定州市污泥无害化处理项目监理规划 109页

定州市污泥无害化处理项目监理规划定州市污泥无害化处理项目监理规划编制：审批：河北远大工程咨询有限公司二零一六年二月109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划目录第一章工程概况第二章监理工作范围、内容、目标和时间第三章监理工作依据第四章项目监理组织机构和人员配备计划第五章监理人员岗位职责第六章监理工作程序第七章监理工作方法和措施第八章监理重点、难点分析及措施第九章监理工作制度第十章监理安全控制措施109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划第一章工程概况一、参建单位1、工程名称：定州市污泥无害化处理项目2、建设单位：定州市科环固废处理有限公司3、设计单位：机械工业第一设计研究院4、施工单位：商丘市国基建筑安装有限公司5、监理单位：河北远大工程咨询有限公司二、工程项目内容：1、本项目包括污泥处理车间、原料库、成品库、办公楼、配电室、除臭滤池、检修间、门卫室泵房等单体工程。总用地面积：33137.34㎡；总建筑面积：20034㎡；地上建筑面积：20038.02㎡；其中污泥处理车间建筑面积：15765.32㎡；办公楼建筑面积887.04㎡;餐厅浴室208.32㎡；检修间：124.44㎡；成品库：1136.52㎡；原料库：1785.96㎡；泵房：20㎡；配电室75.6㎡；门卫：34.02㎡；地下：15㎡。第二章监理工作范围、内容、目标和时间2.1监理工作范围按建设工程监理合同范围,河北远大工程咨询有限公司负责定州市污泥无害化处理项目109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划的土建、水暖、电气及设备安装工程的建设监理，并负责整理、提供整个项目的全部工程监理资料。监理服务的具体工作如下：1．制备监理所需的准则、表格、证书等；2．建立监理程序和管理系统；3．编制监理规划和监理实施细则；4．审查施工图纸，参与技术交底和施工图纸会审；5．协助业主做好工程开工前的一切准备工作；6．按照国家监理规范实施监理，确保监理组织能有效的、顺利的进行监理。附表本项目监理工作的主要内容序号阶段进度控制质量控制投资控制合同管理信息管理组织协调1施工准备●审查施工总进度计划，审批后报业主。●检查准备阶段的各项工作完成情况。●检查施工机械及施工材料进场计划。●审查施工单位质保体系、分包单位资质、项目部人员资质和特殊工种上岗证等。●明确单位工程的划分和质量等级标准。●审核施工组织设计和施工方案。●审核测量放线。●审查工程费控计划。●协编资金使用计划。●分析施工图预算。●进行投资目标分解。●明确投资控制的要求。●协助施工合同的签约。●施工合同的分析和管理。●协助业主制定设备采购计划。●接受、督促设计文件、图纸及时到位。●确定相关技术规范、验收标准清单。●明确施工技术文件格式。●检查现场各项准备工作。●组织移交暂设条件和场地。●协助组织并参加图纸会审设计交底。2施工及安装●审核年、季、月进度计划。●对施工进度进行检查、分析和考核。●审核加快进度的措施。●提出计划调整的意见。●统计工程完成情况。●进度里程碑目标管理。●审查施工及安装技术方案。●对进场的设备、材料、施工机具进行核验。●对施工及安装质量进行检查，审核改善质量的措施。●按照设置的旁站控制点实行旁站。●参与质量事故处理。●隐蔽工程的验收。●分部分项工程验收。●施工质量检查统计。●审核资金使用计划。●审核工程量和进度款申请。●现场签证管理。●设计变更费等审核。●工程材料款审批。●工程结算审核。●投资分析。●协助业主进行合同的补充和完善。●合同执行检查。●协助业主进行合同暂行价的调整。●合同履约情况分析。●施工安装进度信息。●施工安装质量信息。●施工安装费用信息。●施工及安装报表等文件收集汇总。●及时提交监理月报、会议纪要及相关记录。●其它建议。●组织监理例会。●组织或参加施工专题会议。●施工条件协调。●交叉作业协调。●其它协调。3竣工验收●协助编制竣工验收方案。●协助业主起草竣工验收报告。●竣工资料和竣工图的审查。●组织预验收。●参加单位工程验收，编制工程质量评估报告。●审核竣工结算，对结算价款与建设单位协商。●检查施工合同的执行情况。●合同变更、费用索赔、工期索赔、合同争议的调解。●监理工作总结。●监理及工程资料整理、归档。●协办交工验收。4工程保修●督查保修方保修。●对建设单位提出的质量缺陷进行检查、记录和确认。●对承包单位进行修复的工程质量进行验收。●签认非承包方质量责任的费用支付。●支付保修费用。●协助业主签定保修合同。●保修责任的落实。●合同的终止●保修报告书。●保修完成总结报告。●组织工程回访。2.2109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划监理工作内容1．协助业主与承包人签订建设工程施工合同。2.审查分包单位资质，并提出审查意见。3.审定承包人的开工报告、项目管理实施规划(要求详见GB/T50326-2001)。4.审核签署承包人的工程款支付申请、支付证书。5.审查和处理设计变更和工程变更。6.审查施工承包单位的质量控制体系和措施，对施工质量进行全过程全面的监督管理。主持或参与工程质量事故的调查，审批施工单位提交的质量自检报告或质量事故报告。7.调解业主与承包人的合同争议、处理审批索赔和工程延期。8.审核签认分项工程和隐蔽工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，合格时予以签认。10.复核、审核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签认原始凭证。11.检查承包人投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。12.按施工图设计及有关标准，对承包人的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。13.施工过程中根据施工情况在必要时进行旁站监理，发现问题及时向施工人员指出，必要时向承包人指出。14.监理工作要求的设计、承包人、业主和监理人各方往来的信息、资料管理。15.建设工程施工合同执行管理。16.承包人和业主之间有关工程施工的工作协调。17.109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划根据业主要求负责提交监理月报和工程竣工后提交监理工作（总结）报告。2.3监理工作目标监理工程师将依据国家和相应主管部门颁布的有关法律、法规、政策、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签定的施工承包合同，按监理合同的范围和内容，履行监理义务。守法、诚信、公正、科学地维护业主权益，使工程质量、工期和投资满足设计和业主要求。工期控制目标：从《开工令》要求的开工日期起至竣工，《施工承包合同》要求的工期。投资控制目标：《施工承包合同》（含补充合同和业主确认的工程价款调整）确定的工程价款。质量控制目标：合格。安全生产目标：以《施工承包合同》签订的安全生产目标为监理的目标，使本工程安全生产达到市级优良工程标准。文明施工与环保目标：以《施工承包合同》签订的文明生产和环保达到的目标为监理目标，争创文明工地，使本工程的文明施工达到市级优良工程标准。2.4监理工作时间监理服务期限自本合同生效之日起至工程项目的保修期结束之日止，现场监理期限自本合同生效之日起至工程竣工止。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划附表：驻地总监办质量目标分解及目标序号子项目名称质量目标目标要求1地基与基础合格1）所有分项工程必须符合GB50202-2012验评标准评定；2）地下防水工程及混凝土必须合格保证不渗不漏2主体工程合格1）所有分项工程必须符合GB50204-2012验评标准规定，全部合格。2）现浇混凝土一律按清水混凝土标准施工；3）主体结构保安全。3地面与楼面合格1）所有分项工程必须符合GB50204-2012及GB50209-2012质量验评标准的规定；2）面层与基层的结合必须牢固，无空鼓、裂纹、麻面、起纱，颜色协调，无污染；3）混凝土楼地面要求一次压光成活。4门窗工程合格1）所有分项工程必须符合GB50210-2012质量验评标准的规定；2）门窗表面平整光洁，无戗槎、创痕、手刺、缺棱、掉角等，铝合金门窗表面洁净，无划痕、碰伤、无锈蚀；3）注意成品保护工作。5装饰工程合格1）所有分项工程必须全部合格，符合GB50210-2012质量验评标准的规定；2）装饰每一道工序先作样板，签定合格后，方能大面积施工6屋面工程合格1）所有分项工程必须符合GB50207-2012质量验评标准的规定；2）屋面防水完成后，对整个层面进行浇水试验，时间12小时，然后进行漏观察。7建筑采暖卫生工程合格所有分项工程必须符合GB50242-2012质量验评标准的规定；8建筑电气安装工程合格所有分项工程必须符合GB50303-2012质量验评标准的规定；第三章监理工作依据3.1国家地方法律法规《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》以及国家和河北省、石家庄市有关工程建设的相关法律、法规。3.2监理规范合同建设工程监理规范GB50319－2012；《建设工程委托监理合同》。3.3建设工程合同文件业主施工招标文件（含招标书、技术方案、设计图纸、中标通知书等）；承包人（施工方）的《建设工程承包合同》、施工投标文件（含商务、技术投标书）。3.4工程质量检验规范（1）、建设工程监理规范GB50319-2012（2）、建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2012109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（3）、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2012（4）、砌体工程施工质量验收规范GB50203-2012（5）、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2012（6）、屋面工程质量验收规范GB50207-2012（7）、建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2012（8）、建筑装饰工程质量验收规范GB-2012（9）、市政排水管渠工程质量检验评定标准CJJ3-90（10）、工程测量规范GB-50026-2012（11）、建筑地基处理技术规范JGJ79-2012（12）、建设工程文件归档整理规范GB/T50328－2014（13）、钢筋焊接接头试验方法JGJ/T27－2012（14）、工程建设标准强制性条文（15）、适用本工程的其他国家标准3.5设计施工规程规范国家和有关行业颁布的与本监理工程项目有关的设计、施工技术规程、规范。3.6其它业主和设计单位提供的与本监理工程有关的要求和设计变更书面函件。第四章项目监理组织机构和人员配备计划4.1监理组织机构及其职能说明：本工程监理将采用总监理工程师负责制。总监理工程师代表我公司全权负责履行监理合同确定的全部责任、权利和义务。根据工程的规模和特点，以及我公司以往从事工程监理的经验，为确保本工程进度、质量、投资目标的实现，本工程的驻地监理机构拟采用直线和职能制相结合的监理组织形式，在职能落实的前提下，尽量考虑人员精干，一专多能。监理组织机构框图如下所示。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划总监总监代表质量控制进度控制投资控制合同管理及信息管理平行检查旁站造价管理测量合同管理信息管理安全管理安全控制4.2（１）本项目监理人员分工：姓名职务专业职称主要职责分工证书编号张锁军总监工民建高级工程师项目总监安贵明土建专业监理工民建工程师专业监理工程师李宗伟土建专业监理工民建工程师专业监理工程师樊雪梅给排水、暖通专业给排水，暖通工程师专业监理工程师李汴生电气专业监理电气工程师专业监理工程师109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划第五章监理人员岗位职责5.1总监理工程师职责1总监理工程师是公司派驻工程项目监理现场的最高行政、技术管理负责人。按《建设工程委托监理合同》授权，执行国家颁发的有关规范和标准，全面组织开展工程监理业务，代表公司全面履行监理合同。2对公司负责，接受公司检查和监督，全面管理和协调驻地监理机构内部事务，确定项目监理机构人员分工和岗位职责。3主持编写项目监理规划、审批监理实施细则，负责项目监理机构日常工作。4协助业主与中标承包商、供货商签订合同，审查工程施工分包单位的资质，并提出审查意见。5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，调换不称职监理人员的工作。6就工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主提出建议，并按业主授权，组织并主持工程图纸会审、设计交底及工程例会等有关工程会议和监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。7审定承包人提交的开工报告和项目管理实施规划，并提出改进意见或建议，报业主审批。签发开工令、停工令和复工令。8审查施工单位编制的月度工程报表。9全面掌握施工进度、质量、投资情况，定期向业主报告工程进展情况。10审核签署承包人的申请、支付证书和竣工结算。11审查和处理设计变更和工程变更。12主持或参与工程质量事故的调查。13调解业主与承包人的合同争议、处理审批索赔和工程延期。14组织编写并签发监理月报、监理工作专题报告。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划15审核签认分部分项工程的质量检验评定资料，审查承包人的竣工申请，组织监理人员对准备验收的工程项目进行质量检查，参与工程竣工预验收和正式验收。16项目组长或专业监理工程师不在场时，根据现场监理工作情况代行专业监理工程师的部分职责。17建设项目竣工时，组织编写《工程质量评估报告》、《项目监理工作（总结）报告》。18主持整理本项目监理资料。5.2总监代表职责1根据总监理工程师授权，主持监理组分管区域现场监理工作，行使职权。2审查施工技术方案(工艺)、年(季、月)施工进度计划、提出意见和建议，签发工序开工证。3监督检查承包商的施工进度，工程质量及安全技术措施。有权就发现的问题，提出监理意见直至发布通知。4检查用于本工程的主要材料、构件及设备的规格质量及数量。发现不符合设计要求和质量要求的材料、构件及设备的规格时，有权通知停止使用或撤离现场。5检查工程建筑物的定线、标高和布置等，是否符合施工图设计要求。6根据承包商提出的各阶段、分部分项工程的自检材料报告，进行验收，签署意见。参加单位工程验收、工程竣工验收。7审核已完成项目的实际工程量，根据完成项目的形象进度和工程质量，签署计量支付凭证。8负责受理现场施工中的索赔和争议事项，提出事实材料和分析报告。9审查承包商编制的竣工归档资料和竣工报告。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划10审阅专业监理工程师和监理员填写的监理日志和监理记录报表。编写监理月报和监理报告(总结)。11组织专业监理工程师编制监理细则，并组织实施。5.3专业监理工程师职责1根据总监理工程师的安排，开展现场监理工作。负责编制本专业的监理实施细则并组织主持具体实施。2协助总监理工程师审查承包人的施工组织设计专业部分，核实总监理工程师是否已给予施工单位所有必要的指令并获得认可。开工前认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想。3审查承包人提交的涉及本专业的计划、设计、方案、申请、证明、单据、变更，资料、报告等材料，并向总监理工程师提出报告。掌握本专业监理工作所需的原始资料和数据。有权查阅设计单位或承包商有关专业的原始资料和记录、计算和试验检测成果。4结合设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，应及时记录下来，并反馈到设计单位。5通过对设计图纸、工程实体的全面了解，监理工程师在头脑中应形成一个完整的空间概念，施工时做到心中有数。6专业监理工程师在开工前根据设计文件、有关施工技术规范规程，结合现场实际施工条件审查承包商的施工技术方案(工艺)。7检查施工工艺、材料使用和工程情况，施工中发现有缺陷的工艺或材料，发出补救或处理措施，预测工程问题，并采取措施妥善处理。对施工组织设计中提出的施工工艺进行重点审查，对不符合要求的，提出改进意见，保证施工工艺符合“合理性、科学性、先进性、经济性”要求。8监督检查承包商测试使用的仪器设备、材料及测试过程情况和计算成果，进行必要的抽查和复核测试。9109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工过程中严格执行三级质量检查制度：承包商班组自检；承包商项目部质量小组检验；专业监理工程师最后检查确认。对质量不符合要求的，责令承包商整改或返工。10对审查、批准的施工进度计划执行情况进行跟踪检查与督促。发现实施进度偏离计划进度，要及时督促承包商采取措施，修改计划（包括管理、投入），当情况发生重大变化时，即时调整进度计划，实现合同目标要求。11坚持工程利益第一，全局利益第一，本着监督、服务的宗旨，通过充分协调，使施工承包各方协调一致。协调系统之间、各工种工序之间施工的矛盾，减少施工过程中的相互干扰，加强专业与外部系统专业的沟通与协调；必要时组织系统协调会，以保证工期的有效衔接、关键工期的完成。12认真审查承包商申报的工程量，配合投资控制人员做好计量和结算工作。13认真做好工程的初验、预验工作，对不符合设计、规范的，则要求承包商积极整改，处理好各类遗留问题。预验时要提供齐全的完工资料，对工程实体及工程资料进行全面验收。14督促承包商按国家规定，及时整理必须报送的施工记录及检测报告。审查承包商报送的自检报告、竣工报告和资料。15协助信息管理人员做好本专业监理工作日记，负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，并向有关监理人员提供信息和资料，参与编写监理月报。填报本专业的监理表报，编写本专业的监理报告。5.4监理员职责1在总监理工程师和专业监理工程师的领导下，监督检查现场施工的工程质量、施工进度、安全技术措施。有权对施工中的问题，提出意见或口头通知。2109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划负责填写监理日志，检查现场施工情况，包括人员投入、材料设备使用、施工检验、测试记录、材料合格证等。有权对现场进行拍照、录像、收集施工原始记录表报等现场施工资料。3施工过程中的质量控制，通过对施工进度的督促管理，施工方法和工艺的检查、各工序检查签证及隐蔽工程重要工序的跟踪和旁站监理等进行控制。4监理员在现场有权复验承包商已经自检的工程质量，提出质量检查意见。5审核承包商申购的工程材料、设备等材料的申报资料，严格按合同要求进行检查和验收，参加开箱检查，行使质量鉴定、把关、报告的职责，不合格产品坚决不能用于本工程。6施工过程中，实际情况与设计有矛盾或遗漏时，应及时通知设计单位进行处理，并催促设计人员下达设计变更通知单。7施工过程中做好施工记录，对照施工计划，检查施工进度，如有问题，责成承包商及时调整计划并向监理工程师报告，保证整体进度。8审核承包商报送的完成工程量、施工进度计划、工程质量、安全等情况报表。9对有关索赔和争议事项，进行调查取证，提交情况汇报材料，遇有重大技术问题、疑难问题、跨专业跨项目等问题，及时报告监理组组长和专业监理工程师。10整理并保管图纸文件资料、现场会议纪要、监理记录和监理表报等文档资料。做好监理日记和填报工程原始记录工作质量、工期、投资监理工程师的职责详见质量、工期、投资控制的方法中相关内容5.５合同管理工程师１熟悉工程有关文件及资料，协助业主签定工程承包合同；２熟悉合同条件，根据合同约束工程各方；３根据合同及有关规定与业主共同处理索赔事宜。5.6信息管理工程师109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1建立资料管理体系，整理和保存有关工程资料；2收集保管监理工程的新工艺、新技术应用及有关技术资料；3管理日常工作中的往来文件、通知、报表、操作表，整理工程监理资料、信息资料及技术信息；建立工程例会制度，整理会议纪要；4督促施工单位、材料供应商及时整理工程资料。第六章监理工作程序本项目监理将遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，坚持“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的基本原则开展工作。监理工作程序如下：6.1编写监理工作规划根据《监理大纲》和业主提供的经“施工图审查”后的设计图纸文件，以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》及其配套文件《工程建设质量标准强制性条文（房屋建筑部分）》为依据，编写《监理工作规划》，并报送业主。6.2编写监理工作实施细则本监理项目工程量较大、工期短，施工工种和施工人员多，各工种施工之间的相互干扰和影响在所难免，为了确保工程施工进度和质量、投资控制，便于业主和承包人了解监理工作，做好相互间的工作配合，根据施工进展情况和施工专业特性，必要时拟编写若干施工监理实施细则，达到规范监理人员工作行为的目的。监理实施细则按承包人工作进展情况确定编写时间，一般在该项工程施工前完成。6.3实施监理工作109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划监理人员按照有关《监理实施细则》进行工作。在实施监理过程中，如果《监理实施细则》不能有效地发挥管理和控制作用等情况时，总监理工程师将根据实际情况组织有关监理工程师对监理实施细则进行补充、修改和完善。6.4参与工程竣工验收工程竣工验收前，监理将做好如下工作：1检查承包方对工程施工图设计和承包合同约定的各项内容完成情况。2前项检查合格后，督促施工承包单位对所完工工程质量进行自检，要求施工承包方自行确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并要求承包方提出经项目和施工单位有关负责人审核签字的工程竣工报告。3对工程进行质量评估，备齐工程竣工验收需要的有关监理资料，并提出经总监理工程师审核签字的工程质量评估报告。4协助业主要求设计单位提出对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并协助业主要求设计单位提出经项目设计负责人和设计单位有关负责人审核签字的质量检查报告。5检查承包人的技术档案和施工管理资料完整情况。6检查承包人用于工程的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。7检查承包人对建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题整改完成情况。8检查承包人签署工程质量保修书。9前述各项工作完成或检查合格后，向业主转交施工承包人提出的工程竣工验收报告并提交监理对工程竣工验收的意见。10协助业主做好有关工程竣工验收的有关准备工作。6.5结束监理工作监理任务完成后，整理有关资料，移交借用业主的物品，向业主提交《监理工作（总结）报告》，结清监理工作酬金。各程序流程图见附图：109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划附表1、工程进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》不同意注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严重偏离计划目标基本实现计划目标总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划附表2、质量控制程序（1）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包单位填写《工程材料/构配件/设备报验单》方法：1.审核证明资料2.到厂家考察3.进场材料检验4.进行验证复试承包单位另选监理工程师审核不合格合格承包单位使用（2）分包单位资格审查基本程序选择分包单位总承包单位填写《分包单位资格报审表》监理工程师审查签认审查意见不同意总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（3）分项分部工程签认基本程序承包单位达到分项工程报验条件进行自检承包单位填写《分项/分部工程质量报验单》纠正监理工程师认可不合格合格监理工程师签认分项工程承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检承包单位填写《分项/分部工程质量报验申请表》纠正监理工程师审核不合格合格总监理工程师签认分部工程109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（4）单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报《单位工程预验收报验表》承包单位进行整改项目监理部签发《监理通知》有缺陷项目监理部进行竣工预验收监理工程师核查质量控制资料监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收，在单位工程验收记录上签字项目总监理工程师签发《竣工移交证书》109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划附表3、工程造价控制的基本程序(1)月工程计量和支付基本程序监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写《（）月工程进度款报审表》监理工程师审批设计变更费用合同变更费用索赔费用等承包单位按审批的工程量填写《工程款支付申请表》监理工程师审核三方协商总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划(2)工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核总监理工程师签发工程结算款支付证书建设单位审核建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划附表4、合同其他事项的管理程序（1）设计变更、洽商管理的基本程序：承包单位、设计单位、业主任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、业主和监理单位分别在≤设计变更、洽商记录≥上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交≤设计变更、洽商费用报审表≥不同意监理工程师审核总监理工程师签认意见同意业主审批109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（2）工程延期管理的基本程序：延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申报表》不同意监理工程师审核与评估同意不一致与承包单位、业主协商一致总监理工程师签发《工程延期申批表》109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（2）工程延期管理的基本程序：延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申报表》不同意监理工程师审核与评估同意不一致与承包单位、业主协商一致总监理工程师签发《工程延期申批表》109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（3）费用索赔管理的基本程序：费用索赔事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交费用索赔意向报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交≤费用索赔申请表≥不同意监理工程师审核与评估同意不一致与承包单位、业主协商一致总监理工程师签发《费用索赔申批表》109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（3）合同争议调解的基本程序：争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定双方对决定不满意满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（5）违约处理的基本程序：违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见协商不一致按争议程序处理总监理工程师签发凭证第七章监理工作方法和措施1、施工准备阶段监理的任务和方法2、工程质量监理的任务和方法3、工程进度监理的任务和方法4、工程费用监理的任务和方法5、合同管理的任务和方法6、安全生产、文明施工管理的任务和方法7、监理的工地会议制度8、记录和报告格式9、交工及缺陷责任期的监理109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1、施工准备阶段监理的任务和方法一、施工准备阶段监理的任务1、担任甲方在设计阶段的技术顾问；2、组织与协调施工单位、招标代理机构与设计单位之间的技术交底；3、审查施工阶段招标代理机构的招标文件；4、审核工程施工图设计、工程施工图预算；5、参与并监督施工招标工作的各个程序；6、协调甲方与中标者签定承包合同；7、施工准备二、施工准备阶段监理的方法1、由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。2、各专业监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认。3、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报表，提审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。4、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容；a.质量管理、技术管理和质量保证和组织机构；b.质量管理、技术管理制度；c.专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5、如有分包情况的；开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划6、施工测量放线的质量控制；专业监理工程师要按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行核验。首先检查测量人员的上岗证及测量设备的检定证书，然后复核控制桩的校验成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7、开工报告的核验；专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。a.施工许可证以获政府主管部门批准；b.征地拆迁工作能满足工程进度的需要；c.施工组织设计已获总监理工程师批准；d.现场主管人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；e.进场道路及水、电、通迅等已满足开工要求；f.质量管理、技术管理和质量保证的组织机构已建立；g.质量管理、技术管理制度已制定；H.人员和特种作业人员已取得资格证、上岗证2、工程质量监理的任务和方法一、质量创优计划质量创优是一个系统工程，制订详细可行且有保障力的创优计划是保证工程质量的前提，因质量创优涉及面广，影响因素众多，须在工作中抓住重点，并为创优工程制定具体的控制方法和措施。本工程项目的创优计划为：1、施工前阶段（1）、组织各专业监理工程师对各专业图纸进行审核，重点审核内容为：1）、是否符合现行的设计规程、规范；2）、各专业设计方案是否合理；3）、将图纸中各专业的错、漏、碰、缺解决在施工之前；4）、施工图设计是否方便施工；5）、对预算进行审核。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划上述工作做好了，可以大量减少设计变更，进而减少对工期和造价的影响。（2）、协助业主完成施工招标工作没有高素质的施工管理人员就没有高素质的施工队伍，就没有高质量的工程项目，因此在施工队伍招标时，应将人员素质、队伍素质放在首位，注重整体实力。（3）、组织设计技术交底图纸会审；（4）、对施工单位的人员，施工机械到位情况进行控制；（5）、审批施工单位提交的施工组织设计或施工方案；（6）、审查施工单位的生产及管理环境是否符合开工条件；（7）、核查测量放线成果；（8）、当上述条件具备时发布开工令。2、施工阶段（1）对施工各工艺过程的实施时间、质控要点、采取的措施、检查标准、人员落实情况进行安排、监督、检查；（2）对工序交接检查、隐蔽工程检查验收的实施时间、检查标准、人员落实情况进行安排、监督、检查，并做好记录；（3）坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序施工，隐蔽工程不经检查验收不得隐蔽，做好设计变更、技术核定及质量事故的处理工作；（4）充分行使质量监督权，下达停工指令；（5）做好单位工程的验收工作。3、保修阶段做好回访工作，及时发现、分析、调查质量问题，并协助业主及时处理，确保工程使用功能的正常发挥。二、质量控制目标1、本着百年大计、质量第一、用户至上的宗旨，工程质量达到合格标准。2、施工阶段质量目标控制流程图（见附图）109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划为加强对质量目标的有序监控，对分项、分部、阶段验收、单位工程初验、单位工程质量综合评定、正式验收制定了详细的质量控制流程图（见附图）。3、施工阶段质量控制流程图本大纲对施工阶段质量控制制定了详细的流程图，内容包括土方、测量、地基与基础、主体、钢筋混凝土（钢筋、混凝土、模板）、地面与楼面、屋面、防水、装饰、门窗、采暖卫生、电气安装的质量控制，在监理工作中对其严格实施，在保证工程质量的同时能圆满完成其质量目标。三、质量控制措施（一）、工程重点控制内容为：工程测量放线、钢筋工程、模板工程、砌砖工程、混凝土工程、防水砼浇筑、大体积混凝土浇筑、内外装修工程，对每一分项、分部工程监理人员都将进行事前、事中、事后控制，配以巡查、旁站、平行检查等手段，使工程始终处于受控状态。1、制定质量监理工程师的职责2、编写专业《监理细则》，报总监理工程师审核批准后实施；3、认真阅读图纸，提出会审意见，参加图纸会审和设计交底；4、签认建设单位、施工单位选定的材料、构配件、设备的质量，对影响工程质量、使用功能和观感的材料、设备进行质量预控；5、监督检查工程的进度；6、组织进场材料、构件、半成品、设备的质量检查，负责对材料进行监理复试；7、组织并参加旁站监理，跟踪检查，监督检查施工工艺、方案的落实和执行；8、组织工序的交接、检查，验收及签署，参加分项、分部工程和单位工程的验收；9、检查工程质量，对违反设计文件、规范和规程的施工责令改正，草拟监理通知，报总监理工程师签发；10、签认隐蔽工程和分项工程质量，签认验收认可单；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划11、督促施工单位做好样板工序或样板间，并督促其及时向质检站申报竣工验收；12、检查现场施工过程中的安全、防护和卫生设施，发现有不符要求的要草拟书面通知，报总监理工程师签发，令施工单位改正；13、检查施工单位的技术资料，并督促施工单位对工程技术资料的收集、整理、归档，达到城建档案馆的规定；14、负责施工监理日志、监理技术资料的收集和整理，填写专业监理日志，参与监理月报的编写；15、负责工程照片档案的建立。（二）、质量控制的组织措施、技术措施、经济及合同措施，质量信息管理措施1、组织措施：落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。2、技术措施：材料设备供应，通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制措施。3、经济及合同措施：严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4、质量信息管理：及时收集有关工程建设质量资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标。（三）、质量事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据：（1）设计图纸及设计说明书（2）质量评定标准及施工验收规范（3）审核设计图纸设计资料2）组织设计技术交底及图纸会审109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划设计单位技术交底，介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项。施工单位审核图纸，图纸会审的内容包括：（1）是否无证设计或超越设计，图纸是否经设计单位正式签署；（2）地质勘察资料是否齐全；（3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表；（4）设计地震烈度是否符合当地要求；（5）几个设计单位共同设计的图纸相互有无矛盾，专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾，标注有无遗漏；（6）平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；（7）防火、消防是否满足要求；建筑结构及各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致，建筑图与结构图的表示方法是否清楚，是否符合制图标准，预埋件是否表示清楚，有无钢筋明细或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚；（8）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；（9）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题；（10）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；（11）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理；（12）施工安全、环境卫生有无保证；（13）图纸是否符合设计大纲提出的要求。3）施工场地的质检验收（1）对原基坑、桩基的检测和验收；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（2）现场障碍物、包括地下、架空管线等设施的拆除、迁建及清除后的验收；（3）现场定位轴线及高程标桩的测试验收。4）施工队伍的资质审查（1）审查总承包单位资质1）总承包单位的资质在招标阶段已进行了审查，开工时应保证施工许可证已获政府主管部门批准；2）施工组织设计已获总监批准；3）现场管理及技术人员已到位，机具、施工单位已进场；4）主要工程材料已落实；5）承包商质量管理、技术管理和质量保证的组织机构已建立；6）专职管理人员和特种作业人员已取得资格证、上岗证；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工阶段监理图纸会审程序各专业监理工程师监理部内部会审总监组织、负责分专业整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题补充各专业监理工程师清单问题审核总监理工程师施工单位提出问题后监理按准备号的清单提出问题各专业监理工程师报建设单位（表B3-1）登记台帐问题清单汇总打印总监派专人参加单位u建设单位u设计单位u承包单位u监理单位图纸会审建设单位组织u各专业监理工程师审核图纸、会审记录，并签字u公司加盖技术章监理部问题整理并填写图纸会审记录参加单位签字盖章承包单位负责收发并登记收文台帐监理部向建设单位、设计单位、监理单位承包单位分发图纸会审记录承包单位图纸会审记录整理归档资料员109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划材料、构配件质量控制程序对进场材料、构配件进行自检、复试和报验B1-12承包单位合格证、性能检测报告、新材料鉴定文件、商砼证明等不准进场监理工程师检查质量证明材料监理工程师不合格合格原材料、构配件、设备进场承包单位限期退场监理工程师检查验收、见证取样监理工程师不合格合格同意使用拟订部位B1-12监理工程师109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划7）施工现场的临时设施已满足开工要求；8）已对实验室及仪器设备进行了考察，并满足该工程要求；9）测量控制桩已经监理机构复验合格。（2）审查分包单位资质承包单位对部分分项、分部工程（主体结构工程除外）实行分包必须符合施工合同的规定。1）分包单位的营业执照，企业资质等级证书，特种行业施工许可证；2）分包单位的业绩；3）拟分包工程的内容和范围；4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；5）施工机械、设备的质量控制。（1）在审查承包商提交的施工组织设计或施工计划时，审查其施工机械设备的选型（设备型号、规格、性能参数、数量等）是否恰当，在满足业主或工程设计施工质量要求方面有无保证；（2）审查承包单位所提供的施工机械设备和技术性能报告中所表明的机械性能是否满足质量要求和适合现场条件，凡是影响工程质量的施工机械，如砼搅拌机、振动器等，应按技术说明书检查其相应的技术性能，不符合要求的，不得在工程上使用。（3）审查施工机械设备的数量是否足够，对于模板不能以次充好，以旧代新，不能因数量问题影响周转和过早拆模。（4）审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥，所准备的机械设备是否与已由监理工程师审查认可的施工组织设计或施工计划中所列者一致。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（5）施工中使用的衡器、量器、计量装置等设备应具备相应的技术合格证，正式使用前应进行校验或校正。（6）提倡使用新机具和新的推广使用的换代产品。6）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案（1）施工组织设计或施工方案，对保证工程质量应有可靠的技术和组织措施，经监理方审批后执行。（2）结合工程项目的具体情况，要求承包商编制重点分部（项）工程的施工方案文件，经监理方审批后执行。（3）要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施，经监理方审批后执行。（4）针对工程项目的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的预控措施，经监理方审批后执行。（5）要求承包商编制标准工艺流程图。（6）除监理实施细则外，在关键和主要部位施工前，监理方制定相应的预控措施。7）审查控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量（1）对施工质量的辅助技术环境的控制，主要时水电或动力供应，施工照明，安全防御设备，施工场地空间条件和通道，以及交通运输和道路条件等的控制。（2）对施工的质量管理环境的控制施工单位的质量管理、质量保证体系和质量控制体系是否处于良好的状态；系统的组织机构、控制制度、人员的准备等方面是否完善和明确；准备使用的质量控制设备和仪表是否能满足使用要求，是否处于良好的可用状态，有无合格的证明和鉴定表；仪器、设备的管理是否符合有关法规的规定；外送委托的检测、试验的实验室资质等级是否符合要求。（3）审核承包单位关于材料、制品试件的样品试验的方法和方案。（4）审核承包单位成品保护的措施和方法。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（5）对施工现场自然条件的控制，监理工程师应检查施工承包单位，对于未来施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响，是否事先具有充分的认识，并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。（6）完善质量报表、质量事故的报告制度以及对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制。（7）装修工程开工报告和复工报告审批制度。（8）原材料质量控制措施a、采购质量的控制1）凡由承包商负责采购的原材料、设备等，在采购订货前应向监理工程师申报，某些工程材料（主要为装饰材料）制品（主要为五金灯具、卫生洁具等）还需要审查样品后方可订货。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工组织设计（方案）审批程序修改补充承包单位登记监理台帐承包单位施工组织设计申报-B1-3表各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师初审各专业监理工程师重新申报监理组会审项目总监主持、各专业监理未修改补充承包单位施工组织设计审批项目总监批准l一份返回承包单位l一份送建设单位l一份监理单位留存l均登记监理台帐监理部将批件分发B1-3表监理部督促施工组织设计附诸实施总监、专业监理工程师施工组织设计补充、修改承包单位无调整结束109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划2）对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批的设计文件和图纸组织采购订货，即设备、器材、构配件等的质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度的需要。3）供货厂家是制造材料、构配件及永久设备和器材等的主体，所以优选良好的供货厂家，是保证采购、订货质量的前提，为此，对大型或重要的设备以及大宗的器材或材料的采购应当实行招标采购的方式。4）于设备、器材和构配件的采购、订货，监理将协助业主制定质量保证计划，详细提出对厂方应达到的质量保证要求。5）某些材料，诸如瓷砖等装饰材料，订货时最好一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现花色差异，质量不一。6）审批承包商的混合料配合比设计和实验结果。7）供货厂方应向订货方提供质量保证文件。b、材料、设备进场的质量控制1）用于结构的原材料、构配件必须实行见证取样和送检制度，配备两名有资格证书的见证取样员负责见证取样工作。本工程必须实行见证取样和送检的试块、试件和材料如下：①用于承重结构的混凝土试块；②用于承重墙体的砌筑砂浆试块；③用于承重结构的钢筋及连接接头试件；④用于承重墙的砖和混凝土小型砌块；⑤用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥；⑥用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂；⑦地下、屋面、厕浴间使用的防水材料；⑧国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。2）对于进场材料，监理人员进行外观检查，监理工程师同意后方可用于本工程。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划3）某些工程材料使用前还需在监理人员的见证下进行抽检或试验，其抽检或试验的范围应根据相关要求确定。4）凡采用新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。C、材料、设备存放条件的控制监理工程师对材料设备的存放、保管条件及时间应实行监控，比如普通硅酸盐水泥的存放应防止受潮，存放时间不应超过3个月。（四）质量的事中控制8）对施工承包单位的质量控制工作的监理（1）对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用，如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员，可要求承包商予以撤换，当其组织不完善时，应督促和监督其改进完善。（2）监理应协助施工承包商完善工程质量控制，使其能影响工程质量的因素自始至终都纳入质量管理范围，督促承包商对重要和复杂的施工工序作为重点，设立质量控制点，加强控制。9）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，列出“质量要点”，并采取旁站、测量、试验等手段预以控制。检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。（1）检查施工中所用的原材料，混合料是否符合已批准的质量标准。（2）对已完工程（工序）的质量按规范要求的项目和抽样频率进行各项检验和独立试验。10）工序交接检查监理工程师要对各工序的施工进行跟踪监控，监督承包商的各项施工工程活动，严格工序间的交接检查，坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序。11）隐蔽工程、分项工程质量验收109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（1）主要的分项工程施工前，施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备情况报监理单位，监理进行调查核实，经同意后方可施工。（2）所有分项工程施工完成后，施工单位应在自检合格后，填写“工程报验单”，并附上分项工程评定表。属隐蔽工程的还有隐检单报监理单位，监理工程师到施工现场对分项的每道工序进行检查验收。经检查合格的，签发“分项工程认可书”，不合格的，在“监理通知”，给施工单位指明整改要求。（3）分部工程（基础、主体工程）完工后，施工单位要填写相应的验收申请表，并附上有关技术资料（各分项工程的评定表、隐检表、材料合格证、复试报告等）报监理单位审查合格后，请建设单位、设计单位共同验收，合格后由施工单位填写基础、主体工程验收记录，各方签字，然后报请监督站复验。（4）装饰分部工程，必须推行先做样板的好经验，特别是内外装修、门窗制作安装、水电安装、楼地面等工程，施工单位先做样板或样板间，经监理（或监督站）检查认可后可全面铺开。12）做好设计变更技术核定的处理工作，协调设计与施工的配合：（1）当图纸确存有问题时，通知业主责成设计单位修改；（2）督促设计人员参与必要的现场指导及检查，验收工作；（3）设计变更：审核合理性、必要性；工作量审核：材料、设施变更审批。13）工程质量事故处理（1）施工现场出现重大质量、安全事故时，监理工程师负责组织各有关方面进行原因分析，责成事故责任方在三天内写出事故报告和处理方案，并按“三不放过”的原则处理。重大事故出现后在24小时内向建设单位、施工单位、监理单位的领导汇报处理结果向监督站报告。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（2）质量事故处理方案应以责任方的上一级技术主管审批后，再报送项目总监审核，施工原因造成的质量事故，其处理方案应报设计单位认可；处理中监理督促检查；处理后由责任方提出事故处理文件，并承担一切责任。（3）施工中发现不安全问题时，发监理通知书，督促施工单位及时改进，重大有不安全问题改进不力时，立即向行政主管部门报告并及时采取有效措施。14）行使质量监督权，下达停工指令为保证工程质量，发现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。（1）未经监理机构审查同意，擅自变更设计或修改施工方案进行施工。（2）未通过专业监理工程师审查的施工人员或经审核不合格的施工人员进入现场施工。（3）未经检验即进行下一道工序作业者。（4）隐蔽工程未经专业监理工程师验收确定合格而擅自隐蔽。（5）工程质量下降或质量通病不断发生，且经多次纠正，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者。（6）擅自采用未经认可或批准的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料的。（7）对重要工序、复杂工序无可靠质保措施，贸然组织施工，已出现质量问题预兆时。（8）弄虚作假，偷工减料，以次充好进行施工。（9）对业主或监理工程师的指令不予执行时。（10）业主要求暂停施工时。（11）擅自将工程转包。（12）擅自让未经同意的分包单位进场作业。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（13）凡需暂停施工时，在签发《工程部位暂停指令》时，一般应事前征求业主意见，若因情况紧急来不及征求意见时须在停工24小时内报告业主。15）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度；16）做好质量、技术鉴定；17）凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监签署；18）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；19）建立质量监理日志。20）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况。（五）、质量的事后控制21）当该工程具备验收条件时，督促承包商制定竣工验收计划，做好验收工作。22）协助业主组织承包商、设计单位等相关人员，对工程质量情况、使用功能进行全面检查评定，对发现影响竣工验收的问题及时签发《监理通知》，令承包商整改。23）审核工程施工图及其他专业技术资料。24）整理工程技术文件资料并编目建档。25）做好缺陷责任期工作。（1）督促承包商尽快保证质量的完成未完成作业。（2）指示并检查验收承包商的修补，重建及补救缺陷工作。（3）协助业主制定管理工程的措施。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划工程变更（洽商）处理程序工程变更要求建设单位提出表B3-2施工单位提出表B3-2设计单位提出建设单位审查工程变更方案总监组织专业监理工程协商转交建设同单位意设计变更文件设计单位完成《监理规范》6.2.1条3中1）、2）、3）规定的工作专业监理工程师工程变更费用、工期评估总监理工程师建设单位协商l实施前14天签发签发工程变更单B3-2总监理工程师转入工程变更价款处理程序109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划工程质量事故处理程序及时向建设单位及公司口头汇报现场监理机构发生质量事故发监理通知B2-1要求承包单位填报工程质量事故报告单监理工程师l经过、情况、原因l初步分析l初步处理意见必须签发工程暂停令B2-2总监理工程师调查、分析并填报事故报告单B1-17承包单位必要时请质量监督站参加转入工程停、复工程序听取承包单位汇报设计、监理、建设单位l附工程质量事故调查报告l附工程质量事故处理方案工程质量事故处理方案报审B1-18承包单位设计造成质量事故技术处理方案设计单位签署技术处理方案、意见设计单位提出修改意见设计单位不同意签署B1-18批复意见总监理工程师经建设单位、监理单位同意签字实施处理方案承包单位109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划单位工程竣工验收主程序1、按承包合同已完成了设计文件全部内容，且单位工程所含分部工程均以验收合格；2、质量控制资料完整；3、分部工程有关安全和功能检测资料完整；4、主要使用功能项目的抽查结果符合规范规定；5、观感质量符合要求；6、单位工程竣工资料整理符合DB13（I）35-2002。按施工合同内容施工完毕承包单位应工程竣工预验报验B1-17承包单位符合条签发整改通知B2-4总监审查有关资料件不合格核查总监组织各专业监理工程师参加内容对实物全面检查总监组织、各专业监理工程师参加合格不合格编制工程质量评估报告总监理工程师合格签署《工程竣工预验报验单》和竣工报告总监理工程师向建设单位申请竣工承包单位提交专项验收建设单位组织，设计、监理、施工及相关部门参加建设单位合格竣工验收建设单位组织，设计、监理、施工、质检站等相关部门参加109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1、根据本工程的特点，监理部设置如下质量控制点来重点控制序号工程部位质量控制点控制手段1工程测量定位标准轴线桩定位轴线※标高用经纬仪、水准仪量测水准仪2土方工程开挖范围及边线※槽底标高量测量测3边坡工程坡面平整度观察4基础工程各轴线位置外形尺寸※各种钢筋型号、直径、数量※粗直径钢筋焊接砼强度、坍落度、配合比地下管线预留及预埋避雷接地及焊接梁模板的支撑、拉结※施工缝位置后浇带留设、浇筑时间量测量测检查检查旁站、见证取样、实验报告检查检查检查按设计或规范规定位置留设按设计要求监控、旁站5防水砼墙模板侧支撑强度墙钢筋绑扎※防水砼连续浇筑过程※砼强度、坍落度、配合比、抗渗试块检查检查、量测旁站见证取样、实验报告6土方回填※回填土质量：粒度、含水率、杂质、冻土块分层厚度、夯实过程标高※回填土取样检查旁站、记录测量（水准仪）见证取样7现浇钢筋砼主体结构※轴线、高程、垂直度断面尺寸※钢筋：数量、直径、接头位置、焊接质量※砼浇筑※砼强度、配合比、坍落度、试块预埋件位置、数量模板支设强度、稳定性、平整度量测量测检查旁站、记录见证取样、实验报告检查检查8砌体工程※砂浆强度等级墙体垂直、平整、预埋洞口位置灰缝、错缝预埋件及埋设线管※墙体配筋配合比实验报告、见证取样检查检查检查按规范、图纸要求控制109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划9装饰工程※各种装饰材料质量材料配合比※抹灰平整度、垂直度※粉刷※吊顶：高度、吊杆、龙骨、观感※地面平整度、色差门窗定位、安装、嵌填、开关灵活度合格证、实验报告、观察实验检查、量测、样板间检查、样板间观察、量测、样板间检查、观察检查、弹簧秤拉10防水工程※各种防水材料质量防水砼抗渗试块情况墙筋不外露、防止渗水止水片施工缝处理※硅橡胶涂料防水层：粘结、平整屋面防水：找平层厚度、坡度、平整度卫生间防水：找平层坡度、平整度※聚氨脂涂料配合比※阴阳角、管道根的施工质量※泌水实验合格证、检测报告、复试报告、准用证、观察实验报告检查检查检查观察、旁站、记录检查检查旁站、记录旁站、记录旁站、记录11室内给排水管道安装※安装位置及坡度、接头管阀连接位置、接头※水压实验水表、消火栓、卫生洁具、配件排水系统通水实验观察、量测观察、量测水压实验数据、巡视检查检查通水实验记录、检查12通风空调安装机组安装：位置、标高、风管、风机盘管：位置、标高、坡向、坡度、接头※风管、制冷管道保温措施※空调器及风机安装：位置、标高管道穿墙或楼板套管，缝隙嵌填严密性阀闸安装位置、方向检查检查检查检查、量测观察13电气安装配电设备安装：位置、标高、线路连接屏柜、附件安装※大型灯饰灯具安装：位置、标高※绝缘接地测试观察、量测观察、量测观察、量测观察、量测其中带“※”者做为重点控制109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划3、工程进度监理的任务和方法一、工期控制目标按施工合同所规定的工期完成本工程的施工任务，是监理的一项工作目标，施工工期波动可能有两种情况都需要加以控制：一种情况是工期拖延，此时必须采取协调措施分析工作拖延的原因，分清责任后，监理同责任方制定对策，调整计划，弥补失去的工期。另一种情况是不合理的抢工期，影响工程的质量目标，监理必须加以控制，控制措施一是利用监理严把质量关的手段，不合格工序拒绝验收，限期整改，控制抢工期粗制滥造，另一项措施是用协调手段说服施工单位不要忽略质量指标，把工期调整到施工总进度计划的轨道上来。工程进度控制主要抓年、季、月、周系列计划，系列计划的龙头是施工总进度，季、月、周计划的完成是总计划的保证，季、月、周计划又是可调控的；计划分析会是调控的手段，监理必须把计划分析会适时开好控制施工进程；从而完成工期目标。（一）施工进度控制目标及其分解2、本工程建设施工阶段进度控制的总目标是保证本工程项目按期建成交付使用；3、为了有效的控制施工进度，必须对总目标进行分析，形成施工进度控制目标体系，作为实施进度控制的依据。（二）对工期目标影响因素分析是工期目标监理的重要内容，为了保证工期目标的实现，要求工程施工采取必要措施，合理安排，精心组织，提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，全面细致的分析工期目标的影响因素。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划影响工期目标的因素，可归纳为：人的因素、技术因素、材料、设备与构配件因素、机具因素、资金因素、水文地质与气象因素，其他环境、社会因素以及其他难以预料的因素。其中人的因素影响最多，从产生的原因看，有来源于业主的；有来源于设计、施工及供货单位的；有来源于地方政府建设主管部门、有关协作单位和社会性的；有来源于各种自然条件的；也有来源于监理单位的。常见的如下：1、业主使用要求改变或设计不当而进行设计变更；2、业主提供的场地条件不能及时或不能满足工程需要；3、勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍；4、设计、施工中采用不成熟工艺，技术方案失当；5、图纸供应不及时，不配套或出现差错；6、外界配合条件有问题，如交通运输受阻，水、电供应条件不具备等；7、计划不周，导致停工待料和相关作业脱节，工程无法正常进行；8、各单位、各专业、各工序间交接，配合上的矛盾，打乱计划安排；9、材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要；10、受地下埋藏文物的保护，处理的影响；11、社会干扰，如外单位临时工干扰，市民闹事，节假日交通，市容整顿的限制等；12、安全、质量事故的调查、分析、处理及争执的调解、仲裁等；13、业主资金方面的问题，如未及时向施工单位或供应商拨款；14、突发事件影响，如恶劣天气、地震、临时停水、停电、交通中断、社会动乱等；15、业主越过监理职权无端干涉，造成指挥混乱；16、监理工程师错误指令导致工期拖延。对以上工期目标的影响因素进行分析有利于科学、合理的进度目标的制定和修改，发生进度偏差时，也就更能有效的采取措施予以纠正。（二）为保证工期目标的实现，必须做好如下工作1、适时发布开工令；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1、审批施工单位提交的施工进度计划，提出修改意见；2、监督施工进度计划的实施，定期进行实际进度与计划进度的比较分析，一旦发现进度出现偏差，应立即督促承包单位采取有效措施加快进度，或及时修改计划以保证施工进度控制目标的实现；3、做好各有关单位之间的协调工作，预防和排除施工进度的干扰因素，保证工程施工顺利进行；4、控制好材料、设备与施工机具的供应进度；5、按合同规定和政策法规公正处理承包单位的工期索赔要求，调解业主与承包单位之间出现的有关争议；6、必要时发布停工令和复工令；7、督促承包单位整理技术档案资料，协助业主组织设计单位、施工承包单位进行工程竣工初步验收，编写竣工验收报告。（二）注重工期目标监理的范围工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目实施验收，涉及建设项目各个方面，要实施全面的进度计划。1、要对工程建设全过程进行控制即要对工程招标、施工阶段、动用准备阶段的全过程进行控制。2、要对整个项目结构进行控制即要对组成项目的所有构成部分的进度进行控制，不论时红线内工程还是红线外工程，也不论是土建工程还是设备安装、给排水、采暖通风、道路、绿化、电气工程等进度进行控制。3、要对项目建设有关的工作实施进度控制为确保项目按计划动用，要把有关工程建设的各项工作，诸如设计、施工准备、工程招标以及材料设备供应，动用准备等项工程列入进度控制范围之内，作为进度控制的对象。（三）组织协调是实现工期目标监理的关键109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划做好项目进度目标控制工作，必须做好有关单位的协调工作，与建设项目进度有关的如项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家等，要建立协调工作网络，做好各单位的联结、联合、调和工作，确保进度控制目标实现。（六）工期目标监理流程图业主工期目标施工单位工期目标施工总进度计划分部分项工程作业计划目标计划实施检查实际工程进度监理工程进度目标控制二、工期控制措施（一）明确总监理工程师、监理工程师及其他监理人员在进度控制中的职责1、总监理工程师在工期监理的职责（1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求；（2）落实工程项目监理组织机构中进度控制部门的人员及其职责；（3）与各承包单位负责人联系，确定工作中的相互配合问题及有关需要提供的资料；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（1）审核承包单位提交的开工申请报告，发布开工令；（2）审核承包单位提交的施工进度计划，签署改进意见；（3）检查工程实际进展情况，签署工程进度款支付凭证；（4）主持召开现场协调会议，签发协调会议纪要和必要的协调指令；（5）向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料，并提出监理方的决定性意见；（6）协助业主组织设计单位和施工承包单位进行工程竣工初步验收；（7）定期或及时向业主报告上述有关事宜。2、工期监理工程师的职责在工程项目的现场监理组织机构中，专业监理工程师具有承上启下的重要作用。对上，他作为总监理工程师工作的具体执行人，要对总监理工程师负责，经常报告工程的实际进展情况；对下，他又要领导检查员、监理员的进度控制工作。其基本职责是从各自的专业角度出发，察看工地施工是否符合设计要求和合同规定，检查承包单位是否履行了合同规定的各项职责。具体情况如下：（1）核准承包单位呈报的施工进度计划和分部分项工程进度计划，并督促检查其执行；（2）做好施工记录，保管、整理各种报告、批示、指令及其他有关资料；（3）核实总监理工程师给予承包单位的指示是否已经发出并已得到认可；（4）做好各承包单位之间的协调工作；（5）对已完分项工程进行计量，并查明其最终价值；（6）提供工期索赔和争议的有关事实资料；（7）定期或及时向总监理工程师报告上述有关事宜；（8）其他监理人员的职责。3、其他监理人员是指专业监理工程师手下的工作人员，包括监理员、检查员等等。他们的主要职责是：经常不断地巡视、检查、记录工程的实际进展情况。其具体职责如下：109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（1）熟悉合同文件、施工图设计文件及有关技术规范，用以检查施工状况，发现和纠正施工中出现的问题；（2）监督检查分管的工程进展状况，包括资源进场情况、施工方法和施工机械是否合适，分部分项工程量是否按计划完成，工程形象进度是否符合进度控制目标等，并做好施工现场的值班记录；（3）对所发现的问题应及时向承包单位提出改正意见，并向驻地监理工程师报告；（4）在驻地监理工程师的指导下，审查承包单位提交的月进度报表及施工变更措施；（5）协助驻地监理工程师做好施工总进度的平衡工作及各承包单位之间的协调工作。（一）制定工程项目施工进度控制工作流程，见附图：（二）对工期目标影响因素分析是工期目标监理的重要内容，为了保证工期目标的实现，要求工程施工采取必要措施，合理安排，精心组织，提高进度计划的预见性和进度控制的主动性，全面细致的分析工期目标的影响因素。影响工期目标的因素，可归纳为：人的因素、技术因素、材料、设备与构配件因素、机具因素、资金因素、水文地质与气象因素，其他环境、社会因素以及其他难以预料的因素。其中人的因素影响最多，从产生的原因看，有来源于业主的；有来源于设计、施工及供货单位的；有来源于地方政府建设主管部门、有关协作单位和社会性的；有来源于各种自然条件的；也有来源于监理单位的。常见的如下：1、业主使用要求改变或设计不当而进行设计变更；2、业主提供的场地条件不能及时或不能满足工程需要；3、勘察资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划4、设计、施工中采用不成熟工艺，技术方案失当；5、图纸供应不及时，不配套或出现差错；1、外界配合条件有问题，如交通运输受阻，水、电供应条件不具备等；计划不周，导致停工待料和相关作业脱节，工程无法正常进行；2、各单位、各专业、各工序间交接，配合上的矛盾，打乱计划安排；3、材料、构配件、机具、设备供应环节的差错，品种、规格、数量、时间不能满足工程的需要；4、受地下埋藏文物的保护，处理的影响；5、社会干扰，如外单位临时工干扰，市民闹事，节假日交通，市容整顿的限制等；6、安全、质量事故的调查、分析、处理及争执的调解、仲裁等；7、业主资金方面的问题，如未及时向施工单位或供应商拨款；8、突发事件影响，如恶劣天气、地震、临时停水、停电、交通中断、社会动乱等；9、业主越过监理职权无端干涉，造成指挥混乱；10、监理工程师错误指令导致工期拖延。对以上工期目标的影响因素进行分析有利于科学、合理的进度目标的制定和修改，发生进度偏差时，也就更能有效的采取措施予以纠正。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工阶段进度控制主程序·材料设备供应计划·劳动力使用计划·施工机械使用计划施工总进度计划报审B1-9承包单位申报审核施工总进度计划总监理工程师否·上月实际完成工程量·当月计划完成工程量·计划提前或拖后的原因·拟采用的对策可行季（月）施工进度计划报审B1-9总监理工程师申报审核施工进度计划专业监理工程师可行按进度计划组织实施承包单位纠正进度计划报审B1-9承包单位签发监理通知B2-1专业监理工程师检查进度计划执行情况专业监理工程师严重偏离实际与计划符合基本符合继续施工承包单位实现工期目标109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（一）进度的事前控制1、编制施工阶段进度控制监理规划：施工进度控制工作监理规划主要内容包括：（1）施工进度控制目标分解图；（2）施工进度控制的主要工作内容和深度；（3）进度控制人员的具体分工；（4）与进度控制有关的各项工作的时间安排及工作流程；（5）进度控制的方法；（6）进度控制的具体措施；（7）施工进度控制目标实现的风险分析。2、总监理工程师审批施工单位提交的施工总进度计划，专业监理工程师协助审核本专业的施工进度计划，主要审核内容如下：（1）进度安排是否符合工程项目建设总进度计划的要求，是否符合施工合同中开、竣工日期的规定；（2）进度计划中的项目是否有遗漏；（3）施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；（4）劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保持进度计划的实现，供应是否平衡，需求高峰期是否有足够能力实现计划供应；（5）业主的资金供应能力是否能满足进度需要；（6）业主应提供的场所条件及原材料和设备与进度计划是否衔接；（7）专业分工与计划衔接是否明确合理；（8）进度安排是否合理。3、按年、季、月编制工程综合计划109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划在按年、季、月编制的进度计划中着重解决各承包单位施工进度之间，施工进度计划与资源（包括资金、设备、机具、材料及劳动力）保障计划之间的综合平衡与相互衔接问题。4、审查施工单位提交的施工方案，其主要审核内容如下：（1）工程项目的划分是否合理；（2）施工顺序的安排是否遵循了施工的技术规律和合理的组织关系，各工作项目之间的时间搭接能否达到保证质量安全施工、充分利用空闲、节约时间的目的；（3）配套工程建设安排是否合理；（4）是否注意到季节对施工顺序的影响，使施工季节不导致工期拖延，不影响工程质量；（5）主要工种和主要施工机械能否连续施工。5、审查施工单位组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程需要，并提出意见，协助承包单位项目经理部对现场管理人员建立健全岗位责任制，促进施工技术和管理工作深入到位，加强施工组织协调管理力度，确保施工顺利、有序、受控进行。6、审核施工单位提交的施工总平面图（根据进场后实际情况确定）。7、审核施工单位提交的建材、机械、设备的进场计划，并检查其落实情况。8、专业监理工程师依据施工合同有关条款、施工平面图及经过批准的施工组织设计制定进度控制监理规划，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监审核后报送业主。9、协助业主按期完成现场障碍物的拆除，及时向施工单位提供现场。10、协助业主及承包商组织施工临时供水、供电，接通施工道路、电话线路，及时为施工单位创造必要的施工条件。11、协助业主向施工单位移交作为临时工程设施用的待拆房屋。12、协助业主按合同规定及时向施工单位提交设计图纸等设计文件。13、提醒业主按合同规定及时向施工单位支付预付备料款。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划14、及时下达工程开工令。（一）进度的事中控制1、在监理日志中及时、动态的反映工程进度状况2、监理施工进度计划的实施不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报告和分析资料，同时还要进行现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，将实际进度与计划进度比较，以确定进度偏差，并分析该偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因，研究对策，督促承包单位采取纠偏措施。3、组织现场协调会通过每月每周定期组织召开现场协调会，解决工程施工过程中相互协调配合问题。施工单位通报进度状况、存在问题、下一步安排，每天检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天赶工任务，为次日正常施工创造条件，对发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工正常秩序。4、协助施工单位组织好分段流水和搭接施工，在保证施工质量的前提下，加快施工进度。5、要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月完成工程量报表，监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为估算和付款的依据。6、定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理组织每月报告一次。（二）进度的事后控制1、督促承包商制定保证总工期部突破的对策措施（主要有技术措施、组织措施、经济措施、合同措施），并进行审核。2、督促承包商制定总工期突破后的补救措施，审批工程延期。3、协助承包商调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划4、当确认承包商有充分理由要求延长工期时，经与业主协商确定和批准延长工期的期限。5、及时和公正的处理争议和索赔。（一）进度控制技术、组织、经济合同措施1、技术措施：建立多级网络计划和施工作业体系；增加平行作业的工作面；力争多采用机械化施工；利用新技术、新工艺、缩短工艺过程间的技术间歇时间等。2、组织措施：落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。3、经济措施：对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件价；确保资金及时到位等。4、合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，确保项目进度。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工阶段工程停、复工程序出现可停工的情况擅自施工拒绝监理紧急情况需暂停出现隐患有必要停工为保证工程质量需要停工建设单位要求停工且需要停工签发工程暂停指令B2-2总监理工程师对存在问题进行整改施工单位对质量问题及隐患进行处理施工单位执行质量事故处理程序施工单位填写“复工报审表”B1-2施工单位审查问题处理及整改情况总监不认认可可签发暂部同意复工意见总监签发同意复工意见总监109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划4、工程费用监理的任务和方法（一）投资控制目标的确定：投资目标监理是在整个项目的实施阶段开展的管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。因为投资控制是与质量控制和进度控制同时进行的，在实施投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标，做到项目整个目标系统的协调统一。投资控制目标质量目标实际投资计划投资进度目标兼顾≤兼顾（二）投资目标应是项目建设的全部费用明确建设项目投资的概念，将投资目标分解到建筑安装工程费（人工费、材料费等）设备工具购置费、其它费等，做到投资花在哪，就在哪控制。（三）对投资目标实施多方面的综合控制投资控制针对项目费用目标组成实施控制，防止只控制建筑安装工程费而忽视甚至不控制设备和工具购置费及其它费的现象，针对项目结构的所有子项目的费用实施控制，防止只重视主体工程或红线内工程投资控制而忽略其它子项目投资控制，要对所有合同的付款实施控制，控制整个同价。总之从项目目标系统出发，进行综合性控制工作。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（四）对投资目标监理从每个切块开始，从工程的每个分项分部工程开始，一步一步地控制，一个循环一个循环地控制，从“小”处着手，放眼整个项目，从各方面着手，实施全面控制。（五）投资目标控制的组织措施落实投资控制的部门人员，确定其目标控制的任务和管理职能，制定其目标控制流程，保证投资目标控制的组织工作明确完善。（六）投资目标控制的技术措施投资控制的许多问题要通过技术解决，如对多个技术方案作技术可行性分析，寻求在整个项目实施阶段节约投资的技术措施等等，为此制定一系列有效的技术措施实现投资目标控制。（七）投资目标控制的经济措施监理工程师要及时收集、加工、整理工程信息和数据，对工程概、预算进行审核，编制资金使用计划，对工程付款进行审查，为此要制定一系列的经济措施确保投资控制目标的实现。（八）投资目标控制的合同措施依据合同进行投资目标控制是监理目标控制的重要手段，如此要协助业主确定对目标控制有力的承发包模式和公司结构，拟定合同条款，参加合同谈判，处理公司执行过程中的问题，做好防止和处理索赔工作。（九）投资目标控制的方法（见投资目标控制方法流程图）在工程施工过程中定期地进行投资实际值与计划值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。（十）投资目标控制流程图本大纲对投资目标控制制定了详细的工作流程，按期有效实施有利于实现投资目标，具体见附图。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划投资目标控制流程图投资目标控制承揽监理任务作好投资控制准备工作编制投资控制监理大纲搜集有关资料、熟悉工程情况、协助业主签订施工合同编制投资控制监理规划编制投资控制监理细则施工过程的投资控制费率中标预算中标甲方提供预算甲方提供投资目标监理进行目标分解施工过程中投资控制的方法施工方提交：合同项目月付款申请表投资控制监理工程师根据投资控制的分解目标审核进度款对初审进度款及认可结果进行校核报总监/总监代表将进度拨款单报业主批准109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划编制监理报告的投资控制部分报总监/总监代表审核工程决算参与审核工程决算工作施工方提供工程决算，业主书面通知监理公司审核甲方、乙方、监理三方共同初审工程决算甲方、乙方、监理（总监参与对分歧问题协商解决并写出会议纪要）乙方根据审核意见编制工程决算报告，报监理对工程决算报告审核主管领导审定协助业主、原则性审核工程决算校核人参与经校审后，主管领导签字校核人参与决算报告可以分二部分，一部分为审定部分，一部分为有争议部分施工单位提出工程决算经审核的工程决算报业主编制投资控制报告编制工程监理总结109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划二、投资监理措施1、制定施工阶段投资控制程序（见附图）施工阶段投资控制主程序投资目标分解、论证监理工程师确定投资目标建设单位投资目标分解监理工程师编制资金使用计划监理工程师确定资金使用计划建设单位审核施工组织设计监理工程师修改施工组织设计监理工程师不合理合理施工承包单位主要技术方案、经济分析监理工程师设计挖潜修改设计单位审核设计挖潜修改设计单位审核已完工程量监理工程师已完工程量承包单位修改已完工程结算承包单位已完工程估算承包单位审核已完工程结算单监理工程师提出索赔承包单位不合理已完工程结算建设单位确认索赔建设单位审核索赔监理工程师合理109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划实际投资与合同价比较监理工程师出现偏差分析投资偏差原因，采取纠偏措施监理工程师未出现偏未完工程投资预测监理工程师差继续施工承包单位投资目标是否调整否确定投资目标调整方案建设单位提出投资目标调查方案监理工程师修改竣工决算文件承包单位审核竣工决算文件监理工程师不合理合理竣工决算监理工程师结束1、制定投资控制监理工程师职责1）编写项目投资控制监理规划，编制投资控制计划和资金使用计划，以便参照审查施工单位（承包单位）提交的资金使用计划；2）109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划熟悉设计文件，准确计算工程量，依据国家现行规范和文件，及时审核施工概（预）算；1）协助业主确定工程标底，列出报价项目及工程量，做好招标准备工作，并参加招投标工作，审查投标单位报价，拟定或审查合同文件中有报价和支付的条款，协助业主选择施工单位和供货单位；2）经常巡视工地现场，了解工程进展情况，审核工程月度支付报表报总监理工程师签署；3）及时分析资金的使用情况，并与计划使用情况进行比较，提出相应的投资控制措施；4）认真审查基础工程、主体结构工程、装饰工程、安装工程的结算和项目决算，报总监审批；5）酌情参与工程的分部、单位工程的验收工作；6）每月向总监代表提交项目投资控制情况以便编写监理月报。2、明确投资控制的依据1）招标文件、工程施工承包合同（或协议书）、中标价协议书（或工程量）清单；2）工程计量认可文件；3）工程设计文件、设计变更、施工洽商；4）施工过程中签订的各类有关施工合同的变更或协议；5）本地区有关工程概（预）算定额、材料预算价格、各取费标准、工期定额及工程造价规定的文件等；6）市场价格信息及其他相关文件；7）国家有关经济法规、规章和规定。3、制定工程计量及费用控制的原则1）工程计量原则（1）监理工程师应对验收确认合格的工程予以计量；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（2）监理工程师应按承包合同和有关工程量计算规则对工程量进行计量；（3）监理工程师对各方有争议的工程计量可采取协商的方法确定，但监理工程师有权作裁决；（4）监理工程师对建设单位或承包单位原因产生的合同外工程量应按公平、公正的原则处理。1）工程费用付款原则（1）监理工程师应按合同有关的规定签发各类付款证书；（2）监理工程师应按程序的规定签发各类付款证书；（3）监理工程师应按合同规定的时限签发各类付款证书；（4）监理工程师应按公平、公正的原则合理的审批承包单位的各类付款申请。2、确定投资控制方法1）监理工程师应依据工程图纸校核招标文件，概预算或标底的工程数量，并建立工程量台帐，作为监理工程师控制的依据；2）监理工程师应编制或审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划；并建立费用控制台帐；3）监理工程师应通过风险分析，找出工程费用最易突破的部分，找出最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策；4）监理工程师应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；5）监理工程师应严格执行工程计量和工程款支付的程序，原则和时限要求；6）监理工程师应及时向建设单位反映控制过程中所发生的问题，并协调处理的方式。3、准确进行工程量计量1）工程量计量原则上每月一次；2）109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划承包单位每月根据工程实际及监理工程师认可的工程部位，填写《（）月工程量报表》报监理工程师审核。1）各专业监理工程师对承包单位的申报进行核实，确认应计量的工程量（必要时应与承包单位协商处理），经总监理工程师同意，由监理工程师签发认可意见。2）对某些特定的分项、分部工程的计量方法（如混凝土工程）则由监理单位、建设单位和承包单位协商确定计量的原则方法。2、严格控制工程款支付1）根据承包单位的申请，项目总监理工程师按施工承包合同的规定，及时签发工程预付支付证书。2）监理工程师应注意按施工承包合同的约定，在工程款支付到某一数额时，及时开始回扣预付款。3）按月支付工程款（包括工程进度款、设备款、工程设计变更及工程洽商款、工程索赔款等）时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《月支付汇总表》，报监理工程师审核；4）投资控制专业监理工程师依据施工承包合同规定及本地区有关定额进行审核，并与承包单位协商，纠正不合理、不正确和计算错误等问题；5）专业监理工程师审核时应注意按施工承包合同的规定扣回应扣的款项（如工程预付款、保留金等）；专业监理工程师审核认可后，应按规定向承包单位支付工程款。3、做好竣工结算的监理工作1）工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，（即符合约定的质量标准和有关要求），承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算报告和完整的竣工结算资料。2）专业监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商，提出审核意见。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算认可和工程尾款支付证书。2）建设单位收到总监理工程师签发的证书后，应及时的与承包单位办理竣工结算有关事项。2、投资控制的组织、经济、技术、合同措施1）组织措施（1）在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。（2）编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。2）经济措施（1）编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标。（2）进行工程计量。（3）复核工程付款帐单，签发付款证书。（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期的进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。（5）对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3）技术措施（1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。（3）审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。4）合同措施（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别时注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与处理索赔事宜。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划（1）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。2、投资的事前控制1）熟悉设计图纸、设计要求、预算书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔发生。3）要求业主按合同规定的条件，如期提交施工现场，以便其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。4）要求业主按合同要求，按期、保质、保量的供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔事件。5)要求业主按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约，造成索赔条件。3、投资的事中控制1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、土建、安装及其他外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师审核后方才有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可九承认其完成数量的被动局面。6）按合同规定，要求业主及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划月工程款支付监理审核签认程序本月施工项目合格监理工程师验收完毕1、上月完成实际工程量2、工程变更费用3、技术洽商费用4、工程索赔费用5、其它各项费用报月支付申请B1-8、B1-15承包单位修改重报监理工程师审定确认计量部位审核确认工程量、工程款审核确认计量项目不同意总监理工程师核定签发月工程款支付证书B2-3总监理工程师符合不同意建设单位审核建设单位签字支付承包单位1）定期向总监、业主报告工程投资动态情况。2）定期、不定期的进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。2、投资的事后控制109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1）审核施工单位提交的工程结算书。2）公正的处理施工单位提出的索赔。工程变更价款审核程序工程变更单B3-2总监签发工程变更确认后14天内提出变更价款B1-16承包单位承包单位变更价款审核专业监理工程师承包单位建设单位授权建设单位未授协助甲、乙双方协商总监理工程师承包单位承包单位监理单位协商协商意见协商意见不一致一致一致不一致向建设单位通报结果按合同争议方式解决暂定价格监理机构承包单位签署一致意见建设单位、承包单位承包单位总监理工程师签署工程变更价款审核意见总监理工程师承包单位执行工程变更承包单位承包单位109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划5、合同管理的任务和方法一、合同管理措施体系1、明确合同管理的监理工程师的职责；2、合同管理的任务；3、督促建设单位履行与合同有关的职责；4、合同管理执行措施；5、做好工程变更工作，发布工程变更指令；6、监理工程师对延期事件的受理条件；7、监理工程师对延期事件的评估；8、协助业主对有关索赔事宜进行预控；9、监理工程师对索赔的受理；10、监理工程师对索赔事件的审查与评估；11、与施工合同有关的档案管理工作；二、明确合同管理的监理工程师职责1、熟悉掌握工程承包合同中每一项内容的含义，根据现场监理工程师签认的工程量、支付款、索赔项目内容，提出合同依据，并提出意见交总监参考。2、负责图纸、文件、资料的签收、分发、保管。3、按工程部位汇总整理施工过程中的质量、进度、计量、支付等内业资料，进行编号存放，使用计算机管理。4、督促和检查承包单位内业资料的质量及完成情况，及时提供信息给专业监理工程师，以便及时整改与补充。5、工程验收前为总监提供编制初验报告及评估报告的数据资料。6、工程竣工后，按档案管理要进行监理资料的整理和交公司存档。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划索赔处理程序事件发生28天内或按合同约定提出索赔意向B1-20承包单位审核并收集有关资料、证据监理工程师1、索赔详细理由及经过2、索赔金额计算3、证明材料正式提交费用索赔报审表B1-11承包单位提出索赔意向28天内或按合同约定审核索赔条件是否符合监理规范6.3.2条之规定承包单位拒绝索赔不符合1、索赔事件发生的合同责任2、施工成本及其它费用因此发生的变化和分析3、索赔发生后，承包单位是否采取减少损失的措施符合审核计算索赔金额监理工程师审核索赔，并与建设、承包单位协商，达成一致总监理工程师签署费用索赔报审表B1-11总监理工程师三、合同管理的任务1、根据施工合同确立的工期目标，控制施工进度，审核承包单位编制的施工总进度计划及阶段性进度计划，并进行监督检查，以确保工期目标实现。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划2、根据施工合同确立的质量目标，按合同中的规定技术范围及图纸要求进行检查验收。3、根据施工合同的规定，为建设单位把好工程款支付关，避免承包单位不合理的要求。四、在工程承包合同实施的过程中，未经建设单位事先同意，承包单位不得自行将全部或部分合同转让给他人，禁止分包单位将其承包的工程再分包。五、施工合同是监理工作的重要依据之一，因此，对施工合同的管理将贯穿工作的始终。其主要措施为：1、协助建设单位签好施工合同及相应的协议文件。2、对总包和分包施工合同及建设单位直接协商的有关补充协议及时进行向有关单位索取合同副本，并编号归档。3、对在施工过程中的建设单位和施工单位协商的有关补充协议及时进行编号归档管理。4、对签订的施工合同项目监理机构组织各监理工程师认真阅读熟悉，明了施工合同的有关条款。以便了解掌握合同内容，进行合同的跟踪管理。5、坚持在监理三控过程中及时查阅相关施工合同或协议，按照合同管理工程，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。6、本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。六、督促建设单位执行与合同有关的以下职责1、按合同负责解决施工前期的准备工作；2、批准承包单位工程分包申请；3、当承包单位有关手续齐备后，及时向承包单位拨付有关款项；4、主持解决合同的纠纷，合同条款的更改和变动；5、及时签发工程变更令；6、批准监理工程师同意上报的工程报告；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划7、及时答复承包单位的信函；8、协助承包单位解决生活物资供应，材料供应运输等到位问题；七、合同管理执行措施1、分清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系；2、用书面指示和文件代替口头指示；3、考虑问题要灵活，管理工作要做到其它工作前面。如需某类资料应提前发出索取信函；4、工程进行中细节的文件资料包括：信件、会议记录、建设单位的规定、指示、总监的决定、施工单位的请示、报告、监理的指令记录、信函以及各报表资料等。有关方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调节问题的依据；5、对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确解释。八、做好工程变更工作，发布工程变更指令1、增加或减少合同中所包括的任何工作的数量；2、削减任何工作项目的内容；3、改变任何施工工程的性质、数量或类型；4、改变工程任何部位的标高、基线、位置尺寸；5、实施工程竣工所必须的任何种类的附加工作；6、改变工程任何部位的施工顺序或时间安排。监理工程师发布上述变更指令前应和有关部门协商并报经业主批准。九、进行合同执行情况的分析和管理，监理工程师应经常对合同执行情况进行分析，督促合同方严格履行义务。十、监理工程师对延期事件的受理条件1、非承包商的责任使工程不能按合同约定动工日期动工；工程量变化和重大设计变更；业主要求的暂停施工；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划由于业主违约，总承包商主动提出并经批准的暂停施工；意外情况导致的暂停施工；不可抗力事件的发生。此类事件发生后，业主总承包商应在24小时内提出；非承包商原因停水、停电，造成的一周停工累计等于8小时一、安全施工管理工作制度1、安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因，主要是违章施工，没有安全技术措施、缺乏安全技术知识，不做安全技术交底、安全措施不到位、安全生产责任制没有落实，违章指挥、违章作业造成的，为此要采取以下措施：；2、因业主加工订货不能按计划供应到现场或因质量不符合标准，而退场造成的等材停工；3、由于业主或监理工程师的错误指令而导致不能按计划施工；4、工程延期事件发生后，总承包商已在合同约定的期限内提交了延期报告，详细资料和证明材料及《工程延期申请报告》，且监理工程师已受理。十一、监理工程师对延期事件的评估1、总承包商提交的延期资料、表格填写齐全，签字、印章手续完备，资料真实，依据准确；2、工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上和检查期自由时差超过总时差；3、监理工程师必须按合同对处理工程延期事件的各种时限约定进行处理；4、最终工程延期评估的天数，监理工程师在与业主协商一致后，方可签发《工程延期申请表》。十二、协助处理与项目有关的索赔事宜为了维护业主的利益，保证业主与各方签订的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1、协助业主审查业主与各方签订的合同条款有无含混字句及分工不明，责任界限不清的地方，索赔条款是否明确，为做好索赔预控创造条件；2、协助业主要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的；3、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；4、对于有可能发生经济索赔的变更和洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更和洽商；5、在业主要求下，于本工程（或分部工程）完成以后，就工程决（结）算，向业主提供意见。十三、监理工程师对索赔的受理1、恶劣灾害性天气、地震、暴乱、叛乱等不可抗力发生；2、业主延期提交设计图纸或未按合同规定和及时提交场地，而引起承包费用增加；3、提供的红线桩和放线资料不准造成损失的；4、由于国家政策、法规更改而引起的费用增加；5、因监理工程师指令，不属于承包商责任全部或部分工程暂停施工和采取妥善保护而发生额外费用的支出；凡合同中未明确规定和不属于有关规范、规程必须进行检验的材料、设备等由于监理工程师的要求进行检验所支付的费用；6、施工现场发现文物、古迹、化石为保护和处理而支付的费用；7、由于取消某些项目造成总承包商额外损失的费用。十四、监理工程师对索赔事件的审查和评估1、索赔过程必须符合程序和时限的要求，否则，可要承包商进一步补充索赔理由和证据。索赔申请资料证据必须真实、齐全、完备、有效；2、申请索赔的依据理由必须正确、充分，计算原则、方法必须合理、合法；109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划3、总监理工程师据评审结果与业主、总承包商协调一致后予以确认并签署《费用索赔申请表》。十五、合同文件资料管理，要形成合同数据档案，使之网络系统化，监理方将及时把合同数据按有关部门分门别类进行整理，并将合同工期、工序以网络形式列出，进行动态追踪管理。十六、实行时效管理，监理工程师将根据所掌握的工程实际进度、工程质量及影响进度、质量的关键因素，及时提出明确的解决意见，对于有关部门的来往信函、文件、业主指示和会议纪要等，监理方也做出迅速反应。十七、做好施工合同的档案管理工作在合同的履行过程中，对合同文件，包括有关的签证、记录协议、补充合同、备忘录、函件、电报、传真件都应按归档要求系统分类，工程项目全部竣工之后应将全部合同文件加以系统整理，归档保管，合同资料的主要内容包括：监理合同，中标通知书，施工承包合同，分包申请书，分包单位资质认定，分包合同，材料、设备、构件供销合同，施工组织设计审核，索赔申请书，合同外工程协议，开工批准文件，工程报验单，竣工验收及备案材料。6、安全生产、文明施工管理的任务和方法1、协助项目法人组建安全生产管理体系。2、建立安全责任制：制定安全施工指标，谁施工谁管安全，安全施工不能两张皮，制定各种安全操作规程，配备专职安全员，要认真履行职责，发挥作用。3、现场监理部设一名专门负责安全的监理工程师，协助并监督施工单位加强安全管理，确保施工安全。4、在施工招标阶段明确建设单位与施工单位的安全责任，协助双方签定安全施工协议书。5、目标管理：制定安全施工管理目标，对安全责任目标进行各层次目标分解，制定具体的考核办法和定期不定期的考核记录和结果。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划6、施工组织设计：要有安全方面的措施，并经监理批准，要有针对性、现实性、可能性。7、单位工程项目开工前，监理对其安全技术措施进行审查，参加现场安全技术交底，并与施工单位专职安检人员一起检查现场安全设施，对不安全的因素提出监理意见，并责令施工单位限期整改。8、检查施工单位安全网络是否健全，管理制度是否完善，其安全管理体系运行是否正常。9、对分项、分部工程施工进行安全技术交底，安全技术交底要有针对性、客观现实性、做到用书面形式履行签字手续。10、对施工中易发生事故的主要环节、部位、工艺进行检查记录，检查发生事故隐患整改要做到定人、定时、定措施，并如期完成。11、安全教育，制定安全教育制度，教育内容要具体，不能流于形式，从工人中抽查，查看其是否熟知本工种的安全操作规程，熟练程度。12、班前安全活动，班前安全教育要有记录，施工日志中要有体现。13、配合上级安检部门进行安全文明检查。14、特种作业持证上岗，架子工、电工、电焊工、吊车司机等特殊工种人员，必须持证上岗，不准无证操作或混岗。15、工伤事故处理，凡有工伤事故要按规定上报，凡隐瞒不报或未做调查分析，要严肃处理。16、现场安全标志齐全，并与总平面图布置相符。二、监理工程师应督促本项目建安工程施工单位做好如下安全工作：1、督促施工单位成立安全生产组织机构，成立安全生产监督检查组，由项目经理担任组长，组员由专业技术人员组成。2、实行安全生产责任制，使项目部安全生产工作层层有人负责，做到全员参与，责任明确，齐抓共管。3、建立安全教育制度，做好安全思想、知识、技能的培训工作，进行事故案例的培训工作。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划4、建立安全生产检查制度，做到检查有标准，讲求检查效果，不能流于形式。5、制定施工现场的安全措施，如：施工安全措施，防尘措施等。三、安全施工管理工作内容1、督促施工单位贯彻安全施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项安全管理工作。2、贯彻安全第一，预防为主的方针，监督施工单位执行安全生产的法律，法规及电力行业安全规程、标准。3、工程开工前督促施工单位落实安全生产的组织保障体系，责任落实到人，一抓到底。4、监理施工单位对工人进行教育培训的实施过程，特殊工种的考核过程，分部分项工程的安全技术交底过程实施监督。5、审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，是满足施工安全的需要，责任是否到人，处罚措施是否合理。6、对有可能引发安全事故的工序、关键部位、分项分部工程要制定可靠的防护措施。7、做好施工现场的监督管理工作，如人员是否到位，仪器仪表是否到位，工作状态是否正常。8、采取定期检查、不定期抽查的方式对安全进行综合检查，不符合要求的停止施工限期整改。9、检查施工单位的各项临时设施是否是按施工总平面图、布置图设置，其大宗材料、成品、半成品和机具设备是否侵占安全防护措施。10、检查施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用是否符合安装规范和安全操作规程，是否按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。11、检查夜间照明是否满足施工安全要求。12、检查施工机械是否经过安全检查，检查不合格的不得使用，检查施工机械操作人员是否持证上岗，禁止无证人员操作。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划13、检查施工单位的安全交底，安全教育和安全宣传工作。14、检查施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，及时消除隐患，保证其安全有效。15、检查现场各类必要的职工生活设施，是否符合卫生、通风、照明等要求。16、检查施工现场的围护设施和遮拦围栏是否合乎要求。17、检查施工现场的防火管理制度，检查其设施是否符合消防要求，并保持完好的备用状态。18对违章作业，带隐患作业者坚决制止四、安全生产、文明施工管理的的任务和方法1、安全生产、文明施工管理的任务1.1安全监理的任务是要是贯彻国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和养活各类伤亡事故，实现安全生产。安全管理的一般规定；①各施工单位进入工程施工现场，应遵循国家有关部门和待业颁布的有关规程组织施工②各施工单位要健全安全生产管理体系，建立安全制度③各施工单位的现场项目经理为安全生产第一责任人，项目技术负责人为安全技术负责人。并指定专人对现场进行旁站或巡回安全监督检查④、施工安全管理的具体内容：安全生产责任制、安全教育、劳动保护，安全施工生产检查，安全事故调查处理。1.2安全教育①参加施工的工人上岗以前均应进行入场安全教育和岗位安全教育。特种作业人员应参加专门的安全技术培训与考核，持证上岗。②109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工单位要在现场设立适当数量的安全标志牌，在危险部分设置安全标志。1.3安全文明施工检查①施工单位应每月组织一次全面的安全施工大检查。②监理单位、建设单位组织施工单位参加的质量、安全文明施工大检查。1.4安全技术管理①施工组织设计必须结合工程特点编制切实可行的安全技术措施，并进行安全技术交底。②搞好文明施工，按总图进行管理，现场应做到设备、材料摆放整齐，临时设施，水电线路布置合理，符合规范要求，场地排水通畅，道路方便。2、安全监理方法2.1检查各类安全生产的制度；审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施；施工单位现场安全、文明施工体系；审核新技术、新工艺、新材料、新结构的安全技术方案与措施；日常现场跟踪监理，验证安全措施落实情况；遇到下列情况监理可下达“暂时停工令”；a.施工中出现异常情况，经提出后，施工单位未采取处理措施继续施工时;b.使用没有合格证的材料，变更工程材料时;c.不具有特种操作证的人员非法上岗操作时。2.2实施方法⑴项目监理部明确专人负责安全控制工作，总监理工程师做为监理部的主要责任人，将安全控制作为监理工作的一项重要工作来抓。⑵建议业主在签订承包合同时明确安全施工条款，以免引发一系列的问题出现，对业主造成损失。⑶109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，层层建立安全保证责任制，签订安保责任书，安全人员必须配备到位，并切实履行职责，监理工程师定期检查施工单位安保体系的运作情况，加强日常安全检查。⑷严格审查施工组织设计和施工方案，将其中的安全技术措施作为审查的关键内容之一。对高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前应抽查其安全技术交底记录。⑸根据本工程具体情况，编制《安全施工监理细则》。⑹项目监理部按照公司“监开发[2002]46号文件”的要求，建立施工安全监理台账制度，各现场监理工程师及时分类归纳、整理有关情况，准确地反映现场的安全状况。专职安全监理工程师负责整理整个现场的安全工作台账。项目总监定期进行检查。7、监理的工地会议制度1、监理与业主会议；监理与业主代表会议。由于本工程涉及人员较多，例会采取定期方式召开。监理部和业主代表互相交流工作情况，协商解决工作中出现的问题。2、监理交底会；监理交底会是监理工作按合同要求进行规范化监理的最开始的一次会议。监理工作的效果如何，监理目标能否实现与监理交底会议的深度、广度和力度密切相关。监理交底会一般应在监理合同签订以后，监理协助业主选定承包商(设计、施工、设备供应方等)并签订承包合同后举行。监理交底会由总监主持召开，参加会议的人员包括监理、业主和承包商各方主体的具体责任人组成。监理交底会一般包括以下几方面内容:1)明确国家和地方相关建设法律、法规授予监理的权限，及其监理同业主、承包商之间的相互关系，让工程参与各方明了监理在工程建设过程中的地位和作用。这是初步树立监理形象，准确定位监理位置的开始。2)明确监理委托合同中监理工作的范围和业主的授权范围，监理和业主在合同中履行的责任、权利和义务，以便承包商在项目实施过程中按相应的授权接受业主和监理对项目的管理。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划3)明确监理依据。国家及其相关职能部门制订颁布的法律、法规，国家现行技术规范、技术标准、工程质量验收标准，国家批准的项目建设文件、设计文件和图纸，各类合同及其组成的附件，均为监理工作的有效依据，并严格遵守当地政府颁布的有关法令、法规。特别是各类合同的某些重要条款，要在监理交底会上加以明确，以便从工程一开始就要求工程建设的参与各方紧绷严格履行合同这根弦，按合同要求开展各自的工作。4)明确监理工作的目标。监理工作的目标一般是以业主和承包商的合同约定的工期、质量等级、投资费用作为准绳。5)明确监理为实现预期的项目目标将采取的工作方法和监理措施。监理应向业主和承包商介绍监理项目部的组织机构、各岗位责任人的职责范围和工作权限，畅通、便捷的信息流通渠道。这是提高工作效率的重要环节。6)明确监理工作程序和各类表格的使用方法及要求。这是理顺监理同业主、承包商之间相互工作接口的重要环节，因为在监理工作中，监理同各方之间往来的各类指令单、表格、通知等都有其特定的格式和要求，这就要求参与工程建设的各方均能按照监理出具的文件格式去做。因此各类监理表格的使用方法和要求，是监理在交底会上必须向业主和承包商以及其他有关方明确的重要内容之一。监理交底会议纪要由监理方整理经与会各方代表签字确认后，分发至参加会议各方。3、第一次工地会议；第一次监理工作例会一般是在项目开工前由业主主持召开，也可由业主委托总监主持召开，业主和承包商的相关管理人员参加。第一次监理工作会议可以根据项目的具体情况和监理交底会合并召开。会议要落实解决如下事项:1)进一步明确业主、监理、承包商各方的项目组织机构，明确相应岗位责任人的职责，建立对口联系渠道。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划2)业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。3)业主介绍工程开工准备情况。4)由承包商介绍项目经理部人员组成、施工力量、施工机具及对施工的初步计划安排和施工准备情况。5)由监理单位介绍项目监理部人员组成、监理工作的内容和要求、监理制度等有关事项。6)业主和监理对施工准备情况提出意见和要求。7)审查项目的总体计划(施工组织设计、施工进度计划、设备采购计划、开工计划等)；8)检查现场施工用的设备、材料的到位和准备情况。特种岗位施工人员的资质检验(此项工作也可按工程进展逐步实施)。9)研究确定以后经常性工作例会的时间安排、地点及主要问题，各方参加例会的主要人员。第一次监理会议纪要及其后的经常性工作例会纪要均由监理纪录整理，并经与会各方代表签字确认后，发至各方。4、工地例会：1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施。4）检查工程量核定及工程款支付情况。5）解决需要协调的有关事项。6）其它有关事宜。5、监理机构内部会议监理机构内部会议一般定期召开，也可随工程进展的需要而召开。会议一般由驻地总监主持。其主要内容有以下几点:1)109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划通报阶段监理目标的实现情况，对本阶段的监理工作进行小结，对下阶段监理工作作出部署和安排，尤其是对重点监理工作提出具体实施计划，并在会上明确具体的责任人和完成时间。2)对监理目标进行分解，落实控制措施，确定具体实施的责任人。3)协调监理机构内各专业间的分工配合问题，避免在内部发生推诿扯皮现象。4)对承包商的重大施工方案，要在监理机构内部会议上进行审查。另外，对较为重要的“监理通知单"、“监理备忘录"等也要在监理机构内部会议上形成共识后外发。5)在讨论重大事项的监理工作例会之前，监理机构内部要事先召开有关会议，会上对将要在监理例会上讨论的事项，监理机构内部要形成共识。为了更好地完善自己的工作方法和手段，监理机构的内部会议可适当邀请业主和承包商代表参加，听取他们对监理工作的看法和要求。6、图纸会审和技术交底会议；施工承包人与业主签订建设工程承包合同后，监理部积极协助业主组织并参加召开的设计和承包人之间的图纸会审和技术交底会议。设计单位向施工承包人介绍设计意图、工程施工特点、施工注意事项和施工要求；施工单位提出对施工图设计的置疑；与会各方共同协商解决施工单位提出的施工图设计问题和其它与施工有关的问题。7、承包人技术交底会议；承包方在正式开工前，监理部要求承包方必须召开施工技术交底会议，并通知监理部派人参加会议。会议内容主要是施工技术人员向施工各工种操作人员讲解施工图设计的施工要求和施工注意事项。监理部参加会议主要是了解施工单位情况，必要时，可在施工技术交底会上补充讲解施工的有关问题和施工技术要求。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划第八章监理重点、难点分析及措施根据工程所在区域地理位置、地形地质条件和环境特性，分析认为本工程应从以下几个方面作为监理重点，并采取措施如下：8.1安全、文明施工安全文明施工是工程建设过程中一个非常重要的问题。前面第七节中已有叙述,此处从略。8.2测量放线测量放线定位是工程建设的第一步，也是最重要的一步，容不得差错，因此监理将把它作为工作的一个重点，测量过程中安排旁站。在施工过程中布置足够的测量项目和点位，多频率进行测量，贯彻施工始终。以测量信息指导施工，确保工程施工质量和环境安全。8.3建筑物的基础与地质建筑物的基础关系整个建筑物的安全，影响工程总投资和进度，本公司将根据多年来基础施工监理经验，研究其地质情况，掌握基础工程控制的重点，预见可能遇到的问题，在施工过程中进行重点控制。基础工程施工进度的控制往往是控制整个工程施工进度的关键。监理工程师将督促承包方做好基础施工技术方案，采取有效的施工组织措施，确保基础工程的施工进度按计划执行。在质量控制上,严格按设计要求及有关施工规范和工艺要求施工，确保基础工程符合国家规定的相应质量检验及评定标准。对于和毗邻的项目造成部分桩基施工难度加大,监理工程师将复核承包人做好的施工方案,保证施工质量和安全.为此，本公司将对基础施工全过程进行旁站监理，确保完全符合设计和有关施工规范要求。8.4钢筋混凝土工程钢筋混凝土工程施工，关系整个建筑物的结构安全，其重要性不言而喻。因此，钢筋混凝土工程施工监理亦是本公司监理工作的重点。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划虽然一般的施工单位和施工人员对钢筋混凝土工程施工都有不少的经验，技术上也不存在什么困难，但是这些钢筋混凝土工程对建筑物安全的重要性起着至关重要的作用。本公司将严格要求现场监理人员对混凝土、模板、钢筋制作和组装工程实行严格的隐蔽工程检查验收制度，对商品混凝土的质量和浇注过程实行严格的旁站监理。将钢筋混凝土工程施工中的一些常见质量缺陷，诸如：钢筋材质不符合要求，钢筋制作或接头处理不当，箍筋分布不当和弯钩不合要求，钢筋保护层厚度控制不合格，混凝土等级、构件断面、轴线尺寸与设计要求不合，混凝土振捣不密实等问题消灭在萌牙状态之前，杜绝混凝土面裂缝裂纹产生，确保整个钢筋混凝土工程完全符合设计和有关施工规范、质量检验评定标准的要求。第九章监理工作制度9.1现场综合管理为确保工程施工质量和做好现场安全生产，文明施工，制定本制度。⑴必须严格遵守安全操作规程，施工设施必须符合安全要求，进入施工现场人员必须按业主要求配戴进出工地的标识和安全帽，否则不准进入施工现场，更不准进行施工操作。对违反安全制度的，予以警告；警告无效或不予整改的，视情节予以通报并罚款处理。⑵承包人必须严格内部管理，严禁非施工人员未经业主允许借用承包人的证件进入施工现场。⑶必须认真做好施工现场消防工作，易燃作业现场严禁吸烟，配置灭火器等消防设施，设立警示标志。⑷必须做到文明施工，施工场所内严禁打架斗殴、聚众赌博，凡违反规定造成不良影响，将予以通报并视情节轻重予以处罚。⑸必须保持场地整洁卫生。各类材料、预制件堆码整齐，井然有序。不准随地大小便。⑹109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划各种设备材料必须有合格证明文件并经监理检验合格方可进场，不同批次材料必须按规定送检合格方可用于工程。凡发现违反规定或未送检便擅自施工的行为，将追究其责任，并按合同规定处理。⑺必须按国家规范和设计要求组织各工序的施工，确保工程质量，凡发现违反规定或没按设计要求施工的行为，业主和监理部将按规定作出停工、返工决定并进行通报处罚。⑻现场监理人员必须加强现场管理，发现违反有关规定的行为，必须及时制止，否则追究该监理人员责任。施工人员不执行现场监理人员决定，该监理人员应立即报告总监理工程师，请求中止有关工序施工工作。中止施工的一切损失由违反操作者所属承包人承担，并按有关规定处以罚款。9.2监理人员道德准则对社会和职业的责任：⑴接受对社会的职业责任。⑵寻求与确认的发展原则相适应的解决办法。⑶在任何时候，维护职业的尊严、名誉和荣誉。能力：⑷保持其知识和技能与技术、法规、管理的发展相一致的水平，对于业主要求的服务采用相应的技能，并尽心尽力。⑸仅在有能力从事服务时方才进行。正直性：⑹在任何时候均为业主的合法权益行使其职责，并且正直和忠诚地进行职业服务。公正性：⑺在提供职业咨询、评审或决策时不偏不倚。⑻通知业主在行使其委托权时可能引起的任何潜在的利益冲突。⑼不接受可能导致判断不公的报酬。对他人的公正：109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划⑽加强“按照能力进行选择”的观念。⑾不得故意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情。⑿不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他咨询工程师的位置。⒀通知该咨询工程师并且接到业主终止其先前任命的建议前不得取代该咨询工程师的工作。⒁在被要求对其他咨询工程师的工作进行审查的情况下，要以适当的职业行为和礼节进行。9.3监理职业道德守则⑴维护国家的荣誉和利益，按照"守法、诚信、公正、科学"的准则执业。⑵执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。⑶努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。⑷不以个人名义承揽监理业务。⑸不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。⑹不为所监理项目指定承包人、建筑构配件、设备、材料和施工方法。⑺不收受被监理单位的任何礼金。⑻不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。⑼坚持独立自主地开展工作。9.4监理工作纪律⑴遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。⑵认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。⑶坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。⑷坚持科学的态度和实事求是的原则。⑸在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划⑹不以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。⑺不得损害他人名誉。⑻不泄露所监理的工程需保密的事项。⑼不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。⑽不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。9.5监理奖罚条例⑴遵守党和国家法纪。在监理工作中认真执行国家和行业的规程规范。如果在监理工作中执行前述规定发生错误以工作失职论处。⑵认真履行《建设工程委托监理合同》中承诺的义务和承担约定的责任。如有违约行为发生，除追究责任外，对直接违约者和有关人员处合同违约金额的２０％罚款。⑶在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助承包人完成其担负的建设任务。如果业主或承包人因酬谢监理者的工作成绩，公开给予奖金奖励时，其奖金的８０％份额将作为对直接监理人员的个人奖励。⑷不以个人名义承揽监理业务。否则任何人都有权向我主管单位报告，按国家和单位的有关规定除给予违规人员处罚外，对报告者亦按规定给以奖励。⑸不得无故迟到或无故早退，否则扣发当天应得全部监理补贴。⑹不得无故缺勤，否则以旷工论处。旷工一天，除按主管单位规定处罚外，监理部将处以三天应得监理补贴的罚款；旷工五天以上者，除向主管领导报告外，以自动脱离监理工作论处，并扣发当月工资和所有未发和应发的全部监理补贴和各项奖励费用。⑺不得损害业主或承包人的名誉。否则将视受损害单位或个人的反映情况向主管领导报告，按有关规定给以处分。⑻不泄露所监理的工程需保密的事项。否则按《保密法》论处。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划⑼不在承包人或材料设备供应商中兼职。否则按国家和主管单位规定进行处理。⑽不擅自接受业主额外的津贴，也不接受承包人的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。一经发现即行制止。情节严重、或给有关工作造成损失或伤害者将报请主管领导予以处理。9.6监理日志⑴监理人员必须根据监理工作情况在监理日志上记录工作情况。重要事项要当日专题书面报告总监监理工程师。⑵监理日志是一项重要的信息归档材料。除按常规填写日期、周日、气象外，主要填写监理人员开展的监理活动；注明时间、地点、工程部位、涉及人员、讨论(发现)问题、发表意见(口头文字编号)、处理结果及备注等。⑶监理日志应尽可能详细记录本监理机构的活动及重要会议，来访重要人物及其指示记录等。⑷监理日志经总监理工程师阅示后，需要及时办理的事由信息管理人员督办。9.7会议制度9.7.1监理与业主会议监理与业主代表会议。由于本工程涉及人员较多，例会采取定期方式召开。监理部和业主代表互相交流工作情况，协商解决工作中出现的问题。9.7.2监理交底会监理交底会是监理工作按合同要求进行规范化监理的最开始的一次会议。监理工作的效果如何，监理目标能否实现与监理交底会议的深度、广度和力度密切相关。监理交底会一般应在监理合同签订以后，监理协助业主选定承包商(设计、施工、设备供应方等)并签订承包合同后举行。监理交底会由总监或副总监主持召开，参加会议的人员包括监理、业主和承包商各方主体的具体责任人组成。监理交底会一般包括以下几方面内容:109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划(1)明确国家和地方相关建设法律、法规授予监理的权限，及其监理同业主、承包商之间的相互关系，让工程参与各方明了监理在工程建设过程中的地位和作用。这是初步树立监理形象，准确定位监理位置的开始。(2)明确监理委托合同中监理工作的范围和业主的授权范围，监理和业主在合同中履行的责任、权利和义务，以便承包商在项目实施过程中按相应的授权接受业主和监理对项目的管理。(3)明确监理依据。国家及其相关职能部门制订颁布的法律、法规，国家现行技术规范、技术标准、工程质量验收标准，国家批准的项目建设文件、设计文件和图纸，各类合同及其组成的附件，均为监理工作的有效依据，并严格遵守当地政府颁布的有关法令、法规。特别是各类合同的某些重要条款，要在监理交底会上加以明确，以便从工程一开始就要求工程建设的参与各方紧绷严格履行合同这根弦，按合同要求开展各自的工作。(4)明确监理工作的目标。监理工作的目标一般是以业主和承包商的合同约定的工期、质量等级、投资费用作为准绳。(5)明确监理为实现预期的项目目标将采取的工作方法和监理措施。监理应向业主和承包商介绍监理项目部的组织机构、各岗位责任人的职责范围和工作权限，畅通、便捷的信息流通渠道。这是提高工作效率的重要环节。(6)明确监理工作程序和各类表格的使用方法及要求。这是理顺监理同业主、承包商之间相互工作接口的重要环节，因为在监理工作中，监理同各方之间往来的各类指令单、表格、通知等都有其特定的格式和要求，这就要求参与工程建设的各方均能按照监理出具的文件格式去做。因此各类监理表格的使用方法和要求，是监理在交底会上必须向业主和承包商以及其他有关方明确的重要内容之一。监理交底会议纪要由监理方整理经与会各方代表签字确认后，分发至参加会议各方。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划9.7.3第一次工地会议第一次监理工作例会一般是在项目开工前由业主主持召开，也可由业主委托总监或副总监主持召开，业主和承包商的相关管理人员参加。第一次监理工作会议可以根据项目的具体情况和监理交底会合并召开。会议要落实解决如下事项:(1)进一步明确业主、监理、承包商各方的项目组织机构，明确相应岗位责任人的职责，建立对口联系渠道。(2)业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。(3)业主介绍工程开工准备情况。(4)由承包商介绍项目经理部人员组成、施工力量、施工机具及对施工的初步计划安排和施工准备情况。(5)由监理单位介绍项目监理部人员组成、监理工作的内容和要求、监理制度等有关事项。(6)业主和监理对施工准备情况提出意见和要求。(7)审查项目的总体计划(施工组织设计、施工进度计划、设备采购计划、开工计划等)；(8)检查现场施工用的设备、材料的到位和准备情况。特种岗位施工人员的资质检验(此项工作也可按工程进展逐步实施)。(9)研究确定以后经常性工作例会的时间安排、地点及主要问题，各方参加例会的主要人员。第一次监理会议纪要及其后的经常性工作例会纪要均由监理纪录整理，并经与会各方代表签字确认后，发至各方。9.7.4工地例会详见前7.2中叙述。此处从略。9.7.5监理机构内部会议监理机构内部会议一般定期召开，也可随工程进展的需要而召开。会议一般由驻地总监或副总监（总监代表）主持。其主要内容有以下几点:(1)109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划通报阶段监理目标的实现情况，对本阶段的监理工作进行小结，对下阶段监理工作作出部署和安排，尤其是对重点监理工作提出具体实施计划，并在会上明确具体的责任人和完成时间。(2)对监理目标进行分解，落实控制措施，确定具体实施的责任人。(3)协调监理机构内各专业间的分工配合问题，避免在内部发生推诿扯皮现象。(4)对承包商的重大施工方案，要在监理机构内部会议上进行审查。另外，对较为重要的“监理通知单"、“监理备忘录"等也要在监理机构内部会议上形成共识后外发。(5)在讨论重大事项的监理工作例会之前，监理机构内部要事先召开有关会议，会上对将要在监理例会上讨论的事项，监理机构内部要形成共识。为了更好地完善自己的工作方法和手段，监理机构的内部会议可适当邀请业主和承包商代表参加，听取他们对监理工作的看法和要求。9.7.6图纸会审和技术交底会议施工承包人与业主签订建设工程承包合同后，监理部积极协助业主组织并参加召开的设计和承包人之间的图纸会审和技术交底会议。设计单位向施工承包人介绍设计意图、工程施工特点、施工注意事项和施工要求；施工单位提出对施工图设计的置疑；与会各方共同协商解决施工单位提出的施工图设计问题和其它与施工有关的问题。9.7.7承包人技术交底会议承包方在正式开工前，监理部要求承包方必须召开施工技术交底会议，并通知监理部派人参加会议。会议内容主要是施工技术人员向施工各工种操作人员讲解施工图设计的施工要求和施工注意事项。监理部参加会议主要是了解施工单位情况，必要时，可在施工技术交底会上补充讲解施工的有关问题和施工技术要求。9.8开工报告审批和开工令109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划施工承包人进驻现场并做好开工的各项准备工作，或新的单位工程主要施工准备工作完成时，施工承包方应向监理部提出《开工申请报告》，经监理工程师按开工前的准备工作要求检查合格后报总监理工程师审批。监理部向业主口头或书面报告承包方《开工申请报告》审批意见，经业主同意后，由总监理工程师向施工单位发布开工令。9.9值班制度正常值班制度、节假日值班制度、夜间值班制度、重点部位连续跟班旁站监理制度。9.10材料预审及检验承包方采购材料、构配件和设备前，应将拟采购的材料、构配件和设备的出厂证明、材质证明、试验检测报告等资料和采购申请书报监理部审批（预审）。监理部根据施工承包合同和施工图设计文件要求审查同意后方可进行采购。施工方按预审要求采购的材料、构配件和设备进场，必须提前４８～２４小时通知监理部检验或参加见证取样，否则该批材料不得用于施工工程或取样检验无效。监理人员对于有疑问的主要用材有权进行抽样单独送检。坚决杜绝不符合预审要求的或不合格的材料、构配件和设备不准进场，已经进场的坚决清出施工现场。9.11隐蔽工程和中间成品检查验收承包人完成诸如钢筋绑扎、防水工程、分隔墙体砌筑、预埋管及预埋管内布线等工序后，或下道工序或别的工程项目施工会将其遮挡隐蔽的工序或工程项目必须在隐蔽之前进行检查或验收，检查或验收合格后才允许隐蔽。监理在隐蔽项目检查或验收之前，承包人应根据《工程质量检验评定标准》先进行自检，自检合格将评定资料报监理机构。新旧管线、设备连接处等部位应会同监理、设计、业主等共同检查。隐蔽项目检查合格后，长期停工的，在复工前应重新组织检查，以防意外。弱电系统工程完成后应进行中间结果检查验收，合格后再投入试运行。9.13工程质量事故处理a)凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。b)工程质量事故被发现后，施工承包商必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报业主。c)凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理结果未经监理机构同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程被视为不合格，不予验工计量计价。d)施工承包商应及时上报“质量问题事故报告单”，并抄报业主和监理机构各一份。对于一般工程质量事故，应由施工承包商研究处理，填写事故报告一份报监理机构；对大的质量事故，由施工承包商填写事故报告一式两份，由总监理工程师组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工承包商填写事故报告一式三份，报监理机构，由总监理工程师组织有关单位研究处理方案，报业主批准后，施工承包商方能进行事故处理。待事故处理后，经监理机构复查，确认无误，方可继续施工。9.14109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划监理月报监理部每月由总监理工程师组织编制《监理月报》，签认后于次月初报业主。监理月报参照选择以下全部或部分内容根据工程实际情况进行编制：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度(本月实际完成情况与计划进度比较，对进度完成情况及采取措施效果分析)；工程质量(本月工程质量情况分析，本月采取的工程质量措施及效果)；工程计量与工程款支付（工程量审核情况，工程款审批情况及支付情况，工程款支付情况分析，本月采取的措施及效果）；合同其他事项的处理情况（工程变更，工程延期，费用索赔）；本月监理工作小结（对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价，本分监理工作情况，有关本工程的意见和建议，下月监理工作的重点）。第十章施工安全管理措施一、安全施工管理工作制度安全管理不善是造成伤亡事故的主要原因，主要是违章施工，没有安全技术措施、缺乏安全技术知识，不做安全技术交底、安全措施不到位、安全生产责任制没有落实，违章指挥、违章作业造成的，为此要采取以下措施：1、协助项目法人组建安全生产管理体系。2、建立安全责任制：制定安全施工指标，谁施工谁管安全，安全施工不能两张皮，制定各种安全操作规程，配备专职安全员，要认真履行职责，发挥作用。3、现场监理部设一名专门负责安全的监理工程师，协助并监督施工单位加强安全管理，确保施工安全。4、在施工招标阶段明确建设单位与施工单位的安全责任，协助双方签定安全施工协议书。5、目标管理：制定安全施工管理目标，对安全责任目标进行各层次目标分解，制定具体的考核办法和定期不定期的考核记录和结果。6、施工组织设计：要有安全方面的措施，并经监理批准，要有针对性、现实性、可能性。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划7、单位工程项目开工前，监理对其安全技术措施进行审查，参加现场安全技术交底，并与施工单位专职安检人员一起检查现场安全设施，对不安全的因素提出监理意见，并责令施工单位限期整改。8、检查施工单位安全网络是否健全，管理制度是否完善，其安全管理体系运行是否正常。9、对分项、分部工程施工进行安全技术交底，安全技术交底要有针对性、客观现实性、做到用书面形式履行签字手续。10、对施工中易发生事故的主要环节、部位、工艺进行检查记录，检查发生事故隐患整改要做到定人、定时、定措施，并如期完成。11、安全教育，制定安全教育制度，教育内容要具体，不能流于形式，从工人中抽查，查看其是否熟知本工种的安全操作规程，熟练程度。12、班前安全活动，班前安全教育要有记录，施工日志中要有体现。13、配合上级安检部门进行安全文明检查。14、特种作业持证上岗，架子工、电工、电焊工、吊车司机等特殊工种人员，必须持证上岗，不准无证操作或混岗。15、工伤事故处理，凡有工伤事故要按规定上报，凡隐瞒不报或未做调查分析，要严肃处理。16、现场安全标志齐全，并与总平面图布置相符。二、安全监理工程师工作职责：1、督促施工单位成立安全生产组织机构，成立安全生产监督检查组，由项目经理担任组长，组员由专业技术人员组成。2、督促施工单位实行安全生产责任制，使项目部安全生产工作层层有人负责，做到全员参与，责任明确，齐抓共管。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划3、督促施工单位建立安全教育制度，做好安全思想、知识、技能的培训工作，进行事故案例的培训工作。4、建立安全生产检查制度，做到检查有标准，讲求检查效果，不能流于形式。5、检查审批施工单位报送的有关施工现场的安全措施，如：施工安全措施，防尘措施等。6、对于日常施工中安全文明施工的检查。三、安全施工管理工作内容1、督促施工单位贯彻安全施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项安全管理工作。2、贯彻安全第一，预防为主的方针，监督施工单位执行安全生产的法律，法规及电力行业安全规程、标准。3、工程开工前督促施工单位落实安全生产的组织保障体系，责任落实到人，一抓到底。4、监理施工单位对工人进行教育培训的实施过程，特殊工种的考核过程，分部分项工程的安全技术交底过程实施监督。5、审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，必须满足施工安全的要求，责任到人，处罚措施合理及时，责任明确。6、对有可能引发安全事故的工序、关键部位、分项分部工程要制定可靠的防护措施。7、做好施工现场的监督管理工作，检查人员到位、仪器仪表运转情况及工作状态等项目。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划8、采取定期检查、不定期抽查的方式对安全进行综合检查，不符合要求的停止施工限期整改。9、检查施工单位的各项临时设施是否是按施工总平面图、布置图设置，其大宗材料、成品、半成品和机具设备必须符合安全防护措施。10、检查施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用是否符合安装规范和安全操作规程，施工组织设计的要求进行架设，严禁任意拉线接电。11、检查夜间照明是否满足施工安全要求。12、检查施工机械是否经过安全检查，检查不合格的不得使用，检查施工机械操作人员是否持证上岗，禁止无证人员操作。13、检查施工单位的安全交底，安全教育和安全宣传工作。14、检查施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，及时消除隐患，保证其安全有效。15、检查现场各类必要的职工生活设施，是否符合卫生、通风、照明等要求。16、检查施工现场的围护设施和遮拦围栏是否合乎要求。17、检查施工现场的防火管理制度，检查其设施是否符合消防要求，并保持完好的备用状态。18、违章作业，带隐患作业者坚决制止四、安全生产、文明施工管理的的任务和方法1、安全生产、文明施工管理的任务109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划1.1安全监理的任务是要是贯彻国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和养活各类伤亡事故，实现安全生产。安全管理的一般规定；①各施工单位进入工程施工现场，应遵循国家有关部门和待业颁布的有关规程组织施工②各施工单位要健全安全生产管理体系，建立安全制度③各施工单位的现场项目经理为安全生产第一责任人，项目技术负责人为安全技术负责人。并指定专人对现场进行旁站或巡回安全监督检查④、施工安全管理的具体内容：安全生产责任制、安全教育、劳动保护，安全施工生产检查，安全事故调查处理。1.2安全教育①参加施工的工人上岗以前均应进行入场安全教育和岗位安全教育。特种作业人员应参加专门的安全技术培训与考核，持证上岗。②施工单位要在现场设立适当数量的安全标志牌，在危险部分设置安全标志。1.3安全文明施工检查①施工单位应每月组织一次全面的安全施工大检查。②监理单位、建设单位组织施工单位参加的质量、安全文明施工大检查。1.4安全技术管理①施工组织设计必须结合工程特点编制切实可行的安全技术措施，并进行安全技术交底。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划②搞好文明施工，按总图进行管理，现场应做到设备、材料摆放整齐，临时设施，水电线路布置合理，符合规范要求，场地排水通畅，道路方便。2、安全监理方法2.1检查各类安全生产的制度；审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施；施工单位现场安全、文明施工体系；审核新技术、新工艺、新材料、新结构的安全技术方案与措施；日常现场跟踪监理，验证安全措施落实情况；遇到下列情况监理可下达“工程暂停令”；a.施工中出现异常情况，经提出后，施工单位未采取处理措施继续施工时;b.使用没有合格证的材料，变更工程材料时;c.不具有特种操作证的人员非法上岗操作时。d、其它不安全因素存在时。2.2实施方法⑴项目监理部明确专人负责安全控制工作，总监理工程师做为监理部的主要责任人，将安全控制作为监理工作的一项重要工作来抓。⑵建议业主在签订承包合同时明确安全施工条款，以免引发一系列的问题出现，对业主造成损失。⑶督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控，层层建立安全保证责任制，签订安保责任书，安全人员必须配备到位，并切实履行职责，监理工程师定期检查施工单位安保体系的运作情况，加强日常安全检查。⑷严格审查施工组织设计和施工方案，将其中的安全技术措施作为审查的关键内容之一。对高危险的重要部位、关键工序，在正式施工前应抽查其安全技术交底记录。⑸根据本工程具体情况，编制《安全施工监理细则》。109河北远大工程咨询有限公司n定州市污泥无害化处理项目监理规划⑹项目监理部按照公司“监开发[2002]46号文件”的要求，建立施工安全监理台账制度，各现场监理工程师及时分类归纳、整理有关情况，准确地反映现场的安全状况。专职安全监理工程师负责整理整个现场的安全工作台账。项目总监定期进行检查。3.3安全事故处理程序3.3.1当工程施工过程中发生了安全事故后，主管安全的监理工程师应第一时间到达现场协助救护。3.3.2在确认伤者以得到救助后当即下达“安全通知单”。立即要求类似存在安全隐患的工段以及下道关联工序停止施工，要求施工单位立即采取防护措施，同时重大安全事故的要及时上报上级主管部门。3.3.3施工单位在接到安全事故通知单后，在安全监理工程师的组织与参与下，尽快进行安全事故的调查，写出调查报告。调查报告的要求参见“质量事故调查报告”的格式。3.3.4在事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故发生原因。3.3.5在事故原因分析的基础上研究制定事故处理方案及安全事故隐患排查要点。3.3.6实施对安全事故的处理，也就是确定处理和排查方案后，施工单位应该立即在监理工程师的监督下，处理各类似安全隐患。3.3.7安全事故处理的检查验收，在安全事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对以前存在安全隐患的地点进行严格的检查和验收。3.3.8下达复工令109河北远大工程咨询有限公司