市政路桥监理规划 146页

市政基础设施市政监23-2监理规划建设单位：监理单位：单位负责人：总监理工程师：年月日146n目录第一章工程概况3第一节工程概况3第二章监理工作内容3第一节工程监理的依据3第二节监理工作的目标和范围4第三节监理工作内容7第四节监理工作权限第三章工程监理组织及监理组织图10第一节工程监理组织10第二节监理组织图示10第三节组织机构及人员组成情况11第四节监理人员职责及工作制度12第五节监理检测及办公设备配备27第四章监理方案32第一节投资控制措施32第二节进度控制措施36第三节质量控制措施40第四节现场安全文明施工管理控制措施55第五节工程合同管理69第六节信息管理与文档管理77第七节现场组织协调工作83第八节保修阶段监理实施方案85第九节监理工作主要程序86第五章本工程监理的技术重点、难点分析109第一节本工程特点109第二节本项目难点与重点分析110146n第一章工程概况第一节工程概况本项目工程为环莞快速路（成才路至常虎立交段，K0+000—K2+740），主道为双向六车道，设计车速为80km/h,辅道为双向单车道，设计车速为40km/h，设计了双向人行道，路线全长约2.74公里，共含5座人行天桥（其中2座为其他标段划分过来），箱涵约2.4公里（从K0+000—K2+400段）。第二章监理工作内容第一节工程监理的依据我公司将本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法律、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，对本工程实施监理，开展施工阶段各项监理业务的主要依据是：1、国家及省、市政府颁布的有关工程建设的法律、法规和政策；2、有关工程建设的技术规范、规程、标准；3、有关本工程项目的审批文件；4、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；5、本工程项目的委托监理合同；6、与本工程相关的其它合同；7、本工程项目的招标、投标文件；8、本工程项目工程量清单、设计概（预）算或施工概（预）算文件；9、本工程项目的设计技术资料；146n10、省市政府发布的、现行定额及取费办法、工期定额等文件。11、本工程的工程地质勘察报告。第二节监理工作的目标和范围一、监理目标（1）造价控制目标施工阶段的造价控制目标为工程承包合同价，即在确保工程项目进度、质量目标的前提下，以科学、公正的原则控制可能发生的新增费用，使工程的实际造价尽可能接近合同价。（2）进度控制目标施工阶段的进度控制目标为施工合同约定的总工期，以事前控制为主，通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动一切积极因素，努力实现各个施工阶段工期目标，确保总工期目标的实现。（3）质量控制目标施工阶段的质量控制目标为承包合同约定的质量标准，即以合同条款、技术规范、和设计文件为依据，以工序质量控制为核心，强调事前控制和主动监理，认真做好对影响质量的5个因素（人、材料、机械、方法和环境）的检验，强化验收，最终达到国家或行业质量检验评定的“合格”标准。（4）安全文明施工控制目标杜绝重大安全事故，制止施工中的冒险性、盲目性和随意性行为，有效地把工程安全控制在允许的风险范围内。二、监理范围东莞市环莞快速路市政工程（二期第八标段）建设项目施工监理涉及的道路工程；地基处理工程；桥梁工程；给水工程（含结构工程）；排水工程（含结构工程）；电气（电力电信）工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。146n第三节监理工作内容本工程项目的监理内容，根据国家、行业有关规范、规定和招标文件的要求，监理工作内容包括但不限于以下内容：一.施工准备阶段监理施工准备阶段监理工作内容至少应包含以下几点：(1)在确认收到本工程施工图纸后三十天内，向招标人提交具有针对性、可行性，合适于本工程的《项目监理规划》，并及时提交《项目监理实施细则》。(2)核查施工图设计的深度是否符合设计深度标准的有关要求及设计合同的有关要求，并据此进行验收和移交招标人；审核招标人委托的造价咨询公司编制的施工图预算和工程量清单，并向招标人提出调整意见和投资控制建议供决策；(3)为招标人提供有关工程造价定额、规范、标准等方面的咨询服务，为招标人提供有价值的经验数据；(4)按招标人要求绘制工地的临时设施布置平面图以及编制安全文明施工要点，编制总体工程施工进度计划表；(5)按招标人要求编制其他技术文件；协助编制设备招标文件，协助进行设备订货；(6)按投标文件承诺派驻各级现场监理人员，按投标文件承诺和进度要求为监理人员配置监理试验检测设备、办公设备和交通工具；(7)负责制定施工总体规划，审核施工单位报送的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系、施工安全保证体系和文明施工保证体系，并监督实施；(8)组织施工图设计的会审和技术交底；(9)协助招标人与外部有关部门，如消防、人防、环保、地震、供水、供电、供气、市政排水、通讯、卫生、建筑管理等部门之间的协调工作。二.施工阶段监理施工阶段监理工作内容至少应包含以下几点：(1)施工监理执行《建设工程监理规范》（GB50319—2000）；(2)审查施工单位编的写开工报告，协助招标人办理开工手续；146n(3)察看工程项目建设现场，向施工单位办理移交手续，受招标人委托下达单位工程开工令；(4)协助施工图图纸会审，并在3日内编写会议纪要及完成会签；(5)督促、检查各施工单位严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准；定期主持召开施工现场例会及各项专题会，解决施工中遇到的问题，但涉及工期、费用等重要协调事项应事先向招标人报告，并及时提供会议纪要；(6)审查施工单位提出的工程材料、工程构配件和设备的采购计划；检查施工单位提供的工程用材料、构配件和设备的规格、质量和数量；(7)控制质量、进度、安全和投资，督促、检查施工单位落实相关计划；(8)检查工程进度及施工质量，组织分部分项工程和隐蔽工程的检查、验收，审查工程计量；(9)监督施工单位实施招标人的项目总进度计划，每月编制、修订项目滚动计划，及时进行动态管理，确保总进度目标实现；(10)监督施工单位采取科学方法和适用技术措施最大限度降低成本，节省造价；(11)主持协商各类设计变更，并及时发送相关单位；(12)认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响，及时与招标人沟通，进行变更评审，严格控制工程签证；(13)对施工单位提出采用新工艺、新技术施工时，应积极慎重对待，多渠道考察，确认能产生质量、投资、工期方面的效益后，及时报招标人批准使用；(14)监督承包合同的履行，主持协商承包合同条款的变更，调解合同各方的争议，处理相关索赔事项；(15)协助招标人监督工人工资的发放情况；(16)负责监督安全文明施工情况；(17)协助招标人监督工地廉政建设情况；(18)负责施工过程中监理资料和验收资料整理，并实现网上管理。（19）督促和检查承包人建立质量保证体系；（20）协助召开第一次工地会议和主持常规工地会议；（21）审核承包人授权的常驻现场代表资质，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员的资质；146n（22）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；（23）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质及工艺试验，对标准试验必须进行复验和审定；（24）审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；（25）审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；（26）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品的质量；（27）审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；（28）要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监理、检查和控制工程质量；（29）签发中间交工证书；（30）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按照规定上报有关部门；（31）发布停工令；（32）编制监理月报、季报和年报；（33）对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查验收；（34）签发交工证书；（35）督促承包人按工程管理部门和业主要求编制竣工文件；（36）监督承包人执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，调查已交工程中出现缺陷、病害的原因并确定相应责任；（37）签发工程缺陷责任终止证书；（38）配合业主进行竣工验收和工程移交工作；三.工程验收结算阶段监理工程验收结算阶段监理工作内容至少应包含以下几点：(1)工程施工完成后至竣工验收完毕，配备合适的监理人员配合招标人进行竣工验收工作，配合施工单位编制、整理工程竣工验收资料，并签署相关验收资料及盖章；146n(2)工程竣工验收合格至工程结算完毕，配备合适的监理人员配合招标人进行结算工作，配合施工单位编制、整理工程结算资料，并签署相关结算资料及盖章。四.缺陷责任期监理缺陷责任期监理工作内容至少应包含以下几点：(1)协助组织和参与调查项目启动前的各项准备工作；(2)对缺陷责任期期间发现的工程质量问题，参与调查研究，组织鉴定质量问题责任归属，监督保修直至达到规定的质量标准；(3)把好保修金的支付关，当因质量问题给招标人造成损失时，向质量责任方提出索赔；(4)签发建设工程项目缺陷责任期终止证书；(5)若缺陷责任期满后仍有缺陷未修复,监理工程师应继续指示施工企业完成修复工作，并待修复工作完成经检验合格后，再颁发缺陷责任期终止证书，当缺陷责任期需要延长时，监理工程师应及时向建设单位汇报。第四节监理工作权限监理工程师的职责和权限1、监理工程师的职责与权限按监理合同规定的职责范围和权限严格履行，及行使根据委托人与第三方签订的合同中规定授予监理工程师的其它权力。2、工程质量监理监理工程师在工程质量监理方面的职责和权限主要有：（1）在施工招标阶段或工程开工前，总监理工程师应组织测量专业的监理人员对委托人提供的勘察单位的地形测量资料进行审查，使用自备仪器按一定的比例随机抽点复核地形图的准确性，并就地形图的可靠性、真实性和存在的问题等向委托人提交书面意见和建议。（2）按照施工合同条款的规定，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样；（3）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用，并责令承包人立即清除出场；146n（4）签发各项工程的开工通知单，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工；（5）对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权免费利用或使用承包人的自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理；（6）按施工程序进行旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程及隐蔽工程实行全过程旁站监督，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求；（7）检查施工方法，审查施工方案和工艺，经与委托人协商后批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺；（8）审核承包人的交工验收报告，向委托人转报并提交相关的监理情况报告，参加委托人或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；（9）对关键工序和主要工程的重要部位必须旁站。3、工程进度监理监理工程师在工程进度监理方面的职责和权限主要有：（1）发布开工令；（2）按时审查承包人在开工前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划；（3）按时审查承包人根据总体施工进度计划编写的年度计划；（4）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应及时分析原因，找出存在问题的关键环节并通知承包人调整或修改计划，采取必要的措施加快施工进度，以使实际工程进度符合施工合同的要求；（5）定期(每月)向委托人报告工程进度情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，及时提出应采取的措施和办法，供委托人决策。4、合同管理监理工程师在合同管理方面的职责和权限主要有：（1）协助召开工程开工前的第一次工地会议和主持施工阶段的常规工地会议，并签发会议记要；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；146n（2）按施工合同规定及委托人制订的《管理制度》的变更范围及权限，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序的变更进行评估后提交委托人，委托人批准的变更由总监理工程师下达变更令。（3）对承包人提出的工期的延长或费用索赔，应就其申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定及另行制定的程序审定延长工期或索赔的款项，经与委托人及承包人协商后发出通知；（4）监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、资质、资格及数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员、监理工程师要及时督促承包人更换，以满足合同要求；（5）对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师及时督促补充、更换或停止支付；（6）审查任何分包单位的资格和分包工程的类型、数量报委托人审批；（7）督促委托人及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。5、其它方面的职责和权限（1）对设计中的错误或设计环境不协调之处，以及能给委托人带来经济效益的变更要及时提出意见，报委托人批准；（2）积极组织监理人员对施工图进行复核，或在委托人组织下参加施工图复核；（3）施工期间，监理工程师应向委托人提供如下资料：①工程监理月报：主要内容及细目应按现行相关监理规范进行编制；②各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等(工程竣工验收时作为竣工资料提交委托人)；③按委托人提供的表格及方法，向委托人提交进度计划报表；④当委托人及上级主管部门要求了解工程情况时，随时按要求提供有关资料。⑤协助委托人组织审查验收资料，参加工程交竣工验收工作，负责竣工资料监理部分的收集，整理，编制及出版工作。6、编写并向委托人提交本工程的监理工作实施细则、施工监理日记，监理月报表、年报表、监理工作总结和委托人要求监理提供属监理工作范围的其它资料。7、制定并向委托人提交统一的施工原始记录和各种检查记录的表格，并检查、督促承包人真实、完整、规范地填写。146n8、做好监理记录并按《基本建设项目档案资料管理暂行规定》及其实施细则的要求，做好监理档案管理工作。督促和检查施工单位做好竣工档案的编制与管理工作。9、做好工程缺陷责任期内的有关工作。第三章工程监理组织及组织图第一节监理组织根据业主的要求，针对本工程项目的特点，拟定的监理监理组织机构。第二节组织机构图示土建专业电气专业给排水专业测量专业八标监理组监理员资料员合同管理员总监总监代表土建专业电气专业146n给排水专业测量专业九标监理组监理员资料员合同管理员第三节组织机构人员组成情况序号姓名职务职称阶段备注1234567891011121314151617146n18第四节监理人员职责及工作制度一、监理人员职责1、总监理工程师岗位职责A保持与建设单位的密切联系,弄清其要求与愿望，贯彻建设单位意图，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合问题及有关需要提供资料或协商解决的问题。B执行监理公司的指令和交办的其它任务，主持实施本项目监理规划，领导监理工程师开展工作，并督促、检查执行情况，保证监理规划的实施。C审核监理工程师编制的质量投资进度监理实施计划。D主持审查施工单位的实施性施工组织设计（施工方案），审核确认的分包单位。E和建设单位共同主持召开第一次工地会议，主持（或委托总监代表）召开经常性的工地会议和专业性的监理会议。F督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。G签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公函及报送的种类综合报表等，主持处理工程中发生的重大质量事故，责任事故和安全事故。H主持协调合同履行中的争议和纠纷。I组织工程项目的竣工验收，并签署相应的质检报告和验收报告。J组织处理重大设计变更和索赔。K负责审定工程总进度计划及年、季、月度生产计划。L审查工程结算。M定期、定时向建设单位和公司报告上述事实。N主持编写项目监理工作总结。O审查承包单位的每月进度和回购利息的审核2、总监理工程师代表岗位职责146nA、协助总监理工程师作好工程项目监理工作。B、负责完成总监理工程师分管的其它工作。3、专业监理工程师岗位职责A负责编制本专业的监理实施细则；B协助本部门负责人做好本专业监理业务工作；C组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当认为现场监理员难以胜任相关的监理工作时，向本部门负责人提出意见或建议；D审查承包单位提交的涉及本专业监理的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；E核查与本专业有关的进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；F负责本专业相关工序或分项工程的验收；G做好监理日记，及时收集、汇总及整理本专业监理资料，定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示，参与编写监理月报。H积极完成总监理工程师授权或交办的其它工作。4、监理员职责A全面熟悉设计图纸，在总监办和专业监理工程师的领导下积极开展监理工作；B检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；C提供工程计量的有关数据并签署原始凭证；D按设计图及有关技术规范、标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；E严格执行监理程序，实施旁站和巡视检查等方式的现场监督，发现问题及时指出并向监理工程师报告；对进场设备、材料产品合格证等技术资料进行核查；检查建筑材料的储存条件。建筑材料取样送验时，负责对各种材料取样送验及工程试验进行见证；F对关键工序和重要工程部位的施工进行旁站监理，并认真做好旁站记录；146nG如实填写监理日记，真实记录每天的监理和施工情况；H审查承包单位提供的各种报表，参与变更设计的现场调查和研究，并将调查情况向监理工程师汇报；I参与本监理标段的有关会议，提供现场监理情况，参与中间验收和交、竣工验收；J检查施工单位的安全生产及创建文明、环保工地措施落实情况，发现工地不安全隐患，立即通知施工负责人，未整改之前不得继续施工，并向监理组长和总监办汇报，确保施工安全。K积极完成监理组长及专业监理工程师交办的其它工作。5、安全监理工作职责施工安全监理由总监理工程师负总责，各部门负责人按总监分工负责本专业范围内的安全监理工作，各监理工程师按部门负责人分工负责具体的安全监理工作。其中道路专业监理工程师负责道路施工过程的安全监督。电气专业监理工程师担任施工用电的安全监理。给排水专业监理工程师担任深沟槽开挖工程的安全监理，主要任务是监督施工单位遵守操作规程，规范施工，防止坍塌致人伤亡事故发生；监理员在监理工程师的直接领导下，负责整个施工现场的安全监理工作，做好每日的安全巡察，重点安全监理部位的旁站监理，记录发现的安全隐患，及时向总监报告，要求监理工程师督促施工单位整改。6、材料复试见证员的岗位职责A、根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量进行现场检查和复试。B、对施工方报来的原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行记录，并参与现场检验和复试取样。C、审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和记录，参与试样的送检封样，确保见证有效。D、审核施工方委托检验的单位的资质，检查施工方材料员的上岗证和原材料、成品、半成品、构件、设备等的质量保证体系。E、汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、使用部位、复试结果，并整理成册（建立分类台账），便于查对。存在问题及时向总监汇报。F、配合单位工程竣工验收，提供“质量保证资料核查表”中的相关数据。146n7、合同信息管理监理工程师岗位职责A、负责本工程有关的合同、图纸、文件、技术资料的签收、分发、保管。B、接收的合同、图纸、文件、技术资料应标识齐备，资料的管理实行分类分册编目登记。C、资料的借、还应有手续，不得短少。D、工程竣工验收后，按有关规定对监理资料进行整编并负责交公司归档。二、主要监理部门职责1、总监办主要职责总监办依据合同文件，对本合同段的工程质量、计量支付、工程进度、合同管理等进行监理服务，职责如下：（1）编制监理工作计划及监理实施细则；（2）熟悉合同文件，了解施工现场；（3）参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图设计；（4）督促和检查承包人建立质量保证体系；（5）主持召开第一次工地会议及主持常规工地会议；（6）批准工程开工报告；（7）审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；（8）验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；（9）建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率平行独立开展监理的试验、检测工作；（10）审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及抽检验证工艺试验和标准试验；（11）审查承包人拟用本工程的机械装备的性能与数量；（12）审批承包人实施本工程的施工组织方案及主要方法或工艺；（13）审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购半成品件或成品件的质量；（14）审查承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；（15）146n要求承包人提交按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工的施工组织设计，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；（1）签发中间交工证书；（2）调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人规定上报有关部门；（3）发布停工令；（4）对已完工程进行准确的计量；（5）审查、核实、签发中期支付证书；（6）下发变更令；（7）受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；（8）根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；（9）编制监理工作周报、月报、季报和年报等；（10）对承包人的交工申请进行评估，组织对交工工程的检查和验收；（11）督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；（12）编制监理方面的竣工文件；（13）监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余或遗留工程，对已交工工程出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应责任；（14）配合业主的竣工验收和工程移交工作；（15）签发交工证书；（16）签发工程缺陷责任终止证书；（17）签发最终支付证书；（18）执行公司发出的工作指示，完成经公司和业主协商达成的其它工作。2、监理中心试验室主要职责（1）负责各合同段的试验管理工作，指导、协调项目的试验监理工作，对工程项目的试验、检测数据进行控制，对各工程项目的材料、配合比、强度等指标进行有效控制；（2）按照技术规范的要求确定各类试验程序，制订有关的制度和方法，组织试验人员的业务学习与交流，定期召开各试验室主任联席会议，研究处理工程实施中的有关试验、检测问题；（3）按照监理合同规定的频率要求进行独立抽样试验（包括各种标准试验、验证试验、验收试验等），指导工艺试验；146n（4）对承包人的工地试验室和流动试验室的仪器设备、操作方法、人员素质、试验环境和试验资料管理进行有效的监督、检查和管理，督促承包人按省质检站资质管理的要求完善各项试验条件；（5）编制试验监理实施细则，制订提供各种试验统一的报表格式、试验报告格式和试验管理规程，报总监理工程师审批之后执行；（6）对承包人或材料供应商提供的用于永久工程的材料或商品的合格证和检验单进行审定以决定能否用于本工程，对承包人委托外试的试验项目及委托的检验机构进行审查、批准（常规试验项目原则上不得批准委托外试），对来自承包人、监理组、厂商或委托外试项目的检验机构的试验报告进行审查，对有怀疑和争议的试验资料，有权重新组织试验；（7）定期或不定期对自己和承包人的试验仪器设备进行检验，并督促承包人定期将仪器设备交由政府有关监督部门进行标定，确保处于良好的工作状态；（8）经常与现场监理人员保持联系，及时进行现场工程质量抽检工作，参加中间检查和验收，协助监理组复核承包人所做的重要配合比试验，坚持经常性抽查其它有关试验，及时完成监理组送检的有关试验；（9）负责组织重要结构物的现场检测，提出检测报告；（10）组织工程项目的新材料、新技术、新工艺的推广试验，提出试验研究报告，参与重大技术、质量问题的处理；（11）根据工程进展情况提出指导性试验检测计划，定期收集、整理相应的试验记录及报告，分类汇总、分析和评价，对试验检测频率进行按月统计，负责分析查找失败试验的原因并追回处理结果。上述资料应报送总监理工程师；（12）完成总监理工程师临时交办的其它工作。3、工程部职责A、根据工程施工及管理特点，编制分阶段《监理实施细则》；B、督促承包人建立与健全质量自检体系；C、对承包人的施工组织设计、重要工程施工方案、工艺流程、特殊技术处理措施等提出审查意见；D、对承包人提出的总体施工进度计划、年度计划及变更计划提出审查意见；E、审查总监办有关材料、试验、测量控制与管理工作方案，检查和监督执行情况；146nF、指导、协调全线工程技术、质量管理工作；G、抽查工程质量，掌握全线工程质量动态；H、解决施工中的重要技术、质量问题；参加工程质量事故调查、分析和处理；I、参加工程变更审查；J、统一各种质量报表，管理好承包人及驻地监理报送的各种质量成果报表、技术资料、工程图片和计划统计方面报表等资料，编写监理报告中有关工程技术质量等章节的内容；K、参加工程交工、竣工验收和缺陷责任期验收工作；L、组织建立竣工资料的编制工作；M、完成总监理工程师交给的其他工作。4、合约部职责A、负责全线合同管理工作，监督检查承包人合同履约情况；B、审查承包人的施工进度计划及调整的施工进度计划，检查和监督承包人对各项计划的实施，协同工程部审查承包人的重要施工方案；C、审查工程计量证书及月支付证书；D、审查处理工程变更；E、协助总监理工程师审查承包人提交的延期，索赔，报业主审批；F、编写监理报告中有关计量支付、计划管理、合同管理等章节的内容；G、参加现场交工验收及缺陷责任期验收工作；H、完成总监理工程师交给的其他工作。5、综合部职责A、督促检查各驻地监理收集、整理和保管工程监理方面的资料、档案等；B、负责总监办各种文件、资料的打印、复印、收发文件的登记、编号、送阅和整理归档；C、负责会议纪要、有关简报、情况反映、工作总结得编写；会议记录的整理；D、负责总监办及驻地监理人员考勤和日常财务开支的管理E、负责来往人员的接待和业务联系、洽谈等工作；F、负责车辆、设施、办公用品以及其他物资使用的管理工作146nG、完成总监理工程师交办的其他工作。6、测量组职责A、参加交桩、复测、加密、检测以及交工、竣工测量验收工作；B、对承包人开工前的交桩复测工作进行全过程旁站，对标段交接和重要构造物处进行不少于10%的外也检查，对原始记录和内业资料进行100%的检查复算，当检查对比发现涉及单位移交的控制点丟桩或经复测精度不满足规范要求时，提出处理方案；C、定期检查、督促承包人使用的测量仪器设备必须达到标准的精度要求，每半年要承包人对原始控制点即加密点点位、原路线、原方法、原进度进行复核检查，及时发现控制点的水平或竖直位移；D、签认各分项工程开工前的施工放样成果，检查涉及数据，加强对关键工序和重要结构物的轴线标高的现场复测，检查承包人各项测量放样成果既已完结构物的几何尺寸是否满足相应规范精度要求；E、对路线、桥涵等结构物的施工放样进行全面复查，保证施工放样的准确性。三、监理工作制度针对本工程项目的监理工作制度包括：(1)施工各阶段监理工作制度A监理廉政工作守则；B巡检工作导则；C安全施工监理规定；D施工图纸会审及设计交底制度；E施工组织设计审核制度；F工程开工审批制度；G工程材料、半成品质量检验制度；H抽样检查制度；I旁站监理制度；J隐蔽工程分项（部）工程质量验收制度；K工程质量、安全事故处理制度；L单位工程中间交验收制度；146nM技术经济签证制度；N设计变更处理制度；O现场协调会及会议纪要签发制度；P工程款支付签认制度；Q工程索赔签认制度；(2)监理机构内部工作制度A监理机构工作会议制度；B监理机构人员岗位职责制度；C对外行文审批制度；D监理月报、季报和年报编制与管理规定；E建立监理日志制度；F技术、经济资料及档案管理制度；G监理机构人员业绩考核及奖惩制度。受篇幅限制，下面择列几项制度，其余从略。1．监理廉政工作守则第一条维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的监理准则执业。第二条执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。第三条认真履行工程建设监理合同所承诺的义务，承担约定的责任，不得玩忽职守，损害公共利益。第四条在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。第五条坚持科学的态度和实事求是的原则，主动积极、热情服务、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。第六条坚持独立自主地开展工作，坚持公正立场，公平地处理有关各方的争议。第七条努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。第八条在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。第九条不得损害他人名誉。146n第十条不在任何承包商或材料设备供应商中兼职，不得从事与所监理项目的设计、施工、材料以及设备供应业务等有关的直接或间接的中介人活动。第十一条不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。第十二条不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴、礼金；不接受可能导致判断不公的报酬；不得参加承包商安排的旅游和高消费娱乐活动；不得接受承包商提供的任何贵重物品。第十三条不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。第十四条不得要求承包商为其配偶、子女安排工作以及为其提供应由个人支付的各种费用。第十五条不得出让、转借、涂改监理工程师有关证书；不得以个人名义接受监理业务的委托。第十六条发表与其监理服务工作有关的论文时，需经项目法人认可。2．监理机构工作会议制度第一条监理部将与业主及相关单位商定周例会召开时间，地点初定设在业主现场会议室。如有更改监理部提前电话通知。敬请业主委派工程负责人及其他合适人员准时参加例会。第二条与会人员须遵守会议纪律。会议期间，请不要喧哗，不要私下议论。请关闭手提电话，并设至振动状态。请按会议主持人要求按顺序发言，其他人发言时请不要打断。第三条对于会议纪要或其他经有关方面共同讨论形成的结论性文件，要求业主及相关单位在收到文件后立即予以核对，如有疑惑或异议，请于收文后三个工作日内以书面形式进行反馈。监理部将根据反馈意见进行调整。第四条会议由总监理工程师主持。与会人员主要有总监理工程师、专业监理工程师、业主委派的工程师或代表、设计单位代表、质检站监督员、施工单位项目经理、技术负责人、安全主任等。第五条会议内容：检查各项工作计划的实施情况，提出对策和解决存在问题的措施；审议进度控制、质量控制、投资控制、设计变更和现场签证等重要事项；调整并拟订新的进度计划和工程质量保证措施；协调各单位、各专业间关系，确保安全文明施工，提高工作效率。146n第六条会议程序：监理工程师总结上周工作完成情况，提出存在问题；承包商及分包商项目经理分述一周工作计划完成情况，对未能完成的工作要说明原因，连续三周例会不能解决的问题，书面报告上级领导处理；各专业提交下周工作计划；业主或监理代表对会议进行总结，明确工程近期和远期目标，并对施工承包商提出要求。第七条工程例会由监理方负责记录会议情况及整理会议纪要，并在会后三日内签发各有关单位及报送有关领导，督促检查会议决议的落实情况。3．施工图纸会审及设计交底制度第一条工程开工前应由业主委托监理单位组织设计、施工等有关单位对设计、施工图及有关技术说明进行交底并会审。第二条会审组织者应提前将图纸会审的日期及地点安排通知有关单位，以便他们认真熟悉图纸，领会设计意图，并对设计存在的问题提出意见。第三条图纸会审中设计方首先进行技术交底，施工方和监理方的现场专业人员对图纸中的问题提出意见，由设计方或业主（主要是设计方）做出解答，并做好详细记录，最终由监理方汇总，交设计方进行最后确认，经设计方确认的会审记录，由与会各方签署意见并加盖公章，形成正式的会审纪要，返还施工单位及有关单位作为施工图的一部分加以实施。第四条图纸交底会审应形成会议纪要，图纸会审记录将作为图纸技术资料外，并应汇总作为会议纪要的附件。4．施工组织设计审核制度第一条工程开工前，施工单位必须编制《施工组织设计》，其主要内容应包括：工程概况、施工方案、施工组织管理机构、施工准备工作计划、施工总进度计划、网络计划、各项资源需用量计划、施工总平面图、主要技术组织措施等，并报送监理单位审查。第二条监理单位在收到施工单位报送的经施工单位主要技术领导签认的《施工组织设计》后，应由该项目总监理工程师组织审查，并提出监理单位的审核意见。第三条根据监理审核意见，施工单位修改《施工组织设计》，并将修改后的《施工组织设计》正式报送监理单位，由总监理工程师确认。146n第四条督促施工单位根据施工总进度计划编制年、季、月、周进度作业计划，并报送业主和监理单位审查，经审核同意的施工作业计划应认真执行。施工单位应按工程特点编制分部、分项工程施工方案并报送监理单位审查，施工单位应按审核同意的施工方案进行施工。5．工程开工审批制度第一条总承包方与业主签订施工合同后，正式进驻现场，对业主移交的各种红线点、高程点进行确认，对三通一平的情况进行确认，并进行临时设施搭建，安全施工、文明施工的措施进行实施，各种大型施工机械设备安装，报审《施工组织设计》。第二条以上各项完成并准备就序，由施工单位填写开工申请报告。第三条结合监理工程师对开工条件逐项进行核查，并签署意见，如条件尚不成熟，则责成施工单位继续完成开工前的准备工作，直到达到开工条件。第四条总监正式签发开工令，施工单位接到总监签发的开工令当天开始计算工期。6．工程材料、半成品质量检验制度第一条对用于工程的各种原材料（水泥、钢筋、管线、导线、防水材料等）进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单，要严格按市质检站的要求，按规定分批取样，进行有见证送检。对施工单位有自检资格的材料，在按比例进行抽查。所有材料的检验合格证均需监理工程师验证，否则一律不准用于工程，主要材料以及用于重要工程或关键部位的材料还需进行抽检，合格后方可使用。第二条对电气设备、材料要按业主及监理认可的样品对照检查验收，同时必须出具出厂合格证。第三条对于大型设备的验收，要按合同规定的要求，必须具备出厂证书，检查是否符合设计文件和标书所规定的厂家、型号规格和标准，在有关人员在场的情况下进行开箱验收，满足合同要求后，方可进行安装。第四条若使用进口建筑材料应进行全部复验，合格后方可使用，专门定货的进口设备、材料应会同商检局进行检验，并取得商检证书。不合格的原材料和半成品、不允许进入现场，如已进入现场的根据情况必须立即或限期退出施工现场。7．抽样检查制度146n第一条抽样检查是对各项工程实施中的实际内在品质进行符合性检查，内容应包括各种材料的物理性能、砼的强度等测定和试验；第二条监理工程师应随时派出试验监理工程师，对承包人的各种材料的抽样频率，取样方法及试验过程进行检查。如不能满足相关技术规范要求的频率，则要求增加频率；第三条在承包人的试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；第四条当施工现场的旁站监理工程师对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。8．旁站监理制度第一条项目监理规划中应编制旁站监理方案，旁站监理方案应明确旁站监理的范围、内容和实施细则。旁站监理方案须发给施工单位，以便其配合旁站监理工作，同时应报送质监站和安监站。第二条旁站监理依据旁站监理方案的要求施行。具体旁站人员由总监或总监代表安排；每人每次连续旁站监理时间不宜超过八小时，若旁站持续时间超过八小时，应分批指派人员进行旁站监理。第三条旁站监理人员必须在施工现场跟班监督，切实履行旁站监理的职责，旁站监理人员的主要职责有：（1）检查施工企业现场管理人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）如实、准确地做好旁站监理记录，谁旁站谁签字谁负责；同时签认相关施工记录。第四条旁站监理人员应及时发现并处理旁站过程中出现的质量问题：如若发现施工单146n位有违反设计要求和施工操作规程的行为，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。第五条凡旁站监理人员和施工企业现场质检员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。9.隐蔽分项（部）工程质量验收制度第一条在隐蔽工程验收前，施工单位必须进行自检，并提前24小时书面通知监理单位。监理工程师应在规定时间内进行复验，合格者予以验收签证，不合格者由施工单位返工后重新检验。第二条监理方在签发隐蔽验收单前，应考虑各个专业的隐蔽检查工作进展情况，如预留孔，预埋管线等是否经过有关专业检查签证。第三条隐蔽工程验收后，根据检查情况施工方要向监理方填报申请隐蔽施工单，经监理工程师和业主代表审核签字后可进入下道工序。第四条重要分部分项工程，如基础基底，基础钢筋，转换层钢筋等必须经质检部门检查，还须经设计院有关人员进行验收和签字认可。10．工程质量、安全事故处理制度第一条事故发生后，承办人应立即采取紧急处理措施（包括暂停施工），同时填写事故报告单报监理方。第二条一般质量、安全事故的处理，由总监或总监代表、技术主管及有关方面人员参加分析其事故原因，并责成事故责任方及时写出事故报告和提出处理方案，经设计单位和安全部门、监理工程师认可后由承建单位进行处理。第三条对重大质量、安全事故应报请当地政府质检或安全部门共同作出处理意见。第四条若事故原因迟迟不能查明，总监理工程师认为事故隐患尚未消除，则可不发复工命令，或再次发出暂停指令，直到事故原因查明后方可发出恢复施工、进行事故处理的指令。第五条事故处理后，责任方应提出事故原因分析和处理结果等文件，并对处理技术负责。专业监理工程师负责监督执行，并对处理结果进行检查验收。处理文件及处理结果情况，书面报送业主及监理公司。146n11．单位工程中间验收制度第一条当组成一个工程的单项，分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，提出交工报告，自检资料不全的交工报告，专业监理工程师可拒绝验收。第二条专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样实验，检查合格后提请总监签发《中间交工证书》。未经中间交工检验或不合格的单项施工程，不得进行下项工程施工。第三条对填发了《中间交工证书》的单项工程、分部工程、分项工程，方可进行计量，填发《中间计量证书》，完工项目的竣工资料不全或结束整理工作未完，不得计量支付。第五节监理检测及办公设备配备根据本工程项目的类别、规模、技术复杂程度、所在地的环境条件、本公司对同类工程的监理经验，配备的包括交通、生活、办公等在内的监理设施见表，这些设施能够满足本项目的监理工作需要。办公设备配备表序号设备名称数量备注1工程服务车3辆2电脑4台入网3打印机2台4传真机1台5数码相机2台6复印机1台7测量工具1套8纸张、油墨、计算器、文具等办公用品满足本项目服务9对讲机5部拟在本项目使用的主要仪器、设备一览表146n序号监理阶段设备名称规格型号单位数量备注1全过程300KN压力机台12全过程2000KN压力机台13全过程砼坍落度仪台14全过程砼抗压试模（mm）150×150×150套305全过程砼抗折试模（mm）150×150×550套106全过程砼振动台（m2）台17全过程砼拌和机（升）台18全过程标准养护箱个19全过程水泥电动抗折机台110全过程沸煮箱个111全过程电动水泥流度侧定仪台112全过程雷氏夹测量仪40mm×40mm台413全过程抗压夹具套114全过程水泥软练漏斗个215全过程负压筛套116全过程水泥标准稠度及凝固时间测定仪台117全过程水泥标准筛套118全过程水泥净浆机台119全过程水泥比表面积仪台1146n20全过程砼含气量测定仪台121全过程水泥软练试模套1022全过程砼抗折机台123全过程砼抗折试模套1024全过程砼贯入阻力仪台125全过程砂石筛大、小套各126全过程砼回弹仪台227全过程砼抗渗仪台128全过程养护室自动恒温仪台129全过程磅称100kg台130全过程台称10kg台131全过程电子天平2kg台232全过程电子天平5kg台133全过程电子天平20kg台134全过程砼用砂石筛圆孔套235全过程沥青砼用砂石筛方孔套236全过程游标卡尺把137全过程基层集料方孔筛套138全过程石料磨耗机台139全过程针片状规准仪台140全过程压碎值测定仪台141全过程容积升套142全过程击实筒中、小型套各143全过程脱模器台144全过程反力框架400KN以上台1146n45全过程液压千斤顶1000KN台146全过程路面材料强度试验仪台147全过程无侧限抗压强度仪φ150、φ100台各348全过程沥青离心抽提仪台149全过程沥青混合料搅拌机台150全过程马歇尔试验仪台151全过程自动数显沥青针入度仪台152全过程沥青延度仪台153全过程电脑沥青软化点仪台154全过程沥青粘度仪台155全过程全自动击实仪台156全过程取芯机台157全过程灌砂筒大、小套各158全过程核子仪台159全过程三米直尺把160全过程平整度仪台161全过程回弹仪台162全过程弯沉仪5.4m台263全过程摆式摩擦系数测定仪台164全过程轻型触控仪台165全过程液压式万能试验机台166全过程万能机配套冷弯压头套167全过程电动钢筋打点机台168全过程全站仪台1146n69全过程自动安平水准仪台270全过程酸度计支171全过程万分之一分析天平台172全过程控温烘箱个173全过程马福炉个174全过程蒸馏水器个175全过程千分之一天平台176全过程涂料软化点测试仪台177全过程漆膜磨耗仪台178全过程测色色差计支179全过程涂料流动度测定仪台180全过程逆反射标线测量仪台181全过程漆膜自动干燥时间测定仪台182全过程玻璃珠标准筛套183全过程阿尔贝折射仪台184全过程涂膜涂布器台185全过程金属镀层厚度测定仪台186全过程耐盐雾腐蚀试验箱个187全过程逆反射标志测量仪台188全过程漆膜弹性测定器个189全过程漆膜冲击器个190全过程显微镜台191全过程合成材料冲击试验装置台192全过程温控低温冷冻箱个193全过程碳硫自动分析仪台194全过程支1146n紫外可见光分光光度计95全过程砖用卡尺把196全过程500公斤试验机台197全过程冲击机台198全过程落锤冲击试验机台199全过程游标卡尺把1100全过程三米直尺把1101全过程砖用卡尺把1102全过程全站仪台1103全过程自动安平水准仪台2各类监理仪器设备在投入使用前均应通过有关部门的检定，精度符合规范要求，并由有测量资格和具有上岗证的监理人员操作，对仪器设备的管理制定相应和规定。第四章监理方案在项目建设过程中，监理严格按委托监理合同的内容和建设监理规范要求，进行监理工作。根据本BT项目本身的特殊性以及该工程实施过程中表现出的特点，制定了本项目监理工作的方法。第一节投资控制措施一．工程投资控制1.监理单位加强建设资金使用审核要求承包商根据项目的建设进度制定资金使用计划，总监办设立投资控制审核小组，明确分工，严格控制。施工过程中，审核小组就项目资金的使用情况做审核，并建立建设资金控制文档。（1）在监理工序部位检验合格基础上，由承包商申报相关的计量审批表，交给驻地的监理工程师审批。（2）在得到监理工程师的认同后，承包商编制资金使用申请表。如果监理对承包商的计量存在异议，可要求承包商重新改正申请。146n（3）驻地监理工程师应根据合同计划和施工期的市场情况，认真审批承包商提交的资金使用申请，同意后交与总监理工程师审批。（4）总监理工程师认可，签订资金使用确认书，该项工序的费用计划被总监办归档，作为竣工结算的依据。该工作流程如图2所示。工序部位检验合格承包商申报计量审批表驻地监理工程师计量审批承包商编制资金使用申请表承包商编制资金使用申请表驻地监理工程师核签资金使用申请表总监理工程师审定总监理工程师签发资金使用确认书监理单位备案管理业主审核否定同意否定合格业主审核否定同意同意图2监理单位审核资金审核流程2.工程款变更的风险控制146n监理收到工程变更的申请书，首先应根据合同约定核查此变更是不是属于合同规定的可变更项目。确认之后，依据项目合同进行变更确认。变更工程应由监理工程师依据国家预算定额与人工、材料和机械台班的市场基本价格，依据合同具体规定，做出一定调整后确定。同时，监理工程师应将变更价格及时上报业主审批，计入资金使用表，并及时调整承包商的管理费及融资利息。二.投资控制的基本原则（1）严格执行建设工程施工合同所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方式；（2）坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝对该部分工程款支付；（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。（4）处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应坚持公正公平。（5）对有争议的工程计量和工程款支付时，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师与建设单位协商做出决定。（6）对工程量及工程款的审核在建设工程合同所约定的时限内完成。三．编制资金使用计划（1）项目监理机构负责造价控制的监理工程师应根据施工合同确定的合同总价编制资金使用计划、总目标值、分目标值和各细目目标值，编制该计划应在核实工程量，确定工程分项的支出预算基础上进行，对发现计算有出入，预算失实，应及时会同建设单位对此项预算支出作相应调整，并及时通知承包单位。依据施工总进度计划编制出按时间进度的资金使用计划，经总监理工程师审核、建设单位审批后，作为项目造价控制的依据。（2）项目监理机构根据编制的造价控制的分解目标值、细目标值及工程施工总进度控制计划，编制年、季度资金使用计划。作为审批承包单位编制的资金使用计划之依据。（3）要求承包单位于施工进度计划批准后，在限定的时间内，依据建设工程施工合同将合同价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季度、月的资金使用计划。（4）项目监理机构审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。146n（5）经审批后的资金使用计划，由项目监理机构控制其执行。四．工程量清单管理（1）熟悉工程量清单（2）掌握工程量清单的使用（3）做好工程计量1）计量原则A、不符合合同文件要求的工程，不得计量。B、按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量。C、按监理工程师同意的计量方法计量。2）工程计量的方式A、工程达到规定的计量单位时，监理工程师应审查承包人提供计量所需的资料，并与其共同计量。B、监理工程师必须对计量结果做出准确的记录，并将记录结果的副本抄送承包人。C、监理工程师可根据工程特殊情况增加计量次数，但应提前向承包人发出通知，写明监理工程师准备何时对何工程进行何种计量。D、监理工程师对承包人增加计量次数的申请，应要求其提前填写申请单，写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。3）工程计量的主要程序和文件A、计量通知或申请工程需要计量，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。B、审查有关文件资料监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包工程人或计量后暂不予支付。C、填写中间计量表《中间计量表》必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，监理工程师应进一步检查计量记录，将复议后的结果通知承包人。4）主要文件146n《中间计量表》、《工程分项开工申请批复单》《检验申请批复单》工程质量检验表及有关的质量评定意见、《工程变更令》、《中间交工证书》。（2）履约保函1）监理工程师收到并确认承包人提供的履约保函后，应按合同规定签发相当履约保函一定百分比金额的支付证明。2）监理工程师应及时从支付证明中，扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用。4）工程变更A．监理工程师签发变更工程支付证明，必须以工程变更令及其修改的工程量清单为依据。B．监理工程师收到〈中间计量单〉并审查无误后，应凭照工程变更令所确定的支付原则，参照其修订本的工程量清单，办理支付。6）索赔A．监理工程师必须凭据《索赔申请表》签发支付证明。B．索赔金额支付必须按合同有关规定及《索赔申请表》所确定的执行。7）价格调整A．监理工程师必须按合同规定的价格调整方式，通过《中期支付证书》办理因价格调整引起的费用支付。B．如果合同没有规定具体的调整方法，监理工程师应与业主、承包人协商后，决定进行价格调整的具体方法。9）承包人违约当监理工程师确认承包人违约后，应对由于承包人的过失而使业主产生和随之引起的所有费用的增加按照合同文件的规定，进行估价。在与业主和承包人协商后，签发扣除承包人上述费用的证明。第二节进度控制措施一、进度计划的编制（1）进度计划编制的原则146n监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件及技术规范，真实、可靠、并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动及其他的相关联系，反映施工组织及施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍及变化。（2）进度计划编制的依据1）施工合同中规定的合同工期、开工日期及竣工日期；2）投标书中确认的工程进度计划及施工方案；3）主要材料和设备的采购合同及供应计划；4）工程现场的特殊环境及气候条件；5）施工人员的技术素质及设备能力；6）已建成的同类工程的实际进度及经济指标等。（3）进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；对于某些起控制作用的关键工程项目，还应单独编制工程进度计划。（4）总体进度计划的内容1）工程项目的合同工期；2）完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间。3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估算；4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量；5）各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等到。（5）月（季）度进度计划的内容1）本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排；2）完成本月（季）及各分项工程的工程数量及投资额；3）完成各分项工程的施工队伍及人力和主要设备的配额；4）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。（6）进度计划的表示方式146n总体进度计划及关键项目的工程进度计划，一般可采用横道图、斜道图或进度曲线等方式表示；还可用网络图表示；年度、月（季）度进度计划可采用横道图、进度曲线及有关形象进度图表示。二、进度计划的审批（1）进度计划的提交1）总体性进度的计划在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理机构应向各承包人书面提交以下文件：A、一份工程总体进度计划。B、一份有关总体进度计划的总说明C、一份要求施工单位根据总体进度计划编制本单位总进度计划的任务书。（2）进度计划的审查内容1）工期和时间安排的合理性：2）施工总工期的安排应符合合同工期；3）各施工阶段或单位工程（包括分部、分项工程）的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；4）易受低温、炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；5）对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。6）施工准备的可靠性：7）所需主要材料和设备的运送日期已有保证；8）主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实9）驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或已有可靠的解决方案。10）计划目标与施工能力的适应性：11）各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应；12）各项施工方案和施工方法与承包人施工经验和技术水平相适应；13）关键线路上的施工力量安排与非关键线路上施工力量安排相适应。三、进度计划的检查（1）每日进度检查记录146n专业监理工程师应要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容：1）当日实际完成及累计完成的工程量；2）当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；3）当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；4）当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况；5）当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；6）当日的天气情况等；（2）每月工程进度报告监理工程师应要求承包人根据现场提供的每日施工进度记录、及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向总监理工程师及其代表和业主提交一份每月工程进度报告。应包括以下主要内容。1）概况或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；2）工程进度：应以工程数量清单所列细目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；3）工程图片：应显示关键线路上（或主要工程项目上）一些施工活动及进展情况；4）财务状况：应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况；5）其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。（3）进度控制图表监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。四、进度计划的调整（1）实际进度不符合进度计划146n监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证满足合同工期的要求。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。（2）加快工程进度在承包人没有取得延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。批准时应注意以下事项：1）只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；2）因采取加快工程进度的措施而增加的施工费用应由承包人自负；3）因增加夜间施工或法定节假日施工而涉及业主的附加监督管理（包括监理）费用，应由承包人负担，费用数额及支付方式由业主、监理工程师及承包人协商确定。（3）进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误并批准延期后监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以并按调整后的进度计划实施工程。第三节质量控制措施一、工程质量控制项目的工程质量控制是监理单位的项目管理难点。该项目不存在工程进度款的支付，质量控制的有效性必然受到影响。监理工程师在实际工作中，依据合同约定双方的权利义务，通过业主设立的工程质量奖惩规定和项目资金使用的审批权控制质量。二、监理质量控制措施146n1、确定本工程的质量要求和标准，根据其要求编写监理规划，并严格按规划要点指导监理工作。2、根据该工程的特点，拟定工程监理实施细则,严格按监理实施细则的程序和要求进行有效控制。3、对质量控制将采取“一个原则，二个重点，三个阶段，四个手段”的措施，以达到优良工程的目标。一个原则：以质量控制为中心，严格监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工的原则。二个重点：重要的分部、分项工程。重要的分部分项工程为：路基施工、底基层(基层)施工、混凝土材料、混凝土施工；三个阶段：施工准备阶段：审查基线、标高、轴线的测量成果，复核其测量是否真实可靠，审查施工单位配备的人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。施工阶段：采取旁站、巡视、实验和测量四个手段，检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和在误差允许范围内。四个手段：旁站：施工中对重点的项目和部位进行旁站，全天候跟班，检查施工过程中所用材料及混合料与批准的是否符合，检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。测量：监理工程师对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求立即返工。试验：对各种材料、混合料配合比，砼、砂等级等，监理人员可随时抽样试验。指令性文件：监理工程师通过书面指令的形式对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。146n三、针对城市道路改建工程的要求和特点，编制工程监理实施细则，进行控制（详见施工前编制的实施细则），草拟控制要点如下：⑴、对使用在本工程中的各类材料进场使用前依据施工设计图的要求、施工合同和业主对材料品牌、质量的要求以及相应的施工规范和国家相关法律、法规要求进行认真地检查，严格把关，对不符合要求的材料不许进场使用。坚持对进场的材料进行检查，符合要求的材料当场验收签证。未经签证的材料不得使用于工程上。(2)、工程施工过程中，严格按照设计图纸、国家施工规范、监理实施细则的要求督促施工单位精心施工，严把质量关，做好预控措施，把质量问题消灭在萌芽状态。(3)、把好验收关。根据相关的国家验收评定标准、设计施工图纸、合同文件等进行验收评定，对达不到质量要求的各分部分项工程及时督促施工单位进行整改或返工处理。四、在做好上述监理纲要的基础上，严格按监理规范的要求，作好下列具体工作。(1)、检查施工及安装单位质量保证体系的组织、人员、管理三落实。(2)、监理单位做到事前、事中、事后控制，重点在事前控制，即预控。(3)、各阶段施工前对质量关键环节提示，施工中严格检查，发现问题严肃处理。(4)、全面审查施工单位施工组织设计和施工技术方案，提出改进意见，下达单位工程施工开工令，对原材料、构配件、设备的质量控制、施工中隐蔽工程及重要部位的检查与验收等工作。(5)、根据施工中测量工作的要求，进行严格检查复核，以控制每一测量点的准确率。(6)、经常性采取巡回检查、平行检查、重点检查的手段，对工程质量严格控制，及时验收分部分项工程，发现质量问题及时向业主报告。(7)、实现重点部位的施工安装跟班旁站监理，24小时值班服务，随时解决施工安装中出现的问题。五、监理工作方法146n⑴、监理指导思想：严格要求，以规范和设计要求为准；认真勤奋，实现一流技术、质量、服务精神；务实态度，监帮结合和团结施工安装人员高质量对业主工程负责。⑵、认真熟悉图纸，尽早发现图纸中的不足和差错一个项目，要求设计单位没有差错几乎不可能，虽然图纸也是经过设计单位层层审核，但还是会有遗漏，特别是如功能要求不断变化的图纸最容易出差错，监理工程师应抓住建筑、结构、公用系统图纸一并审阅，就易于发现问题；设计人员的水平也有高低，图纸的合理性有时也会有问题等等，如按图施工就不可避免会造成损失。在时间紧迫时，至少先要将先期施工部分充分熟悉起来，然后分阶段地全面掌握，但有时设计单位图纸分期提供，就要特别注意前后提供的图纸及技术文件是否会有矛盾之处。⑶、严格认真审查施工组织设计在熟悉和掌握了设计文件后，对于施工组织设计这一关节，特别重要，因为施工单位据此将安排劳动力，施工设备及相应的施工方法进行施工，浇筑砼的路线，不同标号砼的浇筑程序等都要周密考虑；施工速度与措施是否匹配，都应有相应的质量措施。⑷、着重预控应当把相当精力用于预控，而不是在质量出问题或事故发生后去分析原因，追查责任上。本工程总监积多年经验编制了《质量控制系列表》，对各工种和工序都汇列或系列，将现行国家规范要求一一指明。⑸、强调旁站监理工程师的监理工作常常被称为高层次高资质的管理工作，的确，一般业主赋予很大的权利，但实践证明旁站仍然是很重要的一环，监理必须做到全方位全过程的检验，重点部位坚持24小时旁站，才能保证工程质量目标的实现。⑹、施工监理要程序化、规范化每道工序都有其要求，先后要衔接好，各工序，特别是隐蔽工程要经过监理验收后才能进行下一工序，我们应按既定的监理程序框图按规范要求逐步实施。146n此外，还要强调监理提出整改要求后必须得到施工单位整改后报请复验通过后才能签认，再进行下一道工序。⑺、协调例会和监理月报等信息管理协调例会建议半月一次，由业主或监理主持均可，其例会要做到准时开会，开会讲效率，追究不能按期完成周或月计划的责任，质量不佳的原因分析和责任及改进的措施。会议有相应的会议纪要。监理月报将每月的施工进度情况，质量分析，来往文件统计，施工进展不利和质量不好的情况除作出说明外，还应有解决和改进的方法，并附有工程形象照片。遇到一些特殊情况，监理会向业主提出专题报告，工程验收质量评估报告等均按时提供。⑻、一丝不苟，见证取样根据监理规范要求，实行见证取样制度，本工程有专人负责原材料及试件的质量管理，进行一杆子到底的见证工作。按规范规定：水泥、钢材、砖、砂等建筑材料随机取样方式，数量进行现场取样、封样，送试件到测试地点，最后取得测得数据和结论，进行全过程见证。试件均应在施工现场直接取样，不能人为地在加工场所取样。如试件不合格，按规范规定，应扩大取样范围和增加数量，如再不符要求则应认定为不合格。二、本工程重要分部分项工程的质量控制（一）、路基工程道路工程质量的好坏，很大程度上取决于路基工程施工的质量，而路基工程工程量大，战线长，又具有隐蔽性，因此，控制起来难度较大，为此，必须按以下程序进行控制。路基开工前，承包人应做好施工测量工作，其内容包括导线、中线、水准基点复测及横断面联测等。1、导线复测导线复测应采用测量精度满足要求的仪器，仪器使用前应进行校正和检验。复测导线时，必须和相邻施工段的导线闭合。施工用导线，复测后应加以固定，固定桩应牢固可靠，桩位应便于架设仪器。146n2、中线复测和固定路基开工前承包人应全面恢复中线并固定路线主要控制桩，如交点、转点、终点以及各交叉路口控制点。恢复中线应注意与结构中心、相邻施工段的中心线闭合，发现问题应及时查明原因，并采取相应对策。3、水准点和复测、增设和路线高程复测承包人应复测道路沿线专用敷设的水准基点，若复测结果超出允许误差范围，应及时查明原因，并采取相应对策。纵断而高程复测时观测距离不得超过仪器的有效距离，观测数据必须闭合，复测点应与中桩吻合，纵断面高程复测误差应满足精度要求。4、横断面联测路基施工前，承包人在现有地面未受扰动的情况下，与监理、业主一道，对原始地形标高进行三方联测，通过高程测量计算出填挖高度，并列表计算出土、石方数量。以上测量结果承包人应填写施工测量放样报验单，报监理工程师复测检查，监量工程师对施工采用跟踪检查、旁站、复测、抽样等手段进行控制。5、路基开工前，监理工程师应对承包人报验的已进砀的路基工程施工机械的品种、规格、型号、配备数量，进行逐一核查，待符合要求方可用于工程施工。6、承包人对拟用于填筑路基的土样进行物理——力学性质试验，并填写进场材料报验单，报监理工程师审查与确认，监理工程师应对用于施工的路基填土进行抽检试验，抽检合格后方可用于工程。7、监理工程师应督促承包人修理一些临时排水设施，以保证施工场地始终处于良好的排水状态，以防积水。8、土质路基挖方施工（1）路基挖土必须严格按设计断面自上而下开挖，不得乱挖，严禁掏洞取土。（2）路基开挖应督促检查承包人是否预留了沉降高度，同时当土质较差，致使压实度达不到设计要求时，应组织业主、审计、质监、设计等部门共同商定处理方案。9、土质路基填方施工146n（1）监理工程师要严格检查路基填土的土源、含水量、松铺厚度及压实机械，不符合要求的要坚决予以返工。（2）每层填料铺设的宽度，其两侧均超出设计宽度，以保证完工后的路基边缘有足够的压实度。（3）承包人每层填土碾压完成后，应提供压实度等自检资料报监理工程师审查，监理工程师则应及时进行抽检。未经监理工程师检验合格，不得进行上一层填土的施工。10、路床验收路床形成后承包人应对路床质量进行全面控制，包括土质路基压实度、回弹模量、纵断面高程以及路基宽度、坡度、平整度等，并将检测结果报监察院理工程师，监理工程师根据现场实际情况组织复检，复检合格后方可同意下道工序的施工。11、路基土试验项目及现场检测项目路基土试验项目试验项目试验目的仪器与试验方法含水量确定路基土的原始含水量烘干法、酒精燃烧法颗粒分析确定土的名称与发类筛分法、比重计法或移液管法界限含水量测定土的液限和塑限液限塑限联合测定法土的密实度试验土的密度环刀法击实试验确定路基土的最大干密度与最佳含水量重型击实试验法（干法试验）路基施工质量控制现场检测项目检查项目检查数量检测方法质量标准允许误差（mm）质量要求压实度每一层，每100m检查两个断面，每个断面3点环刀法或核子仪法不小于规定值146n松铺土原始含水量（%）每一施工作业段，每一层检查3个断面共9点烘干法、酒精燃烧法接近最佳含水量方可碾压松铺土层厚（cm）每一施工作业段，每一层检查3个断面9个点用尺、钢钎丈量±30分层压实厚度（cm）每一施工作业段，每一层检查3个断面9个点水准仪抄平≤2012、新旧路基结合部（1）彻底清除新旧路基结合处地表淤泥、杂填土、杂草等不适宜土层。（2）严格按有关施工规范等要求，挖搭接台阶，并随路基一起碾压成型。13、箱涵（1）做好基坑（槽）底做好清理工作，施工时须检查基坑（槽）底是否满足设计要求，必要时进行处理。（2）采用石粉渣、开山石、碎石或砂质土等透水性材料进行回`填，控制好回填厚度和回填密实度（注意对称夯填）。（3）做好导流的措施。14、边坡防护及水土保持（1）抓好施工前测量放样复测工作，准确定位坡顶、坡脚位置，路基两侧适当加宽填土，以利于刷坡处理各和保证宽度。（2）因地制宜地选择好排、降水方法和措施，如边沟，截水槽等。（3）加强排水设施的质量监控，修复好原有排水设施。（4）进行大规模土石方施工之前，先调查既有地表（地面）排水系统，有条件时尽可能先施工永久性排水设施，再适量修筑临时排水设施，以保证施工期间排水顺畅，以利节约投资。（5）尽可能避免在雨季期间进行大规模土石方施工，如不可避免，则要求采取相应排水措施。（二）、软基处理工程146n本工程设计特殊路基采用钢塑土工格栅和经编土工格栅与填料层层填筑处置，土工格栅的铺设面应较为平整，铺设层经验收合格后，为防纵向歪斜现象，先按幅宽在铺设层划出白线或挂线，即可开始铺设，然后用U型钉固定格栅的端部（每米宽用钉4根，均匀距离固定）。、固定好格栅端部后，用铺设机或人工方法将格栅缓缓向前拉铺，每铺10米长进行人工调直一次，直至一卷格栅铺完，再铺下一卷，操作同前。接铺：以卷长为单位作为铺设的段长，应铺格栅的段长内铺满以后，再整体检查一次铺设质量，然后接着铺设下一段。下一段铺设时，格栅与格栅以重叠一个网格净距为搭接长度，并用绑线固定后继续向前进方向铺第二段。依此类推，操作要求同前。接头的处理、软基处理沉降的观测等，是监理工程师重点监督检查的部位，软基处理也是本项目的难点与重点工程之一。本工程地处软基带，地基土质软弱复杂，软基处理后沉降，能否达到预期的处理效果问题突出。（三）、水泥稳定石粉渣基层、底基层路面基层、底基层的强度和稳定性，对路面的整体强度，特别是对沥青路面的强度、使用质量和使用寿命有十分重要的影响。因此，必须按以下程序进行质量监控。1、原材料试验与审批路面基层、底基层开工前，要求承包人在所选定的料场中，取代表性样品，进行下列规定的各项试验，并将试验结果报监理工程师审批。经监理工程师审查合格原材料，方可用于工程。石粉渣颗粒分析，筛分试验重型击实试验水泥物理力学性能试验2、审查承包人主要机械设备的配置及质量现状开工前承包人应自行检查为施工所配置的机械设备的品种、数量及运行质量，并将检查、调试结果报监理工程师审查。监理工程师按报验的设备清单，按施工规范和施工组织设计对施工机械的功能要求，对其数量与质量逐一进行审查，主要包括：拌和设备、运输设备、与摊铺方式配套的摊铺设备、整平机械、酒水车及压实设备。上述机械设备监理工程师审查合格后，方可用于工程，对功能不能满足施工技术功能要求的机械设备，禁止使用。3、施工技术方案的审批146n对水泥稳定石屑基层和底基层要求承包人在施工组织设计的基础上做出详细的施工方案，报监理工程师审批，施工技术方案应包括以下内容：施工方法与施工工艺施工机械与主要设备主要施工技术人员的分工和劳动力安排施工中的施工技术难点及相应的质量保证措施施工进度安排4、施工放样的审查与现实核实审查承包人报验的施工施样报验单，施工放样数据包括：基层、底基层的边线数据（宽度）、下承层顶面标高、下承层表面的平整状况。5、施工阶段监理水泥石粉渣的施工方法有路拌法和集中厂拌合法，从保证路面平整度、横坡度的质量考虑，建议采用集中厂拌合法。本阶段的监理工程工作主要考虑以下几点。（1）拌合质量●　配料必须准确，以保证混合料的级配及用量满足设计要求；●　加水拌合要均匀，并保证工地混合料的含水量接近最佳加水量；●　必要时从出料口取拌好的混合料，做水泥剂量测定及筛分试验。（2）摊铺质量●　摊铺混合料料应尽量避免粗、细料离析●　在施工作业段内，用摊铺机摊铺混合料时，中间不宜中断。如因故中断超过初凝时间应设置施工缝。●　因故超过水泥终凝时间混合料，应禁止使用。●　测量摊铺宽度，检查是否按规范要求加宽摊铺。●　摊铺时取现场的拌和料制成φ10×10或φ15×15的圆柱体试件，做7d龄期饱水抗压强度试验，并满足强度标准要求。（3）整平●将混合料按松铺厚度要求整平，并达到要求的横坡●检查松铺厚度，以保证压实度满足设计要求。（4）压实146n用振动压路机、三轮压路机在规定的终凝时间内将混合料碾压密实，并达到要求的压实度。●超过终凝时间未能碾压的混合料，应予以铲除。●检查压实度及压实厚度，并达到规定的技术要求。（5）养护●对碾压成型后的稳定层要注意养护，严禁各种机动车辆运行。●养护时严格用水管直接冲洒，且养护期不宜低于7天。（6）分项工程验收●分项工程完工后，承包人应按《公路工程质量检验评定标准》或设计文件提出的专用验收标准中规定的检测项目与检测频率，逐项进行检测并将检测成果填入“分项工程质量评定表”，报监理工程师抽检与审核。●监理工程师收到承包人的质量评定表后，按规定的抽检频率，进行抽检与质量评定。●按《公路工程质量检验评定标准》，由监理工程师对完工交验的分项工程，进行质量等级评定。（四）、SMA沥青砼路面SMA沥青玛蹄脂碎石混合料是一种新型的沥青路面结构，在我国刚刚推广，因此众多沥青拌和厂和施工单位对此没有成熟的经验，加之SMA对原材、配合比设计及摊铺碾压有更高的要求，从而增加了工程管理和监理控制难度。为确保SMA路面施工质量，监理工程师工程师拟采取如下措施。1、协助业主选择有SMA施工经验的承包商参与本项目投标，必要时可组织承包商技术人员和操作工人进行业务培训，并到有关同类工程参观学习。2、集料和沥青的选择是SMA成功的关键，因此要重点抓好SMA原材料的质量控制。3、严格审查承包人申报的SMA目标配合比设计，必要时可外请专家组，检查所有技术指标如VMA、VV和VCA等是否满足设计要求，确保所配制沥青混合料是真正的SMA，而不是一般的密级配沥青砼。4、认真抓好试验段试铺工作，及时总结有关试验参数，为大面积施工提供监控依据。146n5、由于SMA对温度的要求极高，因此，监理工程师一定要实行全过程旁站监理，严格控制混合料的出厂温度、摊铺温度、碾压温度，确保碾压的密实度。6、细心做好原有旧砼路面的铣刨、断（脱空）板的处理、灌缝、玻纤格栅的铺设及洒布粘层油和保护等工作，严格招待沥青摊铺令制度，不留隐患。（五）、桥梁工程1、审核承包人的施工测量，放样监理工程师应对承包人的桥梁的中线桩、桩基位置桩、三角网基点桩、水准准桩其测量资料进行复测，检查和核对，必要时可要求承包人进行复测。2、审查承包人的施工设备（1）独立的发电设备是否满足桥梁施工过程中所需最大功率的要求。（2）桥梁基础独立部分施工设备从数量上是否达到了合同条款的要求，能否保证工程的施工进度。（3）钢筋的施工和混凝土拌合运输设备能否保证施工连续性。（4）钢箱梁吊运安装设备的保存养完好率，设备的安全可靠性。（5）外购设备的计划是否切实可行，应要求承包人提供生产厂家产品及材料、设备介绍说明和相关资料。（6）各种施工设备应运转正常，处于完好关态，工作性能稳定。且能保证整个桥梁施工进度和质量要求，不符合要求的施工设备将不能用于工程施工，应按监理工程师的指示进行设备更换。3、原材料、砂浆和混凝土配合的试验与确认桥梁工程采用主要原材料有普通钢筋，预应力钢绞线，水泥、矿石、砂等，监理工程师就严格按照规范要求对每批进场材料进行检查和验收，对砼和砂浆的配合比，监理工程师应进行验收。4、施工方案的审查桥梁开工前，承包人应根据设计文件和合同规定的工期要求，编制施工方案。并报送监理工程师审核。对于施工方案审查重点，应包括以下方面的内容：（1）设计主要数据桥梁里程、桥梁平面及纵断面、桥梁孔径、类型、高度及基础情况。（2）主要工程数量146n基础开挖或桩基础的工程量、墩台施工数量及附属工程数量。（3）资料依据编制施工方案的依据所采用的设计文件、图纸、定额以及施工中的依据。（4）在施工进度计划中，应将整个工程划分为部分分项工程，计算工程量，确定劳动组织和计算工期。各部分分项工程的划分应与所采用的定额、指标一致。（5）在施工方案中，当采用新技术和技术革新或特殊的施工方法时，所采用的一些复杂的施工结构，应绘制设计图，如缆索吊装塔架、运输便桥、打桩架、打桩顺序图、滑动模板施工图等。5、冲孔灌注桩的监控（1）场地清理，场地为旱地时，应清除杂物，换填软土，整平夯实，场地有水时，宜筑堤施工。（2）护筒护筒有固定桩位、保护孔口不坍塌、隔离地面水和保持孔内水位高出施工水位以维护孔及钻孔导向等作用。对筒的制作、埋设或沉入要求：用木料或钢板制成的埋设护筒，要坚实、不漏水，能多次重复使用，当河水较深或河床松软，覆盖土较厚时，宜采用压重、射水、振动、吸泥或锤击等方法沉入钢护筒或钢筋混凝土护筒。护筒内径应比钻头直径稍大些，机械冲击、冲抓或旋转，护筒需大于钻头直径20—30cm.护筒顶高：在旱地时应高出地面0.3m。在水中当地质良好，不易坍孔时，宜高出施工水位1.0__1米，而地质不良并易坍孔时，宜高出施工水位1.5_2.0m。采用挖坑埋设时，则基坑应比护筒外径大80_100cm,护筒正位后，须在四周夯填粘土，应挖深至筒底端以下50cm左右换填粘土，经夯实后再安放护筒。在旱地或浅水处，护筒底端应埋入天然地层，其埋设深度：粘性土中不小于1m，在砂性土中不小于1.5m.钢护筒接长可采用拼装螺栓加橡胶势连接。护筒平面位置的偏差不得大于5cm。（3）泥浆146n钻孔应采用泥浆时，施工前应准备足够数量的粘土，若采用亚粘土时，基塑性指数不宜小于15，大于0.1mm的颗粒不宜超过6%。调制的钻孔泥浆及经过循环净化的泥浆，应根据钻孔的方法和土层情况采用不同的性能指标。泥浆性能指标地层情况相对密度粘度T（S）含砂率n（%）一般地层1.0~1.2516~22<8~4松散易坍地层1.2~1.819~23<8~4注：a正循环冲击钻孔用上限，冲抓钻扩循环钻孔用下限。B泥浆砂性大的用上限，粘性大的用下限。C土层本身为粘土，能在钻进过程中形成合格的泥浆时，可不另备浆料。采用正反回转钻钻孔时，应准备泥浆槽、泥浆沉淀池等。泥浆槽长度不小于15m，槽底坡度不宜大于1%，沉淀池容积：正循环钻孔，一般约为钻孔体积的1/3和1/2；反循环钻机，包括供水池窖，一般约为钻孔体积的1.2—2倍。泥浆泵宜根据钻杆内径、钻孔直径和深度等因素，考虑悬浮钻渣所需最小上升流速，计算所需要泵压和流量后加以选定。（4）冲孔冲孔过程中，应认真填写钻孔施工记录表。冲孔过程中应经常检查各种冲孔设备，如有不当之处应立即修整处理，在冲击过程中，严禁孔内站人，以防发生不测。冲孔应一次完成，不得中途停止，遇有事故必须及时处理，钻孔达到要求深度后，及时进行直径、垂直度的检测，并经监理工程师签认，方可进行清孔和灌注水下混凝土的准备工作。（5）清孔清孔时应注意的事项：终孔检查后，应随时进行孔底清埋，以免间隔时间过长，泥浆钻渣沉淀，造成清孔困难或坍孔，做好清孔工作，对桩的质量才有保证，必须特别注意。不论采用何种清孔方法，在清孔排渣时，必须注意保持孔内水头，以防坍孔。146n用换浆法或掏渣清孔时，检查孔口溢出泥浆的指标，应符合在一般地层用循环回转或冲击钻孔的泥浆的指标要求。灌注水下混凝土前，孔底沉渣厚度应不大于设计规定。水下混凝土属隐蔽工程，必须认真填写下混凝土记录表，以作为考察工作质量的依据。对机械设备的要求a．灌注水下混凝土应备有拌和机或搅拌机，拌和设备的数量，应按其性能及灌注时间的限制等因素确定，并需要有一定的储备以保证连续作业。b.导管内径应一致，内壁光顺，有足够的密封性和坚固性。（6）水下混凝土的配制水泥除应符合国家的现行标准外，其初凝时间用标准方法试验时，不宜早于2.5—3.5h，水泥标号不宜低于325号。并且每立方米混凝土的水泥用量不得小于350。粗骨料宜用卵石，如用碎石则含砂率应增加约30%，并有良好的级配。不小于5mm，最大粒径不大于导管内径的1/6—1/8和钢筋最小间距的1/4同时应不大于40mm.混凝土含砂率宜采用40%—50%，水灰比宜用0.5—0.6。混凝土的坍落度以16—22cm为宜，并具有足够的流动度。混凝土的实际初凝时间，应满足灌注工作时间的需要，为延缓初凝时间，可在首批灌注混凝土中掺入塑化剂等，逐批掺入量均应分别通过试验确定。为了节约水泥、能源和有利于环境保护，可在混凝土中掺入粉煤灰，其掺入量也应通过试验予以确定。混凝土的实际配制标号宜比设计标号提高10%—15%。混凝土配合比及其试验结果应提交监理工程师认可后，才能使用。（7）钢筋笼的制作钢筋笼的制作必须按照设计图纸，配筋、骨架的绑扎、焊接应符合对于钢筋性能要求中的规定。钢筋笼上端应焊的吊环不宜少于4个，为确保保护层的厚度，应在钢筋骨架周围的主筋上，每隔适当距离对称地设钢筋“耳环”混凝土方块等措施。146n钢筋笼分节吊装，就地焊接时，上下节主筋位置必须对准，轴线应一致，其焊接也必须保证符合焊接质量标准。（8）水下混凝土的灌注（导管灌注法）灌注前对孔底沉淀层厚度应再测一次，如厚度超过规定，应再次进行清孔。开始灌注后，导管的初次埋深必须按设计和规范要求，灌注应连续进行。拆除导管一般不超过15min，并不得中途停工。在灌注过程中，应经常测量混凝土面的高度，以便及时提升或拆除导管。桩顶混凝土的质量不良部分，必须截掉和清除。在灌注混凝土时，每根桩应将灌注混凝土抽样二组（六块）作试块，并应编号妥善养护，经强度（抗压、抗拉）检测后，填入试验报告单交监理工程师审阅。有关混凝土灌注情况，如灌注的时间、混凝土面的深度、导管深度以及发生的异常现象必须有详细记录。（9）桩的质量检验：主要是指灌注水下砼质量的检验，必须按要求进行功能性检测，抽查数量可依具体情况确定。6、支架、模块、钢筋的施工质量监控（墩、台、梁）（1）模块及支架应符合下列要求具有必要的强度、刚性和稳定性，能可靠的承受施工过程中可能产生的允许的各项荷载，并保证不发生变形。保证工程构造物的设计形状、尺寸及部位之间的位置正确。模块制作应力求简单、拆装方便、能多次周转使用，且模块接缝能保证严密而不漏浆。施工时操作方便，保证安全。承包单位在模块和支架制作前，至少14天须将模块和支架的设计图纸提交监理工程审阅，在未经认可前，不得制作模块和支架。（2）钢筋布置的检查钢筋安装应按预定的顺序且应与支模工作互相配合，安装钢筋时，应严格按照设计规定的位置进行排列，经检查无误后，方可扎结或焊接。146n为了保证混凝土保护层的厚度，应在钢筋与模块间设置水泥砂浆垫块，砼垫块应错开位置，不应贯穿断面全长。为了保证和固定钢筋相应间的横向间距，两排钢筋之间可使用混凝土隔块，或用短钢筋扎结固定。如构件有数层钢筋相应钢筋很重时，安装时可使用特制的钢筋支架支承，支架去承在下层钢筋上，不得直接安设在模块上。安装好的钢筋架应有足够的刚度和稳定性，使钢筋位置在灌注砼时不致变动，如刚度不够时，则应采取加固措施。7、吊装设备的检查监理工程师应对吊装设备进行严格控制与检查，主要检查以下内容：安装质量的检查、空载试运转检查、静载试运转检查、动载试运转检查。（六）、供配电照明工程1、抓好施工前测量放样的检查。2、加强对路灯基础的施工质量的检查。3、加强对路灯灯杆、灯具、电缆、箱变及附件材料的质量检查。4、加强对箱变的施工方案及合理性的审查。5、加强对供配电管线施工质量的检查。6、检查有关绝缘测试工作。第四节现场安全文明施工管理控制措施1、安全监理的任务安全监理的任务是对施工全过程进行预测、评价、监控和督察，并通过有效的监理手段有效地把整个工程的安全控制在允许的风险范围内，以确保安全性。2、主要职责⑴、施工安全a、制订安全监理程序，确定安全监理人员并报业主批准；b、调查可能导致安全事故的因素；c、制订并落实安全监理实施细则，针对工程实际情况编制；①、基础工程安全监理措施；②、土建施工安全监理措施；146n③、公用设施、设备安装安全监理措施。(2)文明施工监督a、协助业主评审承包商的施工组织设计中的文明施工方案是否符合业主的安全要求（评标阶段）；b、制定文明施工监理细则并报业主批准；c、审查承包商的文明施工管理网络和规章制度；d、审查承包商的文明施工管理方案和措施，着重审查：①、施工现场是否封闭型管理，门卫和出入证制度是否健全；②、施工现场总平面布置是否合理，是否分区，道路和排水是否畅通；③、作业区和生活区有无隔离，卫生饮水的供应保障，厕所的合理布置；④、保健急救设施和人员的配备；⑤、垃圾清运，污水排放的管理和设施；⑥、消防器材配置和消防人员的培训和配备⑦、安全、文明施工的宣传和交底。e、现场监督与检查文明施工情况，及时发出整改通知。f、编写文明施工监理月报和总报告报业主审查3．安全监理的措施（1）施工准备阶段安全监理的主要措施1）督促业主与承包人签订工程项目安全施工责任书，督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工责任书。监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。2）审查总包、分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。3）督促承包人建立健全施工现场安全保证体系。4）督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作统一领导，统一管理，提出明确的安全生产制度、管理措施，并实施监督检查。5）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项安全施工技术方案是否符合工程建设强制性标准。审查重点应包括以下内容：A、安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、项目总工、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。146nB、施工安全生产责任，安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。C、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定（起重机械设备、施工机具、电气设备及其他特种设备等的设置是否符合规范要求）。各种保险、限位等安全装置是否安全有效，并具备相应的生产（制造）许可证、产品合格证明信检定结果。D、是否制定了临时用电方案安全用电技术措施和电气防火措施。E、施工现场布置是否符合有关安全要求，施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及现场场地、道路、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工的要求。F、施工单位生产安全事故应急救援预案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的项目危险源监控措施和应急预案。G、施工人员安全教育计划、安全咨询交底安排。H、安全技术措施费用的使用计划。I、施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备的，是否都制定了相应的安全技术措施。根据施工的不同阶段、环境、气候、季节的变化制定安全措施的情况。基坑支护、模板、脚手架工程、起重吊装工程和脚手架拆除等专项方案是否符合法律法规及强制性标准，是否按规定进行和办理批准手续，制定安全管理目标。（2）施工阶段安全监理的主要措施1）监督施工单位按专项施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关法律、法规和工程建设强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。2）对危险性较大的分项、分部工程作业等要定期巡视检查，第二天不少于1次，若发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向主管部门（安全监督部门）报告。3）督促施工单位定期进行安全生产自检工作，落实安全生产技术措施，参加施工现场安全生产检查。4）在定期召开的工地例会上，评述安全生产管理现状及存在的薄弱环节和问题，并提出意见和建议，把安全工作做为工程例会的主要内容之一，使预防落到实处。146n5）对高危作业，易发生安全事故的危险源和薄弱环节作为安全监控的重点，可采取旁站、巡视和平行检查等形式，加大检查监控力度。6）分项、分部工作交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。4．文明施工监理的方法（1）审查施工单位施工组织设计中关于文明施工方面的内容及措施是否满足要求，不能满足要求时，暂缓签发开工令，并要求施工单位根据现场情况制定有效措施并监督其落实；（2）审查施工单位的施工总平面布置图，有关粉尘材料的堆放保管、污水的排放、建筑垃圾的处理、对不当之处，督促施工单位及时调整。（3）对原材料运输、加工、堆放均应考虑对市区道路、环境、周边的居住区的影响，安排好工作时间。（4）在基础、地下建筑物、支护、清理等工作的施工时，要考虑对环境、交通造成的影响；督促施工单位应从原材料、施工方案、建筑垃圾的处理、交通运输等方面提出书面申请报告上报批复。（5）及时处理周围居民的投诉，避免矛盾激化。有避免不了的扰民事项时，及时提前发布公告。5.施工环境监理的方法1）施工前期的控制（1）严格审批施工组织设计。监理工程师应认真审核，提出改进意见，环境保护措施不充分的不允许开工。（2）检查承包人的环保人员及质检人员是否已进行了环保教育，特别是环保管理体系是否健全有效，环保人员是否已到位，环保应急方案是否可行。（3）检查督促承包人员的各项开工准备工作，如临时用地情况、临时排水情况等，各项检查合格后方允许承包人开工。（4）对全线设计的取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，提出切实可行的有效的控制措施；取、弃土场，除了实地调研外，在承包人上报用地报告时，即要求提出环保措施，监理工程师认为方案可行后，方可批准用地。2）施工过程中的控制146n（1）规范承包人操作、合理指导施工。监理工程师须坚守岗位，认真负责地履行职责，督促承包人严格执行合同中有关环境保护的条款和国家有关法律法规。（2）加强对承包人的监督管理，以便在施工过程中，能保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏。发现施工单位有违反环保规定时，监理工程师应要求承包人整改，情况严重的，应签发《工程暂停令》，要求承包工程人暂停施工，并及时报告业主。（3）施工中发现文物时，监理工程师应要求承包人及时保护现场，并报告有关部门和业主。（4）监理工程师应要求承包人依法砍伐许可面积、株数、树种。3）施工后期的控制（1）督促承包人整理有关环境保护的合同条件和技术档案资料。（2）督促承包人完善有关项目的环境保护工作。6、安全生产、文明施工监理工作流程图安全文明施工方案(承包单位)安全第一预防为主审核,提出书面意见(监理机构)实施(承包单位)承包商落实整改事故调查组织有关各方处理事故检查执行情况(专业监理工程师)符合要求发生安全事故停工提出书面报告发现安全隐患通知整改实现安全文明施工7、安全生产风险分析：安全生产风险分析表条件及部位风险因素人的行为无证上岗；不服从领导；违章指挥；违规作业；安全意识淡薄；心存侥幸；争强好胜；缺乏责任心；盲目自信；独立行动无协作等机械设备146n机械设备质量不合格；性能不能满足施工需要；安装不合格；超负荷运行；缺乏维护保养；带病工作；零部件损坏；装置失灵等材料材料质量不合格；材料性能不能满足施工需要，材料堆放不符合要求，造成安全隐患等。施工方案项目组织机构不健全；安全生产责任制未落实；安全保证体系不健全；现场混乱；材料堆放不规范；季节气候变化；“管口、临边”防护不到位；危险部位未设警示牌；作业区、生活区、办公区分布（隔离）不规范；消防器材配置不规范等。深基坑开挖及支护未按方案组织施工；开挖流程混乱；分层开挖不当；边坡支护不规范；支护锚杆制作（溢孔、连接）不当；锚杆长度不够；锚杆斜度（夹角）过大；锚杆注浆水灰比太大；注浆压力太小；基坑排水措施不到位；墙体钢筋锚件连接不合格；锚杆间排距不规则；喷射砼强度不够等；边坡层下滑；支护沉陷位移坍塌。模板支撑系统未按方案组织工立杆间距过大；立杆底部位未设垫块；扫地杆、水平拉杆设置不规范；立杆设置不规范；受力横杆未设保险扣；大小横杆交叉不规范；未设双向（纵横）剪刀撑；扣件螺丝压力过大或松动；使用不合格材料；板材（枋木）间距、跨度过大；悬挑部位斜立杆斜度过大及水平拉杆松扣；系统失稳弯曲变形；施工荷载过于集中等。外脚手架未按方案组织施工立杆落地底座未设垫块；护栏、安全网等搭设不规范；钢管接头设置连接不规范；施工顺序（搭设、拆除）不规范；搭设进度超迁或滞后；扣件螺丝松扣；防护措施不能同步；不同材料混合使用等。现场设施洞口、机械操作防护棚；街边；基坑（槽、孔）边；危险区域；机械隔离；夜间关闭与照明等。其他起重机械；垂直运输机械；临时用电线路；临时设施（办公、生活、宿舍、围墙）等。8、监理工作的控制要点：1）督促施工单位建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度，严格遵守安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。（1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。（2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程，考试合格，才能上岗，书面记录须接受教育者本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术培训和安全教育。（3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前必须作全面、具体、有针对性的安全技术书面交底，交底双方履行签字手续。2）146n审核施工单位的施工组织设计和专项方案施工单位的施工组织设计和专项方案应当根据现行有关技术标准、规范、施工图设计文件，结合工程特点编制，并严格履行编制审查程序，编制人、审核人、审批人要逐一签字负责，企业技术负责人最终承担技术责任。专项施工方案包括：安全生产、文明施工、临时施工用电、脚手架、支模架、高空作业、外墙装饰施工、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案。总监负责对施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性和工艺合理性进行审查，重点审方案是否具有针对性、方案的可靠性，方案设计的可靠性，组织、技术、经济措施的完备性，预防、补救应急方案的科学性和严密性。另外，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制订施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。3）在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此，要督促施工单位做到：（1）立安全文明生产领导小组，并落实责任人。（2）施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。（3）进入现场的所有人员必须正确配戴安全帽，穿戴整齐，不得穿拖鞋。（4）检查特种作业人员持证上岗情况从事电工、电焊（气焊）工、起重机械工、等特种作业人员必须经市级以上劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经建设局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。4）安全检查建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、又要求，并作书面记录，履行签字手续。对查出的事故隐患，要建立登记、复查制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，及时责令停工整顿。（1）高处作业146n要严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－91）和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82）的要求。在无外脚手架施工作业时，从二层楼面开始，每层设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应防范措施。临街临道一侧外脚手架应张挂安全网。（安全网必须采用合格产品）。吊篮的安装、使用必须严格按照《高处作业吊篮安全规则》（JGJ59－99）和省建设厅实施意见进行。施工现场使用的吊篮必须是厂家生产的定型产品，有生产许可证、产品合格证、检测检验报告和产品说明书。吊篮的安全保护装置配备齐全，有2根直径12.5mm以上的钢丝绳作保险绳，升降葫芦有保险卡，吊钩有防止吊物滑脱的保险装置。所有保险装置必须安全有效。钢丝绳必须具有合格证，不得接长使用，端部保险环必须使用不少于3个与绳径匹配的绳卡固定，绳卡间距不得少于钢丝绳直径的6倍，绳卡滑鞍放在受力绳一侧，不得正反交错设置。严格执行钢丝绳标准。吊篮施工必须编制专项施工方案，内容应包括吊篮和挑梁锚固、配重等抗倾覆装置的设计计算以及挑梁的锚固施工详图和其他相应的安全技术措施。吊篮上施工人员不得超过2人，并不得堆放过多物品。物料提升机的安装、使用必须严格执行《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88－92),按照操作规程和产品说明书进行。（2）脚手架搭设脚手架所使用的钢管、扣件，进场前必须经过检测，严禁使用不合格的钢管、扣件。严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证，方可使用。在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：a.严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。b.架体立杆距离墙体不超过20㎝。c.脚手架应设拉结点，同墙体内的预埋钢筋拉结，水平不超过7m，垂直不超过4m。d.脚手架必须设置护栏杆，踢脚杆。e.脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。f.架立杆基础必须硬化。(3)“三宝”“临边”防护a.现场进出大门应有“进入施工现场必须戴安全帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱抛、乱扔、用于坐和垫，不得使用缺衬、缺带或破损的安全帽。146nb.现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系好安全带，使用时高挂低用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应专人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。c.现场必须重视临边防护，用两色相间的钢管作护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏或篱笆；井口必须设置高度不底于1.2m的安全防护栏杆。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上张挂安全网。d.模板、模板支撑架基础必须有足够的强度和刚度，严禁支撑在未加处理的松土或回填土上，且支撑体系中立杆垂直度、扫地杆、水平连系杆、斜撑、剪刀撑等必须符合规范的构造要求。支撑排距、间距等应经过验算。高度超过4m或跨度超过9m的模板支撑，如果使用钢管扣件式支撑系统的，其支撑方案必须由施工企业组织专家会审论证。高度超过8m、跨度超过18m、施工总荷载大于10KN/m2、集中荷载大于15KN/m的承重支撑架，严禁使用钢管扣件式支撑体系，应采用钢柱、钢托架、钢管门型架组合支撑体系，并经专家会审论证通过后，报当地建设工程安全监督部门备案。搭设完成后，施工企业应组织专家成员进行验收，验收合格后，方可投入使用。模板支撑架及其他建筑施工用承重支撑架所使用的钢管、扣件等材料进场前必须经检测，严禁使用不合格的钢管、扣件等材料。模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班组长应对班组人员进行安全交底，在拆模范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。(4)146n大型起重机械及物料提升机起重机械和物料提升机必须使用合格产品，在进场装拆前，施工总承包（使用）单位必须报送有关资料到各级建设工程安全监督部门备案，未办理备案的不得进行安装和拆除。起重机械和物料提升机（新购、重装）必须按标准装拆，装拆前必须有书面安全技术交底。在投入使用前必须经有关部门进行整机性能检测，未检测或检测不合格的，一律不得投入使用。起重机械和物料提升机检测后，必须经过施工总承包（使用）单位及监理单位组成的验收小组验收合格并张挂合格证后才能投入使用，使用中操作和指挥应定人、定机、定岗，必须持证上岗。起重机械和物料提升机如安装完成在一年内未投入使用的，在使用前必须重心申报检测验收。物料提升机架体底座地基必须地面平夯实，安装在砼基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉接点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻≤10Ω。物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9－1.2m两道防护栏或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。(5)施工用电施工用电按照经审核的专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m，否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。施工用电室外线路用绝缘电线烟沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆，室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。手持照明灯具，危险和潮湿场所所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。配电箱及开关箱采用铁制材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3－1.5m之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管，2.5m长，不得使用螺纹钢，接地电阻值满足规定要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。(6)146n搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具搅拌机搭设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，各类离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂勾，有接地或接零保护，装设触漏保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养、保持机身清洁。电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。乙炔瓶距离不小于10m，与氧气瓶不小于5m，有回火防止器，有保险链、防爆模，保险装置灵敏，使用合理，氧气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电机开关。手持电动机工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。钢筋机械（切断机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点对焊机等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直接清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。射钉枪应确定专人使用，严格按先装钉后装药的顺序操作，不得用手掌抵住枪口。(7)临时设施（办公用房、食堂、宿舍等）和施工围墙施工现场严禁使用木模板、竹篱片（板）等易燃材料搭建临时设施及围墙。决不允许在施工现场住人。建筑施工用临时设施提倡使用合格厂家生产的彩钢板或使用砖砌，如使用轻质隔板活动房原则上只允许搭设一层。建筑施工现场搭设两层及以上临时设施，应当符合施工现场总平面图布置，并经相应资质单位设计和施工。两层及以上临时设施施工前必须到当地建设行政主管部门审查，凡未审查的，一律不得施工。建筑施工用围墙提倡采用标准围墙，砖墙须按规定设置围墙柱加固，围墙不得作为挡土墙、挡水墙及广告牌、机械设备及临时建筑的支撑墙，砖、模板等建筑材料及建筑垃圾不得紧靠围墙堆放，围墙与施工现场内的临时设施应保持足够的安全距离。(8)施工现场消防安全施工现场要建立、健全防火检查制度，落实消防责任制。建立义务消防队，消防队人数不少于总人数的10%。设置好消防给水系统，按要求配备消防器材。对于高层建筑，要配备具有足够扬程的高压水泵，每个楼层应安装消防栓、消防水带，大楼底层应设置蓄水池（不小于20m3146n）。当层次过高而水压不足时，在楼层中间应设接力泵，并且每个楼层按面积每100㎡设两个灭火器，同时备有通讯报警装备，便于及时报告险情。施工现场应建立动火审批制度，并按照动火等级办理审批手续。作业时，要有监护措施和监护人员，作业后，必须确认无火源危险后方可离开。施工现场禁止随意吸烟。施工现场应明确划分用火作业、易燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域，不得在高压架空线下面搭设临时设施或堆放可燃物品。重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业等）应有消防措施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火险隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘煮食物、用灯具取暖烘物，电线不得乱拉乱接。（9）基坑支护工程凡基坑开挖深度在5m及以上或基坑开挖深度虽不足5m，但对周围环境影响较大的基坑，其支护方案必须具备专项设计资格的设计单位编制，并经施工企业组织的专家组论证签字认可后方可实施，方案的实施必须由具备相应资质的单位组织。基坑支护工程开工前，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象及水文观测资料、相邻建筑物和构筑物和地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、可靠、完整。特别是由于基坑开挖对毗邻建筑物及构筑物的损伤情况要客观评估，并应委托有资质单位对可能影响范围内的建筑物进行鉴定。基坑开挖专家会审方案、应急预案及对毗邻建筑物（构筑物）的损伤评估报告要报当地建设行政主管部门备案。9.文明施工监理工作控制要点：施工企业建立劳动保护台帐，劳动保护工作要专人负责，劳动用工协议需齐全，劳动工资发放规范。项目部相应组建工会或工会小组。1）施工现场必须在明显处设置“五牌一图”和其他标牌（1）工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，各类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、装饰）及时调整场布图。（2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可证批准文号和项目部主要管理人员名单。146n（3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个不准”、“起重机械十个不准吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语牌。2）施工围墙、道路、场地的设置（1）施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。（2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30㎡以上的砼硬地面。工地出入口100米内无建筑垃圾，50米内无建筑污染。3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地平砼硬化。4）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。5）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷盗措施，办理治安许可证手续。3）临时工程的设置（1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四害孳生。（2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。食堂必须卫生整洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。生活区设浴室，不准露天场地洗澡。厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层应设符合卫生防疫要求的便溺设施，保持施工现场的作业环境卫生。施工现场设茶水供应处，茶水桶应卫生清洁，经常消毒，防止疾病传染，并配备药箱和常用急救药物。4）环境保护146n施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环境规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告，取得谅解。5）现场堆放6.5.1按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。6.5.2不同型号水泥应分类入库，不得混放。6.5.3扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。6.5.4塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。6.5.5基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。6）班组管理6.6.1现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的三证（身份证、劳务证、计划生育证）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。6.6.2要求每天工完场清，废料清扫成堆，整体作业场所整洁有序。6.6.3作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。6.6.4遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。7）安全事故报告及处理发生安全事故，现场监理人员应及时向总监汇报，总监理工程师立即签发工程暂停令，要求施工单位保护现场，组织抢险、补救，启动应急预案。同时向公司领导汇报，由公司领导向上级政府部门汇报，决不隐瞒。关注事态的发展，及时掌握事故动态，配合有关部门进行事故调查，提供事故鉴定的监理依据。真实全面的反映事故的产生和后果。10.监理工作的方法及措施根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59－99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作，严格执行《国家卫生城市标准》及东莞有关文件搞好文明施工。1）现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”146n、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。2）在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，作好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理。3）现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。4）随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好放风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场生产。夏季作好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季作好保暖工作。11、监理安全资料1）工地现场安全检查记录（检查频率可每周一次，包括施工现场和资料）2）上级安全检查情况会议记要，安全专题会议3）有关安全方面的监理通知及整改情况4）安全专项方案审批5）工地现场安全生产、文明施工检查评分表（可分阶段或按月评分）6）有关脚手架、塔吊、施工电梯及施工机械等的搭设及安装验收资料7）监理月报中要有安全生产和文明施工情况汇报8）发生安全事故要有上报、调查及处理情况汇报资料监理监督检查内容现场安全管理首先应建立总包单位专职管理，应设立现场的专职岗位及人员．监理方将督促检查总包单位安全生产责任制的落实．安全纪律检查．安全标志．安全标语宣传和现场道路畅通等检查工做安全用具督促检查安全帽．安全带．安全网是否齐全．六口防护楼梯口／电梯口．预留洞口．出入通道口．井字架进料出入口等防护措是否到位施措施施措施时和可靠．临边防护基坑边、排栅边、桥梁边等防护措施是否到位施脚手架脚手架是否按施工方案搭设符合施工作业标准，牢固可靠．龙门架井架塔吊等塔吊的避雷接地，缆风绳．锚固保险可靠．检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告．现场检查塔吊力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹輥钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业、安装验收。高压线现场周围高压线是否有防护措使用安全电压．机械防护刨、园盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等146n基坑支护检查土方开挖、基坑支护变形监测、基坑作业环境模板工程检查模板验收、砼强度、运输道路、作业环境消防检查消防栓间的安全距离是否满足要求、消防设备是否满足要求电焊时是否有接火斗、动火管理是否符合要求第五节工程合同管理一、合同管理目标合同管理目标：本工程由软基、路基、路面、桥梁、管线及供配电等专业参与施工，由设计、施工、材料等协作完成，应明确总承包的责任外，还应加大力量对分包进行管理。为此，提出以下合同管理目标：1、优化合同结构，选择最佳发包策略。2、优选合同模式，拟定适宜的合同条款。3、防备风险，合理分担。4、保证不出现重大的合同纠纷。5、确保合同得到有效落实，严格按照合同办事，尽量减少工程中的娈更、索赔事件和合同纠纷的发生。二、监理工程师在合同管理方面的主要职责1、召开开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议；协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。2、按施工合同规定及业主制定的《工程设计变更管理办法》的变更范围及权限，进行评估后提交业主，业主批准的变更由驻地监理工程师下达变更令。3、对承包人提出的工期的延长或费用，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定及另行制定的程序审定延长工期或索赔的款项，经与业主及承包人协商后发出通知。4、监理承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、资质、资格及数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师要及时督促承包人更换，以满足合同要求。146n5、对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师及时督促补充、更换或停止支付。6、审查承任何分包单位的资格和分包工程的类型、数量，报业主审批。7、督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。三、合同管理原则及基本要求（一）合同管理的原则根据本工程的特点，在本工程合同管理工作中应遵循以下的原则：1、在合同的订立过程中，所签订的有关合同条款应完全符合国家工程建设的各项法令、法规；并且双方所签合同条款双方意思表述清楚、符合国家工程建设合同范本的有关规定。2、在合同的履行过程中，监理工程师将对照合同约定来提醒当事双方按时、按质、按量来履行各自的义务并承担相应的责任；同时，对合同进行动态的管理，及时提醒当事双方不按期履约将产生的法律后果，确保业主与签约双方的合同行为准确而规范，并尽可能减少和避免合同纠纷。（二）合同管理的基本要求在本工程中，对承、发包双方所订立的合同管理的基本要求有：1、合同订立的时间必须满足工程实施的需要；2、所订立的合同必须符合合同订立的原则；3、合同的履行必须符合双方当事人的约定；4、合同的变更应本着平等、协商、互惠互利的原则；5、合同的撤消应慎重并保证不影响工程的正常实施；6、合同履行的双方应有动态的相应管理措施，并可以确保其能够完全履行。四、合同管理方法、措施（一）增强合同约束力1、引入FIDIC惯例146n借鉴FIDIC合同模式的优点，结合实际拟定操作性强、约束力强的合同条款，以合同为纽带和有效手段，达到规范项目管理和承包商行为，合理分担风险、主动控制的目的。现行的施工合同，成品与半成品采购合同通用文本或由施工企业主持拟定，或由工商行政部门假定，适用性不强，在许多方面不符合工程管理的实际情况，必须进行补充。2、利用合同手段规范项目实施过程管理为了规范本项目的实施过程管理活动，严格约束承包商的行为，合理分担风险，必须假定适应本工程特点的能有效地进行目标控制的合同条款，以便主动实施合同管理，为此，对于能采用标准合同，尚须制定细化的补充条款，没有标准合同的，应参照标准合同拟定适用的合同条款。合同条款应结合合理、条款完整，责权分明，界面清晰、严谨准确，以提高合同的约束力，增强其可操作性，从而减少风险、降低成本。（二）利用支付手段，强化工期、质量、安全文明及总分包管理1、“三大目标”，总分包配合定量考核将进度、质量、安全施工目标，考核办法、奖惩措施，以及与讲师支付结算挂钩的详细条款列入合同，以经济手段约束承建商遵照合同行事，在总承包合同中拟定总包对业主拟发包的专业分包和指定分包的配合、管理、义务、职责和应提供的施工作业条件，并督促总包与专业分包订立落实配合协议。2、细化支付条款对施工总承包和专业分包，根据承包工程的特点，采取不同的招标方式、计价条件和合同价格形式，制定明确、具体的计量支付条款和细则。3、设定计量支付控制点合同中的计量支付条款应充分考虑能促使承包商保证施工质量、进度、安全文明施工，主动发行配合职责，以便有效地进行项目管理。如设定工程款计量支付形象进度关键点，所有计量项目必须提交完整的质量控制资料并经监理确认，安全文明施工措施费按照设定目标分阶段支付。4、限制分包加强对分包的限制，如实行资格条件、分包合同评审与备案制度等，确保质量、进度和安全文明施工。为便于控制分包工程、专项工程的施工质量，进度与协调配合工作，实行“分包合同备案制度”146n，即总承包商（含材料、设备供应商）签订合同前应经业主审查，总包与专业承包商签订配合协议前同样应经业主审查，正式签定合同后报监理、业主备案，否则不予计量支付。同时为了保证工程的整体质量，业主应有限度地在政策许可的财政部下进行专业分包和指定材料或甲供材。5、标价的工程量清单的补充要求投标人在按工程量清单、图纸报价时，并提供所建议的材料样品，模型、设备图样，技术说明书、质量证明文件，鉴定评估结论等，以扩大选择范围和方便日后进场验收，确保质量。6、细化成品材料采购合同成品材料采购合同，应细化容易引起纠纷的条款，如技术规格，价格条件与支付，交货方式与地点，检验验证方法、质量保证期、包装、保险、争议解决方式、技术服务内容等；并在其合同中明确监理对其性能质量、技术参数的监督、检查、确认权，以便监理能够全过程监控，防止供应商、承包商对监理依据标准规范所进行的正常检查不予配合，或者消极应付。（三）工程变更管理1、监理工程师进场后将施工合同文件，设计文件进行全面细致地研究，并对设计文件进行现场核查，发现问题及时向业主提出出，并研究处理。如承包人需要变更将按规定程序向监理工程师申报，经监理单位、设计院和业主批准变更后执行；2、工程变更可由承包人、业主、设计单位及监理工程师提出，经各方讨论、评估和测算。凡符合下列条件之一者，可考虑变更设计；（1）保持原设计标准，可降低投资或节省造价且不延长工期；（2）保持原设计标准，不增加投资或增加不多，能解决特殊的技术问题，对缩短工期效果明显；（3）原设计虽可行，但不够合理（4）由于地质条件等方面的不可预见因素，必须变更原设计方案；（5）在不增加投资的情况下，便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准，提高工效和增进技术进步；（6）不增加投资或投资增加不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修养护费用；（7）其他特殊情况。146n工程变更经各方审批同意后，应对变更的工程数量、工程价格进行评审和确定。对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸、监理工程师和业主代表的现场计量。对于工程单价的确定应按下列顺序：a.如果变更项目与工程量清单中项目相同，采用工程量清单内的单价；b.如果变更项目与工程量清单中项目相近，参考工程量清单内的单价；c.采用合同内规定的价格计算方法；d.采用国家、部、省（市）级机构颁的概预算定额、费率标准及计算方法；e.采用计日工方法；f.由于承包人责任造成的或承包人为方便施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用按施工合同中的有关规定执行。（四）工程延期管理1、监理单位按照合司规定，对下列原因造成的工程延期事件给予受理；（1）非承包人的责任使工程不能按原定工期开工；（2）工程量变化和设计变更；（3）非承包人原因停水、停电造成一周内停工累计超过8小时；（4）国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件；（5）建设单位同意工期相应顺延的其它情况。2、监理单位只在下列情况下受理承包人在合约规定期限内提出的工程延期申请；（1）工程延期事件发生后，承包人在合同约定期限内提交了工程延期意向报告；（2）承包人按合同约定提交了有关工种延期事件的详细资料和证明材料；（3）工程延期事件终止后，承包人在合同约定的期限内，提交了《工程延期申请表》；3、在工程延期事件发生后，监理工程师应做好以下工作：（1）向建设单位转发承包人提交的工程延期意向报告；（2）对工程延期事件收集资料，并做好详细记录；（3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中，要书面通知承包人采取必要的措施，减少对工程的影响程度。146n4、监理工程师审查承包人提交的《工程延期申请表》（1）监理工程师评估延期的原则；（2）工程延期事件的真实性；（3）工程延期申请依据的合同条款准确；（4）工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上。（5）最终评估出的延期天数，在得到建设单位同意后山监理工程师签发《工程延期审批表》。（6）监理工程师应加强管理、控制，并协调好各方关系，尽量减少和避免索赔的发生，一旦发生，监理工程师应认真审查施工单位提出的索赔报告，并作出答复。（7）监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。（五）费用索赔的管理1、监理工程师索赔管理的主要任务：（1）对导致索赔的原因有充分的预测和防范；（2）加强合同管理防止干扰事件的发生；（3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低索赔事件的影响及经济损失；（4）参与索赔的处理过程，审核索赔报告，对承包人不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，依据合同予以处理。2、项目监理组受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔；（1）因特殊风险，致使工程材料或承包人引起的费用索赔；（2）因有经验的承包人也无法预见的不利自然条件（如山洪暴发、地震等）造成的施工费用增加；（3）非承包人原因引起的费用索赔；（4）延迟提供设计图纸或业主延迟交付施工场地；（5）未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而起承包人费用的增加；（6）提供的红线控制桩和放线资料不正确；（7）凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等，按监理工程师的要求进行检验所支付的费用；146n（8）由于工程变更而引起的额外费用增加。3、监理单位只有在下列情况下受理承包人提出的费用索赔申请；（1）事件发生后，承包人在合同约定的期限内，提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料；（2）向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》（六）工程暂停及复工的管理1、在下列情况发生时，总监可以签发《工程部分暂停指令》；（1）应建设单位的要求，工程需暂停施工时；（2）由于工程质量问题必须进行停工处理时；（3）为避免安全隐患发生，造成工程质量事故、经济损失或危及人员安全时；（4）发生必须暂停施工的紧急事件时。2、在监理合同有约定或必要时，签发《工程部分暂停指令》前，应征求建设单位的意见。如果工程暂停是由于建设单位原因，或非承包人原因时，监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发监理通知，指令承包人复工，如果暂停是由于承包人原因，承包人在具备复工条件时，应填写《复工对报审表》报项目监理组审批，由总监理工程师签发审批意见复工指令后，继续施工。（七）争议的调解1、合同争议发生后，争议方可书机通知项目监理组请求予以调解；2、监理组收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后做出决定；3、总监签发《监理工程师通知》后如建设或承包人在合同规定期限内对项目监理组作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。4、不同意项目监理单位的决定时，可按合同约定办理；5、在争议解决过程中，甚至在仲裁（诉讼）期间，项目监理组仍应督促承包人继续施工。（八）违约处理1、处理原则146n（1）在监理过程中，发现违约事件可能发生时，应及时提醒有关各方，防止或减少违约事件发生；（2）对已发生的违约事件，要以事实为根据，以合同约定为准则，公平处理；（3）处理时要认真听取各方意见，在与双方充分协商的基础上确定解决方案。2、按合同规定建设单位有下列事宜时，项目监理组可确认其违约；（1）不按合同约定及时给出必要指令，确认或批准；（2）不按合约履行自己义务；（3）未在合同规定的期限内，根据项目监理组签发的支付款证书，向施工单位进行支付；（4）发生其他合同无法履行义务。3、按合同规定，当承包人有下列事实时，项目监理组可确认其违约；（1）不能按合同工期竣工；（2）施工质量达不到设计、规范和合同的要求；（3）发生其它使合同无法履行的行为。（九）分包管理1、工程的分包必须符合有关法律、法规的规定。2、严禁将整个工程肢解后分包出去。3、必须经业主批准同意，并按照有关规定办理分包工程手续，承包人才能将该部分工程分包出去。4、分包的同意不解除承包人根据合同规定所承担的任何责任和义务。5、分包人的资格及证明，包括企业概况、财务资本情况、工程人员的资厉、施工机械状况等必须经总监理工程师及业主审批。6、承包人对分包人必须进行统一的管理，将分包工程计划纳入承包人的计划，并对分包人完成的工程先由承包人检查，然后申报监理工程师检查签认。7、施工中发现不合格分包人，责令其立即退场。146n第六节信息管理与文档管理一、信息管理的目标对项目建设过程产生的信息及文档进行收集，处理、传递和储存工作，全面实行计算机管理，建立本工程项目的信息库，及时完整的为业主提供所需的项目实施全过程的信息，达到查阅检索方便，可追溯，确保满足竣工验收和城建档案管理验收移交的要求目标。（一）监理交档资料1、应使用规范语言、法定计量单位、公历年月日；2、必须采用碳素黑色墨水填写或碳素黑色外印墨打印，采用复写的应使用单面复写，填写或打印的首份用于归档；3、签署人签名应采用惯常笔迹亲笔签名。监理工程师应加盖执行注册章，单位签署栏应采用注册单位全称并加盖公章；4、投标人将根据质量体系文件的规定给出本工程的编码规则，监理人员在填写表格时应根据编码规则对表格记录进行唯一性编号。（二）监理日志1、监理日志由各专业监理工程师负责，总监每次监理例会前需对各专业工程师的监理日志进行签阅，及时了解工程信息。当天日志当天完成，不得后补。2、项目完成后，各专业监理工程师应将监理日志加以整理，装订成册，报项目总监签阅，归入监理档案。3、监理日志作为监理公司内部管理文件，未经项目总监允许，禁止监理组以外人员传阅、复印（业主代表除外）。（三）监理月报总监理工程师通过各专业监理工程师提供的信息、资料，负责填写监理月报，并每月向业主提交。（四）其他管理资料对于工程监理过程中产生的记录等资料，监理工程师应按照ISO9002质量体系管理文件的要求进行管理，工程竣工后由项目总监理工程师指定专人负责整理，交投标人资料室统一保管。确保工程信息正确、快速的收集、储存、传递与使用。二、监理工程师在信息管理方面的主要职责146n1、文档工程师负责制订项目的文档管理方法和监理信息流程。2、监理信息的收集（1）工程建设项目前期的信息收集：收集计划任务书及其有关资料、设计文件及有关资料、招标投标合同文件及其有关资料。（2）施工中的信息收集：业主提供的信息、承包人提供的信息、建设项目监理的记录、工地会议信息。（3）工程竣工阶段的信息收集。3、监理信息的加工整理和储存（1）依据进度控制信息，对施工进度状况的意见和指示。（2）依据质量控制信息，对工程质量情况的意见和指示。（3）依据投资控制信息，对工程结算情况的意见和指示。（4）依据合同管理信息，对索赔的处理情况意见。（5）信息的储存是将信息保留起来以备将来应用。对有价值的原始资料、资料及经过加工整理的信息，要长期积累以备查阅，信息储存的设备主要有三种，纸、胶卷和计算机内存。4、监理信息的检索和传递无论是存入档案不是存入计算机内存的信息、资料，为了查找的方便，在入库前都要拟定一套科学的方法和手段，作好编目分类工作。健全的检索系统可以使用权报表、文件、资料、人事和技术档案既保存完好，又查找方便。否则会使用权资料杂乱规章，无法利用。信息的传递是指借助于一定的载体（如纸张、软盘、磁带等）在监理工作的各部门、各单位之间的传递。通过传递，形成各种信息流。畅通的信息流，将利用报表、图表、文字、记录、电讯、各种收发、会议、审批及计算机等传递手段，不断地将监理信息输送到监理工程师手中，成为他们工作的依据。5、监理信息的使用信息管理的目的是为了更好地使用信息，为决策服务。处理好的信息，要按照需要和要求编印成各类报表和文件，以监理工作使用。信息的使用效率和使用质量是随着计算机的普及而提高。存储于计算机数据库中的资料，已成为信息资源，可为各个部门所共享。因此，利用计算机做好信息的加工储存工作，是更好地使用信息的前提。146n三、信息管理的原则及基本要求根据本工程的特点，在本工程的信息管理工作中应遵循以下的原则及基本要求：1、信息的流向及处理时限必须科学合理；2、信息的反馈应具有规定的时限；3、信息的保密可以得到应有的保证；4、信息的处理应确保其规范并有可追溯性；5、信息的表达应简洁、清晰、严谨；5、信息的获取应满足规定的权限；7、信息的保管应便于使用查询；8、信息的销毁应有章可循；四、信息管理的处理方法1、区别信息源，识别信息流的重要程度，对信息流进行分类、分级处理，提高信息处理的有效性和效率。设定业主方为最重要的信息源，涉及质量、进度、投资关键控制点的信息和涉及合同变更、索赔的信息为最重要信息，监理工程师在传递和处理这些信息时应及时、谨慎，抓住主要矛盾解决关键问题。2、采用图解分析的方法，进行信息流的简化和流向合理性设计，降低无用信息或次要信息对信息系统的干扰，提高信息系统的传递速度和处理能力。3、及时将采集的信息进行筛选分类、分别通报给有关部门和项目监理人员，并及时收集有关部门、人员对信息反馈意见。4、按照信息提供处理→反馈→再处理→再反馈→的基本程序进行信息和处理，信息经过利用处理后，仍需归案存查并按规定编制成册。5、监理工程师应重视反馈，强调对偏差的跟踪和处理，提高信息系统的精度，为监理决策提供更为准确的依据。6、建立健全监理记录和工程信息管理传递与管理制度、流程，并控制其执行。信息记录要真实与量化，各部门之间的联络、协调和指令均采用书面形式，并由负责人签认，如果在来不及的情况下发出了口头指令，也应在事后以书面函件予以确认。146n7、总监理工程师每周组织召开监理内部例会，汇总本周监理工作信息。各监理工程师互相通报监理工作情况，主动互相联系，做到上情下达，并定期组织信息分析会，分析工程动态和发展趋势，针对有关问题采取措施。8、施工过程中形成的技术资料或文件要及时归档，未能处理或无人处理的信息权及时报总监处理；没有保留价值的信息，经请示总监后可以消除，并做好登记。五、信息管理措施（一）信息管理主要措施信息管理是支持合同管理、质量、进度和投资控制的基础工作。信息管理的规范化是投标人监理工作规范化水平的具体体现。工程信息来源广，数量大，且内容繁杂，监理必须及时收集整理有关投资控制、质量控制、进度控制、安全监督等方面的信息，并且要认真分析及合理利用信息，解决矛盾，处理纠纷，协调好各种关系，促进监理目标的顺利实现。为此，信息管理采取的措施‘1、现场监理机构将安排熟悉工程管理知识、计算机业务熟练的监理工程师负责信息管理工作，并按《建设工程文件归档整理规范》、东莞市城建档案馆管理验收规定及有关的2的管理制度，进行信息的收集、处理，传递，各专业监理工程师负责将其每天在现场采集的主要信息资料及时处理并进入电脑系统。2、利用计算机技术、网络技术，建立计算机网络管理系统或利用互联网的功能，达到信息收集及时，查询检索快捷方便，提高与工程项目参与各方沟通协调的效率。3、引进监理通、Project等监理软件和项目管理软件以及工程造价分析软件，进行项目投资控制、进度控制、质量控制和合同管理。（1）项目进度控制方面利用监理通、Project软件进行单代号、双代号网络图和横道图的编制，建立项目基本信息，建立工序间工作关系并调整修改，计算确定关键线路，优化资源配置，充分利用软件技术实现动态管理；提供工程进度周报、月报报告。（2）工程质量控制方面采用监理通软件，进行质量数据录入、统计分析、储存、查询、报表打印。（3）工程造价控制方面146n采用造价分析软件，进行施工过程中的费用统计计算、分类汇总、报表和统计图的打印。（4）在合同管理方面利用监理通软件提供的法律条文以及录入的合同文本、文函纪要等进行多功能的、方便的查询，实现合同的全面、及时管理及控制。4、成立专家顾问小组，充分利用各专业专家的经验与智慧，帮助监理部完成本工程项目管理上的重大监理决策。（二）工程文档管理措施1、工程文件传递流程业主业主指示设计单位设计文件监理机构监理文件承建单位施工文件主导流向反馈流向建议采取以下文件传递流程工程文件传递流程监理部通过监理文件明确受理流程：（1）除非业主另有指示或是工程设计、承建合同另有规定，否则设计、承建单位向业主报送的施工文件都必须主送监理部，并经监理部审核和传达。（2）除非业主另有指示或工程设计、承建合同文件另有规定，否则业主关于工程项目设计、施工的主要意见和决策，都将通过监理部向承建单位下达实施。（3）属于紧急工程文件，必须在其左上角一个明显位置加盖“急件”章，受理方应在一个合理的短时间内作出处理。在非常情况下，可先通过电话或口头付递文件要点，并在随后的4小时内补传书面正式文件。（4）除非业主另有指示后工程设计。承建合同文件另有规定，否则不符合文件传递程序而来往的文件，可能被视为非正式文件或无效文件而不具备合同所赋予的效力。由此所造成的工期延误与合同责任，由责任方承担。2、工程文件存档移交管理办法146n（1）建立健全文件、函件、图纸、技术资料的登记、处理、归档与借阅制度。文件发送与接受由资料信息员统一负责，并要求收文单位签收。存档文件由专人负责管理，不得随意存放，凡需查阅，必须经有关领导批准，办理有关登记手续。（2）工程开工前总监应与建设单位、设计、承包单位，对资料的分类、格式（包括用纸尺寸）、份数以及移交达成一致意见。（3）监理文件的送到时间以各单位负责人或指定签收人的签收时间为准。设计、承建单位收到的监理文件有异议，可于接到该监理文件的7日内，向监理部提出要求确认或要求变更的申请。（4）监理部总监定期对监理档案管理工作进行检查，我公司每年也将多次组织对监理部IS09002质量体系招待情况的检查，对存在问题下发整改通知单，限期整改。（5）质量体系运行中产生的记录由IS09002办保存，并每年年底整理归档交公司档案室保存，项目监理部撤消前，应整理本项目有关文件档案，填报《工程文件档案移交清单》，交公司档案室归档。（6）为保证监理档案资料的完整性和系统性，要求监理人员平常就要注意监理资料的收集、整理、移交和管理。监理人员离开工地时不得带走监理信息档案资料，也不得违背监理合同中关于保守工程秘密的规定。（7）监理资料档案应在各联合体监理工作结束后及时整理归案，按《建设工程文件归案副刊规范》及东莞市档案部门有关规定进行档案的编制及保存。具体可参照《项目监理部信息文档管理目录》执行（目录附后）。档案资料应列明事件、题目、来源、概要，经办人、结果或其他情况，尽量做好内容和形式的统一。同时，要在整理归案的资料盒、柜上贴有标签并建立归案资料查询目录，以便随时快速准确地查询资料。（8）在工程完成并经过竣工验收之后，监理单位应按监理合同规定，向业主称交监理档案资料。竣工存档资料应与建设单位取得共识，以使资料管理符合有关规定唾要求。移交监理档案要登记造册、逐项清点、逐项签收。（9）工程竣工验收合格后，项目监理部应整理本项目相关的工程文件，对照发放清单，对遗失、破损的工程文件逐一登记说明，形成《文件移交清单》，移交给工程监理部审核后，交资料室归案保存。146n第七节现场组织协调工作组织协调是贯穿工程建设全过程的工作，做好组织协调是实现工程建设项目总目标的重要保证。要做到这一点，需要做好以下工作。1、组织协调工作措施及内容：⑴、组织或主持工程施工安装协调例会，并使之规范化和制度；⑵、协助业主与施工、安装单位或其它单位间有争议的事务（如工期、工程费用、工程款或质量好坏）进行协调；2、组织参建各方学习相关的法律、法规、规章和规范及相关的法律、法规、规章和规范及相关强制性标准，了解、熟悉工程建设基本程序和相关标准和要求，使各方在实际工作中统一认识，并遵循基本程序和相关标准按要求组织工程建设。3、认真审阅工程项目相关的文件，图纸、环境等资料，充分了解业主的目标要求，理解工程设计意图，掌握工程项目特点和要求。据此，认真分解工程项目，分析、确认工程项目各方面的目标要求，组织编制具有针对性，可行的监理规划，并作好监理交底。让各方了解监理工作程序和控制流程。争取各方的支持与配合，使工程建设过程步调一致。4、在开展监理工作中，严守“守法、诚信、公正、科学”的基本准则，坚持公正、独立、自主的工作原则，维护各方的合法权益，发扬监理工程师，谦洁奉公，为人正真，办事公道，能耐心听取各方面意见，冷静分析问题，科学工作的高尚品德，争取各方面意见，冷静分析问题，科学工作的高尚品德，争取得到各方的最大信任。尤其是业主的信任。5、除上述三个方面工作外，在实施监理的过程中，还应做好以下几点：⑴、在为业主的服务中，监理工程师应以饱满的工作热情，勤奋、严谨的工作作风，公正、科学的工作态度，协助业主作好建设工程项目的目标规划和计划。并在实施中，严格遵照监理规划和工程建设相关要求，认真组织监理，及时进行分析和评价。主动及时地向业主报送工程项目实际情况报告、报表、存在的问题及问题的处理意见和建议，让业主能及时、准确了解，掌握工程项目实施的实际状况，使业主对参建各方的工作放心，对工程项目实物的质量、进度和投资状况放心，同时也对监理工作的实际效果满意、放心。146n⑵、在对施工单位的施工及材料供应的监理中，监理工程师应做到严格监理，热情指导、耐心帮助。积极参与施工单位的施工组织设计、技术方案，工期进度总计划，阶段性调整计划、材料、设备采购供应计划的编制、审查工作。深入现场，认真作好巡视，平行，旁站和重点部位、重要工序的监理工作，收集掌握第一手资料，作好对比分析，发现问题，坚持原则，协助解决，及时纠正，将可能或已发生的事故处理在萌芽和开始阶段，避免造成重大的损失。努力防止索赔事件发生，公正处理索赔，以热情、耐心地指导和帮助，争取施工承包单位，材料设备供应商对监理工作的理解和支持。⑶、积极主动与设计单位，政府建设行政主管部门搞好联系工作，及时了解掌握国家有关工程建设的政策新动向及要求，配合政府建设行政主管部门做好工程建设程序管理工作。虚心向设计单位学习，充分理解设计意图，熟悉、掌握工程项目设计要求，配合设计单位完善设计，合理控制设计变更，尽力减少因设计变更产生的索赔事件，争取设计单位和政府建设行管部门的配合与支持。6、监理与参建各方的关系涉及4个方面：重点办、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。根据施工合同的约定，采用的形式是：业主招标确定投资人联合体，由投资人建立具有法人资格的项目公司；项目公司再通过招标方式选择施工承包商，设计单位和监理单位由业主通过招投标确定。项目业主商施工承包商设计单位监理单位合同关系监督关系图1监理和业主及参建各承包商的关系示意图146n第八节保修阶段监理实施方案1 、建筑工程实行质量限期保修制度。在申报工程竣工验收时，施工承包单位必须提交经签署的《工程保修书》，工程竣工验收后，由接收单位转交使用者。建筑工程保修期限内，出现质量问题，施工承包单位或者建设单位(以下称责任单位)必须及时无偿保修，保证质量。经国家有关部门认定的鉴定单位鉴定，出现影响使用、安全的结构质量问题，保修责任不受保修期限的限制。用户因工程质量问题造成损害的，按有关法律规定予以赔偿。   2、建筑工程保修的范围和期限：工程的保修期，按国家有关规定或按建设单位和施工单位签订的合同规定执行。建筑工程保修期限从工程竣工验收之日起计算。  3 、由于地震、洪水、台风等不可抗力造成的工程质量问题及使用者拆、改、修和使用不当造成的工程质量问题，不属于工程保修范围。    4、责任单位在接到用户保修要求或工程质量监督部门的保修通知后，必须在三日内派人到现场核查情况，确属工程保修范围内的，与业主共同确定保修内容，并在十五日内予以保修。工程保修中，业主应当给予配合。保修项目的验收应当以国家的规范、规程、标准和原设计图纸的要求为准。   5、建筑工程在规定的保修期限内，因建设、勘察设计、施工、监理、检测等造成的质量问题，由责任方承担相应的质量责任，负担维修费用。责任单位被解散、撤销、宣告破产而终止的，保修由其主管机关负责实施；责任单位分立、合并或其他变更的，保修责任由变更后的单位承担。   6、在保修期内，因建筑材料、构配件不合格导致的质量问题，有关单位按下列规定承担质量责任，负担维修费用：   (1)、属于施工单位采购的，由施工单位承担质量责任；   (2)、属于建设单位采购的，由建设单位承担质量责任；   (3)、属于工程质量检测单位提供虚假或错误检测报告的，由工程质量检测单位承担质量责任。   7、146n建筑工程实行保修抵押金制度。在申报竣工质量验核时，施工承包单位应按本条例第十五条规定的标准，将保修抵押金存入工程质量监督部门在银行开设的专门帐户，或者由建设单位从工程结算价款中一次性划拨存入。工程质量监督部门对保修抵押金的存入、使用、退还实施统一监督管理。   8、工程保修期满，建筑工程保修抵押金应按下列规定退还：   (1)、在工程保修期内，未出现属于施工质量问题，或虽已出现，但施工承包单位已按规定进行维修，并经验收合格，抵押金的本金和利息退还施工单位。   (2)、属于施工承包单位责任，但建设单位未与施工承包单位协商，也未经市工程质量监督部门同意，擅自委托其他单位维修的，维修费由建设单位承担，保修期满，保修抵押金和利息仍退还施工单位。   (3)、施工承包单位已终止或变更的，按第十二条第二款规定执行，费用从保修抵押金中支付。第九节监理工作主要程序施工监理工作总程序、进度监理、费用监理、质量监理、合同管理等分项工作程序为简单明了和节省篇幅，均采用框图的形式表示。(见下页图表)1.监理工作总程序熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及监理实施细则监理名单通知送承包单位编制监理规划、实施细则第一次工地会议签发开工指令实施监理，督促承包商按规范、图纸及操作规程施工，按程序报审监理总结质量控制进度控制计量支付安全管理项目监理机构进驻现场监理工程师权限通知监理程序通知监理程序通知施工现场调查施工组织设计审批图纸会审分包单位资审审批开工报告检查施工现场的安全防护卫生设施组织交工初验，整理监理资料签署工程交工报告，提出质量评估报告参与建设单位组织的交工验收并签署验收意见146n2．施工阶段质量控制程序审批开工申请、下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证、复验单加倍复试或换材料监理审批分部、分项工程施工施工试验及监理取样各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验承包单位监理工程师现场检查监理工程师内业资料检查检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师附：①隐检单②预检单③质量保证资料④分项工程质量评定表分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书签改附修改不合格不合格整改合格不合格合格不合格146n合格签改不合格合格3．施工阶段投资控制程序鉴定施工合同业主、承包、监理三方施工图纸会审设计、承包、业主、监理四方工程预付款申请承包单位施工图纸实施承包单位材料设备采购业主、监理、承包单位联合考查厂家材料、设备等审核预付款申请监理工程师总监理工程师核准设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师索赔申请承包单位索赔审批监理工程师总监理工程师鉴认付款证书总监理工程师报送业主付款监理单位不成立否146n否否否4．施工阶段进度控制程序根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划，施工机械使用计划审批施工总进度计划监理工程师编制年、季、月计划承包单位审批年、季、月计划监理工程师按计划执行情况实际进度承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量（3）计划提前或拖后的原因分析（4）拟采取的对策签发严重偏离计划通知书监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标基本符合计划要求申报否可申报否可146n5．软土地基处理质量工作程序单项工程开工工作程序工程测量、放样、复核工作程序现场清理与掘除质量工作程序施工单位对原地面标高进行测量填写《原地面高程测量记录》监理工程师对施工单位测量结果进行复核后签字认可监理工程师对测量结果是否认可塑料排水板施工前路拱修筑，施工单位自检通过，监理工程师验收通过软基处理打试桩填写《粉喷桩施工检查记录》《塑料排水板施工检查记录》监理对试桩情况进行检查在《粉喷桩施工检查记录》《塑料排水板施工检查记录》上签署意见监理工程师是否同意正式进行软基处理施工监理旁站NOYES146nNOYES施工单位正式进行软基处理施工填写《粉喷桩施工检查记录》《塑料排水板施工检查记录》监理对桩施工情况进行检查在《粉喷桩施工检查记录》《塑料排水板施工检查记录》上签署意见施工单位软基分项工程施工完毕，自检通过填写《分项工程质量检验评定表》监理工程师进行分项工程检查验收填写《分项工程质量检验评定表》监理工程师检验是否通过监理工程师对施工单位《分项工程质量检验评定表》签字认可砂垫层、土工布施工，施工完毕，自检通过填写《砂垫层检查记录》《土工布铺设检查记录》和砂垫层、土工布两个分项的《分项工程质量检验评定表》《检查申请单》《中间交工证书》监理工程师对两个分项工程检查验收填写砂垫层、土工布两个分项的《分项工程质量检验评定表》，在《砂垫层检查记录》《土工布铺设检查记录》上签监理意见，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理工程师检验是否通过监理工程师对施工单位的两个分项的《分项工程质量检验评定表》签字认可进入下一道工序的施工NOYES146nNOYES6．路堤填筑施工质量工作程序单项工程开工申请工作程序测量、放样复核工作程序现场清理与掘除、河浜填筑、软土地基处理、管涵施工质量工作程序施工单位对原地面标高进行测量填写《原地面高程测量记录》监理工程师对施工单位测量结果复核后签字认可监理工程师认可否施工单位按图进行沉降板埋设分层填筑路堤并碾压，一层完成后，施工单位自检通过填写《压实度试验报告》《填筑每层路堤检查记录》《检查申请单》《中间交工证书》监理工程师对本层路堤检查验收填写《压实度试验报告》，在《填筑每层路堤检查记录》上签意见，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理工程师检验是否通过施工单位进行沉降观测，监理对沉降结果复核后签认填写《软土地基沉降量观测表》最后一层填筑是否完成施工单位填写《土基压实度汇总表》，监理工程师签认NO　YES146nNOYESNOYES施工单位进行欠载或超载预压施工施工单位进行预压沉降观测，监理复核后对观测结果签认施工单位填写《软土地基沉降量观测表》，监理签认预压沉降期是否完成施工单位卸载并进行路槽和路堤边坡施工，施工结束施工单位对路基分项进行自检，自检通过填写《分项工程质量检验评定表》《检查申请单》《中间交工证书》《弯沉值测量记录表》《弯沉值测量记录汇总表》监理工程师对分项工程检查验收填写《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》《中间交工证书》批复，《弯沉值测量记录表》签认监理检验是否通过监理工程师对施工单位《分项工程质量检验评定表》签认施工单位进行分项工程施工，施工结束，自检通过填写有关各分项工程的《分项工程质量检验评定表》《检查申请表》《中间交工证书》监理对各分项工程检查验收填写有关各分项工程的《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理检验是否通过监理工程师对各分项的《分项工程质量检验评定表》签认进入下一道工序的施工NOYESNOYES146nNOYES7．水泥稳定石屑施工工艺及质量监理流程图水泥石屑砂仓料自动计量料斗强制式拌和机拌合3.5t自卸汽车运输混凝土至路槽内自动加水砂、石屑原材料抽检整修下承层表面下承层检查路槽施工放样路宽两侧立木模板施工放样检查拌和料摊铺取现场拌料制作Φ10×10试件测强度人工整平检查松铺厚度压路机碾压检查压实度、压实厚度洒水养生分项工程完工验收1、承包人报请分项工程验收2、监理抽检与签认3、监理评定分项工程质量等级装载机上料链条传送146n8．沥青混凝土施工质量监理流程图原材料试验检查配合比试验、审批沥青混合料试拌沥青混合料正式拌和沥青混合料运输清扫、修整基层施工放样洒透层沥青或作下封层摊铺机摊铺沥青混合料（底面层）压路机碾压成型初压复压终压检查摊铺温度、取混合料作抽提试验（1）现场马歇尔稳定度试验（2）检查压实温度（3）检测压实度及厚度清洁底面层表面洒粘层沥青摊铺表面层沥青混合料压路机碾压成型初压复压终压开放交通检查摊铺温度、取混合料作抽提试验1.现场马歇尔稳定度试验2.检查压实温度3.检测压实度及厚度三、承包人报请分项工程验收四、监理抽检与签认五、监理评定分项工程质量等级填“完工质量交验单”交验146n9．人行天桥工程施工质量工作程序单项工程开工申请工作程序工程测量放样复核工作程序钢筋混凝土桩、梁现场预制程序见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”墩、台沉桩分项施工，施工结束，自检通过填写《打桩记录表》《墩、台沉入桩记录汇总表》《检查申请单》《分项工程质量检验评定表》钻孔灌注桩施工，施工结束，自检通过填写《钻孔桩终孔后灌注前检查记录》《水下混凝土灌注记录》《检查申请单》《分项工程质量检验评定表》监理工程师对沉桩分项进行检查验收填写《分项工程质量检验评定表》对《检查申请表》批复监理工程师对钻孔灌注桩分项进行检查验收填写《钻孔桩终孔后灌注前检查记录》《水下混凝土灌注记录》上签意见，填写《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》批复监理检验是否通过监理工程师对施工单位的《分项工程质量检验评定表》签认结构基坑开挖施工，施工结束，自检通过填写《检查申请单》监理工程师对基坑进行检查验收对《检查申请单》批复监理验收是否通过监理旁站监理旁站146nNONOYES桥台基础钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”，基坑回填见“管涵施工质量工作程序”中的回填程序承台钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”桥台身钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”桥台帽钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”立柱钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”盖梁钢筋混凝土施工，见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”施工单位进行架梁施工，施工结束，自检通过填写《分项工程质量检验评定表》《检查申请单》《中间交工证书》监理工程师对分项工程进行检查验收填写《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理检验是否通过施工单位进行混凝土桥面铺装施工见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”桥梁防撞墙施工见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”施工单位进行桥面沥青混凝土施工，施工结束，自检通过填写《压实度试验报告》《检查申请单》《中间交工证书》，桥面铺装分项的《分项工程质量检验评定表》监理工程师对该分项工程检查验收填写《压实度试验报告》，桥面铺装分项的《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理检验是否通过NO146nYESNOYES监理工程师对施工单位的《分项工程质量检验评定表》签字认可施工单位进行桥梁伸缩缝施工，施工结束，自检通过填写《伸缩缝安装现场检查记录》《检查申请单》《中间交工证书》监理工程师对伸缩缝进行检查在检查记录上签意见，对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理检验是否通过施工单位进行桥头搭板施工见“非预应力钢筋混凝土施工质量工作程序”施工单位进行锥坡、护坡、护岸施工，施工结束，自检通过填写各分项的《分项工程质量检验评定表》《中间交工证书》监理工程师对这些分项进行检查验收填写各分项的《分项工程质量检验评定表》《砂浆强度试验报告》对《检查申请单》《中间交工证书》批复监理检验是否通过监理工程师对施工单位的各分项的《分项工程质量检验评定表》签字认可施工单位对桥梁总体分项进行自评，自评通过填写《分项工程质量检验评定表》《检查申请单》监理检验是否通过监理工程师对施工单位的《分项工程质量检验评定表》签字认可进入下一道工序施工监理工程师对桥梁总体分项进行验收填写《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》批复施工单位进行整改NOYES146n　NOYES10．地下管线质量控制程序开工申请单·施工方案：工艺流程，排水措施，质量目标，进度计划、冬季施工施工人员，机械安排·材料试验资料及进场情况承包单位监理工程师审批挖槽、支撑、施工排水与地基处理现场巡检现场监理员试验检测测量、试验员槽底高程、中线两侧宽度、沟槽边坡质量报验承包单位监理工程师审批垫层、平基、管座施工及质量验收单承包单位混凝土抗压强度符合规定，自检合格试验资料齐备监理工程师审批安管施工及质量验收承包单位监理工程师检查抹带接口施工抹带接口质量、闭水试验承包单位监理工程师检验、审批管道回填检查井砌筑·坡度板法、边线法控制·监理监督自检合格，附上资料不同意不合格合格146n不合格不合格不合格合格11．电气设备安装工程质量监理工作流程开工申请审核开工申请审核结果制作零部件、预埋件及隐蔽工程按要求验收检查电气器材，必要时作电气性能试验审核结果现场验收制作的零部件、预埋件及隐蔽工程验收结果零部件制作认可、隐蔽验收单签证部件、设备准备设备开箱验收安装现场验收验收结果返工整改供货方解决修改完善附上：电气施工组织设计方案电气上岗人员及证件施工、检测仪表、设备、工具、数量、品种、资质证件返修、退换安装现场验收内容：土建施工是否竣工、地坪门窗、墙面等是否符合安装要求；电气箱、柜基础是否符合要求；预埋件、预留孔是否符合要求设备开箱检查内容：配电柜、箱、灯具等型号规格合格证、生产许可证、出厂试验报告、产品说明书等零部件、电气器件、备件是否完备外观质量不同意同意不同意同意146n不合格合格不合格不合格合格续配电箱.柜等设备安装承包人配电箱.柜等设备安装质量验收监理工程师验收结果返工不合格按规定进行复测(或现场监测)抽测或审查试验报告监理工程师电气调整试验.耐压试验承包人设备内部缺陷由供货方找生产厂家解决高压电缆,高压瓷瓶.套管母线等耐压试验变压器调整.冲击试验油开关调整试验.空气开关整定.高压柜过流.速断整定试验.共用天线测试.消防报警控制器调试探头试验.设备安装质量中间验收签证监理工程师审核结果返修或退货.电气联调试验.业主.承包人.监理工程师.设计院试验结果整改填写分项.分部工程检表承包人审核质检资料.评定分部工程质量等级..监理工程师审核所有竣工资料.竣工图监理工程师竣工验收.竣工交付使用业主.承包人.监理工程师.设计院及有关单位送配电测试.灯具试亮与设备联调消防报警联调共用天线调试不合格整改146n12．原材料质量控制程序料源自检复试承包单位质量证明书材料报验单承包单位监理工程师抽检、认可材料进入施工现场使用承包单位按规定批量自检并填写质检报告单专业监理工程师审批合格继续使用通知禁止使用自费运出现场监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检重选料源不合格合格146n不合格13．隐蔽工程质量控制程序承包单位自检合格，向监理单位申报《工程报验单》并附隐检记录、质评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达监理通知并提出整改要求监理工程师整改后再次申请承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停产整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师不合格合格合格146n不合格合格不合格发生质量事故承包单位调查，摸底分析填写事故报告单监理工程师向建设单位及公司口头汇报事故报告，事故详情分析，初步处理意见监理工程师现场调查必要时签发停工令建设单位、设计、监理听取承包单位汇报必要时请质量监督站参加设计提出处理方案监理工程师签认工地指示承包单位实施方案监理督促实施监理、设计、核查处理结果承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工14．工程质量事故处理程序146n15．工程变更（洽商）处理程序建设单位—设计单位—提出变更要求承包单位—监理工程师审查其合理性与建设单位协商设计单位提出变更方案监理工程师审查、签字生效承包单位执行变更同意16．工程索赔处理程序施工承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查施工承包方正式提出书面“索赔申报表”总监理工程师组织审查总监理工程师与施工承包方协商谈判总监理工程师向业主提出同意索赔建议书不成立业主审定索赔建议书并签认三方不能取得一致总监书面批准“索赔审批表”，并三方签字口头向总监理工程师汇报附索赔依据和计算方法等资料有关监理人员参加研究、审查监理与施工承包方不能取得一致索赔生效调解不成仲裁146n17．单位工程竣工验收程序施工单位提交竣工报告监理组织竣工初验总监签署工程竣工报告提出质量评估报告建设单位组织竣工验收勘察、设计、施工、监理参加勘察、设计、施工、监理签署工程竣工验收意见建设单位办理工程竣工验收备案监理工作总结整改协商不合格意见不一致一致18．工程竣工移交程序工程竣工、为验收做准备建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行工程竣工验收1、施工单位自查质量、自评质量等级。2、施工单位填写《工程竣工验收申请表》向建设单位提出工程竣工验收；如实行监理的，先提交监理单位核查再报建设单位。3、施工、监理单位填写《分部工程质量评定表》、《质量保证资料检查表》、《单位工程观感质量评定表》、《单位工程质量综合评定表》。4、监理单位向建设单位作《工程质量评估报告》。5、勘察、设计单位提出质量检查报告提交建设单位。6、建设单位提请规划、公安消防、环保等部门进行专项验收。7、建设单位应在竣工验收15个工作日前向质监机构验收组人员名单、验收方案连同工程技术资料和《工程竣工验收条件审核表》。质监机构应在7个工作日内审查完毕。146n1、工程已具备下列条件和文件方可组织竣工验收；1）已完成工程设计和合同约定的各项内容；2）《工程竣工验收申请表》；3）《工程质量评估报告》；4）勘察、设计文件质量检查报告；5）完整的技术档案和施工管理资料；6）工程使用的主要建筑材料、建筑构配件、设备的出厂合格证和进场试验报告；7）建设单位已按合同约定支付工程款；8）施工单位签署《工程质量保修书》；9）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；10）规划部门出具的规划验收合格证；11）公安消防、环保部门分别出具的认可文件或准许使用文件；12）建设行政主管部门及其委托的质监机构等部门责令整改的问题已全部整改完成；13）建设工程施工安全评价结论。2、由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等有关单位人员组成验收组进行工程竣工验收；工程竣工验收备案市建设局发《东莞市房屋建筑工程和市政基础设施工程》验收备案证书3、质监机构对工程竣工验收的有关资料、组织形式、验收程序、执行验收标准等情况实施现场监督。146n1、建设单位于工程竣工验收之日起15个工作日内向备案机关提交《工程竣工验收报告》及下列文件：1）《施工许可证》；2）施工图设计文件审查意见；3）《工程竣工验收申请表》；4）《工程质量评估报告》；5）《建设工程施工安全评价书》；6）勘察、设计文件质量检查报告；7）市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；8）规划验收许可文件；9）消防验收文件或准许使用文件；10）环保验收文件或准许使用文件；11）《工程质量保修书》；12）法规、规章、规定必须提供的其他文件。2、质监机构应在工程竣工验收之日起5个工作日内向备案机关提交《工程质量监督报告》。3、建设单位向备案机关领取《工程竣工验收备案表》，并由建设、勘察、设计、施工、监理等单位加盖公章后向备案机关申报备案。4、备案机关在收齐、验证备案文件后，于15个工作日内在《工程竣工验收备案表》上签署备案意见。第五章本工程监理的技术重点、难点第一节本工程特点1、水文地质条件复杂146n东莞市虎门镇处于珠江三角洲冲积平原下游地段，珠江年均河川迳流总量为3360亿立米，迳流年内分配极不均匀，汛期4～9月约占年迳流总量的80％，6、7、8三个月则占年迳流量的50％以上。珠江水资源丰富，全流域人均水资源量为4700立米，相当于全国人均的1.7倍，但年际变化大，时空分布不均匀，致使流域洪、涝、旱、咸等自然灾害频繁。珠江流域洪水特征是峰高、量大、历时长。造成流域洪水的主要天气系统主要是峰面或静止峰、西南槽，其次是热带低压和台风，每年的暴雨洪水多出现在6、7、8月。珠江流域枯水期一般为10月至下年3月，枯水迳流多年平均值为803亿立米，仅占全流域年迳流量的24％左右。西江梧州站枯水期出现的最小流量为720立米每秒，北江角石为130立米每秒，东江博罗站为31.4立米每秒。珠江属少沙河流，多年平均含沙量为0.249千克每立米，年平均含沙量8872万吨。据统计分析，每年约有20％的泥沙淤积于珠江三角洲网河区，其余80％的泥沙分由八大口门输出到南海。珠江口门的潮汐属不规则的半日周潮。珠江口为弱潮河口，潮差较小，平均潮差为0.86～1.6米，最大潮差为2.29～3.36米。八大口门涨潮总量多年平均为3762亿立米，落潮多年平均值为7022亿立米，净减量为3260亿立米。珠江三角洲咸潮活动主要受径流和潮流控制，其它影响因素包括河口形状、河道水深、风力风向、海平面变化等。其中天文潮潮汐动力影响最稳定且具有一定周期性。受太阳及月球引力的影响，周期性表现在日周期及半月周期。拟建工程沿线西侧主要为东引运河及太平水道，且沿线多处可见小河沟穿越该道路，地表水系发育，水流由北向南流向注入珠江，并受潮汐的影响。区域内地层主要为震旦系、侏罗系、白垩系沉积岩、燕山期及第四系，其中以震旦系、燕山期及第四系最为发育。上覆第四系主要包括第四系人工填土层（Qml）、第四系海陆交互相沉积层（Qmc）及第四系残积层（Qel）；下伏基岩主要为震旦系混合花岗岩（Z）、侏罗系砂岩（J）、白垩系砂质泥岩（K）及燕山期侵入花岗岩（γ146n5）。沿线揭露的基岩主要为白垩系砂质泥岩及燕山期侵入花岗岩。其中白垩系砂质泥岩呈棕红色，层状构造，泥铁质胶结；燕山期侵入花岗岩呈青灰、灰色等，中粗粒结构，块状构造。区域大地构造位置位于华南准地台（一级单位）湘桂赣粤褶皱带（二级单位）中的粤中坳褶皱束（三级单位）之东端，东莞断凹盆地（四级单位）的西南段（根据广东省地质局区域地质测量《广州幅》资料）。次级褶皱位于灵山大岗石楼断凹盆地中，东莞断凹盆地为中新生代喜马拉雅构造旋回形成的断坳盆地。拟建工程位于北东东向罗浮山断裂带南部边缘的北东向博罗大断裂南西部、东莞断凹盆地中。拟建项目所在区域断裂构造颇为发育，场地附近发育的断裂带沿线地下水对混凝土结构具微腐蚀性，在长期浸水环境下对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性，在干湿交替环境下对钢筋混凝土结构中的钢筋具中等腐蚀性。2、工程标准要求高、功能齐本工程既有城市主干路，又兼有城市支路，工程项目多，功能齐全，为使其建成后形成一道路面宽敞、设施齐全、交通快捷有序、路容路貌美观的风景线，就必须按“高起点、高标准、严要求”进行施工和管理。3、项目多、专业多、工序多、交叉施工干扰大本工程涉及到的项目和专业有：道路土建、涵洞、桥梁、给水、电力、排水、绿化、交通设施及照明等，各专业又分解各分部分项工程，最后又分解到各工序施工。工序安排和施工既要符合各分部分项工程，最后又分解到各工序施工。工序安排和施工既要符合各分部分项工程以及各专业的施工计划和要求，各专业项目又要满足本工程的总体规划；既要穿插进行，又要均衡施工；既要精心组织专业施工，又要密切配合、通力协作；既要符合技术的高标准，又要满足工期、安全及投资控制的要求。4、安全、文明施工要求高本工程实施时必须按照安全、文明施工的要求，精心组织施工。积极采取安全防护、文明施工措施，尽量减少由于施工对本地交通和周围居民的影响，避免投诉事件的发生，杜绝交通、质量、安全事故的发生。第二节本项目难点与重点分析通过对本项目的工程特点的分析，结合以往的监理工作经验和体会，认为本项目具有以下难点与重点工程：一、软基处理工程本工程地处软基带，地基土质软弱复杂，软基处理后沉降，能否达到预期的处理效果以及深层搅拌桩桩身强度和大面积插板的质量控制与计量难的问题突出。难点一、水泥搅拌桩桩身强度“达标”难难点分析经过我公司以前所做工程之146n深层水泥搅拌桩的施工监理，我们对软基处理有效深的了解，由于本工程地基土质普遍较弱，且有机质含量大，不同地段土质差异较大，若在不同路段上采用同一水泥含量、（同一配比）、同一施工工艺，就会造成桩身强度值高低不一、离散性大，甚至大部分搅拌桩在7天龄期内的强度达不到要求，28天后的抽芯强度与回弹模量也满足不了设计和规模要求，质量难于保证。监理重点与措施1、监理工程师首先应严格审查承包人的施工技术方案，重点审核其机械设备、水泥配比及施工工艺等。2、在正式开工前，必须针对现场不同土质进行配比试验，以解决有机质土层搅拌桩的水泥品种及掺入量、外加剂的品种及数量等问题，从而找到和确定有效合理配比，以此作为一步搅拌桩施工的依据。3、水泥搅拌桩施工的场地事先应予以整平，必须清除地上、地下一切障碍物，场地低洼时应分层夯实回填粘性土料，不得回填杂填土或生活垃圾。4、组织施工单位进行搅拌桩现场施工工艺性试验，确保合理的搅拌桩施工下沉及提升速度、给浆速率，以及记录统计搅拌桩进入各种土层时电机的电流反应，编制以电机电流反应为变量的土层种类判别方法。在实际施工时采用设计桩长和电流值“双控”方法，确保搅拌桩深度，保证搅拌桩进入设计持力层。5、对搅拌桩施工过程实行旁站监理，重点检查水泥浆液配合比、给浆的连续性、给浆量、搅拌的遍数、下沉和提升速度等重要施工工艺和参数。6、坚持四搅两喷的施工工艺，在不同土层中，适当进行速度调整。如遇硬层可加快提升速度，适当减少喷浆量。若遇到软弱层或含水量大的淤泥层要放慢提升速度，适当增加喷浆量。成桩后，使桩身强度均匀和“达标”。7、为保证桩的垂直度，应注意机架的平整和导向架的垂直度，垂直度偏差不宜超过1.5%，桩径的偏差不宜大于4%。8、督促并要求施工单位在成桩后前期进行施工质量检验，采用N10小型标贯设备，在成桩4天内进行4.0米深度内的标贯试验，从而检验施工搅拌均匀性、水泥土固化强度等质量指标，发现问题及时组织设计、施工等有关方予以研究解决。9、成桩后，严格控制填土开始时间，保证搅拌桩桩体有足够的养生时间，避免因桩体强度不足而使桩体遭到破损。146n难点二、各种处理方法衔接处质量控制较难难点分析本工程所用到的地基处理方法有抛片石挤淤法与深层搅拌桩，两种方法接头处理段质量不易保证，是质量控制的一个难点。监理重点与措施加强施工监理，按设计图纸执行。难点三、水泥搅拌桩数量多、面积较大、计量难难点分析1、对水泥搅拌桩烊行全过程旁站监理，监理工程师如实记录每根桩的桩长。2、要求承包人每天如实报搅拌桩施工记录，经监理工程师审查，核对后共同签认。做到当天的工程量当天必须计量签认。监理工程师将三天内或一周内的插板与搅拌桩完成数量及时上报业主备案。难点四、软基处理全过程的施工监测难点分析如前所述，软土地基具有一定的不确定性，设计和理论计算很难“一步到位”施工过程中的不可预见因素及变数均较多，施工中加载、卸载时机凭直观难于把握。因此，实行全过程施工监测就十分重要，组织信息化施工势在必行。而做到成千上万个数据都真实和准确，有一定的难度。监理重点与措施1、推行信息化施工，实行全过程监测。2、软基处理的施工监测项目多、试验数量大、监测频率密。因此，需委托有监测施工资质和经验的第三方单位来进行全过程监测，以保证监测工作的专业性和连续性，以及监测数据的真实性、准确性和及时性，用数据分析结果全面指导施工。3、监理工程师在施工前严格审查施工监测实施方案并现场监控监测设备的埋设和观测。4、监理工程师与监测方建立畅通的沟通渠道，保证监测资料及时送达监理部，充分利用我院技术优势，对监测数据在监测方分析的基础上进行全面审查和把关，做到用科学数据、快速准确地指导施工。146n5、充分利用监测数据分析结果，严格控制填土速率，防止发生边坡坍滑安全事故；加强预压期沉降资料的推算和专家会审工作，争取早日卸载，尽量缩短工期。6、建立管理制度，督促参建各方做好观测仪器的保护工作。一、特殊路基处理工程重点、难点分析本工程设计特殊路基采用钢塑土工格栅和经编土工格栅与填料层层填筑处置，土工格栅的铺设面应较为平整，铺设层经验收合格后，为防纵向歪斜现象，先按幅宽在铺设层划出白线或挂线，即可开始铺设，然后用U型钉固定格栅的端部（每米宽用钉4根，均匀距离固定）。固定好格栅端部后，用铺设机或人工方法将格栅缓缓向前拉铺，每铺10米长进行人工调直一次，直至一卷格栅铺完，再铺下一卷，操作同前。接铺：以卷长为单位作为铺设的段长，应铺格栅的段长内铺满以后，再整体检查一次铺设质量，然后接着铺设下一段。下一段铺设时，格栅与格栅以重叠一个网格净距为搭接长度，并用绑线固定后继续向前进方向铺第二段。依此类推，操作要求同前。接头的处理、软基处理沉降的观测等，是监理工程师重点监督检查的部位，软基处理也是本项目的难点与重点工程之一。本工程地处软基带，地基土质软弱复杂，软基处理后沉降，能否达到预期的处理效果问题突出。如前所述，软土地基具有一定的不确定性，设计和理论计算很难“一步到位”施工过程中的不可预见因素及变数均较多，施工中加载、卸载时机凭直观难于把握。因此，实行全过程施工监测就十分重要，组织信息化施工势在必行。而做到成千上万个数据都真实和准确，有一定的难度。监理措施1、推行信息化施工，实行全过程监测。2、软基处理的施工监测项目多、试验数量大、监测频率密。因此，需委托有监测施工资质和经验的第三方单位来进行全过程监测，以保证监测工作的专业性和连续性，以及监测数据的真实性、准确性和及时性，用数据分析结果全面指导施工。146n3、监理工程师在施工前严格审查施工监测实施方案并现场监控监测设备的埋设和观测。4、监理工程师与监测方建立畅通的沟通渠道，保证监测资料及时送达监理部，充分利用我院技术优势，对监测数据在监测方分析的基础上进行全面审查和把关，做到用科学数据、快速准确地指导施工。5、充分利用监测数据分析结果，严格控制填土速率，防止发生边坡坍滑安全事故；加强预压期沉降资料的推算和专家会审工作，争取早日卸载，尽量缩短工期。6、建立管理制度，督促参建各方做好观测仪器的保护工作。二、综合管线工程重点、难点分析本工程的综合管线包括：给水、排水、箱涵、污水、电力、电信、道路照明等内容，专业多、功能齐、种类繁多，有些管线需横穿道路，形成了纵、横向主体交叉管网，它们绝大部分位于路基下，与路基一道共同承担着道路交通荷载和施工荷载，若处理不当，将给路基质量带来严重隐患，进而导致路面质量和安全事故，组织实施时，困难较大。监理措施1、首先审查各类管线施工方案，重点审查各种过路管涵的回填方法和质量保证措施等内容。2、严格按照设计和规范要求，选择有资质、信誉好、经质量检验合格的各种管材，同时选用良好的回填材料（如砂、碎石、石粉渣等），严把回填材料关。3、督促承包人严格按照各专业管线的施工技术规范和验收标准进行管道安装，并及时进行有关试验，合格后方可进行下一关系工序。4、深沟槽开挖必须遵循“分段分台阶、慢开挖强支护勤抽水”的施工原则。做到边开挖、边支护，快安装（浇注）、早回填，确保施工人员、机械的安全和管涵的施工质量（见图5-3）。5、在深沟槽底两侧设临时排水沟（断面B×H=0.4米×0.5米），在排水沟最底的位置设集水坑，备足抽水机实施强制排水，确保基底管涵施工质量和沟槽边坡的稳定。146n6、当遇有箱涵地基需进行软基处理时，可结合基底处理一并对边坡进行预加固或预支护，一次到位，省时省钱。7、做好沟槽底的抽排水和清理工作，做到在干燥和干净的条件下开始回填；严格按规定和设计要求，分层回填、分层夯实、分层检验和验收，加强监理的抽检工作，确保沟槽的回填质量。8、严格按照台阶法施工，做好沟槽边坡（特别是深沟槽）与路基土的衔接与回填，加强碾压和监理检验工作。9、对于各种管线交叉、净距离小的部位，要采取保护和加固措施，既要保证管道的安全，又要确保路基的质量。10、监理应复查沟槽开挖的中线位置、断面形式、沟槽高程，严防槽底土壤超挖或扰动破坏。11、旁站基础的施工，且在混凝土浇筑完毕后１２小时内不得浸水，以防基础不实而引起管道变形。12、监理必须检查管节是否清洗干净，是否需要凿毛，接缝处是否浇水湿润。13、应检查橡胶圈密封圈的外观，表面光洁，质地紧密，不得有空隙气泡，不得有油漆。14、沟槽回填不得带水回填，不得回填淤泥、腐殖土及有机物质。15、检查井基础与井身、井身与盖板的施工连接要牢靠，据不同结构形式，依照相应的施工技术规程监控。三、路基土方难点一、土方工程重点、难点分析本项目从地质钻探资料看，开挖出来的土方由于土质中含植物层、淤泥等不适宜回填路基和沟槽，或因含水量过大不能直接用于回填路基和沟槽。本工程路基土方应尽量将填土工程安排雨季来临之前完成，否则，将对整体工程进度造成影响，另外土方的计量、运距的确定等对工程投资影响较大，是本项目的难点与重点工程之一。监理措施146n1、监理工程师首先应了解和熟悉图纸，并在开工前组织业主和承包人对原始地面标高进行严格的“三方”联测，将原始数据整理成册并绘声绘成土方断面图，及时会签，摸清各个标段内路基挖方和填方数量情况。2、要求承包人在开工前报审施工组织设计时同时报送详细的各自标段内土方平衡表，并由监理工程师对照设计图纸和数据进行仔细的核算，摸清各个标段内总的挖方量和总的填方量。3、根据现场实地调查情况和地质勘察资料以及设计回填要求，弄清各个标段内总的挖方量和总的填方量。4、施工过程中要求承包人对开挖出的土方区分土质分开质分开堆放，避免因土方混合堆放造成填土资源浪费。5、施工单位完成腐殖土、草皮的清理工作后，认真检查，确保其土壤符合设计要求。6.检查土的天然含水量，如属过湿土，应采取技术处理。7.原地面压实度检测核实。8.检查施工单位工地试验室，并审批使用，建立监理的试验室。9.复核填土厚度，控制填土含水量。10.按规定抽查每一层填土的压实度和含水量。四、路面工程本工程路面采用沥青砼柔性路面，基层为水泥稳定石粉渣半刚性基层，路面面积工程量大，耗用材料量大。路面工程施工质量的好坏，直接影响行车的舒适性与安全性，因而路面工程是本项目的难点与重点工程之一。难点一、难点分析本工程机动车道底基层和基层结构为水泥稳定石粉渣。水泥稳定石粉渣底基层和基层的材料和质量是影响道路使用性能和寿命的最关键因素，因此，底基层和基层施工中的材料质量、试验段铺筑、质量控制和工序间的质量检查是底基层和基层施工的难点。监理措施1、原材料试验、配合比审批（1）会同承包人对进场前的材料取样试验，以评定材料质量是否符合规定要求，把好材料进场第一关，控制住工程质量的源来头。146n（2）对承包人上报的混合料设计配合比，监理试验室应对其进行复核试验，验证承包人配合比设计的可靠性。2、试验段监理（1）监理工程师审阅批复承包人上报的试验段开工申请报告。按试验段开工报告批复的内容，旁站监理试验段的全过程，着重研究决定试验段需要解决的问题。（2）试验段结束后，监理工程师应督促承包人及时对成功的试验段进行总结，并写出《试验段总结报告》报监理工程师审阅批复。3、施工阶段监理施工过程中，监理工程师应加强旁站或巡视，测量监理工程师、试验监理工程师及路面监理工程师各司其职，全面控制施工的质量，按确定的抽检频率进行抽查、检查、验收，使施工的基层和底基层质量，完全在监理人员的有效控制下。（1）下承层必须经过承包商自检，在监理抽检合格的基础上，方可进行水泥稳定石粉渣底基层和基层的施工。（2）对承包商的施工放样进行测量复核，直线段每20m设一桩，平曲线每10m或15m设一桩，严格控制路中心高程和横坡度。（3）控制混合料中水泥剂量符合设计要求，拌合一定要均匀，保证水泥稳定石粉渣强度的均匀性。（4）严格控制混合料的摊铺，摊铺后不应有离析和粗集料窝等不良现象。若出现应及时处理。厚度、宽度、摊铺后的平整度，应达到施工规范的规定与设计文件要求。（5）水泥稳定石粉渣的整形和碾压，严格按试验段的总结报告进行。不平整得应进行找补，然后进行碾压。碾压时应保持潮湿，对于个别“弹簧”部位责令承包人及时有效地处理。（6）严格控制水泥稳定石粉渣从拌和到碾压成型的时间，严禁在水泥终凝后再进行碾压。（7）碾压结束后应始终保持表面潮湿，严禁忽干忽湿，影响强度的增长，避免收缩裂缝的产生。（8）水泥稳定石粉渣养生期间，严禁车辆通行。4、分项工程质量验收146n对于完成的底基层和基层，在承包人自检合格的基础上，监理工程师应进行检查验收，以判定是否满足设计文件与施工规范的要求。5.垫层和基层监理要点（1）随机抽查水泥、石屑、水的技术指标和质量标准。（2）检查水泥石屑中的水泥的剂量、拌和的颜色均匀性和含水量。（3）检测稳定层摊铺的松铺厚度、宽度是否符合设计和规范要求。（4）检查稳压、碾压的施工原则、速度、遍数。随机取样对压实度进行检验。（5）检查中发现的缺陷，如裂缝、软弹等现象，制定补救措施，发出业务联系单，指令施工单位进行整改。（6）施工完毕，及时检查水泥石屑的压实度、平整度、厚度、宽度、中线高程及纵横坡度，并对外观做出评定。难点二、改性沥青砼工程重点、难点分析1、原材料质量控制的难点（1）本工程主要路面结构为改性沥青黑色路面面层。（2）由于改性沥青对基质沥青、花岗岩、石灰岩石料、碎石、石屑、砂、矿粉、改性剂、添加剂等配比材料质量要求高，如何在众多厂家中选择优质原材料供应商及改性沥青生产商存在一定的难度。2、选择好的改性沥青砼承包人比较难改性沥青混合料的生产、运输、摊铺和压实等施工作业必须采用机械化施工，对承包人的技术力量、机械设备、人员素质等要求较高，要选择一家专业技术量强、经验丰富的施工企业具有一定难度。3、改性沥青施工质量控制的难点（1）改性沥青混合料粘度较高，各工序的施工温度均比普通沥青混合料的施工温度要求高，贮存、运输期间的降温不应超过10℃，混合料贮藏温度控制难；（2）沥青砼路面施工质量与摊铺机械的性能密切相关，东莞市沥青摊铺机械型号多种，性能不一，如何选择性能良好的施工机械，是监理工作的难点。146n（3）沥青摊铺时必须均匀、连续，如拌合机能量太小，或运料车衔接不上，或推铺速度过快等造成不连续摊铺将严重影响铺筑质量；同时工人素质必须高，要能正确判断摊铺界面，如果不能正确判断，在机械摊铺后再做比较大的人工调整，往往出现越整越不平的现象，而且集料极易分散离析。监理措施1、事前控制（1）协助业主组织好沥青砼路面工程的招标工作，把好资格预审关，择优选择综合实力强，具有自动找平、一次摊铺成型的沥青摊铺机的施工企业进行分开竞争，确保中标施工企业能够胜任本工程的各项工作。（2）审核承包人的改性沥青砼施工技术方案、进场设备的性能、数量是否满足工程质量要求，并审核承包人选择的沥青厂的生产资质，考察厂家的生产设备性能、质量管理水平、生产能力、社会信誉等方面的内容。（3）监理工程师对改性沥青采用的基质沥青、石料、碎石、石屑、砂、矿粉、改性剂、添加剂进行原材料者全面控制，所有原材料未经监理工程师批准不许使用。（4）设计配合比的试样、试铺。在工程现场选择不少于150m的路段进行现场试铺、试压，按照规范要求进行马歇尔试验、抽提试验、抽筛试验、筛分试验以及针入度、软化度、低温和水稳定性能检测，以及通过车辙试验机对搞车辙能力进行检验。如未能满足要求应找出原因，调整配合比，重新铺筑试验路，直至满足要求为止。审查承包人的目标配合比设计，检查主要技术指标是否满足设计要求，确保所配制的沥青砼是真正的改性沥青砼，而不是一般的密级配沥青砼。（5）检查施工人员、质检人员的到位情况，经检查未能满足要求的不允许施工。（6）加强与气象部门联系，严禁雨天施工。2、事中控制（1）对沥青砼路面工程的旁站监理延伸到沥青混合料的生产厂，控制好沥青砼原材料的贮存条件、集料级配、材料投料、拌和时间。出料温度和速度等，运料车装料时，督促运料车前后移动并分多次装载，检查运输车辆的防水、保温措施，并对每一车的出料温度、出厂时间做好旁站记录。146n（2）检查混合料到场的温度，温度不满足要求，或已经结成团块的，或产生粗细集料离析现象的，或已遭雨淋湿的，禁止卸料。（3）严格控制现场摊铺温度、摊铺厚度、摊铺速度、摊铺平整度及压实温度压实工艺、碾压遍数等。（4）检查摊铺过程的均匀性、连续性、不得中断；对摊铺机的摊铺面经常检查摊铺厚度、横坡、纵坡、平整度等是否符合设计要求。（5）检查压路机在摊铺后紧接碾压情况，分初压、复压、终压三个阶段进行，并检查碾压机的碾压步骤，初压后立即检查平整度、路供是否符合设计要求，终压不少于两遍，并无轮迹，控制在混合料温度降到110℃前结束碾压。（6）按规定要求取样检验，并进行密实度、回弹、弯沉值等检测。3、事后控制（1）对沥青砼路面工程进行全面检查验收，并进行抽芯等检验。（2）有关技术文件及时整理归档。4.针对沥青集料混合料配合及拌和控制的监理方法及措施：1）要求承包人在开前至少28天将推荐的混合料配合比设计和在拌和厂所生产的混合料试样及其组成材料等详细说明提交监理工程师，以便监理工程师做对比试验及审批。2）监理工程师通过试验，决定批准配合比或提出修改意见，交由承包人进行试验路施工。3）承包人推荐的配合比，经监理工程师批准用于试验路取得成功，则将此配合比作为施工混合料配比依据，施工中任何有关配合比的变动，必须得到监理工程师同意。4）拌制沥青混合料时监理工程师应做到三个及时、二个坚持、一个保证。三个及时是每天拌制3～5车混合料后，试验室应及时取样、及时试验、及时反馈（将油石比、级配情况及时通知承包人拌和机技术负责人或工程技术主管）。二个坚持是坚持开盘证制度和坚持每天上下午各抽测一次油石比及级配的制度。一个保证是保证好施工各环节沥青混合料温度。5.沥青混凝土面层监理要点146n（1）监理人员应根据设计文件和图纸规定、有关技术规范审核施工单位的开工报告、施工方案、质量控制标准、使用材料及沥青混凝土生产单位的试验报告。（2）检查已经验收合格的基层(下承层)及侧、平石、雨水井、窨井等附属构筑物的砌筑是否符合要求。（3）检查施工机械的数量规格、品种、功能、试运转情况是否能确保施工的正常进行。（4）检查面层的现场施工条件，安全措施是否已全部具备和落实。（5）检测运至现场沥青混凝土的外观质量、温度，不合规定要求，应不准卸料。（6）检查摊铺、碾压等各道工序的施工工艺流程。（7）控制碾压温度、碾压速度、碾压遍数、碾压密实度（主要观察碾压后的轮迹）及外观质量。（8）检查接缝夯边的施工质量。五、人行天桥工程本工程全线有5座人行天桥（其中2座为其他标段划分过来），上部均为钢箱梁结构，下部为桩基础及钢柱结构。难点一、钢箱梁的制作重点、难点分析根据工程特点，本项目钢箱梁在厂家进行制作，派专人驻厂进行制作监理是关键和监理重点。监理措施1、监理工程师应首先对承包人拟定的厂家重点审查，检查厂家的相关资质，以及相关技术人员的技术力量，厂家的相关业绩和信誉度，生产能力等等。（1）开工前，督促承包人做好原材料报验、检验、复检等工作。（2）监理工程师现场跟踪检查焊接质量。（3）对于第一片钢箱梁的施工质量，与有关各方对其进行各方面测试，得出数据与设计诸相比，经适当调整并取得成功经验后，才能大面积的的生产。另按设计要求对箱梁做规定的试验，以保证箱梁工程质量。146n2、预制箱梁长度大，因此箱梁的运输与安装是监理工作的又一重点，监理工程师应认真审查承包人的方案，重点审查；（1）审核与检查运输线路、运输车及装车方法是否符合安全可靠的运输要求。（2）应责成检查架桥机规格、性能以及组装就位方法是否符合安全施工的要求，并经检算、试吊合格后方可投入使用。（3）吊装前检查承包人桥台支座位置、规格以及脚手架平台等安全设施是否符合要求，吊装信号是否明确，并事先交底和演习，待符合后可正式吊装。（4）认真检查临时支座与正式支座安装是否符合要求，临时支座选用的类型、规格是否符合要求。难点二、箱梁安装重点、难点分析桥梁支座为桥梁上部结构荷载及运营过程中动荷载传递到桥梁下部结构的关键部位，支座本身的质量及施工安装质量的好坏直接影响到桥梁使用安全，桥梁支座安装是监理工作的重点。监理措施1、安装准备阶段的监理（1）支座成品订货前应将生产厂家的资质及产品检验合格证等证明资料报监理审查，经监理工程师调查审批同意后方可与指定厂家签约供货。成品进场时应向监理报验，并按规定频率抽样试验。（2）审批开工：支座成品经过试验并合格、测量放样资料已经监理审核合格后，可以同意按工艺要求安装支座。（3）支承垫石的砼强度符合设计要求，顶面标高与设计相符，表面平整。（4）安装前应将墩台支承垫石处清理干净，用干硬性水泥砂浆抹平，并使其顶面标高符合设计要求。（5）将设计图上标明的支座中心位置标在支承垫石上。2、支座的安装（1）在平坡情况下同一片梁两端支承垫石水平面应尽量处于同一平面内，其相对误差不得超过3mm，避免支座发生偏歪、不均匀受力和脱空现象。146n（2）在支承垫石及橡胶支座上标明中心位置，将橡胶支座准确安放在支承垫石上，要求支座中心线同支承垫石中心线相重合。（3）当墩台两端标高不同，顺桥向有纵坡时，支座安装方法应按设计规定办理。难点三、伸缩缝安装重点、难点分析桥梁伸缩缝安装质量，直接影响行车舒适和桥梁使用安全，桥梁伸缩缝安装是监理工作的重点。监理对策1、伸缩缝应符合设计图纸及相关技术规范，其生产厂家应具有许可证及具有检验资格的机构检验证明，报监理工程师审核确认。2、根据生产厂家推荐的安装方法和技术规范要求，编制伸缩缝安装施工组织设计，报监理工程师审批。3、伸缩装置到场后进行验收，按厂家推荐的方法装卸、放置、装配。4、为确保伸缩缝表面平整、紧密，沥青砼铺装应在伸缩缝安装之前完成，且不为伸缩缝预留位置，而在安装伸缩装置前，从路面中割切出伸缩缝应占的宽度，然后安装。5、梁间间隙应满足设计和规范要求，伸缩装置的安装预定宽度，应与安装时的平均气温有关，一般应在日平均温度为5-20℃的气候条件下进行。6、安装伸缩装置前，缝槽应清理干净，当设计在伸缩缝内安装木屑板或其他弹性材料时，所用木屑板的厚度应与伸缩缝宽度相等，其长度亦应根据伸缩缝长度备料，不应采用零碎、不规则的木屑拼用，如缝宽不符合设计要求时，应进行修整。伸缩装置两边的组件与桥面应接顺，无扭曲。7、安装伸缩装置时，定位值应通过计算决定，箱体温度应测量准确，伸缩装置横向坡度应符合桥面线型。8、安装后的伸缩装置，表面应平整，无堵塞、渗漏、变形、开裂现象，自检合格后报监理工程师验收。难点四、工程测量重点、难点分析146n本工程的人行天桥跨度较大，由于改造工程未能全封闭施工，车辆行人的影响大。提供导线点有限，临时的施工控制点是测量工作的关键。监理措施1.测量监控要点（1）施工前的准备工作：a.项目经理部应组成测量组，所有测量人员名单及资格证书要报监理组审批。b.对所使用的测量仪器（全站仪、水准仪等），全部进行检查，校正，向监理组提交有效的鉴定书，未经鉴定合格的测量仪器不得使用。c.依据设计资料会同设计单位，向承包人提供准确无误的导线点、水准点，和设计代表及承包人一起现场交桩。（2）施工前的复测和测量工作a.导线复测和增设：施工前承包人应对所有的导线点进行复测，导线测量的精度按《公路路基施工技术规范》要求为：角度闭合差±16√n（n为测站数），坐标相对闭合差为±1/10000。当复测精度能满足上述要求，不对原导线点进行调整，直接使用。若精度不能满足时，应请总监办、设计单位来处理。复测导线点时，必须与相邻施工合同段导线点闭合。原有导线点不能满足施工要求时，可增设导线点。测量监理工程师应旁站导线点复测，导线测量计算成果应经测量监理工程师复核并签字认可。b.复测及增设水准点。施工单位应复测水准点，其精度根据《公路路基施工技术规范》JTJ033－95的要求高速公路水准闭合差为±20mm。原水准点及新设水准点测量，必须按四等水准点测量进行，测量监理工程师应到现场旁站，并复核签认测量成果。（3）施工测量在施工中，对中桥结构物的位置、高程、几何尺寸的准确性进行检测、复查、测量工程师现场认可。（4）中间交桩和竣工验收测量a.在分项工程、分部工程中间交工时应按《分项工程质量检验评定标准》要求进行检查，测量工程师应到现场并签认测量成果资料。146nb.工程全部完工后，测量工程师会同道路专业工程师，结构专业工程师按《公路工程质量检验评定标准》对全部工程，按要求的检测项目进行测量验收，测量工程师签字认可。难点五、桩基工程重点、难点分析本次设计的5座人行天桥均是在十字路口，车流量大对桩基施工的工作面影响较大，以及桩机平台的搭设，地质情况复杂桩长的控制是桩基施工的重点。监理措施1）冲孔灌注桩监理要点：A、认真审查施工组织设计（或单项施工组织设计）中有关灌注桩的施工方法、技术措施等章节，符合设计及规范要求后签署施工组织设计报审表。B、检查施工现场的材料、设备和场地布置是否按要求准备就绪，施工单位放样复核工作完成后监理工程师应进行复核，检查护筒埋设是否满足要求，钢筋笼制作是否符合要求等，当监理工程师全部复核检查合格后，方可同意开始施工。C、成孔过程中，监理工程师对泥浆比重、钻杆垂直度、进尺情况随时进行巡视检查，发现问题，及时纠偏，督促做好成孔冲进记录，检查成孔记录。D、成孔完成后，监理工程师对孔深、孔径、垂直度等各项指标进行抽查、抽检、做好记录。E、检查钢筋笼的制作过程，对钢筋的规格、数量、间距、电焊及钢筋笼的几何尺寸进行检查，督促施工单位填写钢筋质量检验单和隐蔽工程验收单，监理工程师按要求做好检查资料。F、对钢筋笼的焊接过程加强巡视抽检，发现问题，及时纠正。G、两次清孔后、混凝土浇筑前，应对孔深再作检查，符合要求后，方可同意浇筑混凝土。H、检查储料斗体积和储料斗高度及混凝土运送设备是否满足要求。I、混凝土浇筑时进行旁站监理，及时检查混凝土坍落度及供应情况，掌握混凝土面高度和导管底部高度，确保导管埋入深度，检查和填写混凝土浇筑记录，落实混凝土试块的制作。2）模板与支架工程监理要点146nA、审核模板工程施工方案及施工组织设计，对模板的强度、刚度及其稳定性进行验算，对采用的荷载组合进行校核。B、施工前，监理工程师对施工单位有关人员，如工程师、质检员、施工员、安全员进行安全、监理细则交底。交底内容主要是模板制作、安装、拆除注意事项及安全保护措施、有关验收和监理工作内容及要求，并对内业填写进行指导，监理工程师应做好交底记录。C、对模板采用的材料材质及加工成型的模板质量进行检查。D、对模板安装后进行验收，验收合格后，方可同意浇筑混凝土。E、构筑物（或构件）达到设计规定强度后模板拆除前，对混凝土试块的强度检测进行见证。F、模板拆除过程中，检查拆除人员安全保护措施及操作规范性，对不符合要求的操作必须进行制止。3）钢筋工程监理要点A、钢筋一般技术问题处理。施工中有时发生级别、直径钢筋短缺情况，用其他钢筋替代需设计部门和监理工程师批准后方可实施。B、监理工程师应对施工单位上报的钢筋加工方案焊接工艺案焊接工艺进行认真审核，确定其是否符合规范要求，检查现场的焊接机具设备完好性和实际功率是否满足施工需要，用电防火安全措施是否到位，施工平台是否坚固、满足施工要求，焊工是否有上岗操作证，焊剂、焊条是否有出厂合格证，其选用是否符合设计和规范要求。C、正式施焊前，必须进行试焊检验，确定今后的焊接参数、预热温度、焊后冷却方式等，监理工程师应记录在案，以便今后随机检查控制焊接质量，如发生材料设备或人员替换时，要督促施工单位重新试焊确定新焊接参数。D、对钢筋焊接的施工过程的检查，如焊接钢筋骨架的顺序、焊缝长度、宽度、厚度、尺寸控制等，同时按检验频率进行试件抽检。难点六、原材料的控制、结构物的检查重点、难点分析桥梁属于结构性工程，水泥、沙石、钢材的原材料的质量对桥梁质量的影响起到决定性的作用，所以对原材料的控制是控制的重点。监理措施146n1.水泥采用大厂旋窑水泥，水下混凝土初凝时间应在2.5小时以上，达不到应添加缓凝剂。粗集料采用石质坚硬级配合理的石料，水下混凝土应严格控制集料的粒径，桥梁混凝土必须采用中粗砂。水下混凝土，砂率宜为40%－50%。坍落度16－22厘米，水泥用量不少于350公斤/m3，水灰比宜为0.5－0.6。钢筋采用大中型钢厂产品，绝对禁止使用小钢厂的钢材，质量应符合规范要求。原材料应按施工规范抽检试验。2.结构混凝土工程监控要点：a.材料：集料（砂、碎卵石）必须符合技术规范的规定。b.混凝土浇筑之前，必须请监理工程师到现场检查钢筋和摸板安装，检查合格后，才能关模浇筑混凝土，监理工程师必须全过程旁站。c.混凝土的浇筑，分层厚度不应超过《合同文件》中技术规范表的规定。混凝土的浇筑应连续进行，如因故必须间断，不得超过技术规范表410－16的规定。d.浇筑混凝土期间，应设专人检查支架、模板、钢筋和预埋件等稳固情况，当发现松动、变形、移位时，应及时处理。e,混凝土工程砼外露的模板，应采用2m2以上的钢模板或厚胶合板（厚度应大于2.0cm）。模型接缝不大于1mm，接缝处相邻两模板高差小于1mm，模板平整度小于2mm。f.混凝土拆模后，未经监理工程师同意，表面严禁任何修饰。g.钢筋混凝土空心板不得采用充气气囊作内模。h.质量检验：水泥：对进场的同厂家、同品质、同编号、同生产日期水泥，以200吨为一批（不足200吨按一批对待）验收，每批至少取样一次，做胶砂强度（3天、7天、28天），安定性、凝结时间、细度等项目试验。碎石：对进场同料源，同级配碎石每500m3为一批，取样一次，做筛分析、视比重、容重、含泥量等试验。砂：同料源，每200m3取样一次做筛分试验、视比重、容重、含泥量试验。混凝土强度：一般体积结构物（基础）每一条桩取2组。承台按规范要求取砼试样，桥墩也按要求再次取样。一组试样的强度为3个立方体28天抗压极限强度的平均值。强度评定按相关标准要求进行。i.结构物的质量检查：146n混凝土基础检查项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法1混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTJ071－98附录D检查2平面尺寸（mm）±50用尺量长、宽各3处3基础底面高程（mm）土质±50用水准仪测量5～8点石质+50，-2004基础顶面高程（mm）±30用水准仪测量5～8点5轴线偏位（mm）25用经纬仪检查，纵、横向各2处承台检查项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法1混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTJ071－98附录D检查2尺寸（mm）±30用尺量长、宽各3处3顶面高程（mm）±20用水准仪测量5～8点4轴线偏位（mm）15用经纬仪检查，纵、横向各2处墩、台检查项目项次检查项目规定值或允许偏差检查方法1混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTJ071－98附录D检查2断面尺寸（mm）±20用尺量3个断面3竖直度或斜度（mm）0.3%H且不大于20用垂线或经纬仪测量2点4顶面高程（mm）±10用水准仪测量3点5轴线偏位（mm）10用经纬仪定出轴线检查4处6大面积平整度（mm）5用2m直尺检查7预埋件位置（mm）10用尺量柱式墩及双壁墩检查项目146n项次检查项目规定值或允许偏差检查方法1混凝土强度（Mpa）在合格标准内按JTJ071－98附录D检查2相邻间距（mm）±15用尺量或测距仪测量(顶、中、底)3处3竖直度（mm）0.3%H且不大于20用垂线或经纬仪，每柱纵、横向各检查2处4柱(墩)顶面高程（mm）±10用水准仪检查5轴线偏位（mm）10用经纬仪定出轴线检查4处6断面尺寸（mm）±15检查3个断面5.钢筋监理监控要点：a.材料：带肋钢筋应符合《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499－1991）的规定，光圆钢筋应符合《钢筋混凝土用热轧光圆钢筋》（GB13013－1991）的规定。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级钢筋的主要技术指标，必须符合《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》的要求。主要结构钢材，必须经材料监理工程师考察合格的厂家购买。试验合格后方能使用。b.钢筋的加工，钢筋的连接，钢筋骨架和钢筋网的组成及安装符合《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041－2000）的要求，监理工程师应严格检查钢筋加工，连接和钢筋骨架，钢筋网成型后的质量，并是否符合设计图纸。c.钢筋质量检查：加工钢筋的允许偏差项目允许偏差（mm）受力钢筋顺长度方向加工后的全长±10弯起钢筋各部分尺寸±20箍筋、螺旋筋各部分尺寸±5焊接钢筋的验收和允许偏差，按（JTJ041－2000）《公路桥涵施工技术规范》中E－2的规定执行。焊接网及焊接骨架的允许偏差146n项目允许偏差（mm）项目允许偏差（mm）网的长、宽±10骨架的宽及高±5网眼的尺寸±10骨架的长±10网眼的对角线差10箍筋的间距0，-20钢筋位置允许偏差检查项目允许偏差（mm）受力钢筋间距±5同排梁、板、拱肋±10基础、锚锭、墩台、柱±20灌注桩±20箍筋、横向水平钢筋、螺旋筋间距0，-20钢筋骨架尺寸长±10宽、高或直径±5弯起钢筋位置±20保护层厚度柱、梁、拱肋±5基础、锚锭、墩台±10板±3监理工程师按以上标准检查钢筋。并对进场钢筋按《公路工程金属试验规程》（JTJ－83）进行抗拉、冷弯、焊接强度的抽样试验。六、雨季施工质量和进度控制难重点、难点分析本工程施工时间工期近21个月，不可避免要经过1-2个雨季，雨季对软基处理工程、雨污水工程、道路工程的施工等十分不利，具体有以下几点：1、对软基处理工程，雨季施工既不利于土方开挖，对土方回填的影响更大。雨季土方回填易造成土方的含水量过大，导致回填土的密度达不到，引起路基的下沉。146n2、对雨污水工程，雨季施工不仅影响沟槽开挖、管道施工，对沟槽回填影响更大，若回填不好，同样引起路基下沉。3、对道路工程，雨季施工易造成水泥石粉稳定层密实度达不到要求及强度值达不到设计值。同时雨季施工对沥青砼路面的施工也造成不利，甚至造成施工质量问题和返工。4、本工程大部分地段属于低洼处，施工期必然受雨水的影响，若雨季施工措施不当，遇暴雨或台风时，会对本工程造成破坏。综合以上几点分析，雨季施工对整个市政工程的施工造成十分不利的影响，易造成施工质量问题，会拖后工程进度，因此雨季施工应做好各方面的措施，以确保工程质量和工期。监理措施1、加强雨季施工方案的审批监理工程师应严格审查承包人关于雨季施工质量和工期保证措施，重点审查雨季施工措施是否有效，是否满足整个开发区的排水需要。2、要求承包人做好现场排水措施（1）要求承包人在道路两侧红线外开挖排水沟，以排除地表流水。在开挖排水沟的同时，还要疏通现有排水点接入开挖的排水沟。详见排水系统平面图。（2）为了保证开挖后排水沟不影响正常施工的通行，在需要行处的排水沟埋设钢筋砼管，以便通行。（3）为了保证排水沟有效地排洪排水，在大雨和暴雨后应及时疏通排水沟淤塞的地段。3、以分部分项工程应采取有针对性的雨季施工措施（1）对管线施工应遵循即时开挖、即时施工、即时回填的施工原则，不得让施工部位过长地暴露在外，造成雨水的浸泡，切勿将所有施工管线开挖完后，才进行管道施工和回填。（2）注意天气变化，避免雨天进行土方回填和砼浇捣，发现天气变化应及时对填筑的土碾压或夯实，对砼浇捣立即停止施工，留好施工缝。（3）对沟槽开挖后应在沟槽两侧50cm外开挖挖排水沟和集水坑，及时排除雨天积水，避免沟槽地基浸泡。146n（4）对路基填土应做好纵横坡和填土平整度，以便及时排除路基填土面的雨水，防止积水。（5）对路基填土和沟槽填土应尽量选用透水性良好的土质，如砂性土。（6）避免在雨季进行水泥石粉渣和沥青砼路面的施工。（7）为了保证本工程雨季施工质量和进度，建议业主对路基回填增加抛填片石，对沟槽回填采用石粉渣。虽然工程投资有所增加，但能确保工程质量和进度。4、采取针对台风、暴雨等引起工程索赔的有关措施由于本地区处于台风、暴雨多发地带，施工期间一定要做好防台风和暴雨措施。如开挖排水沟、加固临时工棚、准备足够的防洪排洪设备等。除此之外不应采取以下措施：（1）监理工程师应定期对承包人的排水设施和机械设备进行检查，督促承包人做好防台风和暴雨设施，防止台内和暴雨给工程带来损失。（2）根据施工招标文件和合同规定，要求承包人购买工程一切险和第三者责任险等工程保险，防止因台风、暴雨等给业主工程损失。八、工程进度重点、难点分析1、雨季施工对工程的正常施工影响巨大。根据东莞亚热带气候历年的特点，每年雨季来临，雨量充沛，尤其是热带风暴密度大，对工程的正常施工和工期控制是一个严峻的挑战。2、质量控制对工期控制的影响。由于雨季施工对工程的质量控制非常不利，尤其是道路路基施工，土体含水量往往较大且不易控制，土方回填碾压密实度也难以控制，使得主体工程质量控制难度加大。因此，如何处理好质量和工期矛盾，对本工程工期目标的质量目标，甚至是监理总目标的实现至关重要，也是难题之一。3、桥涵基础工程，受雨季和较多的地下水水位影响，对工程的工期控制和质量非常不利。146n4、施工队伍的素质高低对工期目标的实现至关重要。因此，选定一批技术素质良好、机械装备精良、管理效率高、协调组织能力强的施工队伍对本工程的顺利实施将是根本保证。尤其是项目经理的组织能力和项目总工的技术规划能力对工程进度起制约的作用。否则再有效的制度和措施都将难以实现。5、合理的施工组织计划是项目进度控制钢领性文件。如何安排工序间交叉施工、合理有效的分区段施工，从根本上通过管理提高工效是项目进度得以落实和实施关键。6、施工现场在相交道路及单位出口较多，许多管线需要现场保护，这些问题处理的好与坏，也是影响工程正常进度的制约因素之一。7、监理组织是否到位、监理服务质量的优劣，也影响工程进度的顺利实施。8、设计文件的不完善，可能给正常施工带来影响，出现停工、窝工的现象，加大工期控制的难度。上述因素是影响本工程进度控制的关键因素，这些因素既相对独立，也互相关联，而且也可能互相诱发，因此要事先预计可能存在的隐患，提前采取控制措施，对进度控制至关重要。监理措施1、策划施工总进度控制图，制定里程碑工期控制点。（1）针对本工程线长、总承包单位多，涉及专业多的特点，结合多年同类工程的监理经验，合理考虑雨季、周边环境等制约因素，制定里程碑工期，通过业主批准后正式实施，作为控制工期的纲领性文件。（2）结合设计文件，经过分析，我们认为：桥涵基础工程、隧道开挖是关键工序中时时间持续较长或受干扰较大的项目，是进度控制的关键。（3）按业主要求，本工程计划工期20个月综合考虑交叉作业、流水作业等，合理组织施工标段按计划完成合同。（4）做好雨季施工的事前准备工作，将雨季对工期的影响压到最低。2、建议业主选择有相当施工能力、能打硬仗、技术管理水平高的施工队伍承担本项目施工，尤其是对施工单位派的项目经理，必须具备大型和同类型项目的施工管理经验，从组织上保证业主、监理针对项目的合理指令，以及施工各种制度和措施能有效的落实。146n3、详细审查承包商提出来交的施工组织计划和资源安排，确保施工计划既切实可行，又便于及时调整偏差。重点审查施工计划安排的合理性和科学性、工期和质量目标能否达到合同条件，作业区段划分的合理性、主要项目施工工艺的科学性、计划投入资源的保证条件和可行性、雨季施工措施的可行性、质量保证体系和制度的完善性、安全体系是否健全等。4、建议成立现场协调组，及时处理施工中遇到的问题，为施工创造有利的作业条件，保证各标段作业连续性和工期目标。现场协调组由业主牵头、监理、施工、设计、勘察以及与工程建设相关的各方代表组成，重点解决以下问题：（1）作业前期迁、改项目的清理，确保工程按期开工。中标后，我们将在最短的时间内施放施工红线，全面、详细对施工区域进行摸底调查，把必须迁必的管线、树木、民房等项目整理汇总，移交业主和协调小组，以便及时决策。施工中，对临时遇到的未遇见项目，则及时邀请相关单位，采取措施进行处理。（2）作好设计协调工作，确保施工依据充分。结合以往经验，为解决或减少设计现场配合对进度的影响，除在施工前作好设计交底、图纸会审外，对施工中遇到实际问题，通过业主或协调小组汇总解决。同时建议设计代表常驻现场，缩短处理问题的时间，以提高效率。5、抓好关键工序对本工程进度的影响。结合以往同类工程经验，基础施工，特别是地基处理及雨季的施工对工期影响较大，监理工作中应做好事前、事中的控制以确保工期。6、通过合同条件，把本项目考评结果同企业业绩挂钩。合同是签约双方行为的准则，具有互相约束和法律效力。因此，可在合同专用条款中把本工程的考核结果同企业业绩挂钩，对完不成本工程的承包商实行业绩备案，不得参加以后项目投标等。同时，把进度控制同经剂挂钩，制定工期提前和延误的奖罚条款。同样，通过合同条件，业主宜及时筹措资金，按期支付项目的进度款，保证工程建设资金，为大面积、高投入施工提供财力保证，防止因资金不到位而引起工程延误等。7、项目监理部全员、全方位、全过程提供服务（1）针对本项目监理工作，我们承诺，把本项目工作作为本公司重点项目，建立同业主直接互通关系，监理项目监理部的服务质量，并随时更换不合格监理人员。（2）项目监理部人员要树立全面服务意识，全面履行监理合同义务。146n（3）项目监理部既要严把质量关，又要通过捏控制促进工程进度。通过旁站、巡视、检查等有效方法，缩短质量检查时间，随时消灭质量隐患，避免和防止出现返工现象，有效实现进度控制目标。（4）全面落实施工组织设计内容，重点部位要敦促承包商树立“抢、赶、超”的施工作风。（5）作好全面协调工作，制定前瞻性的工作计划，为施工顺利进展创造条件。八、工程费用监理及合同管理难点一、本工程涉及专业多，不可预知因素多，工程费用监理难度大重点、难点分析根据我们对施工现场情况的调查，可能会出现以下几个方面的投资偏差，这些偏差的控制是监理工作的难点：1、施工玚地（红线内）的清理工程容易出现偏差，主要是现有地面标高（断面）与设计地面标高有误差。2、桥涵基础工程（桩基础）可能容易出现偏差，尤其是地质勘察资料可能与设计不符，造成投资增加或减少。3、路基土方量的变化：由于道路区域可能出近期地面地形变化，造成设计与实际情况出现较大误差，使路基土方量（实际）与设计不符，增加工程投资。4、设计文件的深度达不到施工要求，由于设计变更右能引起的造价变化是投资控制的难点。5、不同专业工程沟槽的开挖时间、秩序处理不当，沟槽开挖与回填方案不合理可能引起投资增加。监理措施1、现状地形、地貌的变化必须联测确认：监理人员应在工程开工前，会同业主、勘察、设计、施工等各方，作好对原状地形多方联合测量，复核设计的土方工程数量，为道路基底清理、路基土方、地基处理换填的计量打下坚实的基础。2、对现场地质地层状况的变化进行调查，必要时采用现场勘察、深挖或更详细地补充地质勘探手段等，以详细查明范围淤泥层是否有所扩大，以便准确界定的基处理的范围和深度。146n3、对地下水位和地层（浅层）土质含水率进行调查和检测，对于不适应采取设计处理方式的地段或区域，提前与业主、设计单位协商，通过改变设计方案避免施工中再提出变更方案，减少投资损失。4、严格控制工程变更，及时分析设计变更对控制投资的影响，制订工程变更技术评审和经济核算制度。认真做好计量工作，对于各类换填工程数量监理采取测量和量测复核的方式，严格进行准确收方计量，建立测量和计量台帐，绘制平面图，避免承包商出现多报、增报等任意增大数量的行为。5、在详细核查设计图纸和现状情况后，把可能存在的问题和投资风险以书面形式报告业主，提示业主采取合理的风险规避措施，降低项目潜在的业主投资风险。6、严格审查承包商追加的工程付款申请，严格控制签证，必须以投标文件施工合同和补充协议作为依据，真正理解合同条款细节，做到有理有据，并递交业主审批。如果我们有幸中标，将采取以下措施，对工程量清单进行修订和完善，使其更具可操作性，进而把施工中业主投资风险列在明处，以便业主及时采取措施：（1）核实清单前进行详细的现场调研，制定各种详细可行方案。（2）在项目实施阶段，以设计阶段对工程造价的影响程度最大。为此我们将组织专业监理工程师对施工图进行会审，对图中不完善的部分及时设计单位炮台通，将问题在招标前解决，并通过合理化建议改正施工图纸在技术、经济上不合理或错误的问题，这不仅保证工程的质量，也有利于节约工程投资，同时可避免因设计变更发生费用变化进入施工合同价，减少施工过程中工程计量时各方的工程量，也可避免施工后返工造成索赔事件的发生。（3）组织造价工程师及专业工程师，按照东莞市新的清单编制规则（或业主规定的编制文件），核对清单计费项目。做到清单项目不漏项、不缺项。对某些无法准确计量的项目在合理估算的前提下实行交易额包干，以避免投资的合理增加。（4）按照图纸内容，详细计算或核实清单子目工程量，作到清单工程量符合图纸内容和工程现场实际。（5）及时同施工招标代理机构沟通，把清单存在问题和计价中应考虑的合理方案、措施等，通过招标机构反映到标底编制中和工程量清单中。146n（6）对于图纸未定内容，向业主提出建议报告，采取暂定量、价的方式，反映在清单中，并标明在实施时按实计量的原则。（7）对于存在的属于业主可以规避的风险项目，如采取的施工方案等，建议采用总额包干或由承包商合理承担的方式，实行风险转移，降低项目投资。另一方面，要求承包商在报价时把方案中涉及的工程量予以量化，便于施工中检查控制。7、全面熟悉和掌握各方的承包合同。承包合同是监理工程师进行投资控制的主要依据之一。一方面监理工程师要熟悉全部合同文件，另一方面还要求监理工程师在施工前，针对合同文件中的问题，尽早向业主和单位提出意见和建议，如有可能则签署补充协议，避免施工中和结算时双方发生矛盾和争执。难点二、土方工程费用控制难度大重点、难点分析本工程土方挖填是本工程投资的重要组成部分，因此原地形的测量精度以及运距的确定将直接影响工程的投资，从而也是我们监理工程师投资控制的重点和难点。监理措施1、工程测量数据是一切计量工作的基础，是投资控制的关键之一，防止因测量不准而使计量失控，须做好下列工作：（1）要建立精确可靠的测量控制点，它是测量准确性的基本保证。测量控制点的产生与复测都必须由业主、监理工程师参加，必要时可由监理工程师独立完成复核工作，或由独立第三方完成测量复核工作。（2）控制好开工前原始地形的测量，本次测量是以后所有计量工作的基础，原始地形测量必须坚持“三方”联测，并应对照原设计地形数据时行对比分析，防止人为错误的发生。2、土方运距的确定直接影响工程投资，须做好以下工作：（1）根据沿线土方分布情况，以土方挖填就近调配的原则，制定科学合理的土方调配方案。（2）组织业主、监理、审计、承包人现场共同量测调配运距。难点三、潜在的工程变更多，费用控制难度大146n1、根据以往我司公路监理经验，因设计修改、调整、勘察不到位、设计深度不够、人为错漏、施工招标准备不充分、设计审图时间紧、编制招标文件经验不足，工程量计量不准确等等情况导致的工程变更比比皆是，以上种种情况是投造成投资控制难的原因之一。2、本工程实行公开招标，工程造价以单价包干，如果发生工程变更，将涉及承包单价的变化，直接影响工程投资。3、工程变更直接影响施工措施费用的变化，在投标时临时道路、桥涵施工措施费、安全文明措施费、排水措施费、交通维护费等费用往往是总额价包干，工程变更后这部分费用如何调整，是监理投资控制的又一难点。监理措施1、认真组织图纸审查中标后，由总监理工程师牵头，组织我司有关专家及项目监理机构人员，在现场详细勘察的基础上对施工图进行会审，发现图纸中不完善、不明确及错漏之处，及时与设计单位沟通、澄清和修改，加大图纸的设计深度，提高施工图的可操作性，尽量减少施工过程中的工程变更。充分利用我司专家技术优势，进一步对设计进行优化，力争结构合理、安全可靠和节省投资。2、推行费用包干制度对于无法精确计量的临时工程，不可预见的天气、灾变等因素，以及材料选择时的试用、试验费用等，采取以总额计量或费率包干，并通过工程保险实行风险转移等措施，最大限度的减少或避免各种工程变更、临时工程签证等额外费用的发生。对本工程施工便道、桥涵工程中的大临工程、交通维护费、施工排水等实行限额包干使用。3、严格变更程序（1）对承包人提出的变更，监理工程师必须对其必要性、合理性进行严格审核，如果是非合理要求，应坚决拒绝。（2）对于合理的工程变更要求，监理工程师必须对其进行技术经济分析与比较，并做出准确的单价及工程量评估，同时，报建设单位审批。（3）由总监理工程师组织有关部门（建设单位、审计部门、设计单位等）召开专题会议，共同研究、讨论工程变更的内容，并形成会议纪要。146n（4）对设计单位发出的设计变更通知单，专业监理工程师应认真审查变更内容，并就变更的单价、工程量、工期影响等方面，按照合同文件的规定，与承包人进行磋商，达成一致意见后报建设单位审批，并报审计部门备案。难点四、合同管理涉及面广，合同管理难度大重点、难点分析合同管理的监理工程内容主要包括：熟悉合同管理的法依据、合同文件，掌握合同实施过程中业主与承包商的各自责任。合同管理涉及面广，主要包括工程变更管理、工程暂停及复工管理、费用索赔管理、工程延期管理、工程分包管理等，合同管理内容多，造成合同管理难度大。监理措施1、监理工程师进行合同管理的一般程序（1）监理工程师必须以公正、公平的原则监督管理合同的执行，处理合同违约事件。（2）监理工程师应采取预先分析、调查的方法，跟踪合同的履行，督促和纠正承包商不符合约定的行为，提前向业主和承包商发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。2、针对不同的合同管理内容，采取不同的监理对策，具体如下：（1）工程变更管理对策①任何形式、质量、数量和内容上的工程变更和洽商必须由监理工程师颁发变更令后生效，并由监理工程师指示承包商实施变更工程。②变更和洽商的内容应及时反映在施工图纸上。③工程变更和洽商的费用由承包商提出工程变更费用估价表，监理工程师按照以下方法进行评审；A、工程计量依据、变更通知、变更设计图纸及现场计量；B、单位按照以下顺序确定，除非施工合同另有规定；a.采用原工程量清单内相应的单价和费率；b.采用东莞市定额站颁布单价分析；c.承考承包商的实际支出证明,协商价格；d.采用计日工方式。上述评审办法的选用须报业批准。146n④由于承包商责任造成或承包商为方便施工而提出的变更所增加的费用不予补偿，所节省的费用分成由业主与承包商协商确定。（2）工程暂停及复工管理对策①在下列情况发生时，高级监理工程师可以签发《停工令》；A、应业主的要求，工程需要暂停施工时；B、由于工程质量问题，必须时行停工处理时；C、为避免安全隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；D、发生必须暂停施工的紧急事件时。②除紧急情况外，在签发《停工令》前，应征求业主的意见。③如工程暂停是由于业主原因，或非承包商原因时，监理工程师应在暂停原因消失具备复工条件时，及时签发工程复工指令，指示承包商复工。④如工程暂停是由于承包商原因，承包商在暂停原因消除具备复工条件时，应填写复工申请报监理审核，由高级监理工程师签发《复工令》。⑤签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。（3）费用索赔管理对象①监理工程师将受理施工合同中规定的下列原因之一引起的费用索赔：A、由于战争入侵、叛乱、暴乱等特殊风险致使工程材料或承包商其他财产遭受破坏或损坏引起的更换、修复所发生的费用。B、由于地震、山洪暴发等无法预测和防范的异常气候和自然力导致的施工费用的增加；C、由于业主未按时提供施工场地，未按规定付款，延误提供图纸，提供的书面数据不准确等导致承包商费用的增加；D、由于监理工程师延误签发图纸，负责提供的书面数据不准确等导致的承包商费用的增加；E、由于非承包商引起的其他原因导致的承包商费用增加。②承包商提出的费用索赔必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才能受理费用索赔：A、必须是依据合同有关规定期限内，提出索赔意向；B、必须在引起索赔事件的规定期限内，提出索赔意向；146nC、必须在索赔事件终止后规定期限内，提出正式索赔申请；D、承包商按合同规定，提交了有关索赔事件的详细资料和有关证明。③承包商提出费用索赔申请时，必须填报《索赔报告》；④监理工程师在收到承包商的索赔意向后，应向业主转送索赔意向，立即做好与索赔事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与索赔事件有关的文件资料和信息。⑤监理工程师在收到承包商的正式索赔申请后，应从以下方面对索赔申请进行审查：A、索赔申请的格式符合要求；B、申请索赔的合同依据和理由正确、充分；C、申请索赔的资料真实、齐全、手续齐备；D、申请索赔的计算原则和方法合理、恰当。审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。⑥监理工程师在审查索赔申请过程中，应就其中的工程数量、单价、索赔数额等与业主和承包商进行协商或协调。⑦监理工程师在完成对索赔申请审查和索赔费用评估后，应提出索赔审查报告，报业主审核确认索赔金额后，对《索赔报告》进行确认。（4）工程延期管理对策①监理工程师将受理符合施工合同规定的下列原因之一引起的工程延期：A、非承包商的原因工程不能按原定时间开工；B、异常恶劣的气候条件或不可抗力造成施工停止；C、非承包商原因的停电、停水时间超过施工合同的规定；D、工程量变化或工程变更使承包商增加额外或附加工作；E、非承包商的其他原因。②承包商提出的工程延期必须满足下列条件，并报业主批准，监理工程师才以受理工期延期：A、由于非承包商的责任，不能按原定工期完成；B、必须在延期情况发生的规定期限内提出延期意向；C、必须在延期事件终止后规定期限内提出正式申请；D、承包商按合同约定，提交了有关延期的详细资料和有关证明。146n③承包商得出工期延期申请时，必须填报《延长工期报审表》。④监理工程师在收到承包商的延期意向后，就向业主转送延期意向，立即做好与延期事件有关的现场情况调查和记录，收集来自场内外与延期事件有关的资料和信息。⑤监理工程师在收到承包商正式工程延期申请后，应从以下方面对延期申请进行审查；A、延期申请的格式符合要求；B、申请延期的合同依据理由正确、充分；C、申请延期的资料真实、齐全；D、早请延期天数的计算原则和方法合理、恰当。审查通过后，报业主批准。否则应建议承包商收回申请。⑥监理工程师在审查延期申请过程中，应就其中延期的天数与业主和承包商进行协商或协调。⑦监理工程师在完在对延期申请审查和延期评估后，应提出延期审查报告，报业主审核后确认延期天数后，签发《延长工期报审表》。（5）工程分包管理对策①严禁承包商将整个工程分包出去，任何分包均应符合施工合同的规定，须经监理批准同意，并按规定办理工程分包手续。②分包的同意和批准不解除承包商根据施工合同规定所承担的任何责任和义务。③承包商根据施工合同实施的分包应按下列程序办理分包审批手续：A、向监理工程师提出分包申请，填报《工程分包报审表》，随同提供分包商的资质证书、营业执照、有关许可证、企业概况证明资料及分包协议；B、监理工程师对分包申请时行审查，提出监理审查意见，报高级监理工程师或业主批准。④监理工程师通过承包商对分包工程进行管理，也可以直接对分包工程进行检查，发现涉及分包工程的各类问题，应由承包商负责处理。⑤监理工程师通过期中支付清单，由承包商向分包商支付。146n⑥业主可根据合同规定指定分包，指定分包商应向监理工程师提交资格证明文件和分包协议，指定分包商应保护和保障承包商免于承担由于指定分包商的疏忽而违约造成的一切损失。九、工程安全控制重点、难点分析本项目既有桥涵施工，又包括大量的综合管线施工，还要进行交通维护，各工序穿插施工，因而本工程施工安全涉及面广，安全问题突出。监理措施1、设置专职安全文明施工监理工程师，其他监理人员也要齐抓共管，做到责任到人，措施到位。2、督促承包人建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制，工地设置安全机构及安全员，对每道工序时行检查，只要工地施工，安全员必须始终在现场。3、认真审查《施工组织计》中有关安全施工的保证措施，重点审查环保措施、桥涵施工安全措施、管道施工安全、车辆运输安全等内容，同时，做好向有关主管部门的报批工作。4、协助承包人建立切实可行的安全施工保障体系和安全施工措施，并在施工过程中予以监督检查。5、监督承包人落实各项安全生产责任制及奖惩措施，并督促有关制度的执行。6、督促承包人重点做好以下几个方面的施工安全：（1）桥涵施工安全①监督承包人严格按照审批的桥涵施工方案组织施工。②施工过程中，经常检查现场的安全围护设施的使用状况和安全责任人的上岗情况，发现不安全陷患及时责令施工企业采取措施进行整改。③对水中施工桥涵，须报专门的水中施工方案并经有关部门批准。（2）运输车辆的安全①运输车辆持牌施工，要求所有车辆安装有顶盖装置，箱体密实不漏，并定期检查车辆状况，严禁状态不好的车辆出勤作业；②雨天施工运输车辆增加防滑措施；146n③合理规划、指挥土方运输车辆的行走路线，避免大量土方运输车辆对周边社会道路造成影响，必要时派出交通协管员上路协助交警维护和疏导交通；④严格检查控制车辆装箱量，禁止车辆超高、超载，避免发生意外及污染环境；⑤临时运输交通道修筑须符合有关规定，筑路材料合格，防止车辆沉陷及打滑，宽度、坡度满足要求，避免急转变及坡度过陡，在道路两旁做好防排水工作。（3）夜间及台风、暴雨期施工安全①夜间施工必须加强照明和工地巡查，做好安全保卫工作；②加强台风、暴雨的警报工作，制定防台、防汛措施，督促承包人成立防台、防汛抢险队伍并配备相应的设施；③暴雨、台风期间禁止施工，人同、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故的发生。146