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- 2022-04-26 发布
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监理规划一、工程项目概况:鸿铭大厦工程位于六盘水市六枝特区南环路,工程总建筑面积约19448.9㎡,本次开工的为凤凰新苑廉租房的1号、2号、3号、4号、5号楼,建筑层数为6层,建筑高度17.1m,本工程结构采用砖混结构,抗震设防烈度为6度,抗震设防类别为乙类,主体结构的设计使用年限为50年,防火设计的建筑分类为二类,其耐火等级为二级。本项目建设单位为钟山区住房和城乡建设局,六盘水市钟山区规划建筑设计室设计。二、监理工作范围:本工程的《委托监理合同》、《施工承包合同》所确定的施工(含保修)阶段的工程范围为本监理组的监理工作范围。在施工监理过程中,如遇到疑难问题,项目监理组将邀请监理公司专家组进行解决,以确保工程质量。三、监理工作内容:1、参加业主组织的设计交底及图纸会审并提出审查意见;2、审批施工单位提交的施工组织设计及施工方案,提出改进性建议并监督执行;3、监督施工单位按照设计图纸及相关文件、并遵照国家及当地政府发布的政策、法规、规范、标准及管理程序施工,控制工程质量;4、监督施工单位履行施工承包合同,要求施工单位按编制的工程进度计划控制施工进度;5、对工程材料及设备进行检验,对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,严禁承包人使用;6、对于不符合规范和质量标准的工序、部位工程和不安全施工作业,责令承包人停工整改并对不合格工程进行返工、返修处理。7、核定及会签设计变更,工程洽商文件;42n监理规划8、组织或参与对工程质量事故的处理;9、调解建设单位与施工单位之间的争议;10、定期或不定期主持召开监理工作会议,检查工程进展情况,协调各方之间的关系,处理需要解决的问题;11、每月编制监理月报,向业主汇报工程监理情况;12、认定工程质量及进度,签署付款(工程进度款、竣工结算)凭证,进行进度及投资控制;13、审查工程造价及竣工结算;14、参与建设单位组织的工程阶段性验收及工程竣工验收;15、监督施工单位安全施工、文明施工状况,并提出改进性建议;督促竣工档案的编制。四、监理工作目标:工期目标、质量目标、投资控制目标为合格,并控制在合同价范围内完成。五、监理工作依据:1、本工程的“委托监理合同、“施工承包合同”及相关协议、文件;2、招投标文件、会议纪要及建设单位通知;3、勘测部门提供的工程地质、水文勘察报告;4、设计图纸、图纸会审纪要及设计变更;5、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及国家和地方相关的法律、法规;6、本工程有关的工程建设强制性标准、规范及验收标准;7、建设单位提供的前期各类建设批文及相关资料;8、本区域的气象、地震等自然条件;42n监理规划9、施工单位提供的并经批准的施工方案、进度计划及调整计划等;10、其它需要的资料、文件、定额等;11、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)。六、项目监理机构的组织形式:针对本项目的项目特征和工程特征,组建如下适应本项目的监理机构。根据工程的进展情况,人员将逐步到位。(一)驻地监理人员构成:总监理工程师:冯荣总监代表(兼土建监理工程师):任素清土建专业监理工程师:苟周王家祥监理员:刘富贾晓希七、项目监理机构人员岗位职责:(一)总监理工程师岗位职责:由公司经理授权,全面负责委托合同的履行。作为项目监理机构的总负责人,在行政上受公司经理领导,在技术上受公司总工程师领导,业务上受公司工程监理部的指导和监督。对外代表公司与建设单位,设计单位,施工单位及当地政府建设行政主管部门及质量监督部门进行业务联系,协调参与工程建设各方之间的关系。其职责如下:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;42n监理规划3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划、现场安全生产和文明施工措施;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。(一)专业监理工程师岗位职责:1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督专业监理员的工作,当人员需要调整时向总监理工程师或总监理工程师代表提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;42n监理规划6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、检查进场材料、设备、构配件的出厂证明、产品合格证、检测报告、复试报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程量的数据和原始凭证,并报总监理工程师审定、签署;11、审查施工单位提交的安全施工、文明施工的措施,并在其实施中,按法规及规范要求进行检查和督促。(一)监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现质量和进度方面的问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和旁站监理记录。八、监理工作程序:42n监理规划施工阶段的监理总程序组建项目监理机构进驻现场编制项目监理规划和监理实施细则编写监理评估报告组织工程竣工预验收协助建设单位组织竣工验收实施工程监理参加第一次工地会议暨监理工作交底会监理工作总结(一)隐蔽工程检验程序施工单位验收认可,填表A8分包工程隐蔽监理工程师复验签证申报否可(二)施工阶段质量控制程序42n监理规划工序、部位工程完工后施工单位自检填写表A8、表A3.3(通用)报验施工单位整改否监理工程师质量检查可监理签署表A8、A3.3进行下道工序(二)施工阶段进度控制程序42n监理规划确定工程总工期目标按计划执行施工单位开工前提交进度计划报审表A2.1申报否监理工程师审核可责成施工单位采取纠偏措施实施过程分阶段提交详细计划及变更计划A2.1申报否监理工程师审核否可实施监理工程师对计划进度与实际进度进行比较可(四)竣工验收程序备案施工单位提交工程资料并提出竣工验收申请表A7施工单位自检合格后提出预检申请A7监理单位提出质量评估报告保修业主组织施工/监理/设计/地勘有关单位参加竣工验收监理单位复验施工单位整改监理检查资料及现场预检42n监理规划申报否监理组织竣工预验收并提出书面整改意见可申报否可(五)安全、文明施工的控制程序发生安全事故提出书面报告监理工程师检查执行情况发现安全生产隐患及发出整改通知实施报业主代表审核监理单位审核并提出书面意见主(总)承包单位编制安全、文明施工方案A842n监理规划不同意同意同意组织有关各方处理安全事故主(总)承包单位落实整改业主代表业主代表上报上报(五)保修阶段的监理程序42n监理规划不合格鉴定质量责任、督促维修检查维修工程质量定期对工程回访有质量问题无质量问题协助建设单位与施工单位办理终止合同手续合格责任期结束时的检验(五)施工组织设计(施工方案)审批程序编制工程项目施工组织设计(施工方案)并填表A3.1施工单位项目监理组监理工程师监理单位不合格重点审核以下内容:1、施工程序是否符合科学规律2、施工现场布置是否合理3、施工人力、机械安排是否满足需要4、工程进度安排是否符合施工承包合同的要求5、工程质量保证措施项目监理组在原A3.1表上签审意见专业监理工程师、总监理工程师按审定的意见组织施工施工单位(六)施工进度计划的申报与审批程序42n监理规划根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报(项目监理组)根据总进度计划编制下月进度实施计划(施工单位)检查进度计划实施情况进行动态控制(进度控制监理工程师)编制施工进度计划并填表A2.1(施工单位)审核总进度计划(项目监理组)编制年、季、月进度计划,并填报表A2.1(施工单位)审核进度计划(项目监理组)组织实施进度计划(施工单位)不同意可修改计划不同意可偏离计划正常(九)分包单位资质审核程序等级证书42n监理规划技术能力报送分包单位资质的有关材料并填报表A3.4(施工单位)人员配备机械配备分包单位施工业绩经济情况对有关情况进行调查与核察(项目监理组)领导层情况不同意分包单位在原A3.4表签注不同意(总监理工程师)同意分包单位在原A3.4表上签注同意(总监理工程师)清退分包单位(施工单位)接纳分包单位进场施工(施工单位)(十)开工申请签认程序各项施工准备工作完成填报表A1(施工单位)审查以下施工准备情况:1、各项报批手续已完成,现场已完成“三通一平”;2、明确工程有关各方组织机构和人员;3、确定协商联络方式和渠道;4、确定行政例行程序,如会议周期、地点;5、落实建设单位对驻地监理的授权情况;6、检查施工单位在人力、机械、技术各方面的准备情况;7、组织有关人员熟悉图纸,完成设计技术交底工作;8、现场测量定线经过核查。在原A1上签认,下达开工令(总监理工程师)总监理工程师建设单位工地代表(十一)工程测量定线复核签认程序42n监理规划审查核实或进行复测(测量监理工程师)施工测量定位测量(表式自定)同时填表A3.5(施工单位)进行下一道工序(施工单位)在原A3.5上签认(测量监理工程师)审核复测结果(项目监理组)不合格(十二)工程停工、复工程序42n监理规划1、发现严重质量问题2、发现严重安全隐患,或发生安全事故3、发现设备材料不合格4、其它应该停工的问题(专业监理工程师)进行下道工序(施工单位)对整改情况进行检查(专业监理工程师)整改完成,申请复工,填表A6(施工单位)按停工要求进行整改(施工单位)检查不合格(专业监理工程师)检查合格,准予复工签发表A6(总监理工程师)建设单位向施工单位下达停工令。(总监理工程师)同意(十三)工程设计变更签认程序42n监理规划提出设计变更要求,填表A9(施工单位或建设单位)对设计变更要求进行审查(监理组)不同意,提出意见,返回重新研究。(总监理工程师)同意,组织签发表A9并附设计变更文件(总监理工程师)不同意,返回提交单位(总监理工程师)同意,提交业主(总监理工程师)与设计单位洽商设计变更,由设计单位出具设计变更通知或设计变更图纸(建设单位)审查设计变更通知单或设计变更图纸(监理组)注:凡重要或复杂的变更,要求设计单位必须出设计变更图,不得仅以文字说明代替。按设计变更文件组织施工(施工单位)(十四)工程质量事故处理程序42n监理规划发生工程质量事故(施工单位)建设单位同意设计文件研究确定事故处理方案及措施(建设、施工、设计、监理单位)一般质量事故一般质量问题严重质量事故按建设部1989年第3号令《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行(各有关单位)调查事故发生原因,初步分析,并提出处理事故的方案(施工单位/建设单位、监理单位参与)提出事故处理的设计文件(设计单位)执行设计文件(施工单位)同意设计文件,指令并监督施工单位执行(总监理工程师)注:在质量事故中出现人身伤亡时,监理单位不参加伤亡事故的处理。事故非常严重,需要停工时,按“工程停、复工程序”执行。审查设计文件(监理组)(十五)施工单位申请延长工期审批程序42n监理规划填报表A2.2,说明延长工期的原因、理由及延长工期的计算资料(施工单位)停止申报或修改重报对延长工期的申请进行调研(监理组)认为理由不充分,予以批复不同意,签复表A2.2(总监理工程师)同意,或提出修改后同意,签发表A2.2(总监理工程师)征得建设单位的同意同意监理组的审批意见(施工单位)编制新的进度计划,并严格执行(施工单位)(十六)索赔申请及签认程序42n监理规划提出索赔要求(施工单位)组织专业监理工程师对索赔要求进行审核调研(监理组)填报表A4.2,连同有关资料,文件及索赔金额计算书(施工单位)不同意索赔要求,或要求重新计算,签复表A4.2(监理组)同意或基本同意索赔要求,进行审核、调研(投资控制监理工程师)审核批准,签发表A4.2(总监理工程师)(十七)月支付工程款程序42n监理规划每月25日前提出申请表A4.3(施工单位)合同外项目:附:1.设计变更,洽商项目工程量及单价计算书A92.计日工单价数量,计算书3.材料调价书4.索赔申报表及计算书A4.2合同内项目:附:1.工程检验合格证书A3.3及A82.月工程计量报审表A4.1投资控制监理工程师审查合同外项目:1.变更,洽商是否有文件依据2.单价是否合理3.工程量计算是否准确4.材料调价是否符合有关文件规定审查合同内项目:1.工程量是否超合同2.单价是否与合同规定相符3.是否具备工程检验许可书审查后如无大问题与建设单位协商(总监理工程师)签发工程款支付证书B8,总监理工程师交建设单位支付(十八)原材料、构配件及设备质量签认程序42n监理规划1.原材料、构配件填表A3.2(附材料合格证、出厂证明、材料检验报告、材料复试报告)2.工程设备填报表A3.2(附设备出厂合格证,性能试验单)(施工单位或建设单位提供)原材料、构配件、设备不能进入现场专业监理工程师审核1.检查质量证明文件的真实性2.检查原材料、构配件、设备的质量(专业监理工程师)对影响使用功能及观感的原材料、构配件、设备进行预控(专业监理工程师)不同意,签认表A3.2(专业监理工程师)同意签认表A3.2(专业监理工程师)使用于指定位置(施工单位)(十九)现浇混凝土监控程序42n监理规划审核:1.模板予检记录A3.32.钢筋隐检记录A3.33.钢筋焊接试验报告A3.34.各种原材料试验记录,产品合格证(水泥、砂、石、外加剂、水等)A3.2(监理组)1.熟悉设计图纸对水泥性能的要求,正确选用水泥品种。2.熟悉设计图纸对细骨料的要求;对坍落度及掺用外加剂的要求。(施工单位)进行材料试验(包括粉煤灰、外加剂)1.水泥试验2.沙子试验3.碎石试验(施工单位外委试验室)现场检验砼坍落度(施工单位工地试验室)商品砼砼现场试配(施工、监理)不合格,现场调整配合比(施工单位工地试验室)进行开盘鉴定(施工、监理)通过试验确定砼配合比通知单(施工单位外委试验室)砼配合比申请单(施工单位)合格在开盘鉴定上签字A3.6(监理组)按规定取砼试块。填写有见证取样及送样记录B15(施工、监理)进行砼浇筑(施工单位)砼试块试验报告(施工单位)审核试块试验报告,记录砼试块强度统计评定记录或计入监理台帐(监理组)九、监理工作方法及措施;运用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施,结合监理各阶段、各控制过程的特点,搞好监理工作。42n监理规划(一)施工准备期的监理工作1、复核测量定位与水准点引测(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2)复核控制桩及平面控制网、高程控制网的测量成果。检查控制桩的固定、保护措施及其落实情况。(3)对定位测量及水准点引测进行签认。(详见“监理工作程序”)2、对施工现场及周围环境的调查了解项目监理机构进驻现场后应对施工现场及周围的人文状况、经济状况、自然状况、场区空间架设物与地下埋藏物状况进行调查了解,便于日后监理工作的顺利开展。3、检查以下开工条件(1)施工许可证已办理;(2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要;(3)施工组织设计已获总监理工程师的批准;(4)承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;(5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4、第一次工地会议由建设单位主持,施工单位与监理单位参加。由建设单位、监理单位和施工单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工;建设单位根据《委托监理合同》宣布对总监理工程师的授权;建设单位介绍开工准备情况;承包单位介绍施工准备情况;建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求;总监理工程师介绍监理规划的主要内容;研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会的会期、地点及主要论题。42n监理规划项目监理组负责整理第一次工地会议的会议纪要,经与会各方签认后交建设单位印发。a)开工申请以上各项工作完成以后,施工单位进入现场并准备就绪后,可向建设单位驻现场代表及项目监理组总监理工程师提出开工申请。(详见“监理工作程序”)(6)工程进度控制a)事前控制i.施工单位编制工程总进度计划。总进度计划应符合施工承包合同规定的工期目标,用网络图表示,并附以文字说明。ii.审查施工单位提交的月(季)度工程进度计划。月(季)度工程进度计划应符合总进度计划。审查时应结合现场施工条件(施工部位、劳动力配置、施工机具、材料设备供应、水电暖状况、天气情况、施工障碍物的拆除等),审查时还应注意计划的可行性及其采取的保证措施。iii.对施工进度计划进行审批。(详见“监理工作程序”)b)事中控制:每月中旬项目监理组应进行对工程进度的检查,进行动态控制,检查内容主要有:i.当月实际进度与当月计划进度的比较;ii.形象进度、实际工程量与工作量指标完成情况;如检查比较的结果是实际进度滞后于计划进度,应召开监理会议进行协调,共同查明滞后的原因并协助施工单位排除滞后因素,挽回工程进度,使之尽可能接近计划进度。c)事后控制i.42n监理规划每月(季)末应对工程实际进度进行检查,如与计划进度有差异时,应分析原因,督促施工单位采取相应的纠正措施;1.组织措施:增加劳动力,调换技术较高的操作工人,增加班次等;2.经济措施:提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金等;3.技术措施:改变工艺或操作流程,缩短工艺间歇时间,实行交叉作业等;4.其它措施:改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度等。(6)工程质量控制a)工程质量控制的原则与重点i.一条原则:工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师监督施工单位按施工合同、技术规范和设计图纸的要求施工,这是监理工作的一条原则。ii.两个重点:重要部位、关键部位是工程质量控制的两个重点。如路基回填土、路面砼浇捣即应是质量控制的重点,必须按国家相关规定进行旁站监理。(详见旁站监理方案)b)事前控制i.要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据1.设计文件及其有关说明;2.市政工程施工及验收技术规范、规程及质量评定标准;3.施工图会审及设计交底纪要;4.有特殊要求的工程,应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量指标。ii.施工现场的检查验收1.现场障碍物(地下、地上、架空)拆除的检查及验收;2.现场定位轴线及高程标桩的施工测量及复核。iii.施工单位资质的审查42n监理规划1.总包单位的资质已于签订施工承包合同前审查完毕。此时应重点审查主要管理人员到位情况、按规定应持证上岗人员的证件情况;2.对分包单位资质进行审核。(详见“监理工作程序”)ii.对进场材料、构配件、半成品及设备的质量控制1.用于工程的材料、构配件、半成品,每批进场时必须有正式的出厂证明、产品合格证,材质化验单(必须有原件,复印件无效),如不具备或有疑问时应补作质量检验手续。主要材料(如水泥、钢筋、钢材等)应在监理见证下进行复试,如对复试结果有怀疑时可对该批材料进行平行检验,合格后方可用于工程;2.大宗材料(如粉煤灰、石灰、沙子、碎石)应进行抽样检查;3.对重要的材料、半成品(如商品砼),构配件(如预制钢筋砼构配件),要对其制造厂家进行考察,考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性;4.对进场材料、构配件、设备质量进行签认。(详见“监理工作程序”)iii.施工机械设备的控制1.直接影响工程质量的机械设备(如压路机等)应考察其性能能否满足工程质量的要求;2.量具、衡量及测量仪器(水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等)应检查其检验合格证,正式使用前应进行校准及校正。iv.审核施工单位编制的施工组织设计及施工方案1.审核要点:a)主要工序、部位要有详细的施工方案及保证工程质量的措施;b)42n监理规划对于重要的工序应要求施工单位报送专项施工方案,并监督其执行;a)要体现出工程质量以预控为主的思想;b)要注意防止质量通病;②对施工组织设计及施工方案进行审批。(详见“监理工作程序”)ii.为保证工程质量采取的措施1.主动与当地政府工程质量监督部门加强联系,以取得指导和支持;2.督促施工单位建立、健全质量保证体系;3.审核施工单位自身或外委的试验室资质,设备与技术水平;4.要求施工单位提出材料试验和施工试验的取样及试验方法,并予以审核;5.要求施工单位提出对成品保护的方案与措施,并予以审核;6.向施工单位说明各种有关工程质量的报表的填报制度与要求,并监督其执行。b)事中控制(1)对进入现场的原材料、构配件、设备、半成品材料(如商品砼)的质量按规定进行见证取样送检与控制;(2)坚持现场巡视制度。重要的施工工序及重要的施工部位应进行旁站监理;(3)抓好工序质量管理,每道工序的开工准备工作要进行检查,上道工序验收不合格不得进行下道工序;必要时于开工前可要求施工单位先报此道工序的施工方案,经审查批准后方可开工;(4)严格执行设计变更签认制度;(详见“监理工作程序”)(5)严格执行隐、预检制度及工序、部位验收制度。对钢筋砼工程质量控制要严格按规定程序执行;(详见“监理工作程序”)(6)定期召开工地例会或质量专题会议,确保工程质量;42n监理规划(7)必要时可向施工单位下达局部工程暂停令,要求施工单位返工、返修质量不合格工程;(详见“监理工作程序”)(8)对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换要求。a)事后控制i.按照施工图及有关施工规范、规程及验评标准,对已完的工序、部位工程进行验收;ii.根据有关的工程质量验收文件,对已完工的单位工程进行质量验评、预验收。(对施工单位所作的质量验评进行审查认定);iii.审核材料试验、施工试验、监理见证取样送检的试验结果。(6)工程造价控制1、事前控制i.从设计图纸,设计要求,标底标书,施工承包合同及材料设备订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点;ii.减少施工单位的索赔要求,采取的措施有:1.按合同规定的日期提供施工场地及各项要求(如拆迁、水电、场外道路交通等);2.按合同规定的日期提供施工图纸;3.按合同规定的日期支付工程款;4.按合同规定的日期提供施工合同规定应由建设单位提供的材料设备。2、事中控制(1)措施①加强对造价的动态控制a)42n监理规划按月支付工程进度款,工程进度款应与已完成的合格工程的工程量一致;a)定期对已支付工程款与同期已完实际投资进行比较、分析与研究,对工程款超支情况及时采取纠正措施;b)严格控制设计变更,工程洽商,特别是因此而增加工程造价时更应慎重。②尽量减少造成索赔的条件:如按时支付工程款,按时答复施工单位的请求,不构成违约。③提出降低工程造价的合理化建议,如采用新工艺、新技术、新材料。即在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期的建议。④严格对工程款的支付进行审核与签认,应由项目监理组总监理工程师审核后签认。⑤及时掌握市场信息,了解材料、设备价格变动情况,以及政府造价管理部门制定的调价范围和幅度。⑥严格按照施工合同,材料、设备购货合同中涉及造价控制的条款,作好造价的合同管理工作。(2)工程计量。工程计量是支付工程款的依据,必须认真行。其要点:①工程计量的计算规则应与概(预)算编制所用定额的计算规则相同;②进行计量工作前,项目监理组应提前通知施工单位委派合格的代表共同参加计量工作,提交有关资料,并在计量成果文件上签字;如施工单位不派代表参加,即可认为施工单位对计量成果已予确认。(3)工程款的支付①工程进度款42n监理规划a、合同内项目月支付:由施工单位根据当月实际完成工作量申报,监理工程师计量、审核、认定;b、合同外项目月支付:经过协商,在月工程进度款中也可支付近一时期由于设计变更,工程洽商,材料调价,计时工,以及施工单位索赔等需要向施工单位支付的工程款;②竣工结算款(最终付款):工程通过竣工验收合格后,施工单位与建设单位进行竣工结算。竣工结算文件(竣工造价)应经监理工程师审核签认,然后经施工、建设单位双方确认后,由建设单位结清。③保修保留金:为保证施工单位于工程保修阶段仍能履约,在施工合同中规定扣留一部分款额作为保修保留金,于保修阶段到期,施工单位完成保修任务后,经监理、建设单位验收合格,签发“保修完成证书”,可对保修保留金结算。3、事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算单,经监理工程师审核认定后,由建设单位签认支付;(2)处理好施工单位提出的索赔。(5)合同管理a)根据建设单位委托,协助建设单位洽签施工承包合同。b)项目监理组设合同管理员,负责收集所有涉及监理业务的合同(施工总承包合同,分包合同,材料、设备订货合同等),将合同复制,编号保管,并将合同内容分解到三大项目中去,经常对合同执行情况进行追踪检查,发现问题及时向总监理工程师及建设单位反映,采取相应的措施。c)对施工中发生的索赔事件,按合同的有关规定由监理组对索赔发生的情况进行调查核实,对索赔金额进行审定。(6)信息管理42n监理规划a)会议制度i.定期由项目监理组总监理工程师主持召开监理内部会议,汇集监理工作情况,交流信息,总结和部署工作;ii.定期召开工地例会,由总监理工程师主持,建设单位驻现场代表、施工单位项目经理部成员、监理组成员参加,必要时可请设计、勘查单位派人员参加。会议内容主要是检查一周来工作进展情况,存在问题及解决办法,并拟定下周工作计划。会后编印会议纪要分发各方;iii.如因工作急需,建设、施工、监理单位均可提出召开监理专题会议,以解决当时急需处理的问题,参加人员根据需要确定。会后编印会议纪要分发与会各方。b)监理日志与监理报表i.总监理工程师应每日签阅“监理日志”,掌握施工现场该日监理工作的主要情况。各专业监理工程师及监理员应每日详尽填写监理日志及各种监理报表。详见“监理资料的管理与归档制度”;ii.信息管理员根据监理日志及有关监理报表进行整理,写出总结资料报总监理工程师,并作为编制监理月报的依据。c)项目监理组于每月月底编制监理月报,于次月5日前报送建设单位及公司工程监理部。(6)索赔工作的处理a)索赔是双向的,施工单位可向建设单位索赔,建设单位也可向施工单位索赔。监理单位应尽力避免建设单位向施工单位支付索赔,但也应站在公正的立场上,支持施工单位的正当索赔。b)索赔的依据42n监理规划i.任何一件索赔均应做到有理(合同中规定),有据(有完备的资料),有法(有相应法规的规定)。ii.工程资料的收集与整理关系到索赔管理工作的成败与否,应予重视,主要应对以下资料进行管理:1.项目监理组的监理日记及旁站监理记录;2.对施工进度的记录;3.双方来往函件(施工单位申请表、监理通知等);4.各类会议纪要;5.工程检查验收记录;6.工程照片,录像;7.财务付款凭证与单据;8.合同、招投标书、设计图纸及有关文件,设计变更与工程洽商文件;9.各种试验(材料试验、施工试验、监理平行检验)记录;10.其它与索赔管理有关的资料。b)索赔时限索赔事件发生后28日内,施工单位向建设单位发出索赔通知。建设单位接到通知后28日内给予批准,或要施工单位进一步补充索赔理由和证据。如28日内建设单位未予答复,视为此项索赔已经批准。c)对索赔进行处理。(详见“监理工作程序”)十、监理工作制度;项目监理组依据《建设工程监理规范》、《监理委托合同》、《施工承包合同》等开展监理工作,除执行本公司工作制度外,还应着重执行如下监理工作制度。(一)总监理工程师负责制42n监理规划1、按规定本工程实行总监理工程师负责制,监理组总监理工程师受公司法定代表人委派,在建设单位的授权范围内,全面负责委托监理合同的履行,主持项目监理组的日常工作;2、监理组人员构成及分工详见“项目监理机构组织形式”;3、所有从事工程监理人员,均应经培训后上岗。(二)设计交底及施工图纸会审制度1、施工图纸会审工作由总监理工程师组织项目监理组全体人员参加。各监理人员应于会审前熟悉施工图纸,并严格认真的审查,发现问题及时提出并做好记录。2、复杂或重要的工程(如国家、省市重点工程;一类工程),公司总工程师应参加图纸会审。3、项目监理工程师应虚心地、认真地听取设计工程师的交底,并做好记录。4、会审中提出并要求设计工程师解答的重点问题:(1)道路、桥梁及管线专业的设计是否符合各专业设计规范的规定,是否符合现行政策、法令、法规(如环保、消防、环卫等)的规定;(2)各项功能是否满足建设单位的要求;(3)各专业图纸间是否有矛盾之处(如各部分尺寸、标高、地面地下之间、各专业之间等);设计深度能否满足施工的需要。5、会审后,由项目监理组总监理工程师主持,各专业监理工程师负责分别与有关各方协商解决会审中出现的问题。6、交底及会审纪要原则上由施工单位整理,经会签后再分送各方。7、交底及会审纪要不能作为施工依据,应由施工单位与有关各方办理设计变更,工程洽商手续。重大或复杂的变更应由设计单位出具设计变更图。42n监理规划(三)设计变更、工程洽商制度1、设计变更(1)在施工图纸会审或施工过程中,由建设单位、施工单位提出的设计变更应以书面形式送监理组审核,如确需变更由总监理工程师递交建设单位,由业主与设计单位洽商;(2)设计单位如同意变更,应编制设计变更通知单或设计变更图纸。变更经监理组审核,业主同意后,由总监理工程师签发,施工单位执行;2、工程洽商(1)施工单位提出的工程洽商①凡涉及设计变更的应先征求设计单位的意见,如同意则予以签认;②凡不涉及设计变更的,或虽涉及变更但已取得设计单位同意的,应报项目监理组审核,审核批准后征得建设单位同意,然后涉及设计变更的按设计变更程序执行,不涉及设计变更的由施工单位、建设单位签订工程洽商文件,由监理组签认后交施工单位执行。(2)建设单位提出的工程洽商处理步骤基本上与施工单位提出的工程洽商相同。3、项目监理组在审核设计变更、工程洽商文件时,应充分考虑对工程质量(安全性、外观、使用功能等)、进度、造价各方面的影响,以及是否违反有关设计、施工的技术规范、规程,及现行政策、法令、法规的有关规定。设计变更与工程洽商文件是重要的施工与监理的文件,项目监理组应妥善保留并归档。(四)分包单位资质审核制度1、42n监理规划施工单位应向项目监理组申报其选择的分包单位的资质材料(包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员及技术级别,施工机具、管理系统、财务状况、应持证上岗人员证件等)及分包合同,经项目监理组审查。2、如发现所报的分包单位资质有伪造不实情况,或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力,可提出清退分包单位,施工总包单位应予执行。3、未经项目监理组审核同意的分包单位不得进入施工现场。(五)施工组织设计及施工方案审核制度1、施工单位开始施工前应编制施工组织设计,作为指导施工全局,统筹施工全过程,在施工管理中起核心作用的重要技术文件。2、对于规模较大或分期出图的工程,暂时不具备编制施工组织设计的条件时,可分期编制分项、部位工程施工组织设计(施工方案);对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺的分项工程应编制专项施工方案。3、施工组织设计(施工方案)应经施工单位技术负责人审核签认后送交项目监理组审批。审核批准后必须严格执行,如有改变应取得项目监理组的核准。4、项目总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计(施工方案)进行认真细致的审查,提出改进性建议并要求施工单位修改或补充。(六)工程材料、构配件及设备验收管理制度1、工程中使用的主要材料、构配件及设备,必须符合设计要求,并符合国家及当地政府发布的有关规范、规程、法规和标准的规定。2、材料、构配件及设备进入施工现场时,必须具备出厂合格证,材质和性能试验单,有些材料(如水泥、钢筋等)还需具备复试合格证明单,否则不得使用于工程。3、供水、供电、电讯等工程的主要零配件及设备应由供货单位提供样品,经监理组会同建设单位、施工单位共同检验,认为合格后方可订货。42n监理规划1、重要设备于订货前,施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同研究确认并考察同类产品,达成一致意见后方可订货。设备到货后在安装前应由负责安装单位会同项目监理组共同开箱检验,合格后方可安装。2、由建设单位直接供应的材料和设备,其质量责任由建设单位承担。但于使用或安装前仍应由施工、建设单位会同专业监理工程师共同检验材料、设备的质量,并做好移交记录。如监理工程师认为材料、设备不合格时,应提出不同意见,必要时可向建设单位发出“监理备忘录”。(六)工程隐检、预检及工序、部位质量验收制度1、工程隐检、预检及工序、部位质量验收,是保证工程质量达到合格要求的必要步骤,监理人员必须高度重视,并严肃对待,要做到一丝不苟。2、隐、预检工作应由专业监理工程师组织进行;重要的隐、预检工作必须有专业监理工程师亲自参加。一般的工序质量验收由专业监理工程师负责进行,部位质量及重要的工序质量验收必须由总监理工程师组织进行。3、隐、预检及工序、部位质量验收的依据⑴设计图纸及其补充文件(包括设计变更、工程洽商文件);⑵有关的技术规范、规程、标准及法规性文件;⑶工序、部位质量评定资料;⑷有关的施工及验收技术报表及资料。(七)工程项目监理月报编制制度1、正在监理的工程项目,每月应编制监理月报报送建设单位及公司工程监理部。2、42n监理规划监理月报的编制应由总监理工程师指定专人负责,各专业监理工程师负责本专业部分的编写,总监理工程师负责审阅、汇总并把关。全组人员共同动手,分工协作,按时编制完成。应注意月报的完整性,真实性。有分析,有比较,有总结,有下一步监理工作安排。(五)监理资料的管理与归档制度1、监理资料管理与归档工作是监理工作的内业管理中最重要的部份;2、项目监理组的资料管理工作由总监理工程师主持进行,各专业监理工程师把关,由总监理工程师指定专人或兼任资料管理员负责管理。公司的监理资料管理工作由总经理负责,档案室负责人负责具体管理工作及对项目监理组的指导工作;3、各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料,并认真进行整理和编审,于工程竣工后形成一套完整的监理档案,移交给公司档案室保管备查。(六)工程竣工验收制度单位工程全部工程项目施工完毕后,可由项目监理组总监理工程师组织施工单位,建设单位参加共同进行竣工预验收。待竣工预验收合格后,协助建设单位组织竣工验收。1、竣工验收的依据⑴建设单位上级主管部门对本工程的审批文件;⑵全部施工图纸及说明文件;⑶工程设计变更及洽商文件;⑷机械设备的技术说明书;⑸有关的现行的市政工程技术规范、规程、标准及有关法规性文件;⑹国家统一的“市政工程质量检验评定系列标准”及“公路工程质量检验评定标准”。2、竣工预验收的先决条件⑴42n监理规划规定的各种施工技术资料;规定的各种涉及监理工作的报表资料已经准备齐全;⑵施工单位已对拟报竣工工程进行自检、自评,并修正了工程缺陷,达到合格。并且经过施工单位上级主管部门(必须具有法人资格)验收合格;⑶施工单位已提出竣工报验申请。1、竣工预验收步骤⑴核查单位工程的质量保证资料(“质量保证资料核查表”)并作好记录:①资料项目应齐备无遗漏;②资料内容符合设计要求及国家、当地政府发布的规范、规程与标准;③各项资料达到完整、真实、准确。⑵核查工序、部位工程的质量评定(“工序质量评定表”,“部位质量评定表”)是否符合国家“工程质量检验评定系列标准”的有关规定:①工序的划分是否符合标准,检查点数是否符合规定,子项是否齐全,评定是否及时,有无虚假或后补情况:②核查工序质量评定表内容是否齐全,主要检查项目评定与质量保证资料是否相符,各种试验、实测数据是否填入,评定结论是否确切,签字是否齐全;③经返工的工序是否已重新评定,评定等级是否符合要求;④部位划分是否符合规定,所含工序是否齐全、无遗漏,等级评定是否符合标准,签字是否完备,评定的部位工程是否含有指定的工序;⑤各部位工程是否齐全,评定的质量等级已整理汇总。⑶“工序质量评定表”,“部位质量评定表”,“单位工程质量评定表”按《工程质量检验评定标准》规定的格式执行。⑷竣工预验收遗留问题各方是否达成一致性解决办法。42n监理规划⑸总监理工程师签署“单位工程质量综合评定表”,提出“单位工程竣工预验收监理评估报告”。4、建设单位组织竣工验收:⑴由建设单位组织参建各方填报“工程质量竣工验收申请表”,向政府工程质量监督部门提出竣工验收申请;⑵建设单位按有关规定组成工程竣工验收专家组,制定验收方案及验收程序;⑶通知工程质量监督部门到场,监督单位工程竣工过程按程序进行;⑷专家组按验收程序和规范要求进行工程验收及工程质量综合评定;⑸由工程质量监督部门认定竣工验收程序和验收结论的有效性;⑹建设单位按建设工程竣工备案规定向有关部门备案;⑺备案部门同意备案并发给“工程使用许可证”,工程可投入使用并进行竣工结算。⑻总监理工程师签发“工程移交证书”,施工阶段监理工作结束,施工单位向建设单位移交竣工工程,工程进入保修阶段。(十一)工程质量事故处理制度1、工程发生质量事故后,按事故严重程度可分为三类处理:(1)一般质量问题施工单位应立即(8小时内)向项目监理组提交书面报告,由施工、建设、监理单位共同进行调查,提出处理方案交设计单位研究,同意后出设计文件,由项目监理组进行审查,并征求建设单位同意后由施工单位实施,项目监理组监督执行。(2)一般质量事故根据建设部(1989)第342n监理规划号令《施工减少重大事故报告和调查程序的规定》及建设部(90)建建工字第55号(关于《工程建设重大事故报告和调查程序的规定》有关问题的说明)的有关规定,凡造成重伤2人以下,直接损失在10万元以下,5000元以上为一般质量事故。事故发生后施工单位应立即(8小时内)报告项目监理组,项目监理组应立即向建设单位、监理公司有关主要领导(36小时内)提出书面报告,必要时还应通知劳动、环保、质监等各有关主管部门,以及设计单位,各方共同组织调查,提出处理方案。对于工程问题的处理程序同一般质量问题,关于对伤亡人员的处理,监理组原则上不介入。(1)重大质量事故重大事故(有人员伤亡,直接损失在10万元以上)应按建设部(1989)第3号令的规定处理。工程问题的处理程序同一般质量问题,对伤亡人员的处理,监理组原则上不介入。2、如事故非常严重,需要部分或全部停工时,按工程停工、复工程序执行。(十二)项目监理工作总结制度1、为总结经验、提高监理工作水平,在项目监理工作完成至一定阶段或全部完成后,以及对某项重要问题处理完毕以后,项目监理组均应编写总结材料报公司(根据需要可同时报送各有关单位),并归入监理档案。2、阶段及竣工监理工作总结的主要内容有:⑴工程施工及监理概况;⑵关于工程进度控制、质量控制、造价控制的情况;⑶关于工程信息管理、合同管理、资料管理及协调参建各方之间关系的情况;⑷对工程材料、设备质量控制的情况;42n监理规划⑸监理工作执行中存在的问题及如何改进的建议;⑹其它;⑺结论。3、对专项问题的总结内容,视问题具体情况而定,但应包括问题详情、处理经过、经验及教训、改进的建议等。4、各项总结由总监理工程师组织监理组有关人员编写,总监理工程师审核签发,并归入监理档案。5、各项总结必须内容真实,实事求是,抓住问题实质,有相当的技术水平,文字简洁,有理论,有分析,有经验,有改进性建议。十一、监理设施:(一)现场人员每人配备5米钢卷尺一把,根据工作需要由公司调配水平仪、经纬仪、砼回弹仪、2米靠尺、游标卡尺等检测设备及仪器供现场使用。(二)项目监理机构监理资料的归挡与管理,由公司配备计算机进行辅助管理。9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G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