安全文明监理责任制”监理细则。9.2.2总监理工程师的安全文明施工监理职责：（1）遵守安全法规，做好自身安全工作及对项目其他监理人员的安全监督工作。（2）审查与督促承包人做好安全生产保障体系的建立与运行，项目安全管理责任的制订与落实，安全文明施工措施的制订与实施，安全管理人员与特种工作人员到位并持证上岗等基础工作。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（3）在专业监理工程师初步审查的基础上，对承包人提交的施工组织设计及各专项安全技术方案进行审查批准，并督促执行。（4）加强对施工现场的安全监督与检查，监督承包人按有关程序进行安全技术交底、检查、验收与报备。及时协调解决涉及安全施工方面的有关问题，制止违章指挥与违章做业，当遇到重大安全隐患时，下达停工令。（5）严格执行国家及行业管理部门的产业安全技术政策，加强对各类建设材料、设备的安全性能检查与验收。（6）加强对工程项目结构与功能安全的检查与验收，协助做好对突发事件的处理与调查工作。9.2.3专业监理工程师及监理员的安全文明施工监理职责：（1）遵守安全法规，做好自身安全工作。（2）按专业分工，对承包人提交的施工组织设计与各专项安全技术方案提出初步审查意见，并做好对已批准的施工组织设计与各专项安全技术方案的监督执行工作。（3）加强对所负责专业或项目的安全与文明施工的监督工作，监督承包人按有关程序进行安全技术交底、检查、验收与报备，及时协调解决有关安全问题，制止违章指挥与违章作业，及时书面通知承包人消除有关安全隐患，重大事件及时向项目总监理工程师报告并提出处理建议。（4）做好对各类工程建设材料、设备的安全性能的检查与验收。（5）做好对工程项目结构与功能安全的检查与验收。（6）做好对特种作业人员持证上岗的检查工作，特种作业实施过程的报审检查工作，制止不符合有关规定的特种作业。注：专项安全技术方案主要是指：施工现场临时用电方案、外架方案、模板方案、基坑支护方案、塔吊及外用电梯搭拆方案。特种作业主要有：爆破作业、吊装作业、电工、机械、压力容器操作、电气焊接作业等。十、监理工作程序10.1为保证工程顺利进行施工，业主、监理、承包人应遵循以下原则：（1）业主与承包人的业务往来，一般通过监理机构。业主的要求和指令通过监理机构下达；承包人的意见和要求由监理机构上呈。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（2）一切通知、申报、指令等业务往来，一般均应以书面文件为准。如在紧急情况下，可以口头约定，但事后七天内必须以书面形式确认。10.2根据本工程项目的具体情况，提出以下主要监理工作流程框图：10.2.1施工阶段的监理工作流程图（图2）；10.2.2施工阶段的质量控制监理工作流程图：（1）施工组织设计（施工计划、施工方案）审批流程图（图3）；（2）材料、构配件、设备报验流程图（图4）；（3）隐蔽工程验收监理工作流程图（图5）；（4）旁站监理流程图（图6）；（5）施工阶段工序交接检验监理工作流程图（图7）；（6）工程变更处理流程图（图8）；（7）工程款支付核签流程图（图9）；（8）索赔审批监理工作流程图（图10）；10.2.3施工阶段的投资控制监理工作流程图（图11）；10.2.4施工阶段的进度控制监理工作流程图（图12）；10.2.5施工阶段竣工验收监理工作流程图（图13）；10.2.6保修阶段监理工作流程图（图14）；n新桥阳光半岛会所工程监理规划施工阶段的监理工作流程图：组建监理班子进驻施工现场审查设计图纸提出书面审查意见及合理化建议，参加设计交底及图纸会审编制项目监理规划和监理实施细则审查承包人的项目管理班子审查承包人提出的施工组织设计审查承包人进场的施工机械设备及人员的上岗证参加第一次工地例会，向承包人进行监理交底签署开工令实施施工监理（三控制、二管理、一协调）组织隐蔽工程验收及工序验收组织单位工程初验编写工程质量评估报告协助业主组织工程竣工验收施工阶段监理总结图2n新桥阳光半岛会所工程监理规划施工组织设计（施工计划、施工方案）审批流程图：承包人报送施工组织设计监理工程师审查不符合要求符合要求总监理工程师审批不批准业主报送批准承包人实施图3材料、构配件、设备报验流程图：材料、构配件、设备进场，承包人质检员自检验收合格承包人填写材料/构配件/设备进场报验申请表，报监理机构监理工程师进行现场检查核验，如系设备需开箱检查在承包人和见证员见证下，按规定取样并监督送检合格不合格在监理工程师监督下退场或退货签署报验单，同意投入使用图4n新桥阳光半岛会所工程监理规划隐蔽工程验收监理工作流程图：分包人自查合格申报承包人自检合格报验不合格监理工程师复验签证符合要求不合格重要部位报质量监督部门核查合格工程隐蔽图5旁站监理流程图：监理机构安排旁站人员承包人通知监理机构发现重大问题旁站监理员跟班监督汇报总监及有关人员发现问题情况正常研究处理方案并取得一致意见督促整改旁站监理员与承包人现场质检人员共同签署旁站记录监督按处理方案实施、并继续旁站监督继续旁站监督旁站监督内容完成旁站监督内容完成旁站监理结束图6n新桥阳光半岛会所工程监理规划施工阶段工序交接检验监理工作流程图：完成某一施工工序后承包人整改承包人自检填写工序报验单，申请验收监理工程师核查不合格合格监理工程师签返工序报验单承包人进行下一道工序施工图7注：①承包人初验后向现场监理员报告请予检验；主要工序如浇注砼的工序检验，应报告监理工程师。②工序检验一般由监理机构会同承包人进行。必要时可约请设计单位、市质监站派员参加。③工序质检意见由监理机构参加检验人员签署。n新桥阳光半岛会所工程监理规划工程变更处理流程图：承包人书面提出工程变更申请申报批复监理机构接办专业监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系不同意同意专业监理工程师或总监，就变更费用与承包人协商与业主联系总监就工程变更批复图8工程款支付核签流程图：业主承包人支付拒申请付监理机构支付证书专业监理工程师（投资）专业监理工程师（质量）专业监理工程师（进度）总监同意或拒付图9n新桥阳光半岛会所工程监理规划索赔审批监理工作流程图：承包人提交费用索赔申请表总监主持审核专业监理工程师配合索赔的理由成立？（有理）不成立成立索赔的依据有效完整？（有据）无效有效索赔的计算正确？（有度）不正确正确接受索赔申请并与承包人谈判业主联系意见一致？调解不一致仲裁双方达成一致后签署一致签署费用索赔审批表联系索赔生效图10注：①调解、仲裁程序，由双方商定。一般先由监理工程师调解，若调解不成，由政府建设主管机构进行调解。若仍调解不成，由施工承包合同约定的仲裁委员会进行仲裁或起诉。②索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核签。n新桥阳光半岛会所工程监理规划施工阶段投资控制监理工作流程图：在总监理工程师领导下，由专业监理工程师分别进行投资控制，确保实现投资控制目标交业主审查采纳后组织实施由总监理工程师组织对图纸进行审查，提出书面审查意见，并提出合理化建议，降低工程造价同意实施批复业主审核总监理工程师复核后签署意见监理工程师、造价工程师审查变更预算严格控制工程变更。当确需变更时须提出确认申请业主审核后签字监理工程师准确计量后签字严格控制施工承包合同以外的工程量增加总监理工程师审核后确认并签字监理工程师审核已完工程的质量并准确计量，质量不合格的工程量不予计量(督促其整改合格后方予计量)业主审核确认后支付进度款总监理工程师复核后签署付款凭证根据施工合同承包人提出进度付款申请总监理工程师复核后签署工程结算付款凭证监理工程师、造价工程师审核工程竣工后承包人提出工程结算申请业主审核确认后支付工程款审查后返回承包人确认图11n新桥阳光半岛会所工程监理规划施工阶段进度控制监理工作流程图：承包人在开工前提交施工组织设计及施工进度计划，要求作出网络计划图和横道图确定项目总工期目标申报不符合要求监理工程师审核、总监审批符合进度要求实施过程承包人分阶段提交详细计划并进行计划调整申报不符合要求监理机构审核符合要求要求承包人采取措施组织实施监理工程师对实际进度与计划进度进行比较，当计划滞后时，督促承包人提出有效的赶工措施报监理工程师审查滞后满足要求按调整后的计划执行图12n新桥阳光半岛会所工程监理规划项目竣工验收监理工作流程图：承包人验收合格后，提出预验收申请申报不合格监理机构审查有关资料并进行现场预验收,就存在问题提出书面整改意见合格承包人整改合格后,提出工程竣工验收申请监理单位提出质量评估报告,并评定质量等级业主组织设计、监理、施工、质量监督部门等相关单位进行竣工验收向建设行政主管部门备案项目交付使用并进入保修阶段图13n新桥阳光半岛会所工程监理规划保修阶段的监理工作流程图：业主使用过程中发现质量问题通知监理机构、承包人到现场维修工程质量检验鉴定质量责任、督促维修监理机构定期对工程回访有质量问题无检质验量合问格保修期结束时的检验题协助业主与承包人办理终止合同手续图14n新桥阳光半岛会所工程监理规划十一、监理工作方法及措施11.1施工阶段工程质量控制的方法11.1.1施工阶段工程质量事前控制的方法（１）掌握和熟悉质量控制的技术依据：(a)设计图纸及设计说明书；(b)建筑工程施工质量验收统一标准；(c)设计技术交底及图纸会审纪要；〔d〕建设工程委托监理合同、施工承包合同。（２）施工场地的质检验收(a)现场障碍物清除后的验收；(b)现场定位轴线及高程标桩的测设、验收。（３）施工队伍的资质(a)承包人的资质在招标阶段已进行了审查，开工时检查和督促项目经理、项目技术负责人、安全生产负责人及项目管理机构主要管理人员到位，并与投标承诺的人员一致；(b)审查分包单位资质。（４）工程所需原材料、构配件、设备的质量控制，其报验流程见图4。(a)审核工程所用材料的出厂证明、技术合格证、质量保证书或生产许可证；(b)审核承包人关于材料、制品试件取样及试验的方法；(c)凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；(d)对重要原材料、制品、设备的生产工艺、质量控制、检测手段进行实地考察，并督促生产厂家完善其质保措施；(e)核查预应力高强砼管桩生产厂家的生产许可证,并考察其生产工艺及质保体系；(f)所有设备，在安装前按相应技术说明书的要求进行质量检查。（５）施工用机械设备的质量控制(a)凡直接影响工程质量的施工机械，如沉桩机械、打夯机、井架、砼搅拌机及砂浆机等，按技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程中使用；(b)施工中使用的衡器、量具、计量装置等设备应有相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正，否则不允许使用。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（６）审查承包人提交的施工组织设计或施工方案、施工计划，施工方法、检验方法，其审批流程见图3；（７）生产环境、管理环境改善的措施(a)督促承包人完善质量保证工作体系；(b)主动积极与市质监站联系，汇报本项目监理工作情况，争取市质监站的支持和指导；(c)审核承包人制定的成品保护的措施、方法；(d)考核承包人的试验室；(e)完善质量报表、质量事故的报告制度等；（8）审核、检查施工测量放线成果。11.1.2施工阶段工程质量事中控制的方法（1）旁站监理方案详见本文第12点（2）施工工艺过程质量控制：除了对关健工序、关健部位实施旁站监理外，还结合现场监督检查、量测、试验等控制手段，对施工工艺过程的质量进行严格控制。1）工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包人进行自检、专职检，认为合格后通知监理工程师到现场会同检验。经检验合格并签署认可后方能进行下道工序的施工。其交接检验流程见图7。2）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包人自检、专职检，认为合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告监理工程师检查验收，经检验合格并签认后方可隐蔽；对不合格者监理工程师签发监理工程师通知单，要求承包人整改，重新报验，经监理复查合格并签认后才准予进行隐蔽。其验收流程见图5。3）检验批及分项工程验收:检验批和分项工程验收前施工单位填写“检验批和分项工程的质量验收记录”，并由项目专业质量检验员和项目专业技术负责人在验收记录相关栏目签字，然后由监理工程师组织，严格按规定程序进行验收。验收合格，签署验收结论；对不合格者，签发监理工程师通知单，要求承包人整改，重新报验，监理工程师复查合格后予以签认并按质量验收统一标准和施工质量验收规范，重新验收。4）分部工程验收:n新桥阳光半岛会所工程监理规划在各分项工程验收合格的基础上进行分部工程验收。对地基基础和主体结构分部工程还需核查承包人的施工技术资料，并进行现场质量观感和安全、功能检测验收，由总监理工程师组织施工项目负责人、项目技术及质量负责人、有关勘察及设计单位项目负责人共同验收，给出分部工程施工质量验收意见。（3）及时对工程变更进行技术核定，并按程序进行处理，其处理流程见图8。（4）工程质量事故处理质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。（5）行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师可签发工程暂停令：(a)业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工；(b)为了保证工程质量而需要进行停工处理；(c)施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；(d)发生了必须暂时停止施工的紧急事件；(e)承包人未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。（6）行使好质量否决权，未经监理工程师验收合格的工程不予计量。承包人工程进度款的支付申请，必须经监理机构审核，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理流程见图9。11.1.3施工阶段工程质量事后控制的方法（1）组织单位工程竣工初步验收。各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师通知单》要求承包人进行整改，并组织核查承包人提交的质保资料。（2）协助业主组织项目竣工验收。（3）审核竣工图及其它技术文件资料。（4）整理监理资料并编目归档。（5）编写工程项目竣工验收质量评估报告和工程监理总结报告。11.2施工阶段工程质量控制措施11.2.1施工阶段工程质量事前控制的措施（1）事前控制的组织措施n新桥阳光半岛会所工程监理规划〔a〕健全现场的监理组织，职责分工清楚，各项规章制度健全，各项质量控制责任落实到人,落实工作考评制度,制定详细的质量控制工作流程。〔b〕督促承包人建立与完善质量保证体系，制定切实可行的质量通病根治措施。（2）事前控制的技术措施〔a〕组织公司有经验的高级工程师审核设计图纸及设计资料，提出书面审查意见及合理化建议，将图纸中的缺陷消除在施工之前。协助业主组织设计技术交底和图纸会审，将会议定出的施工注意事项和要求以及施工技术难题、图纸中存在的问题及解决办法等做好记录，形成会议纪要，作为施工的一种依据。〔b〕在工程项目开工前，总监理工程师组织项目监理机构人员审核承包人报送的施工组织设计（施工方案），对主要工序的施工方案进行技术经济分析。不符合要求，不得进行施工。其审批流程见图3。〔c〕及时编写切实可行的监理实施细则，在监理细则明确各个工序的质量控制点及控制措施，做到规范化监理；并在工序施工前，向承包人进行施工监理交底和监理实施细则交底。〔d〕坚持所有进场材料的报验、验收制度，对不合格的材料监督其退出施工现场。需取样测试送检的材料，必须在监理见证员的见证下，按规范要求取样，监督送检。（3）事前控制的经济措施〔a〕提醒业主及时按计划提供承包人所需的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止索赔事件的发生。〔b〕严格控制工程变更。尽量避免因工程变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生。〔c〕做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加。〔d〕对进场材料进行分析，严格按合同约定控制材料价格。（4）事前控制的合同和信息措施〔a〕审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理机构审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的分包工程施工。〔b〕所有材料应有合格证、质量证明书及检验报告。11.2.2施工阶段工程质量事中控制的措施（1）事中控制的组织措施n新桥阳光半岛会所工程监理规划〔a〕施工中发现有不能胜任本岗位工作的施工管理人员，监理有权要求承包人予以撤换。〔b〕严格执行监理各项规章制度。（2）事中控制的技术措施〔a〕对施工现场有目的地进行巡视检查和监督，及时地发现和纠正施工中存在的问题。贯彻执行监理实施细则，指导现场的施工活动。〔b〕在施工过程中严格实施对隐蔽工程和工序间交接的检查验收。〔c〕坚持重要部位、重要工序施工时监理人员必须进行全过程的旁站监理。〔d〕严格工序管理，每一工序完成必须经承包人自检，认为合格后向监理机构报验，经监理工程师核验合格并签认后方可进行下一道工序的施工。〔e〕对成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查，防止已完成工程受到损伤或污染，影响工程整体质量。〔f〕每个工序工程完成后，要求承包人及时提交有关的质保资料，报监理机构核验，以确保和控制施工过程的质量。（3）事中控制的经济措施〔a〕对于不合格部分的工程量，在未按要求整改合格之前，工程量不予计量。〔b〕对工程的工序活动实施跟踪的动态控制，避免由于工程质量问题造成的费用增加。（4）事中控制的合同和信息措施经常请市质监站对监理工作及工程质量进行检查指导，沟通信息促进监理管理工作不断完善。11.2.3施工阶段工程质量事后控制的措施（1）单位工程完成经承包人自检后，报监理机构进行竣工初步验收，核查承包人提交的质保资料，核定质量等级。具备工程竣工验收条件后，监理机构协助业主组织有关单位对单位工程进行竣工验收。（2）严格控制由于工程质量问题引起的工程变更。（3）单位工程竣工后，及时按监理档案管理制度整理归档监理资料。11.3施工阶段工程投资控制的方法11.3.1施工阶段工程投资事前控制的方法n新桥阳光半岛会所工程监理规划（1）熟悉设计图纸、设计要求、投标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；（2）预测工程风险，分析可能发生索赔的诱因，制订出防范性对策，预防索赔事件的发生；11.3.2施工阶段工程投资事中控制的方法（1）专业监理工程师对承包人月完成工程量及时进行准确计量，并建立月完成工程量台账；（2）专业监理工程师及时审查承包人报送的工程付款申请，并将审查意见报送总监理工程师，经总监审定后报业主，对未经监理人员签认的工程量，或不符合施工承包合同规定的工程量不予计量；（3）对于工程变更，事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资，需经过业主同意；（4）定期、不定期的进行工程费用分析，并提出控制工程费用的有效措施；（5）按合同约定，提醒业主及时向承包人支付工程款，避免因违约造成索赔事件。11.3.3施工阶段工程投资事后控制的方法（1）审核承包人提交的工程竣工结算书，并提出审核意见，与业主、审核所及承包人协商核对一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书；（2）公平地处理索赔事件。11.4施工阶段工程投资控制措施（1）健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。（2）审核施工组织设计和施工方案，督促承包人严格实施；（3）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（4）作好工程施工过程中的投资支出分析与预测，定期或不定期向业主提交项目投资及其存在问题的报告。（5）严格进行工程计量，对质量不合格项目及由于承包人原因造成的增加项目则不予计量。认真审核工程付款申请，严格按合同要求及时扣回预付款和预留质量保证金，避免超进度付款。及时签发工程款支付证书。（6）认真审核竣工结算。11.5施工阶段工程进度控制的方法n新桥阳光半岛会所工程监理规划11.5.1施工阶段工程进度事前控制的方法进度控制的事前控制，即为工期预控。主要工作内容有：（1）审核承包人提交的总进度计划和阶段进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性、可行性等。要求承包人的总进度计划必需有网络图和横道图，监理工程师重点控制网络图中的关键线路。要求承包人制定出保证施工进度的可靠措施。（2）审核承包人提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间、空间，能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性。（3）审核承包人提交的施工总平面图11.5.2施工阶段工程进度事中控制的方法进度的事中控制一方面是进行进度检查，动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为业主向承包人支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有：（1）定期对工程进度进行检查、研究评价，审核承包人每月提交的工程进度计划。（2）工程进度的动态管理监理机构通过内部协调与分工，及时配合施工进度要求，对施工进度采取主动控制，如提前介入工序检查，重要部位或容易发生差错且难以返工的工序，进行超前控制，当实际施工进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，要求承包人及时提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划及主要材料设备供应计划和资金计划；必要时调整工时目标，并报监理机构审批。（3）按合同要求，及时对已完的工程量进行计量。（4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。专业监理工程师、监理员需在有关原始凭证上签认，最后由项目总监理工程师核签后方为有效。（5）组织现场协调会，印发协调会纪要。11.5.3施工阶段工程进度事后控制的方法当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期对策措施（2）制定总工期突破后的补救措施。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（3）调整相应的施工进度计划、主要材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。11.6施工阶段进度控制措施11.6.1进度控制的组织措施（1）健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实进度控制的责任，制定详细的进度控制的工作流程；（2）将进度目标分解。根据总进度目标编制月、周进度目标；（3）确定进度控制协调工作制度，在每周的工地例会上，协调进度作为重要内容之一；（4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施；（5）组织好工地例会。工地例会也相当于周计划检查会，重点协调承包人不能解决的内、外关系问题，检查上周工地例会执行结果情况，解决总体管理上的问题和现场有关重大事宜。对周计划的检查和纠偏作为重点来控制。11.6.2进度控制的技术措施（1）督促承包人按合同的要求编制工程进度网络计划，制定保证施工进度的可靠措施，监理机构认真审核计划的合理性、可靠性；（2）审核承包人提交的施工方案中保证工期的技术措施的可行性、合理性，在确保工程质量和安全的前提下，保证进度；（3）监督承包人严格按照已审批的进度计划组织实施，加强事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日记、月报、进度曲线。监理机构每月以月报的形式向业主报告有关各项工程实际进度与计划的对比和形象进度情况；11.6.3进度控制的其他措施（1）按合同规定，要求业主如期提交施工现场，使其能正常施工、连续施工，不要因业主违约造成索赔事件；（2）督促承包人及时完成施工准备工作，争取早日开工。（3）工作积极主动，为业主当好参谋，减少由于业主原因导致的工期延误。按工程承包合同的规定及时向承包人提供设计图纸等设计文件，监理及时进行工程量计量；（4）收集有关进度的信息，严格按合同规定执行工期延误赔偿违约金的条款；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（5）逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。11.7施工安全控制严格按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在监理实施过程中，发现存在安全事故隐患的，要求承包人整改；情况严重的，要求承包人暂时停止施工，并及时报告业主。承包人拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。11.7.1安全生产文明管理控制的目标督促承包人做好施工现场安全文明施工管理工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力消除施工过程中安全隐患，避免发生安全事故，确保工程项目安全和功能符合要求。11.7.2施工安全监理的具体工作（1）认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。（2）督促承包人落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（3）督促承包人对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（4）审查施工方案及安全技术措施。（5）检查并督促承包人，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项或各工序，关键部位的安全防护措施。（6）监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。（7）不定期的组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。（8）发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。11.7.3施工安全监理的程序11.7.3.1施工准备阶段安全监理（1）制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学安全监理程序，对不同结构的施工工序制定相应的检测验收方法。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（2）充分了解现场环境、人为障碍等因素，及时提出防范措施。列出图纸未表示的地下结构，如暗管、水井、电缆，或者是树木、电杆、房屋等影响安全施工的构筑物。协助建设单位填报“相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关情况调查表”。（3）审查安全技术措施。除对承包人编制的安全技术措施进行审查外，重点要审查像深基坑支护、超高支撑模板、外架施工、施工用电、大型机械设备等专项技术措施，针对具体情况要求承包人组织专家论证，同时要求承包人编制应急救援预案。（4）检查承包人开工时所须的施工机械、材料和主要人员是否已到现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。并协助建设单位填报到“建设工程项目安全生产条件登记表”。（5）审查承包人的自检系统。尽早督促承包人进行安全教育，成立承包人的安全自检系统，要求在施工中每一道工序必须由承包人按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。（6）对承包人安全设施和设备在进场前要自检并出具检验文件上报监理审查。11.7.3.2施工阶段安全监理（1）工程项目安全监理依据1）《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；2）设计施工说明书及设计施工图；3）本工程监理合同书；4）经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；5）《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范和标准；6）项目的安全生产规章制度；7）安全生产责任制；8）关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；9）施工现场防火规定。（2）工程项目监理人员安全文明监督管理职责l总监理工程师安全职责：1）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的专职人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；n新桥阳光半岛会所工程监理规划2）分包工程开工前，总监理工程师应签认分包单位的资格报审表和分包单位有关资质资料；3）工程项目开工前，总监理工程师应审核、签认承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表；4）确定项目监理机构人员的分工和职责，明确各监理人员的安全管理职责，并检查和监督监理人员的工作；5）定期主持监理工作会议，检查安全生产工作情况；6）督促承包人全面落实安全生产责任制，即时消除现场存在的安全隐患；7）根据需要及时组织专题安全会议，检查承包人安全生产工作落实情况；8）对于现场出现严重的安全隐患，必要时签发停工令要求承包人及时予以排除；9）在有多个承包人进场共同施工时，负责总的安全管理协调工作。l监理工程师安全职责：1）工程项目开工前，监理工程师应审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见；2）分包工程开工前，监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格和分包单位的有关资质资料，尤其是专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；3）定期参加监理工地例会，检查、记录、分析现场存在的安全隐患，督促承包人采取措施，并监督实施；4）对于现场较大的安全隐患要签发监理工程师通知单，要求承包人采取整改措施，并检查整改情况；5）督促承包人按照施工组织设计施工，对设备报审及专职管理人员及特种作业人员资格证、上岗证进行动态管理；6）负责协调各承包人之间安全管理工作；7）对于现场出现重大安全隐患事故，及时向总监理工程师汇报请示。l监理员安全职责：1）在监理工程师的指导下开展现场安全监理工作；2）检查承包单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）检查现场安全生产工作情况，做好原始记录；n新桥阳光半岛会所工程监理规划4）担任现场旁站工作，发现存在的安全问题及时向监理工程师报告；5）做好安全监理日记和有关安全监理记录；6）参加监理工地例会，提出现场存在的安全隐患；7）参加安全检查会议，负责督促承包人落实安全整改，并做好记录。11.7.4施工阶段安全监理措施11.7.4.1脚手架安全监理措施（1）要有足够的牢固性和稳定性，确保在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形，不摇晃，不倾斜，能确保作业人员的人身安全。（2）要有足够的面积满足堆料、运输、操作和行走要求。（3）脚手架的钢管壁厚及扣件均应满足规定要求，钢管、扣件观感上满足要求。（4）对于采用悬挑式脚手架，应满足福建省规定，每段搭设高度不得大于24米，悬挑架的支承结构应为型钢制作的悬挑架，不得采用钢管，节点应用螺栓或焊接，不得采用扣件连接。（5）在架体立面转角处，架体与塔吊、电梯、物料提升机、卸料平台等设备需要断开或开口处都应有加强措施。（6）落地架对于回填土地基，应分层夯实达到的要求的密度，立杆下应设枕木。（7）脚手架搭设完毕后，承包人要组织验收并报监理和安监站备案。（8）在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护栅挡，防止上层坠物伤及下层作业人员。（9）脚手架应设置操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。（10）要严格控制架上施工使用荷载，遇有大风、暴雨、大雾天气应暂停作业，复工时须检查无问题后方可继续施工。11.7.4.2模板施工安全监理措施（1）模板施工前的安全技术准备工作1）认真审查施工组织设计中关于模板设计资料：例如荷载取值、计算方法、支撑系统、楼地面承受能力及强度，以及审核手续是否齐全，安全措施是否周全；2）模板材料进场后，认真检查构件和材料是否符合设计要求，地面上支模场地必须平整夯实。做好模板垂直运输的准备工作，督促承包人在模板施工前做安全技术交底。（2）模板施工的安全措施n新桥阳光半岛会所工程监理规划1）模板工程作业高度在2米或以上时，要作操作防护，4米以上或二层以上周围设安全网、防护栏杆；2）临街及交通要道设警示牌，人员上下通行不许攀登板或脚手架上下，应通过马道、乘人电梯，不许在墙顶、独立梁狭窄而无防护网上行走；3）高处作业架子上、平台上一般不宜堆放模板料，高处支模工人所用工具、模板零件应放在工具袋内，不得随意放在脚手架上，以免坠落伤人；4）应在施工中注意防火，木料、易燃物要远离火源，堆放电动工具的电源线、绝缘、漏电保护装置要齐全；5）应考虑雨季、大风、避雷施工加固措施，夜间施工要有足够照明。11.7.4.3高处作业施工安全监理措施（1）临边作业1）应在基坑周边，无外架的楼面与屋面周边，分层施工的楼梯口与楼段边，尚未安装栏板的阳台、料台周边，雨蓬与挑檐边，井架、施工电梯、外脚手架等通向建筑物的通道两边，均应设置防护栏杆；2）在高度超过3.2米楼层周边，当无外脚手架时，必须在外围边沿要求架设一道安全平网；3）各种垂直运输的平台、楼层边沿接料口等处应设安全门或活动栏杆；（2）洞口作业安全监控1）各种板与墙的孔口和洞口，须视具体情况分别设置牢固的栏板、防护栏杆、安全网和其它防坠落的防护设施；2）电梯井口须设防护栏杆或固定栅门，电梯井内应每隔两层最多隔10米设一道安全平网；3）没安踏步的楼梯口也应象预留洞一样覆盖，要装踏步后，楼梯边也应设防护栏杆；4）各类通道口、上料口的上方必须设置防护栅；5）施工现场大的坑槽陡坡等处，除需设防护与安全标志外，夜间还应设红灯示警。（3）悬空作业的安全监控对悬空作业必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设平台、脚手架、吊篮等，方可进行施工，同时，凡作业所用的索具、脚手架、吊篮、吊笼、平台、塔架等设备，均须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。n新桥阳光半岛会所工程监理规划11.7.4.4交叉作业施工安全监理措施（1）支模、砌墙、粉刷等各工种在交叉作业中，不得在同一垂直方向上下同时操作。下层作业位置应处于上层可能坠落范围半径之外，无条件的中间设置安全防护层。（2）拆除脚手架与模板时，下方不得有其它操作人员。（3）拆下的模板，脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿应不小于1M。堆放高度不得超过去1M。楼梯边、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放拆下来物件。（4）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口均应搭设安全防护棚，超过24米以上高度建筑下的防护棚顶部应放双层结构。11.7.4.5大型机械设备施工安全监理措施大型机械设备如塔吊、施工电梯、井架等，首先机械进场应报验。应出具出厂合格证、生产许可证、产品性能说明书、检测证明等各项质保资料，承包人应组织设备厂家、设备安装单位、设备使用方参加验收，并通过技术监督局验收，取得合格证后，报监理、安监站备案后方可使用。对于井架物料提升机和安全防护装置要符合厦门市有关规定。11.7.4.6监时施工用电安全监理措施应遵照建设部颁发《施工现场临时用电安全技术规范》和厦门安监站《建筑安装工程电工施工技术操作规程》为依据，编制施工临时用电专项施工组织设计并上报监理审批，施工临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编写，技术负责人审核经主管部门批准后实施。临时用电应遵守的原则及监理监控要点如下：（1）施工现场的用电设备在5台及5台以上或设备容量在50KW以上者，须编制施工临时用电专项施工组织设计，它是临时用电方面的基础性技术、安全资料。他的内容有：1）现场勘探；2）确定电源进线和变电所、配电室、总配电箱等的装设位置及线路走向；3）负荷计算；4）选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；5）绘制电气平面图、立面图和接线系统图；6）制定安全用电技术措施和电气防火措施。（2）在施工现场专用电源（电力变压器等）为中性点直接接地的电力线路中必须采用TN—S接零保护系统，即三相五线制。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（3）施工现场的配电线路包括室外线路和室内线路，室外线路主要有架空、埋地敷设两种，室内分明设、暗射两种。1）架空线路的安全要求：架空线必须采用绝缘导线；铝绞线截面不得小于16MM2，铜线截面不得小于10MM2；架空线路必须设在专用电杆上，严禁设在树木和脚手架上。2）电缆线路的安全要求：①电缆埋深不能小于0.6米。且上下埋沙不能小于50MM，然后覆盖砖等硬物的保护层；②埋设地点应保证电缆不受机械损伤或其他热辐射，并应避开建筑物和交通要道；③橡皮电缆架空辐射时，应沿墙或电杆设置，严禁用金属裸线做绑线，电缆的最大弧垂距地面不能小于2米。（4）施工现场临时用电工程应采用放射与树干型相结合的分继配电形式。第一级为配电室的配电屏（盘）或总配电箱，第二级为分配电箱，第三级为开关箱，开关箱以下为用电设备，且实行“一机一闸”制。（5）施工现场的漏电保护系统至少应按两级设置，并应具备分级分段漏电保护功能。（6）照明装置。为从技术上保证现场工作人员免受发生在照明装置上的触电伤害，照明装置必须采取如下措施：1）照明开关箱（板）中所有正常不带电的金属部件，必须作保护接零；所有灯具的金属外壳，必须作保护接零；2）照明开关箱（板）应装设漏电保护器；3）开关必须控制相线；4）螺口灯头的中心触头必须与相线连接，其螺口部分必须与零线连接；5）灯具的安装高度既要符合施工现场实际，又要符合安装要求。室外灯具距地不得低于3O米，室内灯具距地不得低于2.4米。11.8文明施工管理11.8.1基本要求：（1）协助建设单位督促、检查承包人制定好文明施工制度；要求承包人将文明施工、环境卫生设施纳入施工组织设计。（2）督促承包人建立现场文明管理及实施小组开展正常工作，协助建设单位定期进行检查，督促承包人按照有关规定，达到文明工地和文明生活区的规定。（3）承包人在同施工人员明确任务、安排进度、质量、安全生产要求的同时，必须向施工人员明确文明施工的要求，对此，监理要及时督促检查。11.8.2工地布置要求：n新桥阳光半岛会所工程监理规划（1）施工现场应有安全标志，危险地段必须悬挂“危险”或者“禁止”等标志，夜间设红灯示警。场地狭小，行人和运输繁忙的地段，应设临时交通指挥。（2）工地的布置应全面规划，妥善安排。遵守有利施工生产、方便职工生活原则，符合防洪、防火、防雷击等安全和卫生的要求。（3）采用机械施工时，应制订作业程序和运行路线，确保协调施工、安全生产，夜间施工应有良好的照明。11.8.3工地道路要求：（1）开工前应按规定修建人行和运输便道，经常养护保持通畅。（2）用汽车运输时，临时通道和正式公路交界处应设置安全标志。（3）铲运机运土道路应设在施工现场以内，与城市公路分开，严禁其他车辆和行人通行。如必须行经城市公路或其交叉时，应设立各种警告标志，并应设专人看守，指挥交通。（4）施工便道应避免在架空索道及起重机工作范围内穿越，如因场地限制穿越时，应有防护设备和安全措施。11.8.4安全用电要求：（1）所有电气设备的绝缘状况必须良好，各项绝缘指标应达到规定值，凡有裸露带电部位的电气设备和易发生电击危险的区域，都应有符合要求的防护设施。（2）施工用电的线路及设备，应按批准的施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。严禁非电工拆装电气设备。（3）严禁将电线搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。11.9合同管理11.9.1设立合同管理体系（l）根据工程具体情况项目监理机构设立合同管理体系。（2）对所有分包单位进行有效的合同管理，项目监理机构将建立工程合同管理台帐，安排专业人员负责合、信息管理工作。（3）总监理工程师负责合同管理的宏观控制工作，专业监理工程师按专业人工监控，跟踪合同执行情况，通过协调会议或《监理工程师通知单》及时督促和纠正承包人违背合同约定的行为，向发包人和承包人发出书面提示，防止合同违约事件的发生。11.9.2工程开工、暂停与复工的管理n新桥阳光半岛会所工程监理规划（1）总监理工程师根据承包人的开工准备情况，经检查符合开工要求时，及时下达工程开工令，明确开工日期。（2）施工合同和委托监理合同的约定。在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程暂停令》：1）应建设单位的要求和遇异常情况实际工程需要暂停施工时；2）施工过程中存在重大质量隐患，为了保证工程质量而需要停工处理时：3）施工过程中出现了重大安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；（3）总监理工程师根据停工期间的处理情况，在整改完成或消除隐患并经检查确认后根据承包人的申请及时签发复工令；（4）总监理工程师在发布开、停、复工令之前应按照施工合同和委托监理合同的约定向建设单位报告，如在紧急情况下达停工令未能事先报告时，则在24小时内向建设单位提交书面报告。11.9.3工程变更的管理（1）设计变更、洽商，均须按工程变更的管理工作流程规定的程序进行处理，并经业主代表和总监确认。（2）专业监理工程师或造价工程师根据施工合同有关条款，对承包人提交的变更洽商进行复核，确定工程变更项目的数量单价和总价后报总监理工程师。（3）总监理工程师按照委托监理合同约定，对工程变更费用与建设单位及承包人进行协商，取得一致意见后签发《工程变更单》。11.9.4费用索赔的处理（1）对承包人按合同规定的原则时限要求提交的索赔，项目监理机构按职责分工按照《费用索赔的处理流程》规定的程序进行处理。1）对合同进行检查分析、预测和防范索赔事件的发生：2）对己发生的索赔事件及时采取有效措施，减少影响及损失，专业监理工程师参与索赔事件的调查与处理，驳回承包人不合理要求或索赔要求中不合理的部分。检查承包人是否在合同约定的期限内，提交了书面费用索赔意向通知书和正式的《费用索赔申请表》；（2）总监理工程师接到《费用索赔申请表》，在作出初步评估后，按下列程序进行审查处理：1）申请报告的程序、时限应符合合同要求，费用索赔理由全面正确、充分。n新桥阳光半岛会所工程监理规划2）申请报告的格式和内容符合规定、资料真实、齐全、手续完备。3）索赔金额的计算原则与方法合理、合法。（3）总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商同意后，确认索赔金额，并在《费用索赔申请表》上签署审批意见。11.9.5工程延期的处理（1）工程发生延期时，总监理工程师按照合同约定及《工程延期的处理工作流程》。（2）当工程延期，承包人提出工期索赔时，总监理工程师按照工期索赔的处理工作流程中规定的顺序进行审查处理。11．9．6合同争议的解决总监理工程师在处理合同争议时按合同约定的条款进行，同时做好下列工作：（1）通过对合同执行情况检查分析和在监理过程中发现可能发生违约事件，及时提醒发包人或承包人避免或减少违约事件的发生。（2）总监理工程师收到发包人或承包人提出的合同争议申诉后，公正地进行协商调解工作。及时了解合同争议的过程和争议的焦点，包括进行调查和取证，在综合分析的基础上，提出调解方案，与争议双方进行协商，尽可能取得一致意见。（3）当调解不能达成一致时，总监应在施工合同规定的期限内提出该争议的处理意见。若双方不接受总监的调解意见，可按施工合同规定的程序进行仲裁或诉讼，总监理工程师必须公证地向仲裁机关或法院提供公正可靠的证据。合同争议的调解过程，不影响合同中无争议条款的继续实施。11.9.7合同的解除施工过程中发生了由于发包人或者承包人严重违背合同约定或者遭遇不可抗力而导致施工合同不能继续履行的情况时，总监理工程师应书面向本公司法定代表人和监理工作的委托人提出书面报告，并表明意见。当确认合同双方或其中一方提出解除合同的书面意见时，或因不可抗力等因素，不得不解除合同时，应按合同约定的相关程序和规定做好合同解除工作，并做好善后事宜。11.10信息管理（1）工程信息管理制度1）监理工程师从监理工作角度对工程及相关信息进行收集、整理、加工、储存，做到准确有序地进行信息传递。n新桥阳光半岛会所工程监理规划2）通过下列措施建立工程信息管理系统：对工程信息资料进行收集、分类和整理，监理人员分为专职信息员与兼职信息员，根据每个监理人员的工作职责范围，明确其信息收集职责，在公司引入的“清华斯维尔工程建设监理计算机管理系统”的数据库内进行处理。以监理规范规定的标准表单为主要形式，建立信息联络渠道，规范信息处理的各个环节。（2）监理标准表单依据《建设工程监理规范》GB50319－2000规定的标准表单。承包商用A类表，监理机构用B类表，各方通用表为C类表。福建省、厦门市另有规定表格的按其规定执行。（3）监理资料的分类按公司的规定，确定工程编号，监理机构根据工程的特点，按不同的实施阶段对监理资料统一化分为以下各类：1）合同文件监理合同及与合同相关的文件；施工合同及与合同相关的文件，分包合同及相关文件。2）监理文件监理大纲、监理规划、监理实施细则、监理交底等。3）前期工作文件（开工审查文件）承包人报送的施工组织设计、专项施工方案；项目管理人员及资格证书；项目质量与安全管理制度；特种作业人员及资格证书；开工备案文件；勘察、设计图纸、图纸会审与设计交底；质量监督申报表；施工许可证及有关开工前期工作文件；测量定位成果。4）进度控制工程开工/复工报审工程暂停令；n新桥阳光半岛会所工程监理规划总进度监控计划；施工进度计划报审；调整进度计划报审；阶段性计划报审；进度计划跟踪检查资料。5）质量控制定位移交记录测量放线报验；测量放线检验记录；工程材料/构配件/设备报审；工程材料/构配件、测试、试验；设备开箱查验、检测报告；报验申请与检查。6）投资控制设计变更与签证；工程计量、工程决算审查；工程款支付。7）综合类监理日志、监理台帐、收发文记录；例会记录、专题会议纪要；监理工程师通知单、监理工程师通知回复单；监理工作联系单、其它来函；培训审核、体系运行记录、其他体系文件要求的记录；监理月报、质量评估报告、监理工作总结、监理业务手册。11.11环保监控措施：（1）人为噪声的控制措施：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。监督承包人尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。n新桥阳光半岛会所工程监理规划（2）强噪声机械的降噪措施：牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工制作应尽量在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械，强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（3）加强施工现场的噪声监测：加强施工现场环境的长期监测，采取专人监测，专人管理制度，根据测量结果，填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过《施工现场噪声限位标准》时，要及时对超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。11.12施工现场防大气污染的措施：（1）清理施工垃圾，严禁随意凌空抛散造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时适当洒水减少扬尘。（2）施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦细石并随时洒水，减少道路扬尘。（3）散水泥和其他飞扬细颗粒散装材料尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。11.13防止水污染措施：（1）搅拌机等施工废水排放应加以控制，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施或河流。（2）食堂污水应设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油防止污染。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。十二、旁站监理专项方案12.1旁站监理依据（1）《建设工程监理规范》GB50319-2000（2）监理合同（3）设计图纸（4）《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》12.2旁站监理的范围（1）静压桩施工，抗浮锚杆，地下室柱、梁、板混凝土，地下室后浇带混凝土，土方回填等。（2）地下室防水施工及卷材防水细部构造处理。12.3旁站监理内容n新桥阳光半岛会所工程监理规划旁站监理即指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。12.4旁站监理程序（1）总监理工程师向承包人进行技术交底，明确旁站范围；（2）在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，承包人应当书面通知监理机构；（3）接到承包人的旁站通知后，总监理工程师安排旁站人员，并通知承包人；（4）旁站监理现场跟班监督并履行旁站监理职责；及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。关键问题及时向总监理工程师汇报并按要求进行处理。（5）旁站监理人员和承包人现场质检人员在旁站监理记录上签字。（6）做好旁站监理记录，督促承包人做好施工日志；（7）旁站任务结束。12.5旁站监理人员职责（1）检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备以及有关材料的质量检验报告等，并可在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。12.6其他说明（1）旁站监理人员将认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。（2）凡旁站监理人员和承包人现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。（3）旁站监理人员实施旁站监理时，若发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改；n新桥阳光半岛会所工程监理规划发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。12.7关键部位、关键工序旁站监理程序见图6十三、施工阶段监理工作制度13.1按ISO9000质量认证体系，完善工作制度我公司已通过了ISO9002质量体系标准的认证,建立了一整套的质量管理标准和管理体制制度。在工程项目监理过程中实行总监理工程师负责制，并根据工程具体情况和总体进度，分阶段安排监理机构监理人员到现场开展工作。施工阶段主要的的监理工作制度如下：（1）监理人员岗位责任制；（2）施工图图纸会审及设计交底制度；（3）施工组织设计审核制度；（4）工程开工申请制度；（5）工程材料、半成品质检制度；（6）隐蔽工程、工序工程质量验收制度；（7）设计变更及技术核定处理制度；（8）工程款支付签审制度；（9）工程质量事故处理制度；（10）工程索赔签审制度；（11）工程竣工验收制度；（12）监理日记、监理月报填报制度；（13）工程建设监理档案管理制度等。13.2会议制度13.2.1第一次工地会议（1）第一次工地会议是项目尚未全面展开前,履约各方相互认识，确定联络方式的会议，也是检查开工前各项准备工作是否就序，并且明确监理程序的会议；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（2）第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行；（3）第一次工地会议由业主主持召开，有关监理人员、承包人的项目经理、技术负责人必须参加，也可邀请分包单位参加，必要时邀请有关设计人员参加。（4）第一次工地会议目的是检查工程的开工条件，创造良好的合作环境。13.2.2工地例会（1）工地例会是由总监或委托监理工程师组织与主持，按一定程序召开的，以研究工地出现的包括进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来，形成会议纪要，供与会者确认和落实；（2）工地例会每周召开一次；（3）项目总监理工程师、监理工程师、其它有关监理人员、承包人项目经理、技术负责人及其它有关人员参加，必要时，还可邀请其它有关单位参加。（4）会议主要议题：〔a〕检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；〔b〕检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下周进度目标及其落实措施；〔c〕检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；〔d〕检查工程量计量及工程款支付情况；〔e〕解决需要协调的有关事项；〔f〕其他有关事宜。（6）由监理机构形成会议纪要，经与会各方代表会签，然后分发给有关单位。13.2.3专业性监理会议（1）除定期召开工地例会外，还将根据需要不定期由有关专业监理工程师召开质量预控和安全方面的会议。提出质量预控点和安全注意事项，以确保质量、安全工作的落实；（2）根据工程具体情况，酌情召开其他专题会。对施工过程中存在的问题进行专题讨论,以便及时解决，满足工程施工要求；（3）项目监理机构每月召开一次工作会议，总结上月工作，布置下一阶段的工作。会议由总监理工程师主持，监理机构全体成员参加。n新桥阳光半岛会所工程监理规划十四、监理设施监理设施名称型号、规格数量备注全站仪PTS-Ⅲ051自有经纬仪J21自有水准仪DS31自有回弹仪1个自有漏电测试仪5406A1个自有接地电阻测试仪4105A1个自有多用组合检测工具包1个自有红外线钢筋保护层参数测试仪PFT-51台自有绝缘电阻测试仪3005型1个自有电脑1自有打印机1自有数码摄相机1自有钢卷尺、皮尺、温度计若干自有文件柜若干自有十五、资料与档案管理工程资料的档案管理是一项工作量大而且非常重要的一项工作。业主、监理机构、承包人都应高度重视，工程实施中及时收集有关资料，施工到哪，资料整理到哪，做到工程一竣工，竣工资料基本齐全。并按厦门市建设工程竣工验收及备案管理办法，向建设行政主部门备案。15.1厦门市档案馆对“建筑工程档案”归档内容做了规定，详见厦门市档案馆编制的《建筑工程档案归档内容》。15.1.1文件资料:（1）依据性资料；（2）基础性资料应由业主负责整理；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（3）施工资料；（4）竣工资料由承包人负责整理。15.1.2竣工图由承包人绘制。15.1.3声像档案材料，以业主为主。监理机构、承包人协助拍摄整理。15.2监理资料的管理与归档15.2.1建设项目的监理工作资料，是监理单位对项目实施监理过程中直接形成的，具有保存价值的文件。监理资料应归档的内容主要有：（1）施工合同文件及委托监理合同；（2）勘察设计文件；（3）监理规划；（4）监理实施细则；（5）分包单位资格报审表；（6）设计交底及图纸会审会议纪要；（7）施工组织设计（方案）报审表；（8）工程开工/复工报审表及工程暂停令；（9）测量核验资料；（10）工程进度计划审核资料；（11）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；（12）检查试验资料；（13）工程变更资料；（14）隐蔽工程验收资料；（15）工程计量单和工程款支付证书；（16）监理工程师通知单；（17）监理工作联系单；（18）报验申请表；（19）会议纪要；（20）来往函件；（21）监理日记；（22）监理月报；n新桥阳光半岛会所工程监理规划（23）质量缺陷与事故的处理文件；（24）分项、分部、单位工程等验收资料；（25）索赔文件资料；（26）竣工结算审核意见书；（27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；（28）监理工作总结。15.2.2监理资料必须真实完整，并及时整理且分类有序；15.2.3监理资料的管理由总监负责，并指定专人具体实施；15.2.4监理资料在施工阶段监理工作结束后及时归档；15.2.5监理档案的编制及保存按有关规定执行。