龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程监理规划(定稿版) 126页

深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第一章工程项目概况第一节工程概况龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程为深圳市政府集中规划建设的保障性住房工程之一，项目由深圳市龙岗区建筑工务局负责开发建设，资金来源为政府财政投资。本工程位于深圳市龙岗区葵涌街道中心区，北临葵兴西路、南临葵政西路、东临西边洋河，周边交通便利，有坪葵公路从周边通过，近邻盐坝高速。周边有葵涌公园、葵涌人民医院、葵涌中学等配套。本工程由8栋18-24层高层住宅，地下一层车库、人防和设备用房组成，用地面积24804.62平方米，总建筑面积为80310.11平方米。本项目建议书批复的投资匡算为29000万元。工程参建各单位如下：建设单位：深圳市龙岗区建筑工务局设计单位：中国有色金属工业长沙勘察设计研究院（基坑支护设计）深圳市新城市规划建筑设计有限公司（主体设计）勘察单位：中国有色金属工业长沙勘察设计研究院监理单位：深圳市启光建设监理有限公司施工单位：深圳市粤地建设工程有限公司（基坑支护施工）（主体施工）本项目的区域位置：本项目所在区域位置-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第二节工程设计概况一、设计概况本项目总用地面积24804.62㎡，总建筑面积80310.11㎡.地上由1号-8号共八栋住宅组成，共71112.43㎡。地下一层为车库、人防及设备用房，共9197.68㎡。其中1号、2号住宅：建筑高度为69.60m，共24层。1层为文化活动中心、商铺及其他配套设施用房，2-24层为住宅；3号、4号住宅：建筑高度为66.80m，共23层。1层为商铺，2-23层为住宅；5号-8号住宅：建筑高度为51.80m，每栋楼均为18层。设计使用年限：50年；建筑类别：1-4号楼为一类高层民用建筑，5-8号楼为二类高层民用建筑；抗震设防烈度：六度；建筑耐火等级：地下为一级；地上，1-4号楼为一级，5-8号楼为二级二、主要技术经济指标序号主要技术经济指标单位数值说明1总建筑面积㎡80310.112用地面积㎡24804.623总投资万元290004层数层18~24层地上层18~24层地下层1层车库、人防及设备用房5高度m51.80~69.606结构形式框支剪力墙第三节现场条件一、本项目周边情况1、葵涌第二小学位于本项目北侧150米处，学校上学、放学时，部分家长和学生会从紧邻本项目的葵兴西路和亚迪路经过；2、施工临时用电可以直接接入位于葵兴西路上的变压器，但需经相关单位协调解决；3、西边洋河位于本项目东侧，宽约2米，常年有流水；4、本项目西南侧有一座垃圾中转站；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划5、紧邻本项目的葵兴西路和亚迪路目前车流量及行人不很繁忙。二、地质条件本项目场地原始地貌单元属冲积阶地，根据勘察报告，场地内的地层主要有：人工填土层、第四系冲洪积沉积层、粉质粘土、含有机质粉质粘土、含卵石粗砾砂、粉质粘土、第四系坡残积层、粉质粘土。第四节工程内容本项目的工程内容主要包括：土石方、基坑支护、地基与基础、主体工程、装饰装修、钢结构、屋面、防水、建筑电气、智能化、通风空调、防排烟、电梯设备及安装、消防、幕墙、燃气、金属门窗、人防、白蚁、园林绿化、室外工程、给排水等。一、基坑支护本工程设地下室一层，基坑支护底边周长约488米，基坑深3.45～6.95米，基坑北侧、西侧支护采用钻（冲）孔灌注桩+锚索，上部局部放坡；基坑东侧、南侧采用放坡+土钉墙支护；基坑北侧、西侧采用三重管旋喷桩止水，旋喷桩桩径800mm，基坑东侧、南侧采用三重管摆喷进行止水。二、地下室工程本工程地下室工程量较大。由于地下室特殊施工工艺要求较多，所以施工难点多，施工难度也较大。地下室施工控制重点为：地下室底板防水处理、后浇带的施工，底板大体积砼浇筑及温控、底板混凝土裂缝的控制，地下室侧壁施工缝防水处理、侧壁砼浇筑、侧壁混凝土裂缝控制、侧壁防水及防渗措施，地下室顶板模板支设及砼浇筑等。三、主体结构工程本工程主体结构采用的是现浇钢筋砼框剪结构，主体结构施工控制重点为：建筑结构施工方法的选择，尤其是转换层施工；为保证项目施工工期对项目进行的施工区域划分、施工流水安排及施工网络计划；机械设备的配置及运行；建筑及施工材料运输；结构模板支设及加固措施；管线及铁件预埋，与安装工程的施工穿插配合；装饰工程；安全防护措施；周边环境保护措施；建筑成品防护措施等。四、安装工程-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划由于本工程为住宅建筑，包括高层住宅、商铺、文化室、架空层活动区等。因此将涉及较多的设备采购及安装工作，主要包括电梯、通风、电气、给排水、消防、照明设施、建筑智能化等的安装。五、建筑智能化（弱电）工程本工程建筑智能化工程包括火灾自动报警与消防联动控制系统、紧急广播系统和消防电话、数据/语音通信综合布线系统等。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第二章监理工作范围一、工程项目监理阶段按照建设监理合同和监理招标文件确认的监理阶段可以分为以下几部分：1、施工准备阶段；2、施工阶段；3、保修阶段。二、监理工作范围根据建设监理合同和监理招标文件确认的监理范围包括：依据施工合同、监理合同、招投标文件、设计文件以及国家和深圳市有关的法律、法规、技术规范、规程等，对龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程在施工质量、建设工期、建设资金使用和安全文明施工等方面实施监理，并对涉及的工程变更、索赔、违约和争议以及工程信息的收集、整理、反馈等进行管理，对工程内、外部环境、关系进行有效协调，使工程达到施工合同约定的目标。第三章监理工作内容-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第一节施工准备阶段监理的工作内容施工准备阶段，我公司将按要求组织监理人员进场。在业主方发出监理机构进场通知书后7天内，派出能满足施工准备阶段工作要求的监理人员进驻工地，开展监理工作，施工准备阶段的监理工作内容：一、总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及技术方案，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报业主批准。二、审查施工单位的施工进度总计划，报业主批准。三、审查施工单位的质量保证体系，核查施工单位安全生产许可证。总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。四、审查施工单位的施工机械设备。进场机械设备（包括计划进场的机械设备）规格、型号等与承诺书附表所填列的符合性；进场机械设备数量、型号、规格、生产能力、完好率等；各种机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性，是否满足施工需要。五、验收施工单位的施工定线是否符合要求。专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：1、检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2、复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。六、验收施工单位的地面线以确定土石方工程数量。七、在设计交底前，总监理工程师组织项目监理部监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过业主向设计单位提出书面意见或建议。参加由业主组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。八、协助业主办理《施工许可证》；九、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位资格应审核以下内容：-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；2、分包单位的业绩证明材料；3、拟分包工程的内容和范围；4、分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。十、专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，开工需具备的条件如下：1、施工许可证己获政府主管部门批准；2、征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3、施工组织设计己获总监理工程师批准；4、承包单位现场管理人员己到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料己落实：5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；十一、工程项目开工前，总监应主持召开第一次工地会议。第一次工地会议的目的在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，为工程开工创造条件，确保工程实施有一个良好的开端。此会议应包括以下主要内容：1、业主、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。业主根据委托监理合同宣布对监理工程师的授权；宣布职能机构主要人员及职责范围；书面授权书、组织机构图、职责范围及全体监理人员名单提交施工单位。施工单位应书面提交项目经理任命书（或授权书）、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料以取得监理工程师的批准；监理工程师应在本次会议中进行审查并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以书面确认。2、检查施工单位的施工准备情况。施工单位应就施工准备工作情况按如下主要内容提出陈述报告，监理工程师应逐条予以澄清、检查和评述：a.主要施工人员（包括项目经理、主要技术人员及主要机械操作人员）何日进场，并应提交人员名单。b.主要材料的供应以及主要机械设备等是否落实，何日进场，并应提交相应的计划。c.施工测量的基础资料是否已经落实并经过符合，施工测量是否进行或将于何日完成。d.施工用水、用电、临时道路等是否落实。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划e.履约保证金及各种保险是否已经办理或将于何日办理完毕，并提交已办理手续的副本。f.其他与开工条件有关的内容。3、检查业主负责的开工条件。业主代表应就工程占地、临时用地、临时道路及其他与开工条件有关的问题进行说明，监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提出建议和要求。4、明确施工监理例行程序。监理工程师应明确本工程实施过程中的工作例行程序，提出有关表格及说明。a.有关工程质量控制（检查、验收）的程序、有关工程质量事故或安全事故的报告程序按国家有关规定执行。b.有关计量支付、延期与索赔、工程变更的程序及相关资料要求按施工承包合同的有关条款执行。5、总监理工程师介绍监理规划的主要内容。6、确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会时间、地点及程序。第一次工地会议纪要应由项目监理部负责起草，并经与会各方代表会签。第二节施工阶段的监理工作内容一、施工阶段的质量控制工作的主要内容1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理隐蔽工程验收签证手续，对关键工序要派监理人员旁站监理；对检查合格的检验批验收记录、分项工程及分部工程质量评定表及时签署监理意见；2、对施工测量、放线等进行检查，发现偏差应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备的质量，并检查出厂合格证是否齐全有效，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、构件和设备进入工地和投入使用；4、监督施工单位严格按照设计图及施工质量验收规范要求进行施工，严格履行施工合同；5、对工程关键部位、关键工序、主要环节加强检查力度，消除质量隐患；6、对施工单位的检验测试仪器、设备度量衡定期检验，不定期地进行抽检保证度量资料的准确；7、监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划8、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；9、对大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。二、施工阶段的进度控制工作的主要内容1、监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；2、对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；3、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。三、施工阶段的投资控制工作的主要内容1、审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；2、保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；3、建立计量支付台帐，定期与施工单位核对清算；4、按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。四、安全及文明施工控制工作的主要内容1、审查施工单位的安全生产许可证，及三级人员（主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）的考核合格证；2、核查施工单位是否建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；3、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；4、核查施工单位专职安全员的上岗证，以及特种作业人员的特种作业操作资格证书；5、督促施工单位采取措施确保施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；6、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，对施工现场易发生重大事故的部位、环节采取预防、监控措施；7、督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案、建立应急救援组织并配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，监理进行核查；8、发现安全隐患及时要求施工单位整改，发现违章作业及时纠正。按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，施工过程中对现场安全文明情况进行检查。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。9、为加强建设工程安全生产管理，提高文明施工的水平，根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及有关法规，项目监理组必须配备安全文明施工监理人员，并编制安全文明施工监理细则，建立安全文明施工监理资料。安全生产与文明施工旁站方面包括：1)基坑（槽）、管沟土壁支撑的施工。2）基坑（槽）、管沟的挖土作业。10、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。11、旁站监理人员的职责1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、材料准备情况；2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3）核查使用的材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。五、竣工验收阶段监理工作的主要内容1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；3、组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。第三节工程质量保修期的监理工作的内容一、依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作，对易发生质量问题的部位进行跟踪监理。二、承担质量保修期监理工作时，安排监理人员对业主提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。三、监理人员应对保修期发现的工程质量缺陷的原因进行调查分析，组织有关单位研究并最终确定责任归属。对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报业主审批。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第四节建设工程合同管理监理工作的内容一、拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；二、协助业主拟定工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈不；三、合同执行情况的分析和跟踪管理；四、协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。第五节旁站监理工作内容旁站监理是指在施工过程中，监理人员对建筑工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。旁站范围及内容：1、土方回填2、支护桩施工3、基础结构及防水砼4、防水层细部构造处理5、主体砼浇注6、给排水工程旁站监理的内容有：防水套管安装、穿墙、穿板管道与套管的捻口。室外管网回填土；设备（水泵）安装、基础浇筑；阀门及给水系统水压强度和严密性试验；排水系统闭水、灌水、通水和通球试验；水箱的满水试验；管道冲洗、消毒；阀门和喷头试验；单机调试和系统调试；消防管道还必须同时由专业单位验收合格。7、电气工程方面旁站监理的内容有：变压器吊装和较重的高低开关柜的吊装；变压器、高低压开关柜的耐压试验和调试；电梯主机的基础砼浇灌。电梯系统调试和验收；动力配电系统、照明系统的耐压试验和验收；火灾报警系统的调试、联动调试和验收；智能系统的调试及综合布线系统测试和验收；通电试验；防雷电阻的摇测等。8、通风工程方面旁站监理的内容有：消防与排烟，正压通风联合测试；主机房、水泵单独及联合测试。9、其他需要旁站监理的工作由业主在委托监理合同中约定。第六节监理工程师的工作职责-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划一、监理工程师在工程质量监理方面的主要职责1、在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备的质量，对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。2、向承包单位书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收施工单位的施工放样。3、审查、批准施工单位提交的工程开工申请，签发开工令；必要时报请业主批准下发停工令，通知施工单位暂停整个工程或任何部分工程的施工。4、提出保证工程质量的措施和手段，对承包单位的检验、测试工作进行全面监理；动用检测设备和监理人员对工程质量进行检验，凭科学的数据对工程质量进行监理。5、经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程工序或部位(质量控制点)实施旁站监理、跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和(或)全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求施工单位返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的质量标准。6、对施工单位进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行核查，由于机械设备的原因影响工程的质量或进度，监理工程师有权要求施工单位更换或停止使用相关机械设备。7、建立各种报表，收集质量控制信息和数据。8、建立专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制报告，上报业主。二、监理工程师在工程进度监理方面的主要职责1、收集有关工期的信息，进行工期目标和进度控制决策。2、协助业主编制工程项目建设控制性总进度计划。3、进行环境及施工现场条件的调查和分析。4、审核承包单位在开工前提交的总体施工进度计划、工程用款计划及主要机具、设备进场计划，以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批准后执行。5、审批施工单位根据总体施工进度计划编制的年度计划、季度计划及月计划，报业主批准后执行。6-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划、在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求施工单位调整或修改计划，并通知施工单位采取必要的措施加快施工进度，以使实际施工进度符合施工合同的要求。7、定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。三、监理工程师在工程投资监理方面的主要职责1、协助业主与承包单位签订承包合同。2、按施工合同的规定，现场计量、核实合同工程量清单规定的任何已完工程的数量和价值。3、按合同规定审查、签发中期支付证书及合同中止后任何款项的支付证书报业主审批终签。对不符合合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到要求。4、按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省、市颁布的法律、法令、法规等，致使工程费用发生的增减和人工、材料、设备或影响工程费用的其它事项，如价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与业主和施工单位协商后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。四、监理工程师在安全控制方面的主要职责1、按照有关施工安全规范、规程的要求对承包单位施工组织设计中的安全技术措施进行审查。2、在施工过程中，监理工程师进行有目的的巡查，督促承包单位完善安全生产及安全技术操作规程、落实安全技术措施。并对施工中的不安全因素提出书面意见，督促承包单位改进。3、对涉及施工安全的支撑体系、大型垂直运输设备等重要临时设施的施工方案和施工临时用电方案进行审查，确保符合有关法规、规范的要求，对不符合要求的，提出意见督促落实。4、审查承包单位特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证及年检合格证。五、监理工程师在合同管理方面的主要职责1、主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议；协调工地各承包单位（含指定分包单位）的有关联席会议。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、按施工合同规定的变更范围，按工程变更程序对工程或其任何部份的形式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的建议，并建议变更工程的单价和价格，经业主同意后下达变更令，对施工合同中规定的较大的变更，须由业主直接下达变更令。3、对承包单位提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知。4、审查承包单位的任何分包单位的资格和分包工程的类型、数量，按合同规定程序和权限审批。5、监督承包单位进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师应提出更换要求。6、对承包单位的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。对本工程要求采购、安装的设备、鉴定其符合性；对不合要求的设备，监理工程师有权要求退货或运出场外。7、督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。六、监理工程师在信息管理方面的职责1、档案管理员负责制订本过程的文档管理方法和监理信息流程，报总监批准。2、收集本工程监理过程中的有关信息资料(1)工程建设项目前期的信息：收集计划任务书及其有关资料、设计文件及有关资料、招标投标合同文件及其有关资料。(2)施工工程中的信息：业主提供的信息、施工单位提供的信息、建设项目监理的记录、工地会议信息。(3)工程竣工阶段的信息。3、及时对监理信息进行加工整理和储存(1)进度控制信息：监理工程师对施工进度状况的意见和指示。(2)质量控制信息：监理工程师对工程质量方面的意见和指示。(3)投资控制信息：造价工程师对工程结算方面的意见和指示。(4)合同管理信息：监理工程师对索赔的处理意见。(5)对收集到的有关信息进行分类整理，及时储存，以备查找。信息储存的设备主要有三种：书面文字、图像和电子文档。七、监理工程师在组织协调方面的职责1、建立健全有关会议制度，如定期的工地会议制度；内部的协调会、碰头会等。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、处理好同业主、承包单位、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时，既要坚持监理原则，也要从大局出发，积极主动，协商解决。确有困难时再向上级有关部门请示报告。3、搞好监理办公室组成部门间的协作关系，特别是联合体成员之间的关系。定期召开协调会，加强监理成员间的团结合作。4、建立有关制度以保证工作有章可循。5、对出现交叉作业的工段加强现场协调工作，确保工程顺利进行。第四章监理工作目标本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理原则，在监理工作中依据国家及建设行政主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同，按监理服务的范围和内容，认真履行监理义务，制定详细的监理工作计划，明确岗位职责，独立、公正、科学、有效地对本工程实施全面监理，使本工程的监理达到以下总目标：工程质量、工期、投资和安全满足施工合同要求。同时，强化工程建设管理，使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。具体目标如下：一、质量目标通过自身的努力，在业主的支持下，在承包商的配合、实施下，严格按照施工图纸的要求和有关规范以及质量检验评定标准进行监理工作，加强施工现场的质量检查、检测及旁站等监理手段，确保本工程的质量控制目标达到合同要求的标准，并全面贯彻国家工程质量标准和深圳市质量管理条例，确保工程质量等级为合格，根据业主要求，督促施工单位争创市优工程。二、进度目标以业主与承建商签订的合同工期为基本控制目标，并根据业主的合理要求进行必要调整，确保总工期不突破施工承包合同中约定的总工期。本工程总工期为1589日历天，其中施工工期859日历天，包含基坑支护工程的90日历天。三、投资目标以不超过业主计划投资为总目标，在不发生不可预见因素的情况下，以业主与承包商签订的施工承包合同的工程造价作为投资控制的基本目标，确保投资控制在批准的投资概算范围内，以合同文件为基础，严格遵守经济技术签证程序，严格控制预算外费用的支出。监理人员认真、合理、公正、准确地计量或核准各种工程数量，并做好工程风险防范工作，在监理工作过程中选用合适的施工及监理方案与措施，确保业主制订的投资目标得以实现。在满足进度和质量要求的前提下力求实现工程实际投资不超过施工承包合同总价。四、安全目标-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划确保做到安全文明施工坚决杜绝重大事故，减少一般事故，以强有力手段实施安全文明施工监理，尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场安全文明施工达到深圳市一流水平，争取获得“深圳市安全文明施工示范工地”称号。五、环保目标控制施工对环境造成的有害影响。确保施工对环境的影响在法规、规范许可的范围内。第五章监理工作依据监理依据为工程施工承包合同文件、设计文件、工程施工监理合同文件和国家及有关部委颁布的现行的有关法律、法规、标准、规程和规范。一、国家及地方政府建设行政主管部门有关工程建设管理方面的方针、政策、法规以及实施办法等有关建设工程的法律、法规；二、国家和地方建设行政主管部门颁发的现行房屋建筑工程设计规范、规程和工程质量验收标准及施工质量验收规范。三、政府批准的工程建设文件；四、建设监理合同；五、其它工程建设合同、协议文件（施工合同、供货合同、工程设计合同等）；六、经项目监理部及业主审定的施工组织设计（方案）；七、项目可行性研究报告、勘察设计文件、招标文件、投标文件、工程预算文件、工程咨询报告等工程实施过程中形成的有关工程文件；八、工程项目的自然和社会外部条件；九、业主的有关要求，如有关本工程的指令、有关本工程的规定；十、项目监理大纲、监理规划、监理细则。十一、本公司ISO9001质量管理体系文件。十二、工程实施过程中有关的会议记录、函电和其他文字记载资料。第六章项目监理机构的组织形式第一节项目监理机构一、项目监理机构-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划我公司进场后，根据投标文件和合同约定，组建龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程项目监理部。为便于工程管理的需要，启用“深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程项目监理部”印章。根据建设部有关规定，龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程项目监理部实行总监理工程师负责制。项目监理部严格按GB/T19001-2000、ISO9001质量保证体系执行，在项目管理上全面实行规范化管理。公司除不定期对项目进行巡视检查指导外，每季度还进行制度化考核，对综合监理资料、现场质量、安全文明施工情况、业主及承包商评价等因素进行评比，严格控制项目的监理工作。二、项目监理机构的组织原则（一）坚持总监责任制的原则根据建设部有关规定，工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。（二）项目监理部专业配套满足监理工作的需要监理人员的专业配套上要完全满足龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目监理工作业务的需要。专业结构配套、职称结构配备合理，老、中、青技术人员配置适宜，能体现监理机构的整体素质，满足监理目标控制的要求。（三）管理层次合理、专业配套的原则龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目监理机构内部管理上分为四个层次：总监理工程师----总监理工程师代表----专业监理工程师----监理员，自上而下，分层管理，逐级负责。专业配套要求监理人员涵盖结构、建筑、给排水、幕墙工程、电气、空调通风、智能工程、绿化、造价、测量、安全、资料文档等专业。公司技术顾问组全方位及时提供技术资源。（四）相对固定和动态调配相结合的原则保持项目监理部人员的相对固定，是项目监理工作质量的可靠保障。项目监理部的组成要充分考虑到整个公司的人力资源配备及每个人的具体工作安排，保证每个人均可按时上岗。保证龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目所有监理人员一经确定不得变动，除非有特殊情况（如疾患等）；项目总监等人员在合同签订后不再担任其它项目的任何职务。在监理过程中如有业主认为不负责任、工作不力的项目监理机构的任何人员提出要求撤换的，公司将予以调整。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第二节项目监理机构的组织形式结合本项目的特性，工作量的大小，工程的复杂程度和技术难度组建本工程组织机构图，如下：总监理工程师总监代表公司技术顾问组招投标监理组施工及保修监理组给排水组电气组设备材料组土建组安全管理组费控组信息资料组图3.2.1监理组织机构框图龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目监理组织机构的设置，已充分考虑了龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目规模所需的监理人员数量和专业配套等因素。另外，为确保龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目各项关键技术问题和重大、复杂技术问题的及时处理，本公司特设立龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目监理技术顾问组，给龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程项目监理目标的顺利实现提供强有力的技术保障。第三节项目监理部与参建各方的关系一、项目监理部与建设单位的关系项目监理部受建设单位的委托，在其授权范围内，对本工程项目施工进行监理。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划二、项目监理部与承包单位的关系项目监理部与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理部在建设单位授权范围内，监督承包单位严格履行承包合同所明确的的责任和义务。三、项目监理部与设计单位的关系项目监理部与设计单位在工地范围内是平行工作关系。在遇到工程设计图不详或理解容易产生误解时，监理部可与设计单位现场代表磋商，消除歧义；在遇到工程及工程的某些部位需进行设计变更时，监理部应向建设单位的现场代表及相关机构提出变更原因和范围，由建设单位的现场代表及相关机构与设计单位现场代表商洽变更与否，监理部根据建设单位的现场代表及相关机构的决定通知承包单位变更与否。第七章项目监理机构的人员配备第一节项目监理机构人员的配备计划-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划在监理机构人员配备方面，我公司拟投入龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程的监理班子人员数量按照满足《广东省建设厅转发建设部关于印发〈房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）〉的通知》（粤建管[2002]97号）中附件《工程项目监理最少人数配置参照表》规定进行。龙岗区2010年保障性住房(葵涌地块)建设工程建安总投资29000万元，我公司将参照相关规定和要求，相应的对本项目监理班子人员进行配备。在拟建立的项目监理组织机构中设置了1名总监理工程师，根据工作需要由总监理工程师委托总监代表1名，按照土建、安装、造价等专业配置监理工程师及监理员，1名档案管理员，并设安全监理工程师。具体人员配备见项目监理机构人员一览表第二节项目监理机构主要监理人员一、本项目监理人员配置原则1、总监经验丰富，技术过硬，综合素质高本项目的总监理工程师具有丰富的类似高层房屋建筑工程总监经验，专业技术水平高，项目管理经验丰富，现场解决问题和协调能力强，完全能承担该项目的监理任务。2、组织机构专业配套本项目监理机构按照招标文件的要求设置，配备专业齐全。监理人员涵盖土建、给排水、电气、造价、试验等专业，保证了土建、造价咨询、档案资料管理等专业人员，各职能部门人员齐全，分工明确，能够胜任监理期间的各项工作需求。3、监理人员配备层次合理，易于管理本项目的主要监理人员，大多从事过房屋建筑工程的设计、施工工作，不论从理论上还是实践上都经验丰富。他们参与本公司的多项大型的监理项目，有些项目获得了奖项。专业监理工程师以35岁以上的监理工程师为骨干，这些监理工程师精力充沛、经验丰富、专业配套合理，能很好地胜任监理工作。4、强大的后备技术支持公司现有高级技术人员，同时采用外聘和内聘相结合的形式，成立顾问专家组，对重点工程的设计和施工进行指导，对重大问题进行会审。二、项目监理机构人员进场计划及一览表-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理部总监、总监代表、专业监理工程师等主要监理人员在监理合同规定的期限内进场，水、电等机电工程师根据施工进展情况跟进施工，其余旁站监理人员（监理员）在其监理工程正式开工7天前进场。各专业监理工程师配备一定数量的专业监理员协助监理工程师工作。计划投入龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程项目监理工作的监理人员及岗位见下表：（根据工程实际情况，可能作适当调整）序号姓名专业分工职位执业/岗位证书号1黄代超房屋建筑总监理工程师440083412徐丹泉房屋建筑总监理工程师代表440033903胡金玉钢结构专业监理工程师440033854李科强幕墙专业监理工程师440108415吴友保给排水专业监理工程师440075576张少忠智能化专业监理工程师440119727汤红斌电气专业监理工程师440047048刘亚峰造价专业监理工程师建（造）024400036729邱文详绿化专业监理工程师4400350710彭成钢测量专业监理工程师4200022211曹烨建筑监理员深监员字681612潘红胜建筑监理员深监员字2010075113刘伟建筑监理员深监员字2011-026814叶华龙建筑监理员深监员字2011-026915时松晓资料员监理员第八章项目监理机构的人员岗位职责针对龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程的具体情况，本公司派驻现场的项目监理机构为“-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程项目监理部”，项目监理部设总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、造价监理工程师、测量监理工程师（土建专业监理工程师中任命）、安全监理工程师（各专业监理工程师兼）、监理员及档案资料员等岗位。一、总监理工程师职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整理工程项目的监理资料。二、总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。4、负责本专业的专业监理工程师工作。三、专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。四、监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。五、安全、文明施工监理工程师职责1、审查承包单位现场安全管理、文明施工管理制度和安全操作规程；2、经常深入施工现场巡视检查安全、文明施工情况,发现安全隐患和不文明施工的情况及时提出，责令承包单位限期整改；3、定期组织承包单位和监理人员进行安全、文明施工大检查；4、建立安全施工重点控制点，制定具体防范措施；5、督促施工人员严格按安全操作规程进行安全施工和文明施工，禁止违章指挥、违章作业；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划6、负责安全事故的调查、处理和报告；7、负责记录、整理与工程安全管理、文明施工有关的资料。六、资料员（信息员）职责1、进场原材料、构配件和设备等各种原始资料的收集、整理；2、施工过程中各种来往函件、检查验收等资料的收集、整理；3、工程计量、工程款支付凭证资料的收集整理；4、协助各专业工程师完善各种资料；5、工程竣工资料的整理归档；6、负责信息系统的制定与日常传递检查。七、其他专业监理工程师职责划分1、测量监理工程师职责①负责监理合同范围内的工程设计交接桩工作，对所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件，发现偏差及时向总监反映并提出调整方案，供有关方面参考；②根据测量要求精度，复核承包单位已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录；③复核施工过程中重要部位的施工放样；复测各施工阶段的标高等项。工程竣工后会同监理人员对工程进行实测实量，按抽检频率要求复核施工放样；④每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其他人员共同进行复核工作；2、造价监理工程师职责①负责核定工程量清单，审核工程预算；②审核工程月进度报表，签署工程进度款支付意见；③在各专业监理人员的帮助下，负责审定、整理、归档各类有关工程数量证明资料，作为工程中间支付计量及竣工结算的依据；④主要负责投资控制方面日常监理工作；⑤协调、调解合同管理中有关费用争议、索赔工作；⑥处理工程变更中涉及造价增减方面的工作；⑦会同专业监理工程师负责施工现场签证中监理方意见的签署；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划⑧审核承包单位报送的竣工结算报表，对竣工结算的价款数额与建设单位和承包单位进行协商；⑨负责整理有关投资控制方面的监理资料和监理工作总结；⑩完成总监安排的其它工作。第九章监理工作程序第一节监理工作流程-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工作流程，就是为完成本工程项目的监理任务，将施工准备阶段、阶段施工阶段及保修阶段监理工作全过程的各个环节有机地联系起来，形成一个整体的流程。针对龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理工作特点和监理规范要求，结合我司ISO9000体系的要求，确定龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程主要监理工作流程如下：一、成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交监理部，监理部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。二、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则1、监理资料项目监理机构收集以下资料：1)监理、施工招投标文件和合同及相关文件2)设计图纸，工程勘察报告3)政府相关的批文4)相关法律、法规、规范2、熟悉现场情况1)场地情况：场地“三通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；2)人员情况：建设、施工单位人员及相关单位人员和组织机构；3)资料情况：图纸、合同、技术规范、政策、法规。3、编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监审核、技术负责人审批后报建设单位。4、编写监理细则由各专业工程师负责编写本项目专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2）监理工作的流程；3）监理工作的控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。三、召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1、建设、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2、建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地三通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位情况等)；3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；4、施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5、建设和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题；8、各方签署文件权限声明。四、开工前的若干工作1、核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；2）“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4)施工许可证；5)图纸是否已满足施工需要；6)建设单位针对本项目的组织情况；2、图纸会审由建设单位或监理单位主持，监理单位记录整理。3、对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计（专项施工方案）-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况五、开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，并下达施工单位。六、施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;2)材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证取样卡”的监理人员见证送检。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1)对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。4)停止施工的命令-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先征求建设、代建单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设、代建单位，经同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部分项验收1)分项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理通知相关单位参加分项验收。分项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要分项的验收应知会设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设、代建等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，后面章节有专题论述。6、安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，后面章节有专题论述。七、工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的分析及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。八、专题协调会根据需要召开。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划九、竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。十、资料整理1、监理用表我公司根据《市政工程统一用表》，规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：（1）本月工程概况；（2）本月工程形象进度；（3）工程进度：1）本月实际完成情况与计划进度比较；2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。（4）工程质量：1）本月工程质量情况分析；2）本月采取的工程质量措施及效果。（5）工程计量与工程款支付：1）工程量审核情况；2）工程款审批情况及月支付情况；3）工程款支付情况分析；4）本月采取的措施及效果。（6）合同其他事项的处理情况：1）工程变更；2）工程延期；3）费用索赔。（7）本月监理工作小结：-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；2）本月监理工作情况；3）有关本工程的意见和建议；4）下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文2）施工过程中的会议记录及决议3）施工单位的申报材料及批复留底4）施工单位提供的证明及检验结果复印件5）监理指令留底（原件）6）监理日志7）向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8）监理往来文件6、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设等相关单位各提供一份竣工资料归档。十一、保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理工作总流程图：一、监理工作（实施）总程序监理工作总程序是监理工作的策划和总纲，贯穿于项目的全过程，其基本程序如下：-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理阶段承包商工作内容监理单位提供与解释提报编报建立参加复测申请自检对标自检提报合格证报告提交证书承包合同分包单位资质进度、用款及施工计划内检查批报质量控制内容施工阶段监理组织分析、处理参与审查审查批报检查签字检查确认检查与旁站检查签证督促审查组织和复查交桩和检查审查报批质量保证体系施工图设计交底测量资料工程开工报告隐蔽工程各道工序施工质量工地材料设备工程质量事故分部、分项工程完成施工阶段前期准备监理工作总程序-1监理阶段承包商工作内容监理单位组织进行编报申请申请申请提报资料整理提报请求交工及时处理年、月施工计划工程计划变更设计核实、签认、报批交工及缺陷责任期阶段施工阶段监理协调检查审查、报批调查、审核、报批参加或组织监督检查提报审核、报批组织、参加索赔处理工程初验、终验工程质量检验报告汇总竣工文件交工与交工证书（竣工验收）保修缺陷责任期监理工作进度及投资控制内容-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工作总程序-2（续）第二节监理工作程序-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工作规范化体现在其工作的科学性、秩序性、严密性和目标的确定性。这就要求监理单位按监理工作自身的客观规律制定相应的工作程序，使监理人员能按程序规范化地开展监理工作，从而保证监理工作要求顺利进行，为业主提供更好的监理服务质量。为此，我公司针对本工程具体情况，结合以往类似工程的监理工作经验，制定了以下监理工作程序：施工准备阶段监理工作程序；施工阶段监理工作程序；竣工验收监理工作程序；保修阶段监理工作程序；质量控制监理工作程序；进度控制监理工作程序；投资控制监理工作程序；安全控制监理工作程序；合同管理监理工作程序；信息管理监理工作程序；组织协调监理工作程序等。一、施工准备阶段监理年工作程序（一）施工准备阶段监理工作基本程序说明施工准备阶段监理工作主要是协助建设单位办理施工招标、有关开工手续、协助办理临时用水、用电、用地手续，组织图纸会审工作和作好开工前准备工作，其主要监理工作程序如下：施工准备是指施工单位在工程承包合同签定后，为保证该工程项目能够按照合同规定的时间开工而进行的经济、技术、人力、材料、机具、设施的组织调配工作。从经济技术角度来讲，施工准备是一个施工方法，是人力、机械、物资投入，工期、质量、成本的设计、比较、选择的优化过程。而从项目实施角度来讲，施工准备则是为项目尽早开工创造必要的技术物质条件。施工准备阶段的监理工作可分成三个部分：一是监理班子自身的准备工作；二是检查确认业主的准备工作；三是对承包商准备工作的监理。（二）施工准备阶段监理工作基本程序框图监理人员、设备进场协助业主、代建单位办理建筑开工、施工许可证协助业主办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯、电力的报批、报建手续现场复查施工放线、测量原始地面线及现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工，进入施工阶段监理协助业主办理施工临时用水、用电、临时建筑报批手续协助业主办理施工招标-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划二、施工阶段监理工作基本程序(一)施工阶段监理工作基本程序说明施工阶段的监理是监理工程师的主要工作内容之一。施工阶段监理工作的主要内容为质量控制、进度控制、投资控制、安全与文明施工控制、合同管理、信息管理、组织协调等，包括了从工程项目的开始实施到工程项目的竣工验收全过程的目标控制。(二)施工阶段监理工作基本程序框图检查施工测量放样检查工程材料检查工程机械和仪器设备审核施工组织设计协助报批报建和办证向监理工程师提交开工报告承包商按监理要求进行各项调整补充总监审批工程开工报告签发开工令实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔投资控制质量控制设备预控分项分部及单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行上岗人员资格审核原材料预控构配件预控审核总进度计划审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比分析进度控制检查施工现场的安全防护、卫生设施组织竣工验收签署工程竣工报告提出质量评估报告参与业主组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监理总结-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划三、竣工阶段监理工作程序(一)竣工验收监理工作程序说明1、施工单位自验、做初验准备工作，向监理工程师提出初验申请。2、总监理工程师组织业主、设计单位、勘察单位、施工单位进行初验。初验的工作内容包括：进一步审核施工单位提交的竣工验收申请报告；检查申请竣工的工程内容；审核施工单位保修期的剩余工程计划；根据审核情况形成初验报告，施工单位根据初验报告的要求进行整改（初验报告有整改要求时）。3、核评。核评工作由监理工程师独立完成。4、终验。由业主组织设计单位、监理单位、施工单位进行验收和移交。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划5、政府质量监督机构对整个验收过程的合法性进行行为监督。(二)竣工验收监理工作程序框图（转下页）·工程达到使用要求·技术档案资料完整·主要材料、构配件、设备进场检验试验资料齐全·有质量合格证明文件·有工程质量保修证书电梯/消防/人防/规划/环保/城建档案签字盖章齐全监理整理会议纪要业主提前3天通知质监部门监督验收监理发出整改通知监理督促施工单位整改整改后复检不满足满足监理要求整改施工单位整改完善有关主管部门组织进行专项验收：电梯/消防/人防/规划/环保/城建档案工程竣工初步验收完成施工单位向监理提交竣工验收申请报告审查相关资料监理单位签认工程竣工验收申请报告业主核签工程竣工验收申请报告监理协助业主申请专项验收监理核查竣工验收申请报告专项验收会议评述验收结果主管部门出具专项验收合格证书或准许使用证书参建单位参加验收：建设/设计/施工/监理单位不符合符合（续上页）验收合格后15日内符合不符合业主组织工程竣工验收参验单位对工程进行综合检查业主主持工程竣工验收会议施工单位作施工总结、监理方作监理工作总结其它各参验单位发表验收评述意见分部工程质量评定汇总，业主综合观感质量评定结果监理记录参验各方评述，整理验收会议纪要质监机构在三个工作日内发出整改通知提前三天通知并请质监机构进行验收监督，并报送质保资料施工单位提交工程移交申请监理签发工程移交证书业主批准工程移交业主按规定向主管部门提交资料和备案申请，办理备案手续建设行政主管部门出具《建筑工程竣工验收备案回执》工程投入使用参验单位签署质量验收合格意见各方评述意见综合总结监理发出整改通知施工单位进行整改，完成后向监理书面回复监理复验合格签署意见业主编制工程竣工验收报告业主报送质监机构备查业主审查并书面回复质监机构参加验收单位：建设、设计、施工、监理单位专项验收通过-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划四、保修阶段监理工作程序(一)保修阶段监理工作程序说明1、保修阶段的监理组织机构-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工程师根据剩余工作量，配备保修期的监理工作人员。包括：现场巡视、检查的监理员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜（索赔、变更）、办理支付、督促整理汇编工程竣工资料的造价管理及合同管理人员。2、检查施工单位剩余工程计划监理工程师定期检查施工单位剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议施工单位对剩余工程的施工计划进行调整。3、检查已完工程监理工程师应及时对已完工程的质量进行检查，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示施工单位进行修复。4、确定保修责任及修复费用监理工程师对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。对非施工单位原因造成的而由施工单位进行修复的工程缺陷，监理工程师需对修复工作做出费用估价，签发为施工单位追加费用的证明，报送业主审核批准。5、督促施工单位完善竣工资料6、保修责任解除证书的签发(1)保修期的工作情况评估①审核施工单位提出的保修责任解除证书申请报告；②对工程进行最终的整体检验，并侧重保修期工作内容的检查；(2)对申请报告内容的完整性、真实性进行审定，并确认是否满足合同规定和监理工程师的要求。(3)对现场进行检测、检验。除合理磨损外，工程均应达到合同规定的质量标准。(4)确认工程按合同规定已达到责任期工作验收标准，向施工单位签发保修责任解除证书。签发日期应以工程通过最终检验的日期为准。证书内容主要包括：获得证书的工程范围，审核保修期工程的单位，工程竣工日期及合同缺陷责任解除日期，保修责任解除证书的签字人包括：业主、监理工程师、施工单位。(二)保修阶段监理工作程序框图合格不合格不合格业主在工程使用过程中发现质量缺陷自验收合格之日起开始进入并计算保修期责任方提出缺陷处理方案非责任方按合同规定提出处理费用清单业主通知监理单位监理单位通知施工单位并组织有关单位到现场查看，确认质量缺陷的事实和责任质量缺陷事实和责任已经确认监理审核处理方案和处理费用清单业主审批处理方案和处理费用清单参加单位：建设/设计/施工/监理/质监若施工单位不能及时实施处理方案监理提出书面建议另由其它施工单位实施施工单位实施处理方案监理批准其它施工单位实施处理方案监理监督缺陷处理过程继续处理未发现新的缺陷，直至保修期结束施工单位提交保修责任终止申请报告监理审核并签署意见并报送业主审批监理签发解除保修责任证书并报送业主监理单位签发退还剩余保留金或保函的证明业主批准并向施工单位退还保留金或保函施工单位通知监理对缺陷处理进行验收-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划五、质量控制监理工作程序(一)质量控制监理工作程序说明-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划质量控制是监理工程师的一项重要工作内容，在本工程项目建设中，为了保证工程质量，监理工程师应对工程建设对象的施工生产进行全过程、全方位的质量监督、检查与控制，即包括事前的各项设计、施工准备工作质量控制，设计、施工过程中的控制，以及各阶段及整个工程项目完成后对产品质量的事后控制。为了保证监理质量工作的目标，监理工程师的工作必须落实到工程项目实施过程的各个环节，监理质量控制工作必须程序化，标准化(二)质量控制监理工作基本程序框图不符合要求符合要求符合要求不符合要求提出整改要求总监理工程师按要求整改施工单位（转下页）审核结果填写开工申请报告施工单位审核开工申请报告总监理工程师审核结果签发开工令总监理工程师各工序施工、质量自检施工单位自检合格后，填报检验批工程质量验收记录表施工单位核查检验批质量验收记录表监理单位监理巡查、旁站，发现问题：·口头通知·发备忘录·发监理通知必须附上：·材料出厂合格证书·各项材料试验报告·配合比试验报告·强度试验报告·其它检测和试验报告业主提供：·建设工程施工合同·与工程有关的文件·工程施工图·工程地质勘察资料·图纸会审资料现场检查监理工程师按要求填写，并附上：·施工组织设计或施工方案·工程坐标放样及灰线签证·管理人员名单及工作分工·人员、设备进场情况·有关材料试验报告1、施工阶段质量控制监理工作基本程序框图（转下页）试验检验监理工程师符合要求不符合要求符合要求不符合要求必须附上：·质量自检检测记录·成品、半成品材料质量合格证及检测资料提出整改要求总监理工程师按要求整改施工单位核查结果签署分部/子分部工程质量验收记录表总监理工程师核查该分项工程所有检验批质量验收记录表及相应的检/试验资料监理工程师核查结果签署分项工程质量验收记录表相关专业监理工程师分项工程施工完成，汇总该分项工程所有检验批质量验收记录表，填报分项工程质量验收记录表施工单位签署检验批工程质量验收记录表监理工程师各分项工程施工结束，汇总各分项工程质量验收记录表，填报分部/子分部工程质量验收记录表施工单位核查各分项工程质量验收记录表及相应的检验、试验报告资料监理工程师提出整改要求总监理工程师按要求整改施工单位(续上页)-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、隐蔽工程质量控制监理工作程序框图不合格不合格合格合格合格下令停工整顿或签发更换施工队伍的通知总监理工程师提出整改要求，限期整改监理工程师整改后再次申请施工单位再次检查、验收监理工程师第三次检查、验收监理工程师整改后第三次申请施工单位发不合格项目通知，限期整改监理工程师现场检查验收监理工程师隐蔽记录签认监理工程师进入下一道工序施工施工单位施工单位自检合格、填报工程报验单并附隐检记录施工单位不合格-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、材料（包括原材料、设备）质量控制监理工作程序框图不符合要求符合要求不合格合格不合格合格不合格合格准许使用将不合格批次材料退场施工单位监理按规定的抽检频率进行抽检。现场发现材料有问题时另增加抽检批次。签署材料进场申请单监理工程师材料质量自检施工单位注明材料规格、批量，并附产品质量证明文件及市主管部门颁发产品备案证明填报材料进场申请单施工单位附：检验/试验报告，注明材料规格、批量、使用部位等按规定不需取样送检的材料按规定需取样送检的材料进行见证取样送检见证员/施工单位填报材料使用报审单施工单位审核材料检验/试验报告监理工程师签署材料使用报审表监理工程师双倍取样复检见证员/施工单位判定为不合格材料，禁用，签发材料退场通知监理工程师监理见证材料退场过程检查材料外观质量；审核资料是否齐全、有效监理工程师材料采购施工单位-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划4、工程质量事故处事程序框图监理工程师向业主及公司口头汇报发生质量事故事故报告事故详情分析初步处理意见承包商调查，摸底分析，填写事故报告单监理工程师现场调查必要时签发停工令必要时请质量监督站参加业主、设计、监理听取承包商汇报设计提出处理方案监理工程师签认工地指示承包商实施处理方案监理、设计核查处理结果NY承包商复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划六、进度控制监理工作程序(一)施工阶段进度控制监理工作程序说明监理机构在项目开工以前，必须提出一套对本工程进行进度控制的监理工作程序，作为本工程建设有关的各方共同遵循的文件，使进度控制工作规范化、制度化。1、有关进度计划的提交(1)要求施工单位在施工合同规定的时间内提交：一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划；一份有关全部支付的工程用款计划。(2)在正式开工以前或在开工以后合理的时间内，要求施工单位提交月（季）度进度计划。(3)总体进度计划采用横遭图或进度曲线等方式表示，当合同有规定或监理工程师认为必要时应采用网络图方式表示；月（季）进度计划可采用横道图、进度曲线等表示。2、进度计划的审核对施工单位提交的各项进度计划，监理工程师应在合同规定或满足施工需要的合理时间内审核完毕，提出修改意见；审核施工单位修改后的进度计划直到满意为止，并及时批准。进度计划的审核内容主要包括：施工总工期的安排是否符合合同工期；各施工阶段或单位工程（包括部位、工序）的施工顺序、时间安排与人员、原材料、设备的进场计划相协调；易受炎热、雨季等气候影响的分项工程，应尽量安排在适宜的时候施工。3、进度计划的执行与调整(1)实际进度与计划相符在工程实施过程中，如果实际进度（尤其是关键线路上有关部位、工序的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预施工单位对进度计划的执行。(2)进度计划的调整在工程实施过程中，如果实际进度（尤其是关键线路上有关部位、工序的实际进度）与计划进度出入较大，可能影响进度计划的完成时，监理工程师应要求施工单位对进度计划进行调整，主要是调整关键线路相关部位、工序的施工安排。调整后的工程进度计划应符合施工现场实际，并应保证在合同工期内完成。(3)进度计划的延期与延误①由于非施工单位原因而导致工程延期，施工单位应按合同约定的程序向监理工程师提出工程延期申请，监理工程师应予以审核，依据施工合同的有关约定提出工程延期的审批意见，提请业主批准。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划工程延期批准后，监理工程师应要求施工单位对原来的工程进度计划及工程用款计划予以调整，并按调整后的进度计划实施施工。②由于施工单位的责任造成工程进度的延误，监理工程师不应同意进度延期申请，并督促施工单位采取措施（如增加人力、机械设备等的投入，调整施工顺序等）将落后的进度赶上，不得影响总工期。当监理工程师根据现场情况判定工程在合同工期内可能难以完成时，应对施工单位的施工能力重新进行审核和评价，必要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换施工单位。(二)施工阶段进度控制监理工作程序框图是否不相符相符继续执行计划直到工程完工施工单位审核/审批是否通过按总进度计划组织施工施工单位编制年/季/月度施工进度计划，按月上报实际工程进展情况施工单位审查进度完成情况监理工程师实际进度与总进度计划比较监理工程师审核/审批施工总进度计划监理工程师/业主审核/审批修改后的进度计划监理工程师/业主修改施工进度计划施工单位指示施工单位修改施工进度计划监理工程师内容应附有：1、主要劳动力计划2、主要机械设备进退场计划3、施工准备工作计划4、临时设施、临时占地计划5、现场人工、材料、机械设备编制施工总进度计划施工单位1、当月(年)计划/实际完成工程量2、累计计划/实际完成数的统计比较3、计划提前或滞后的原因分析4、拟采取的对策或措施5、现场人工/材料/机械设备数量汇总七、投资控制监理工作程序-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划(一)投资控制程序说明监理机构在正式开展监理工作以前，应提出一套适合本工程进行投资控制的监理工作程序，作为本工程建设有关的各方共同遵守的文件，使投资控制工作规范化，制度化。1、有关工程计量(具体的时间要求以施工合同的约定为准)施工单位在实际完成的工程进度达到合同规定的计量条件后可以申请进行计量。工程计量的前提是所完成的工程项目其质量经监理工程师验收合格。监理工程师认为达到计量条件时，也可以向施工单位发出工程计量通知。对因工程变更而增加的工程内容的计量，尚应符合工程变更单要求。2、有关工程支付的规定(1)前期支付即支付预付款。根据施工合同约定的预付款额及支付时间，在达到预付款支付条件后，监理工程师及时签发预付款付款签证。(2)中期支付1)工程进度款：监理工程师对中间计量单审核无误后，初签中期支付证明，报业主审批。2)材料预付款：根据合同规定，办理支付工程材料预付款。3)工程变更①监理工程师签发变更工程支付证明，以工程变更令及变更清单为依据；②监理工程师收到中间计量单并审核无误后，依照工程变更令所确定的支付原则，参照变更清单，办理支付。4)索赔金额①监理工程师依据施工单位书面索赔审批书，向业主签发索赔的中期支付证书；②索赔金额的支付按合同有关规定及索赔审批书所确定的执行。5)价格调整：根据施工合同规定，办理本工程承包单价在合同期内的调整。6)对指定分包单位的支付①监理工程师通过签发中期支付证书对指定分包单位进行支付；②监理工程师可要求施工单位出示指定分包单位得到施工单位付款的证明；③施工单位无正当理由拒绝向指定分包单位付款，监理工程师可从施工单位中期支付证书中扣留指定分包单位应得到的款项。7)工程基本竣工支付-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工程师在收到施工单位竣工财务报告后的一个月内，完成对其报告中下列内容的审核，确认后向业主签发中期付款证书。①按照合同规定日期完成的全部工程的最终价值；②业主还应支付的任何追加款项；③按照合同应付给施工单位的估算总额。(3)最终支付1)最终支付的准备工作①监理工程师处理完成包括以下有关工程和合同方面的一切遗留事宜。a.监理工程师确认施工单位的遗留工程及保修工程已完成并达到规范标准，向业主签发该工程的支付证明：b.监理工程师确认施工单位已获得全部工程的保修责任解除书，向业主签发解除施工单位履约担保责任的证明；c.监理工程师确认施工单位己获得全部工程的保修责任解除书，向业主签发退回或解除施工单位剩余保留金或银行保函的证明。②监理工程师为澄清整个工程各个阶段的计量与支付，必须做好以下工作。a.对所有支付的项目进行核实，防止漏项和重复，尤其注意那些由于施工单位的责任引起费用增加的项目：b.对所有的工程数量与费用计算进行复核：c.对所有有争议的项目与计算做进一步的验算与取证，并与施工单位协商，确定最终的处理办法后，报业主审批。d.审核施工单位的最终财务报告及其结算单。③遇到与监理工程师的计算出入较大，或有监理工程师不同意、不能够确认的费用，应及时通知施工单位，并要求施工单位进一步提供所需的资料与证明。2)最终支付证书文件①最终付款证书及说明，包括以下三个方面：a.最终支付的依据及计算方法，报业主审批；b.监理工程师确认按照合同最终应付给施工单位的款项总额，报业主审批；c.考虑业主以前所付的款额及业主、施工单位各自责任对支付额的影响后，业主还应付给施工单位或施工单位还要付还业主的余额，报业主审批。②最终结算清单对应本款“(1)”项中涉及的各种清单及表格的款额，由相应的一系列清单及表格所组成。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划③最终结算的证明资料对应本款“(2)”项中涉及的各种清单及表格的款额，由相应的一系列图纸、计算资料、文件、发票等组成。3、有关工程支付的程序(1)中期支付证书1）中期支付申请的审核监理工程师在收到施工单位支付申请后，在合同规定的时间内完成以下方面的审核，并将审核结果报业主审批。①支付工程的质量检验均满足技术规范要求，且资料、手续齐全；②申请支付款项均满足相应合同文件的规定，且资料、证明文件手续齐全；③所有款项计算与汇总均正确无误。2）签发中期支付证书①监理工程师审核施工单位的支付申请后，对确认的内容向业主签发的中期支付证书，副本抄送施工单位。②除了特殊款项外（如暂定金额、费用索赔等），支付证书中的支付数量可以基本正确，计算不必过于精确。(2)最终支付证书1)最终财务报告审核。施工单位在获得保修责任解除证书后两个月内向监理工程师提交最终支付申请，监理工程师受理并完成下述审核工作内容，并将审核结果报业主审批：①最终财务报告的格式和内容满足合同规定和业主的要求。②审核修订施工单位的系列结算清单。③审验相应的系列证明资料。④确认所有的计量与支付均没有遗漏、重复，并且计算准确、汇总无误。2)签发最终支付证书监理工程师完成对施工单位的最终报告及结算清单的审定，经业主批准后，向业主签发的最终支付证书，副本抄送施工单位。（二）工程变更监理工作程序框图-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划是否否是与业主联系接受达成一致就变更费用与施工单位协商监理工程师/总监同意变更并批复总监理工程师审核变更申请的合理性监理工程师提出工程变更申请施工单位批复书面意见，将变更申请退回施工单位监理工程师与业主联系（三）工程计量监理工作程序框图是否附：中间计量单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令施工单位完成施工内容、质量达到计量要求提出计量申请施工单位发出计量通知监理工程师现场计量、图纸算量监理工程师/施工单位监理工程师/施工单位就计量结果达成一致意见监理工程师/施工单位将中间计量表报业主审批监理工程师签发计量文件监理工程师（四）中期支付监理工作程序框图-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划支付申请同意支付支付不同意支付施工单位业主总监理工程师核签质量验收意见监理工程师应付进度款计算造价工程师工程量计量监理工程师签发工程款支付证书（五）竣工结算监理工作程序框图一致无争议不一致有争议审核工程量及费用：·工程量清单中的工程项目·施工合同文件中规定的费用项目·工程变更项目·费用索赔项目修正不合理部分，增加遗漏部分扣除保留金、违约金等应扣除部分工程已进行竣工验收且验收报告获批准，具备竣工结算条件向监理提交竣工结算报告、报表施工单位审核竣工结算报告及结算报表监理工程师签署竣工结算证明文件总监理工程师编制竣工结算证明文件监理工程师审批竣工结算证明文件并按合同规定时间支付工程款业主提出审核意见并送达业主及施工单位监理工程师保修期满提出最终支付申请报告施工单位按合同规定审核、签认监理工程师审批并按合同约定时间支付剩余金额业主协商结果总监暂定结算金额监理、建设、施工单位三方协商启动合同争议处理程序八、安全文明施工控制监理工作程序(一)安全文明施工控制监理工作程序说明-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划为了保证对安全文明施工控制监理工作的正常开展，针对本工程情况，制定一套安全、文明施工管理的监理工作程序，用以指导本工程的安全文明施工监理工作，使安全、文明施工监理工作规范化、制度化。1、安全、文明施工监理的基础工作应从审核施工单位“施工组织设计”中的安全文明施工措施入手，协助施工单位建立健全安全、文明施工管理体系和管理措施。(1)对施工单位安全文明施工管理体系进行审核①应有安全、文明施工的目标，且其目标符合国家和上海市的有关规定；②应有健全的管理机构。施工单位项目经理是项目安全管理机构的负责人，并设立安全、文明施工管理小组和具有安全员资质的专职安全员，专职安全员的配备数量应符合要求。③应有安全、文明施工检查、教育及交底制度。施工单位公司一级应每月对职工进行一次安全、文明施工情况检查，项目部应每周对班组工人进行一次安全文明施工教育。在每次进行施工技术交底的同时，要进行安全、文明施工交底。(2)对保证措施进行审核①审核安全施工的技术措施，施工机械安全措施等。②审核文明施工保证措施，包括现场维护保证措施，现场工程标志牌设置措施，临时施工设施的布置措施，施工场地和道路设置措施，运输车辆污染环境预防措施，现场卫生管理措施和文明施工教育措施等。2、施工过程中对安全、文明施工的检查、监督(1)施工现场检查、监督安全监理工程师主要负责施工安全监理工作。专业监理工程师及监理员在巡视、旁站监理中，应把对安全、文明施工的检查、监督作为重点内容，对施工现场存在的问题及时发现，及时要求施工单位予以整改，安全监理工程师负责检查整改效果。(2)每周例会进行督促检查安全、文明施工情况检查是工程例会的一项重要内容。要求施工单位在周例会上报告本周安全、文明施工的情况。针对存在的问题，监理应提出具体整改意见，要求施工单位限时整改。对可能出现严重问题的安全隐患或者己经出现严重问题，总监理工程师应及时召开安全专题会议进行整改。(3)每月组织一次安全、文明施工联合检查项目监理部每月组织一次建设、施工、监理单位三方参加的安全、文明施工联合检查，并填写安全、文明施工检查记录表，对出现的隐患，通知施工单位整改，并对整改结果进行复查。(4)参与安全事故的处理如果现场出现安全事故，监理工程师应配合安全监督站对安全事故进行处理，并监督施工单位对安全问题进行整改。（二）安全施工控制监理工作程序框图安全资质安全保证体系安全组织机构及人员配置安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理施工机械设备技术性能、安全条件安全生产预防措施和纠正措施熟悉施工安全法规、规范及标准对施工图中影响工程安全的因素提出改进意见，对施工场地环境安全隐患提出纠正措施施工单位报送施工组织设计/方案及报审表监理审核施工组织设计/方案中的施工安全技术措施总监签署报审表，同意安全技术措施审核结果符合要求施工单位修改一般否是严重按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行监督检查特殊机械和特殊工种操作人员资格、上岗证及年检合格证安全管理和文明施工脚手架和基坑模板支护工程“三宝”、“四口”、“五临边”防护塔吊和起重吊装设备施工用电、施工机具物料提升机与外用电梯监理进行安全巡检、旁站，组织现场安全检查、验收启动安全事故处理程序进入正常施工状态检查结果是否符合标准要求监理发出工程暂停施工指令发整改通知安全检查内容问题或隐患严重程度施工单位整改-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（三）文明施工控制监理工作程序框图工地围栏、大门的材质和做法“五牌一图”设置醒目、内容符合要求并齐全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及污水排放措施临建设施构造、消防、用电、通风设施粉尘控制、垃圾处理、污染控制、噪音控制和施工许可证申请食堂卫生设施和许可证及健康证明现场、宿舍卫生和安全保卫制度及措施承建单位报送施工组织设计/专项方案及报审表监理审查施工组织设计中现场文明施工设计或专项方案现场工程标志“五牌一图”设计临时建筑物、道路、管线硬地化等单体设计现场围栏和大门设计施工现场总平面布置图现场文明施工管理机构现场污水处理和排放设计粉尘、噪音控制卫生、消防和治安管理等制度总监签署报审表，同意安全文明施工措施按《现场文明施工检查评定标准》进行监督检查监理发出整改通知核查安全文明施工措施是否符合要求是否检查结果是否满足评定标准进入正常施工状态监理发出整改通知-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划九、合同管理监理工作程序(一)合同管理监理工作程序说明-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划合同管理监理工作程序的主要工作内容包括索赔处理及工程延期处理。索赔及工程延期一般是由施工单位提出，监理工程师在处理这些问题时，需要认真核实的是施工单位提出索赔、延期的理由是否成立；索赔、延期的依据是否完整有效；索赔、延期的计算是否正确。核实索赔、延期是否合理的依据是业主与施工单位签订的施工合同以及建筑法律法规，如果施工单位提出的索赔、延期内容不合理，监理工程师应说明理由，予以驳回，如果施工单位提出的索赔、延期要求合理，监理工程师应协调业主与施工单位，确定索赔金额和工程延期的具体时间。(二)工期延期确认监理工作程序框图审查延期原因、依据及证明材料，合同条款对工期延期的计算方式申请资料是否真实、齐全，提供的依据是否准确，理由是否充分，计算原则、方法是否恰当提出工期延期申请施工单位收集有关资料、记录并予初审监理工程师审核施工单位的工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审查报告监理工程师审定工期实际延期总监理工程师审批工期延期业主代表不同意退回(三)索赔处理监理工作程序框图-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划是否否否是是否是沟通沟通（有理）（有据）专业监理工程师配合业主调解、仲裁施工单位提出索赔报告总监主持审核接受索赔报告并与对方谈判监理起草索赔审核意见业主审批索赔生效索赔依据有效完整索赔理由成立索赔计算正确意见一致业主（有度）签署意见不接受索赔十、信息、档案资料管理程序(一)信息、档案资料管理程序说明-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1、监理记录的管理(1)监理工程师应做好对各分项工程的开工审批，完成检验和材料试验结果记录，特别是对重要部位或隐蔽工程的照片、录相。(2)分项工程开工申请单。总监理工程师组织各专业监理工程师对施工单位提交的施工方案、施工图纸，使用材料，测量放样，水准点，检测设备等审核合格后，批准施工单位提交的开工申请单。(3)每周工作计划①监理日志：监理工程师按监理日志要求内容逐日填写，对重要问题应及时向总监报告；总监每周抽查各监理工程师的监理日志；②检验申请单：监理工程师对施工单位完成每一分项工程完成后填报的检验申请单进行检验，签认合格后，施工单位方能进行下道工序施工，并可作为支付依据，填写中间计量单。③总监理工程师根据现场检验工程质量等问题向施工单位下达指令，要求施工单位按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指令需同时报业主。④工程变更令：总监理工程师根据已批准的变更申请单，填报变更令，并由施工单位签认后报业主备案，以作为计量支付的依据。；⑤工程例会纪要：工程例会由总监理工程师主持，每周召开一次，有关监理工程师和施工单位负责人参加。会议主要解决施工中存在的各种问题，包括：计划、进度、质量、安全、材料和施工设备供应状况，以及征地拆迁、关系协调等，纪要由业主审核并签字盖章后，分发各有关单位。2、监理月报监理月报是反映工程进展情况的综合报表，由总监理工程师组织项目监理部各专业监理工程师编写，总监审核后签发。监理月报必须采用标准监理月报形式，每月5日前，向业主及公司总师室报送。3、资料档案管理监理工程师与业主、总包单位或指定分包单位之间都有大量的函件往来，这些函件大都与工程的质量、进度和费用有关。妥善保存这些函件，对解决延期索赔或合同的其它纠纷十分有用。一切来往的函件均要分类编号归档保存。档案分为：工程建设法规性文件；工程项目文件；质量、投资、进度控制资料；工程验收资料等。（二）信息传递程序框图-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划留存、归档资料员各方来文（信息传入）有关单位完整文件签收、登记资料员签认填写有关表格各专业监理工程师签认总监理工程师登记台帐、发文资料员不完整资料是否完整、符合要求资料员向有关单位发文资料员退回修改资料员涉及专业问题的由各专业监理工程师协助（三）文档管理监理工作程序框图-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划文档整理与管理资料员整理、提供本人经手的监理文档项目监理部全员工程竣工后按规定进行整理、汇编资料员向公司资料室移交归档资料员监理文档验收、保存公司资料室向业主提交整理汇编的监理文档资料员监理工作中产生的各种的监理文档项目监理部全员十一、组织协调监理工作程序(一)组织协调监理工作程序组织协调是监理工程师开展工作的一项重要内容，工程项目的实施过程是一个复杂的系统过程，在这个系统过程中涉及到的相关单位有业主、设计单位、施工单位、监理单位、政府质量监督部门、政府安全监督部门、公安、消防、城建、气象市政、交通、通讯、环卫等政府部门，指定分包商、材料设备供应商等。这些单位之间的协调工作十分复杂，繁琐，协调工作的好坏对工程项目的实施有至关重要的影响。监理工程师应针对具体的工程项目，在项目实施的每一过程中，及时做好组织协调工作，使得各相关单位相互密切配合，为工程项目的实施创造良好的条件。(二)组织协调控制监理工作程序框图协调事项解决提出协调要求监理单位提出协调要求业主督促各方落实协调监理单位提出协调要求设计单位分析协调事项，调查相关情况，制订协调方案，实施协调监理单位(总监)提出协调要求施工单位-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第十章监理工作方法及措施-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第一节质量控制的监理工作方法、措施及手段工程质量控制是工程建设目标实现的前提，根据本工程分部分项工程的具体特点制定相应的保证措施，确保工程质量有效受控。一、本工程质量控制重点1、根据地质勘察资料，本项目场地内分布厚度较大（地表1.5-6.7米范围均为填土层）的人工填土层（层序号），呈松散～稍密状态，同时填土层中局部夹有的块石和碎砖等建筑垃圾；②～1层属粉质粘土，层厚为1.5～7.6m呈软塑状态，因而组成基坑壁的主要地层为人工填土层、粉质粘土，在基坑的东侧有一条河流(西边洋河)，且地下水位较高，基坑底部为强透水地层，对本项目基坑支护及降水工作施工增加难度，基坑支护及降水是本项目质量控制的重点之一。2、根据施工图纸要求，基坑支护及主体结构基础采取冲孔灌注桩，国内外由于桩基质量不能满足上部荷载要求而造成建筑物失稳的事例很多。由于冲孔灌注桩是地下作业，质量不能直观反映，质量具有隐蔽性，需通过仪表工具检测，这也增加了监理的难度，故冲孔灌注桩施工质量是本项目质量控制的重点。3、本项目地下室为整体地下室，地下室底板厚均为400mm、基础承台部位加厚为1.5米，底板现浇砼已属于“大面积混凝土浇筑”。地下室底板下设有柔性卷材防水层，根据类似工程经验，大面积混凝土浇筑时存在水化热现象，这将会导致厚大底板产生贯通性裂缝的质量难题，地下室底板、外墙及顶板“后浇带”施工监控，也是本工程质量监控的重点。4、本项目为高层多功能住宅楼，采用框架剪力墙结构。剪力墙墙身内设置暗柱与暗梁共同构成外观“无明柱明梁”的结构体系，暗柱、暗梁布局多、钢筋密度大，钢筋纵横密布且交叉穿插，锚固搭接构造规定多，施工顺序要求严格，预埋管线难度大，立模工艺要求高，混凝土浇筑须精心操作。剪力墙施工技术难度大，质量要求高。5、防水工程历来就是房屋建筑的主要质量通病，从地下室防水至主体墙面防水、外门窗防水、屋面防水、室内的厨卫间防水，防水工程量大，防水防渗环节多，且贯穿于施工全过程，稍有不重视将可造成防水防渗功能缺陷的质量问题。6、本项目装饰、装修工程采用多种材料、半成品、成品和构配件，其相对于主体土建与结构施工中的“粗、笨、重”而言，装饰装修要求精细、复杂、环节多、界面多，其施工质量控制繁杂。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划7、本工程涉及大量的材料及消防、供配电、通风、空调、智能控制等设备，材料和设备的质量直接影响到工程的整体质量，因此严格控制材料和设备的质量是监理控制的重中之重。8、水、电、消防、通风、空调、智能等预留预埋和土建施工紧密联系，质量密切相关，监理应严格控制其工序质量。二、影响质量控制的因素质量控制的影响因素如下表所示：分类影响内容人为因素1、施工管理不到位，制度不完善，质保体系不健全；2、管理人员素质低、能力差、技术水平低；3、承包人职业道德差，偷工减料，投机取巧；4、承包人质量意识薄弱，有意或无意降低工程质量标准，减少操作工序，甚至违犯操作规程；5、业主盲目追求低投资，给施工方造成压力，对工程质量埋下隐患；6、监理不到位，职业水准低，技术水平不高。材料设备因素1、材料、设备、构配件选择不当，一味追求低价格，忽视质量标准；2、材料、设备、构配件的进场验收力度不够，使质量不合格的部分被接纳使用；3、忽视了样品与批量性材料的一致性，造成滥竽充数的情况；4、进场材料未按规定取样抽检，以致对材料全面评价的不准确性。施工方法因素1、施工技术方案考虑不周，内容不全，重点不突出；2、施工平面布置图设置不科学，施工顺序不合理甚至错误；3、施工方法选择不当甚至错误；4、施工作业面交叉作业不连续，造成工期延误；5、承包人对新技术、新材料、新工艺不熟悉；机械因素1、机械化程度低，手工作业多；2、施工机械选择不当，设备陈旧；3、违反机械操作规程，产生质量缺陷；4、检测工具不齐全，检测不及时，造成质量隐患。环境因素1、未掌握施工季节的特点，忽视了水文及风、沙、冰冻等气候的不利影响；2、忽视施工环境的影响，忽视了地质情况对工程施工的不利影响；3、管理混乱，未做好工序和专业之间的正常衔接和交接，形成不良影响。三、质量控制的监理工作方法（一）工程质量事前控制1、施工前的监理工作-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理进场后，首先要审查承包人的企业资质，熟悉施工范围、工期要求、质量目标；审查承包人的现场项目管理机构的组织、技术和质量管理体系；审查承包人特殊岗位人员的上岗证；审查承包人报送的施工方案，签署审批意见；熟悉图纸，对图纸中的问题通过业主向设计单位提出书面意见；参加设计交底及图纸会审，签认图纸会审纪要；审批工程开工报告；组织和主持监理工作交底会；检查、复核、签认定位放线测量成果。2、施工前对现场条件的控制审查施工现场“四通一平”工作是否完善，大型临时设施是否齐备。组织项目监理机构踏勘现场，针对现场实际情况，对承包人提交的施工组织设计提出合理的改进意见，特别是对市政道路、市政管网等的保护措施。3、原材料、半成品、成品及设备的质量控制审查原材料、半成品、成品及设备供应商的资质、准用证明、型号与规格、性能检测报告等。检测承包人提供的样品，符合设计及规范后，方可选用。有防火要求的材料必须提供性能检测报告及消防主管部门颁发的许可证，必要时送专业机构检验。未经监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件，监理工程师拒签，并勒令承包人限期退场。4、施工机械的质量控制对进场的塔吊、提升架、脚手架材料等审查其是否有准用证，予以实物质量验收，并验收质保书，对旧设备除验收合格证外，尚应验收保养合格证明单。凡直接关系到工程质量及安全的施工机具，应按技术说明书查验其相应的技术性能，并在正式使用前进行校验、校正。对于主要施工机械，监理审查同意后方能使用。5、生产、管理环境的控制承包人编制的施工组织设计，须提出雨季施工措施；现场总平面布置情况；大型机械的布置方案；现场水电线路的布置；场地排水设置沉淀池及指定的市政排水系统等。（二）工程质量事中控制1、测量定位放线的质量控制业主提供的坐标及高程点，要求承包人分别设置多个平面坐标控制点及多个高程控制点。承包人在场地平整后，完成建筑总平面控制测量及标高引测工作，向监理报审，监理机构派专业测量监理工程师进行复测，发现问题及时调整，确保总平面定位正确。沉降观测严格执行国家规范要求，结构施工阶段，每层观测一次，装饰阶段每月观测一次直至竣工验收，观测精度为三等水准要求。2、委托试验单位对工程质量的控制-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划工程质量检测是工程质量监督工作的重要手段。工程质量检测机构是对工程和建筑构件、制品以及建筑现场所用的有关材料、设备质量进行检测的法定单位。所出具的检测报告具有法定效力，工程质量检测机构必须具有相应的资质。监理严格审查承包人委托试验单位的资质、质保体系及测试设备状况。通过委托的检测机构进行平行检测，取得数据，从而分析、判断质量情况。3、针对工程特点，制定切实可行的旁站监理方案，对工程关键部位、关键工序进行全过程跟踪监理。重要工序：如基坑回填、混凝土、防水工程等重要工序，实行旁站监理。现场监理要及时发现模板安装质量问题，并通过混凝土浇灌令进行控制，拆模实行会签制度。门窗安装、装饰、水电安装则组织监理跟踪巡视，发现问题及时开具监理工作联系单和监理工程师通知单，处理质量问题。通过对工艺过程的监控，确保各分项工程质量。4、隐蔽工程质量控制隐蔽工程隐蔽前，先由承包人自检、专职检合格后，填报隐蔽工程验收报审表，报专业监理工程师验收，对于钢筋工程、预埋管线，项目监理机构必须坚持先验收后隐蔽的原则，不得边浇注边绑扎边验收。5、工程质量评定资料控制监理首先要检查分项工程的保证项目评定是否正确，如发现与事实有差异，应及时通知承包人，要求按实际情况填写，避免出现“以假乱真”的现象。系统检查工程保证资料。其主要使用原材料的质量证明，混凝土、砂浆配合比以及强度试验报告等资料是否具备和数据是否准确，是否达到评定标准和设计要求。6、工序验收交接的质量控制坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，各道工序完成后，先由承包人进行自检、专职检合格后，通知专业监理工程师到现场检验。7、工程施工过程质量控制严格执行单项工程开工报告和复工报告审批制度；建立质量监理日记；组织现场质量协调会。在施工过程中发现质量问题应及时向承包人提出整改要求，若整改不力应及时签发监理工程师通知单令其整改。（三）工程质量事后控制-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1、分项工程完成后必须及时组织专业监理工程师进行质量目测检查及实测工作，发现问题责令承包人整改，未经整改不得进入下一分项施工。2、分阶段收集承包人的各分部工程的质量评定资料，组织项目监理机构复查承包人整改情况，提出恰如其分的分部工程质量评估报告。3、在单位工程完工或整个单体工程项目完成后，承包人先进行竣工自检，自检合格后，向现场监理机构提出竣工验收申请，项目监理机构即协助建设单位组织竣工验收。四、质量控制的监理工作手段1、质量控制的主要手段（1）巡视检查、平行检查、旁站监理、见证抽样送检、试验；（2）严格执行监理程序控制施工工艺符合要求；（3）指令性文件：对施工存在质量隐患和不规范操作的要及时发出监理通知要求承包商整改；（4）工地会议：召开专题会议解决质量问题和对质量问题进行预防；（5）专家会议：对重要的保证施工工艺质量的方案、重大质量问题的预防和产生重大质量问题后果的处理，可以采用专家会议的形式解决；（6）停止支付：承建商的任何工程质量行为未能达到监理和业主方的满意，监理有权拒绝支付工程进度款项，以约束承建商认真按合同承诺的条件完成质量任务；（7）约见承包商：当承包商无视监理指示，违反合同条件进行工程活动时，由总监约见承包商公司主要负责人，提出存在问题的严重性、不良后果及整改建议。2、设置质量控制点质量控制点是指为了保证工序质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。本投标人根据本工程的特点，分别科学设置以下三种质量控制点，即：工序转换点、见证点、一般检查点，并明确质量控制点的控制手段。（1）工序转换点：由业主、监理、设计、勘察、施工方共同参加，并报请政府相关质量监督部门参加；（2）见证点：由监理、施工方共同参加，由监理根据情况要求业主、设计、勘察方共同参加；（3）一般检查点：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员有计划地随机抽样检查、现场抽样和进行复试。由监理、施工方共同参加，或由监理工程师抽查，对已完的工程几何尺寸进行实测验收。本项目的质量控制点见下表：-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划序号工程项目质量控制要点控制手段1土方工程1．开挖范围尺寸现场测量、旁站监理2．高程2基础（地下结构）工程1．位置（轴线及高度）现场检查、测量、验收现场检查、测量、验收原材送检旁站监理、制作试块原材送检、分层验收2．外断面尺寸，模板刚度强度3．钢筋型号、直径、数量4．混凝土浇捣、强度5．地下管线预留孔道及预埋6．防水工程3现浇钢筋砼主体结构工程1．轴线、高程及垂直度见证送检现场检查，测量监控、旁站监控、旁站监控、旁站2．断面尺寸、模板强度3．钢筋：数量、直径、接头4．施工缝处理5．砼：配合比、强度、坍落度6．预埋件：型号、数量、锚固4钢结构工程1.钢结构的制作原材送检，驻场监理现场检查，测量、监控现场检查、测量、验收现场检查、量测、验收材料试验、量测、见证试验、检查、旁站等2.钢结构的吊装3.钢结构的焊接4.防腐、防火1．钢结构原材料2．钢结构预留、预埋3、钢结构预制、安装4．钢结构焊缝检测5、钢结构表层处理5室内初装修1．材料、配合比材料送检、试配做样板间、现场检查，测量做样板间、现场检查，测量2．抹灰厚度、平整度等3．室内地坪厚度、平整度6屋面工程1．找平层：厚度、坡度、平整度、垂直度结构面做蓄水试验、现场检查，测量材料送检、验收试验、材料检验、旁站监理现场检查，测量2．保温层：厚度、平整度3．防水层：填嵌、粘结4．水落管：安装、接头7楼地面工程1．基层处理观察、量测现场检查，测量材料检验、现场检查2．找平层：厚度、坡度、平整度3．砂浆材料8防水工程1．门窗-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划旁站监理；蓄水淋水试验、找平层、防水层、保护层每道工序的检查验收。1．屋面2．外墙3．卫生间渗漏9消防工程1．消火栓、箱设备验收观察、量测、检查试验试运转、联动验收2．喷头3．喷淋组件安装位置4．顺序不正确5．水泵接合器的安装6．本体联接管止回阀、安全阀、放空管控制阀安装。10室内给排水管道安装工程1．安装位置及坡度，接头观察、量测、水压实验通水实验、原材送检检查管材合格证；阀件做严密性、强度试验；检查管材焊料、焊粉、胀口、翻边、脱脂是否符合要求；对焊缝进行探伤检测2．管阀连接位置、接头3．水压实验4．水表、卫生洁具、器件5．自动喷洒、水幕、位置、间距6．水泵安装位置、标高、试运转7．排水系统实验11通风空调系统安装工程1．冷冻机组安装：位置、标高观察、量测、材料送检；设备验收；试运转2．风管、风机盘管：位置、标高、坡向、坡度、接头3．风管、制冷管道保温4．空调机及风机安装：位置、标高5．管道穿过墙或楼板套管、缝隙嵌填严密6．阀门安装：位置、方向12室内电气线路安装工程1．管线预埋观测、量测、隐蔽验收材料送检；设备验收、设备检测试验；设备调试2．变配电设备安装：位置、标高、线路连接3．屏柜、附件及线中安装4．绝缘、接地5．开关、插座安装6．配线7．防雷接地8．电缆线路9．灯具安装13智能化建筑—综合布线1．把好线缆、器件质量关检查、测试、观察、量测、材料送检、检测2．把好敷线、穿线关3．把好线对端结关-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划4．线路连接性能、物理长度、衰减、串扰测试14电梯安装工程1．导轨：位置、垂直度、内表面间距预埋间拉拔试验、观察、量测、测试、设备开箱验收、设备调试、试运转、验收2．轿箱、层门：垂直度、平面精度、门窗开关3．电气系统安装牢固、线路连接4．控制系统调试15管线安装及道路工程1．管线位置、标高、坡高、坡度观察、量测、实验、试压材料试验、平行检测、旁站监理2．管道安装，接头3．阀闸、量表安装位置、接头4．道路路基、路面5．构件位置、尺寸、强度3、编制操作性强的监理规划和监理实施细则，指导监理工作（1）精心策划《监理规划》并落实监理规划是在监理单位接受业主委托后，编制的指导项目监理办全面开展监理工作的纲领性文件，精心编好项目《监理规划》对项目监理工作质量影响重大。监理规划的编写应包括：监理大纲；监理合同；工程建设合同；工程项目外部环境调查研究资料；建设工程的相关法律、法规；与项目有关的标准、设计文件、技术资料。监理规划应有明确的监理目标，包括质量目标、进度目标、投资目标、安全管理目标等，质量目标除保证总体质量等级为优良或以上外，还应分解到各个分部工程，并在工程监理的全过程得到全面的落实。（2）认真编制《监理细则》并实施监理细则是在监理规划的基础上，结合各专业具体情况制定的指导具体监理业务实施的文件而编制。监理细则应在相应工程开始前，由专业监理工程师编制，经总监批准。监理细则应以质量控制内容作为编写重点，质量控制中又以工序质量和物料质量检查最为关键，应成为监理细则的核心内容。监理细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理细则应包括下列主要内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施等，并在工程监理的过程中按计划实施。4、严格审查、审批各种技术文件（1）审查承包人及分包人的资质，严格审核分包人的资质和承担工程的实际能力。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（2）审批承包人提交的组织设计（施工方案），重点审核其技术上的可行性，施工作业的可操作性，措施的完整性，经济上的合理性。（3）审批承包人提交的工程用材料、成品、半成品和构配件的质量证明材料。（4）审核承包人提交的工序施工检测记录及试验报告；工序交接检查、隐蔽工程检查、分部及分项工程质量检查报告等技术文件、资料，确保和控制施工过程的工程质量。（5）审核设计变更及现场工程变更，确保工程设计和施工质量。（6）审核有关应用新技术、新材料等的技术鉴定证书，审批工程应用的申请报告，确保新技术应用的可靠性和工程质量。（7）审批工程质量缺陷和工程质量事故处理报告，确保工程质量缺陷和工程质量事故处理的质量。（8）审核、审批、签署工程质量和技术签证文件等。5、严格质量控制的基本程序监理在开工前，向承包人提出对本工程进行质量控制的程序，以供承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量控制工作程序化，质量控制严格按以下程序进行：（1）单项工程开工报告：各单项工程、分部或分项工程开工之前，监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告、进度计划和施工组织设计。开工报告应表明材料、设备及现场管理人员等准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。（2）工程自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，报专业监理工程师进行检查验收。（3）工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行返工。前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（4）中间交工报告：当组成一个工程的单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，提出交工报告。自检资料不全的交工报告，专业监理工程师拒绝验收。（5）中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时进行测量或抽样试验；检查合格后，提请总监签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付使用或进行下一项工程项目的施工。（6）中间计量证书：对填发了《中间交工证书》的单项工程、分部分项工程，方可进行计量并填发《中间计量证书》。完工项目的竣工资料不全，不得计量支付。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划6、强化监理实体质量监控与检查强化监理的实体质量监控与检查主要包括：开工前准备工作的检查；工序施工中的跟踪检查和控制；对关键、重要部位以及对工程最终实体质量有重大工序的旁站监督与控制；工序产品的检查，工序交接检查及隐蔽工程检查；工程质量缺陷、工程质量事故处理完成后，复工前的检查；对检验批、分项、分部工程施工完成并自检合格后的中间检查和验收；对施工难度大的主体结构以及易产生质量通病的工程跟踪检查和控制。7、做好工程质量的监理旁站工作根据国家的有关法律法规，为保证工程质量，在关键部位和关键工序监理工程师须进行旁站监理，结合本工程的实际情况，编制旁站监理方案。针对本工程的特点，我们编制以下《本工程旁站监理项目一览表》：分部工程子分部或分项工程工程内容旁站监理内容及工序基础工程基坑支护支护桩、止水帷幕冲孔桩、旋喷桩地下室钢筋制安原材料保证资料、特殊工种上岗证、绑扎工艺砼浇筑配合比、塌落度抽检、砼浇注程序及振捣情况监督土方回填回填土质、回填工序、密实度检测主体结构工程钢筋砼工程梁板柱钢筋原材料保证资料、钢筋制安工艺梁板柱砼配合比、塌落度抽查，浇注程序及振捣情况监督钢结构钢结构原材料、钢结构制作、表面处理、涂装、吊装屋面工程卷材防水防水层用料、粘搭结及节点处理，淋水试验刚性防水细石砼配合比、塌落度抽查，浇注程序及振捣情况监督，淋水试验嵌缝密封用料、变形缝以及嵌缝情况监督，淋水试验安装工程给排水工程给水管道管道水压试验、通水试验消防管道管道水压试验，阀门及喷淋头强度试验排水管道管沟挖填土，灌水试验，通球试验，闭水试验卫生器具盛水试验设备安装找平，找正，二次灌浆调试单机试运行，系统调试，水量水压测定，充实水柱观察空调风管制安漏光试验，漏风量试验-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划通风工程设备安装找平，找正，二次灌浆调试制冷机组水泵等设备试运行，系统调试，风量测试，风压测试，温度测试，洁净度测试电气工程线缆敷设绝缘电阻测试保护和接地接地电阻测试电缆敷设电缆头和中间接头制作电气照明照明全负荷试验设备安装低电动力设备检测、试验，空载试运行，发电机单机试运行，系统试运行系统调试回路测试，系统调试智能建筑线缆敷设绝缘电阻测试保护接地接地电阻测试系统调试系统试运行电梯工程随行电缆绝缘电阻测试保护接地接地电阻测试设备安装安全装置检测，电梯试运行（三）质量缺陷项目的整改措施1、质量缺陷的处理程序在各项工程施工的过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程存在着技术规范所不容许的质量缺陷，根据缺陷的性质和严重程度，按如下程序处理：（1）当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。（2）当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。（3）当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包人进行返工。2、质量缺陷的判定方法（1）首先是凭经验进行目测检查，而且目测的结论能被承包人的施工人员所接收。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（2）如果监理人员无法以目测对质量缺陷作出准确的判断，或目测的判断不能让承包人所接收，立即通知有关专业监理人员并会同承包人的自检及试验人员进行实际的检验测试，并依据检测结果作为认定质量缺陷存在与否的依据。（3）当质量缺陷被认定，而且质量缺陷的严重程度将影响工程安全时，通过业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。3、质量缺陷修补程序（1）对质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理批准后方可进行。（2）重大质量缺陷的修补，召开专家会议，进行论证，经业主审批后方可进行。（四）做好工程竣工验收的各项监理工作1、核查承包人提交的验收申请表、竣工验收资料及竣工图；核查要点：申请表内容填写要求真实、正确，具备项目经理、企业法人、技术负责人的签名、企业对外公章；2、资料分类立卷项目资料齐全，过程记录真实准确，签署符合规定，尤其是各类审计表，项目、数据前后一致。分部分项验收表核查符合规范，验收意见符合标准。3、对工程实体施工质量核查。4、正确编写工程质量评估报告，召开工程质量评估会议，对工程施工各分部工程质量进行定性定量分析，提出工程质量评估意见；5、组织召开工程初验会议，编写会议纪要；6、督促对初验工程质量问题限期整改，并逐项验收；7、参加业主组织的工程竣工验收会；8、督促工程建设各方主体移交工程，并进行工程竣工验收资料归档和工程备案。五、质量控制的监理工作措施1、组织措施（1）总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师以及各驻地监理员具体负责本专业、本标段的质量控制和质量分目标的实现。（2）根据工程特点成立专门质量控制组和专家咨询组并制定工作制度和程序。（3）施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。（4）定期组织专业监理工程师和业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。2、经济措施工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、技术措施（1）编制工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特种过程等，加强控制点的监控。（2）量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理。（3）试验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员要随机抽样检查、现场抽样和进行复试。（4）指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。（5）加强与相关单位的沟通和协调，控制好设计变更质量，重视图纸会审和技术交底工作。（6）微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。4、合同措施（1）认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。（2）定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，撰写报告报送业主查阅。第二节进度控制的监理工作方法及措施一、进度控制要点分析-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划本工程工期为1589日历天，其中施工工期为859日历天。本工程进度控制的重难点主要表现在：1、本工程位于深圳市龙岗区葵涌街道，葵兴西路南侧。项目场地周边有行政办公大楼，高档住宅区，连续作业项目施工会受限制；而多栋高层建筑施工组织是相当庞大的系统工程，在基坑开挖及基坑支护、钻孔灌注桩基础、地下室结构工程、主体结构各阶段需进行多次平面转换，划分的施工段多，总工期是理想状态下的理论工期，计划组织稍有偏差，工程进度总目标即难以实现。2、本工程设备机械的投入特别大，如塔吊、砼输送泵等；材料使用及周转量大，如脚手架、模板、钢筋工程；以及劳动力组织与调配属系统工程，没有周密的计划，一个环节出现问题将影响整个工程，合理施工流水流不起来，而且会出现窝工和材料浪费。3、本工程基坑开挖较深，深基坑支护工程量较大，基坑支护施工不确定因素较多，受天气、地质条件限制较大，是影响本项目施工进度的重要因素之一。4、本项目为高层建筑，据类似工程经验，本工程结构体系采用框架剪力墙结构设计，其中3、4号楼二层层高高度大（6.3m），跨度大（8.2m），最大框梁截面达到1000×1500，属高支模工程，属于重大危险源，方案技术要求高，对施工进度影响又是一关键因素。5、本工程涉及专业多，工程复杂，有土建、装饰装修、水电安装、消防、通风、电梯、智能等多个专业，各专业间的设计施工图难免会出现错、漏、碰、缺情况，施工过程中的设计变更在所难免，如果发现解决不及时将影响本项目工程进度。6、本工程安装项目繁多，主要包括有电气、给排水、消防、监控、照明设施、建筑智能化、电梯等设备，各种设备安装时间、空间上交叉干扰大，组织协调工作复杂，不利于加快施工进度。合理组织各专业设备间的安装施工顺序，减少之间的施工干扰是进度控制的重点。7、根据国家强调建筑节能、保护环境的最新政策，应属节能环保住宅小区，工程采用诸多新技术、新工艺、新材料，必然对进度造成影响，系统调试时间也必然增长。8、本项目特种设备多，而特种设备的采购与供货、招标优选供货商等一整套程序多，且要考虑设备供货期3-6个月，一旦控制不好，将影响整个施工进度。二、本项目进度控制监理对策（一）工程进度监理目标1、总工期目标-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划建设工期目标制定需充分尊重业主的意愿，科学合理地安排工期。本工程进度控制的总目标工期为：施工工期859日历天，其中基坑支护为90日历天。2、里程碑工期控制目标为确保工程总工期目标的实现，根据工程特点，建立工程进度里程碑工期控制目标。（二）对本工程工期重要影响因素的监理控制对策1、基坑工程本工程设有独立地下室，土方开挖量大，基坑支护工程量大。由于地质条件复杂多变，影响地基处理效果的不确定因素多，故要做好基坑支护工程，取得预期效果，必须做好与此有关的地质勘察、设计、施工、监测等多方面的工作，进行高精度施工期监测和准确的工后检测，才能时刻掌握地基处理工程动态，尽可能减小不利地质条件对工期的影响。2、台风暴雨等不特殊气候条件本工程施工期跨越2个台风雨季，工程施工受其影响很大。我们将开展采取如下监理措施尽能减小不利气候条件对工期的影响：（1）督促承包方充分利用有利气候条件全面开展各项施工作业，如适当延长每日施工作业时间、安排轮班施工、节假日加班等，尽可能将各项工作向前推进。（2）督促承包方完善场内临时排抽水设施，防止基坑内积水影响施工。（3）督促承包方根据气候信息调整现场施工作业，并采取适当防雨措施。3、专业间协调本工程专业多，专业工程间协调工作量比较大。我们将采取如下措施：（1）积极主动与另行发包各专业进行协调沟通，在工作面的预留、交接、交叉作业等方面达成一致，实现各专业间无缝衔接，节约施工时间。（2）督促承包方合理安排各专业的施工作业时间和施工顺序，各专业间衔接合理有序，杜绝多次重复施工。（三）工程主要参与方进度影响因素的控制对策参与方影响施工进度的因素控制对策业主应及时汇报，研究对策使资金及时到位-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划资金投资不足，或未能及时到位图纸提供不及时协助业主及时与设计单位联系，把设计图纸按时交于承包单位，向业主汇报情况甲供工程材料未及时到场协助业主做好提前采购订货的计划，并督促实施设计单位未及时向业主提交设计文件督促设计单位及时出图现场施工与设计图纸有矛盾要求设计单位派驻现场设计代表及时解决各专业间设计存在矛盾加强各专业间协调沟通并及时联系设计方解决变更设计较多及时进行设计变更，提供设计变更书承包单位人力、技术力量不足增加施工人员，增强技术力量，开展技术培训施工方案欠佳进行必要的技术论证，提出整改意见出现施工质量问题狠抓工程质量，杜绝工程返工所采用的工程材料、产品质量差加强质量检查，采购好的优质产品工程材料不足随进度逐月核定材料供应计划做到数量准确，供应及时资金调用失控资金应专款专用三、本工程进度控制方法（一）进度计划的编制1）、进度计划编制的原则监理工程师要求承包商在编制工程进度计划时，必须根据合同条件及技术规范的要求，在确保工程质量的前提下，保证计划工期的真实、可靠并符合实际，进度计划应清楚、明了、便于管理，能表述施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，并已考虑可能出现的施工障碍及变化。2）、进度计划编制的依据（1）施工合同文件中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；（2）投标书确认的工程进度计划及施工方案；（3）主要材料和设备的采购合同及供应计划；（4）工程现场的特殊环境及气候条件；（5）施工人员的技术素质及设备能力；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（6）已建成的同类工程实际进度及经济指标等。3）、进度计划的划分根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的关键部位或工序，还应单独编制工程进度计划。4）、总体进度计划的内容（1）工程项目的合同工期；（2）完成各分部、分项工程及某些关键线路所需的工期、最早开始和最迟结束的时间；（3）各分部、分项工程及某施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；（4）各分部、分项工程及某施工阶段需要配备的人力和机械设备的数量；（5）各分部、分项工程的施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施等。5）、年度进度计划的内容（1）本年度计划完成的分部、分项工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；（2）施工队伍和主要施工设备的数量及调配顺序；（3）不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；（4）在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。6）、月（季）度进度计划的内容（1）本月（季）度计划完成的分项工程内容及顺序安排；（2）完成本月（季）度及各项工程的工程数量及投资额；（3）完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；（4）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。7）、对于关键单位工程或分项工程，还应制定旬计划。8）、关键工程进度计划的内容：（1）具体施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施；（2）总体进度计划及各道工序的控制日期；（3）现金流动估算；（4）各施工阶段的人力和设备的配额及运转安排；（5）对总体进度计划及其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。9）、进度计划的表示方式-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划总体进度计划及关键项目的工程计划，按网络图、横道图、斜道图或进度曲线等方式表示：年度、月（季）度进度计划可采作横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。1）、进度计划的提交（1）总体性进度计划在中标通知书发出后合同规定的时间内，总监理工程师要求承包人书面提交以下文件：A、一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的某些关键工程的进度计划；B、一份有关全部支付的现金流动估算；C、一份有关施工方案和施工方法、质量保障措施、施工安全措施的总说明（即通过施工组织设计提出）。总监对上述计划进行审查。（2）阶段性进度计划：总监应要求承包人根据批准的总体进度计划编制年计划、季计划、月计划先审查后报总监办批准下达。在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师应要求承包人提交以下文件：A、年度计划及现金流动估算；B、月（季）进度计划及现金流动估算；C、分项（或分部）工程的进度计划。2）、进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作应按以下程序进行：（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；（2）提出问题并与承包人进行讨论或澄清；（3）对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；（4）审查批准承包人修改后的进度计划。3）、进度计划的审查内容（1）工期和时间安排的合理性：A、施工总工期的安排应符合合同工期要求；B、各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排应与材料和设备的进场计划相协调；C、易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间施工，并应采取有效的预防和保护措施；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划D、对动员、清场、假日受天气影响的工作，应有充分的考虑并留有余地。（2）施工准备的可靠性A、所需主要材料和设备的到位已有保证；B、主要骨干人员及施工队伍的进场时间已经落实；C、施工测量、材料检查及标准试验的工作已经解决；D、驻地建设、进场道路及供电、供水等问题已经完成。（3）计划目标与施工能力的适应性：A、各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；B、各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应；C、关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。（三）进度计划的检查1）、每月进度检查记录专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录包括以下内容：（1）当日实际完成及累积完成的工程量；（2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；（3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；（4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；（5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；（6）当日天气情况等。2）、每月工程进度报告总监应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提交一份每月工程进度报告。包括以下主要内容：（1）概括或总说明：以记事方式对计划进度执行的情况提出分析；（2）工程进度：以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成金额的进度累计曲线；（3）工程图片：显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；（4-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划）财务状况：主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔款支付及其它财务支出情况；（5）其它特殊事项：主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3）、进度控制图表监理工程师编制和建立各种用于记录、标记、统计、反映工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其它合理措施的依据。（四）进度计划的调整1）、实际进度符合计划进度在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应及时掌握影响或妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。2）、进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。3）、加快工程进度在承包人没有取得合理延期批复的情况下，监理工程师认为实际进度过慢，将不能按照进度计划在预定的竣工日期完成工程时，要求承包人采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时注意以下事项：（1）只要承包人提出的加快工程进度措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；（2）因采取加快工程进度措施而增加的施工费用由承包人自负；（3）因增加夜间施工或法定节日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包人负担，费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。4）、进度计划的延期-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划承包人在实际施工中遇到不可预见或不可抗力因素，因而使工程进度延误时，总监理工程师提请业主依照合同的规定批准承包人延长工期的请求。批准延期后，监理工程师要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施。5）、进度计划的延误由于承包人的原因造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然赶不上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师对承包人的施工能力重新进行审查和评价，发出书面警告，并向业主提出书面报告，必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。四、本工程进度控制手段1、合理确定施工工期，设置里程碑节点控制工期深圳地区的降雨具有明显的季节特征，因此合理规划施工工期，设置里程碑节点控制工期，将深基坑、桩基础及地下室安排并控制在雨季（汛期）之前完成。分阶段里程碑节点工期进行检查，确保节点工期按时完成，从而保证总工期目标的实现。2、选好队伍，严把“入门关”本工程规模大、专业性强，技术标准高、难度较大，要想按预定工期、保质保量地完成，首先必须选好施工队伍，一个高素质、善管理、高效的施工队伍，才能保证本工程的顺利实施。3、全力以赴做好资源配置和资源优化实行多点多面的同时施工，需要配备足够的人力、机械和设备，以保证最大限度地打开工作面。4、做好施工安排与布署（1）确定总体施工原则根据我们多年房建工程监理工作经验，结合本工程的特点，确定合理的施工原则。（2）进行合理的施工布局根据本工程的特点，尽可能的利用所有作业面，进行合理的布局。5、强化施工进度计划监控（1）实施“四级”工程进度控制计划实施工程里程碑控制计划、施工总工期进度控制计划、施工月进度控制计划和双周滚动进度控制计划。各级施工计划应明确各种资源需求，并提前报监理方审查，由总监理工程师批准后组织实施。（2）建立进度检查考核制-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划通过周例会检查进度计划执行情况，分析未完工作原因，审核下周工作计划。组织月工程进度专题，考核月工程进度执行情况。将月进度考核作为月进度工程款支付的重要条件。对进度严重滞后的，要求承包方采取有效措施提高施工进度，将损失的工期弥补回来。6、制定工期奖罚制度制定保证工期的奖罚制度，并纳入招标文件或施工合同内，使其具有法律约束力。通过工期奖罚措施来保证阶段性目标按计划完成，从而确保总工期的顺利实现。7、设置工程进度监理目标1）、总工期目标建设工期目标制定需充分尊重业主的意愿，科学合理地安排工期。本工程监理服务期限为1080日历天，施工进度控制的总目标工期为：施工工期小于1080天。2）、里程碑工期控制目标为确保工程总工期目标的实现，根据工程特点，建立工程进度里程碑工期控制目标。五、本工程进度控制监理措施（一）采取完整的监理措施，全方位地控制工程进度1、组织措施（1）总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；（2）定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度需要；（3）改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。2、经济措施（1）实施工程计量支付与工程进度完成情况挂钩；（2）延误工期的制约包括：停止付款、误期损失赔偿。3、技术措施（1）检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；（2）监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符时，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并提出保证工程按期竣工而采取的有针对性的措施；（3）优化施工组织，实行平行或交叉作业；（4）采取缩短工艺时间，减少技术间歇期等措施。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改和补充；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（2）严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项；（3）批准延期，由于施工单位自身以外的原因引起的工期拖延，监理工程师可以根据合同条件，批准延长工期。（二）将“过程控制”方法贯穿进度控制的始终，确保工程进度时时受控1、事前控制（1）审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（2）编制控制性进度计划。（3）严格进度计划的审批工作。（4）审核施工单位提交的施工方案，主要审核是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性。（5）审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2、工程进度的事中和事后控制（1）充分利用网络计划技术，进行多级网络动态控制；（2）优化施工方案和进度计划；（3）利用进度控制技术手段，分析偏差原因，及时纠偏；（4）加强协调工作，避免或减少导致工程延期事件的发生；（5）及时处理进度延误，处理措施包括。第三节投资控制的监理工作方法及措施一、本项目投资控制重点分析本工程施工阶段造价控制的不确定因素主要在于以下几个方面：-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1、本工程基坑支护、桩基础施工均存在较多不确定因素，其施工受天气、地质限制较大，有大量的隐蔽工程，需做好现场计量工作。本项目大部工程计量项目可以按照设计图纸计算出准确工程量，但是还是有一部分隐蔽工程项目设计图纸给出的是暂估量，需根据工程实际发生量进行计算工程量，此类工程计量具有及时性、连续性要求，其计量准确与否将直接影响工程造价。2、本工程使用设备、材料、半成品种类繁多，且各种设计专业强，不同厂家的产品往往价格差异很大，有些产品具有市场垄断性，缺少竞争对手，不利于降低采购成本。对工程材料价格控制不力，将是工程投资突破投资目标的重要因素。3、本工程节能、节水、环保采用新技术、新材料、新工艺对投资控制的影响重大，上述内容繁多，不确实因素多，费用控制难。4、由于工程的特殊性，安全文明施工要求高，相应增加措施费投资控制难度大。5、本工程雨季施工不可避免，施工工期为859日历天，必须经过2012、2013年的雨季，给本项目的投资控制增加了难度，为实现投资控制目标，就要合理安排工期计划，优化施工组织。6、本项目装饰装修工程量大，涉及装饰材料品种多，各种品牌的装饰材料价格差异大，因此装饰装修材料的价格控制也是本项目投资控制的重点之一。7、本工程隔热保温材料工程量不小。隔热保温材料的价格差异更大，也是影响投资控制的因素之一。隔热保温材料品种繁多、档次高低差别大，价格差别大。这些项目材料选用都存在价格和品质双控制的问题。二、工程造价控制的依据1、建设工程施工合同及协议、变更条款；2、工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；3、工程量清单及工程报价单；4、市场价格信息；5、合同约定的计价规范或工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；6、国家和本地有关经济法规和规定。三、工程造价控制的原则1、严格执行建筑工程施工合同中所约定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；2、坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格的不予审核和计量，拒绝该部分工程款的支付；3、工程量与工作量的计算应符合合同约定的计算规则；4、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划5、对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序。6、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成；7、工程计量与支付严格按规定的程序执行。四、工程造价监理控制方法1、投资目标管理（1）投资目标分解：分别按费用组成、年季月度、实施阶段及专业项目进行目标分解，确定投资控制的各项目标。（2）编制投资使用计划：根据目标分解，制定相应的投资使用计划。（3）投资控制的动态比较，分别进行目标分解值与项目概算值比较、项目概算值与施工图预算值比较、施工图预算值与实际投资值比较等。（4）投资目标的风险分析：根据目标分解，逐一对其进行风险分析，并提前制定相应的防范措施。2、实施阶段的投资控制方法（1）编制投资控制计划根据项目总概算和承包合同价，分析确定施工阶段投资控制目标，并将施工阶段的投资总额按各合同、分部分项工程或按专业进行拆分，拟定出投资控制，编制资金使用计划，定期统计数据，实行动态监控。（2）成本控制风险预测根据合同、设计图纸、现场施工条件等，对施工阶段工程造价目标控制进行风险分析和预测，如行业管理政策、地质条件、供水供电材料设备来源、市场状况等等，提出防范措施报告业主。（3）拟定计量支付细则，使其规范、准确根据合同拟定的详细的计量支付规则和所需报表，确定各子项的计量支付条件和办法、划分总额包干项目的计量支付比例、条件，并报业主审批后执行，建立计量支付台帐，动态监控，每月分析报告业主。（4）准确现场计量严格按照合同规定和计量支付规则、工程量计算规则进行现场计量，确认实际完成的工程价值，拒绝虚假和不合手段规定的计量与支付申请。准确扣留预付款、保修金、材料设备预付款等。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（5）严格变更评审与估价根据合同条件拟定工程变更的报批确认程序，严格评审工程变更对质量、进度和造价的影响，选择技术经济性较好的方案，严格控制工程变更引起的费用增加。（6）限制“签证”通过合同结构、条件、价格形式、招标办法、工程量清单与计量规则、风险转移等途径，预先把现场签证限制到最少范围最低程度，但又必须注意到之所以产生签证是设计或合同、现场管理的不足引起的，理由充分的，还是应当予以确认，但严格现场签证管理审批确认程序，拒绝不合理的无根据的“签证”，以最大限度减少签证引起的费用增加。（7）新工艺新材料估价对承包没提出采用新工艺、新技术施工时，监理工程师应积极而慎重对待，多渠道考察，确认能产生质量、投资、工期方面的效益，减少投资或少量增加投资，经业主批准后才能使用。（8）定期成本控制分析报告按照合同、工程量清单的规定，严格管理各项工程款支付（期中支付、预付款、材料设备预付款、包干费、保修金、变更、签证、索赔等），做到“不多付不超付不重付”，每月将投资计划与实际支付进行比较分析，向业主提交执行计划结果和建议报告，计划产生偏差或情况严重时要发出投资警告。（9）索赔管理细则制定严格的索赔管理细则作为各合同的补充文件或特别条款，以便根据合同规定和确认的索赔事实证据材料，进行索赔处理，在几方到场的情况下协商索赔结案。五、工程造价监理控制措施1、组织措施（1）由总监理工程师、计量监理工程师和专业监理工程师共同负责投资控制；（2）明确投资控制人员的职能和分工，使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比较、索赔事件处理、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实；（3）制定投资控制人员的职能和分工，使投资控制工作有章可循。2、经济措施（1）审核分析投标报价，消除不平衡报价；（2）审核工程变更报价；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（3）严格复核已完工程量，不合格工程不计量；（4）严格复核工程付款单；（5）认真复核施工单位承包的索赔事项和金额；（6）对涉及投资增加的施工方案的进行技术经济比选，节约工程投资。3、技术措施（1）对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选；（2）争取对设计改进和技术挖潜，以节约投资；（3）支持新技术、新材料的应用，分析其寿命周期费用，为业主提供参考；（4）审核年、月度资金使用计划；（5）编制工程计量及支付工作程序，并严格执行；（6）根据批准的工程进度计划，编制施工阶段月、年投资总计划；（7）绘制投资动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。4、合同措施（1）协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款；（2）合同条款明确索赔程序，使索赔处于有序的控制状态；（3）对新增项目情况作出分析，为业主提供是否做补充合同的参考意见。（4）定期或不定期对合同执行情况的分析，认真作好合同修改补充工作。（5）检查施工单位合同执行情况，定期向业主汇报。六、工程造价监理控制手段1、投资的事前控制（1）加强图纸会审工作，使施工图设计更加优化，减少返工。认真审查承包人的施工组织设计，分析涉及施工措施费用的部分是否合理，以节省投资。（2）监理工程师必须熟悉计术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法；（3）对新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支持的态度以利降低造价，缩短工期；（4）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生；（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（6）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。2、投资的事中控制（1）搞好业主、设计、施工及其它外部协调工作，防止出现索赔情况；（2）按照合同规定的时限，及时答复承建单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；（3）对工程变更要慎重，事前应进行计划经济合理性论证分析；（4）严格计量与支付的管理，健全计量工作程序，严格按图纸复核已完工程实物量，保证计量工作的准确度，严格进行审核后签发。（5）严格经济签证管理，凡涉及经济费用支出的签证由项目总监会同业主最后核签后方有效；（6）严格按合同的规定办理前期付款、中期付款；（7）根据合同规定的结算条款，确定是否需要及时掌握材料价格的变动；（8）定期、不定期地进行工程费用使用情况分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施，向业主报告工程投资动态情况。3、投资的事后控制（1）审查结算资料的完备性；（2）确定图示工程量、变更工程量及变更价；（3）积极配合业主完成项目结算的政府审计部门的审定工作。第十一章监理工作制度第一节工程例会制度一、工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议，研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点。二、-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划工程例会应按照开工预备会议确定的例行议程、时间及地点，于工程开工后定期举行。三、工程例会应由总监理工程师主持，会议参加者包括：业主、监理工程师、承包商的项目及各部门负责人，必要时，可邀请其他有关单位代表参加。四、工程例会的主要议程应包括：1、监理工程师对上次工程例会议定事项的落实情况进行检查；2、承包商对上次工程例会以来施工过程中的质量、进度、造价、安全及环境等方面发生的事项进行陈述，并提出要求有关各方配合及解决的问题；3、监理工程师对上次工程例会以来施工过程中的质量、进度、造价、安全及环境等方面发生的事项进行通报；4、其余与会各方对施工过程中检查发现的问题及有关事项进行陈述；5、监理工程师对与会各方提出的问题组织逐项讨论并做出有关决定；6、处理其他需要解决的问题；7、总监理工程师对上述事项进行总结并对下一阶段的工作内容进行安排。五、必要时，监理工程师应要求承包商在每次工程例会之前，就三第2条的内容向监理工程师提交书面材料。第二节材料、构配件及设备进场报验制度一、凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证、技术说明书、检测报告等。原材料、半成品构配件到场前24个小时通知监理工程师清点，由监理工程师审查有关资料，确定其质量合格后方准进场。凡没有产品出厂合格证明及检验不合格者不得进场。装修材料还要对照样板检查验收；二、-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划工地（承包方）交货的机械、设备或器材到场也应有产品出厂合格证及技术说明书，到场前24小时通知监理工程师，由监理工程师审核有关资料。设备到场后监理工程师同订货方应在规定的时间内开箱检验，并按供货方提供的技术说明书和质量保证文件、清单进行检查验收，若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收；三、对于工地交货的大型设备，在运至工地后进行组装、调试；四、验收：经过其自检合格后，监理工程师会同定货方复检，复检合格后方予验收；五、凡工地（承包方）负责采购供应的材料、构配件及设备，经检验不合格的不得使用，监理工程师应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包方限期将不合格的工程材料、构配件或设备撤出现场；六、对于发包人供应的材料和设备，发包人应在材料设备进场前24小时通知监理工程师和承包人，并提供采购合同复印件和设备清单，监理工程师和承包人应派专人及时对进场材料设备进行检查验收，并移交给承包人管理。对发包人供应的材料、设备，不合格的，不得使用；七、原材料、构配件及设备进场报验统一由承包人或供货方填写《工程材料、构配件、设备报审表》一式叁份，由建设、监理、施工单位存档妥善保管。第三节建设工程监理见证取样送检制度一、见证取样和送检制度见证取样和送检制度,是指在承包单位按规定自检的基础上,在建设单位、监理单位的试验检测人员见证下,由施工人员在现场取样,送至指定单位进行试验。二、见证试验范围1、用于承重结构的混凝土、砂浆试件；2、用于结构工程的主要受力钢筋；3、用于工程的主要原材料质量；4、石材幕墙、玻璃幕墙、铝合金窗、塑钢窗材料试验；5、监理工程师和建设单位认为必要的其它试验项目。三、见证要求:1.见证试验室必须通过省（或省以上）技术监督局对计量(CMA)和质量(CMC)认证，并且有省（或省以上）质监部门颁发的乙级（含乙级）以上试验检测资质证书的试验室。2.见证人必须持有试验检测资格证书,见证人对见证样品的代表性、真实性负责。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3.试样或其包装上应作出标识、封。标识和封应标明样品名称、样品数量、工程名称、取样部位、取样日期,并有取样人和见证人签字。4.承担有见证试验的试验室,在检查确认试样上的见证标识、封无误后方可进行试验,否则应拒绝试验。四、见证取样和送检的程序　　1、取样：　　施工单位：材料取样和试件制作；　　见证人人员：①对材料取样和试件制作见证；②在试件或其包装上作标记；③填写《见证记录台帐》。　　2、送检：取样后将试件从现场移交给试验单位的过程五、报告领取　1、检验结果合格，由施工单位领取报告，办理签收登记。　2、检验结果不合格，试验单位通知见证人上报监督站。由见证人领取试验报告。　　3、在见证取样和送检试验报告中，试验室应在报告备注栏中注明见证人，加盖有“有见证检验”专用章，不得再加盖“仅对来样负责”的印章，一旦发生试验不合格情况，应立即通知监督该工程的建设工程质量监督机构和见证单位，有出现试验不合格而需要按有关规定重新加倍取样复试时，还需按见证取样送检程序来执行。　　六、未注明见证人和无“有见证检验”章的试验报告，不得作为质量保证资料和竣工验收资料。七、建立见证送样台账材料进场要登记台帐，见证取样送检试验记录要登记台帐。第四节现场签证制度一、适用范围工程变更导致的工程量增减；工程变更导致的工程施工措施费增减；工程变更导致的工程返工或报废损失；施工图纸以外符合上述变更程序的项目；非承包商原因引致的人工、设备窝工及有关损失。二、签证程序-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划1、对现场签证内容，须由监理单位和业主及时到现场进行核实、准确计量。2、承包商根据签证内容填写《工程现场签证单》并附一式三份工程结算书及变更依据。3、承包商须在该项变更完成后十四天内提交《工程现场签证单》，如无充分理由，逾期提交的《工程现场签证单》不予受理。4、专业监理工程师应尽量当场审核，或在接到签证单五天内审核完毕并签置意见，然后提交项目总监和业主审批，整个会签应在十四天内完成。第五节工程技术文件管理及收发制度一、工程技术文件管理，各单位都应遵守《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》和《广东省建设工程监理条例》的各项规定，认真履行对工程技术文件资料的管理职责，及时做好收集、整理、归档工作。工程完成后，按有关合同精神做好移交工作。二、建设单位与承包单位之间涉及建设工程承包合同有关的联系，如施工图纸移交、材料进场检验、工程变更、工程验收、进度、质量、投资的控制和工地协调工作，都应当汇集到工地项目监理部，由监理部人员根据行文和事务处理程序办理。三、工地各种信息、资料的传递都应用书面形式，一般不少于一式叁份，并有各单位项目负责人的签名和加盖印章，才成为有效文本。参建各方应信守合同约定的条款，履行签收登记手续。信息资料必须真实、可靠、完整、准确，有可追溯性，并字体清楚，内容言简意赅，正式文件宜用电脑打印件。第六节工程验收制度一、隐蔽工程和中间验收1、隐蔽工程和中间工程必须按《建设工程施工合同》第23.4条、23.5条各款的要求进行验收。2、当工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定中间验收部位时，在施工单位自检合格后，填报“隐蔽工程/中间工程报验申请表”-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划报请监理工程师验收，并同时提交有现场技术负责人签定自检意见的自检验收单，监理工程师在24小时内组织验收。对重要部位隐蔽工程验收，由业主、监理、设计单位共同参加。参加验收的各方在验收合格后，当场在验收记录上签字。验收24小时后，业主代表和监理工程师不在验收记录上签字，可视为已批准，承建单位可进行隐蔽和继续施工。验收不合格时，应责令施工单位返工或整改，达到要求后再行验收。若经第三次验收仍未通过，监理工程师有权责令施工员退场。因验收不合格，施工单位还应承担返工引起整个工程工期顺延的责任。3、承包人必须对已完成的分项工程和分部工程进行自查验收，按现行标准填好相关数据和表格；专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。二、竣工验收1、竣工验收执行按《建设工程施工合同》第32条中各款的规定进行。业主、监理收到竣工报告后，应按约定时间组织验收，并在验收14日内签署书面验收意见。验收意见一般有如下三种：——批准。即无任何异议验收通过；——提出修改意见。即验收虽然通过，但尚有保留意见，施工单位还需进行整改处理工作。——拒绝通过验收。即认为验收不合格，施工单位需进行返工、整改或赔偿由此造成的经济损失。2、业主、监理接到施工单位竣工报告和完备竣工资料后，无任何正当理由拖延不组织竣工验收时，业主应按合同有关条款规定，承担工程保管费用。超过28天不组织竣工验收，或验收后14天内不签署书面验收意见（由于设计、质监部门造成的除外），则视竣工报告已被批准。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、建设单位、监理单位要及时完成申报资料的审核和现场各种隐蔽验收和复核签证工作。具备条件时，及时组织工程竣工验收，并向有关部门提交竣工验收报告第七节工程变更管理制度一、工程变更包括设计变更和施工变更两种情况。设计变更是由设计单位或建设单位主动提出而引起；施工变更由施工单位主动提出而引起。二、工程变更发生时，各参建单位都应遵守《建设工程施工合同》规定，履行各自的义务。三、处理工程变更应符合下列要求：1、项目监理部在工程变更的质量、费用和工期书面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。2、在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商、并达成一致。3、在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。4、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。5、未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得预以计量。四、工程变更处理程序如下：1、设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。2、项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。3、总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：（1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；（2）确定工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调；（3）确定工程变更的单价或总价。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划4、总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。5、总监理工程师签发工程变更。工程变更单表格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。第八节旁站监理制度一、旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位或关键工序的施工过程在现场进行的监督活动。二、在实施旁站监理工作中，如何确定工程的关键部位、关键工序，必须结合具体的专业工程而定。就房屋建筑工程而言，其关键部位、关键工序包括两类内容，一是基础工程类：土方回填，砼灌注桩浇筑，地下连续墙，土钉墙，后浇带及其结构砼，防水砼浇灌，卷材防水层细部构造处理，钢结构安装；二是主体结构工程类：梁柱节点钢筋隐蔽过程，砼浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。至于其他部位或工序是否需要旁站监理，由监理单位根据工程具体情况确定，将最终确定的旁站监理的关键工序书面通知承包商，承包商在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理单位派驻工地的项目监理部。三、旁站监理一般按下列程序实施：1、监理单位制定旁站监理细则，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责。2、项目监理部安排旁站监理人员按照旁站监理细则要求实施旁站监理。四、旁站监理人员的工作内容和职责：1、检查承包商现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗经及施工机械，建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料，建筑构配件，设备和商品砼质量检验报告等，并可在现场监督承包商进行检验或委托具有资格的第三方进行复检。4、做好旁站监理记录，保存旁站监理原始资料。五、-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划如果旁站监理人员或承包商现场质检人员末在旁站监理记录上签字，则承包商不能进行下一道工序施工，监理工程师或者总监理工程师也不得在相应文件上签字。六、旁站监理人员在旁站监理时，如果发现承包商有违反工程建设强制性标标准行为，有权制止并责令施工单位立即整改。七、旁站监理人员在旁站监理时，如果发现承包商的施工活动已经或者可能危工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，制止危害工程质量的行为。第九节工程监理巡视制度一、巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。二、在施工过程中，监理人员必须加强对现场的巡视，旁站监督与检查，及时发现违章操作和不按设计要求、不按施工图纸或施工规范，规程或质量标准施工的现象，对不符合质量要求的的要及时进行纠正。三、公司总经理和总工程师对本公司监理的工程项目应实行定期或不定期的巡视。巡视的目的是力求做到尽早发现和及时处理正在施工的项目所出现的重大技术问题，从而有助于保证工程结构安全和和促使工程质量良好。四、巡视中发现的一般性问题，应就地提出或商讨解决方法，由总监理工程师负责落实处理。如遇到复杂或重大问题，由总工程师组织研究，由总监理工程师向有关方面通报，必要时召集有关方进行研究讨论和作出决定，或请设计单位提出处理意见和处理文件。五、公司总经理和总工程师对监理项目的巡视，将按工程大小，复杂难易程度，进度情况和施工质量状况分别确定巡视周期。六、公司总经理和总工程师每次巡视后，项目监理部应在监理日记中进行记录，写明巡视发现的问题和处理情况。第十节工程质量问题与事故处理制度一、工程质量问题是由工程质量不合格或工程质量缺陷引起的。二、凡是工程质量不合格，必须进行返修，加固或报废处理，由此造成直接经济损失低于5000元的称为质量问题，直接经济损失在5000元(含5000元)以上的称为工程质量事故。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划三、工程质量问题的处理程序：1、当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。2、对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，总监应签发《停工令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。3、施工单位接到《停工令》后，尽快组织有关施工与技术人员进行质量问题调查，并编写质量问题调查报告及相应的质量问题处理方案，报监理审核。4、监理工程师审核质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因，在此基础上认真审核施工方上报的质量问题处理方案。5、指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。6、质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收。并督促施工单位写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。质量问题处理报告的主要内容包括：（1）基本处理过程描述。（2）调查与核查情况，包括调查的有关数据，资料。（3）原因分析结果。（4）处理的依据。（5）审核认可的质量问题处理方案。（6）实施处理中的有关原始数据、验收记录等。（7）对处理结果的检查、鉴定和验收结论。（8）质量问题处理结论。四、国家现行对工程质量通常采用按造成损失严重程度进行分类，其基本分类如下：1、一般质量事故，凡具备下列条件之一者为一般质量事故。（1）直接经济损失在5000元(含5000元)以上，不满50000元的。（2）影响使用功能和工程结构安全，造成永久质量缺陷的。2、严重质量事故：凡具备下列条件之一者为严重质量事故。（1）直接经济损失在50000元(含50000元)以上，不满10万的。（2）严重影响使用功能或工程结构安全，存在重大质量隐患的。（3）事故性质恶劣或造成工人以下重伤的。3、重大质量事故：凡具备下列条件之一者为重大质量事故，属建设工程重大事故范畴。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（1）工程倒塌或报废。（2）由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上。（3）直接经济损失10万元以上。4、特别重大事故：凡具备国务院发布的《特别重大事故调查程序暂行规定》所列发生一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重，上述影响三个之一均属特别重大事故。五、工程质量事故处理的程序：1、工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《停工令》，要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序的施工，并要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按事故类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。2、监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据，若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查，若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。3、当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案，一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制订，应征求建设单位意见。4、技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案，必要时监理尚应编制相对应的监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，对技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站。并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。5、施工单位处理完毕并自检合格后，报请监理验收，监理应组织设计、建设单位等共同进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定；要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，将有关技术资料归档。6、由总监签发《复工令》，恢复正常施工。六、附录1、《工程暂停令》2、《工程事故报告》3、《事故处理方案报审表》-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划第十一节监理工作日记制度一、要求各项目监理部监理人员个人必须建立监理工作日记制度。二、项目总监理工程师应负责建立项目监理工作日记。并督促检查专业监理工程师和监理员严谨书写《监理日记册》三、监理工作日记是详尽记录工程建设中各种情况的资料，是考核工程状况的依据。应按深圳市建设局监制，深圳市城建档案馆印制的《监理日记册》的统一格式书写，叙述准确严谨，文字通顺清晰；工程中发生问题的记载需采取措施进行处理，对处理结果也应有相应的记载。四、各专业监理工程师分专业书写本专业《监理日记册》，若兼管多个工程，则按不同工程分别书写监理日记，每个工程项目对应一本《监理日记册》。五、监理日记应按规定于工程项目完成后，整理成册统一存档。六、监理部应每月组织检查监理日记的记录情况。第十二节监理月报制度一、监理月报是反映当月工程进度、投资、质量等情况的资料，由总监理工程师组织编写。二、总监理工程理应分派各专业监理工程师及时收集有关资料，定期报总监理工程师。三、监理月报应按深圳市统一规定的《监理月报》认真填写。四、应审核工程款支付情况，审核《中间支付申请表》和《工程计量申请表》。五、项目监理部应于每个月5日以前将上个月的监理月报报送业主、公司监理部各一份，项目监理部自存一份。第十三节施工图纸会审及设计交底制度一、施工阶段、设计文件是监理工作的依据。监理工程师应参加施工图纸会审及设计交底工作，了解设计意图及质量要求。二、在施工图纸会审及设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。三、施工图纸会审及设计交底-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划由业主或总监理工程师负责召集和主持，由业主，设计单位，承包商和监理单位等有关方参加，必要时可邀请质检站有关人员参加。四、设计交底：1、设计主导思想、建筑艺术构思和要求，采用的设计规范，确定的搞震等级，防火等级，基础、结构、内外装修及机电设备设计（设备选型）等。2、对主要建筑材料，构配件和设备的要求，所采用的新技术，新工艺，新材料，新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等。3、对业主、承包商和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。五、施工图纸会审应分专业进行，承包商做好图纸会审记录，专业监理工程师负责审核本专业图纸会审记录表。六、参加图纸会审的有关单位对图纸会审纪要内容核查无异后签字确认并盖章。第十四节施工组织设计(方案)审核制度一、在工程项目开工前约定的时间内，承包商必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计/施工技术方案报审表》报送项目监理部。二、总监理工程师在规定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包商修改时，由总监理工程师签发书面意见，承包商修改后再报审，总监理工程师重新审查。三、已审定的施工组织设计（方案）由项目监理部报送业主。四、承包商应按审定的施工组织设计（方案）文件组织施工。如需对其内容做较大的修改，应在实施前将修改内容书面报送项目监理部审核。五、规模大，结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理部对施工组织设计（方案）审查后，还应报送公司总工程师审查，提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与业主协商，组织有关专业部门和有关专家会审。六、规模大、工艺复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经业主批准承包商可分阶段报审施工组织设计（方案）；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包商还应编制该分项，分部工程的施工方案，报项目监理部审查。七、承包商报给项目监理部的施工组织设计（方案）应按规定签字，盖章齐全。八、施工组织设计（方案）审核的主要内容为：1、施工总平面图是否合理。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、施工部署是否合理，施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠并具有针对性。3、工期安排是否合理，是否满足施工合同要求，进度计划是否能保证施工的连接性和均衡性，施工所需人力、材料、设备与进度计划是否协调。4、承包商人员配备是否合理。5、安全，环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定。6、季节性施工、专项施工方案是否合理、可行。九、《施工组织设计/施工技术方案报审表》应及时签发给承包商，并报送业主。第十五节工程监理安全检查制度一、工程施工必须确保安全进行。二、项目监理部应制定定期的安全巡视制度，应及时督促承包商严格按安全标准组织施工，采取必须的安全防护措施，消除事故隐患。三、安全检查的主要内容：安全管理、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、外用电梯及物料提升机、塔吊、施工机具、起重吊装。四、监理工程师要及时督促承包商检查落实安全措施。五、总监理工程师应协助安全监督站做好安全管理工作。六、项目监理部在履行职责时，发现工程建设中存在施工安全隐患时，应当及时通知承包商采取措施制止，若承包商未采取有效措施，应当下发停工令，并报政府主管部门及施工安全监督机构处理。第十二章合同信息管理施工监理是对工程质量、工期、造价进行全面的监督和管理，是依据合同管理施工的全过程，目标是使上述三个方面符合合同要求。合同管理的内容包括：工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、承包人违约，以及分包、转让与指定分包和保险与保函等内容，而信息管理是监理服务工作基础。第一节合同信息管理控制重点分析-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划一、建立并有效运作合同管理体系完善的合同管理体系由五个部分组成：⑴合同分析；⑵建立合同数据档案；⑶形成合同网络系统；⑷合同监督；⑸索赔管理。针对本工程，上述五个部分的工作内容和措施见下表：分部名称工作内容和措施1、合同分析逐条对合同条款、法律条款进行详细的分析和解释。如发现有对业主产生风险较大的条款，应相应增加抵御风险的条款。详尽分析哪些条款与业主有关、与总包有关、与分包有关、与设计部门有关、与工程检查有关、与工期有关等，分门别类分析各自责任和相互联系的关系，做到心中有数。对合同条款的更换、延期说明、投资变化进行分析。2、建立合同数据档案将合同条款分门别类归纳，存放在计算机数据库中，以便于检索。利用图表为管理工具，使合同中的各个程序具体化，使合同管理者及当事人明白合同特殊条款的各方职责，这些图表包括试验数据、质量控制、保险、工程移交手续等。3、形成合同网络系统把合同中的时间、工程细目、成本用网络形式表达。借助合同时间表来控制时间，进行合同管理和施工过程中每一个活动。包括：图纸目录、试验数据表、到货报告等，使合同的时间概念、逻辑关系更明确，便于监督4、合同监督合同监督是对合同条款作经常性解释，根据合同来掌握工程的进展。保证设计、试验报告的精确性，使工作指示等符合合同的要求。利用流程图和质量检查表来保证合同监督步骤的正确性。检查解释双方来往的信函和文件以及会议记录业主指示等5、索赔管理包括索赔和反索赔。应根据实际发生的事件为依据进行实事求是的评价分析，从中找出索赔的理由和条件二、收集完善的监理资料，加强信息管理合同文件和有关资料是进行合同管理的依据，下述四方面的资料必须保存完善。（一）原始记录1、监理人员的每日报告包括当天承包人所做的工作、承包人投入的人力、机械设备和材料以及工作进度和工作质量等情况，并逐项填入规定的表格内2、天气记录应包括当日的最高和最低气温、降雨量及持续的时间、风力及风向及因天气变化而延误的工作时间等⑴-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、监理人员的工作日记所有单项工程开始、完成、及检验结果，以及承包人每日投入的人力、材料和机械的详细情况．记录工程施工的质量和完成的数量；⑵工程延误及其原因，以及所有给承包人的口头和书面的指令；⑶工地上发生各类事故的详细情况；⑷为修正进度计划查阅的档案记录，包括档案记录的号码、指令的变更、批准或许可，发出最后同意的计量细目的数量及日期等；⑸机械的运送或转移；计划中关键的机械、设施和材料的到达及使用情况；⑹现场主要人员的缺席情况，每日开始工作和结束的时间；⑺必要的照片、电话记录、气候及其它与工程有关的资料4、总监理工程师的工作日记一般应记录每天工程施工的详情和工地上发生的所有重要事项，特别是影响工程进度和可能导致承包人提出延期与索赔的事件，包括已经作出的重大决定、向承包人发出的书面或口头指令、合同纠纷及可能解决的办法、口头协议、对下属人员的指示、向承包人签发的任何补充图纸或审批承包人的任何设计图纸等。5、向承包人发布的指令监理工程师向承包人发布的任何指令包括：⑴正式函件，用于重要的指令；⑵口头指令，最好在每日现场协调会上发出，仅在小的例行事务中使用，否则需经书面确认；如果使用现场指令，则发出的现场指令应在24小时内用书面指令予以确认；⑶发给承包人的任何草图，应有副本归档备查。（二）计量记录1、计量证书包括计量证书的号码及所计量的数量。所有计量证书必须是承包人和监理工程师共同签署的，以作为支付的凭证。2、计量记录记录工程量清单中所列出的分类细目的数量与计量后数量的差异及双方同意的任何进度支付证书应付的款额。3、计日工记录对计日工应记录在有号码的计量证书上，并由承包人代表及监理工程师代表共同签名。计日工详细记录：⑴已指令进行的这项计日工的估计数量和付款金额已获同意，计日工已完成的数量及付款金额；⑵-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划如果计日工的时间超过一个月，应在暂计量单上记账，并在计量证书上另立系列号码，这些记录应与累计账册一同归档；记录已同意的记日工单价，付款金额、付款报表号码4、变更记录应记录已下达的变更指令依据，已同意的单价和价格调整，增加费用的计量证书应另编系列号码分开存档5、现场材料记录现场存放的材料应每月计量记录一次，其计量表中应记录已发到现场的材料的种类和数量以及这些材料的发票面值；已计量的数量应应记录每一次报表中的预付金额及回收金额，材料计量证书应另编系列号码，并应与发票及所有材料的累计账册一同归档（三）质量记录1、试验记录试验记录应对每公里道路和每座桥涵及人工构造物分别归档。对于每公里道路和每一结构物的试验记录的内容应包括已进行的试验、未能试验及采取的措施、试验已获认可或被拒绝2、样品记录样品记录用于样品的登记，这些记录应简明且易于保存．一般可采用标准表格。标准表格应包括样品的数目、来源（钻孔、挖探）、取样地点、取样深度、说明（文字简述）、容器、取样日期、试验项目等3、测量记录所有已建成的工程或独立的部分工程，修正合同图纸后的竣工图以及现场测量后绘制图纸等有关的测量记录均应予以保存。包括确定埋置于地下管道和基础位置的测图及测量结果以及所有结构物几何形状及线型的校核记录等（四）往来函件档案1、行政档案⑴监理工程师与业主之间来往的函件；⑵监理工程师与承包人或指定分包人之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录；⑶监理工程师与技术专家之间来往的函件；⑷监理机构内部来往的函件，请示报告，报告的批复；⑸监理工程师与第三方之间的来往函件，协议；⑹工程监理月报2、财务（支付）档案⑴承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用；⑵承包人提出的计日工计划以及批准计日工计划和单价；⑶承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数；⑷额外或紧急工程的费用计算；⑸设计变更批准的费用计算；⑹各类支付证书；⑺保险单及付款收据；⑻-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划其他的费用支付证明；⑼工程进度月报。3、技术档案⑴开工及停工指令；⑵额外或紧急工程图纸；⑶变更设计图纸；⑷现场指令；⑸检查记录；⑹验收记录；⑺试验记录；⑻施工图纸；⑼竣工图纸。第二节合同信息管理控制对策与工作方法一、加强工程变更管理1、监理工程师进场后将对施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出，并研究处理。如承包人需要变更将按规定程序向监理工程师申报，经监理单位、设计院和业主批准变更后执行。2、工程变更可由承包人、业主、设计单位及监理工程师提出，经各方讨论、评估和测算。凡符合下列条件之一者，可考虑变更设计：①保持原设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；②保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的技术问题，对缩短工期效果明显；③原设计虽可行，但不够合理；④由于水利、文物、环保等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；⑤在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准，提高工效和增进技术进步；⑥不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修养护费用；⑦其他特殊情况。3、合理确定工程变更价款工程变更经各方审批同意后，应对变更的工程数量、工程价格进行评审和确定。对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸、监理工程师和业主代表的现场计量。对于工程单价的确定应按下列顺序：（1）如果变更项目与工程量清单中项目相同，采用工程量清单内的单价；（2）如果变更项目与工程量清单中项目相近，参考工程量清单内的单价；-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（3）采用合同内规定的价格计算方法；（4）采用国家、部、省（市）级机构颁的概预算定额、费率标准及计算方法；（5）采用计日工方法；（6）由于承包人责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用按施工合同中的有关规定执行。二、加强工程延期管理1、监理单位按照合同规定，对下列原因造成的工程延期事件给予受理：①非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；②工程量变化和设计变更；③非承包人原因停水、停电造成一周内停工累计超过８小时；④国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件；⑤建设单位同意工期相应顺延的其它情况。2、监理单位只在下列情况下受理承包人在合约规定期限内提出的工程延期申请：①工程延期事件发生后,承包人在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；②承包人按合同约定提交了有关工种延期事件的详细资料和证明材料；③工程延期事件终止后，承包人在合同约定的期限内，提交了《工程延期申请表》。3、在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：①向建设单位转发承包人提交的工程延期意向报告；②对工程延期事件收集资料，并做好详细记录；③对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中，要书面通知承包人采取必要的措施，减少对工程的影响程度。4、监理工程师审查承包人提交的《工程延期申请表》①监理工程师评估延期的原则：②工程延期事件的真实性；③工程延期申请依据的合同条款准确；④工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。⑤最终评估出的延期天数，在得到建设单位同意后由监理工程师签发《工程延期审批表》。⑥-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划监理工程师应加强管理、控制，并协调好各方关系，尽量减少和避免索赔的发生，一旦发生，监理工程师应认真审查施工单位提出的索赔报告，并作出答复。⑦监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。三、恰当及时处理费用索赔1、明确监理工程索赔管理的主要任务：①对导致索赔的原因有充分的预测和防范；②加强合同管理防止干扰事件的发生；③对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的影响及经济损失；④参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包人不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部份，依据合同予以处理。2、项目监理组受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔：①因特殊风险，致使工程、材料或承包人引起的费用索赔；②因有经验的承包人也无法预见的不利自然条件（如山洪暴发、地震等）造成的施工费用增加；③非承包人原因引起的费用索赔：④延迟提供设计图纸或业主延迟交付施工场地；⑤未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包人费用的增加；⑥提供的红线控制桩和放线资料不正确；⑦凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；⑧由于工程变更而引起的额外费用增加。3、监理单位只有在下列情况下受理承包人提出的费用索赔申请：①事件发生后，承包人在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料；②向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。四、工程暂停及复工的管理1、在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程部份暂停指令》：①应建设单位的要求，工程需暂停施工时；②由于工程质量问题必须进行停工处理时；③为避免安全隐患发生，造成工程质量事故、经济损失或危及人员安全时；④发生必须暂停施工的紧急事件时。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、在监理合同有约定或必要时，签发《工程部份暂停指令》前，应征求建设单位的意见。如果工程暂停是由于建设单位原因，或非承包人原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令承包人复工，如果暂停是由于承包人原因，承包人在具备复工条件时，应填写《复工报审表》报项目监理组审批，由总监理工程师签发审批意见，承包人接到同意复工指令后，继续施工。五、合理处理合同争端与仲裁1、合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理组请求予以调解；2、监理组收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后做出决定；3、总监签发《监理工程师通知》后如建设或承包人在合同规定期限内对项目监理组作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。4、不同意项目监理单位的决定时，可按合同约定办理；5、在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理组仍应督促承包人继续施工。六、公正处理承包人合同违约1、处理原则①在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生；②对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准则，公平处理；③处理时要认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。2、按合同规定建设单位有下列事宜时，项目监理组可确认其违约：①不按合同约定及时给出必要指令，确认或批准；②不按合约履行自己的义务；③未在合同规定的期限内，根据项目监理组签发的支付款证书，向施工单位进行支付；④发生其他合同无法履行的行为。3、按合同规定，当承包人有下列事实时，项目监理组可确认其违约：①不能按合同工期竣工；②施工质量达不到设计、规范和合同的要求；③发生其它使合同无法履行的行为。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划七、严格分包、转包与指定分包的管理工作1、工程的分包必须符合有关法律、法规的规定。2、严禁将整个工程支解后分包出去。3、必须经业主批准同意，并按照有关规定办理分包工程手续，承包人才能将该部份工程分包出去。4、分包的同意不解除承包人根据合同规定所承担的任何责任和义务。5、分包人的资格及证明，包括企业概况、财务资本情况、工程人员的资历、施工机械状况等必须经总监理工程师及业主审批。6、承包人对分包人必须进行统一的管理，将分包工程计划纳入承包人的计划，并对分包人所完成的工程负责。分包人完成的工程先由承包人检查，然后申报监理工程师检查签认。7、施工中发现不合格分包人，责令其立即退场。8、严禁工程分包转让。9、根据合同严格指定分包管理工作，并协调好指定分包人与承包人之间的关系。10、根据承包合同办理好制定分包人的计量与支付工作。八、及时落实工程保险与保函1、监理工程师根据合同有关规定，督促承包人及时办理工程相关保险与保函手续。2、对保险的种类、数额、有效期及保险单和数据进行检查，确保正确无误。第十三章组织协调管理一、本工程组织协调的目标本工程由若干专业性质不同的分部分项工程组成，并由相同或不同的若干承包商、管理和监督部门等共同参与项目实施过程的施工管理工作，施工中且与相邻单位及政府相关部门均有业务上的联系，各单位之间相互作用、相互联系、相互影响。因此，做好与内部和外部各相关单位的协调和施工管理工作，是保证工程质量和进度、保证工程顺利进展的重要环节。作为监理单位将把组织协调管理作为服务的一项重要工作内容。统筹计划、科学安排，加强内外协调力度，确保工程总体进度和工程施工目标的顺利完成。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划二、本工程施工中的协调工作的特点分析本工程由若干专业性质不同的分部分项工程组成，并由相同或不同的若干承包商共同完成，且与相邻单位及政府相关部门均有业务上的联系，各单位之间相互作用、相互联系、相互影响。因此，做好与内部和外部各相关单位的协调管理工作，是保证工程质量和进度、保证工程顺利进展的重要环节。作为监理单位将把协调管理作为服务的一项重要工作内容。需要在开工前，统筹计划、科学安排，加强内外协调力度，避免相互干扰和影响，是保证本工程顺利进行和按计划完成的有力保证。协调工作的力度，直接关系到工程总体进度和工程施工目标的顺利完成。三、本工程施工中的协调工作的难点分析1、项目施工外部涉及部门多、协调量大，不确定性因素多，对施工组织确认和施工控制有很大难度。2、项目施工内部涉及单位单位包括业主、设计、监理、施工、检测、供应商等，协调工作的统一和执行难度大。3、工程涉及专业多。包括道路、软基处理、给排水、电力、电信、路灯照明、交通监控、绿化专业等。在施工高峰期场地内将有多家施工单位同时施工，施工单位之间的协调难度大。在工程建设过程中，各专业项目之间需要及进行相互沟通、密切配合，以保证各专业项目的各项技术要求，充分发挥道路的功能。施工场地内施工人员多，机械设备多，资源配置、交通疏解、标段配合等工程内部的协调工作量大。四、本工程组织协调工作的监理监控方法一）组织协调的工作任务⑴、监理工程师应按合同所确定的权力与义务，本着“诚信、守法、科学、公正”的服务宗旨，处理建设单位及施工单位的关系，并协调好与设计、质量监督等单位和部门的关系，各方关系见下图。⑵、协助建设单位协调沿线的征地拆迁、管线迁移等有关单位的关系。⑶、协助建设单位协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划二）组织协调的方法1、建立完善的监理协调制度：根据协调工作的性质、对象实行分级负责制。施工单位内部协调由专业监理工程师负责；各施工单位之间协调由专业监理工程师、总监理工程师负责；施工单位与外部协调由项目经理、总监理工程师负责、做到各司其职，便于跟踪管理。所有协调工作必须有协调记录，形式包括监理日记、工作联系单、协调会议纪要、备忘录等。凡需协调的工作均建立跟踪档案，由资料监理工程师负责跟踪，向总监理工程师汇报，确保协调工作连续性、时效性。2、与相关单位协商确定监理协调工作的统一工作程序。协调统一工作程序必须以有效的管理手段来保证整个建设工程对外及对内协调工作顺利实施。根据施工图纸和相关技术文件，划清工程协调内容，明确各方责任。要求施工对外严格按照协调工作程序实施规范化操作。3、定期编写监理协调工作报告，并定期向业主汇报。4、保证协调工作的时效性，明确各级协调工作的最长时限。在各自职责范围内的协调工作必须在规定的时限内完成，如有特殊原因，向上级职责人汇报，保证协调问题及时处理。5、有预见性的开展协调工作。详细调查、做好事前准备工作，提高协调效率。6、协调方法要求原则性和灵活性相结合，要根据合同讲究原则性，根据实际情况和有利于工程的共同目标讲究灵活性。应从实际出发，用事实和数据说话。坚持原则，按合同和法规办事。7、项目实施中出现需要协调的问题时，要督促各方派专人参加协调，参加协调人员要有权威，能代表各自单位，并保持相对稳定。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划8、通过各种协调会加强沟通与交流，同时应保持会外有关联系渠道畅通。监理工程师积极做好会议前协调工作，包括通过与协调各方的单独沟通，真实了解各方的意见，掌握现场或了解事实，对照比较合同、法规、预测协调结果，在征求协调各方意见等。协调会议主持人要主动把握会议的进程，做好协调会议记录，整理成会议纪要，要求各方签字。9、协调具体内容为:⑴、协调业主与承包人的关系承包人要按合同工期安排施工计划，业主要为承包人施工计划的实施提供条件，首先是施工用地的征用和拆迁工作的难点，在征地和拆迁遇到难处，施工进度受阻时，监理工程师与承包人协商，一方面采取临时处理措施，另一方面及时告知业主共同与地方单位或部门协调，尽可能避免或减少由于该方面原因造成的各种损失。当承包人与业主就索赔事件或其它事件有争议时，监理工程师应以独立、公正的立场，根据合同条款和惯例，按照实际情况，对双方分歧申述自己的观点，并对双方关系进行协调。⑵、标段之间的协调相邻各标段的施工安排必须协调一致，以便保证整体工程质量。如相邻标段间的里程、标高、平面位置、测量控制点等是否一致，相邻标段的衔接是否良好等。相邻各标段间施工便道，占用场地应统一安排，在便道维修保养及效能管理上，监理工程师应统一协调。各标段有较好施工经验和先进的施工方法、施工工艺等，监理工程师应组织推广。⑶、协调施工现场与设计、质量监督部门的关系1）、监理工程师应及时收集、汇总各种有关材料，如施工现场发现与设计的要求、条件不一致时，并向业主汇报，通知设计、质量监督部门到现场共同处理。2）、对于现场施工的有关工序需设计、质量监督部门到现场检查时，应及时与其联系或通过业主代表与其联系，到现场共同检查验收。3）、对于现场的其它与设计、质量监督部门有关的问题，应及时与其联系或通过业主代表与其联系，到现场共同处理。⑷、协调工程与社会有关单位和部门的关系1）、在工程实施过程中或实施前，积极、主动与当地有关的政府部门或企业单位等联系，争取其对工程的支持。当现场施工涉及当地的有关部门或单位时，尽早与其联系或通过业主与其联系，共同协商解决出现的问题。2）、如施工时对当地居民、村民、环境造成的干扰，以及当地居民、企业对施工的阻扰，监理工程师须出面协调，或通过业主代表、以及当地政府或治安部门协调处理。3）、如现场施工需在当地办理有关的证书、手续或其它有关资料时，监理工程师也可协调处理。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划4）、积极协助建设单位协调施工现场的征地、拆迁、管线迁移的有关单位的关系。5）、对于现场的其他与社会有关单位或部门的联系或问题处理，监理工程师也将积极协调处理。五、本工程组织协调的监理措施1、重要事件的协调工作由总监理工程师或总监理工程师代表负责，一般事件的协调工作由总监理工程师指定的专业监理工程师负责，做到责任到人，措施到位，跟踪到底。2、根据工程进度情况，抓住组织协调的重点，明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理班子负责，并主动积极地协助业主做好外部关系的协调工作。一般问题直接由监理班子自主协调，重大问题请业主出面协调。3、监理工程师应详细了解协调的问题和各协调方的情况，抓住问题的主要矛盾及时解决需要协调的问题。4、工程实施过程，努力与工程建设有关各方建立良好的沟通，避免矛盾的产生、激化。5、开展有预见性的协调工作。通过详细调查，对部分可以预见的协调事项提前考虑，详细调查、做好事前准备工作，主动提前协调，避免被动协调，以减少协调难度，提高协调效率。6、明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理负责，外部问题积极协助业主、施工单位做好协调，充分做好事前的准备工作，一般问题直接由监理协调，重大问题由业主出面；7、交通运输、供水供电等要求施工单位制订切实可行的方案，经监理、业主审批后报各相关管理部门审批后方可实施。8、由于工程建设过程，涉及的有关法规较多，监理工程师应熟悉各种法规，通过监理的协调工作，使工程建设各方在工程实施过程的一切行为符合有关法规。尤其是业主的有关工程建设行为，监理工程师应随时予以关注、评估和提醒。9、保证协调工作的时效性，明确各级协调工作的最长时限。在各自职责范围内的协调工作必须在规定的时限内完成，如有特殊原因，向上级职责人汇报，保证协调问题及时处理。10、协调方法要求原则性和灵活性相结合，要根据合同讲究原则性，根据实际情况和有利于工程的共同目标讲究灵活性。应从实际出发，用事实和数据说话。坚持原则，按合同和法规办事。11、充分发挥工程例会、各种专题会议的协调作用，通过各种会议，协调各方关系，解决各种工程问题。必要时，总监约见承包商负责人会谈。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划12、项目实施中出现需要协调的问题时，要督促各方派专人参加协调，参加协调人员要有权威，能代表各自单位，并保持相对稳定。13、为进一步组织协调好与本工程建设有关的各单位的关系，保证工程建设的顺利实施，经初步调查，现将本工程各阶段的主要协调内容、相关协调单位和协调责任人列于《组织协调工作汇总表》之中，以供相关单位、相关责任人事先做好组织协调工作准备。第十四章安全文明施工监理一、本项目安全文明施工管理特点分析1、本项目重大危险作业面多-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划本工程主要包括：深基坑、垂直运输、高支模、临时用电、高空作业等重大危险施工作业。2、文明施工管理难度大本项目为政府投资建设的保障房项目，属于民生工程，在建设过程中势必会为广大市民和社会媒体所重点关注，可能会有各地领导、新闻媒体参观采访，所以本项目搞好文明施工是十分必要，把项目建设树立成建筑业争创城市窗口行业的新形象，努力改变过去建筑工地存在的“脏、乱、差”等不文明施工现象。3、本项目基坑土方工程量大，且大部分土方需外弃，土方外运中的泥头车管理是本项目安全文明控制的重点之一。4、安全文明施工与环保是监理工作的重中之重，是项目实施的质量与进度得以保障的前提条件，是本工程监理工作的重点，为了使本工程建设成为优质样板工程就必须把施工安全和文明施工放在一切工作的首位，树立“安全第一、文明施工”的思想，并与深圳市提倡的“净、畅、宁”工程配合实施。监理提示：安全文明施工及环保是一项长期而繁重的工作，管理不善，监控不严，一旦出现事故，对本工程将带来不可挽回的危害和影响，因此，它对本工程的质量、进度、投资及合同管理等方面具有控制性和战略性的决定影响。二、本工程安全文明施工管理监理方针和目标安全控制主要是对人的不安全行为和物的不安全状态两方面进行控制。本工程安全文明施工监理工作方针和目标是：安全文明监理工作方针：安全第一、预防为主。安全文明监理工作目标：不发生人身伤亡事故，争创双优文明工地。三、本工程安全文明施工管理监理工作方法1、监督施工单位建立健全环保与安全文明施工的管理体系，落实环保与安全文明施工的责任制。同时设立专职监理员监督施工单位环保与安全文明施工的落实情况。2、监督施工单位编制安全生产与文明施工的实施方案，在施工过程中，严格按照有关规定和规范的要求对影响环保与安全文明施工的重点部位和每道工序定时、定点进行巡查和不定时的抽查，发现问题及时以监理通知的形式予以提出，重大问题由总监理工程师下达停工令，待施工单位整改完毕验收合格后再行复工。3、所有施工机械进入社会道路前必须冲洗干净，运送土石料和其它骨料车辆必须严格按照深圳市的有关规定加盖，未加盖车辆不得进入场区作业。4、施工过程中除应按照《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》的规定组织施工外，-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划凡与企业、居民区临近的施工地段，必须先围档后作业，临时建筑必须使用砌筑材料建造或可拆装式房屋。5、施工所产生的建筑垃圾要选择距离居民区较远的地方统一堆放，并按有关要求弃运；施工机械车辆在运输工程中，尽量选择距离居民区较远的运输道路行驶，避免对周边环境的污染。6、树立安全目标。即杜绝一切伤亡和重伤事故，减少一般性事故，确保本工程无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无倒塌。石方爆破施工时要注意按规定组织施工，必须采取平面和立面的防护措施，并采取全方位的保证措施，确保本工程安全、优质、按期完成。7、严格监督执行安全生产管理制度，发现有违反制度行为和违章作业现象，立即发出口头或书面指令进行纠正与制止。8、督促检查施工人员安全教育情况，组织参加本工程施工管理人员和工人认真学习安全防护规程手册、劳动保护法律，重点学习施工技术安全规则，要求全体员工在思想上重视安全生产，在技术上懂得安全的知识，并在施工组织考核，合格者方可入场参与施工。此外特殊工种的作业人员，民工必须经过专业安全培训并取得安全作业证书，并在施工准备阶段组织专业考核（复核）后方准上岗。9、搞好驻地安全工作。临时建筑物根据“安全、可靠、防火、防盗”的原则布置。注意超负荷用电，乱拉电线和注意饮食卫生，防止集体中毒事件发生。10、夜间施工及台风、暴雨预防：①夜间施工必须加强照明；②加强台风、暴雨的预报、警报工作，制定防台、防汛方案措施，督促承包商成立防台、防汛抢险队伍并配备相应的设施；③暴雨、台风其间禁止施工，人员、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故的发生。11、对违反安全文明施工规定的事项，及时采用必要的监理手段予以处理，如发整改通知单、例会协调、专题会议以及按合同要求执行惩罚机制等。四、本工程安全文明施工管理监理工作手段㈠、安全施工的事前、事中和事后控制1、安全施工的事前控制（1）建立安全管理制度①安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划②班前检查制：专业责任工程师和区域责任工程师必须督促与检查施工方、专业协作方对安全防护措施是否进行了检查。③外爬架、外挂架、大中型机械设备安装实行验收制:凡不经验收的一律不得投入使用。④每周安全活动制：经理部每周要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。⑤定期检查隐患整改制:经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须制定措施，定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录。⑥管理人员和特殊作业人员实行年审制:每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。⑦实行安全生产奖罚制度与事故报告制。⑧危急情况停工制：一旦出现危及职工生命安全的险情，须立即停工，同时立即报告项目部，及时采取措施排除险情。⑨持证上岗制：特殊工种须完全持有上岗操作（2）根据工程的特点，结合国家、深圳市安全施工要求，要求承包商编制切实可行的安全施工计划。（3）落实安全施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查。（4）仔细审查施工平面布置是否合理，从环境上保证安全施工。（5）监督承包商健全安全施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一的思想。（7）监理机构除制定内部的安全监督管理办法外，还要检查承包商的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全施工的事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位履职情况，使安全施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和安全施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆放整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（3）监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。（4）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（5）对现场发生的违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、安全施工的事后控制（1）分析安全施工与计划差异，采取有效措施，以保证安全施工计划实现。（2）总结安全施工的经验，吸取教训，把安全施工工作做得更好、更实。㈡、文明施工的事前、事中和事后控制1、文明施工的事前控制（1）根据本工程的特点，结合国家、深圳市文明施工要求，要求承包商编制切实可行的文明施工计划。（2）监督承包商健全文明施工制度，落实文明施工的主要负责人，明确职责；（3）仔细审查施工平面布置是否合理，从环境上保证文明施工。（4）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。2、文明施工的事中控制（1）监督承包商的文明施工保证体系，使文明施工得到控制。（2）监督承包商全面实施施工组织设计和文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆放整齐、道路畅通，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督承包商按图施工，实现文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。（4）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（5）对现场发生严重的不文明施工现象，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、文明施工的事后控制（1）分析文明施工与计划差异，采取有效措施，以保证文明施工计划实现。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划（2）总结文明施工的经验，吸取教训，把文明施工工作做得更好、更实。五、本工程安全文明施工管理监理针对性措施（一）、安全方面总体施工监理措施1、切实落实安全管理制度，监督施工单位建立健全安全管理体系，落实安全管理责任制，督促和审查安全文明施工专项方案。监理人员要每天检查：①“三宝”的使用情况；②临边防保：尤其要检查工地周边临时围墙的安全；③安全防火措施：按《建筑工地安全防火规则》检查。2、实施“五同步”安全监理，严格执行安全一票否决制度。①与施工准备工作同步；②与机械进退场同步；③与施工进度同步；④与质量控制同步，如为确保砼浇筑安全，首先要检查模板支撑系统的稳定性和强度，同时在设置模板支撑时又不能影响砼浇筑；⑤与职工教育同步。同时，在安全监理中，落实安全一票否决制度，加强安全管理、重视现场防护、落实文明施工、改变施工现场脏、乱、差，杜绝或减少事故发生。3、施工现场做好“三落实”，确保施工安全①落实组织措施，建立健全安全生产管理组织机构和管理网络。②落实安全技术措施，必须从技术上对生产过程中的一切不安全行为和物的不安全状态制订有针对性的安全技术措施或施工安全组织设计，并进行有效地控制。③落实劳动保护措施，控制不良环境对安全生产的影响，如高处作业的防护措施，以及在大风、高温、粉尘、噪声、有毒气体等的作业环境，为了保护劳动者的身体健康所采取的一系列的防护措施或医疗保健措施等。4、加强安全管理，严格执行监理“三查”（审查、检查、核查）审查承包商的各类安全文件、证明文件、施工方案和安全技术措施、安全检查报告和安全技术签证文件；②检查安全人员是否真正到位、安全措施与审定的方案是否一致、安全管理台帐填写是否及时真实、防护消防文明施工卫生防疫等工作是否达到要求，发现有违章冒险作业的要当即责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改；③核查：不定期组织安全综合核查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)内容逐项仔细打分，进行评价，提出处理意见并限期整改。5、针对污水管深沟槽（基坑）开挖支护等制定专项技术措施，并进行督促落实，组织定期或不定期的安全施工大检查，发现问题及时下达整改通知，督促施工单位整改。（二）、文明施工总体施工监理措施1、监督施工单位编制文明施工实施方案，成立文明施工管理机构，落实文明施工管理责任制，体现奖惩制度，将文明施工各环节落到实处。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、大临场地的搭设管理必须符合深圳市文明施工条例规定，规划合理、材料合格、场地平整、干净、排水通畅，害虫须防治，机械设备、材料堆放整齐，并有专人负责施工场地和车辆的清洁打扫，保证施工场地周围和道路的清洁。3、施工机械、施工人员挂牌施工，进入工地的所有设备必须挂统一规格的标识牌，标识牌由建设单位或总监理工程师统一盖章确认，没有标识牌的设备将不被接受。所有工地施工人员也必须挂统一规格的标识牌，便于工程管理及检查、核对上岗人员。4、粉尘污染的控制①运输车辆严格按深圳市政府的有关规定，土石方运输车辆严格按要求进行改装，必须加盖，避免物料的散落，同时经深圳市公安交管和城管部门检查批准。②在城区道路施工时要求施工单位建立临时隔离围栏，将施工区域和外部环境隔离，减少施工扬尘向环境的扩散量。③在施工现场出入口附近设置专用的洗车场地，并在出口处设置长度不少于50米的硬地面路，使车轮自然跑干不带水，保证所有车辆离开工地时不带泥上公共道路，工地所有临时排水经沉淀后按要求排放。④运输道路洒水及清扫是文明施工重要环节，运输通道特别是社会道路必须加强洒水，以减小或避免扬尘，每个标段施工工地必须至少配备一台专用洒水车，同时运输道路必须加强清扫，及时清理路途洒落的泥砂，保持路面清洁，防止尘土飞扬。5、噪声污染控制①根据使用机械的类型和计划，预测可能的噪声影响，并要求尽量合理安排和全场调配施工机械设备，使工作面全面展开，不至于使机械集中到同一地点、同一作业时间而导致噪声增大。②如在敏感受体附近作业无法使噪声达标时，必须在现场安装声障装置。⑤要求尽量使用新型先进的施工机械，加强设备的维修保养，及时更换磨损大、噪音大的设备部件，经常检查汽车消音器是否保持完好，以降低噪音。（三）建立完善的安全文明施工控制措施1、组织措施（1）项目部全员参加，总监负责。（2）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（3）改善外部配套，改善劳动条件。（4）定期召开安全文明专题会议。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划2、经济措施（1）监理内部实行安全文明责任制，奖罚分明，把安全文明施工监督列入奖罚条款；（2）严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的要责令整改，并处以相应的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。3、技术措施（1）审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）适当采用新技术为安全文明施工服务。（3）督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。（4）定期写出安全文明生产的报告提交业主。4、合同措施（1）在合同中明确规定因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要向业主进行赔偿。（2）对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。（3）与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。第十五章拟投入的监理设施及仪器设备第一节拟投入的监理仪器和设备针对龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程的项目监理工作的需要，我公司拟投入本工程的监理设施、仪器及设备见下表，监理工作开展过程中，我司将根据监理工作实际需要，增加其他必要的监理仪器设备。-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划类型序号名称规格型号数量投入时间测量仪器器材1电子经纬仪DZJ51台监理机构进驻施工现场时2水准仪AL8-251台监理机构进驻施工现场时3检验靠尺2m1套监理机构进驻施工现场时4钢尺50m1把监理机构进驻施工现场时5钢卷尺5m8把监理机构进驻施工现场时6游标卡尺三圈牌1把监理机构进驻施工现场时7砼回弹仪HT225型1台监理机构进驻施工现场时办公设备8计算机TCL61001台监理机构进驻施工现场时9打印机EPSON1台监理机构进驻施工现场时10扫描仪佳能1台监理机构进驻施工现场时11数码照相机明基1台监理机构进驻施工现场时12数码摄相机佳能1台监理机构进驻施工现场时交通、通讯设备13乘用车1辆监理机构进驻施工现场时14移动电话1部/人监理人员随身第二节监理仪器、设备管理制度一、仪器、设备管理制度1、由试验监理工程师负责建立设备台帐、主要仪器设备的使用记录本及维修检定档案，并负责保管仪器设备使用说明书及检定证书。2、公司后勤保障部有专人负责管理仪器设备的检定和溯源，主要仪器设备应按检定周期及时校验，仪器设备修理后，若对测试数据有影响，则需重新检定后方可使用。3、所有仪器设备都必须有明显的标志，分别以绿、黄、-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划红三种颜色表示合格、准用、停用，并标明使用和保管人。长期不用的设备应注意防潮防尘，严防损坏失灵，影响使用。4、仪器设备的维修和保养由保管人负责，使用人应在使用记录本上登记使用情况，并协助保管人进行日常清洁保养，当出现较大事故时，应立即报告总监理工程师，并做好记录。二、仪器设备检定、校（检）验制度1、所有在用检测仪器设备，均按《检测仪器设备检定周期表》中规定的检定周期送检，对《检测仪器设备检定周期表》中没有规定的在用检测仪器设备，均实行自校（检）验。2、超过检定校（检）验周期或检定、校（检）验不合格的检测仪器设备，不准使用，并及时贴上停用标志。3、对在用所有检测仪器设备，全部实行标志管理，分别贴上国家技术监督局计量司认证办公室统一制订的标志，即：(1)合格证（绿色）计量检定（包括自检）合格者；仪器设备不必检定，经检查其功能正常者；仪器设备无法检定，经对比或鉴定适用者。(2)准用证（黄色）多功能设备，某些功能已丧失，但检测工作所用功能正常且经校准合格者；测试某一量程精度不合格，但检验工作所用量程合格者。(3)停用证（红色）检测仪器、设备损坏者；检测仪器、设备性能无法确定者；检测仪器、设备超过检定周期者。4、被检定校（检）验仪器设备在检定校（检）验前，由计量管理员通知仪器设备管理员安排有关人员搞好仪器设备的清洁卫生工作。5、检测仪器设备使用说明书、检定证书、校(检)验记录等资料由设备管理员专人保管。第十六章建筑节能监理第一节、建筑节能施工准备阶段的监理工作1、工程监理单位应当对从事建筑节能工程监理的相关从业人员进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训。 2、监理机构在建筑节能工程施工现场，应备有国家、省、市有关建筑节能法规文件及本工程相关的建筑节能强制性标准。 -125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划3、建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件、参加施工图会审和设计技术交底。3、施工图会审：应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。4、建筑节能设计技术交底：项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认。并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。5、建筑节能工程施工前 ，总监理工程师应组织编制建筑节能监理实施细则。按照建筑节能强制性标准和设计文件，编制符合建筑节能特点的、具有针对性的监理实施细则。监理实施细则应包括下列主要内容： 5.1建筑节能专业工程的特点；5.2建筑节能监理工作的流程； 5.3建筑节能监理工作的控制要点及目标值； 5.4建筑节能监理工作的方法及措施。 6、建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。 第二节、建筑节能施工阶段的监理工作1、监理工程师应按下列要求审核施工单位报送的拟进场的建筑节能工程材料、构配件、设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下： 2、质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告）是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书、产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准； 3、是否使用国家明令禁止和淘汰的材料、构配件、设备； 4、有无建筑材料（产品）备案证明及相应验证要求资料； 5、-125-n深圳市启光建设监理有限公司龙岗区2010年保障性住房（葵涌地块）建设工程监理规划按照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样、送样检测。 对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知施工单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。 6、当施工单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。  7、督促检查施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审查建设单位或施工单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，应提出书面意见加以制止。 8、对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，施工单位不得进行下一道工序的施工。 9、对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对施工单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。 10、对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果。  第三节、建筑节能竣工验收阶段的监理工作1、参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。2、审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。3、组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。4、出具监理质量评估报告。工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。5、签署建筑节能实施情况意见。工程监理单位在《建筑节能备案登记表》上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。-125-