舟曲林业局灾后重建项目铁坝林场工程监理规划 38页

舟曲林业局灾后重建项目铁坝林场工程监理规划总监理工程师：马尚川技术总负责：任飞现场监理员：赵新安潘琦刘真真李云辉2009年10月15日38n目录一、工程项目概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构的组织形式七、项目监理机构人员配备计划八、项目监理机构的人员岗位职责九、监理工作程序十、监理工作制度十一、监理工作方法及措施十二、监理设施十三、安全监理十四、监理实施细则38n舟曲林业局灾后重建项目铁坝林场工程监理规划一、工程项目概况本工程项目位于舟曲林业局铁坝林场，共分为办公用房、A栋管护用房和B栋管护用房三个单位工程，总建筑面积2848.28m2。建筑耐火等级二级，抗震设防烈度8度，屋面防水等级Ш级，设计使用年限50年。结构类型：办公用房为框架结构、A栋管护用房和B栋管护用房为砖混结构。单位工程建筑层数和面积：办公用房主体四层，建筑面积966.5m2；A栋管护用房主体二层，建筑面积1239m2；B栋管护用房主体二层，建筑面积642.78m2。施工图由兰州理工大学建筑勘察设计院设计，工程内容包括建筑结构、给排水、电气及弱电工程等。工程基础型式：办公用房为钢筋混凝土独立基础；A栋管护用房和B栋管护用房为钢筋混凝土带形基础。砼强度等级：基础、基础梁为C30；框架结构柱、梁、板和楼梯等为C30；砖混结构梁、板和楼梯等为C25；构造柱、现浇过梁均为C25。钢筋采用HPB235（I）、HRB335（II）和HRB400（III）。框架结构±0.000以下砌体采用粘土实心砖，M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上填充墙采用粘土空心砖，隔墙采用KP1型承重多孔砖，M5混合砂浆砌筑。砖混结构±0.000以下采用粘土实心砖，M10水泥砂浆砌筑；±0.000以上砌体采用KP1型承重多孔砖，M10混合砂浆砌筑。墙体砌筑质量等级为B级，外墙外贴40厚挤塑聚苯板，陇南市昌信建设监理咨询有限公司与舟曲林业局签订38n监理合同，承担本工程施工阶段的监理工作。各单位工程在施工时必须严格按照施工图设计和现行建筑安装工程施工及验收规范进行施工，并注意各工种间的相互密切配合。（一）工程责任主体有关单位情况：单位名称单位名称项目负责人建设单位舟曲林业局樊建平（副局长）设计单位兰州理工大学建筑勘察设计院陈凤琴（总负责）地勘单位核工业天水工程勘察院秦国强（项目负责）施工单位甘肃白龙江建筑公司陆长春（项目经理）监理单位陇南昌信监理咨询有限公司马尚川（总监）（二）工程特点①舟曲林业局铁坝林场工程，施工合同工期为300天。②工程质量等级合格，必须严格控制工程质量。③投资控制尽可能采用经济合理的建议实施变更，且力求减少变更以避免最终结算时的一次性索赔造成投资目标失控。二、监理工作范围受舟曲林业局的委托，我公司承担本工程施工阶段的监理工作。三、监理工作内容本工程监理工作范围为施工阶段监理，主要工作内容为质量控制、进度控制、投资控制，并进行合同管理和组织协调。四、监理工作目标1、工期目标：合同工期为300天，即2009年10月20日开工至2010年8月20日竣工。2、投资目标：700万元以内。38n3、质量目标：合格五、监理工作依据1、建设工程的相关法律，法规及本项目审批文件；2、与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；3、监理规划、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。六、项目监理机构的组织形式针对本工程项目特征和工程特点，组建如下监理机构，根据工程的进展情况，将进行适当的补充与调整。总监理工程师技术总负责专业监理工程师监理员七、项目监理机构的人员配备总监理工程师：马尚川技术负责人：任飞土建工程监理员：赵新安、潘奇、刘真真安装工程监理员：李云辉八、项目监理机构的人员岗位职责38n（一）总监理工程师的职责：1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划、审批项目实施细则，总负责管理项目机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；8、主持或参与工程质量事故的调查；9、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；11、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。（二）总监代表(暂不设，如后期增设应履行)的职责：1、负责总监理工程师指令或交办的监理工作；38n2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:1）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签认竣工结算；4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（三）专业监理工程师的职责：1）制定本专业的监理实施细则；2）负责本专业的监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；38n1）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格后予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（四）监理员应履行以下职责：1）在本专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目人力，材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量数据并签署原始凭证；4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日志和有关的监理记录。九、监理工作程序（一）施工阶段质量控制1、质量的事前控制A、掌握和熟悉质量控制的技术依据；B、施工现场的质量检验验收；C、施工队伍人员岗位证书；D、工程所需原材料，半成品的质量控制；E、施工机械质量控制；F、审查施工单位完善质量保证工作条件；38nG、生产环境、管理环境改善措施。①协助施工单位完善质量保证工作条件。②审核进场材料及半成品材料取样试验报告其及合格证明。③审核施工单位制定的成品保护措施、方法。④完善质量报表，质量事故报告制度等。2、质量的事中控制A、施工工艺过程控制①针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可依据下表的内容组织实施。施工工艺过程质量的控制序号工程项目质量控制要求控制手段1基础工程.位置（施工定位、标高）.基础开挖（坡度、深度）.地基承载力试验.钢筋混凝土基础（钢筋、模板、混凝土强度）.基础砌体（灰缝、错缝）.砂浆强度等级（配合比）.测量.旁站、测量.现场检查、见证取样、复试.审核配合比、现场取样.现场检查.见证取样复试.审核试验报告2现浇钢筋混凝土主体结构工程.轴线、高程及垂直度.梁、板、楼梯、柱断面尺寸.钢筋：数量、直径、位置、接头.施工缝处理.混凝土强度：配合比、坍落度、强度.预埋件、型号、位置、数量、锚固.测量.量测.现场检查、量测、见证取样.现场制作试块、现场检测测量.现场旁站、检查、审核配合比及试验报告.现场检查复核3砌砖工程.砂浆强度等级（配合比）.灰缝、错缝.门窗孔位置.预埋件.配合比试验、取样.旁站、检查.量测.现场检查4建筑装饰.材料配合比.室内抹灰厚度、平整度、垂直度.表面、接缝、几何尺寸.油漆工程：光亮.涂料：均匀度、粘结强度、色差.石质砖：平整度、灰缝宽度、粘贴强度.试验.要求作样板间.观察、量测.观察.观感检查.靠尺检查、拉通线、拉拨试验38n.楼地面：回填土、找平层、面层.压实度、厚度、坡度、平整度5屋面工程.找平层：厚度、坡度、平整度、防裂纹.保温层：厚度、平整度.防水面层：填嵌、粘结、平整.水落管：安装、接头、排水.观察、量测.观察、量测.观察.观察6电气线路安装工程.位置、标高、线路连接.线路及附件安装.观察、量测.观察、量测7给排水安装工程给水管道及配件安装、室内消火栓系统安装、给水设备安装排水管道及配件安装、雨水管道及配件安装卫生间器具安装、防水层.观察、测量.观察、测量.观察、蓄水试验8暖通空调安装工程暖通空调管道及配件安装、设备安装.观察、测量②旁站监理：a、对工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。b、旁站监理人员应及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进入下一道工序的施工。c、凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相关文件上签字。d、该工程的关键部位、关键工序为基础工程：独立基础浇筑、带型基础浇筑；主体工程：梁、板、柱结点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑；屋面防水工程：防水卷材及细部处理。B、工程交接检查38n坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检，交接及专检合格后再通知监理人员到现场会同有关人员检验。检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如下图。试验室检查会同现场检查通知监理工程师施工单位自检专检交接检返修或返工工序施工完毕签署意见下道工序不合格不合格C、隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，交接检查专职检验合格后填报隐蔽工程报验单，报告现场监理工程师检查验收，合格后签署认可。D、现场旁站监理对该工程基础38n浇筑、主体工程梁柱结点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、屋面工程防水卷材及细部处理的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。旁站监理人员应及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员在旁站监理记录上签字的，不得进入下一道工序的施工。凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相关文件上签字。E、工程变更提出工程变更的处理流程如下图：不同意总监组织审核施工单位书面提出工程变更书监理办公室与业主联系接受？与业主联系就变更费用与乙方协商变更批复F、设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程图如下：38n—总监口头指示与业主联系补发书面通知总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核修改？现场监理工程师施工单位编制调整预算总监审核投资控制与业主联系+G、工程质量事故处理包括质量事故原因，责任的分析，质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。H、行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，出现下列情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。38n①未经检验即进行下道工序作业者。②工程质量降低经指出后，未采取有效的改正措施，或采用了一定措施，而效果不好，继续作业者。③擅自采取未经认可或批准的材料。④擅自变更设计图纸的要求。⑤擅自将工程转包。⑥擅自决定未经同意的分包单位进场作业者。⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降的征兆者。⑧其它I、严格单位工程开工报告和复工报告审批制度，凡单位工程开工及复工（停工后要求复工），均应遵照下图规定的管理流程。批示现场监理工程师总监室施工单位申报签署批复转发签署意见总监与业主及各方面协调提出初审意见技术签证38n凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由单位工程总监理工程师签署。专业监理工程师，现场质量监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方才有效。J、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。K、建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量监理人员应逐日记录有关工程质量动态影响因素的情况。L、组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后印发会议纪要。其纪要的签发、管理流程如下图：——总监签发修改征求有关方面包括业主的意见现场监理工程师或总监拟定会议纪要的文件现场监理工程师或总监审核+M、定期向总负责、总监、业主报告有关工程质量动态情况。38n现场监理人员每月向工程总负责人，总监及业主报告有关工程质量方面的情况，重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。3、质量的事后控制A、分项工程验收程序图如下：验核质量评定表检验试验资料会同现场检查合格监理签署认可进行下道工序施工单位提出分项工程验收申请表，分项工程质量评定B、单位工程竣工验收单位工程竣工后，施工单位初验合格后提出竣工报告，其流程图如下：项目监理机构质量评估报告工程交接使用、保修支付工程款施工单位土建、安装完毕毕施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程竣工报告工程结算资料预验报告项目监理机构签署工程验收证书、备案表总监配合业主组织全面检查、验收监理工程师会同业主组织预验合格同意验收处理工程索赔审核结算书不同意不合格38n（二）进度控制1、进度控制的事前控制进度的事前控制即为工期预控。主要工作内容有：A、编制项目总进度计划38n项目实施总进度计划是对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度，材料设备供应进度、资金资源、计划是否协调的依据。B、审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。C、审核施工单位提交的施工方案施工单位提交的工期时间紧、对天气因素、考虑的比较少，建议施工单位针对本地的实际气候情况，确定施工方案，在技术上加大改进力度，确保施工工期的预期完成。D、审核施工单位提交的施工总平面图施工总平面上应标明，施工现场的用电线路和施工用水线路以及排水渠和现场各种施工机具、材料的放置，必须保证与施工方案，进度计划的协调性和合理性。2、进度的事中控制进度的事中控制：一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面是及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据，其工作内容有：A、建立反映工程进度的监理日志如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。如暴雨、大风、现场停电、水等。B、工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告，审核要点有：①计划进度与实际进度的差异38n②形象进度，实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。③按合同要求及时进行工程计量验收④有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。C、工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料、资金等进度计划，必要时调整工时目标。D、为工程进度款支付签署进度计量方面认证意见。E、组织现场协调会。F、定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组每月报告一次。3、进度的事后控制：当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：A、制定保证总工期不突破对策措施B、制定总工期突破后补救措施C、调查相应施工计划、材料、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。（三）施工阶段投资控制（1）投资事前控制投资事前控制目的是进行工程风险预测,38n并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔的可能。A、熟悉设计图纸、设计要求、标底、标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最可能突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。B、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。C、按合同规定条件，如期提交施工现场，使其如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。D、按合同要求及时提供设计图纸技术资料，不要违约造成索赔条件。（2）投资事中控制A、按合同要求及时答复施工单位提出的问题和要求，不要造成违约和对方索赔的条件。B、施工中主动搞好材料、设备、土建、安装及其它外部环境的协调配合,不要造成违约和对方索赔条件。C、工程变更，设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。D、严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停工签证，使用机械签证，材料代用和调价的签证由项目总监理工程师最后审核后方有效。E、按合同规定，及时对已完工程进行验方，不要造成未经监理方验证认可就承认其完成量的被动局面。F、按合同规定，及时向对方支付进度款。38nG、完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。H、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。I、定期向总监、业主报告工程投资动态情况。J、定期不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破方案和措施。（3）投资的事后控制A、公正的处理施工单位提出的索赔，其处理程序图如下：业主索赔生效双方达成一致后签署起草索赔意见或批复（有理）（有据）（有度）+++索赔的理由成立？索赔的依据有效、完整索赔的计算正确施工单位提出索赔报告总监主持审核专业监理工程师配合———业主接受索赔的报告并与对方谈判意见一致？仲裁调解调解调整+——法院仲裁机构38nB、审核施工单位提交的工程结算书4、合同管理（1）合同管理依据38n监理工程师对合同管理要贯穿于合同的签证、履行和归档的全过程。进行合同管理的主要依据是：A、建设工程施工合同文件；B、项目招标文件；C、与业主签订的监理合同；（2）合同管理内容及处理程序A、协助业主确定本工程项目的合同结构、受业主委托起草或审核与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料及设备订货等合同），根据业主的意见参与各类合同的谈判，并对各类合同实行跟踪管理。B、项目合同工期管理a、工程合同工期经签约确定的合同工期，将是考核履约与违约、奖与罚的重要指标之一。b、工程项目总进度计划的编制工程开工前，督促施工单位编制包括分月、分段的施工总进度计划、并加以审核、批准；对其中应由建设单位执行部分，如按时提供设计文件如图纸、甲方提供设备、材料等，应及时提醒建设单位。c、分月、分段计划的控制监理工程师按批准的总进度计划检查月、段计划的落实情况，分析影响进度的原因，属于施工单位的原因，督促其迅速解决；属于建设单位的原因应及时主动提请建设单位解决。38nd、进度计划的修订工程项目实施过程中，由于各种原因影响进度计划，要督促施工单位修订月、段计划，以确保总进度计划的实现。C、项目合同质量管理为了使建设项目的质量达到合同规定的质量等级的要求，监理工程师要行使工程质量检验权。a、审查主要建筑材料和主要设备订货的各种参数是否符合规范和设计要求。b、检验工程使用的材料、设备、半成品及构件质量。c、按合同规定的规范、规程，监督检查工程施工质量和设备安装质量。d、按合同或规范规定的程序，检查和验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量。e、对工程竣工质量进行初验和评估。f、为质量监督部门进行质量检查和监督提供良好条件。g、组织工程质量事故分析及处理等。h、协助建设单位按时将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政主管部门备案。D、项目合同投资管理a、工程计量与工程支付38n工程计量的项目包括合同中规定的工程项目、辅助项目以及经审批确认的工程变更项目。支付款项的依据是监理工程师计量确定的数量；工程质量不合格、验收手续和资料不全的项目，监理工程师不予计算；业主对施工单位支付的款项，必须由监理工程师出具证明；工程支付包括工程费用，预付款和违约罚金。监理工程师对工程费用支付有审核确认权和否定权，对违约方的违约行为有权停止付款，计量与支付是约束承包方履行义务的手段，在合同管理中要正确使用。b、索赔管理施工合同履行过程中，合同双方都可能提出索赔的要求，这是合同价款以外的费用。对索赔要求，监理工程师应严格按合同条款，根据实际情况公正的处理费用索赔事件，以维护合同双方当事人的正当权益。c、设计变更的管理设计变更必须是原设计单位发出的变更图纸和说明书，施工单位按收到的设计变更和说明进行变更，并列出变更价格。经监理工程师确认后方可计量。d、工程竣工结算管理工程竣工结算是施工合同管理的最后手段。竣工结算书由施工单位编制完成后，交有关部门审查，经确认后，再由业主财务部门据此办理工程价款的最终结算和拨款。同时将资料按档案管理要求及时存档。E、审查分包合同（a）承包人应根据标书中提的分包计划和分包人，向总监理工程师提出分包申请，标书中没有明确分包的工程不得分包。（b38n）监理工程师要审查分包单位的资质、业绩、技术力量、管理水平、技术装备、以确定是否有能力承担分包任务。（c）承包人应派员要对分包人的工程进行管理。F、依据有关法律、法规及工程承包合同、公正地处理合同变更，合同延期及违约事件。S、组织协调（1）组织协调工作内容：监理单位的组织协调工作，主要是处理好与业主的关系，与承包商的关系，以及协调好施工单位与业主的关系，发挥各方的积极性，为使受监理工程质量好、进度快，投资省而共同奋斗。（2）组织协调措施及方法：A、搞好与业主的关系a、监理单位与业主之间的关系是委托与被委托的合同关系，监理单位必须为业主服务，对业主负责。b、搞好与业主关系的依据，是建设监理规定和建设监理合同，认真履行合同中规定的权利，义务和责任。c、搞好与业主关系的要点·为业主提供保证工程质量、保证工程进度和节省工程投资的咨询意见。认真勤奋地工作，出色完成合同规定的监理范围以内的任务。·认真完成业主委托的有关事宜。·按时向业主提供监理月报，经常向业主汇报工作，征询意见，改进工作，取得业主的支持和帮助，顺利完成监理任务。·正确处理与承包商的关系。38na、监理单位与承包商的关系，是监理与被监理的关系；在施工过程中承包商要随时按受监理工程师的监督。b、处理与承包商关系的依据是工程承包合同及有关法律、法规、政策规定，工程建设规范和质量验评标准，设计文件等。c、协调与承包商关系的主要方式是开好协调会，监理例会和专业性监理会议。·开好第一次工地协调会议主持和参加人……业主代表和总监理工程师共同主持，总承包单位授权代表参加，必要时请分包单位和设计人员参加。召开时间……项目尚未全面展开，总监理工程师未下达开工令之前。会议目的……各方相互认识，确定联络方式，明确监理程序和要求，创造良好的合作环境，也是检查各项准备工作，是否具备开工条件。·开好工地监理例会主持和参加人……驻地监理机构总监理主持，总监代表及有关监理工程师，工程项目经理及承包单位其它有关人员，需要时请业主代表及其它有关单位参加，监理例会时间每月一次，定期召开。例会主要内容：a、对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查。b、工程进展情况分析。c、对下周或下月的工程进度予测。d、施工单位设备、劳力、资金投入情况。38ne、施工质量、加工订货、材料质量与供应情况。f、有关技术问题。g、建设单位、施工单位提出的索赔要求及索赔工程款的支付。h、其它相关问题。会议记录与纪要……由监理工程师记录，对重要的会议决定应整理成纪要，经与会各方认可，然后分发有关单位执行，会议记录应包括：会议时间、地点、出席者单位、职务、发言者的姓名及主要内容：决议事项由何人何时执行等。·专业监理会议除定期召开工地监理例会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，及时协调解决有关问题。专业性监理会议由总监理工程师主持，有关单位人员参加。C、正确协调业主与承包商的关系，对业主与承包商有纠纷事宜监理单位将遵循“公正、独立、自主”的原则，“守法、诚信、公正、科学”的准则，严格履行监理工程师的职业道德公平地处理纠纷事宜，维护各方的合法权益。十、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师收到施工设计文件、图纸应在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度38n监理工程师要督促，协助设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计，施工单位执行。3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，即可审批，并上报总监。对重大工程及有争议的工程报监理公司审批。4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告、填写材料、构件监理合格证。对有疑问的重要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。5、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方协商同意后进行变更设计、设计完成后由设计单位填写变更设计通知单。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重点项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度38n监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量缺陷部位，问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写：“不合格工程项目通知”通知施工单位，同时抄报总监理工程师、施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如果发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序处理。8、工程质量检验制度（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出：“不合格工程项目通知”限期改正。（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后，报监理部进行复验。合格后发出《复工令》。（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》。9、施工单位应逐月填写“工程量完成情况及形象进度报表”、“施工组织进度计划”，监理部应填写“监理月报”。10、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知”，催促施工单位执行。11、工程质量事故处理制度38n工程质量事故发生后，施工单位必须用口头或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。施工单位应及时填报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理。填写事故报告一式两份，报监理部；对于重大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理，待事故处理后，经监理部复查、确认无误，方可继续施工。12、施工进度、监督及报告制度（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度与计划的对比情况。（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。13、投资监督制度（1）监理部进场后立即督促施工单位报送与承包相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大的投资的工程、监理部应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。14、监理报告制度监理部应逐月填写《监理月报》，并于年末提出本部的年度报告和总结，报建设单位。年度报告或“监理月报”38n内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故及有价值的经验等。15、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件、设计、施工有关规范、工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定编写的提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关单位交接竣工文件内容如下：1）全部设计文件一份（包括变更设计）2）各项工程施工记录一份3）工程小结4）主要机械及设备的技术证书一份。16、监理日志和会议制度（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。（2）监理部每月召开监理例会，检查本月监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下月监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。十一、监理工作方法及措施（一）监理工作措施38n1、投资控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早，过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。2、质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制措施，详见监理工作制度。3、进度控制组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效能的施工机构设备；采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者可适当奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保项目形象进度的要求。（二）监理工作方法38n1、施工准备阶段（1）审查施工单位选择的分包单位的技术资质。（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。（3）检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作。（4）参加设计单位向施工单位的技术交底。（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案，劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。（6）单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、桩橛等是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通情况，中线及水准桩的设置，固桩进行审查。对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主核备。2、施工阶段（1）工程质量监督1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程，分部工程和单位工程质量评定表。2）对施工测量，放样等进行随机抽查。如发现问题应及时通知施工单位纠正并做出监理记录。38n3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用。4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同。对工程主要部位，主要环节及技术复杂工程加强检查。5）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全、填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价。6）对施工单位的检测测试仪器、设备、度量衡定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证量度资料的准确。7）监督施工单位对各类土工和砼试件按规定进行检查和抽查。8）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录。对重大质量事故以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。（2）工程进度监理1）监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施。2）监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况，工程进度及存在的问题。（3）工程投资监理138n）审核施工单位申报的季、年度验收报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验、严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格、数量准确。签证上报监理部据以拨款。2）建立验工计价台帐，每年度向监理部报送一次，每季末与施工单位核对清算一次，核清后资料报监理部一份。3）不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价。4）按监理部和监理合同的规定审核变更设计。①监理单位负责组织审批变更设计，并建立台帐，每月列表报监理部（附审批变更设计通知单）。②会同设计、施工单位对变更设计进行会审后，提出审查意见，并报监理部审批。3、竣工验收阶段（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。（3）负责工程初验，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。十二、监理设施为保证项目质量，按期交付使用，本项目监理机构应具备以下监理设施：1、业主提供监理工作需要的办公、生活设施；2、本公司配备的水准仪、经纬仪、检测尺、钢卷尺、吊线锤等常规检测工具。38n项目监理机构应妥善保管和使用一切监理设施，业主提供的监理设施应予以登记，并在监理工作完成后移交给业主。十三、安全监理1、安全监理工作依据（1）《建设工程监理规范》GB50319-2000第5.2.3条；（2）《甘肃省建筑工程安全条件备案与施工安全评价暂行办法》；（3）《建设工程安全生产管理条例》。2、安全监理工作内容（1）施工准备阶段a、审核施工单位的施工组织设计（方案）中的安全保证体系和安全保证措施；b、督促施工单位完善各项安全条件备案资料，并经安监机构备案后方可开工；c、对施工现场临时用电、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程应要求施工单位编制专项施工方案，且附安全验算结果。（2）施工阶段a、按照工程进度配合建设单位牵头组织的由监理单位、施工单位参加的对工程项目施工安全进行阶段评价；b、对施工现场的安全进行定期或不定期检查。3、安全监理工作程序（1）施工准备阶段38na、审核施工组织设计（方案）和专项施工方案是否符合工程建设强性性标准，能否指导安全生产工作；b、督促施工单位按规定办理安全备案。（2）施工阶段a、将安全生产纳入监理的范围，与工程质量、工期和投资控制同步实施，对施工安全进行定期或不定期的检查，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。b、作施工阶段安全评价的具体评价工作，分基础分部施工评价、主体分部施工评价、装饰分部施工评价三个阶段进行，每阶段安全评价结束后，应在三日内填写《建筑工程施工阶段安全评价表》报建设单位批准后由施工单位会同安全检查评分表一并向安监机构备案。c、每月月报中应反映施工现场当月安全情况，以便于公司和业主了解工程安全状情，确保施工安全。十四、监理实施细则（监理实施细则另详编制）。38