溪鸣—福尔溪水电站监理规划 52页

宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》溪鸣—福尔溪水电站工程监理规划宜宾禹冰水利监理有限责任公司二〇一一年九月第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》目录第一章工程概况·····························3第二章监理工作范围、目标、依据·············4第三章监理机构组织情况····················14第四章监理工作方法························27第五章管理与协调·························35第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》第一章工程概况1.项目名称：溪鸣—福尔溪水电站2、工程规模：溪鸣--福尔溪电站为低水头河床式水电站，位于宜宾市宜宾县龙池镇和乐山市沐川县箭板镇境内的界河龙溪河下游上，根据中华人民共和国国家标准《小型水力发电站设计规范》GB50071-2002规定，属小（2）型规模，V等工程。永久性主要水工建筑物按5级设计，次要水工建筑物为5级，临时性水工建筑物为5级。3、建设地点：沐川县龙溪河干流4、建设内容：溪鸣电站工程（泄洪枢纽工程、取水枢纽工程、厂区枢纽工程）。福尔溪电站工程（首部枢纽工程、引水枢纽工程、厂区枢纽工程）5、工程计划工期：2011年9月2日至2014年5月19日。6、预算总投资：溪鸣2791.47万元，福尔溪3312.97万元。7、工程项目建设组织机构：第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》建设单位：沐川飞亚水电开发有限责任公司设计单位：四川省宜宾市水利水电建筑勘测设计研究院监理单位：宜宾禹冰水利监理有限责任公司施工单位：四川兴林建筑工程有限公司第二章监理工作范围、内容、目标、依据第一节监理工作范围根据溪鸣--福尔溪电站工程施工监理合同文件，本公司承担工程施工阶段以下范围的监理工作：（1）施工阶段的质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调及安全控制文明施工管理；（2）保修阶段的质量回访、检查工作。第二节监理工作内容根据溪鸣--福尔溪电站工程施工监理合同文件的要求，监理单位将具体完成如下监理工作：1、设计方面：（1第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》）协助业主单位与设计单位签订的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件。（2）熟悉设计内容，检查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。（3）及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发现问题及时与设计单位联系，重大问题向业主单位报告。（4）组织设计单位进行现场设计交底。（5）协助业主单位会同设计单位对重大技术问题和对优化设计进行专题讨论。（6）审核施工单位对设计的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。（7）代表业主单位审核按工程施工合同规定应由施工单位提交的设计文件。（8）保管所有设计文件及过程资料，并能在任何合理时间内查（9）其它相关业务。2、机电设备采购方面：（1）、实施采购合同的管理，并对采购进度计划进行监督与控制。（2）、监督施工单位催交、催运主要永久工程设备。（3）、主持对到货设备的开箱、清点、检查、验收，办理设备检查、验收及交接手续。3、机电设备制造方面：第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（1）协助业主单位进行机电设备招标和签订供贷合同；（2）审查机电设备生产安装的生产措施和技术方案及工艺流程；（3）检查控制材料外购件质量，审查采购机电设备原器件的生产厂的许可证及质量证明材料；（4）督促对原器件进行法定的性能测试，并予以确认；（5）对关键的工序（如组装件、部件）进行质量检测，合格后方能进行下一道工序；（6）对机电安装调试后法定的性能结合指标进行检测。4、施工方面：（1）协助业主单位进行工程招标和签订工程施工合同。（2）全面管理工程施工合同。（3）督促业主单位按工程合同规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的施工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（4）审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）签发补充及变更的设计文件、技术规范等，答复施工单位提出的建议和意见。（6）审查施工单位报送的与主体工程施工有关的临时工程的设计报告和图纸。（7）工程进度控制①、第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》审核施工方编制的工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标。②、审查施工单位提交的施工总进度计划、年月工程进度计划、年季月材料计划、机电设备供货计划，并及时提出审查意见，监督施工单位实施。③、审查施工单位提交的施工方案和施工总布置，包括单项工程的施工方法、机械设备、施工人数、施工强度、工程形象进度、材料用量等内容，提出审查意见并检查、监督施工单位实施。④、控制关键项目的工程进度。当由于非监理单位或施工单位原因致使实施进度发生较大偏差时，及时向业主单位提出调整控制性进度计划的建议并在通过业主单位批准后完成其调整。⑥、根据工程总进度，定期、不定期召开例会，检查、协调本合同范围内各施工单位的施工进度安排，负责主体工程各施工单位的协调工作。（8）施工质量控制①、监理单位应建立严格的质量检测和控制制度以保证工程质量。②、审查施工单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。③、依据工程施工合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。④、检查、控制工程所使用的材料、构件的质量；审查外购材料、构件、设备的质量证明。⑤、第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》组织施工测量控制网的移交工作，审查、审核施工单位的工程测量成果，以保证建筑物的位置、尺寸、形状和设计图纸一致。⑥、检查、验收基础工程和隐蔽工程。⑦、检查、验收及时评定单元工程。⑧、严格控制工程的施工质量和设备的安装质量。⑨、对不符合质量标准的工程，发布返工、停工、复工指令。⑩、主持工程质量事故分析，审查施工单位提出的处理意见，对施工质量进行评价。（9）工程投资控制①、优化设计。②、审核确认设计变更。③、预防索赔事件的发生；事件发生后，公正、合理妥善处理。④、核定施工单位的月完成工程量，出具月工程款支付证书。⑤、审查施工单位的工程结算书，出具工程结算证书。（10）收尾工作①、审查、汇编施工单位的完（竣）工图纸和资料并组织编写监理总结。②、协助业主单位按国家规定进行工程各阶段安全鉴定、验收及竣工验收和质量评定工作。③、审查施工单位的退场计划，监督现场清理工作。④、协助办理建设项目的有关合同结束手续。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（11）安全文明施工监督督促检查施工安全措施、文明施工措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪渡汛措施等，参加重大安全事故调查并提出处理意见。（12）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要。（13）信息管理运用办公软件管理手段加强对工程质量、进度和安全的控制，负责整个工程办公软件平台的运行和维护（配套的软件和硬件设施由业主提供）。做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同要求编制监理月、年报。负责做好工程施工记录、往来函件、工程图纸、工程音像资料、工程图片等有关原始资料的收集，对工程档案资料按期进行汇总整编和管理，并在工程完（竣）工验收时同步移交给业主单位。第三节监理工作目标我们的监理服务工作本着高效、务实、科学和创新的原则，以合同为基础，对工程建设进行监督和管理，保证工程按合同顺利进行和实现,通过勤奋的工作和丰富的经验，与各方通力合作，力求使所监理的工程总目标达到整体最优，使业主满意。根据监理招标文件的要求，工程建设目标应满足以下七个方面的要求：（1）工程质量控制目标①、监理单位应按照国家有关规定，建立健全监理岗位责任制和工程质量终身责任制。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》②、监理单位应采取有效的控制措施和手段，对监理服务范围内的工程项目施工质量进行全过程全面的控制，使工程项目的施工质量达到工程建设合同规定及国家颁布的有关规程规范、技术标准。③、监理单位必须对监理合同服务范围内工程项目施工的关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段等实行旁站监理。④、发现质量问题或出现质量事故时，监理单位应立即提交有关的原始记录、照片和录像等资料，如实提交质量事故调查分析报告，及时提出处理措施。⑤、因检查监督把关不严、决策指挥失误、明显失职等原因造成质量缺陷或质量事故，监理单位应承担相应责任。⑥、协助施工单位最终实现合同质量承诺。（2）工程进度控制目标①、监理单位应按照工程建设合同规定的各主要关键项目（或节点）的施工控制工期编制监理项目的总进度计划及网络进度计划，认真审核和分析施工单位的施工进度计划，并采取有效的控制措施，确保工程项目按工程建设合同工期实现。②、因监理单位控制措施不力致使工程项目不能按各主要关键项目（或节点）的施工控制工期及工程建设合同工期实现，应承担相应的责任。（3）工程投资控制目标第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》控制在审定的限额内，不突破施工图预算，不突破调整后的合同总价。（4）安全文明施工及环保控制目标安全控制目标是杜绝重大人身伤亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故；环保控制目标是把本工程建设监理成为一个与当地环境相适应的环保型的水电站。监理单位应按有关规定认真采取安全措施，确保其人员、材料、设施和设备的安全，杜绝安全事故的发生，并应采取有效措施防止第三者的生命财产遭受损害。①、监理单位应采取有效的控制措施，督促施工单位按国家或地方有关部门及工程建设合同文件的规定进行安全文明施工，避免安全事故发生，保证施工现场及周围环境达到文明、环保的要求。②、由于监理单位过失造成的安全事故，监理单位将承担相应的责任。③、监理单位应在任何死亡事故、重大安全或质量事故发生后，立即以最快的方式通知业主，并立即提交有关的原始记录、照片和录像等资料，如实报告事故的详细情况。④、监理单位应采取有效的措施，保证其职工的健康和安全，保证在合同期间为其职工提供必要的劳动保护、福利和卫生条件，并应防止流行病的传播。（5）协调管理第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》监理单位应负责本监理合同工程项目建设各方的协调工作，协助业主做好与监理合同工程项目建设有关的各方的协调工作，保证监理合同范围内各工程建设合同的顺利实施。（6）信息管理监理单位应做好施工现场监理记录与信息反馈；按业主对工程项目管理的要求，录入监理单位所提交业主的所有信息和文件；做好文、录、表、单的日常管理；对监理工程项目的设计、施工等工程技术档案、资料和图片、录像资料进行收集、整理、保管，使之能在施工期间的任何合理时间内查阅。监理单位应按合同规定或业主的指示及时准确地向业主提供监理工程项目实施全过程的所有信息文件，包括书面文字、照片录像和电子文档等。（7）档案管理①、监理单位应配备合格的专业档案管理人员和相关设施，确保监理单位的监理档案资料及时整理和归档，确保档案资料的完整、正确和符合国家、业主对档案管理的有关规定。②、监理单位应指导、监督施工单位做好施工档案的管理和归档，审核施工单位的档案资料，确保施工单位的施工档案资料的完整、正确和符合国家、业主对档案管理的有关规定。第四节监理工作依据监理工作依据主要有：1、国家颁布关于本工程建设的法律、法规、技术标准和规程规范2、《水电站基本建设工程验收规程》DL/T5123-2000第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》3、《建筑工程质量和检验评定标准》GB/T50221-19954、《水利水电工程启闭机制造安装及验收规》SL381-20075、《水电水利工程钢闸门制造安装及验收规范》DL/T5018-20046、《水电水利工程压力钢管制造安装及验收规范》DL/T5017-20077、《水轮发电机组安装技术规范》GB/T8564-20038、《水轮发电机运行规程》（DL/T751-2001）9、《水利水电工程施工测量规范》（DL/T5173-2003）10、《水利工程施工监理规范》（SL288—2003）11、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）12、《水利水电建设工程验收规程》（SL223—2008）13、《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（SL400—2007）14.《小型水电站施工技术规范》（SL172—96）15、溪鸣--福尔溪电站工程监理规划、经监理部批准的各段施工组织设计及技术措施。16、本工程实施过程中，业主与监理单位组织召开或参加的有关会议纪要、函件及其他文字记录。17、监理单位审核、批准的各种图纸、文件和指令等。18、业主发出的有关书面指示和意见以及设计变更文件。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》第三章监理机构组织情况第一节项目监理部组成和人员配备1.项目监理部组成针对本工程的建设特点，公司决定在项目地设置监理项目部，拟采取直线制监理组织形式。监理公司监理项目部总监理工程师专业监理工程师监理员第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》2.主要监理人员配置根据本工程的规模，特点，性质，分布情况，我公司派出以下监理专业人员，负责本工程的监理工作：任李绍勋同志为项目部总监理工程师任陶帮友同志为项目部专业监理工程师任王连平同志为项目部专业监理工程师任张洪志同志为项目部监理员任张键同志为项目部监理员任黄伟同志为项目部监理员以上同志所担任的监理职务，随工程建设需要进驻现场，监理项目结束自动解除。第二节监理机构人员监理职责1.总监理工程师总监理工程师的岗位职责；总监理工程师是派驻工程现场的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责工程的建设监理工作。（1）主持编制监理规划，制定监理机构规章制度，审批监理实施细则。签发监理机构的文件。（2）确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理机构内部工作。（3）第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》指导监理工程师开展工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。（4）主持审核承包人提出的分包项目和分包人,报发包人批准。（5）审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（6）组织或授权监理工程师组织设计交底，签发施工图纸。（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。（8）签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔的有关文件。 （11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。（12）要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人员或技术、管理人员。（13）审核质量保证体系文件并监督其实施；审批工程质量缺陷的处理方案；参与或协助发包人组织处理工程质量及安全事故。（14）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（15）签发工程移交证书和保修责任终止证书。（16）检查监理日志；组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监理合同文件和档案资料。2.专业监理工程师专业监理工程师的岗位职责：监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责，其职责为：（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。（2）预审承包人提出的分包项目和分包人。（3）预审承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划。（4）预审或经授权签发施工图纸。（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况。（6）审批分部工程开工申请报告。（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。按照职责权限处理施工现场发生的有关问题，签发一般监理文件。（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。（10）预审各类付款证书。（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见。（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报，填写监理日志。（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请示。（15）指导、检查监理员的工作。必要时可向总监理工程师建议调换监理员。3.监理员的职责（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。（4）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。（5）核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。第三节监理部工作制度一、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》为了解工程特点、设计意图和关键部位的质量要求，发现和减少设计差错、遗漏，监理工程师在接到施工设计文件、图纸发给施工单位之前，监理工程师应组织设计、业主单位代表对施工图纸进行会审。对设计图纸中存在的问题进行讨论、协商，澄清疑点和解决存在的问题，并写出会议纪要。设计单位应通过书面形式对图纸会审中提出的问题，进行解释或提交设计变更通知书。图纸会审的主要内容：（1）与招标图纸有无重大修改；（2）图纸与说明书是否齐全；（3）图纸的结构设计是否符合设计规范；（4）图纸中有无遗漏、差错、或相互矛盾之处；（5）工程及水文地质资料是否充分、可靠。所需建材的来源有无保证，能否替代；新材料、新技术的采用有无问题。2、设计技术交底制度设计图纸是监理工程师、设计、施工进行质量控制的主要依据。工程开工前，监理工程师应组织设计单位向施工单位进行设计技术交底。对施工单位在设计交底会中提出的问题应写入会议纪要。设计交底的主要内容：（1）自然条件：有关的地形、地貌、水文、工程地质及水文地质等；（2）设计依据：包括初步设计文件、主管及其它部门（如规划、环保、农业、林业、交通、航运等）的要求、采用的主要设计规范、业主或市场提供的建筑材料情况等；第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（3）设计意图：设计思想、设计方案比较的情况、基础开挖及基础处理方案、设备安装和调试要求等；（4）质量标准：采用的质量标准及合同技术规范要求；（5）施工注意事项：基础处理要求、建筑材料要求、主体工程设计中采用新结构或新工艺对施工提出的要求。3、施工组织设计和施工方案审核批准制度（1）施工组织设计：施工单位在工程中标后，应在原投标书施工组织设计的基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更详细、具体的施工组织设计，在各单项工程开工前，经监理工程师审查批准后遵照执行，监理工程师对施工组织设计审查的重点为：①、组织体系特别是质量管理体系是否健全；②、施工现场总体布置是否合理；③、主要施工组织技术措施针对性、有效性如何；④、场区地质特征和环境状况可能在施工中对质量和安全带来的不利影响，有无对应方案，针对质量及安全的保证措施。（2）施工方案：施工方案是施工单位根据设计要求、施工图纸、进度计划现场调查所得信息、施工及验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程以及施工设备性能等情况拟定的。监理工程师对施工方案审查的重点是：①、施工程序的安排；②、施工机械设备的选择；第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》③、主要项目的施工方法是否符合现场条件、工艺要求、国家有关的施工规范和质量评定标准的有关规定，与施工组织方式是否相适应，经济合理。4、工程开工申请、审批制度施工单位在主要施工准备工作完成后，应提出《工程开工申请报告》，经监理工程师现场检查落实，发布书面的开工指令。对于已书面通知停工的工程，则需有监理工程师开出的复工令才能复工。5、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理复检合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，不准使用不合格材料。6、设计图纸的变更处理制度设计图纸变更的要求可能来自业主或监理工程师，也可能来自设计单位或施工单位。无论何种修改和变更，在不影响关键工期延长时，若不会导致费用增加或增加费用在监理工程师权限范围内由监理工程师审核批准，并报告业主；但发生重大变更或增加费用可能超出监理工程师权限范围时，由监理工程师提出建议，报请业主批准后实施。7、隐蔽工程检查制度第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》隐蔽工程覆盖以前，施工单位应根据合同《技术条款》的有关要求进行自检，确认具备覆盖条件后在合同规定的时间内，通知监理工程师进行检查。监理工程师按通知约定的时间派员到现场进行检查，确认签字后，施工单位才能进行覆盖。重点部位或重要项目应会同业主、设计单位共同检查签认。8、技术复核、检验制度技术复核性检验是施工阶段监理工程师技术管理制度和质量控制计划的重要组成部分。技术复核检查是监理工程师在质量管理和控制中一项经常性工作，贯穿于整个施工过程。（1）检验工作的主要内容：隐蔽工程的检查验收和工序间交接检查验收；（2）复核检验程序：当某一工序或单项工程完工后，施工单位自检，自检合格后，填写有关记录表格及技术文件和必要的说明，递交现场监理工程师。（3）监理工程师检查、复核：若经检查、复核，证明其符合要求，则监理工程师予以书面签认；若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符，则要求施工单位立即改正或返工。9、工程质量事故处理制度由于工程质量不合格和质量缺陷，造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，称之为工程质量事故。工程质量事故发生后，一般按以下程序进行处理：（1）工程出现质量事故后，监理工程师首先书面通知施工单位，要求立即停止出现质量事故部位和与其有关联部位及下道工序施工，需要时，还应要求其采取防护措施，同时，报告业主和有关主管部门。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（2）施工单位接到通知后，在监理工程师的组织与参与下，尽快进行质量事故调查，写出调查报告。（3）在质量事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。在调查清楚事故原因的基础上，研究制定事故处理方案。（4）确定处理方案后，由监理工程师指令施工单位按既定的处理方案进行处理。质量事故处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出“质量事故处理报告”，提交业主，并上报有关主管部门。10、工程监理报告制度监理工程师应逐月编写《监理月报》，并于年末提出监理范围内的年度报告和总结，报业主审阅。年度报告和《监理月报》内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故等真实的反应施工现状。11、分部、单元工程中间验收制度分部、单元工程完工后，施工单位应对其先进行自检，确认合格后，再向监理工程师提交一份中间验收申报表，请求监理工程师予以检查、确认。监理工程师将按合同的要求，根据施工图纸、有关文件、规范、标准等，从产品外观、几何尺寸以及内在质量等方面进行检查、审核，若确认其质量符合要求，则签发“中间交工证书”予以验收。若有质量缺陷则指令施工单位进行处理，待质量符合要求后再予以验收。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》12、现场进度协调例会及会议纪要签发制度监理工程师应每周定期组织由监理工程师和施工单位主要负责人参加的进度协调会议，会议内容通常包括：检查、确认上周会议纪要有关内容的落实情意；通报和检查上周的进度情况及下周的进度安排；各施工单位之间的进度协调问题；工作面交接和阶段成品保护责任问题；场地和公用设施利用矛盾问题；某一方面断水、断路、断电、开挖要求其它单位协调以及环保、外协条件配合问题等。以上讨论的问题会议上能定的应当场决定，并以会议纪要的形式书面记录分发各方，各方严格遵守执行，下次会议各方代表签字确认。13、工程竣工验收制度工程竣工后，施工单位在验收前将整编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理工程师一份，审查确认完整后，报业主。交接竣工文件内容如下：①、全部设计文件一份(包括变更设计)；②、全部施工竣工文件；③、监理竣工报告及竣工资料。14、工程款支付签审制度在收到施工单位支付申请后，由合同工程师组织有关监理人员进行计量审核，经总监审查同意后，报业主。15、工程索赔签审制度第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》监理工程师收到施工单位报送的索赔文件后，严格按处理程序公正进行，充分进行协商、调解工作，维护业主和施工单位双方利益。二、监理组织人员内部管理制度（1）监理人员应遵守的行为准则：奉公守法、忠于职守、公正、诚恳、信誉、负责地工作；（2）坚决维护国家利益、为合同双方正当权益而工作；（3）认真维护监理合同和工程建设施工合同的严肃性，严格按照条款履行自己的岗位职责；（4）反腐倡廉，克己奉公，不得参加与施工单位、设备制造厂和材料供应单位的各种经营性活动，不得接受上述单位提供的回扣、补贴或其它报酬；（5）不得伤害本机构内成员的名誉或妨碍其正常工作；（6）严格遵守工程保密制度、专利制度和档案管理制度，不得剽窃或转借有关技术成果；（7）监理人员不得非法获取技术成果和技术秘密。三、监理组织内部工作制度1、监理组织工作会议制度监理工程师应定期组织或针对具体的问题召开监理人员内部工作会议，针对监理工作实施过程中出现的问题组织讨论，提出解决问题的方法以及防止发生类似问题的措施，同时编写并发布会议纪要或对内部的工作制度进行修改后实施。2、对外行文审批制度第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》在监理工作过程中，所有的对外行文，应征得总监理工程师批准。行文的内容应由项目监理工程师审批后，由总监理工程师签发。发往施工单位的重要文件，应送业主和设计会签。所有发出的合同文函应递交给业主备案。3、合同文函处理签发制度所有收到或发出的各类有关的合同文函由办公室统一归口收发和管理，所有的发文都应有总监理工程师的签字；收到的所有文函，由综合办公室登记后，送有关人员进行处理或存档；处理后的回文，应按照对外行文审批制度的要求执行。4、月报制度项目工程师在每月底向总监理工程师提交一份本月的情况报告。在此基础上由总监理工程师组织编写监理月报。在下月10日前送业主和公司总部。监理工作的情况报告将作为对现场监理人员进行考核评审的主要依据。5、监理人员现场出勤管理和考勤制度任何驻地现场监理人员在没有得到总监理工程师的批准前不得离开施工现场，当需要离开现场时必须经过总监理工程师的书面批准；驻地监理人员没有正当理由不得离开施工现场，项目工程师和专业监理工程师没有正当理由不得连续两天不深入现场了解情况，违反上述规定者将影响其年度考核评定。6、监理人员评审考核制度第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》对驻地的各级监理人员每年将从工作业绩、工作作风、职业道德、遵章守纪等方面进行综合考核评价，每年年初将上年考核评审的结果报公司总部备案。7、档案管理制度办公室将全面负责监理档案的管理。文件的收发实行登记制度，借阅实行登记签字制度。各级监理人员对借阅的档案应进行妥善保管，防止损坏或丢失，使用完毕后马上归还。档案管理人员应定期对档案进行整理，并编制清单供所有监理人员查阅和使用。第四章监理工作方法第一节质量控制1、质量控制方法（1）质量控制标准合同技术条款、设计单位编制并经监理单位批准的施工技术要求、现行相关施工技术规范、单元工程质量等级评定标准、施工质量评定规程、工程验收规程等构成工程建设质量控制的标准体系，其中合同技术条款、现行有效的单元工程质量等级评定标准、施工质量评定标准是最基本的质量控制标准。2、质量控制程序见工程质量控制程序框图（图1）。（1）工程项目划分本水电站建设工程项目划分按照“第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》单位工程、分部工程、单元工程”三级进行。（2）质量控制措施①、坚持实行原材料控制为先导，单元工程为基础，质量管理点旁站，全过程巡查跟踪的现场质量管理。②、实行施工单位质量检验与监理工程师抽检或重点项目、工序跟踪检测的双控制度。③、建立、健全自身质量保证体系，并根据监理工作实际情况不断优化，以始终保证质量监理体系的良性运行。④、督促施工单位建立、健全施工质量保证体系，对其进行确认并监督其良性运转。⑤、检查施工单位人员资质，努力实现全员持证上岗。⑥、坚持质量控制制度化、程序化、规范化、标准化，尤其是质量三级检查制度和转序制度。⑦、不断加强质量预控意识，针对具体情况，研究、制定相应的措施。⑧、合理使用口头指令、书面违规警告、补工、停工整改、返工、责令退场或不予支付等合同手段，强化、提高施工单位质量意识。⑨、坚持抓紧抓好验证、标准、工艺、检查四大试验，有效指导施工并反馈质量信息。⑩、施工条件发生变化或出现质量隐患时及时组织业主、设计、施工等建设各方进行研究处理。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》⑪、及时、认真进行包括图纸、设计修改通知单等在内的设计文件的签审工作。⑫、及时组织设计单位对施工文件进行技术交底，使施工单位及监理明白项目设计意图、技术标准及技术要求。⑬、施工措施计划的申报与批准，依据施工承包合同、结合现场施工条件及设计图纸，要求施工单位及时上报工程实施性施工组织设计，并在规定时间内予以审查批复。分部工程及重要工程开工前要求施工单位上报施工措施计划，并及时审查批复。施工组织设计及施工措施计划的审批重点是其施工方案、程序、方法、工艺、主导设备等对工程质量的保证程度。⑭、施工准备工作检查与开工批准，从人员、材料、机械设备、施工方案、施工环境（包括现场环境、技术服务环境、工程管理环境、施工管理环境）等五大因素检查开工前施工准备工作。确认具备条件后总监理工程师签发开工令。⑮、施工质量检查，监理过程中按照“单元工程------分部工程-----单位工程-----合同工程”的层次顺序进行验收组织或参与工作。质量检查中严格执行“三级检查制”和工序间转序制度。对于重要项目或部位，监理工程师将约请业主、设计、地质等建设各方共同参加联合检查验收。（3）质量过程控制①、第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》正确处理质量与进度之间关系，强调质量是工程的生命，要求施工单位始终坚持以质量促进度，以质量求信誉。②、不断督促施工单位做到持证上岗，关键工序、重点项目必须全员持证上岗。③、督促施工单位严格按照工程建设技术条款、相关施工技术规范、设计单位下发经监理批准的施工技术要求、施工质量检查评定标准及监理工程师批准的标准配合比、工艺参数、作业方法等进行施工，遵章守规，确保质量。④、监理工程师在质量过程检查中，坚持以单元工程为基础、工序控制为重点、质量管理点旁站监理，全过程跟踪，较好地履行了自身质量职责。⑤、依据合同，客观、公正、合理、有效使用监理现场指令权。⑥、制定统一的监理日志，强化监理现场记录制度，规范监理记录工作。要求施工单位也必须作好施工记录，载明当班存在的质量问题、处理经过及遗留问题。加强质量记录一定程度为解决合同纠纷、实现质量追溯、质量评定等提供原始基础资料。（4）项目质量控制要点溪鸣—福尔溪水电站建设涉及土石方明挖、现浇混凝土、普通砂浆锚杆、灌浆、机电安装、金结制安等专业项目。为便于质量控制，《监理规划》批准之后，监理部将编制、下发各专业质量监理细则，以明确各专业质量控制要点。第二节进度控制第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》1、施工阶段工程进度监理的主要工作（1）编制工程监理控制进度计划。（2）审查施工单位施工总进度计划、月进度计划。（3）评价各施工月进度计划执行情况。（4）依据合同进度条款及规定程序，评议、处理施工单位的工期索赔申请。（5）向业主提供施工进度及工期优化建议或分析报告（6）通过定期报表、文函及其他途径，向业主通报进度信息。2、工程进度控制方法与程序（1）控制方法采取关键线路、网络分析、阶段目标、工序指标、进度形象化、反馈调整等进度控制技术或方法。（2）控制程序进度控制程序见工程进度控制程序框图（图2）。3、施工进度计划审批程序（1）施工单位提交施工进度计划；（2）监理部审阅、提出初审意见；（3）必要时召集建设四方参加施工进度计划审查会，对存在问题进行讨论、研究与澄清；（4）根据会议，监理部与施工单位进行协商，确立调整修改意见。（5）施工单位调整、修改计划，并上报监理部。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（6）监理部批准进度计划。4、进度计划审查的主要内容：（1）对合同工期或总进度计划的响应性与符合性。（2）施工布置、施工组织、施工方案、施工技术措施、关键工艺等对施工质量、合同工期等的可能影响。（3）工艺逻辑关系的科学性。（4）组织关系的现实可行性，主要包括人、材、机投入的保障能力与合理性。（5）关键线路施工安排的合理性。（6）业主提供条件的保证程度与合理性。5、施工进度计划的批准总进度计划、月进度计划等重要计划在通报业主后予以批准。工程建设施工中，监理工程师对所有进度计划的批准，均不免除施工单位的相关合同义务与责任。6、施工过程进度控制（1）督促施工单位照章施工，均衡生产，必要时合理赶工，避免大起大落，避免无序赶工。（2）督促施工单位以质量促进度，以安全保进度，避免任何因质量事故、安全事故影响施工进度的现象发生。（3）加强进度检查，及时分析、发现问题，及时纠偏，保证总进度计划的实施，要求施工单位实行关键项目进度形象日统计上墙制度。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（4）加强现场协调力度，提升协调工作效果。（5）检查分析工程进度计划执行情况，根据工程实际进行必要的进度调整。任何一次进度计划的程序化调整均以普兰县二级水电站工程建设总体要求为根本出发点。（6）签发赶工指令。当实际施工进度比批准计划进度滞后时，根据责任签发赶工指令。由于施工单位自身原因进度迟滞，直接签发赶工指令；非施工单位原因进度迟滞，征得业主同意后签发赶工指令；合同外项目赶工指令必须在业主同意后签发。7、合同工期管理合同工期管理中，监理工程师坚持按程序管理，强调依据合同分清进度迟滞责任。第三节安全控制站在法律、政治、人权和服从老江底电站工程建设需要的高度，牢固树立“安全责任重于泰山”的安全意识，开展监理工作。1.安全监理运行体系（1）针对电站建设工程实际，及时建立包括总监、专职安全工程师（区域工程师）、现场监理工程师、监理员等四个管理层次的安全监理体系。为突出“安全第一”、“管生产必须管安全”的原则，依托“总监—监理工程师—监理员”、“总监—专业工程师—监理工程师—监理员”双线平行交叉开展日常安全监理工作，并根据工程进展情况不断予以调整完善，始终保证安全监理体系的良好运行。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（2）协助施工单位建立涵盖人员、机械、材料、技术及时空环境五大安全要素的施工安全保证体系，进行年度确认并不断检查、监督其完善运行情况。2.常规安全监理措施（1）督促施工单位建立安全生产保证体系与责任制，使其安全工作作到“七落实”，即目标落实，机构落实，制度落实，人员落实，责任落实，措施落实，资金落实。（2）针对部分作业人员安全意识不够强、素质不够高的实际情况，重视并不懈坚持纠正习惯性违章等“低级错误”。（3）针对工程区域用电作业多的实际情况，要求施工单位加强现场用电管理，规范布置、架设线路并设置必要的漏电保护装置。（4）加强爆炸物品的管理，检查施工单位爆炸物品使用、贮存许可证，检查爆破技术人员安全作业证和爆破工人安全操作证，检查爆炸物品管理制度的建立与执行情况。（5）加强现场监理巡查力度，有效辨识各类危险源，跟随施工进度分阶段动态确认重大危险源，与施工单位一起研究应对措施，规范作业者施工行为，及时、切实实现物的安全本质化。（6）定期、不定期组织现场施工安全大检查活动；要求施工单位加强各级员工的分类培训，作到必要的持证上岗。（7）工作中坚持“三同时”第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》，即审查技术方案同时审查安全措施，审定进度计划同时审定安全计划，检查生产落实情况同时检查安全落实情况。（8）强化监理、施工、设计等单位的有关人员的安全意识，务求作到“三不伤害”：不伤害自己、不伤他人、不被他伤害。（9）强化服务思想，树立一切围绕施工需要的监理工作原则，不断提高服务质量。（10）有效控制工序安全施工条件，合理使用安全否决权（拒绝转序、暂停施工、暂停支付及责令退场等）。（11）加强质量、进度控制，以质量保安全，以进度促安全。3.重点安全监理措施（1）在工程施工中，始终坚持不断研究既有地质资料，不断揭露、认识实际地质条件，科学分析，合理利用，有效指导施工，保证施工安全和工程安全。（2）要求施工单位做好施工期的监控量测工作，分析利用监控量测信息成果，及时正确地进行安全技术决策。（3）加强边坡及崩塌体开挖施工中的支护预案，根据实际揭露的地质情况及时有效地调整支护措施，并要求施工单位及时组织实施。（4）加强施工中的安全联系，避免高空坠落及掉物打击等事故的发生。（5）对工程施工中存在立体交叉作业现象，属于重大危险源，施工中应加强协调、爆破控制，并进行必要的防护。第五章管理与协调第一节合同管理第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》1．合同管理目标认真执行合同，强化合同管理，促使质量、工期、投资、安全控制目标的实现。2．合同管理的主要内容（1）合同变更受理程序：意向通知，内容包括变更工程的项目、部位或合同某文件的内容，变更原因、依据及有关的文件、图纸、资料，根据承包人据此安排变更工程的施工等事宜，要求承包人提交此项变更及其费用带来的影响的估价报告。(2)资料的搜集，包括:变更前后的图纸(含合同、文件);技术变更洽商记录；技术研讨会记录；来自业主、承包人、监理工程师方面的文件与会谈记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。(3)费用评估，审核变更工程数量,监理工程师评审的依据：变更通知及变更图纸、现场计算的结果。然后根据：工程理清单内的单价或相邻合同段相应项目的单价；合同内规定的单价计算方法；国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书；参考承包人预算及实际支出证明协商单价；计日工方法等确定变更工程的单价(4)协商价格：由于承包人责任造成的或承包人为方便其施工而提出的变更,所增加的费用一律不予补偿,所节省的费用归业主,也可由业主与承包人协商确定。对应清单工程项目数量或金额变化超过合同规定的限额时,可重新确定该细目的单价。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》(5)签发(工程变更令)变更资料齐全、变更费用确定之后,监理工程师应根据合同规定,签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件:文件目录；工程变更令；工程变更说明；工程变更费用估计表；附件:变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件;有关设计部门对变更的意见;有关行业部门、上级部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。3.工程延期：﹙1﹚监理工程师必须在确认下述条件满足后,受理工程延期。①、且由于非承包人的责任,工程不能按原定工期完工。②、延期情况发生后,承包人在合同规定期限内向监理工程师提交了工程延期的意向。③、承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料,并根据监理工程需求随时提供有关证明。④、延期事件终止后,承包人在合同规定的期限内,向监理工程师提交正式的延期申请报告。﹙2﹚延期的主要类型：①、额外的或附加的工作。②、异常的恶劣气候条件。③、由业主造成的延误、妨碍、阻止。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》④、不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。⑤、合同中所规定的任何延误原因。﹙3﹚审查承包人的延期申请：监理工程师收到承包人正式的延期申请后,应主要从以下几方面进行审查:①、延期申请的格式满足监理工程师的要求。②、延期申请应列明延期的细节及编号:阐明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款;附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明文件、资料、图纸等。审查通过后,可开始下一步的评估。否则,监理工程师应将申请退回承包人。（4）确定延期监理工程师应在确认其结论之后,签发《索赔时间及金额审批表》。4.工程索赔监理工程师必须确认下述条件满足时,受理费用索赔。①、承包人必须依据合同有关规定索取额外的费用②、承包人在出现引起索赔的事件后,应按合同规定的期限向监理工程师提交索赔意向,并同时抄送业主。③、承包人承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔数额和索赔依据等的详情材料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。承包人在索赔事件终止后,按合同规定的期限,向监理工程师提交正式的索赔申请。（1）业主责任引起，未按合同规定和承包人合理的工程工期计划,第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》提供对现场的占有权和出入权。未按规定向承包人付款。延误提供图纸。提前占用或使用永久性工程区段而造成损失或损害。因工程设计不当而造成的损失与损害。违约使合同中途终止。（2）监理工程师的责任引起，延误签发图纸、指令。负责提供的书面数据不准确。要求进行合同中未规定的检验。5.受理程序监理工程师收到承包人正式索赔申请后,应主要从以下几方面进行审查:①、索赔申请的格式满足监理工程师的要求。②、索赔申请的内容符合要求:附有索赔数额计算的方法、价格与数量的来源细节和索赔涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。审查通知后,可开始下一步的评估,否则应对承包人的申请予以退回。确定索赔：监理工程师应在确认其结论之后,签发《索赔时间及额审批表》,并通过中期支付证书予以支付。争端：①、监理工程师应在收到争议通知后,按合同规定的期限,完成对争议事件的全面的调查与取证。同时对争议做出决定,并将决定书面通知业主和承包人。②、监理工程师发出书面通知后,如果业主或承包人末在合同规定的期限内要求仲裁,其决定为最终决定。③、合同只要未被放弃或终止,监理工程师应要求承包人继续精心施工。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》仲裁：当合同一方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解,同时督促业务和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。在合同规定的仲裁机构进行调查时,监理工程师应以公正的态度提供证据和作证。监理工程师应在仲裁后执行裁决。业主的违约：由于不可预见的理由,而不可能继续履行其合同义务。没有在合同规定的时间内根据监理工程师的支付证书向承包人付款,或干涉、阻挠、拒绝支付证书签发。处理：监理工程师收到承包人提出的部分或全部中止合同的通知后,应尽快深入调查,搜集掌握有关情况,澄清事实。5、承包人的违约（1）、当承包人有下列事实,监理工程师应确认承包人为一般违约。给公共利益带来伤害、妨碍和不良影响;未严格遵守和执行国家及有关部门的政策与法规:由于承包人的责任,使业主的利益受到损害;不严格执行监理工程师的指示:未按合同规定照管好工程。（2）、当承包人有下列事实时,监理工程师应确认承包人严重违约。无力偿还债务或陷入破产,或主要财产被接管或主要资产被抵押,或停止整顿等,因而放弃合同；无正当理由不开工或拖延工期:无视监理工程师的警告,一贯公然忽视履行合同规定的责任与义务；未经监理工程师同意,随意分包工程,或将整个工程分包出去。处理：监理工程师确认承包人属一般违约后,应采取如下措施:书面通知承包人在尽可能短的时间内,予以弥补与纠正；第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》提醒承包人一般违约有可能导致严重违约：上述措施无效时,书面通知业主:确定因承包人违约对业主造成的费用影响,办理扣除相应费用的证明。监理工程师确认承包人严重违约,业主己部分或全部中止合同后,应采取如下措施:批示承包人将其为履行合同而签订的任何协议的利益转让给业主。认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。认真调查并充分考虑业主因此受到的直接和间接的费用影响后,办理并签发部分或全部中止合同的支付证明。第二节合同管理措施1、合同订立前的管理通过合同总体策划对以下方面内容做出决策；与业主签约的承包商的数量；招标方式的确定；合同种类的选择；合同条件的选择；重要合同条款的确定以及其他战略性问题。2、合同订立中的管理。提出签约权限,签约责任的制度要求。3、合同履行中的管理(1)建立合同实施的保证体系,对合同实施情况进行跟踪并进行诊断分析,进行合同变更管理等。(2)建立专门的合同管理机构。(3)建立责任制,强调合同管理实行分级负责制。(4)坚持合同管理遵循"谁主管一谁承办,谁签订一谁负责第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》"的基本则。(5)建立合同草拟后的会签制度。(6)在合同执行过程中要及时进行跟踪监督检查合同执行情况,发现合同执行出现偏差,要及时通知合同执行单位采取措施予以纠正,并及时报告有关各方。(7)本工程有关各方出现的合同纠纷和索赔事宜,将按照合同管理规定和程序,及时协调处理。第三节信息管理1、信息管理的内容工程信息是监理人履行其监理职责和监理工作的重要手段。及时、全面、准确地采集工程信息，做到信息记录的写实与量化，才可能更好地做好监理工作、更好地服务工程。信息管理的主要工作内容包括：（1）、在工程项目开工前，与业主、承包人和设计人共同协商，完成合同工程项目编码的划分和编码系统编制；（2）、根据工程建设监理合同规定和要求，建立信息文件目录，完善工程信息、文件的传递流程以及各项信息管理制度；（3）、通过与承包人和业主协商，补充和完善工程管理表报的格式；（4）、根据工程监理管理的需要和信息管理数据库系统的要求，建立监理信息文件的编码方式；第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（5）、建立完善的行之有效的信息存储、检索、统计分析等计算机辅助信息管理系统；（6）、及时、准确、全面地采集、整理施工过程中关于施工进度、工程质量、合同费用目标控制，以及合同商务和工程进展过程的信息，并向有关各方反馈；（7）、督促承包人按工程承建合同文件规定和监理人的要求，及时编制并向监理人报送工程表报和工程信息文件；（8）、现场监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并及时与监理部信息管理部门交流。信息管理部门应定期进行整编与反馈；（9）、工程信息文件和工程表报的编发。2、信息管理的目标（1）、通过对工程施工过程大量信息的有效管理，为监理工程师实施控制和监理决策提供依据，辅助监理人和业主对工程项目实施生动的、动态的、及时的和有效的全过程控制。（2）、建立健全监理档案，详实记录工程项目实施和工程建设合同履行过程，并通过检查、监督等手段督促承包人做好施工档案管理工作，在工程项目实施完成后按合同规定及时、完整地向业主移交。3、信息管理的方法（1）、成立专门信息管理机构，编制监理部监理信息流程图。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（2）、对工程信息和监理信息进行模块化管理，建立合同费用控制模块、进度控制模块、质量控制模块、合同商务管理模块、文档管理模块和行政事务管理模块。（3）、建立信息管理工作制度，使信息管理日常化、规范化，让信息管理贯穿于监理工作的各个方面和各个过程。（4）、利用计算机进行操控，实现信息快捷传输。第四节组织协调1、组织协调任务在实现工程项目过程中，监理工程师要不断地进行协调，它是实现项目目标不可缺少的方法和手段，其任务有以下几方面：（1）、组织协调和目标控制是密不可分的，其目的就是为了实现项目目标，协助业主组织和协调与本工程建设的各单位之间的关系，并协调业主处理有关问题。（2）、协助业主处理好外部环境子之间的关系，积极主动的处理好内部和外部的关系，既要维护业主利益，也要维护承包商的合法权益。（3）、在协调组织过程中，公正、合理、热情、主动地把工程项目相关各单位团结、协调一致，使其更好地发挥各自的职能，完成工程目标。把协调的问题集中在他们的结合部位上，做好协调、联合和联结工作。2、组织协调的方法第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》为了搞好组织协调工作，需要以经常事项的协调加以程序化，事先确定协调内容、方式和具体的流程。经常通过监理组织系统和项目组织系统，利用好权责体系，采取指令等方式进行协调，并设置专门机构或专人进行管理，召开各种类型的会议进行协调，最终把项目系统内各专业、各工种、各项资源以及时间、空间等方面实现有效的配合，使工程项目成为一体化行动的整体。每周定期召开协调会，解决施工进度，工程质量和施工中存在的疑难问题，建设单位、施工单位和监理单位三方互通信息共同协商，对存在的问题达到共认，并商定下部工作的计划和解决疑难问题的办法。达到团结一致，目标明确，为完成下部计划，提高工程质量创造有利条件。在后期工程或重点分部工程的施工中，为搞好各工种的配合和协作定期召开会议，详细安排协作计划，安装工程要配合土建工程的施工，后期工程施工中，土建工程要为安装工程创造条件，各工种紧密配合，共同为工程按计划完成创造条件。现场监理部每月定期编写监理月报，将每月工程进度情况，工程质量情况和完成投资情况以及急待觖决的问题和建议定期向建设单位呈报。组织协调的目的与任务是为了实现质量目标、投资目标、工期目标、协调工作做的好的合同，固然为三大的目标的实现创建了良好的条件，但光有这方面是不够的，还需要通过更大范围的组织协调，创造好内部人际、组织关系及与政府和社会组织间的良好关系等多方面的内部条件。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》（1）、工程项目内部关系的协调：<1>、工程项目内部人际关系的协调①在人员安排上量才录用。②在工作委任上要职责分明。③在效绩评价上要实事求是。④在矛盾调解上要恰到好处。B、工程项目内部组织关系的协调①在职能划分的基础上设置组织机构。②明确规定机构的目标、职责、权限。③约定各个机构的相互关系。④建立信息沟通。⑤及时消除工作中的的矛盾和冲突。C、工程项目系统内部需求关系的协调。①抓计划环节平衡人、才、物的需求。②对建设力量的平衡。③对专业工种配合要抓住环节。<2>工程项目系统与远近外层关系的协调A、业主与承建单位的关系的协调：①招标准备阶段的协调。②施工准备阶段的协调。③施工阶段的协调。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》④交工验收阶段的协调。B、协调业主与设计单位的关系。<3>远外层关系的协调A、与政府各部门关系的协调。B、与社会团体之间的关系协调。第五节安全及文明施工管理一、安全文明施工监理的目标、任务1.安全监理、扬尘治理的目标：达到无死亡事故，年度轻伤频率控制唉0.18%以内，文明施工满足四川省有关文明施工的规定和要求；做好施工期扬尘防护和治理工作，保障城市环境卫生。2.安全监理的任务：安全监理是建设监理的重要组成部分，其任务是在施工过程中认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策，督促施工单位按照工程施工安全生产法规和要求组织施工，控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态及作业环境的防护，以消除施工中的冒险性、随意性，落实各项安全生产技术措施，杜绝安全生产事故，实现安全生产。二、安全监理责任1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规和有关安全生产的规定，认真执行监理合同中的有关安全要求。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》2.坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全体人员的安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。同事，督促和协助承包单位建立健全各项安全生产的管理制度。各级领导、监理人员和工作人员，鼻血熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同事计划、布置、检查、总结和评比3.督促承包单位建立健全安全生产责任制。检查工程承包单位现场安全机构的设置及安全员配备情况（应按施工人员的1%—3%配备），督促工程承包单位负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故发生。安全机构人员，拥有权按有关规定发出指令，并采取保护措施防止事故发生。4.监理人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力过妨碍治安的行为。5.在施工承包安慰进场前，监理人应检查工程承包单位的劳动安全管理部办法的安全生产证书，检查工程承包单位参加施工的人员，接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程的情况，检查工程承包单位对从事本工程的特殊工程人员的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。经检查，施工现场如出现特种作业无证操作现象，及时发现及时纠正。6.第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》对于易燃易爆的材料，监理人员除应督促工程承包单位专门妥善保管外，还应督工程承包单位配备足够的消防设施，检查施工人员熟悉消防设备的性能和使用方法的情况；监理人不的同意工程承包单位将任何种类的爆炸物、易燃物以其它方式转让给任何其他人。7.监理人应督促工程承包单位按规定穿戴防护用品。检查工程承包单位各级施工人员劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。8.督促承包单位定期检查所有施工机具设备和高空作业的设备，以及安全员签字记录，督促工程承包单位保证机具，设备经常处于完好状态。不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用三、安全文明施工监督措施安全文明施工监理是工程建设监理的重要组成部分，安全是工程建设的前提条件和基本保障。工程质量的好坏，关系到人民群众的生命财产安全。安全文明施工不但直接影响群众的工作和生活，而且具有长期的政治影响和社会影响。因此我们将着重从如下方面控制安全文明施工：（1）建立健全切实有效的安全文明施工制度。项目监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全、文明施工规定和要求，监督承包单位加强思想教育，认真制定分阶段的安全文明施工方案和具体管理规章制度，并监督检查执行。（2）控制施工人员的不安全行为。第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》要求承包安慰通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的观念，在施工过程中，由专门的人员检查负责。（3）控制物的不安全状态。监督承包安慰用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，操作简便、灵敏可靠，并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。做到在施工现场必须有完善的安全标示和防护，并指令安全文明施工监理工作，并详尽的记录和填写有关表格。（4）营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督承包单位给施工人员创造良好的、没有危险的施工环境和作业场所。特别是夜间作业时，照明要满足作业需要；并严格控制污水、污物、扬尘、噪声和不文明行为对施工周边环境的影响，落实专管监理人员，负责安全文明施工监理工作，并详细的记录和填写有关表格。（5）审查承包单位的安全文明施工自检体系，要求承包单位提供详细、准确、全面的自检报告。（6）对承包单位编制的安全措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。对批准的安全技术措施，监督承包单位严格遵照实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做好准时、准确、到位。（7）检查承包单位用于工程中设备状态是否良好。（8）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件。（9）第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》审核承包单位安全组织体系和安全人员的配备并考查安全人员的工作质量。（10）定期组织工地文明施工检查。四、施工临时用电安全控制措施我公司项目监理部将严格按《施工现场临时用电安全技术规范》的规定进行施工现场临时用电管理，确保临时用电安全，切实做到：（1）各项施工前，必须结合项目实际情况编制科学合理的、有指导性的、有针对性的临时工用电施工组织设计，知道现场的安全用电管理。现场临时用电施工组织设计的内容应包括负荷计算、导线截面的选择、配电线路的走向及设备布置平面图等。（2）建立临时用电施工组织设计审批制度，必须由施工单位的电气工程专业技术人员编制，技术负责人审核，报项目监理公司项目总监审批，项目管理部总工程师审定后组织实施。（3）施工用电必须按规定和结合现场实际情况设置三相四线的安全用电网。配电体统实行分线配电，设总、分配电箱，动力、照明配电箱，动力、照明配电箱，保证符合“一机、一闸、一漏、一箱”的配备，并重复接地。不同用途的电箱加注相应的文字标识，箱体外观完整、牢固、防雨防尘。（4）施工单位各施工人员必须掌握安全用电的基本常识和所用设备性能，用电人员各自保护好设备的负荷线、地线和开关，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电器操作人员乱动电器设备。（5）第52页共52页n宜宾禹冰水利监理有限责任公司溪鸣—福尔溪水电站《监理规划》所用点设备，按规定设置漏电保护装置，金属外壳、构件设置可靠的接零及接地保护，定期检查，发现问题及时处理解决。（6）施工行灯及非施工区照明必须采用36伏以下的低压供电系统。（7）所有用电线路都必须埋地或架空敷设，架空高度不低于3m，严禁乱拉乱接。照明用灯必须架高，灯距合理。配电箱应固定或架空。第52页共52页