街道片区排水小区管网改造二期工程监理规划(打印版) 97页

工程咨询甲级（工咨甲12420070008）施工图设计文件审查（一类水利2005001）招标代理甲级（F144005263）政府采购代理甲级（政采代甲字第0111号）工程监理甲级（水利、市政E144005263）水土保持监测甲级（水保监资042）**************排水小区管网改造二期工程监理规划深圳市*****水务咨询有限公司二〇一二年八月n报告名称：******排水小区管网改造二期工程监理规划建设单位：深圳市*****区环境保护和水务局编制单位：深圳市*****水务咨询有限公司主要编写人员名单：审定：****审查：****校核：邓****王***编制：邓**朱**峰王***目录1总则51.1工程项目基本概况51.1.1简述工程项目的名称5n1.1.2性质及任务来源61.1.3等级71.1.4建设地点71.2工程项目主要目标71.2.1工程项目总投资及组成71.2.2计划工期71.2.3质量目标71.3工程项目组织81.4监理工程范围和内容81.4.1监理工程范围81.4.2监理服务内容81.5监理主要依据101.5.1国家及有关部门颁布的法律法规101.5.2国家及相关部门颁布的技术规范及标准101.5.3合同文件121.5.4有关主管部门的批文121.6监理组织131.6.1现场监理机构的组织形式与部门设置131.6.3监理机构人员的配置和岗位职责151.7监理工作基本程序151.8监理工作主要方法和主要制度191.8.1监理工作方法191.8.2监理主要工作制度191.9监理人员守则和奖惩制度221.9.1监理机构工作守则221.9.2监理机构人员守则222工程质量控制232.2质量控制的目标242.3质量控制的内容242.4质量控制的措施262.4.1明确质量控制程序262.4.2质量控制方法322.4.3质量控制点352.4.4质量控制重点362.4.5质量控制难点372.5质量控制制度383工程进度控制433.1进度控制的原则433.2进度控制目标433.3进度控制的内容433.4进度控制的措施443.4.1进度控制程序443.4.2控制制度483.4.3控制方法484工程投资控制484.1投资控制的原则484.2投资控制的目标494.3投资控制的内容494.4投资控制的措施504.4.1工程计量方法504.4.2工程量计量程序504.4.3投资控制程序514.4.4投资控制分析方法52n4.4.5投资控制制度535合同管理585.1合同管理的原则585.2变更的处理程序和监理工作方法585.3违约事件的处理程序和监理工作方法595.4索赔的处理程序和监理工作方法635.5担保与保险的审核和查验665.6分包管理的监理工作内容与程序675.7争议的调解原则、方法与程序695.8清场与撤离的监理工作内容736工程安全、文明施工及环境保护控制746.1工程安全与环境保护控制的原则746.2工程安全与环境保护控制的目标746.3工程安全、文明施工与环境保护控制的内容746.4工程安全与环境保护控制的措施766.4.1审查施工单位安全资质与安全施工文件766.4.2审批安全施工专项方案776.4.3特种作业人员安全监控786.4.4强化施工安全用电的监控和检查786.4.5施工机械、设备安全状态监控806.4.6沟槽施工安全状态监控816.4.7危险源辨识及风险评价表836.4.7文明工地监控846.4.8环境保护措施846.4.9节能措施847组织协调858工程验收与移交858.1工程验收与移交监理工作的主要内容858.2检验批工程验收868.3分部工程验收878.4单位工程验收888.5合同项目完工验收939信息管理949.1文件资料归档系统949.2、现场记录的内容959.3、现场指令、通知、报告内容和程序9510保修期监理9510.1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序9510.2、保修期监理的主要工作内容9611监理设施9611.1现场交通、通信、试验、办公、食宿等设施设备的使用计划96n1总则1.1工程项目基本概况1.1.1简述工程项目的名称**区是深圳市建设较早，发展较为成熟的地区之一，是深圳市政治、经济、文化的核心地区，也是水环境污染比较严重的地区。该流域水环境治理的效果，关系到深圳建设国际化城市的基本形象，关系到“和谐深圳、效益深圳”目标的实现。该流域的水环境治理多次引起市领导及相关部门等的高度关注，解决该地区流域的水污染问题已成为当前改善我市生态环境质量所面临的最紧迫问题之一。*******工程的排水管网改造是综合以前数次的整治结果，结合深圳市的“正本清源”行动而进行的，旨在通过全面的改造行动，从源头上对该流域乱接乱排、错接乱排、雨污混流、市政管道不完善等排水管网进行梳理，使污水在源头得以收集或处理，杜绝上游污水污染下游雨水或清水，缩小污染范围，从而使得整个流域污水得到最大限度的收集，实施流域内的正本清源，为全市范围内的清源行动打下坚实的基础。*****工程，主要工程项目主要包括：******街道片区排水小区的排水管网改造。雨水系统采用HDPE中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采用HDPE中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及现状管、井修复。主要工程量表序号工程内容规格型号工程量备注盐**海****沙**角n1HDPE雨水管DN200226208353DN30099212642671165DN40034914159135DN500602砌筑雨水井Φ100014921323172Φ12503Φ150023雨水进水井座68144修复现状雨水口（井）座244186336585HDPE污水管DN200876611364DN300541258347DN500456砖砌污水检查井座2672221947混凝土水封井座1118修复现状污水检查井座367145193849挖沟槽土方、回填石粉渣M³41862884324273010敷设UPVC排水管米4811813639612241.1.2性质及任务来源工程总投资约为3697万元（其中：盐**片区1403万元；沙**片区1100万元；***区89万元；海**片区1105万元）本次监理招标范围为**小区管网改造二期工程等4个项目的施工阶段与保修阶段监理，我公司通过***取得该项目的施工、保修阶段监理业务。1.1.3等级本工程属于市政公用工程，工程等级为Ⅱ等。n1.1.4建设地点*******************************。1.2工程项目主要目标1.2.1工程项目总投资及组成**************水小区管网改造二期工程项目概算总投资为3697万元。以承包合同价为基础，通过控制合同工程的工程计量和费用支付，协助业主实现工程投资控制的目标：除重大设计变更外，所有合同工程的结算价款控制在合同价格以内，并力争有所节约；除不可抗拒的自然力或国家政策的重大变化外，在整个施工期内避免大的合同索赔事件的发生。确保本工程投资控制在本次招标部分的工程概算投资额3697万元以内。1.2.2计划工期计划开竣工日期为2012年9月6日起至2012年12月20日止，共计75日历天，确保施工工期按期完成。1.2.3质量目标工程施工质量全面符合国家和省、市颁布的工程建设规范和国家相关工程施工质量验收标准，单位工程质量达到合格等级。1.3工程项目组织建设单位：****区环境保护和水务局质监机构：深圳市***区工程质量监督检验站设计单位：深圳市****水务设计咨询有限公司监理单位：深圳市****水务咨询有限公司n承建单位：范***建设集团有限公司施工安全监督机构：深圳市***区工程质量监督检验站1.4监理工程范围和内容1.4.1监理工程范围本工程受监项目主要包括：主要工程项目主要包括：******小区管网改造二期工程等4个项目的排水管网改造。雨水系统采用HDPE中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑雨水检查井及现状管、井修复；污水系统采用HDPE中空壁塑钢缠绕管，破除地面埋地敷设，砌筑混凝土雨水检查井及现状管、井修复。交通疏解工程等。监理工作范围为施工准备阶段、工程施工阶段及工程保修阶段，监理机构在签订监理合同后开展监理工作，在项目建设单位授权范围内，在施工阶段作好工程项目建设的安全监控、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理以及工程建设相关方的协调工作，并处理监理任务范围内全部索赔与结算等。1.4.2监理服务内容根据委托人与我公司签订的工程建设监理委托合同的约定，我公司负责工程建设施工阶段的监理服务工作。根据约定，服务内容主要有如下方面：根据发包人授权，在监理服务范围内，依据国家有关水利工程的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件、监理合同和施工合同，对工程建设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控制、投资控制、安全监督、合同管理、信息管理和协调，使工程建设按合同目标进行。主要内容如下：（1）工程材料和设备采购n依据施工承包合同及施工进度计划，审核承包单位提交的主要工程原材料供应计划（年、季、月）。审查材料和设备采购的分包合同和分包人资质。对承包单位材料供应来源进行监督与控制。对进场的原材料进行质量检验和制成品到货验收。组织永久工程设备的质量检测及到货设备交接验收。（2）工程施工施工监理过程遵循以“预防为主”的原则，抓好事前指导、中间检查、质量认可几个环节，实施全过程的动态跟踪控制。编制施工工程项目的监理实施细则。主持召开例行的工地生产协调会。协助发包人进行工程施工招标和签订施工承包合同。全面管理工程建设合同，审查分包人（如允许分包）资格。督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作，具备开工条件后，经发包人批准，签发开工令。依据施工承包合同，检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况是否与投标文件载明的一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；检查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标文件一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资材料进场情况等。对上述不符合合同要求或不能满足本工程施工要求的，及时要求承包人采取措施限期解决。督促、检查承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实现。审批承包人提交的施工组织设计、施工技术措施、计划、作业规程以及现场试验方案等。1）工程进度控制2）工程质量控制3）工程投资控制4）施工安全监督n5）组织协调1.5监理主要依据1.5.1国家及有关部门颁布的法律法规中华人民共和国建筑法（1997年）中华人民共和国合同法（1999年）中华人民共和国安全生产法（2002年）中华人民共和国环境保护法（1989年）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年）中华人民共和国水污染防治法（1996年）中华人民共和国水法（2002年）中华人民共和国水土保持法（1991年）中华人民共和国防洪法（1997年）建设工程质量管理条例（2000年国务院令279号）建设工程安全生产管理条例（2003年国务院令第393号）建设工程施工现场管理规定（1991年建设部第15号令）工程建设重大事故报告和调查程序规定（1989年建设部第3号令）1.5.2国家及相关部门颁布的技术规范及标准《建设工程监理规范GB50319-2000》《深圳市建设工程施工监理规范》(SJG17-2009)《钢筋焊接及验收规程JGJ18-2003》《建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002》《砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002》《混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002》《建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001》n《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002》《建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001》《建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001》《建筑基坑支护技术规程JGJ120-99》《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005》《建筑施工安全检查标准JGJ59-2012》《城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ1-2008）》《园林绿化工程质量验收规范》（DB440300/T29-2006）》《给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）》《给水排水构筑物工程施工及验收规范(GB50141-2008)》《混凝土和钢筋混凝土排水管(GBT11836-2009)》《开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-1998）》《污水综合排放标准（GB8978-1996）》《混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）》《混凝土强度检验评定标准（GBJ107-87）》《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》《深圳市建设工程重大危险源管理办法（深建规〔2007〕15号）》《深圳市施工起重机械安全管理办法（试行）（深建字〔2006〕214号）》《深圳市建设工程安全质量整治行动措施（深建字[2010]19号）》《深圳市建设工程安全质量整治措施实施细则（深建质安[2010]246号）》《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法（粤建质安[2009]1号）》《危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质[2009]87）》《04S520埋地塑料排水管道施工标准图集》《埋地聚乙烯排水管管道工程技术规程CECS164-2004》《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）n《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）《深圳市排水条例》《深圳市排水管网清源行动方案》（深府办[2006]207号）《关于严禁生活污水排入市政雨水管道系统的规定》（深规土[2000]151号）《深圳市排水管网维护管理质量标准》《深圳市排水管网维护管理质量抽查考核办法》以及现行的各类型建筑有关规范。1.5.3合同文件深圳市深水水务咨询有限公司与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的《沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程建设监理合同》。承包人与深圳市盐田区环境保护和水务局签订的《工程施工承建合同》。经发包人、监理机构审定的有关本工程的设计图纸、设计文件及说明、设计单位所作的关于本工程的设计变更、补充通知等书面文件。1.5.4有关主管部门的批文政府主管部门批准的有关本工程的建设计划、规划、设计要求及有关文件。项目法人下发的与工程建设有关的文件。与本工程相关的其他文件资料。1.6监理组织1.6.1现场监理机构的组织形式与部门设置结合本工程n的特点工程内容多、工期紧，受自然条件影响大；具有施工强度高、作业面多、组织协调工作量大，场地分散、涉及专业较多的特性，为此，组建的监理机构专业齐全，监理岗位明确：设总监、副总监及各专业监理工程师及监理员，实行总监理工程师负责下的岗位责任制，总监、副总监、专业监理工程师、监理员分级负责，责任层层落实。为保证监理人员的点、面到位和监理工作的有效开展，公司现场监理部组织机构拟采用直线型制的组织机构形式（组织机构详见图1.6-1），该组织机构形式突出了总监的地位和作用。形成监理部内部各专业组有机结合、交互作用的协同配合机制；有利于体现监理机构的整体素质，以适应本项目施工作业的特点。监理人员全部持证上岗，人员数量，专业要求和相关工作经验完全满足招标文件、法律法规及本项目具体工作要求。沙头角、海山、盐田及梅沙街道片区排水小区管网改造二期工程监理组织机构图n安全控制合同管理投资控制信息管理进度控制质量控制监理工作三组监理工作二组监理工作一组总监理工程师专家咨询组副总监理工程师备注：监理工作一组：负责***街道片区排水管网改造工程的监理工作。监理工作二组：负责***山街道片区排水管网改造工程的监理工作。监理工作三组：负责****山街道片区排水管网改造工程的监理工作。图1.6-1监理机构设置图n1.6.3监理机构人员的配置和岗位职责本工程监理机构主要监理机构人员配置见图1.6-1，监理组织机构人员如下表。序号姓名性别年龄学历/专业职称监理执业证书号拟任职务1男38专科工程师总监理工程师2男49本科工程师副总监3男45本科工程师测量专业监理工程师4男31本科工程师水工专业监理工程师5男34专科工程师水工专业监理工程师6男35本科工程师水土保持专业监理工程师7女27本科助理工程师资料员8男26本科助理工程师监理员9男27本科工程师监理员10男26本科助理工程师监理员根据工程进展情况，监理机构将不断完善，补充调整监理机构人员，以确保监理工作的顺利开展。1.7监理工作基本程序根据施工阶段划分监理工作程序，施工准备阶段监理工作程序见图1.7-1；施工阶段监理工作程序图1.7-2。n监理工作基本程序主要有：（1）工程质量控制程序1）工程质量监理控制程序；2）工程材料、构配件质量控制程序；3）工序或单元工程质量控制监理工作程序；4）质量评定监理工作程序；5）工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序；6）工程验收程序；上述工作程序见第2.4.1节。（2）工程进度控制程序进度控制程序（见第3.4.1节）（3）工程投资控制程序1）工程计量程序（见第4.4.2节）；2）工程合同费用控制工作程序（见第4.4.3节）；3）工程款支付监理工作程序（见第4.4.3节）；（4）合同管理程序1）设计变更监理工作程序（见第6.1节）；2）违约处理程序（见第6.3节）；3）索赔处理监理工作程序（见第6.4节）3）分包监理控制程序；（见第6.6节）4）争议调解程序（见第6.7节）；（5）信息管理程序信息管理监理工作程序（见第10.1节）；n检查测量控制点交桩审查承包人的施工组织设计检查承包人的施工准备条件组建项目监理机构（定员、定职、定岗）总监组织编写《监理规划》专业工程师编写《监理细则》工程开工下达开工令配备监理设备和设施检查发包人提供的条件检查承包人材料、设备进场情况检查施工辅助设施检查项目开工申请报告是否批复检查承包人现场管理机构及人员、资质是否与合同相符检查施工测量放线成果检查生产性试验进展情况施工监理交底检查开工条件检查设计文件是否满足首批项目开工要求检查施工用地检查首次预付款支付检查项目发包人提供的其他开工条件专家评审、修改《监理规划》及《监理细则》开工前阶段监理工作程序组织图纸会审、设计交底图1.7-1施工准备阶段监理工作程序图n施工阶段监理工作程序施工阶段质量控制监理施工阶段进度控制监理施工阶段投资控制监理安全监督监理信息管理协调建设各方关系组织设计交底制定质量控制计划和措施，明确质量控制点监督承包人按技术标准、批准的设计文件和承建合同施工检查检验原材料、永久设备、施工设备的质量监督承包人按批准的施工技术方案施工检查原始记录和资料处理质量缺陷做好质量记录协助建设单位组织完工验收协助质量监督站进行工程质量等级评定按合同规定移交建设单位签发开工令编制监理控制性总进度计划监督施工进度下达赶工令处理工期索赔事项签发施工暂停令、复工令做好进度记录审批现金流计划和材料、设备计划进行工程投资对比分析，提出处理措施核实完成的工程量，审核工程结算，签发工程付款凭证处理工程变更和索赔审核完工结算建立监理安全控制体系监督检查安全制度落实情况处理安全事故建立信息管理制度建立监理信息库组织现场记录和合同文件、技术资料的整理和文档管理主持召开现场例行协调会和专题会议协调建设单位与承包单位等之间的合同争议图1.7-2施工阶段监理工作程序图n1.8监理工作主要方法和主要制度1.8.1监理工作方法采取现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测和多方协调等监理方法进行工作，以重点“事前”控制，加强“事中”控制，严格“事后”控制的工作原则进行施工监理。1.8.2监理主要工作制度（1）质量控制工作制度（见第2.5节）设计文件与设计图纸审查制度设计交底制度施工组织设计（施工技术方案）审核制度工程质量监理制度材料进场报验及抽样送检制度工序施工申报制度隐蔽工程和中间验收制度施工过程质量管理制度工程质量检验制度工程质量评定制度工程竣工验收制度施工现场旁站制度工程质量事故处理制度施工现场管理人员工作制度巡视与平行检验制度（2）进度控制工作制度（见第3.4.2节）施工例会制度n施工进度监督及报告制度工程开工申请报批制度暂停施工制度月报表及施工进度计划申报制度（3）投资控制工作制度（见第4.4.5节）工程变更及签证制度工程价款月支付报表及资金计划申报制度工程计量与支付签证制度（4）协调1）会议制度会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，会议包括：监理例会、协调会议、专题会议等，这些会议邀请有关单位参加。第一次工地会议在本工程开工的7天前，由总监或总监与发包人的负责人联合主持召开。参加会议主要人员：监理机构全体人员、承包人项目经理、技术负责人、设计负责人、主设人员、设计代表、发包人单位代表、质量监督机构及其他有关人员。会议内容：各方分别介绍各自驻工地现场的组织机构、成员及其分工；发包人根据监理合同宣布对总监授权、并介绍监理机构人员；发包人介绍工程建设准备情况；承包人介绍施工准备情况；总监理工程师宣布监理基本工作程序，工作制度和工作方法及监理规划主要内容，并对监理工程师授权；发包人和总监对施工准备情况提出意见和要求；研究确定有关各方在施工阶段参加工地会议的人员、周期、时间、地点、主要内容等。n监理例会。由总监理工程师主持，每周召开一次工地例会。监理机构全体人员、发包人单位代表、承包人项目经理和技术负责人，设计代表参加。会议主要检查上次例会研究确定的事项落实情况，针对存在的问题提出处理措施和改进意见；检查和分析目前施工进度完成情况，研究确定下阶段进度目标和计划，并制订和落实调整措施；审查核定工程计量和合同费用支付情况。工地协调会。在施工过程中，如果监理机构员与其他各单位之间，或其他各单位相互之间出现分歧和矛盾时，由总监理工程师主持召开（不定期的）协调会议，出现分歧和矛盾的有关单位人员参加，以便及时协调、解决分歧和矛盾，团结、合作、共同完成建设任务。专题会议。在施工过程中，由于设计或施工的原因出现问题，影响了施工质量和进度时，总监理工程师应及时主持召开专题性的会议，请发包人、设计、承包人的技术负责人和专业人员参加，讨论、研究并提出处理方案和技术措施，便于尽快解决存在的问题，或提出建议供发包人决策。监理部内部工作会议。由项目监理机构成员轮流主持，全体监理机构员参加，研究监理工作中出现的有关工程质量、进度、投资、合同等方面的问题。每周一次内部例会，约半个小时时间；每月一次内部大例会，约1个小时；年终一次总结，每次会议都应有会议纪录，重要的内容应形成纪要和大事记。监理工程师应组织编写各类会议纪要并分发给参会各方。2）监理报告制度监理机构应逐月编写《监理月报》，每月8日上报发包人（由总监审核）。监理机构根据工程进展情况和现场施工情况，向发包人报送监理专题报告。监理机构按照规定，在各类工程验收时，提交相应的验收监理工作报告，监理部在服务期满后，向发包人提交项目监理工作总结报告。n1.9监理人员守则和奖惩制度1.9.1监理机构工作守则（1）认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，维护国家的利益。（2）不与施工承包单位、设备制造单位、材料供应单位发生经营性关系。（3）独立全面承担监理合同范围内所规定的监理业务，不从事超越监理委托合同规定权限的活动。（4）按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，维护建设单位与承包单位的合法权益。（5）接受监理公司和发包人对监理工作的检查、监督、考核，主动向监理公司与发包人反映、请示监理情况，定期向监理公司和发包人报告监理工作。（6）因监理过失造成重大事故，按合同规定承担一定经济责任，并对当事人进行处理，直至撤换不称职的监理机构人员。（7）热情为工程服务，为建设单位服务，对承包人进行热情帮助和指导。1.9.2监理机构人员守则（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。（2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。n（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。（5）除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其他业务关系和经济利益关系。（6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。（7）监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。2工程质量控制工程施工阶段的质量控制是监理服务工作的核心，占整个监理工作的70%至80%。本工程的质量控制重点体现在管材质量、敷设质量、各类型井的施工质量以及水土保持和管线保护成效等方面。2.1质量控制的原则以施工验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。n2.2质量控制的目标监理机构监督工程承包人严格按工程施工合同、设计文件、施工和验收规范、规程、标准组织施工，确保工程质量达到工程施工合同要求。质量控制目标：工程项目质量达到合格。钢材选用大型钢铁厂的名优产品。混凝土采用商品混凝土。各类管材及其他用于工程建设的原材料、成品半成品根据设计图纸的质量要求监督施工单位定货质量。2.3质量控制的内容施工监理过程遵循以“预防为主”的原则，抓好事前指导、中间检查、质量认可几个环节，实施全过程的动态跟踪控制。依据施工承包合同检查承包人派驻现场主要管理人员到位情况，是否与投标文件载明的一致，并对其施工经验与管理能力做出评价；检查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状况是否与投标文件一致，能否满足施工要求；核查劳动力进场情况及物资材料进场情况等。对上述不符合合同要求或不能满足本工程施工要求的，应及时要求承包人采取措施限期解决。督促、检查承包人建立健全质量保证体系，确保质量目标的实现。进行项目划分（单位工程、分部工程、单元工程等）并报政府质量监督部门批准。按施工程序明确质量控制工作流程，分析和确定质量控制重点及对其采取的监理措施。制定质量控制的各项监理细则、规定及其它管理制度。检查督促承包人n建立健全质量保证体系及实际运行情况，督促承包人严格进行质量管理。审核承包人采用的技术标准、技术规程规范等质量文件以及拟实施本工程的施工工艺方案。核查承包人现场检验设施、人员、技术条件等情况；对承包单位从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗的人员的资格进行验证和认可。对不称职或违章、违规人员，可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工作。组织向承包人移交与合同项目有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量成果仪器、测量工作规程、合同项目施测方案、测点保护等；审查承包单位引伸的测量控制网点、测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行复测。审查批准承包人自建或委托试验的试验室，审查试验室资质、设备和仪器的计量认证文件、试验检测设备及其它设备的配置、试验人员的构成、上岗资质、试验工作规程及规章制度等。审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督，审核试验结果和结论，并监督承包单位严格按照批准的工法进行施工。审查进场工程材料的质量证明文件及承包单位有关规定进行的自检结果。监理单位也应按规定进行抽样检测试验。不符合合同及国家有关规定的材料及其半成品不得用于施工，且应限期清理出场。检查施工前的其它各项准备工作是否完备，如图纸供应、水电供应、道路、场地、人员到位，施工组织、施工机械以及其它环境。对施工质量进行全过程监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取“旁站监理”的方式，对可能影响施工质量的问题及时指令承包人采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。n组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动，以消除影响质量的各种外部干扰因素。审查承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查，提出处理意见，并监督质量事故的处理。定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表（年、季、月）报发包人。协助发包人或有关部门组织进行重要阶段验收、中间验收、单位工程验收，以及合同项目竣（交）工验收，监理单位应做好验收前的各项具体准备工作。2.4质量控制的措施2.4.1明确质量控制程序主要包括如下质量控制程序（1）工程质量控制监理工作程序（见图2.4-1）；（2）工程材料、构配件质量控制监理工作程序（见图2.4-2）；（3）工序或单元工程质量控制监理工作程序（见图2.4-3）；（4）质量评定监理工作程序（见图2.4-4）；（5）工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序（见图2.4-5）；（6）工程验收程序（见图2.4-6）n意见或建议工程进展跟踪监理其他资源投入干扰因素质量标准施工图纸提供或设计变更设计文件签发质量控制措施组织设计单位进行技术交底分部、单元工程施工作业措施计划施工措施计划及施工工艺审议工程材料、构配件、设备检验合格施工准备查验合格施工实施承包人修改后重新报送设计单位对设计文件进行修改单元、分部工程验收支付计量申报分包商选择分包商资质审查信息反馈自营分包图2.4-1工程质量控制监理工作程序n同意签认：“建筑材料报验单”监理工程师审核不同意签认“建筑材料报验单”“进场设备报验单”承包人填报“工程材料/构配件/设备进场申报表”承包人按审核意见进场工程材料/构配件并自检同意签认：“建筑材料报验单”不得使用，并清退出场准予在指定部位使用承包人填报“材料/构配件进场报验单”监理工程师审验不同意签认“建筑材料报验单”“进场设备报验单”工程材料/构配件不得进场图2.4-2工程材料、构配件质量控制监理工作程序n监理机构审核自检资料完整性审核结果监理机构现场检验监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单合格否核准计量工序或单元工程施工完毕承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单返工否是否是进入下一工序或（单元工程）图2.4-3工序或单元工程质量控制监理工作程序n单元工程完工承包人填写单元工程质量等级评定表，组织评定单元工程质量等级监理机构审核单元工程质量等级评定表，复核单元工程质量等级分部工程完工承包人填写分部工程质量等级评定表，进行分部工程质量等级评定。单位工程完工承包人填写单位工程质量评定表，进行单位工程质量等级评定监理机构复核单位工程质量评定表，复核单位工程质量等级12．质量监督部门核定单位工程质量等级工程项目完工发包人组织填写工程项目质量等级评定表，组织评定工程项目质量等级质量监督部门审查工程项目质量等级评定表，核定工程项目质量等级质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议监理机构审核分部工程质量等级评定表，复核分部工程质量等级质量监督部门审查核备质量等级（一般分部工程）质量监督部门审查核定质量等级（大型枢纽主体建筑物的分部工程）进入下一分部工程进入下一单位工程进入下一单元工程图2.4-4质量评定监理工作程序n监理工程师检查处理效果承包人质量缺陷质量或安全事故监理工程师与设计单位、发包人单位审查处理措施报告承包单位填写“施工质量缺陷处理措施报审表”承包人填写“事故报告单”根据工程质量事故或施工安全事故的严重程度，按国家有关规定程序进行处理承包人按批准的质量缺陷处理措施进行处理承包人按批准的质量或安全处理措施进行处理图2.4-5工程质量缺陷或事故与施工安全事故处理监理工作程序n承包人提出分部工程验收报告验核质量验收单会同现场检查实验室检验资料合格工程质量等级评定签署中间验收书返修是否图24-6　　　工程质量验收程序2.4.2质量控制方法在进行工程质量控制时必须坚持一条原则、二项重点、三个阶段、四种手段。一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度和投资制约，出现矛盾时，必须坚持质量第一的原则。二项重点：①重要的、关键的分部、分项工程。②关键部位三个阶段：①工程质量的事前控制；②工程质量的事中控制；③工程质量的事后控制。四种手段：①旁站监理；②测试；③指令性文件；④签证和支付（一）质量事前控制的方法n事前控制工作首先注意对承包人所做的施工准备工作进行全面的检查和控制，同时组织好质量控制的工作保证，确定工序活动的质量控制关健点，在总体质量上进行预控。（二）质量事中控制的方法1、质量控制的事中控制内容①对施工现场有目的地进行跟踪检查和旁站，在施工初期即把质量隐患消灭在萌芽状态。②核查工程预检，对合格工程准予进入下一道工序施工；对不合格工程下发《监理工程师通知单》,要求承包人限期整改。③验收隐蔽工程。承包人在自检合格的基础上申报监理工程师验收，检验合格后准予进行隐蔽。④验收批、分项工程验收。承包人在自检合格的基础上申报监理工程师验收，监理工程师对合格分项工程予以验收、评定；对不合格分项工程下发《监理工程师通知单》，要求承包人限期整改，整改后按质量验收标准重新进行验收、评定。⑤分部工程验收。根据单元工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，并进行现场质量验收。2、质量控制的事中控制方法①采用现场监督和检查、量测和试验及分析和报告的手段对工程中的质量全方位的控制。②对施工现场进行跟踪、检查和旁站。③对进场工程材料进行审查。④对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格书面通知承包单位限期整改。⑤对承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后报监理工程师复查。n⑥验收承包单位自检合格的单元工程，发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改，合格后予以签认。⑦承包单位在分部工程完成后，监理工程师将签认的单元工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。（三）质量事后控制的内容、方法1、质量控制的事后控制内容①组织工程竣工预验收及参加工程竣工验收当工程达到交验条件时，总监理工程师及时组织各专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求承包单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并在此基础上作出工程质量评估报告。参加由业主组织的工程竣工验收。②质量问题和质量事故处理A、对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师及时下达监理工程师通知，要求承包人期限整改，并检查整改结果。B、监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，通过总监及时下达工程停工令，要求承包人限期停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监及时签署工程复工令。下达工程暂停令前宜事先征得业主同意。C、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。D、总监及时向业主提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。n2、质量控制的事后控制方法①当工程达到交验条件时，项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理工程师知单》，要求承包人限期进行整改。②对需要进行功能试验的项目，监理工程师应督促承包单位及时试验，对重要项目亲临现场监督，必要时请业主及设计单位代表参加。③项目总监理工程师组织竣工预验收，并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包人共同对工程进行检查。参加业主组织的竣工验收。2.4.3质量控制点为了切实执行工程建设“质量第一”的主导思想，监理机构根据深圳新洲河生态景观改造工程的特点，将监理范围内的施工监理项目划分至工序作为控制点，并将控制点划分成不同等级进行控制。质量控制点设置表序号控制点名称控制手段备注抽检巡视联检旁站成品检验1原材料检验与试验√　2施工测量放样与控制√√√　3进场设备检查全面检查4基础开挖√√　5土方弃置√　6基础面标高、结构尺寸及轴线控制√　7基础隐蔽工程验收√　8原材料及施工配合比检查√　9垫层混凝土浇筑控制√　10钢筋材料合格检验√　11钢筋规格、布设、绑扎、连接检查√　12钢筋稳定性及保护层检验√　13模板位置、标高及尺寸检查√　n14模板平整度、垂直度、光洁度、严密度检查√　15混凝土浇筑前温度、坍落度等指标检查√　16混凝土浇筑过程控制√　17混凝土试件制作、标养及强度检测检查√√　18拆模、脱模措施检查√　19混凝土结构尺寸及外观检查√√　20混凝土质量评定验收全面检查21反滤砂、石料质量检查√　22截污管制安√√　23回填土控制√√　24桩基（沉井）施工√√25土工织物的铺设与焊接√26埋管开挖边坡支护√27管道施工√2.4.4质量控制重点工程质量控制重点是为保证施工作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。根据本工程实际情况，拟定如下质量控制重点：n序号分项名称控制重点1管材采购与进场验收•审核采购方案•复核采购合同•组织进场检验•不定期检查生产车间2水土保持•落实水行政主管部门批准的水土保持方案•严格按在主体工程设计施工图中体现的水土保持措施施工3管线保护•燃气管道、电力电缆、供水管道等重点管线的保护•既有地下管线的查档•既有位置、走向不明地下管线的补充物探4其它（1）明挖敷设HDPE缠绕结构排水管•施工活动条件，现场质量技术措施及雨季施工措施落实情况监控•施工测量放样复核，进场管材、管道接口质量验收，砼、砂浆原材料试验和配合比试验监控•分层检查各类回填层的填筑质量，各填筑层土质、分层厚度、分层压实度检测验收做好监理抽检记录，并对施工单位自检质量报验单进行签证•工程地质情况，地下及周边邻近建构筑物、管线情况核查，质量监理细则编制，专项施工方案与质量保证措施审批•施工活动条件，现场质量技术措施及雨季施工措施落实情况监控•基坑支护施工质量的过程监控与验收•基坑开挖顺序与方法监控，基坑边坡稳定及可能受影响的邻近建构筑物、管线变形监测•槽底土层保护与土质符合性认定，基坑几何尺寸和外观质量的检查验收•基坑开挖完毕的基底状态验收（验槽）和基坑几何形状尺寸验收雨季做好沟槽的降水、排水工作，沟槽边坡要及时用彩条布覆盖，防止雨水冲刷边坡而失稳2.4.5质量控制难点1、本工程施工片区为老社区，排水管网老旧，雨污混流现象严重，地下管线及障碍物多，施工图纸难以做到完全反映地下地下管线及障碍物实际情况，施工过程中将不断发现新问题和新情况，影响工程顺利进行。n2、本工程点多面广，施工片区道路狭窄，管道开挖施工时将不得不破坏小区道路、景观小品及绿化施工地点过往行人、车辆多，施工组织协调和安全文明施工要求高。3、HDPE中空壁缠绕波纹管施工控制难点主要是管道接口连接、管道回填等，特别是管道回填，管道回填的工程质量在很大程度上决定了管道的变形和承载能力，是本工程成败的关键，必须严格控制。4、UPVC塑料管质地脆，管道粘接技术要求高，管道粘接施工质量控制难度较大。5、新增雨水立管位于建筑物外墙，施工地点分散，新增雨水立管工程量大，施工管理难度大。6、新增雨水立管建筑物类型多，建筑物内的机关、单位及业主多种多样，安全文明施工要求高，施工协调工作量大，困难多。7、新增建筑物雨水立管施工可采用搭设脚手架施工法或高空悬挂作业法，两种施工方法中的搭设脚手架和高空作业均为重大安全危险源。8、本工程建筑物雨水立管为新型管材，由于一些施工人员不熟悉UPVC排水管的安装特性，经常出现管道表面碰伤污染，伸缩节安装不到位，排水管漏水，过楼板管道灌口渗漏等现象，这些均是雨水立管施工质量控制难点。（三）监理监控要点2.5质量控制制度（1）设计文件与设计图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，应对其进行审查，在工程开工前，会同承包人及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。n（2）技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、承包单位执行。时间安排上，一般情况下在该工程项目开工前进行，如有特殊情况可在开工后一周内进行。（3）施工组织设计（施工技术方案）审核制度总监理工程师组织对该项目的施工组织设计（方案）进行审查。审查内容包括施工方案和施工方法、施工进度计划、施工准备工作计划、施工平面图、施工机械设备的选择和布置、质量保证体系和安全措施、技术经济指标等。总监理工程师签署《批复表》。（4）工程质量监督制度监理工程师对承包单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程通知”，通知承包单位，同时抄报总监理工程师，承包单位应按要求及时作出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。1）如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。2）特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知承包单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。n3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。（5）材料进场报验及抽样送检制度主要建筑材料及设备在进场或订货前，承包单位应将样品、出厂合格证及有关材料的试验报告等向监理工程师申报，经监理工程师书面同意后方可进场或订货。如未经监理工程师书面同意，承包单位擅自组织材料进场或订货，监理工程师有权做出此建筑材料或设备禁用的决定。原材料进场后，监理工程师现场见证抽样送检，经检验合格后方可使用。（6）工序施工申报制度对于每道工序施工前，如土方开挖、砂砾垫层铺筑、土工膜敷设、组装网格护垫、混凝土浇筑等，须填报相应的申请单，经监理工程师签字后，方可进行施工。（7）隐蔽工程和中间验收制度所有隐蔽工程必须经过监理工程师亲临现场验收，认为合格即时签证后方可隐蔽。工程隐蔽以前，承包单位应根据《水利水电工程基本建设工程单元工程质量评定标准》及其它验评标准进行自检，并将评定资料报监理工程师。所有单元工程必须经监理工程师验收后方可进行下道工序。工程达到中间验收或隐蔽条件，承包单位自检合格后，于验收前24小时书面通知监理工程师。经验收合格，监理工程师签字后方可进行隐蔽和施工。重点部位或重要工序将会同设计单位、发包人和质量监督单位共同检查签认。工程质量符合规定要求的，监理工程师应立即签署工程质量验收签证表。验收不合格，承包人在施工合同限定时间内修理后重新申请验收。（8）施工过程质量管理制度施工过程中，承包人n必须有现场质量及安全管理人员（简称质安人员）在现场监督施工。如施工过程中没有质安人员，则监理工程师可以要求暂停施工，质安人员必须是由承包人上报监理单位批准有经验的施工人员。（9）工程质量检验制度监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权力与责任。（10）工程质量评定制度承包人必须按本合同、规范及设计要求规定进行施工，必须按照工程质量等级评定规程及验收规范进行检验和评定。为此，应建立质量检验机构，实施全面质量管理，并进行工程质量自检，自检合格后，递交自检报告及有关资料，报送监理工程师审验。承包单位应积极配合监理工程师复验工程质量。承包人的工程质量，必须接受监理工程师指定的质量检测单位的监督和检查。（11）工程竣工验收制度1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议等。2）承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。3）承包人应在竣工验收前将编号的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供给监理机构一份，审查确认完整后，报发包人。交接竣工文件内容包括：全部设计文件、全部竣工文件、各项工程施工记录、工程小结、主要机械及设备的技术证书。（12）施工现场旁站制度监理员、专业监理工程师根据工程特点，在关键部位及关键工序进行旁站监理，在下述关键部位及关键工序施工前，承包人须事先通知监理工程师，监理工程师到场后方可施工，同时须配合监理工程师工作，听从监理工程师的指令。需旁站监理的关键部位是：基础工程、土方回填、埋管回填、n混凝土工程等。需旁站监理的关键工序是：施工放样、基础清理、隐蔽工程的施工材料检查和施工过程、混凝土浇筑、土方回填的压实和质量检查，以及其它需要监理进行旁站的所有工序。（13）工程质量事故处理制度1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范设计要求，或者超出检验标准规定的偏差范围，需做返工处理。根据情况按水利工程质量事故处理暂行规定的质量事故分类标准进行签别。2）工程质量事故发现后，承包人必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报发包人。3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理结果未经监理机构同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价。4）承包人应及时上报“质量问题事故报告单”，并抄报发包人和监理机构各一份。对于一般工程质量事故，应由承包单位研究处理，填写事故报告一份报监理机构；对较大质量事故，由承包人填写事故报告一式两份，由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式三份，报监理机构，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报发包人批准后，承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理机构复查，确认无误，方可继续施工。（14）施工现场管理人员工作制度承包人须于开工前将项目经理、主要管理人员及工程技术人员上报监理机构及发包人，开工后监理工程师将对照申报名单进行检查，如人员不到位，将视为违约；如承包单位更换项目经理n应事先征得发包人同意；项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并通知监理机构。经监理工程师批准的项目经理、主要管理及工程技术人员须固守工地，并全时间负责合同工程的施工。监理工程师有权要求承包单位撤换不称职的工地人员，承包人接获关于此事的通知书后，须立即把该人员从工地撤走，并须任命另一称职及经总监理工程师批准的工地人员。项目经理、主要管理及工程技术人员须代表承包人接受监理工程师的指令。（15）巡视与平行检验制度监理工程师加强对工程施工部位进行巡视检查，发现问题及时要求承包人予以改正，以将质量隐患控制在萌芽状态中。同时，对有异议的部位，在进行跟踪检验的基础上，加强进行平行检验，确保工程质量数据的真实性。3工程进度控制3.1进度控制的原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；在确保工程质量和安全的原则下控制进度；采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。3.2进度控制目标本工程施工阶段工期为75日历天，自2012年9月6日起至2012年11月20日止。3.3进度控制的内容编制工程项目控制性总进度计划，并确定关键线路、控制性施工项目及其工期、阶段性控制工期目标，以及各合同控制性进度目标，作为工程项目总体进度的控制依据。n依据总进度计划编制各年度、季度的进度计划，必要时也应编制月进度计划，其内容应当包括准备工作进度、计划施工部位和项目、计划完成工程量及应达到的工程形象，实现进度计划的措施以及相应的施工图供图计划、材料设备的采购供应计划、资金的使用计划等项内容作为工程实施阶段性控制依据。以控制性总进度计划及阶段性（年、季度）控制计划为基础，在合同规定期限内对承包单位提交的实施性计划（年、季、月度）进行审核批准。每周监督、检查、记录进度计划的实施情况，及时发出调整进度的指令，督促承包单位采取措施保证进度计划的实现。对工程实际进度做好统计，进行工程实际进度与计划进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的原因，分析预测进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出指导性的解决措施。当工程实际进度与计划进度发生较大偏差而有可能影响工期目标的实现时，提出进度计划的调整意见，报发包人批准并指导承包单位相应调整实施性进度计划。当因各种原因造成合同工期变动时，判断合同双方责任，及时公正的重新核定合同工期，公正合理地处理好承包单位的工期索赔要求，报发包人批准。3.4进度控制的措施3.4.1进度控制程序（1）进度控制程序（见图3.4-1）；（2）工期延期控制程序1）规定n监理工程师在确认下述条件满足并报项目发包人批准后，受理工程延期：①工程由于非承包人的责任，不能按原定工期完工。②承包人在延期情况发生的规定时间内向监理工程师提交工期延期意向。③承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料，并根据监理工程师要求随时提供有关证明。④监理工程师在延期事件终止后的规定时间内，收到承包人正式提交的延期申请资料。2）延期类型①额外或附加工作；②异常恶劣的气候条件；③由发包人造成的延误、障碍、阻止，并在合同条件范围内；④不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况；⑤合同条件所规定的任何其它延误原因。3）临时延期如果影响延期的事件有连续性，监理工程师在收到并确认承包单位提交的临时报告后，先给予临时延期。在收到并确认承包人最终情况报告后，再给予该事件的最终延期。4）受理程序①收集资料、做好记录：监理工程师在收到承包人的延期意向后，应做好工地实际情况的调查和日常记录，同时授权有关人员受理该延期，并负责收集来自现场以外的各种文件资料与信息。②审查承包人的延期申请③收到承包人正式延期申请，主要从以下几个方面进行审查：延期申请的格式满足监理工程师的要求。n延期申请的内容符合规定：列明延期的项目及编号；阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后，可开始下一步的评估，否则应建议承包单位收回申请。5）延期评估n承包人提交施工总进度计划监理机构审批承包人编报年、季、月施工进度计划监理机构审批承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告监理机构监督、检查施工进度发生实际进度与计划进度不符（拖后）调整和修改施工总进度计划调整和修改施工进度计划继续施工是否影响总工期、后续工作安排承包人制定赶工计划，调整进度计划并采取有效措施赶上进度修订进度计划是否满足要求不同意同意同意不同意否否是是图3.4-1工程进度控制工作程序n3.4.2控制制度（1）施工例会制度（2）施工进度监督及报告制度（3）工程开工申请报批制度（4）暂停施工制度（5）施工月报表及施工进度计划申报制度3.4.3控制方法（1）应用网络计划技术编制施工进度计划（2）应用图形比较技术监控施工进度情况（3）影响工程进度因素分析影响工程进度的因素很多，如人为因素、技术因素、设备、材料及构配件因素、机具因素、资金因素、水文、地质、气象因素，以及其他自然与社会环境等方面因素。4工程投资控制4.1投资控制的原则严格执行发包人和承包人双方签订的施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量；工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则；合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；n对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由监理机构总监理工程师做出决定；对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。4.2投资控制的目标本项目工程概算投资计划金额为人民币3679万元，按施工承包合同总价进行控制，确保工程结算造价不突破施工合同造价。4.3投资控制的内容协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，审查承包单位提交的资金计划。通过对工程计量的审核，以及必要的抽查等控制手段实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。建立工程量和支付价款的台帐。审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发申请支付凭证。做到符合合同项目约定，质量检验签证齐全，工程量计量有效并准确，付款单价及合价无误。施工设计图纸和设计变更下达前组织技术人员共同复核前后部位和结构的衔接、错、漏、碰、缺，复核设计工程量，进行分类计量登录台帐，记录有关变更。受理索赔申请，对于承包单位提出的变更、索赔，应按施工合同规定的程序和时效及时处理，记录定性、定量、计量、计价等处理情况，进行索赔谈判，提出处理意见。所有变更与索赔处理，应有原始登记的凭据，并随处理文件存档备查。对合同费用支付、已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月合同费用支付分析报告。n编制每月工程财务支付报表。4.4投资控制的措施4.4.1工程计量方法（1）正常计量当工程施工符合工序/单元工程计量条件时，承包人提交《工程计量报验单》，按施工图纸计算工程量，监理工程师在3天内完成核准。对报验结果有异议，可要求承包单位联合测量确认。（2）监理工程师要求增加测量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况进行额外测量，但应提前3天向承包人发出《监理机构联系单》或《监理通知》，写明监理工程师何时对何部位进行何种测量。（3）承包人申请增加测量监理工程师对承包单位申请增加的测量，应要求其提前3天，填写《联合测量通知单》，监理工程师应及时参加有关测量。（4）计日工工作计量工程需要计日工时，监理工程师向承包单位发出《计日工工作通知》，承包单位应按要求执行。在计日工工作实施过程中，承包单人应与监理工程师随时联系，及时签认《计日工现场凭证》，以便工作完成时计量统计。工作完成后，承包人填写《计日工工程量签证单》，监理工程师7天内予以确认。4.4.2工程量计量程序工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。承包人每月27n日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的单元工程，填写《月计量支付证书、计量计价报表》，报监理机构审核。监理工程师对承包人的申报进行核实（必要时应与承认位协商），所计量的工程量、价应经监理机构总监理工程师同意，由监理机构总监理工程师签认；未经批准，或因承包单位责任，或因承包人施工需要而额外发生的工程量，不予计量；对一些不可预见的工程量或施工合同未明确计量方法时，监理工程师应会同承包单位、发包人如实进行计量。工程计量程序见图4.4-1。4.4.3投资控制程序（1）工程预付款程序承包人提交了《工程预付款保函》或《工程履约保函》后，可填写《工程预付款申报表》申请支付工程预付款，报监理机构审批；监理工程师审核是否符合工程施工合同的规定，并签署意见报总监理工程师，由总监理工程师审核并签发《工程预付款付款证书》报发包人批准，发包人收到监理机构出具的付款证书后的14天内支付给承包单位。如未获得监理机构及发包人批准，则返回承包人。（2）月支付工程款程序按月支付工程款（包括工程进度款、工程变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《工程价款月支付申请书》报监理机构审核；监理工程师依据合同及设计指定的有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款、工程变更及洽商款、索赔款等；监理工程师审核后，由总监理工程师审核并签发《工程价款月支付申请书》和《工程价款月付款证书》，报发包人批准；n监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。工程款支付程序见图4.4-2。（3）竣工结算程序工程竣工，经发包人、监理单位、承包单位验收合格后，承包人应在规定的时间内向监理机构提交竣工结算资料；监理工程师应及时进行审核，并与承包人、发包人协商和协调，提出审核意见，并报监理机构总监理工程师；监理机构总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《完工/最终付款申请表》和《保留金付款证书》；发包人收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包人办理竣工结算有关事项。工程合同费用控制工作程序见图4.4-3。4.4.4投资控制分析方法监理工程师依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量及结算台帐，并随时补充设计变更及额外工程、计日工工作等资料；重大变更设计或因采用新技术、新材料而增减较大投资的工程，监理工程师应及时掌握并报发包人，以便控制投资。经常掌握投资变动情况，按月统计分析。审核承包人编制的工程项目各年、季、月度《资金流计划申报表》；应通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策；经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；n通过《监理机构联系单》与发包人、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的建议。4.4.5投资控制制度（1）工程变更及签证制度承包人不得随意提出对原设计进行修改或变更，若因特殊情况须对原设计进行变更或修改，承包人填写《变更申请报告》向监理工程师申报，待监理工程师、设计单位及发包人签字同意后，方可施工。工程中发生的工程量签证，承包单位须于签证工程量发生后7个工作日内报送监理工程师，监理工程师、发包人经现场核查签证认可后才有效。过期申报或无法进行现场核查的工程量，监理工程师、发包人将不予以签证认可。（2）工程价款月支付报表及资金计划申报制度每月27日前承包人向监理工程师递交上月（时间段为上月26日至本月25日）《工程价款月支付申请书》和《资金流计划申报表》。《工程价款月支付申请书》内容包括：工程价款月支付汇总表、已完工程量汇总表、合同单价项目月支付明细表、合同合价项目月支付明细表、合同新增项目月支付明细表、计日工项目月支付明细表、计日工工程量月汇总表、索赔项目价款月支付汇总表等。其中应附有：《工程计量报验单》；施工质量合格证明；工程计量、计算数据和必要说明；变更项目价格签认单；计日工工程量签证单；费用索赔签认单等必要附件。《资金计划申报表》内容包括本月工程和材料预付款、完成工程量付款、保留金扣留款、其它款项、应得付款及相关说明等。（3）工程计量与支付签证制度1）工程计量n①工程计量每月一次，周期为上月26日至本月25日。②承包单位每月27日前，递交工程量清单及相关附件和监理工程师签认的《工程计量报验单》报总监审核。对难以计量的工程量，应由总监会同建设单位和承包单位进行实测实量，并填报《额外工程计量申报表》。2）工程款支付①预付款。预付款应依据合同要求支付，预付款总金额为合同价格的10%，一次支付预付款。②进度付款。见“工程价款月支付报表及资金计划申报制度”。n是否是否条件承包人申报《工程计量报验单》监理机构审核是否符合计量条件监理机构签认的工程量或计日工质量合格承包人实际完成并符合计量规定监理机构与承包单位共同进行计量抽样复核计量结果监督人单位的计量过程，确认计量结果承包人测量计量起始位置地形图监理机构审核测绘成果承包人测量原始地面地形监理机构审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法承包人申报《已完工程量汇总表》签发《已完工程量汇总表》监理机构审查是否有误图4.4-1工程计量监理工作程序n单元工程验收合格承包人申请工程计量监理机构进行工程计量、复核承包单位与监理机构共同进行计量汇总承包人编制并提交工程价款月支付申请监理机构审核监理机构签发工程价款月付款证书报发包人审批发包人支付是否通过是否图4.4-2工程款支付监理工作程序n合同工程费用控制目标审核分年度合同支付资金计划合同工程费用支付控制报表、报告质量检验合格后，审签月工程计量支付审批预付款支付审批计量单价费率审核索赔申请处理索赔工程完工结算及合同终止后支付审查设计变更，审签设计变更计量支付协助发包人编制工程费用计划工程费用分析与调整图4.4-3工程合同费用控制工作程序n5合同管理5.1合同管理的原则（1）监理单位是工程建设的中介机构，资信是参与市场竞争的根本，深水咨询一直把高资质、高信誉作为公司的信条。因此，公司要求参与本项目工程施工监理的监理工程师对自己的职业道德和工作纪律要严格要求，要维护“深水咨询人”的荣誉。（2）本项目工程建设监理为社会监理。实行工程项目的业主负责制与建设监理制是基本建设体制改革的重大措施，业主与监理单位是两类法人之间的合同关系，是一种委托与被委托、授权与被授权的关系，是相互依存、相互促进、共兴共荣的关系。每位监理工程师都要自觉维护业主利益，把为业主服务作为工作宗旨，要自觉维护业主的合法权益。（3）监理单位与承包人的关系是监理与被监理的关系。监理工程师在严格监理的同时，亦要做到热情服务。工程监理实践证明：寓监理于服务之中将会取得更好的效果。公正处理是监理单位应遵循的原则之一，监理工程师在处理矛盾和纠纷时应维护自身的独立性、公正性，也要维护承包单位的合法权益。（4）合同是监理单位与发包人、发包人与承包人之间维系关系的法定文件和行为准则。监理工程师在处理问题和关系中应严格遵守合同，要牢固树立合同观念，要熟读合同，不折不扣地执行合同。违反合同的事不做，违反合同的话不说。5.2变更的处理程序和监理工作方法5.2.1变更的处理程序n设计变更监理工作程序见图5.2-1。5.2.2变更的监理工作方法根据监理合同和施工合同规定，监理机构没有独立的设计变更处置权，因而所有涉及设计变更的事宜均应向发包人汇报，提出合理化建议，由发包人决定。5.3违约事件的处理程序和监理工作方法5.3.1违约事件的处理程序违约事件的监理处理程序见图5.3-1。n同意设计单位、监理机构、承包人、发包人单独或共同提出工程变更建议书监理机构审核建议书按原计划施工发包人审批监理机构审签变更设计图监理机构通知承包人就工程变更报价承包人报价承包人、发包人协商价格进入争议解决的程序监理机构暂定合适价格监理机构审核承包人报价，报发包人批准发包人、承包人是否接受进行变更支付一致是是否否不同意不同意同意设计单位进行变更设计承包人施工图5.2-1设计变更监理工作程序n纠正后严重一般限令停工整改，并要求其限期内提交整改报告监理机构判断违约事件后果承包人继续严重违约时，应及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响监理机构及时向承包人发出书面警告，限期进行弥补和纠正承包人不采取措施纠正，若严重影响质量、进度，甚至安全时发包人向承包单位提出解除合同后，协助处理善后事宜承包人发生违约事件是否严重承包人正常施工图5.3-1违约事件监理处理程序n5.3.2违约事件的界定违约事件按严重程度可分为一般违约与严重违约。（1）当承包人有下列事实，监理工程师可确认承包单位为一般违约:1）给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响。2）未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规。3）由于承包人的责任，使发包人的利益受到损害。4）不严格执行监理工程师的指示。5）未按合同规定管理好工程。（2）承包人有下列事实，监理工程师可确认承包人为严重违约：1）无力偿还他人的债务或陷入破产，或主要财产被接管或主要资产被抵押，或停业整顿，或物资被扣押等，因而放弃合同。2）无正当理由拒不开工或严重拖延工期。3）无视监理工程师的严重警告，公然蔑视履行合同规定的责任与义务；4）未经监理工程师的同意，随意分包工程，或将整个工程分包出去；5.3.3违约事件的监理工作方法（1）一般违约事件1）书面通知承包人在尽可能短的时间内，予以纠正。2）提醒承包人一般违约有可能导致严重违约。3）上述方法无效时，书面通知发包人。4）确定发包人雇佣他人执行指示，或承包人自行纠正违约，但已给发包人费用带来的影响，办理扣除承包单位相应费用的证明。（2）严重违约事件1）指示承包人n将其为该合同的目的而可能签订的任何协议的利益，如材料供应、服务的提供等转让给发包人。2）认真调查并与发包人和承包人协商之后，办理并初签部分或全部合同终止的支付证明，报发包人批准。5.4索赔的处理程序和监理工作方法（1）索赔管理的监理工作程序见图5.4-1。n索赔事件发生承包人向监理机构提交索赔意向通知承包人提交中期/最终索赔申请报告监理机构核查索赔项目记录和资料监理机构审核索赔申请报告承包单人交补充资料监理机构审核监理机构做出索赔处理决定索赔成立进入争议解决程序是否需提交补充材料发包人、承包人是否接受是否是否图5.4-1索赔处理监理工作程序n（2）索赔处理的监理工作方法1）监理机构公正受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未按施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。2）索赔事件发生后的28天内，承包人应将索赔意向书提交发包人和监理机构。监理机构在收到承包单位的索赔意向通知后，核查承包人的当时记录，指示承包人做好延续记录；并可要求承包人提供进一步的支持性资料和继续作好延续记录以备核查，监理机构可要求承包人提交全部记录的副本。3）承包人在上述意向书发出后的28天内，再向监理机构提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据，并应附必要的当时记录和证明材料。如果索赔事件继续发展或继续产生影响，承包人应按监理机构要求的合理时间间隔列出索赔累计金额和提出中期索赔申请报告，并在索赔事件影响结束后的28天内，向发包人和监理机构提交包括最终索赔金额、延续记录、证明材料在内的最终索赔申请报告。承包人提交的索赔申请报告应包含的内容：①索赔名称；②索赔事件的整体描述（发生索赔事件的工程项目、起因、发生时间、发展经过，以及承包单位为努力减轻损失所采取的措施）；③索赔事件的引证依据（合同条款的条款号），对责任和风险归属的分析；④索赔要求和索赔计算书（计算依据、计算方法、取费用标准及计算过程的详细说明等）；⑤支持性资料（当时的记录、指示、签证、认可证或相关文件，支持索赔计量的票据、凭证以及其他证据和说明）；⑥其他按施工合同文件约定或监理机构要求应提交的，或承包单位认为应报送的文件和资料。4）监理机构在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，进行以下工作：n①依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价；②对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核；③对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查；④对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例；⑤必要时要求承包单位再提供进一步的支持性资料。5）监理机构收到承包人提交的索赔申请报告和最终索赔申请报告后的42天内，应立即进行审核，并与发包人和承包人充分协商后作出决定，在上述期限内将索赔处理决定通知承包单位。发包人和承包人应在收到监理机构的索赔处理决定后14天内，将其是否同意索赔处理决定的意见通知监理机构。若双方均接受监理机构的决定，则监理机构应在收到上述通知后的14天内，将确定的索赔金额列入付款证书中支付；若双方或其中任一方不接受监理机构的决定，则双方均可按第44.1款的规定提请争议调解组解决。若承包人不遵守本条各项索赔规定，则应得到的付款不能超过监理机构核实后决定的或争议调解组按施工合同通用条款第44.3款规定提出的或由仲裁机构裁定的金额。6）监理机构在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。提出索赔的终止期限是提交最终付款申请单的时间。5.5担保与保险的审核和查验5.5.1履约担保承包人n应按合同规定的格式，在签订合同前向发包人提交在中华人民共和国境内依法成立的中国银行、中国工商银行、中国建设银行或中国农业银行及其分支机构出具的履约保函（履约保函需经公证机关进行公证），担保金额为合同价格的5%。履约保函自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。在有效期结束后14天内退还给承包人。承包人应在协议书签订后21天内，向发包人提交经发包人认可的工程预付款保函或履约保函，履约保函为标底金额的22.97％，保函金额为第一次预付款金额。5.5.2工程保险承包人须进行投保的险种主要为承包人施工设备险和施工人员人身意外伤害险。发包人或承包人需要与保险公司协商变动各自投保的保险单条件时，应事先征得另一方的同意，并通知监理机构。发包人和承包人均应遵守保险单规定的条件，任何一方违反保险单规定的条件时，应赔偿另一方由此造成的损失。承包人在接到开工通知后的84天内向发包人提交承包人施工设备险和施工人员人身意外伤害险的保险单的副本，并通知监理机构。保险单的条件应符合施工合同规定。5.6分包管理的监理工作内容与程序5.6.1分包范围确认本合同工程主体工程部分不允许分包，临时工程和水土保持允许分包。承包人拟对特殊专业、特殊工艺、部分非主体、非关键性工作进行分包的，应在投标文件中载明并须经发包人同意选择符合相应资质要求的分包人。5.6.2分包管理的监理工作内容n（1）审查《施工分包申报表》内容主要包括：①分包人的名称、资质等级、经营范围、财务状况；②分包工程项目、工程数量及分包合同价；③分包人过去曾承担过的与本分包工程相同或类似工程项目的情况（包括验收鉴定书，质量评价意见等）；④分包人拟向分包项目派出的负责人及主要技术人员和管理人员基本情况；⑤承包单位与分包人拟签订的分包合同；⑥分包人对拟分包工程项目的施工方案；⑦分包工程项目工期及施工进度计划；⑧分包工程项目的施工质量保证措施；⑨其他必要的内容和资料。监理工程师完成上述审查之后，报发包人批准，向承包人签发分包工程《批复表》。（2）监理工程师通过承包单位对分包工程进行管理，或者监理工程师直接到分包工程去检查，发现涉及分包工程的各类问题，要求承包单位负责处理；（3）监理工程师通过中期付款证书，由承包单位对分包工程进行支付。5.6.3分包管理的监理工作程序分包管理的监理工作程序见图5.6-1。n符合不符合不符合符合承包人申报《施工分包申报表》监理机构审核分包项目是否符合合同文件监理机构审核分包人资质监理机构签发《审批表》图5.6-1分包管理的监理工作程序5.7争议的调解原则、方法与程序5.7.1争议的调解原则与方法（1）成立争议调解组发包人和承包人应在签订协议书后的84天内，按本款规定共同协商成立争议调解组，并由双方与争议调解组签订协议。争议调解组由3（或5）名有合同管理和工程实践经验的专家组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过行业合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议调解组成员应与合同双方均无利害关系。争议调解组的各项费用由发包人和承包单位平均分担。（2）争议的提出发包人和承包人或其中任一方对监理机构做出的决定持有异议，又未能在监理机构的协调下取得一致意见而形成争议，任一方均可以书面形式提请争议调解组解决，并抄送另一方。在争议尚未获得解决之前，监理机构将督促发包人和承包人n仍按监理机构就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。（3）争议的评审①合同双方的争议，应首先由主诉方向争议调解组提交一份详细的申诉报告，并附有必要的文件图纸和证明材料，主诉方还应将上述报告的一份副本同时提交给被诉方。②争议的被诉方收到主诉方申诉报告副本后的28天内，亦应向争议调解组提交一份申辩报告，并附有必要的文件图纸和证明材料。被诉方亦应将其报告的一份副本同时提交给主诉方。③争议调解组收到双方报告后的28天内，邀请双方代表和有关人员举行听证会，向双方调查和质询争议细节；若需要时，争议调解组可要求双方提供进一步的补充材料，并邀请监理机构代表参加听证会。④在听证会结束后的28天内，争议调解组应在不受任何干扰的情况下，进行独立和公正的评审，提出由全体专家签名的评审意见提交发包人和承包单位，并抄送监理机构。⑤若发包人和承包人接受争议调解组的评审意见，则应由监理机构按争议调解组的评审意见拟定争议解决议定书，经争议双方签字后作为合同的补充文件，并遵照执行。⑥若发包人和承包人或其中任一方不接受争议调解组的评审意见，并要求提交仲裁，则任一方均可在收到上述评审意见后的28天内将仲裁意向通知另一方，并抄送监理机构。若在上述28天期限内双方均未提出仲裁意向，则争议调解组的意见为最终决定，双方均应遵照执行。（4）友好解决n发包人和承包人或其中任一方按上述⑥规定发出仲裁意向通知后，争议双方还应共同做出努力直接进行友好磋商解决争议，亦可提请政府主管部门或行业合同争议调解机构调解以寻求友好解决。若在仲裁意向通知发出后42天内仍未能解决争议，则任何一方均有权提请仲裁。5.7.2争议的调解程序见图5.7-1。5.7.3仲裁与诉讼的规定（1）发包人和承包人应在签订协议书的同时，共同协商确定本合同的仲裁范围和仲裁机构，并签订仲裁协议。n否是争议事件发生主诉方向争议调解组提交申诉报告争议调解组举行听证会被诉方向争议调解组提交申辩报告争议调解组评审，提出评审意见监理机构拟定争议解决书双方签字认可提交仲裁或诉讼是否接受评审成立争议调解组图5.7-1争议的调解程序n（2）发包人和承包人未能在规定的期限内友好解决双方的争议，则任一方均有权将争议提交仲裁协议中规定的仲裁机构仲裁。（3）在仲裁期间，发包人和承包人均应暂按监理机构就该争议作出的决定履行各自的职责，任何一方均不得以仲裁未果为借口拒绝或拖延按合同规定应进行的工作。（4）诉讼发包人和承包人因本合同发生争议，未达成书面仲裁协议的，任一方均有权向人民法院起诉。5.8清场与撤离的监理工作内容（1）场地清理工程移交证书颁发前（经发包人同意，可在保修期满前），承包单位应按以下工作内容对工地进行彻底清理，并需经监理机构检验合格为止。1）工地范围内残留的垃圾已全部处理或清除出场，处理或清除应符合有关规定。2）临时工程已按施工合同约定拆除，场地按合同要求清理和平整。3）承包人的设备和材料已按计划撤离工地，废弃的设备和材料已清除。4）施工区内的永久道路和建筑物周围（包括边坡）的排水系统均已进行了疏通和修整。5）主体工程建筑物附近及其上、下游河道内的施工堆积物已清理。（2）承包人撤离n整个工程的移交证书颁发后的42天内，除了经监理机构同意需在保修期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程除外，其余的人员、材料、施工设备和临时工程均应按计划拆除和撤离工地，并应清理和平整临时征用的施工用地，恢复耕植土，做好环境恢复工作。6工程安全、文明施工及环境保护控制6.1工程安全与环境保护控制的原则承包人按工程建设合同文件规定，建立施工现场安全生产、文明施工及环境保护管理机构和安全、文明、环保保障体系。承包人设立专职管理人员对施工过程中的安全、文明、环保检查、指导和管理，并及时向监理机构反馈施工作业中的安全环保事项。做到安全施工，创建文明工地。6.2工程安全与环境保护控制的目标控制一般工伤事故，杜绝死亡事故，与施工单位携手共创深圳市建设工程安全、文明施工示范工地。推广绿色、环保、节能的施工方法和措施，确保环保、节能双达标。6.3工程安全、文明施工与环境保护控制的内容检查督促承包人建立健全安全管理体系和安全管理制度；督促检查承包人认真执行有关部门颁发的安全生产法规和制度。审查批准承包人对工程施工中的重大安全问题制定的安全技术措施和防护措施。对施工生产及安全设施进行经常性的检查监督，对违反安全生产规定的施工及时指令整改。n按照发包人的统一布置检查承包单位的工程防汛措施并监督实施。检查承包人在劳动保护及环境保护方面是否符合合同规定和国家标准。定期组织安全生产检查和安全生产评比表彰活动。协助发包人做好各合同项目间的安全生产协调工作。参加对安全事故进行的调查分析、审查承包人的安全事故报告及安全报表、监督承包人对安全事故的处理。定期（每月）向发包人报告安全生产情况，并按规定编制安全统计报表。对安全事故的处理必须及时向发包人报告。协助发包人创建文明工地。监督承包人按合同文件规定，做好施工区界限之外的植物、生物和建筑物保护并使其维持原状。对施工活动界限之内的场地，监督承包人按工程建设合同文件要求采取有效措施，防止发生对施工环境的破坏。对土石方开挖及建筑物施工的弃渣、废渣、废料、施工机械的破损零件、设备以及生产、生活垃圾的管理，监督承包人按工程建设合同文件规定，将其运至指定地点，按要求进行集体堆放或焚烧、掩埋等处理，防止形成施工环境的污染。对施工弃水、生产废水、生活污水以及施工粉尘、废气、废油等，均应按合同规定进行处理，达到排放标准后方准予以排放，防止污染水源或环境。监督承包人，按工程建设合同规定，对施工过程及施工附属企业中噪声严重的施工设备和设施进行消音、隔音处理，或按监理机构指示，控制噪声时段和范围，并对施工作业人员进行噪声防护。n进入现场的材料、设备必须放置有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围的通道和影响环境。工程完工后，督促承包人，按合同文件规定，拆除发包人不再需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复植被和绿化环境。6.4工程安全与环境保护控制的措施6.4.1审查施工单位安全资质与安全施工文件（1）审查施工单位是否已取得有效的《安全生产许可证》，并对以下内容进行重点检查确认：检查施工单位安全施工管理网络是否健全，是否有企业主管领导分管安全施工的领导工作，专职安全员是否到位，是否持证上岗。施工单位的安全施工规章制度和安全操作规程是否与本工程安全施工的要求相适应，以及特种作业人员持证上岗情况和进入现场的主要施工机电设备的安全状况。施工单位是否与对施工人员进行了施工安全技术交底，交底内容是否全面、具体、具有针对性。（2）审查施工单位施工组织设计中有关安全施工技术措施及安全施工组织措施，尤其对特殊项目及安全风险点提出的切合实际的施工方法及技术措施，并在确认满足本工程安全施工的实际需要后予以审批执行。（3）审核施工单位按规定编制的各项专项安全施工技术措施，复核有关施工安全相关计算数据，并对其是否符合国家、部委和行业颁发制定的标准规范，现场资源配置是否恰当并符合安全施工要求进行技术评审。n6.4.2审批安全施工专项方案要求施工单位根据国家《建设工程安全生产管理条例》及《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）要求编制专项施工方案及应急救援预案。（1）审查主要内容①施工组织设计编制人、审查人、审批人是否符合要求，是否需进行专家论证，专家论证程序是否符合要求，内容是否齐全，安全和文明施工工作目标是否符合合同约定目标，所依据的标准是否有效并符合合同的约定；②是否明确安全组织管理机构，各管理岗位安全质量责任制，并建立必要的安全质量检查验收制度和相应的验收计划；配备的安全管理人员是否符合建设部《建筑施工单位安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》文件的相关规定；③专项方案是否明确主要施工工艺的施工流程，确定的周边环境是否与实际情况相符，是否制定受影响设施的保护措施及应急预案。④是否制定针对性的施工人员的个人保护措施和主要施工机械设备使用计划，是否明确工程危险点和关键的风险因素，并制定相应的安全保障措施；⑤专项方案如已经通过专家评审，审查其评审意见在专项方案中是否得到落实，未采纳的意见是否提出切实可行的证明材料。（2）工程建设强制性标准控制①专项方案是否体现强制性标准条文的规定，是否存在遗漏情况。②专项方案的内容是否符合强制想标准条文的规定。n③专项方案所规定的各项检查验收指标是否符合规范标准的规定。6.4.3特种作业人员安全监控（1）检查施工单位派驻现场的电工、焊工、起重工、信号工、架子工等特种作业人员的证件，检查证件的是否人证合一，是否为有效证件（建设系统证件、有效期、社保等），督促施工单位必须严格按工种进行登记造册，详细填写已审日期及下次复审日期，并且每位特种作业人员均有证件复印件附后，保证每位特种作业人员上岗证书审验不脱期，对过期不审或审证不合格者，不准从事原来工种。（2）检查特种作业人员的三级教育、安全技术交底、班前活动等，督促他们严格执行安全操作规程和自觉遵守有关的安全规定，在特殊区域或特别危险场所工作，要先进行安全交底，并必须要有可靠的劳动保护及安全防护措施。（3）根据监理规范、监理细则要求，严格执行安全旁站制度，旁站监理严格按旁站方案进行检查。严禁施工单位特种作业人员只挂名不上岗的现象，或一名特种作业人员在几个工地的挂名现象，或人与证不符合的情况发生。6.4.4强化施工安全用电的监控和检查（1）开工前，由总监组织电气专业、机械专业等专业监理工程师对施工临时用电方案进行程序性、符合性及针对性审查，复核施工单位施工临时用电的负荷计算，对电源进线、变压器容量、总配电箱、分配电箱的位置、线路走向、导线截面等是否符合规范要求进行审查，审查通过后才允许临电施工。n（2）电气专业监理人员在临时用电施工过程中进行监控，临时用电施工完成后参加临时用电验收，验收合格才允许使用。（3）严禁施工单位在高、低压线路下方搭设任何生活设施、作业棚，或堆放构件、材料，所有施工临时设施的外侧外缘与外电架空线路的边线之间必须保持足够的安全距离。（4）施工作业点与外电架空线路交叉时，旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与外电线路边线最小水平距离均不得小于《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。当达不到最小安全距离时，由施工单位根据实际情况提出针对性的防护方案，如增设屏障、遮栏、围栏或保护网，悬挂醒目标志牌等，并经监理审批后实施。如最小距离达不到规范要求时，应更换施工机械或改变施工方法。（5）在架空线路附近开挖沟槽时，必须采取有效措施，防止架空线路的电杆倾斜、悬倒。（6）鉴于深圳地区雷害严重，要求施工单位遵循《施工现场临时用电安全技术规范》规定，对所有电气设备进行防雷接地和重复接地，并对所有接地电阻进行全面的检查、量测。（7）所有配电箱的漏电保护器保护参数必须符合规范要求，并做到“一机一闸、一漏一箱”，闸具完好，接线有序，标记清楚，门锁有效，防雨措施妥当。（8）施工过程中配电线路的电线是否老化，破损处是否有妥善的绝缘包扎，架空线路是否采用绝缘铜线或绝缘铝线，是否架设在专用的电杆上。（9n）线路过道穿越是否采取必要、有效的保护措施，电缆穿越建构筑物、临时道路和易受机械损伤的场所，以及引出地面从2ｍ高度至地下0.2ｍ处是否加设防护套管。（10）漏电保护装置、闸具、熔断器参数是否与设备容量相匹配，安装是否符合要求，是否用其它金属丝代替熔丝，漏电保护器是否有效等。（11）重视施工单位用电档案资料的检查，随时查验施工单位专业电工的上岗资格，每周定期检查施工单位专业电工日常安装、维修、拆除临时用电的工作记录，并对施工单位下列施工临时用电的技术档案的建立和管理情况实施严格监控。6.4.5施工机械、设备安全状态监控本工程涉及的施工机械、设备较多，除了小型机械外，还包括钢板桩机、挖机、起重机械、运输机械等，施工机械安全监控是本工程安全监理的重点之一。（1）由机械设备监理人员负责工程施工机械、设备的安全监理，职责为监控施工设备、机具进场安全性能的检查和施工过程安全状态，发现安全隐患立即给予制止，确保所有施工设备、机具处于良好的安全状态。（2）建立施工机械、设和备进场安全性能检查验收制度，所有施工机械、设备进场前必须申报，并提供安全性能进行检查合格证，监理部进行核验。施工机械、设备安装完成后按要求进行验收，合格后才允许使用。（3）针对本工程点多面广，施工机具多情况，除专职机械设备监理外，所有监理人员也参与检查施工机械、设备的状态，形成监理机构全员齐抓共管安全监控网。（4）对于施工机具的安全状态的巡查，采取“一看、二问、三检查”n。一看就是观察所分工监控的施工机具的安全状态；二问是：一询问操作工人对施工机具机械性能的掌握程度，二询问施工单位对操作该施工机具的安全交底情况；三检查是：一查特殊施工机具操作工人的上岗证，二查电气装置安全性能，三查机具安全防护装置。此外，应重点关注施工机械操作是否会影响周边建筑物、构筑物、市政设施及地下管线安全，是否会给行人带来伤害。（5）对于泥头车管理，严格执行深建质安[2007]57号文件《关于开展建筑工地泥头车专项整治的紧急通知》的要求，在租赁和使用的泥头必须具备交警部门核发的行驶证件，交通部门核发的运输许可证，城管部门核发的余泥渣土运输车辆资质证、准运证、余泥渣土排放证。否则不同意其进场。（6）对于手持电动工具，一般情况下，严格要求施工单位全部选用Ⅱ类工具，如使用Ⅰ类工具，必须采用其它安全保护措施，如保护接零，漏电保护电器，安全隔离变压器等，否则，使用者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫板上操作。（7）电焊机的安装、使用要求，电焊机必须保证各部件完整无缺，有完整的防护外壳和符合要求的电气装置，设有单独的自动开关，并固定于防雨的闸箱内，保护接零、漏电保护器安装完好，并配置有二次空载降压保护器或触电保护器。导线长度符合安全要求（一次电源线一般不超过3m），如需要较长的电源线时，应采用架空瓷瓶布设或穿保护管。焊把线绝缘性能良好，接头未超三处。6.4.6沟槽施工安全状态监控n（1）慎重审批沟槽开挖及相应的应急措施方案，方案审批前应全面掌握施工范围内的工程资料，查勘施工现场，做好施工区域地层结构的调查研究，掌握本工程沟槽开挖可能对周边邻近建筑物、构筑物、市政设施及地下管线的影响情况。对于开挖范围内的重要的地下管线（燃气、电缆、通讯等）要求采取人工探挖方式控制，确保方案安全、稳妥并具有针对性、准确性。（2）检查进场机械设备的安全状态，并对其型号、规格、数量及性能是否满足投标承诺、施工合同约定和安全施工的要求进行确认，重点注意所采用的施工机械是否适合周边环境，是否会造成对周边建构筑物、市政设施的影响。（3）检查施工降排水系统的有效性，排水设备的完好性，同时施工范围的降排水方案是否与三防预案相适应，并分析施工抽排水对邻近建筑特、建筑物及市政设施是否会造成影响，是否会影响施工区域的整体排水。（4）严格监控沟槽的施工作业过程施工方法、施工工艺及支护措施是否符合施工组织设计要求，开挖掘露的地层与设计是否相符，安全技术措施、环境保护措施、施工临时排水措施是否落实，发现问题及时采取措施，存在安全隐患的，及时指令施工单位整改。沟槽开挖前应先调查开挖影响范围内的建筑物、构筑物、市政设施的基本情况，并做好相关记录，关键地点做好监控观测点。检查沟槽开挖顺序、方法与设计工况的一致性，督促遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则有序地开挖沟槽、基坑。检查沟槽边缘堆置的土方、建筑材料，或沿顶部边缘移动施工机械设备的安全距离、安全高度是否符合安全规范要求。督促施工单位对机械行走的上下坡道进行加固，并在沟槽顶面周边设有围护栏杆和安全标志。督促施工单位随时做好沟槽内的明排水，经常检查地下降水是否正常，是否引起周边建构筑物下沉变形或基底土隆起等事故。n（5）坚持以确保围挡、支护结构安全和周边环境安全的沟槽开挖原则，督促施工单位注意保护沟槽的安全围挡、支护结构。（6）加大边坡的安全监测力度，随时掌握围挡、支护结构的内力变化与变形、沟槽顶地面沉降、坑底隆起、孔隙水压力、地下水位变化，以及临近建构筑物、管线的动态，发现异常，及时采取对策加以控制。（7）雨天、汛期的土方开挖过程，督促施工单位采取相应和必要的防洪技术措施，确保沟槽内外排水系统良好，防止沟槽外部水的浸入。当发现支护结构发生水土流失现象时，及时指令施工单位进行封堵。（8）围挡、支护结构拆除过程，督促施工单位遵循施工技术方案的各项要求进行拆除作业，自下而上逐层施工的结构，逐层拆撑。如要换撑，必须用临时支撑顶住，方可拆除原有支撑。6.4.7危险源辨识及风险评价表可能导致的事故控制措施坍塌按图施工、按专项方案施工触电按照规范规定配备保护装置、电工加强检查，确保漏电保护器正常工作、按照JGJ46-2005标准的要求进行、特种作业必须持证上岗窒息、中毒加强通风管理，及时检查维护通风机械和管道，确保通风及时、充分机械伤害机电人员定期进行检查，发现问题及时采取措施n高坠按照临边防护规定设置保护栏杆和扫地杆并加固,符合安全要求后方能投入使用物打加强安全教育及配戴防护用品的教育交通事故加强交通法律法规教育6.4.7文明工地监控（1）开展监理工作交底（2）挂牌作业，接受社会监督（3）设置现场围档（4）保证通道畅通（5）落实施工排水措施（6）施工现场环境措施（7）施工过程文明施工监督（8）工程竣工交付监控6.4.8环境保护措施（1）交通影响的缓解措施（2）减少扬尘（3）施工噪声的控制（4）施工现场废物处理（5）施工现场水土流失防治（6）制定合理的运输计划6.4.9节能措施在截污干管实施过程中在工程实施过程中n，要注意采取各项节能措施，减少能耗，降低运行成本。1、提高节能意识，严格控制项目的能耗指标。2、尽可能控制管道的埋深，一方面能减少施工期施工的能耗，达到节能的效果。3、尽可能减少主干管的跌水，减少能耗损失。4、对行业内行之有效的节能措施、节能技术应尽可能借鉴、推广和利用。7组织协调7.1、组织协调工作特点本工程施工线路长，施工地点位于龙岗区横岗区居民稠密区，工程施工将对附近的居民及周边单位造成一定的影响，协调量大。7.2、组织协调工作要点（一）协调建设单位与施工单位的关系（二）加强与设计单位的协调（三）加强与质监、安监等政府部门的协调（四）加强与外部单位的协调7.3、组织协调监理措施与方法会议协调法、交谈协调法、书面协调法、访问协调法、情况介绍法8工程验收与移交8.1工程验收与移交监理工作的主要内容根据《市政基础工程验收规程》规定，本工程施工合同验收包括检验批工程n验收、分部工程验收、单位工程验收、合同项目完成验收和工程档案验收。工程验收和移交内容包括：①主持检验批工程、分部工程验收。协助发包人按国家有关规定进行工程各阶段验收、竣工验收及移交。②审核设计单位和承包单位编制的竣工验收文件、图纸和资料。③制定验收工作计划，编制监理机构应提供的竣工验收文件及资料。④审批遗留问题处理方案，监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已移交工程中出现的缺陷、病害，调查其原因并确定相应的责任。⑤签发移交证书⑥签发工程缺陷责任终止证书⑦签发最终支付证书。8.2检验批工程验收8.2.1验收前应提供的资料检验批工程验收应具备的条件是该检验批工程的所有工序均已经完工且质量全部合格。8.2.2检验批工程验收程序承包单位提交检验批工程验收申请，监理工程师根据实测资料进行质量评定。8.2.3验收后应完成的资料检验批工程验收的成果是“工序或检验批工程质量评定表，n检验批工程质量检测资料”。原件不少于4份。由承包单位自行保管，监理单位留存复印件。8.3分部工程验收8.3.1分部工程验收的准备工作（1）分部工程验收应具备的条件是该分部工程的所有检验批工程已经完工且质量全部合格。（2）拟验收的分部工程图纸、资料应按竣工验收标准制作完备，并经监理工程师审核。（3）分部工程验收应准备的备查资料1）承包人提供①工序、检验批工程质量评定资料；质量事故调查及处理报告、重大缺陷处理检查记录。②各种原材料、构件质量鉴定、检查检测试验资料。包括原材料出厂合格证和厂家试验报告（技术性能指标），水泥、钢材复验报告及统计资料等；以及中间产品质量资料，如砂、石骨料及水试验资料，石料试验资料，混凝土拌和物检查资料，混凝土试件统计资料，砂浆拌和物及试件统计资料，混凝土预制件（块）检验资料。③设备产品出厂资料，图纸说明书，测绘验收、安装调试、性能鉴定及试运行等资料。④重要隐蔽工程记录：沉井桩基施工记录、埋管回填施工记录、顶管施工记录及其他重要施工记录。2）建设管理单位提供工程建设有关会议记录，记载重大事件的声像资料及文字说明。3）监理单位提供工程建设监理资料，包括监理平行检测资料。n4）设计单位提供施工图纸，设计变更，施工技术说明。8.3.2分部工程验收的程序分部工程验收由验收工作组负责，分部工程验收工作组由发包人或监理机构主持，设计、施工、运行管理单位有关专业技术人员参加，每个单位以不超过2人为宜。分部工程验收的主要工作是：①鉴定工程是否达到设计标准。②按现行国家或行业技术标准，评定工程质量等级。③对验收遗留问题提出处理意见。8.3.3分部工程验收的成果分部工程验收后，监理机构2天内起草分部工程验收会议纪要，送各参与单位会签。分部工程验收的成果是“分部工程验收签证”，由发包人3天内填写完毕，有关单位2天内签字盖章。签证原件不少于4份，暂由发包人保存，待竣工验收后，分送有关单位。分部工程验收的图纸、资料和成果是竣工验收资料的组成部分，必须按竣工验收标准制备。8.4单位工程验收单位工程验收分为单位工程投入使用验收和单位工程完工验收。8.4.1单位工程投入使用验收的准备工作n（1）在竣工验收前已经建成并能够发挥效益，需要提前投入使用的单位工程，在投入使用前应进行投入使用验收。（2）投入使用验收应具备以下条件：①已按批准设计文件规定的内容全部建成。②工程投入使用后，不影响其他工程正常施工，且其他工程施工不影响该单位工程安全运行（或防护措施已落实）。③运行管理条件已初步具备。④少量尾工已妥善安排。⑤需移交运行管理单位时，项目法人与运行管理单位已签定单位工程提前启用协议书。（3）拟验收的单位工程图纸、资料应按竣工验收标准制作完备，并经监理工程师审核。（4）单位工程投入使用验收应提供的资料1）建设管理单位①工程建设管理工作报告；②工程建设大事记；③拟验工程清单、未完成工程清单，未完工程的建设安排及完成工期，存在的问题及解决建议；④工程运用和度汛方案（建设管理单位和设计单位、承包单位共同研究后，由建设管理单位汇总提供）；⑤重大技术问题专题报告；⑥工程运行管理准备工作报告（运行管理单位和承包单位联合提供）；2）监理单位工程建设监理工作报告3）设计单位n工程设计工作报告4）质量监督部门市政工程质量评定报告5）承包单位工程施工管理工作报告；（5）单位工程投入使用验收应准备的备查资料1）建设管理单位①可研报告及有关单位批文②工程建设中的咨询报告③工程招标文件④工程承发包合同及协议书（包括设计、施工、监理等）⑤征用土地批文及附件⑥分部工程质量评定资料⑦单位工程质量评定资料⑧工程建设有关会议记录，记载重大事件的声像资料及文字说明2）监理单位工程建设监理资料3）设计单位①地质、勘察、水文、气象等设计基础资料②初步设计及批复，其他设计文件③工程运用及调度方案施工图纸，设计变更，施工技术说明4）承包单位①单元工程质量评定资料n②竣工图纸③重大事故处理记录④设备产品出厂资料，图纸说明书，测绘验收、安装调试、性能鉴定及试运行等资料⑤各种原材料、构件质量鉴定、检查检测试验资料征地补偿和移民安置资料8.4.2单位工程投入使用验收的程序（1）投入使用验收主要工作：①检查工程是否已按批准设计完建。②进行工程质量鉴定并对工程缺陷提出处理要求。③检查工程是否已具备安全运行条件。④对验收遗留问题提出处理要求。⑤主持单位工程移交。（2）投入使用验收由竣工验收主持单位或其委托单位主持，验收委员会由项目法人、设计、施工、监理、质量监督、运行管理以及有关上级主管等单位组成，必要时应邀请地方政府及有关部门参加验收委员会。（3）投入使用验收工作程序1）项目法人应提前28天将“投入使用验收申请报告”送达验收主持单位，并应在投入使用验收会14天前将“单位工程验收应提供的资料”送达验收委员会成员单位各1套。2）单位工程投入使用验收会一般工作程序①召开预备会，听取建设管理单位有关验收会准备情况汇报，确定单位工程投入使用验收委员会成员名单。②召开大会。n③检查工程。④召开验收委员会会议，协调处理有关问题，讨论并通过“单位工程验收鉴定书”。8.4.3单位工程投入使用验收的成果投入使用验收的成果是《单位工程验收鉴定书》。自鉴定书通过之日起28天内，由验收主持单位行文发送有关单位。《单位工程验收鉴定书》原件不少于6份，除竣工验收主持单位和运行管理单位及承包单位各1份外，其余暂由建设管理单位保存，待竣工验收后，分送有关单位。8.4.4单位工程完工验收的准备工作（1）除8.4.1第（1）条以外的单位工程应在工程完成后及时进行完工验收。（2）完工验收应具备的条件是所有分部工程已经完建并验收合格。（3）其它准备工作见8.4.1第（3）~（5）。8.4.5单位工程完工验收的程序（1）完工验收主要工作①检查工程是否按批准设计完成。②检查工程质量，评定质量等级，对工程缺陷提出处理要求。③对验收遗留问题提出处理要求。④按照合同规定，承包人向项目法人移交工程。（2）完工验收由项目法人主持，验收委员会由监理、设计、施工、质量监督、n运行管理等单位专业技术人员组成，每个单位一般以2～3人为宜。（3）其它程序见8.4.2第（3）条。8.4.6单位工程完工验收的成果完工验收的成果是“单位工程验收鉴定书”。鉴定书原件不少于6份，暂由建设管理单位保存，待竣工验收后，分送有关单位。8.5合同项目完工验收当承包人按施工合同约定或监理指示完成所有施工工作时，监理机构及时提请发包人组织合同项目完工验收。监理机构应在合同项目完工验收前，按规定整编资料，提交合同项目完工验收工作报告。监理机构应在合同项目完工验收前，检验单位工程验收后尾工项目的实施和质量缺陷的修补情况；审核拟在保修期实施的尾工项目清单；督促承包单位按有关规定和施工合同约定汇总、整编全部合同项目的归档资料，并进行审核。督促承包单位提交针对已完工程中存在质量缺陷和遗留问题的处理方案和实施计划，并进行审批。验收通过后，监理机构将按合同约定签发合同项目《工程移交通知》和《工程移交证书》。9信息管理9.1文件资料归档系统本工程归档文件资料主要包含以下内容。（一）定期的信息文件n1、监理月报2、统计月报（二）不定期的信息文件（监理工作报告）1、关于工程优化设计、工程变更或施工进展的建议2、投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议3、工程进度预测分析报告4、发包人要求递交的其他报告（三）日常监理文件1、监理日记及施工大事记2、施工计划批复文件3、施工措施批复文件4、施工进度调整批复文件5、进度款支付确认文件6、索赔受理、调查及处理文件7、监理协调会议纪要文件8、其他监理业务往来文件9、其他文件与记录按工程档案管理规定要求递交的其他文件与记录资料归档章节应执行深水公司《技术资料归档管理制度》（深水咨〔2009〕18号）的内容。9.2、现场记录的内容现场记录的内容主要有：旁站监理值班记录、监理巡视记录、监理日志等。监理巡视记录：巡视范围、巡视情况、发现问题及处理意见。n9.3、现场指令、通知、报告内容和程序本工程所有的现场指令、通知和报告内容格式主要以市政项目表格格式，其中监理周报、监理月报、监理统计报表按发包人要求格式。按照表格设置权限由相应的监理机构员签发。10保修期监理10.1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序（一）工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序依据施工合同确定本工程各标段保修期，本工程的保修期为1年（竣工验收后算起）。保修期自工程移交证书中写明的全部工程完工日开始算起。在全部工程完工验收前，已经发包人提前验收的单位工程或部分工程，若未投入正常使用，其保修期亦按全部工程的完工日开始算起。（二）保修责任终止证书的签发程序1、保修责任终止证书签发的必要条件1）监理工程师确认承包单位已按合同规定及监理工程师指示完成全部尾工项目。2）监理工程师对全部尾工项目的质量予以认可。3）监理工程师收到承包单位含有如下内容的申请：①尾工项目计划的执行情况；②保修期内监理工程师指示承包单位进行修复的项目完成情况；③尾工项目资料的完成情况。2、成立保修期工作评估小组3、签发《保修责任终止证书》n监理工程师收到评估小组的报告，并确认工程按合同规定己达到责任期验收标准，向承包单位签发《保修责任终止证书》。10.2、保修期监理的主要工作内容1、检查承包单位尾工项目2、检查已完工程施工质量缺陷3、确定保修责任及修复费用4、督促承包单位按合同约定的时间和内容向发发包人移交整编好的工程资料。5、签发工程项目保修责任终止证书。6、签发工程最终付款证书11监理设施11.1现场交通、通信、试验、办公、食宿等设施设备的使用计划按照本工程监理合同规定，发包人未在施工现场免费提供必要的办公及生活设施。但为了更好的开展监理工作，我公司将在本项目设置办公与生活所需的驻地监理机构办公室、生活用房，并在每个施工标段设置简易的住宿用房以便夜间施工旁站时使用。驻地监理机构办公室安装固定电话与传真机，并接入网络宽带，以方便外部联络。根据工程特点，不在施工现场设置工地试验室，拟委托深圳市龙岗区质量检测站进行平行检测拟委托深圳市盐田区质量检测站进行平行检测。有些试验可与承包人委托有资质的试验室一起进行。根据本工程的特点，在本工程监理过程中将主要配备以下仪器和设备。n检测设备及办公设施配备一览表序号名称规格、型号数量制造商设备来源进退场时间备注1回弹仪N-341台天津京润建筑仪器厂自有开工前7天至施工结束检测现浇砼质量2全站仪CYS-102N1台北京拓普康商贸有限公司自有开工前7天至施工结束测量控制3水准仪DSZ31台福州天地赛伟测绘科技有限公司自有开工前7天至施工结束测量控制4钢卷尺50m1把上海浪泰机电仪器有限公司自有开工前7天至施工结束检测与计量5钢卷尺2m人手1把上海浪泰机电仪器有限公司自有开工前7天至施工结束检测与计量6游标卡尺0-150㎜1把上海浪泰机电仪器有限公司自有开工前7天至施工结束精度0.02mm7电脑联想人手1台联想集团有限公司自有开工前7天至施工结束工程资料编辑、管理8相机CanonA80人手1部佳能（中国）有限公司自有开工前7天至施工结束记录重要施工过程9复印机EPSON1台爱普生(中国)有限公司自有开工前7天至施工结束工程资料印制10反光背心1人1件自有开工前7天至施工结束劳保用品11汽车捷达1台自有开工前7天交通工具袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄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