余姚市姚江干流防洪整治工程第ⅴ、ⅵ标段监理规划 55页

报告编号：宁波三江-监理余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划宁波三江水利水电工程监理有限公司二○一一年十二月n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划审定：姚国明审核：谢银奎项目负责人：姚国明规划编写：王建华nn目录监理规划11总则11.1工程项目基本概况11.2本工程项目主要目标21.3本工程项目组织机构31.4监理范围和内容71.5监理工作主要依据91.6监理组织111.7监理工作基本程序111.8监理工作主要方法和主要制度121.9监理人员的守则和行为管理办法132工程质量控制172.1监理规划及监理制度的建立172.2质量控制的目标182.3质量控制的内容182.4质量控制的措施192.5质量控制的制度202.6旁站监督制度223工程进度控制243.1进度控制的原则243.2进度控制的目标、内容及方法243.3进度控制的措施254工程投资控制264.1投资控制的原则264.2投资控制的目标264.3投资控制的内容264.4投资控制的措施265合同管理305.1变更的处理程序和监理工作方法305.2费用索赔的处理程序和监理工作办法315.3工程保险的审核和查验32n5.4施工合同的提前终止325.5争议的调解原则、方法与程序325.6清场与撤离325.7合同结构335.8合同管理的制度335.9合同执行情况分析336工程验收366.1监理部协调工作的主要内容366.2协调工作的原则与方法367工程验收388保修期监理398.1保修期的起算、终止及延长的依据和程序398.2保修期监理的主要工作内容399信息管理419.1信息管理程序、制度及人员岗位职责419.2文档清单及编码系统449.3文件信息流管理系统459.4文件资料归档系统459.5现场记录的内容、职责和审核459.6现场指令、通知、报告内容和程序4610监理主要设施4711安全监理4811.1编制依据及适用范围4811.2监理安全生产监督保证体系4811.3施工准备阶段的安全监理4811.4施工阶段的安全监理4911.5软基边坡安全监督管理规定4911.6施工用电安全监督管理规定4911.7事故报告50n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则1总则根据建设单位与监理单位签订的监理委托合同确定的监理范围，为了便于监理人员规范化、标准化，有序地开展监理工作，使监理人员能够遵守国家法律、法规、规章，独立、公正、公平、诚信、科学地开展监理工作，履行监理合同约定的职责，保证监理工作质量，提高项目管理水平，根据该项目的特点编制了本工程的建设监理规划，并将随工程的进展不断修改和完善。监理人员为实施施工监理而进行的审核、核查、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。1.1工程项目基本概况1.1.1项目简况（1）工程名称：余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段（2）工程地点：浙江省余姚市姚江干流从中舜江闸至蜀山大闸段（3）建设目的：整治姚江干流河道、提高防洪标准、新建沿江城区市政、农村道路，改善工程项目沿岸生态环境。（4）工程等级：本工程为中型工程，姚江干流防洪堤设计防洪标准为50年一遇，排涝标准为20年一遇，其工程等级为Ⅲ等3级；根据泵、闸的设计流量，确定姚江干流沿岸泵、闸工程等级为Ⅲ等，其主要建筑物水闸为3级，次要建筑物为4级，施工围堰及临时建筑物为5级。（5）工程规模：本次招标为余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段。工程主要内容为水利工程及防洪堤外的沿江城区市政工程。两个标段的主要建筑工程内容如下：Ⅴ标段：姚江右岸中舜江段（桩号YY0+000.00~YY1+048.08、YY1+368.32（下）~YY2+780.00段，全长约2.46㎞，包括水利工程和市政工程两部分。其中水利工程部分主要内容沿线旧堤拆除、新建防洪堤、新建竹山江东泵闸、竹山河泵闸、下陈渡翻水站等。其中市政工程部分主要内容为：新建道路工程、雨污排水工程、给水工程等。Ⅵ标段：桩号YY2+780.00~YY6+257.37，全长约3.477㎞，包括水利工程和市政工程两部分。其中水利工程部分主要内容沿线旧堤拆除、新建防洪堤、新建芦棚25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则泵闸、邵家渡北泵闸、邵家渡南泵闸及邵家渡北翻水站等建筑工程，排涝站的电气等机电工程，启闭机等金属结构工程，围堰防汛等临时工程；其中市政工程部分主要内容为：新建道路工程、雨污排水工程、给水工程等。余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段（6）本工程主要建设项目为：1）防洪堤工程2）新建各泵闸工程新建各泵闸工程机电与金属结构工程新建各翻水站工程市政道路与桥梁工程主防洪堤工程3）新建各翻水站工程4）市政道路与桥梁工程5）机电与金属结构工程图1：项目结构图1.1.2项目结构图（见图1）1.1.3项目组成目录表（见表1）表1项目组成目录表项目名称工程名称余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段防洪堤工程竹山江东泵闸、芦棚泵闸等泵闸工程下陈渡翻水站、邵家渡北翻水站工程市政道路与桥梁工程机电与金属结构工程1.2本工程项目主要目标1.2.1工程质量控制目标水利专业部分要求优良；市政专业部分要求合格。1.2.2工期控制目标：600日历天25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则按照招标文件的要求本工程工期为2011年11月~2013年7月，其中阶段性工期要求为2012年4月30日前要求防洪堤堤顶至少达到3.13m高程。1.2.3投资控制目标实事求是地进行工程计量审核，按施工承包合同的有关规定严格审核工程款的拨付，尽可能将施工结算额控制在建设单位与承建单位签订合同的资金额以内。在整个施工期内，避免大的合同索赔事件发生，在确保设计要求的前提下，进一步优化设计和施工方案，节省工程投资。1.3本工程项目组织机构1.3.1建设单位组织机构本工程项目业主：余姚市姚江干流防洪整治工程指挥部。本工程项目招标人：余姚市姚江干流防洪整治工程指挥部。本工程项目招标代理人：浙江科佳工程咨询有限公司1.3.2监理机构（1）总监理工程师：总监理工程师应负责全面履行监理合同中所规定的监理单位的义务和职责，其主要职责包括（但不限于）：1）负责与建设单位和各施工企业负责人的沟通、协调工作。2）确定监理机构各级监理人员职责权限，保证监理机构正常有序运转。3）负责组织对监理人员的考核工作，调换不称职的监理人员。根据建设工程项目进展状况，经业主同意后增加监理人员。4）主持编制监理规划以及监理部内部规章制度，组织制定监理实施细则和项目监理工作的开展。5）审核施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。6）审批施工企业呈报的施工进度计划、技术措施方案和资金流计划。7）组织审核工程款支付申请，签署工程款支付凭证。8）签署开工令、停工令、返工令和复工令。9）组织或授权其它监理人员组织设计交底；审核、签发施工图纸和文件。10）组织或参与处理工程质量及安全事故。11）组织或授权其它监理人员组织处理违约、工程变更和合同索赔事宜。12）主持或授权其它监理人员主持召开现场例行协调会和专题会议。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则13）协调参建各方的工作关系和合同争议，并在必要时在业主授权范围内对工程建设合同条款做出解释和对合同争议做出调解决定。14）签发各类支付证书。15）协助建设单位组织工程完工验收，签发工程移交证书和保修责任证书；审核完工结算和最终结算。16）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理总结；组织整理合同文件和技术档案资料。（2）总监工程师代表：协助总监做好工程监理工作，主要包括以下工作内容(但不限于)：1)对授权的工程承包合同进行全面的监督与管理。2)组织设计单位对承建单位进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改通知，报总监理工程师签发。3)依照合同文件，组织审查承建单位提交的施工组织设计或资金计划。提出特殊技术处理措施及特殊施工工艺的处理意见，报总监理工程师签发。4)监督承建单位按合同文件及有关技术规范、技术标准和设计图纸进行施工，监督施工程序和施工进度。5)组织审查承建单位使用的材料和工艺试验报告，并进行合格验证。施工过程中，组织监督承建单位的检验测试和工程监测工作。6)审批承建单位的月进度报告，包括完成的工程项目、实物工程量、工程形象、设备使用量、材料消耗劳力使用量、管理人员出勤情况等。并向总监理工程师提交月进度报告和合同执行情况报告。7)组织审核承建单位的月进度支付申请,包括完成工程量收方和计算、单价、预付款的支付和扣还、物价浮动、滞留金扣除与归还、计日工（散工）计算、附加工程费计算、补偿与索赔费用计算等，并草拟月进度付款凭证与各工程项目的质量评价，呈报总监理工程师签发，报业主后办理支付。8)审核承建单位发来的信函，对于重大问题应提出处理意见，并草拟答复的信函，报总监理工程师签发。9)签发分管合同范围工程项目的工地指示。涉及改变工期与费用时，应事先与业主协商。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则10)组织索赔调查，经与业主和承建单位协商，向总监理工程师提出索赔报告。11)组织调查争议、违约和特殊风险事件，经与业主和承建单位协商后，向总监理工程师提出处理报告，经业主批准后实施。12)组织调查工程延期责任和补救措施，工程缺陷责任和补救措施,并与承建单位协商后提出处理报告，经总监理工程师签署意见，报业主批准后实施。13)主持生产协调会，联系、协调有关单位的各种关系和事项。14)协助组织单位工程阶段验收，提出验收报告，工程竣工验收凭证。同时，提出合同价调整和验收结算的建议。15)协助组织各项工程维护期总结验收，提出验收报告，草拟工程缺陷责任期凭证。同时提出最终决策的建议。16)编写单项工程阶段和年度工作计划，以及总结报告。17)指导和安排现场监理工程师工作。18)收集并保管项目的各项记录资料，并做好汇总分析工作，做好信息收集和管理工作。19)组织编写本项目的施工大事记。(3)监理工程师:监理工程师按照总监理工程师所授予的职责权限开展监理工作，是所承担监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。其主要职责包括（但不限于）：1）参与编制监理规划,组织编制负责工作范围的监理实施细则。2）预审施工企业提出的分包项目和选择的分包单位。3）签署分部工程、单元工程开工许可证。4）审批施工企业提交的施工月、季进度计划、具体技术措施方案。5）检查施工企业质量保证体系运行情况，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，协调有关各方的工作关系。经总监代表同意后,签署施工企业违规警告通知等一般监理指令。6）预核签工程款支付凭证。7）预审施工图纸以及提出设计变更、索赔、质量和安全事故处理等方面的意见和方案。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则8）按照职责权限组织分部工程的验收工作和单元工程的评定工作。9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。10）负责工作范围内的计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证,确认工程计量成果。11）负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报。12）负责编写监理大事记，整理监理日记。13）定期向总监理工程师报告监理工作情况。对于重大问题，应及时向总监理工程师请示。14)负责指导、检查监理员的工作。15）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监报告。（4）监理员：监理员主要职责包括（但不限于）：1)认真学习合同文件、技术规范和专业的监理细则，掌握其分管范围内的施工方法和施工工艺以及监督检查要点，并对各项施工活动进行及时的记录。2)收集和核实进场原材料质量检验报告、进场设备合格证等原始始凭证。3)收集和核实施工测量报告原始资料。4)收集和核实关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督施工现场的安全和环保护措施落实情况，发现异常情况应及时向监理工程师报告。5)检查现场施工单位施工管理人员到位情况，发现施工现场施工管理人员不到位应及时向监理工程师报告。6)监督施工单位对进场的材料进行检验。7)检查施工单位的材料和构配件的贮存条件，确认材料和构配件的贮存时间。8)监督施工单位对材料和构配件进行抽样试验。9)对隐蔽工程和关键工序进行跟踪检验，发现问题及时报告。10)检查和统计计日工情况；核实工程计量原始数据。11)检查施工单位的施工日志、试验记录。12)核实施工单位质量评定的相关原始记录。13)对施工单位的施工活动进行详细而准确的记录。14)认真做好旁站监理工作，做好旁站监理记录。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则1)承担监理工程师委派的其他工作。1.3.3工程建设各方（1）项目业主：余姚市姚江干流防洪整治工程指挥部。（2）设计单位：宁波市水利水电规划设计研究院（3）承建单位：宁波四明湖建设有限公司浙江省第一水电建设集团有限公司（4）质监单位：宁波市水利水电工程质量与安全监督站（5）监理单位：宁波三江水利水电工程监理有限公司1.4监理范围和内容1.4.1监理工作范围本工程监理范围包括：（1）防洪堤工程；（2）竹山江东泵闸、竹山河泵闸、、芦棚泵闸、邵家渡北泵闸、邵家渡南泵闸（3）下陈渡翻水站、邵家渡北翻水站工程；（4）市政道路与桥梁工程；（5）机电设备安装工程；（6）金属结构设备安装工程；（7）其它工程；1.4.2监理工作内容（1）对上述监理范围内的工程实施直至工程竣工各阶段工作的全过程、全方位地监控，对所有相关工程实施的各项工作实施监理。对施工阶段、竣工验收阶段等的：工程投资、进度，质量及安全实施控制。对合同、信息、安全和文明施工进行管理，在工程实施各方面的协调，确保工程总体目标的实现；按国家有关档案管理的要求完善监理档案。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则（2）建立一套完整的监理办法，包括：审查工程计划和施工方案；监督承建单位严格按规范，标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；检查安全防护设施；检测原材料采购配件质量；认定工程质量和数量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。（3）具体工作内容如下：1）督促建设单位按工程建设合同的规定落实必须提供的施工条件，检查工程承建单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令。2）审批承建单位提交的施工组织设计、施工进度计划，施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等。3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复承建单位提出的建议和意见。4）工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性目标和年度施工计划。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，经建设单位批准后，完成进度计划的调整。5）施工质量控制：审查承建单位的质量控制体系和质量管理措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要部位和主要工序进行跟踪监督，以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承建单位的工程质量等级进行复核。关键部位隐蔽工程（帷幕灌浆、砼工程等）实施旁站监理，要求旁站监理人员做好详细的旁站记录，保证各项质量管理措施落到实处。6）工程投资控制：协助建设单位编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承建单位提交的资金计划，审核施工完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证。受理索赔申请，并提出处理意见。处理工程变更，下达工程变更指令。7）施工安全控制：审查承建单位的安全控制体系和安全管理措施，督促施工单位安全管理做到制度到位、人员到位、管理到位。检查施工单位安全措施落实情况，检查施工单位劳动防护和环境保护设施并提出工作建议，检查防洪渡汛措施并提出工作建议。参加重大安全事故调查。8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发工程协调会议纪要。9）协助建设单位按国家规定进行工程各阶段性验收及竣工验收，审查设计单位和承建单位编制的竣工图纸和资料。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈；按监理合同附件要求编制监理月报；按期进行整编工程资料和工程档案，做好文、录、表单的日常管理，并在期限届满时移交建设单位。11）其他相关工作。监理机构应向项目法人提供的信息和文件.1监理月报（定期的信息文件）.2监理工作报告.3关于工程优化设计、工程变更的建议。.4日常监理文件。.5监理日记及大事记。.6施工措施批复文件。.7施工进度调整批复文件。.8原材料质量检验文件。.9成品、半成品质量检验文件。.10监理协调会议纪要文件。.11其它监理业务往来文件（包括监理备忘录、监理通知单、停工令、复工批准文件等）。1.5监理工作主要依据1.5.1监理工作依据（编制依据）(1)国家的法律、法规、规章及技术标准；（2）工程合同文件；(2)经审查批准的设计文件（技术报告、施工图纸、设计变更、通知和技术要求等）；(3)建设单位与监理人签订的监理合同；(4)建设单位与承包人签订的建设工程施工承包合同；(5)国家及有关工程建设主管部门颁布的工程建设监理业务规定。1.5.2本工程依据的主要技术标准：1）SL174—96《水利水电工程混凝土防渗墙施工技术规范》2）SL31—2003《水利水电工程钻孔压水试验规程》3）SDJ18—78《水利水电工程施工地质规程》4）DL/T5100—1999《水工混凝土外加剂技术规程》5）DL/T5144—2001《水工混凝土施工规范》25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则6）SL52—93《水利水电工程施工测量规程》7）DL/T5181—2003《水电水利工程锚喷支护施工规范》。8）SL62—94《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》。9）SL47—94《水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范》10）JGJ79—2002《建筑地基处理技术规范》11）GB50202—2002《建筑地基基础工程施工质量验收规范》12）GB6722—2003《爆破安全规程》13）DL/5135—2001《水利水电工程爆破施工技术规范》14）DL/T5181—2003《水电水利工程锚喷支护施工规范》15）DL/T5169—2002《水工混凝土钢筋施工规范》16）SJ352—2006《水工混凝土试验规程》17）GB50203—2002《砌体工程施工质量验收规范》18）JGJ80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》19）SD267—88《水利水电建筑安装安全技术工作规程》20）SDJ303—2004《水利水电工程施工组织设计规范》21）《水利水电工程施工质量评定表填写说明与示例》（试行）22）SDJ249—88《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（一）》。23）SL176—2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》24）SL223—2008《水利水电建设工程验收规程》。25）SL288—2003《水利工程建设项目施工监理规范》。26）DL/T5129—2001《碾压式土石坝施工规范》27）JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》28）SL60—94《土石坝安全监测技术规范》29）JTJ034—2000《公路路面基层施工技术规范》30）JTGF40—2004《公路沥青路面施工技术规范》31）其它相关的工程规范。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则1.6监理组织1.6.1监理班子组织机构（见图2）监理单位：宁波三江水利水电工程监理有限公司公司水工监理人员兼市政监理员姚江干流防洪整治工程第标Ⅴ、Ⅵ段监理部总监理工程师水工兼造价监理人员水工兼合同管理监理人员图2监理班子组织机构框图1.6.2监理人员组成（见表2相关专业人员视工程实际情况增加）表2监理人员组成表姓名性别职称专业职务姚国明男总监水工唐吉禄男监理工程师水工辛永兰女监理员水工王建华男监理工程师水工王建国男监理工程师水工1.7监理工作基本程序（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件，施工合同文件和监理合同文件。（2）编制项目监理规划。（2）进行监理工作交底。（3）编制各专业、各项目监理实施细则。（4）实施施工监理工作。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则（5）监督承建单位及时整理、归档各类资料。（6）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。（7）结清监理费用。（8）向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。（9）向建设单位移交其所有提供的文件资料和设备。1.8监理工作主要方法和主要制度1.8.1监理工作主要方法（1）现场记录。完整记录每日施工现场的人员，设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。（2）发布文件。采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。（3）旁站监理。按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。（4）巡视检验。对所有监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。（5）跟踪检测。在承建单位进行试样检测前，对其检测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核；在承建单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。（6）平行检测。在承建单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验承建单位的检测结果。（7）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。1.8.2监理工作主要制度（1）单位、分部工程开工审批制度。（2）原材料、成品、半成品、报验制度。（3）技术交底制度。（4）图纸审查及签发制度。（5）工程质量检验评定制度。（6）关键部位及隐蔽工程验收签证制度。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则（7）工程计量、支付签证制度。（8）监理部管理制度。（9）会议制度。（10）工程质量事故处理制度。（11）监理报告制度。（12）工程验收制度。1.9监理人员的守则和行为管理办法1.9.1监理人员工作守则(1)遵守国家和当地政府的法律、法规和法令，做到知法、守法，做合法公民。特别要做到清正廉洁，不利用自己的职权谋取私利。(2)重当地风俗习惯，随乡入俗，不做有违当地风俗的事，努力搞好与当地居民的团结。(3)服从项目总监理工程师的工作安排和调谴，安心工地工作，遵守公司及项目监理部的各项规章制度，做到客观、公正、务实、高效、尽职尽责。(4)根据监理合同的规定和业主的授权，依照国家和水利部关于水利水电工程建设监理的有关规定开展工作，对单位负责、对业主负责、对工程负责。(5)努力钻研监理业务，熟练掌握所监理的工程部分的设计文件及技术规范、验收规程等，熟悉各类合同文件，不断改进工作方法，提高监理水平。(6)有较强的敬业精神，能吃苦耐劳，每天深入施工现场，及时了解和掌握工程建设的最新情况，并能充分利用自己的经验和智能上的优势，及时解决工程中发现的各种疑难问题，保证工程建设的顺利进行。(7)有较强的责任感，能急工程之所急，想承建单位之所想，强化服务意识，及时满足承建单位在工程施工过程中的各项正当、合理的要求，保证工程建设顺利进行。(8)要做到与有关建设各方既有明确分工，各司其职，又能团结一心，精诚协作，加强沟通与磋商，依靠整体的力量，发挥集体的优势，努力促使工程建设总目标得以多、快、好、省地实现。(925宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则)要以科学的精神、求实的态度、严谨的作风，认真做好工程建设中遇到的各种情况的记录工作，及时整理好工程建设的各种档案资料，保证每个数据都真实、有效、及时。(10)在监理实施过程中，不得向与工程建设无关的单位和人员泄露本工程的秘密，也不得泄露设计单位、承包商等单位的技术和商业秘密。(11)在监理工作期间，不得在所监理的施工、物资和材料供应等单位兼职，不得向承包商介绍分包队伍，不得收受承包商的礼金、礼品，不得有其它有损监理人员形象、削弱监理人员权威、影响监理人员行使正常工作的行为，更不得徇私舞弊、收受贿赂。1.9.2监理人员行为管理办法第一章总则第1条为使监理人员的行为得到有效地控制，保证监理产品质量，更好地为广大顾客提供满意、标准、规范的服务，特制定本办法。第2条本办法由监理部根据每年的管理评审意见定期进行更改和完善，公司监理人员有权利且有义务对本办法的使用过程中存在的问题，向公司有关部门书面反映情况或保留意见。第3条监理人员在监理工作中，必须认真学习，严格遵守。对不遵守本办法规定的监理人员，监理部将通过警告、扣发奖金或工资、暂停上岗听候处理等方式进行处罚。第二章行为管理第4条监理人员的行为控制实行过失管理的方法第5条监理行为过失分A、B、C、D四类，D类过失由总监给以口头警告，并罚款50元，C类过失由项目负责人给以书面警告，并罚款50～200元，报公司监理主管部门备案；B类过失由公司监理主管部门给以书面处分，并扣发1～3月奖金或工资；A类过失由公司给以通报，并停发奖金或工资、待岗、解聘等处理。第6条下列行为D属类过失：1、不遵守考勤制度，上班迟到早退的，离开工地不请假，超过规定休息时间不按时返回工地的；2、在工地现场有赌博打架等不良行为的；3、未经同意，接受承建单位宴请的；4、不能及时到工地按规定进行工序验收的；25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则5、无故不参加工地例会等活动的；第7条下列行为属C类过失:1、收受他人200元以下礼物；2、不遵守规章制度，擅离工作岗位或旷工的；3、工作未按规定程序进行工作的；4、有意隐瞒和欺诈行为，影响监理工作的；5、受到口头警告后未改正的；第8条下列行为属B类过失：1、未经同意收受他人礼物或相似的，价值200元以上，1000元以下的；2、向承建单位索要财物的；3、书面警告后不改的；4、未经许可，向承建单位介绍施工人员、建筑材料和设备的；5、工作上善意失误造成经济损失的；第9条下列行为属A类过失。1、屡教不改的；2、收受他人礼物价值1000元以上的；3、工作上善意失误造成重大经济损失或恶意失误造成损失的；4、有足以造成公司信誉严重损害行为的。第10条监理人员在接到过失单后，10个工作日内可以向上一级部门申诉。第11条项目负责人开具c类过失单后，应在10日内书面报监理部备案。第12条项目负责人可以将罚款用作奖励基金，在适当的时候对监理人员进行奖励。第13条项目负责人的行为过失，根据工程建设各方及监理人员的反映，由公司监理主管部门负责从严执行。第三章统计第14条项目负责人在每年的监理工作总结中，应对监理人员的行为进行统计，分析原因找出差距，做到持续改进。第15条公司有关部门应对各个项目监理部的过失单进行分类统计和比较，并通过顾客满意度调查和《项目管理办法》、《监理项目技术责任实施细则》、《监理项目技术责任实施细则》等管理方式，对监理部进行总体考核。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划1总则第四章附则本办法自发布之日起试行。本办法由公司监理主管部门负责解释。1、监理人员守则（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风；全面履行岗位义务，正确运用权限，谨慎、勤奋、高效地开展监理工作。（2）努力学习，钻研业务，全面收集相关信息．熟悉和掌握建设项目管理和专业施工知识，提高自身素质与管理水平。在授权范围内充分运用专业知识和技能．及时发现问题和解决问题。（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作。积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密．并应妥善做好建设单位所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。（5）不得与承建单位和材料、设备供应单位有除工作联系以外的其他业务关系和经济利益关系。（6）不得出卖、出借、转让、涂改、假造资格证书或岗位证书。（7）监理人员只能在一个监理单位注册，未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。25宁波三江水利水电工程监理有限公司余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制2工程质量控制2.1监理规划及监理制度的建立为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：（1）坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量、进度和费用，以及后续工程的正常建设，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。（2）坚持以人为控制核心的原则人是工程质量的创造者。因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。（3）坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。（4）坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的质量和结构的安全的基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。（5）坚持科学公正的原则25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行评定和实施控制。2.2质量控制的目标施工过程监理的质量控制，实际上是监理人员督促承建单位按照合同及规范标准进行施工，达到要求的质量控制目标。本工程的质量控制目标为：水利专业部分达到优良，市政专业部分达到合格。2.3质量控制的内容2.3.1开工前质量保证工作（1）建立和完善监理部的质量监控体系，做好监控准备工作。（2）总监组织审核设计图纸并签发图纸。（3）对承建单位的设备及人员进行检查。（4）对承建单位和分包商的资格审查确认。（5）监理部监理人员负责对承建单位上报的《施工组织设计》进行审查，报经总监批准实施。（6）监控承建单位质量保证体系。（7）监督承建单位建立健全各级岗位责任制。2.3.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制（1）对采购计划进行监督与控制。（2）进场材料必须具备出厂合格证、质检报告单，按有关规定对进场材料进行全过程检查，检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符，进场主要材料必须进行复检。（3）督促承建单位设置专门的材料检查机构，配备专职人员，建立完善的运输、仓储等管理制度，明确岗位责任以及材料的整理保管制度。（4）严格要求承建单位按规范，规定对材料进行检查检验。未经检查、检验，或检查、检验不合格的材料严禁在工程上使用，对材质或检验结果有疑问时，监理有权重新检验。（5）现场监理人员对承建单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管以及使用条件进行监控，确保各类合格材料在受控状态下投入使用。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制（6）检查混凝土材料的最早进场日期是否在配合比试验取样日期之前，检查现场使用材料是否与报审资料一致。（7）协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2.3.3施工过程单元和分部工程验收（1）控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序质量的监控，使施工过程不致造成疏漏。（2）做好提前预测，及时处理质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观察和分析，对可能发生的质量事故进行预测，采取可行的措施，尽可能避免工程质量事故的发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时处理，决不姑息和手软，督促事故责任者写出事故报告，落实批准事故处理方案。（3）坚持联检制度。对重要工程、关键部位、隐蔽工程和基础工程每结束一阶段时，监理要组织建设单位、设计人、监理和承建单位进行联合检查、验收。联检结果要详细记录并签认，否则施工不得向下进行。（4）进行单元工程、分部工程检查验收。（5）通过工序控制单元，通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行，发现问题及时纠正；要求承建单位及时提交单元工程、分部工程质量评定结果，并对其审查，对已完的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或完工验收。（6）分部工程验收具备的条件是，该分部工程所有单元工程已经完工且质量合格。分部工程验收工作由监理人主持，设计人、承建单位和运行管理单位有关专业技术人员参加。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”，并附有承建单位负责修复和未完成缺陷修复项目清单。2.4质量控制的措施组织措施：建立健全监理部自身的质量保证体系，明确监理部内部的职责分工，严格按照合同文件、技术规范的质量要求管理工程，质量控制分级负责，责任到人。技术措施：按照监理部制定的质量管理作业文件的控制流程，根据具体工程特点分阶段、分项目、分专业进行分解，制定具体的质量控制方法，编制详细的监理工作实施细则。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制经济措施：严格按照合同规定的质量标准执行检查、验收，对于质量存在缺陷和不合格工程量拒付工程款，必须按照合同规定的标准处理达到合格后才能支付工程款；在征得业主同意后，制定质量奖惩办法，运用必要的经济手段对工程质量发挥约束作用。2.5质量控制的制度2.5.1施工检验程序（1）承建单位每完成一道工序及一个单元，都必须经过“三检”，应有详细地自检记录，尤其重视原始资料的整理、保存，保证技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全，不实而无法确认质量等级的，不得组织评定。（2）“三检”合格后，由承建单位凭《水利水电施工质量终检合格证》和《工序质量评定表》向监理申办开工（仓）签证，监理部进行抽检评定等级，对于非联捡项目在1～6小时内完成必要的抽检工作，联检在3～12小时完成验收签证。上道工序及上一单元工程未经复核检验或复核检验不合格，不得进行下道工序及下一单元工程施工。（3）监理人员在检查工作中发现的工程质量缺陷和一般的问题，应随时通知承建单位及时改正，做好记录并及时记入监理日志，指明质量部位问题的性质及整改意见，限期纠正，待改正并重验合格签证后，方可进行下道工序施工。（4）如承建单位不及时改正，情节严重的监理人员可在报请总监理工程师批准后，发出《部分工程暂停指令》待承建单位改正后报监理单位进行复核，合格后发出《复工指令》方可重新开工。（5）单元工程质量在承建单位班组自检的基础上，由承建单位工程负责人组织有关人员评定，并经承建单位专职质量检查员核定，报现场监理人员评定其质量等级。（6）分部工程工程完工后，经自检合格，填写单元工程施工质量报验单，经监理人员现场查验后．复核分部工程质量等级，报质量监督机构核定。（7）单位工程质量应由承建单位项目负责人（或技术负责人）负责自检，由承建单位总负责人或技术总负责人组织评定，在承建单位自评基础上，由监理部门复核，质量监督机构核定等级。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制（8）承建单位应逐月填报《施工月报》，监理部填报《监理月报》。（9）监理人员需要承建单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理人员指示单》，督促承建单位执行。2.5.2质量控制工作流程（见图3）班组初验单位工程开工班组复检质检组终检填报质检报验单监理人员抽查检验检查结果补强加固返工处理局部处理补强加固工程返工合格工程修整合格工程一次检验合格质量检查验收合格评定等级不合格不合格不合格不合格图3质量控制工作流程图不合格2.5.3质量控制的工作制度及方法（1）质量控制依据。1）经过批准的设计文件。2）参建各方签订的合同文件。3）适合本工程必须遵守的施工技术规范。4）SL52一1993《水利水电工程施工测量规范》。5）SL207-82《水工混凝土施工规范》。6）DL/T5148-2001《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》7）DL／T5100-1999《水工混凝土外加剂技术规程》通知及条文说明。8）GB50204-2002《混凝土结构工程施工质量验收规范》。9）DL／T5lll-2000《水利水电工程施工监理规范》。10）SDJ338-89《水利水电工程施工组织设计规范》。11）SLl76-1996《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》。12）SDl86-96《水利基本建设工程验收规范（试行）》。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制13）《浙江省水利水电建筑工程预算定额》（98）及补充说明14）《浙江省水利水电建筑工程工程量计算规则》（2）质量控制的任务。1）督促承建单位建立健全质量保证体系、质量保证措施。.2）控制工程分包，并对分包商进行审查。3）建立严格的质量检查控制制度。4）及时发现并纠正施工过程中发现的问题。5）协助建设单位处理好质量及安全事故等。6）负责好日常工作的抽检工作。7）主持并参与工程的各阶段验收工作。（3）质量控制的方法。1）测量。测量是监理人员在现场质量控制中，对几何尺寸检查的重要手段。开工前，监理人员要对引测和放样等工作进行复测，成果不符合不能开工。施工中，要随时进行测量控制和检查。验收时，对验收部位要进行测量，不符合要求的要进行修整。总之，测量数据是工序和单元工程质量检查的主要依据之一。2）试验。试验是监理人员确认材料和施工质量的主要依据，包括原材料的性能，混凝土的技术指标，灌浆参数确定试验等，都要通过试验获得准确数据。没有试验数据的工程不能验收。3）指令文件。指令文件是监理工作的另一种方法。在监理过程中，各种报表、数据以及监理所发出的指令，必须形成文件，作为技术资料存档。比如：开工、停工、复工通知书、重大事故纪录等，用以提醒承建单位和指出问题，达到控制质量的目的。2.6旁站监督制度2.6.1目的为了确保本工程的施工质量达到合同要求，对重要部位及关键工序实施旁站监理，进行连续的全过程检查、监督与管理。2.6.2本工程需旁站的工程部位有1）防洪堤基础处理：钢筋砼预制桩打设施工过程；2）桥梁基础施工：灌注桩工程；25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划2工程质量控制1）大方量混凝土浇筑工程；2）混凝土灌砌石工程；3）闸门及启闭机的安装等项目；4）闸上桥梁及市政桥梁混凝土浇筑工程；2.6.3旁站监督的要求旁站人员进行旁站监理工作时，应检查施工单位相应工作面的各项准备工作是否符合有关要求，包括人员、材料、设备及相关的设施是否已就位。在施工过程中出现有可能影响质量的施工操作时，必须时常提醒施工单位现场人员，以防止出现质量问题。并作好相应的旁站监理记录。对于大体积混凝土的浇筑，除控制好原材料的质量和中间产品的质量外，还要加强浇筑过程的监控，防止出现蜂窝、麻面、温度裂缝等。2.6.4对于旁站监理过程中出现有可能造成大的违规操作时，必须及时制止，并向相关监理工程师或向总监理工程师汇报。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划3工程进度控制3工程进度控制3.1进度控制的原则根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查实施情况，督促施工单位采取措施，以达到合同规定的完工日期全面完工的目标。3.2进度控制的目标、内容及方法3.2.1进度控制目标：按照招标文件本工程工期为2011年11月~2012年11月，共计12个月。通过进度控制，确保工程在2012年11月15日前完工。3.2.2招标文件阶段性工期控制时间：2012年4月30日前要求防洪堤顶至少达到3.13m高程。3.2.3控制内容：1）及时发出开工通知2）审批承包商的施工进度计划3）督促项目法人落实按合同规定应提供的施工条件4）进度协调3.2.4控制方法：监理人员对现场施工进度数据进行必要的处理和汇总，并利用这些经整理和处理的数据，与原计划的数据进行比较，从而对施工现场状况及未来进度动向加以分析和预测。1）施工进度检查方法在实际进度控制实施过程中，监理部应使用形象进度图、柱状图、横道图，并采用S进度曲线把实际进度与计划进度的差异形象地表现出来，为进一步的进度分析提供依据。2）进度分析进度检查的结果不管是超前还是落后，监理工程师都应根据工作的进展速度、图纸、材料、设备等的供应进度，对下阶段的目标按期完成的可能性做出判断。若不能完成，监理工程师应发出赶工指令，要求承包商采取措施，修正进度计划。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划3工程进度控制3）审查承建单位的设备、人员等情况，随时从非关键项目抽调到关键项目；4）定期或不定期召开工程计划会、协调会；5）帮助承建单位解决影响进度的实际困难。3.3进度控制的措施3.3.1修订进度计划不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时，监理工程师都将要求承包商按监理工程师的指示在28天内提交一份修订的进度计划报送监理工程师审批，监理工程师应在收到该进度计划后的28天内批复承包商。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。3.3.2赶工措施不论何种原因造成施工进度计划拖后，监理工程师将要求承包商按监理工程师的指示，采取有效措施赶上进度。并要求承包商在向监理工程师报送修订进度计划的同时，编制一份赶工措施报告报送监理工程师审批。赶工措施应以保证工程按期完工为前提调整和修改进度计划。3.3.3单元工程（或分部工程）进度计划监理工程师认为有必要时，将要求承包商按监理工程师指示的内容和期限，并根据合同进度控制要求，编制单元工程（或分部工程）进度计划报送监理工程师审批。3.3.4提交资金流估算表要求承包商向监理工程师报送施工总进度计划的同时，按专用合同条款规定的格式，监理工程师还将要求承包商向监理工程师提交按月的资金流估算表。估算表应包括承包商计划可从项目法人处得到的全部款额，以供项目法人参考。此后，有必要时，监理工程师还将要求承包商在指定的期限内提交修订的资金流估算表。25宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划4工程投资控制4工程投资控制4.1投资控制的原则（1）确保合同项目投资不超出。（2）严格审查施工变更与设计变更。（3）严格控制索赔现象。（4）严格核算政策调价项目。4.2投资控制的目标依据施工合同，建立投资控制体系。投资控制的总目标是建设单位与承建单位签定的合同金额。4.3投资控制的内容为了更好的做好投资控制工作，做到在施工过程中的各时段在资金投入量、资金分配等方面做到有计划、有措施的协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。监理单位根据招标文件及承建单位投标报价表的划分，协助建设单位按投资费用组成和区段、分部、单元分解。本次工程分解按施工进度和已完工程量情况进行，并且每月要进行投资计划值与实际值进行比较，分析产生变化的原因。找出解决办法，提交控制投资的报表。4.4投资控制的措施4.4.1投资控制流程（见图4）29宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划4工程投资控制支付单价审核总监理工程师签发支付证书报请发报人单位支付监理过程完备性审核质量检验签证审核支付计量申报支付项目审核图4投资控制流程图不合格不合格不合格不合格4.4.2投资控制的工作制度和方法（1）支付的依据1）设计图纸文件，包括监理审阅批准的承建单位的图纸文件资料。2）施工合同中关于计量和支付条款及合同确定的单价。3）最基础的监理签署的单元工程量结算签证单。（2）支付程序1）承建单位按合同条款按时提出结算报表。2）现场监理人员进行初步审查。3）总监理工程师签署付款凭证。4）建设单位复核并付款。（3）不于支付的规定1）未经监理方认可的工程量。2）对质量不合格的工程。3）支付时内业资料不齐全者。（4）索赔29宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划4工程投资控制监理人员应对现场发生的实际情况进行充分了解和调查研究，拟定索赔方案，维护参建各方的合法权益。（5）优化设计监理单位应与设计单位积极配合，多提合理化建议，积极鼓励采用新技术和优化设计，节省投资。4.4.3工程款支付（l）预付款，在合同签订后，承建单位必须按合同规定办理预付款保函，本工程预付款的额度为合同价的10％。分两次支付给承建单位。在合同累计完成金额达到合同价的30%后，开始扣回预付款，直至合同累计完成金额达合同价的60%时全部扣回预付款。（2）进度付款。一般规定按月支付，每月的结算是在上月结算的基础上进行；承建单位每月22日根据监理人员签认的已完工程量向监理部上报月工程进度付款申请：监理人员依据合同报价表进行审核，经监理人员审核并按施工合同扣除相关的款项后，由总监理工程师签发《X年X月进度款支付凭证》，然后后报建设单位审核后支付。（3）保修金的扣留和退还，合同一般规定，建设单位应从承建单位月进度支付款额中扣留5%的金额，直到该项保修金款累计达到合同价的5%为止，合同完工证书颁发后，累计付款至累计核定完成造价的85%（含质量保证金）；工程结算经业主委托的中介机构审定后付款至审定造价的90%；工程结算由国家审计机构审定后一个月内，按审定造价的5%作为仍须扣留的质量保证金，其余款项目均支付给承包单位。待保修期（自竣工验收合格之日起一年内为质量保修期）满后，建设单位将退还保修金。（4）完工支付与最终支付。在永久工程竣工、验收、移交后，监理人员签认完工支付凭证。保修期终止后，承建单位和建设单位之间进行竣工结算。29宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划4工程投资控制（5）工程变更支付。监理部应依照施工合同约定或工程变更指示所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。（6）合同内支付的价格调整。监理部应按施工合同约定的程序和调整方法，审核单价、合价的调整。当建设单位与承建单位对价格调整协商不一致时，监理部可暂定调整价格。价格调整金额随工程价款月支付一同支付。（7）索赔支付29宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划5合同管理5合同管理5.1变更的处理程序和监理工作方法工程变更：包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或建设单位认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出的改变与修改。5.1.1监理部接受的工程变更指示、通知或建议。监理部仅接受以下几方面的变更指示、通知和建议：1）执行建设单位发出的工程变更指示。2）设计单位为合同工程实施所提出的工程变更建议或设计修改通知。3）由于施工现场条件、施工方案或施工状态发生变化，工程承建单位依照合同文件规定的程序提出的施工变更建议。5.1.2变更的申报要求与内容。工程承建单位向监理部提交的施工变更建议书应包括以下主要内容：1）变更的原因及依据。2）变更的内容及范围。3）变更工程量清单（包括工程量或工作量、引用单价、变更后合同价格以及引用的施工项目合同价格增加或减少总额）。4）变更项目施工进度计划（包括施工方案、施工进度以及对合同控制进度目标和完工工期的影响）。5.1.3一般工程变更和常规设计变更（指仅涉及分部工程细部结构，局部布置或施工方案改变的工程变更及设计本身错误变更），由建设单位授权监理部组织进行审查和批准。监理部在接受设计单位或工程承建单位的设计修改通知或变更建议后应该：1）对变更项目设计的可行性与可靠性进行技术审查。2）对变更项目的工程量清单及经济合理性进行审查。3）对变更项目的施工进度计划及对合同工期影响进行审查。4）根据建设单位授权批准签发下达实施，或在与各方协商和协调后，提出本项工程变更的审查意见，连同工程变更建议书报送建设单位决策。5.1.4监理部对工程变更的通知，要求或建议审查遵循的基本原则。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划5合同管理1）变更后不降低工程的质量标准，也不影响工程完建后的运行与管理。2）工程变更设计技术可行，安全可靠。3）工程变更有利施工实施，不至于因施工工艺或施工方案的变更，导致合同价格的大幅度增加。4）工程变更的费用及工期是经济合理的，不至于导致合同价格的大幅度增加。5）工程变更尽可能不对后续施工产生不良影响，不至于因此而导致合同控制性工期目标的推迟。5.1.5变更的合同支付。变更的合同支付按以下几方面执行。1）工程变更支付按合同文件规定执行，除非另行签订协议或合同文件另有规定，否则：①工程项目相同的，按合同报价单中已有单价或价格执行；②合同报价单中没有适用单价或价格的，引用合同报价中类似的单价或价格修正调整后执行。③合同报价单中的单价或价格明显不合理或不适用的，经协商确定或由工程承建单位依照合同报价的原则和编制依据重新编制后报送审核与批准；④经协商仍长久地不能达成一致意见的．监理部有权独立地决定认为合适的暂定单价或价格，并相应地通知工程承建单位和建设单位单位后执行。2）工程变更的支付方式与价格确定后，随工程变更实施列入月工程款支付。3）如果工程变更的发生，是由于工程承建单位的合同责任与风险所导致，则为执行工程变更所发生的费用与工期延误的合同责任由工程承建单位承担。4）因工程变更导致合同索赔的，按工程承建合同文件规定和“合同索赔监理工作规程”有关要求进行。工程变更发生的费用由承建单位填报《工程变更申请报告单》《额外工程月计量申报表》《合同外工程项目单价申报表》及编制说明、《单价分析表》，监理人员审核后，总监签认报建设单位。5.2费用索赔的处理程序和监理工作办法50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划5合同管理索赔管理的主要工作：对可能导致索赔发生的因素，要有充分的预测，提出控制要点和措施，加强管理防止索赔发生；对发生的索赔要及时采取措施，尽可能降低损失及影响；审核索赔报告，协调双方矛盾，参与索赔处理；项目总监理工程师根据审核结果，经与索赔双方协商后，签发《承建单位索赔签证单》或《建设单位索赔签证单》。5.3工程保险的审核和查验工程保险：监理部应督促承建单位按施工合同约定的险种办理应由承建单位投保的保险，并要求承建单位在向建设单位提交各项保险单副本的同时抄报监理部；监理部对应按施工合同约定对承建单位投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行检查；当监理部确认承建单位未按施工合同约定办理保险时，应采取下列措施：指示承建单位尽快补办保险手续。5.4施工合同的提前终止监理部在收到施工合同解除的任何书面通知或要求后，应认真分析合同解除的原因。责任和由此产生的后果，并按施工合同约定处理合同解除和解除后的有关合同事宜。5.5争议的调解原则、方法与程序监理部应督促建设单位和承建单位仍按监理部就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。5.6清场与撤离监理部依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承建单位完成施工场地的清理，做好环境恢复工作；承建单位完成施工场地的清理，做好环境恢复工作；监理部在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承建单位在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员，材料和施工设备情况，承建单位其余的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划5合同管理5.7合同结构合同结构包括：合同协议书、合同文件、投标书及其附件、招标文件、图纸、附件等。5.8合同管理的制度建设合同管理是工程建设管理中的一项重要内容，工程项目三大目标的控制，也是在合同的保护和制约下进行的。建设各方的关系都是通过合同这一媒介联系在一起的。在此次监理过程中，通过对合同的签订、改造、变更、终止等进行的监督，以保证合同的全面履行，这也是合同管理的重要内容。同时我们将合同按照合同性质分门别类进行统一管理。比如：工程施工承包合同、采购类合同等。另外，为了有效科学的进行管理，我们借助于微机对合同进行管理。同时对监理人员提出如下要求：（1）监理人员应熟悉工程承建合同文件，能正确与准确地引用和解释合同文件。（2）监理部在切实履行合同和加强对监理人员合同观念教育的同时，通过自身的工作，努力促进工程建设各方合同意识的提高。（3）对合同履行过程中的违约行为、性质、事件及其发生原因及时进行分析，并向建设单位单位和违约方反馈。同时，实事求是的正确处理合同争议和合同索赔事件，促使合同履约率的进一步提高。5.9合同执行情况分析5.9.1建设单位的主要义务和责任建设单位应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律，法规和规章，并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。建设单位应按合同规定，完成由建设单位承担的施工准备工程，并按合同规定的期限期提供承建单位使用。建没单位应委托监理人按合同规定的日期前向承建单位发布开工通知。5.9.2承建单位的一般义务和责任50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划5合同管理承建单位应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章，承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工没备、材料进入工地。承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业和施工方法的完备和可靠负全部责任。按施工总进度要求完成施工准备工作。执行监理人的指示，按时完成各项承包工作。50宁波三江水利水电工程监理有限公司nn余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划6协调6工程验收6.1监理部协调工作的主要内容一切与工程有关的事宜，诸如合同管理、工程进度、工程质量与技术问题的处理；工程款项的管理；建设单位与承建单位、承建单位与设计人、承建单位之间的矛盾、干扰等，均属于施工组织协调范围。6.2协调工作的原则与方法6.2.1协调工作原则本监理部坚持科学性、公正性和廉洁性，在与第三方交往中始终注意维护建没单位的合法利益，维护国家利益，以及建设各方的合法利益。坚持规范标准与实事求是相结合。在协调处理施工中的技术问题时，既要坚持按规范办事、又要实事求是。在不违背规范标准前提下，允许承建单位根据实际情况采取一些切实可行的措施进行工作。6.2.2组织协调方法（1）施工中一旦发生矛盾、干扰或者质量技术、合同管理等问题和纠纷，监理部应立即进行协调处理，使工程顺利进行，不允许扯皮、推诿、搪塞责任；（2）为使监理人员能有效地协调处理施工中的问题，与建设单位和承建单位保持畅通和良好的工作关系，定期召开协调会议。（3）监理部经常及时地把工程情况及工程师决定向建设单位通报，重大问题决策前充分征求建设单位意见，以争取建设单位支持。（4）监理部尊重承建单位，不干预承建单位的内部事务和安排，不直接指挥施工人员施工，如认为承建单位安排不妥，应与承建单位项目经理进行建议性讨论。（5）监理部要秉公办事，行为公正，如作出决定、指令不当时，则及时向建设单位和承建单位说明情况，并加以改正。6.2.3协调各方关系的措施（1）协助建设单位定期或不定期召开协调会。（2）组织召开设计交底会议、设计变更、质量事故及索赔等重大事情的专题研究会。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划6协调（3）协助建设单位做好日常建设过程中的建设各方关系的协调工作。（4）明确建设单位、承建单位、监理人的义务职责，具体职责如下：1）建设单位义务。①向承建单位提供施工现场的水文、地质及地质水文资料，组织现场查勘，②向承建单位提供施工及工程占地及道路等；③向承建单位提供测量基准点，线等；④按规定向承建单位支付工程款；⑤对由于自身原因造成的索赔等承担损失；⑥做好对外（土地、林业、交通、公安、财政等部门）的协调工作。2）承建单位义务。①按合同文件和施工规程，规范要求提供没备，材料和劳动力等，②按规定和监理指示，绘制施工详图；③按合同规定和技术要求，按期提供合格产品，④遵守工程师的指令，⑤完建后，做好缺陷责任期的工作，⑥合同要求的其他工作。3）监理人职责。①为建设单位提供技术咨询和决策依据；②提示督促承建单位和建没单位执行合同；③维护建设单位的利益和承建单位的权益，合理下达监理指令；④处理合同的其他问题，避免出现合同争端。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划7工程验收7工程验收按《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008执行50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划8保修期监理8保修期监理8.1保修期的起算、终止及延长的依据和程序按施工合同约定，自竣工验收合格之日起一年内为质量保修期。（2）若保修期满后仍存在施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理部应在征得建设单位同意后，做出相关的工程项目保修期延长的决定。（3）保修期或保修期延长期满，承建单位提出保修期终止申请后，监理部在检查承建单位已经按照施工合同约定完成全部工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。8.2保修期监理的主要工作内容（1）建筑物完建后未通过完工验收正式移交建设单位以前，监理部应督促承建单位负责管理和维护。对通过单位工程和阶段验收的工程项目，承建单位仍然具有维护、照管、保修等合同责任，直至完工验收，在合同工程项目通过工程完工验收后，及时通知、办理并签发工程项目移交证书。工程项目移交证书颁发之后，管理工程的责任由建设单位承担。（2）保修期的监理工作。保修期的监理工作主要有：1）对尾工项目实施监理，并为此办理支付签证。2）监督承建单位对已完建设工程项目中所存在的施工质量缺陷进行处理。3）协助建设单位检查验收尾工项目，督促承建单位按施工合同约定的时间和内容向建设单位移交整编好的工程资料。4）签发工程款最终支付凭证。5）签发工程项目保修期终止证书。6）若保修期满后仍存在施工期施工质量缺陷未修复，监理部应继续指示承建单位完成修复工作，并待修复工作完成且经检验合格后，再颁发项目工程保修期终止证书。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划8保修期监理7）保修期间监理部应适时予以调整，除保留必要的人员和没施外，其他人员和没施可撤离，或将设施移交建设单位。8）监理部完成全部监理合同内容后，提请建设单位出具《长兴县和平水库除险加固工程业绩证明材料》。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理9信息管理9.1信息管理程序、制度及人员岗位职责9.1.1设计文件管理（1）建设单位提供用于工程实施的设计文件一式六份，其中监理部审核备查及监理工作留存一份，其余五份依照工程承建合同文件规定通过监理部审核后批转承建单位执行。（2）设计文件应根据建设单位与设计单位签订的供图协议或供图计划，于项目开工前提供给建设单位。监理部于收到建设单位核转设计文件后应尽快完成审核工作。对于需要修改的设计文件，提出具体修改建议，通过建设单位转回设计单位研究处理；审核合格图纸，及时签发承建单位执行。（3）承建单位对收到的设计文件应进行仔细阅读和检查（包括核对所有的尺寸，高程和数量）对发现的或在作业实施过程中发现设计文件中存在的缺陷或错误，应在14天内以书面方式通知监理部，供监理人员在施工前作出修改和补充，避免由此引起返工和造成损失。（4）未经建设单位或监理部批准并签发的任何设计文件不能作为正式施工的依据。监理部也不为按未经有效签发的设计文件与施工变更实施的工程进行合同支付签证。（5）施工过程中，若地形、地质或其他自然条件发生了与设计文件不符的重大变化，承建单位应及时书面通知监理部，并提出处理或变更建议报监理部审批。施工期间，监理部依据工程承建合同文件规定与建设单位授权所签发的施工变更指示，承建单位应执行，且不得以此为理由要求解除或改变合同责任与义务。（6）承建单位可根据施工需要自行复制所需数量的设计文件，也可通过监理部向建设单位申请追加提供图纸份数，并为此支付费用。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理（7）由建设单位或监理部所提供的设计文件，未经监理部许可，承建单位不得用于本合同项目范围以外或转给第三方。9.1.2施工文件管理（1）承建单位应依照工程承建合同规定和监理文件要求，报送或递交工程活动全过程的施工文件。施工文件的报送期限、内容、格式和细节应符合建设单位和监理部的要求。对于已经批准的施工文件，若因自然条件或施工发生重大变化，或必须对施工文件作实质性的变更，承建单位仍应按上述要求及时提出书面文件重新报请建设单位或监理部审批。（2）合同文件规定由承建单位负责设计的工程项目，承建单位必须于项目开工28天以前，一式四份报监理部审批。（3）承建单位编制的施工文件均应一式四份递交监理部，并由监理部监理员负责签收。经审批的施工文件及其审签意见单由承建单位指定的资料员向监理部领取。（4）对于应报送审批并已送达的施工文件，监理部应及时完成审批工作，审批意见包括：“照此执行”、“按意见修改后执行”、“修改后重新报送”或“已审阅”四种。返回承建单位的施工文件审签或批复意见若为“修改后重新报送”，承建单位必须按有关规定和要求修改后重新报送，并承担由此所造成施工延误及经济损失等的合同责任。（5）施工文件的报送期限以监理部或指定签收人的签收日期为准。该报送期限按合同文件规定执行，若合同文件未作明确规定时，按有关监理实施细则或监理工作规程的要求执行。监理部超过审批期限仍未完成对施工文件的审批，可认为该报审文件已报经监理人员审阅。9.1.3建设单位指示或向建设局报送的文件除非建设单位另有指示或合同文件另有规定，则：50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理（1）承建单位向建设单位报送的施工文件都必须主送监理部，并经由监理部审核和转达。（2）建设单位关于工程项目施工主要意见和决策，都将通过监理部向承建单位下达实施。9.1.4监理文件管理（1）监理文件的送达时间以承建单位授权部门与机构负责人或指定签收人的签收时间为准。（2）承建单位对收到的监理文件有异议，可于接到该监理文件的7天内（并在实施前），向监理部提出确认或要求变更的申请。监理部应及时对承建单位提出的确认或变更要求做出书面回复，逾期未予回复表示监理部对原指令予以确认。（3）承建单位如对监理文件或监理部的确认意见有异议，可于该文件或确认意见送达后的7天内向建设单位申请复议，并承担由此而产生的一切费用与损失。（4）除非监理部或建设单位复议或合同争议评审组或通过仲裁程序对监理文件已作出撤销、变更或修改，否则在确认、复议、评审或仲裁期间，原已送达的监理文件继续有效。（5）属于紧急工程文件，必须在其左上角一个明显位置加盖“急件”章，受理方应在一个合理的短时间内做出处理。在非常情况下，还可以先通过电话或口头传递文件内容要点，并在随后的24小时内补送书面正式文件。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理（6）现场旁站监理除了监督检查承建单位做好施工日记、施工大事记，在现场巡视，值班检查的基础上，还要做好监理日志、监理大事记，并按监理人员分工，分级每周口头向监理部汇报、每月25号由项目监理人员编制监理月报，经总监审签后返回各单位工程留备存档，总监把各单位工程月报汇总审核后的月报按时向监理公司上报，经监理公司审核后报送建设单位。做好质量技术资料文档管理，一方面作为今后解决质量纠纷的重要依据，另一方面为工程竣工验收提供资料。（7）指令文件是指质量问题通知单、停工令、返工令、警告、备忘录、情况纪要等，指出施工中的各种问题，提请承建单位注意。在监理过程中，双方来往都以文字为准。监理人员通过书面指令和文件对承建单位进行质量控制，对施工中已发现或有苗头发生质量问题的情况，及时以口头或现场指示的形式通知承建单位加以注意或修整。然后监理人员在规定时间内以工地指示的形式予以确认。指令文件上交监理部、建设局各一份。其中：停工令、返工令、警告及重要通知上交监理公司一份。9.2文档清单及编码系统项目监理部发文文件格式9.2.1文件编制备忘录文件文号编为“监理[20××]备号”。指令文件采用“监理20××]指号”。警告通知采用“监理[20××]警告号”。监理通知采用“监理[20××]通知号”。9.2.2文件格式（1）文件标题应当准确简要地概括文件属性与主要内容。（2）正文内容要条理清楚、层次分明、数据准确、简明扼要、用语规范，必须引用文函的，应先引标题，后引文函号。必须注明日期的，应当写具体的年、月、日。（3）文件中的数字，除成文时间、层次序数、惯用语、缩略语以及具有修辞色彩语句中作为词素的数字使用汉字外，应当使用阿位伯数码。（4）须采用主题词的，按国家或国家部门发布的公文文件主题词规范选用或编写。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理（5）主抄、抄送等单位应用全称或规范化简称。其中主送单位是指应送达文件的受理单位；抄送单位是指应送达以供其了解文件内容的监理部的上级机关、建设单位、监理同级机构或无监理与被监理关系的单位与机构；发送单位是指应送达以供其使用的监理部下级机构和受监理单位。9.2.3成文日期成文日期为文件形成时间，通常情况下以签发时间为准。若必须另行报经批准的，以批准签署时间为准。9.3文件信息流管理系统工程项目分级编码。代码和编码分别标示如下：代码：单位工程（a），分部工程（b），单元工程（c），工序（d）。编码：单元工程编码为：1－1－1；分部工程编码为：1－1；单位工程编码为：19.4文件资料归档系统文件资料归档系统按以下有关格式或规定建立。监理部监理表格详见《水利水电工程施工监理规范》。工程质量评定用表详见《水利水电工程施工质量验收评定表格应用手册》。项目所在地有关文件9.5现场记录的内容、职责和审核50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划9信息管理（1）编写要求。现场监理人员要准确、及时地不间断做好每一个工程项目的现场记录（主要是监理日志和旁站记录），客观全面反映工程建设中出现的各种问题。不得涂抹、缺页、损坏和遗失、应妥善保管。应逐日将从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、承建单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。主要内容见监理部工作制度实例。（2）监理日志记录由现场主要监理人员负责，在每天18时前收集其他监理人员的当天记录填写。并负责检查承建单位的施工日志记录情况。9.6现场指令、通知、报告内容和程序9.6.1监理月报编制说明及要求（1）页面边距上下为2.5cm、左右2.5cm，内容字号小四，表宽度应一致。（2）承建单位在每月25日向监理员递交施工月报，再由监理员审核后填报监理月报，报监理部由总监组织监理人员汇编，总监审签后，在下月5日前报送监理公司审核无疑意后由监理部报送建设单位，同时返回各项目监理留备装入各单位工程档案。（3）监理月报的编制周期为上月23日到本月22日。（4）监理月报应真实反映工程现状和监理情况，做到数据准确、重点突出、语言简练并附有必要的图表和照片。（5）监理月报按“监理报告编写要求及实例”和表JL32内容格式填报。9.6.2工程建设监理报告、工程建设监理总结报告内容和程序详见《监理报告编写要求及实例》50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划10安全主要设施10监理主要设施（1）余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理部同指挥部提供一处民房作为办公场所，设在Ⅳ标段施工现场附近。（2）监理部配置电脑1台（长期）、打印机1台、通讯设备及期他配套设施若干。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划11安全监理11安全监理11.1编制依据及适用范围11.1.1编制依据1）国家、部、省及有关部门制定的有关安全生产的法律、法规、规定及规程。2）建设单位制定的有关安全施工的规定及制度。3）工程施工合同文件及施工监理合同文件。11.1.2本细则适用范围适用于本工程项目合同内的水利水电建筑与安装工程施工安全监理工作。11.2监理安全生产监督保证体系11.2.1总监理工程师属于工程安全生产委员会成员，这是本项目安全生产管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调等工作。11.2.2在监理部内建立以总监理工程师为第一责任人、监理工程师、监理员、监理旁站人员参加的安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。11.3施工准备阶段的安全监理11.3.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件：1）安全资质及证明文件（含分包单位）。2）安全生产保证体系。3）安全管理组织机构及安全专业人员配备。4）全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。5）实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。6）特种作业人员资质证明。50宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划11安全监理7）职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。11.3.2根据施工单位上报的有关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检查并具备条件后才能开工。11.4施工阶段的安全监理11.4.1施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。11.4.2全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。11.4.3接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的安全检查活动。11.4.4安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及安全隐患应要求承建单位及时进行整改。11.4.5加强安全生产的日常管理工作，并于每月25日前将承包项目的安全生产情况以安全月报的形式报送监理单位和建设单位。11.5软基边坡安全监督管理规定11.5.1开工前，承建单位根据工程特点制定行之有效的安全措施，报监理及建设单位批准后实施。11.5.2软基高边坡施工期间，应设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，及时报警并进行处理。11.6施工用电安全监督管理规定11.6.1施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者，应编制相应的用电专项施工组织设计。11.6.2安装、维修或拆除施工现场的用电工程，必须由专职电工完成。电工必须持有有效的特种作业人员安全操作证。电工等级应同工程难易程序和技术复杂性相适应。11.6.350宁波三江水利水电工程监理有限公司n余姚市姚江干流防洪整治工程第Ⅴ、Ⅵ标段监理规划11安全监理用电工程的定期检查时间。施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查。例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。11.6.4安全的基本规定。1）现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TIV-S接零保护系统。2）严格实行：“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。3）现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标识。4）现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2m应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。11.7事故报告11.7.1施工现场发生安全事故时，施工单位必须严格按国家和有关部门的规定进行统计并及时报告和处理。11.7.2施工现场发生人员触电事故后，施工单位、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。11.7.3事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训、改进工作。50宁波三江水利水电工程监理有限公司