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- 2022-04-26 发布
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先烈南路-华泰宾馆人行天桥监理规划专业:姓名:学号:指导老师:-35-n目录一、项目概况………………………………………………………….3二、监理公作依据………………………………………………………4三、监理工作范围………………………………………………………5四、监理工作内容………………………………………………………5五、监理工作目标………………………………………………………6六、项目监理结构和人员配备计划……………………………………7七、项目监理机构的人员岗位职责……………………………………7八、监理工作程序………………………………………………………10九、监理工作方法及措施………………………………………………11(一)、质量控制……………………………………………………11(二)、进度控制……………………………………………………17(三)、投资控制……………………………………………………20(四)、合同管理……………………………………………………22(五)、信息管理……………………………………………………30(六)、组织协调…………………………………………………....32十、监理工作制度………………………………………………………34十一、监理使用设备……………………………………………………35十二、对业主、设计、施工或监理单位的合理化建议………………35-35-n一、项目概况先烈南路-华泰宾馆人行天桥位于先烈南路华泰宾馆位置,先烈南路为城市主干道,交通很繁忙,因此在此设置天桥以保证穿越先烈南路的人流不干扰先烈南路车流。采用“工”字型天桥平面布置,主梁为一孔预制钢箱梁,整个主梁平面上大致成南北走向跨越先烈南路。主梁跨度为43.8m,桥宽为4.7m,楼梯采用预制钢梁形式,宽3.0m,全桥共设有四个落地楼梯。主桥桥墩每端采用两个平行布置φ1.0m的钢管砼墩,楼梯中心线在主梁处与主梁中心线正交,楼梯仅在近地平台设置一个φ0.6m的钢管墩,主桥与楼梯桥墩均与梁体固结。天桥主梁两侧及楼梯车行道侧均加设绿化花槽。本天桥基础采用桩基础,主桥墩下采用φ1.8m挖孔桩,楼梯采用φ1.2m挖孔桩桩。为尽量减轻桥上恒重,花泥必须选择容重较轻的种植土,梯道在车行道侧设置花槽。采用材料:主桥、梯道采用Q345C钢、Q235C钢;栏杆采用Q235B钢。砼:墩柱C40,承台-C30砼,桩基础-C25水下砼,垫层C15。天桥两侧各预留一残疾人专用电梯。6条桩基采用人工挖孔桩施工,φ1.8m桩2条,桩长分别为22m、24.2m。φ1.2m桩4条,桩长分别为18.7m、19.5m、21.9m、23.2m。为确保6条桩基的安全施工。桩端作扩大处理,扩大直径为原桩径增大500mm。1、项目名称:先烈南路-华泰宾馆人行天桥2、建设地点:位于先烈南路华泰宾馆位置3、建设规模:主梁跨度为43.8m,桥宽为4.7m,楼梯采用预制钢梁形式,宽3.0m,全桥共设有四个落地楼梯。主桥桥墩每端采用两个平行布置φ1.0m的钢管砼墩,楼梯中心线在主梁处与主梁中心线正交,楼梯仅在近地平台设置一个φ0.6m的钢管墩,主桥与楼梯桥墩均与梁体固结。天桥主梁两侧及楼梯车行道侧均加设绿化花槽。4、工程投资:5、目标工期:62天6、工程建设相关单位:-35-n二、监理公作依据(一)监理工作依据如下:1、国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。2、现行的国家和部门(行业)的有关设计规范、施工验收规范、试验及检验规定、工程质量检验评定标准等。3、业主制定或指定的验工计价、竣工验收和结算办法。4、业主制定的合同管理办法。5、业主与承包商签定的施工承包合同。6、业主与监理单位签定的监理委托合同。7、业主制定的或指定的变更设计管理办法。8、经批准的设计文件。9、承包商提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划。10、业主有关现行施工管理办法的通知。11、建设工程监理规范。(二)有关规范标准1、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)2、《建设项目工和总承包管理规范》(GB/T50358-2005)3、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)4、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)5、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)6、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)7、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2011)8、《混凝土强度检验评定标准》(GB50107-2010)9、《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2003)10、《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ55-2000)11、《钢结构设计规范》(GB50017-2003)12、《公路桥梁抗震设计细则》(JTG/TB02-01-2008)13、《钢结构工程施工及验收规范》(GB50205-2001)14、《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)-35-n三、监理工作范围工程项目施工阶段监理:监理合同签定之日至工程竣工验收交付使用的施工阶段监理,本工程规划用地范围内设计图纸所确定的所有工程内容的监理。四、监理工作内容依据建设工程委托监理合同,本工程项目监理主要有以下工作内容,对工程建设投资、进度、质量、安全进行全方位、全过程的控制,实施工程建设合同和信息的管理,以及全面组织协调工作。具体操作如下1设计方面1.1熟悉设计文件内容,及时向工程施工单位签发设计文件,发现问题及时联系建设单位协调解决。1.2配合建设单位组织现场设计交底。1.3协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。1.4审核施工单位对设计文件的意见和建议,会同设计单位进行研究。2施工方面2.1全面管理工程承建合同就施工单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准。2.2督促发包人按工程合同的规定落实必须提供的施工条件,检查工程施工单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发工程开工令。2.3审批施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案、施工技术措施计划、作业规划、工艺试验成果以及使用的原材料等。2.4工程进度控制,审批施工单位提出的施工实施进度计划,检查其实施情况,督促施工单位采取切实措施实现合同目标要求,当由于种种原因致使实施进度发生较大偏差时,及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过发包人批准后完成其调整。2.5施工质量控制,审查施工单位的质量控制体系和措施,核实质量文件依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准,对施工前准备工作进行检查,对施工工序与资源投入进行监督,以检验批为基础,对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价-35-n,对工程所用材料、设备的质量、环保性能等进行检验与监督。2.6工程造价控制,审核施工单位的收方计量及单价费用等,并签发付款凭证,受理索赔申请,进行索赔调查,并提出处理意见,依据发包人授权处理合同与工程变更,下达变更指令。2.7安全文明施工监督,检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及安全文明施工,达到政府职能部门的规定要求等,参加重大安全事故调查并提出处理意见。2.8主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作,编发施工协调会议纪要。2.9审查施工单位编制的竣工图纸和资料,组织各参建单位进行工程予验收。2.10信息管理,做好施工现场监理记录与信息反馈,按监理合同要求编制监理月、年报,对工程资料及档案按期进行整编和管理,并在工程竣工验收或监理服务期结束移交发包人。合同管理:认真熟读合同条文,严格执行合同管理。五、监理工作目标坚持工程质量第一、业主利益第一的原则,积极主动配合业主,利用地下工程的监理优势,抓住工程的重点和难点,采取强有力和规范化的监理措施,依据监理合同,圆满顺利完成业主委托的“四控两管一协调”的监理任务。1、投资控制监理工作目标:根据监理合同,投资控制目标是工程总造价不超过合同总价,防止不必要的工程索赔。本工程投资控制在合同签订价以内。2、进度控制监理工作目标:进度控制的目标是达到合同要求的关键工期和总工期。监理工作服务期直到工程缺陷责任期结束为止。3、质量控制监理工作目标:工程质量达到施工承包合同约定的质量标准要求,争创重庆市优质工程。4、安全、文明施工监理工作目标:安全、文明施工监理工作目标确保安全施工,杜绝重大安全事故的发生,争创文明工地,并符合业主的规定要求。-35-n六、项目监理结构和人员配备计划总监监理员测量工程师土建工程师1、施工前期准备阶段监理部设总监理工程师一人,根椐本阶段工作需要配齐相应的专业监理工程师,全面负责本工程施工准备、基础桩基及建筑物调查等监理工作。2、施工阶段监理部设总监理工程师1人,监理工程师1人,负责本工程施工监理工作。另配监理员、司机各1人,以满足现场监理工作的需要。七、项目监理机构的人员岗位职责监理部按照对“四控两管一协调”的工作要求做到严格按合同办事,坚持原则,实事求是,认真负责,以预防为主,以数据说话。监理工作实行总监负责制。总监理工程师主持监理部的工作,行使监理合同中赋予监理单位的权力,并对监理工作全面负责。(一)总监理工程师的职责主要有:1、根据业主的授权与委托,全面负责和组织项目的监理工作。2、根据监理委托合同,主持制定项目监理规划并组织实施。3、以监理单位在工程项目的代表身份,与业主、承包人及政府监理机关和有关单位协调沟通有关问题。4、保持与业主的密切联系,主持由业主、监理部和承包商三方参加的周例会。-35-n5、保持与承包商的密切联系,确定承包商工作中需要配合的事宜。6、协助业主审查承包商的开工准备情况、发布开工令。7、审核和确认承包商选择的分包商。8、审查承包商提出的施工组织设计,施工技术方案和施工进度计划。9、审查承包商提出的材料和设备清单所列的规格和质量。10、督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程技术标准。11、检查工程使用的材料、构件和设备的质量是否符合合同要求,检查安全防护设施。12、检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证。13、督促整理合同文件和技术档案资料。14、调解业主与承包商之间的争议。15、审查、签发和签署停工令、复工令、设计变更令、文件、报表、报告和会议纪要等。16、向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料,提出监理方的决定意见。17、组织设计单位和承包商进行竣工初验,督促承包商及时向业主提出竣工验收的申请报告,并参与竣工验收。18、总监可委托总监代表,并作为其助手代行其职责。19、定期及不定期巡视工地现场,及时发现和提出问题并进行处理。20、按规定时间向业主提交监理。21、定期和不定期向本公司报告监理情况。(二)总监理工程师代表职责1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:a、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;b.签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;c.审核签认竣工结算;d.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;e.根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。-35-n(三)专业监理工程师的职责1、监督检查分管范围内承包商贯彻执行国家建设部、广东省、广州市有关基本建设的政策、规范、标准等;正确执行工程承包合同及有关文件。2、参加设计文件的技术交底和图纸会审。3、核实所有工程所需材料的采购情况,检查进场材料是否符合要求。4、核实和督促总监理工程师签发的有关文件指令的落实情况。5、核实隧道中心轴线是否符合设计和合同的要求。6、注意盾构施工中管片出现的错位、破损、裂缝等质量缺陷,并及时发出指示。7、通过地面监测,审查隧道施工对地面道路和建筑物及管线的影响是否在允许范围之内。8、掌握工程进度,核实已完成工程的数量,并检查、验收分项工程的质量。9、监督施工单位编制竣工文件,检查文件是否齐全和符合要求;受理所监理的单位工程的竣工报告,参加竣工验收工作。10、按期向总监理工程师提供分管工程的监理情况报告及存在的问题。11、根据承包合同,按期审核施工单位提交的付款申款报告,及时将审查后的付款申请报告提交给业主。12、完成总监理工程师交办的其它工作。(四)监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。-35-n八、监理工作程序在展开监理工作时,项目监理人员不但要公正、科学、独立、自主的开展工作,而且要按照规定的监理工作程序办事,避免随意性。监理程序按施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段依次进行,主要工作程序如下:(一)、施工准备阶段1、建立监理组织机构。2、参与工程项目施工招标工作。3、对工程施工分包单位提出审查与建议意见。4、会同业主完成对施工图的审核,协助技术交底,发现重大错误或方案性的问题书面报告业主。5、工程设计和其他专业设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,经业主同意后向设计单位提出建议,其建议应具备技术经济比较。(二)、监理准备工作1、由总监理工程师向监理部成员介绍任务,制定监理部监理工作大纲。2、各专业监理工程师熟悉图纸及有关资料并提出图纸会审监理意见。3、根据监理合同规定拟定出各专业监理职责。4、确定进驻现场日期及进行现场准备工作。(三)、配合业主审核承包人的工程分包(四)、审查施工组织设计和施工方案,并提出书面意见(五)、对工程投资、进度和质量三大目标进行控制1、审查施工进度计划;2、审查和会签设计变更、工地洽商;3、主要材料和设备复核;4、核定施工试验报告;5、核定隐蔽工作签署记录;6、审阅施工记录和安装记录;7、与业主共同审查工程价款和付款申请;8、参加分部、分项工程质量的验收。-35-n(六)、工程质量评定1、分部工程质量评定核查;2、质量综合评定监理意见;3、填写核查监理意见表。(七)、工程验收1、审查承包单位提出验收的技术资料;2、由监理单位、业主和承包单位三方进行初验;3、参加由业主组织的峻工验收,并共同签署竣工证书;4、写出验收监理质量评估报告。(八)、竣工结算1、协助业主审核工程结算清单,确定工程总造价。(九)、监理工作总结与评定1、总结监理部实施监理的经验教训;2、整理监理文件资料,做好归档工作;3、写出监理总结;4、监理工作质量评定。(十)、工程交工与缺陷责任期阶段1、审查承包单位提出的交工文件;2、交工验收与交工证书的签发;缺陷责任期内:监理、验收承包商完成移交证书中指明的当时尚未完毕的工程、某些缺陷的修补。九、监理工作方法及措施(一)质量控制质量控制的原则1、百年大计、质量第一:-35-n本监理标段工点分散、施工条件、施工环境复杂,牵涉面广,影响质量因素多。监理工程师将始终如一坚持质量第一,把质量控制贯穿于整个项目建设的全过程中,教育提高参加本项目施工监理的全体成员的质量意识。2、坚持以预防为主,重在事先、加强事中(过程),做好事后的全过程控制:质量控制的范围将包括对施工图纸质量的控制,参与施工人员的质量控制,对工程使用的原材料、构配件和半成品的质量控制,对施工机械设备的质量控制,对施工方法与方案的质量控制,对生产技术、劳动环境、管理环境的质量控制。即监理工程师不仅对产品进行质量检查,还要对工作质量、工序质量、产品进行质量检查,不仅对形成产品的验收质量进行控制,还要对在工程施工前和施工过程中进行质量控制。预防为主,重在事先,就是事先分析在施工中可能产生的问题(如钻孔桩的泥浆护壁,接头部位渗漏水问题等),提出相应的对策、措施,将各种隐患和问题消灭在产生之前。加强事中控制,就是通过旁站、跟踪、监测信息反馈,及时把问题消灭在萌芽状态,阻止问题的扩大和恶化。做好事后,就是对已发生的问题及时有效,妥善的处理,不留隐患。3、坚持质量标准,以实际数据为依据:从施工图纸开始,从施工原材料开始,道道工序坚持质量标准,遵守现行的施工规范和质量评定标准,采取相应的检查方法与检查手段,对施工过程中的每一道工序进行检查验收。4、坚持以人为核心的质量控制:从本工程招投标开始,监理工程师将注意施工队伍的社会信誉和职责素质;施工一开始就督促承包单位推行ISO-9002质量管理方法,建立和完善质保体系、质量管理制度,明确工程项目质量责任制;施工过程中应注意各类管理和操作人员持证上岗,实行质量自检,互检和专业检查的制度,用各种手段督促和调动人的积极性,达到以工作质量保证工序质量,以工序质量保证工程质量的目的。施工图设计的质量控制对施工图的审核,主要审核是否符合法定的技术标准,技术上是否可行,工艺是否经济、先进、合理,结构是否安全可靠等。1、审核内容有:(1)图纸是否经设计单位正式签署。(2)地质勘探资料是否齐全。(3)设计图纸与说明是否齐全,有无分期供图的时间表。-35-n(4)几个土建工程的接口部位的图纸有无矛盾。(5)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高是否一致。(6)建筑、结构、其他专业图纸之间是否有矛盾。(7)施工图所列各种标准图册施工单位是否具备。(8)材料来源有无保证,能否代换;图中要求的条件能否满足;新材料、新技术的应用有无问题。(9)地基处理方法是否合理,建筑、结构构造是否存在不能或不便施工的技术问题,或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。(10)车站土建施工阶段,建筑施工图主要审核房间尺寸及布置情况等。(11)结构施工图主要审核,结构体系的布置情况,结构材料的选择,施工质量的要求,计算是否有错误等。(12)施工安全、环境卫生有无保证。(13)协助技术交底,发现重大错误或方案性的问题书面报告业主。(14)进行施工图设计质量跟踪检查,根据施工现场的实际情况,及时反馈需要进行设计修改的意见,控制设计图纸的质量。2、对施工图的质量进行评价。评价标准为:(1)能否符合国家先行的有关强制性要求及合同的规定。(2)能否真实反映工程地质状况,数据是否可靠。(3)设计文件的深度是否满足施工图设计阶段的技术要求,图纸是否配套、晰、完整。(4)设计选材是否明确质量要求。施工全过程质量控制可分为事先质量控制、事中质量控制、事后质量控制。施工全过程质量控制流程图见下图。1、事先质量控制(1)掌握和熟悉质量控制的技术依据,包括设计图纸、设计说明书、验收标准、规范等等。(2)审查施工组织设计或施工方案。(3)审查施工质保体系(QAP)。-35-n(4)审查施工监测方案、地表及建筑物沉降监测方案、建筑物及管线调查报告等。(5)审查弃渣运输方案,确保城市环境不受污染。(6)组织场地移交。(7)组织施工测量交桩。(8)检查确认地表场地内设施准备到位、材料到位、安全文明设施到位(如排水系统、围护等)。(9)检查确认地下场地内设施准备到位,安全文明设施到位。(10)检查确认承包单位工程管理人员、技术人员、施工人员到位情况是否符合招标文件及施工合同的要求,是否能胜任相应的工作。(11)签认同意正式施工。2、事中质量控制工序交接检验程序图(1)全天候跟踪检查施工。(2)根据合同、规范、质保体系,督促承包单位落实生产的检验制度。工(3)全天候跟踪检查施工质量,分析研究其原因,提出改善措施。(4-35-n)严格执行隐蔽工程验收制度和地下工程的防水要求,坚持上道工序不经检查验收不准进行下道下序的原则。旁站现浇内衬结构砼。工序交接检验程序图见下图。(5)工程变更处理程序见图1.9.3.2-2。施工单位书面提出工程变更书驻地监理工程师或总监组织审核与业主联系接受?地监理工程师或总监就变更费用与施工单位协商与业主联系总监就工程变更批复工程变更处理流程图(6)工程质量事故处理分析质量事故的原因、责任;商定质量事故的处理措施;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;检查处理效果。(7)行使质量监督权,下达停工指令为了保证工程质量,出现下述情况之一,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。—未经检验即进行下一道工序作业者;—-35-n工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而效果不好,继续作业者;—擅自采用未经认可或批准的材料;—擅自变更设计图纸的要求;—擅自将工程转包;—擅自让未经同意的分包单位进场作业者;—没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;—其它。(8)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。(9)建立质量监理日志。(10)组织现场质量协调会,质量监理工程师或总监主持现场质量协调会,并印发协调会议纪要。(11)定期向业主报告有关工程质量动态情况驻地监理部每月向业主报告质量方面的情况,重大质量事故及其他质量方面的重大事宜则不定期地提出报告。3、事后质量控制(1)检查测量成果,若超限,提出建议或处理措施。(2)审查渗漏封堵的方案和材料。(3)组织主持预验和初验,提出整改问题,抽查整改过程,检查整改结果。(4)配合或协助业主进行竣工验收。(5)审核竣工图及其他技术文件资料。(6)整理工程技术文件资料。质量控制措施1、旁站监理监理人员在现场可以随时检查施工过程中的每个细节,包括承包单位的质保体系与质量管理制度的运转情况和作用、施工时通过口头、或书面指令予以纠正承包单位的不规范、不安全等行为。2、测量复核-35-n在工程建设中,测量复核工作贯穿于监理的全过程。工程开工前,监理人员应对控制点和放线进行核查;在施工过程中,还要对工程的标高、轴线、垂直度等进行复核;工程完成后,应对工程的几何尺寸、轴线、高程、垂直度等进行验收。3、试验与见证工程中所用的各种原材料(包括水泥、钢筋等)、半成品和构配件等,是否合格,都应通过取样试验或测试的数据来决定;监理人员可采取监视试验或测试的全过程的方法,也可采取取样复测的方法。(二)进度控制进度控制的总目标是:在保证质量和安全的前提下,采取强有力的措施,确保总工期和关键工期的实现。监理的工作内容主要包括:审核承包单位的施工进度计划、施工进度计划的执行和监督、施工进度计划的调整。进度控控制方法1、审核承包单位的施工进度计划(事先控制)(1)督促承包单位按时提交施工进度计划a.根据合同条款,承包单位收到开工令后,应在合同规定时间内,提交施工进度计划。b.监理工程师在收到承包单位的施工进度计划后一周内完成审批工作、签署审定意见后,承包单位方可执行。c.为便于施工进度的控制,施工进度计划分为施工总进度计划和分项工程两大部分,并给出相应的横道图和网络图。(2)施工进度计划的内容应包括:a.工程的开工和竣工时间;b.各分项工程的施工起止时间;c.各分项工程的相应工程量;d.机具设备供应计划;e.物资供应计划;f.投资计划;g.人力计划;h.有关的培训计划。(3)施工进度计划的审核,审核的主要内容:a.检查进度的安排在时间上是否符合合同中规定的工期要求。-35-nb.检查进度安排的合理性,以防止承包单位利用进度计划的安排造成业主的违约,并以此向业主索赔。c.检查承包单位的劳动力、材料、机具设备计划,以确认进度计划能否实现。d.检查进度计划在顺序安排上是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求。e.检查施工进度计划是否与其它实施性计划协调。f.检查进度计划是否满足材料与设备供应的均衡性要求。g.由于施工进度计划是施工组织设计的一部分,因此在审定施工进度计划的同时,也要审核施工组织设计。2、施工进度计划的执行和监督(事中控制)(1)承包单位在收到经监理工程师批准的施工进度计划后,即可在施工中执行。(2)根据合同通用条款,无论何时,如果监理工程师认为工程的实际进度不符合监理工程师批准的施工进度计划时,承包单位应根据监理工程师的要求,提出一份为保证按期竣工而对原进度计划进行必要修改的进度计划。(3)施工进度的控制a.定期地、经常地、完整地收集由承包单位提供的有关报表资料。b.深入现场,具体检查进度的实际执行情况,每半个月对工程进度进行盘点。c.通过工地例会听取工程施工进度的汇报和讨论,并根据情况及时提出监理意见。d.将施工总进度计划逐月逐周分解,承包单位应按要求向监理工程师递交下月/下周的详细进度。e.对施工中出现的问题要及时协调、及时解决,减少对进度的不利影响。(4).承包单位应在规定的期限内提交以下报表:a.日报表:每天9:00前提交前一工作日的统计报表。b.周报表:每周一12:00前提交上周的统计报表。c.月报表:每月5号前提交前月的统计报表。3、施工进度计划的调整(事后控制)(1-35-n)监理工程师应根据承包单位的施工进度报告及在施工现场跟踪检查所掌握的资料,通过对施工进度的分析,确定工程实际进度与计划进度之间的偏差,并评价该偏差对关键工期及总工期目标的影响。(2)当工程实际进度与计划进度出现偏差时,为保证进度控制目标的实现,承包单位应向监理工程师提交调整后的施工进度计划,以供审批。(3)由于合同中规定的原因而导致的工期延误,经监理工程师批准后工期应相应顺延,进度计划亦相应推后。(4)由于承包单位原因而导致的工期延误,不应给与工期顺延。施工中若业主要求提前竣工,在与承包单位协商一致并签订提前竣工协议后,则竣工日期可以提前。进度控制措施进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。1、组织措施①落实项目监理班子中负责进度控制的人员、具体控制任务和管理职责分工;②进行项目分解,并建立编码体系;③确定进度协调工作制度,包括协调会议举行时间、协调会议的参加人员等;④对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析,对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测,并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。具体措施如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。2、技术措施包括要求承包商建立多级网络计划和施工作业计划体系,增加同时作业的施工面,采用高效能的施工机械设备,用施工新工艺、新技术,缩短工艺过程和工序之间的技术间歇时间。3、合同措施主要有分段发包、提前施工以及按合同要求及时协调有关各方的进度等。4、经济措施-35-n如实行包干奖金、提高计件单位、提高奖金水平等。对由于承包商的原因拖延工期进行必要的经济处罚,对工期提前者按合同实行奖励,以确保工程形象进度的要求。5、信息管理措施主要是通过计划进度与实际进度的动态比较,定期地向建设单位提供比较报告等。(三)投资控制1、投资事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少施工单位提出索赔事件的可能。(1)熟悉设计图张、设计要求、标底标书,分析合同价格构成因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点;(2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少业主索赔的发生;(3)敦促业主按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其如期开工、正常施工、连续施工,避免违约造成索赔条件;(4)敦促业主按合同要求,如期、如质、如是地供应由业主负责的材料、设备到现场,避免违约造成索赔条件;(5)敦促业主、设计单位按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免承包商提出索赔要求。2、投资事中控制(1)按合同规定,及时答复承包商提出的问题及配合要求,避免造成违约和对方索赔的条件;(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其外部协调、配合,避免造成对方索赔的条件;(3)工程变更、设计修改要慎要,事前应进行技术经济分析;(4)-35-n严格计量签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核签后方有效;(5)按合同规定,及时对已完工程进行验方计量,避免未经监理验方认可却仍须承认其完成的被动局面;(6)按合同规定,及时向承包方支付进度款,避免造成违约条件;(7)检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约;(8)定期向业主报告工程投资动态情况;(9)定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制(1)审核施工单位提交的工程结算书;(2)公正地处理施工单位提出的索赔。投资控制的措施1、组织措施建立健全监理组织,落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。2、经济措施(1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标;(2)进行工程计量;(3)复核工程付款帐单,签发付款证书;(4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施;(5)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。3、技术措施-35-n对变更进行技术经济比较,严格控制变更。审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析,按合理工期组织施工,避免不必要的赶工期。4、合同措施(1)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付;(2)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据;(3)全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔;(4)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。(四)合同管理合同管理的方法合同管理方法主要包括合同分析、建立合同管理制度和合同文档管理三个方面。1、合同分析合同分析的目的是对比分析监理委托合同、施工承包合同,清晰地确定项目监理的服务范围、监理目标、划定监理单位与业主的义务权利界限;划定业主与承包商的义务权利界限,并进行各自范围内的风险责任分析,以便在工程实施过程中进行各方面的控制和处理合纠纷、索赔等问题。合同分析包括以下几点内容:(1)分析各个主要合同事件中,监理、勘测设计单位、承包商及业主之间的义务及责任,各主要合同之间的的网络关系,建立有关监理工作流程;(2)熟悉驻地监理部监理服务内容,并比较与通常的监理服务内容上的异同之处。针对合同专用条款中的细节问题,找出本工程监理难点和重点,并建立相应的监理工作制度;(3)分析监理的工期控制目标,将工期目标用图(网络图或横道图)表示出来,并对总工程控制目标进行风险分析和项目分解,找出关键线路和避免风险措施;-35-n(4)分析监理工作的质量控制目标和所执行的规范标准、试验规程、验收程序,并围绕质量控制目标,制定一系列的合同管理措施;(5)分析监理的投资控制目标。根据监理投资目标进行阶段性分析和风险分析,并对项目实施中出现的重点和难点,制定有关监理措施;(6)参与处理业主与承包商的合同纠纷问题,包括对于仲裁、咨询、诉讼事宜,为业主提供有关支持性的证据。2、建立合同管理程序和制度(1)以合同为依据,本着实事求是的精神,合情合理地处理合同执行过程中的各种争议;(2)合同管理坚持程序化,如设计变更、延期、索赔、计量支付等都按规范格式填写;(3)承包商应按月或季报送完成工程量结算报表,经监理严格核实、签证后,作为结算工程款的依据报送业主,业主据此签证才可向承包商支付工程款;(4)协助业主严格审查特殊工程与特种工程的分包单位,作好其分包控制工作;(5)建立合同数据档案,把合同条款分门别类合理编号,采用计算检索管理;(6)监理工程师根据掌握的文件和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合因素,完成有关工作之后对变更费用作出评估,并报送业主审批;(7)严格控制工程分包与转让,要求承包商必执行《工程分包报审程序》,按规定审批工程分包并办理有关手续;(8)监理工程师根据合同有关规定,督促承包商进行保险并进行检查,掌握工程保险的原始资料及有关证据,协助业主处理好工程保险有关事务。3、合同文档管理在合同文档管理中,就是要使监理工程师能迅速地掌握合同及其变化情况,做到快速便捷地查询,对合同执行过程进行动态管理,并为后期的有关合同纠纷积累原始记录。(1)建立科学的文档编码系统和文档管理制度,按文件的来源和类别分类,以便于操作和查询。-35-n(2)合同资料的快速收集与处理。通过建立监理记录和监理报告制度,以及资料采集制度,对施工过程文件,完成原始记录的积累和保存。合同管理措施由于工程实施过程中会遇到很多不可遇见因素,从而出现工程变更、工程延期、费用索赔,甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程,必须实行合同跟踪管理,主要合管理与监控措施有以下几个方面:1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序,保证合同顺利执行,降低合同纠纷的发生机率。2、对合同实施情况进行跟踪检查。驻地监理通过日常巡视和工地例会,将实际情况和合同资料进行对比分析,找出其中的偏离及其原因,并采取相应措施,使合同管理始终处于受控状态。针对合同中执行过程中出现的重大事件,及时报告业主,并进行协调,通过监理月报,定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。3、合同变更管理。对工程变更等各种直接构成合同内容变更的信息按相应的工作程序进行处理,并对变更所带来的影响作进一步评估,并报业主审批。4、由于在工程变更、工程延期、费用索赔方面易引起合同纠纷,我们将严格按规定的工作程序办事,以降低合同纠纷的发生机率。5、工程变更管理的程序与措施。(1)有关规定监理工程师认为有必要根据合同和《工程变更管理试行办法》有关规定I类工程变更时,应该有关部门批准同意;业主认为需要而提出变更时,监理工程师应根据业主制定的有关规定办理;设计人认为必要提出变更时,应该业主审批同意,并按合同有关规定办理;工程变更引起的费用增减,按合同和有关规定确定变更费用,报业主审批。-35-n(2)变更程序a.意向通知由提议工程变更的单位,按有关规定向指定的接受单位发出变更意向通知,包括:变更的工程项目、部位或合同某文件内容;变更的原因、依据有关的文件、图纸、资料。要求承包商据此安排变更工程的施工或合同文件修订的事宜并向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来影响的估价报告。b.资料收集变更意向通知发出的同时,着手收集与该变更有关的一切资料。包括:变更前后的图纸(或合同、文件);工程变更洽商记录;技术研讨会记录;来自业主、承包商、监理工程师方面的文件与会商记录;行业部门涉及该变更方面的规定与文件;上级主管部门的指令性文件等。c.费用评估监理工程师根据掌握的文件资料和实际情况,按照合同的有关条款,考虑综合影响,审核变更工程数量或拟修改的合同文件,确定变更工程数量的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用,最后对变更费用作出评估并将评估结果报业审批。d.签发工程变更令变更价格确定之后,经业主批准的变更文件齐全或明确时,监理工程师向承包商发出工程变更令。工程变更令主要包括以下文件:工程变更令;工程变更说明;工程变更费用评估表;附件:变更前后的设计图纸;业主、承包商、监理方面的会议、会商记录与文件;确定工程数量及单价的证明资料等。(3)工程变更的费用确定a.监理工程师通过对变更通知、变更设计图纸的评审和现场计量,确定工程变更数量;-35-nb.按各合同段中原工程量清单内相应单价和费率计算,缺项的单价按批准采用的定额、编制原则、工料价格及中标费率计算,或参考承包商预算及实际支出证明,协商一个价格,并报业主审批。由于承包责任造成的或承包商为方便其施工而提出的变更,所增加的费用不予补偿,所节省的费用由业主与承包商协商确定。6、工程延期管理的程序和措施(1)有关规定监理工程师在确认下述条件满足并报业主批准后,受理工程延期。a.工程由于非承包商的责任,不能按原定工期完工;b.承包商在延期情况发生的一个月内向监理工程师提交工期延期意向;c.承向商按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细情况资料,并根据监理工程师需求随时提交有关证明;d.监理工程师在延期事件终止后的一个月内,收到承包商正式提交的延期申请资料。(2)延期类型a.额外或附加工作;b.异常恶劣的气候条件;c.由于业主造成的延误、障碍、阻止;d.不是承包商的过失、违约或由其负责的其他特殊情况;e.合同中所规定的任何延误原因。(3)临时延期如果影响延期的事件有连续性,监理工程师在收到并确认承包商提交的临时报告后,先给予临时延期。在收到并确认承包商最终情况报告后,再给予该事件的最终延期。此类延期要报业主审批。(4)受理程序a.收集资料、做好记录。-35-n监理工程师在收到承包商的延期意向后,应做好工地实际情况的调查和日常记录,同时授权有关监理人员受理该延期,并负责收集相关证明的各种文件资料与信息。b.审查承包商的延期申请。收到承包商正式延期申请,主要从以下两个方面审查:延期申请的格式满足有关规定的要求;延期申请的内容符合规定,即列明延期的项目及编号;阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估,否则应建议承包商收回申请。c.延期评估延期评估主要从以下几方面进行评定:承包商提交的申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要;申请延期的合同依据必须准确;申请延期的理由必须正当和充分;申请延期的天数主计算原则与方法应恰当。根据监理的现场记录和有关资料,进行修订并就修订的结果与业主和承包商进行协商。d.审查报告审查报告由正文和附件组成。正文包括:延期批准的有关合同依据(条款);受理承包商延期申请的工作日期;工程简况;确认的延期由及合同依据;经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数结论。附件包括:监理工程师对该延期的评估材料;承包商的延期申请,包括涉及的文件、资料、证明等。e.确定延期监理工程师在收到审查报告并确认结论之后,签发延期审批书,报业主审定。-35-n7、费用索赔管理的程序和措施(1)有关规定监理工程师确认下述条件满足时,报业主批准,受理费用索赔。a.承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用;b.承包商在出现引起索赔事件的一个月内,向监理工程师提交索赔意向,并同时抄送业主;c.承包商按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等详细资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明;d.监理工程师在索赔事件终止后的一个月内,收到承包商正式提交的索赔申请。(2)索赔数额监理工程师按照合同有关规定,并与承包商协商,提出最终的索赔数额,报经业主批准后,通过期中付款证书予以支付。(3)类型a.难以遇见的情况引起异常气候;外界障碍(化石、地下建筑物);战争入侵、叛乱、暴乱等;b.业主责任引起未按合同规定和承包商合理的工程进度计划,提供对现场的占有权和出入权;未按规定向承包商付款;占用或使用永久性工程区段而造成损失和损害;违约使用合同中途终止等。c.监理工程师责任引起e.延误签发图纸、指令f.负责提供的书面数据不准确(4)受理程序a.收集资料、做好记录-35-n监理工程师在收到承包商索赔意向后,应立即做好工地实际情况的调查和日常记录。同时授权有关监理人员受理该索赔。并负责收集相关证明的各种文件资料和信息。b.审查承包商的索赔申请收到承包商正式索赔申请应主要从以下方面进行审查:索赔申请的格式满足工程索赔程序的要求;索赔申请的内容符合规定,即列明索赔发生、发展的原因及申请所依据的合同条款并附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通过后,报业主批准。否则应建议承包商收回申请。c.索赔评估索赔评估主要从以下几个方面进行评定:承包商提交的索赔申请资料必须真实、齐全、满足评审的需要;申请索赔的合同依据必须正确;申请索赔的理由必须正确和充分;申请索赔数额的计算原则与方法应恰当。数量应与监理记录一致,价格与取费的来源能被业主接受。可根据监理的现场记录和掌握的资料,修订承包商的计算方法与索赔数额并与承包商进行协商。d.审查报告审查报告由正文和附件组成。正文包括:索赔成立的有关合同依据(条款);受理承包商索赔申请的工作日期;工程简况;确认的索赔理由及合同依据;经调查、讨论、协商、确定的测算方法及由此确定的索赔数额结论。附件包括:监理工程师对该索赔的评估材料;承包商的索赔申请,包括涉及的文件、资料、证明等。e.确定索赔监理负责索赔的审查,经业主批准,监理签发索赔审批表。-35-n(五)信息管理一、规范监理内部的信息管理监理内部最繁重的信息管理是文件管理,包括文件收发、文件审阅、拟文等。为了达到信息管理的目标,监理部必须完成下述工作。1、设(聘)掌握电脑技术的监理工程师专门负责将监理过程中形成的各种信息集中整理、分类、存档等。2、将所有信息统一编码处理。3、建立健全监理内部收发文制度。(1)所有来往文件须按规定的编码并登记入收发文本;(2)收发文本应该统一设置,按收发文日期顺序登记填写;(3)收发文必须有签字手续。收文由收文人及保管人签字,发文由发往单位的有关人员签字;(4)收发文本以目录表形式登记,包括信息名称、信息提供者、提供时间、信息交换者和信息的形式等内容。4、明确文件的处理流程,收文原件或发文底稿必须归档。收文处理流程图如图9.6.1-1,发文处理流程图如图9.6.1-2。业主发文承包单位发文收文编码登记、归档信息监理工程师审阅批示总监经办专业监理工程师图9.6.1-1收文处理流程图-35-n批示总监拟文专业监理工程师发文编码登记底稿归档信息监理工程师报告承包单位指示业主签发总监理工程师主送主送抄送图9.6.1-2发文处理流程图二、检查、督促承包单位准确、及时、规范化地提交文件或信息根据业主或当地政府的档案管理规定或要求,专业监理工程师对口检查,监督承包单位的下述系列的报表或签证申请:1、质量控制系列报表;2、进度控制系列报表;3、投资控制系列报表;4、安全文明施工系列报表;5、其他。三、主动获取信息为了加强合同管理,公正地处理或判断承包单位、业主的权、责、义,监理工程师必须主动积极全面地收集有关工程的信息,具体包括:1、通过目测、量测、试验、检验、照相、摄录等手段,准确记录工程现场状况,获取第一手资料。2、及时收集承包单位施工过程中质量、进度、工程计量、安全等控制的原始记录或施工参数。-35-n3、及时收集国家、当地政府、业主等发布的有关与本工程相关的信息。四、科学管理信息1、监理部的所有信息或资料都必须科学分类和单独成卷或成册。(1)来往文件:业主、承包单位来文;发予业主和承包单位的文;(2)质量控制报表;(3)进度控制报表;(4)投资控制报表;(5)安全文明施工报表;(6)报告;(7)监理日志;(8)材料报验单、试验单、质检单等;(9)其他。2、监理部发出的所有文件都开发利用电子化。(六)、组织协调开展协调的目标是:协调工作贯穿于工程施工的全过程,通过协调,解决矛盾,达到相互配合,制造良好工程氛围,使工程在任何时候都能顺利地进行,切实履行合同义务。一、开展协调工作的范围和内容1、协调工作的范围:可分成合同内协调和合同外(或非合同)协调。(1)合同内协调:根据合同规定,进一步明确承包单位和业主的权、责、义;(2)合同外协调:主要根据政府和地铁业主有关地铁建设的相关规定进行协调,涉及的对象有:管线单位、园林和文物保护单位、房管局、建筑物业主和居民等等。2、协调工作的内容主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、合同索赔、竣工验收等一系列目标与环节上的工作落实和协同配合问题。二、协调的方法1、各方要明确专人协调,协调人员要有权威(说话算数),能代表各方的单位。-35-n2、协调方法要讲究原则性和灵活性相结合,要根据合同讲究原则性,根据国情和统一的共同目标讲究灵活性,达到互利互谅。3、协调要保持连续性,下一次协调要在上一次协调的基础上的进一步协调,而不是推翻上一次,重新协调,4、协调的方式:主要是会议,同时应保持会外有关联系渠道畅通,会议必须形成各方签认的纪要。三、协调的手段或措施1、会议前协调,包括监理部通过与协调各方的单独沟通,真实了解各方的意见;掌握现场或了解事实;对照比较合同、法规;预测协调结果;再次征求协调各方意见等。通过会议前协调,一方面使得监理部处于公正、全面、权威的客观地位,另一方面为会议协调达成一致奠定了基础。2、会议协调。程序如下:(1)协调各方陈述意见;(2)监理工程师解释合同规定的权、责、义;(3)协调达成初步一致或阶段性成果;(4)继续协调,达成一致。3、会议的类别有:(1)设计协调会;(2)第一次工地会议第一次工地会议由监理方和建设单位共同主持召开,主要内容为检查工程开工条件是否具备,各项开工准备工作是否就绪。同时,在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权,及工程现场行政例行程序(工程例会等),并进行监理工作交底。(3)经常性工地会议经常性工地会议(工地会议)由监理方组织与主持,一般每周定期召开一次,工程建设有关各方参加,主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况,检讨工程进度、工程质量与安全文明,研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。(4)专业性工地会议-35-n专业性工地会议(包括技术交底会等)根据需要召开,由监理方组织与主持,主要研究专业性较强的某些单独分包工程需要解决的问题,或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行。四、组织协调工作要求切实做到按以下工作要求进行组织协调:1、充分掌握情况,抓住主要矛盾;2、从实际出发,用事实和数据说话;3、坚持原则,按合同和法规办事;4、以说服为主,耐心细致地处理矛盾;5、对合同争议的处理客观公正,力促通过协商解决;6、注意组织协调的及时性和协调决定的可行性;7、跟踪落实情况,检查协调后果;8、注意建立宽松的人际关系,营造良好的合作氛围。十、监理工作制度1总监理工程师负责制(略)2设计文件、图纸审查制度(略)3开工报告审批制度(略)4施工组织设计审批制度(略)5施工进度监督及报告制度(略)6投资监督制度(略)7工程质量监理制度(略)8材料、构件检验及复验制度(略)9隐蔽工程检查制度(略)10分部、分项工程验收制度(略)11工程质量事故处理制度(略)12变更设计审查制度(略)13监理报告制度(略)14监理日志记录制度(略)-35-n15工地例会制度(略)16工程项目档案资料管理制度(略)17工程竣工验收制度(略)18工程监理费收取制度(略)19监理行政、后勤管理制度(略)20监理业务学习制度。(略)十一、监理使用设备1、监理办公及生活用房(略)2、特殊办公设备(略)3、一般办公设备和用品(略)4、监理生活设施(略)5、检测、测量设备(略)十二、对业主、设计、施工或监理单位的合理化建议。(略)-35-