金井镇石壁湖与水闸工程监理规划 99页

金井镇石壁湖与水闸工程监理规划监理单位（章）：总监理工程师：编制日期：二零一四年二月98n目录1　工程概况22.　监理工作的范围、内容、目标33.　监理工作依据54.　监理组织形式及人员配备55.　监理工作制度96.　工程质量控制207.　工程造价控制378.　工程进度控制429.　安全生产管理的监理工作4810.　合同与信息管理8211.　组织协调9612.　监理工作设施9698n金井镇石壁湖与水闸工程监理规划一、工程概况1.1.　工程建设项目名称：金井镇石壁湖与水闸工程。1.2　工程等级及规模：堤防工程级别为4级，金井镇石壁湖与水闸工程防洪标准按20年一遇，校和洪水采用50年一遇。1.3　工程项目组成及规模、特点：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL金井镇石壁湖与水闸工程主要是石壁湖成湖开挖；挖方总计为.24m3，填方总计为.5m3，弃方为65474.74m3；湖底采用高低错落，沿岸到湖中心由浅至深的设计，高程为59.26m～59.88m；石壁湖及金脱河生态景观护岸，石壁湖岸线采用自然形式，各段护岸形式为：金脱河主河道K0+660～K0+800采用现浇砼衡重式挡土墙，面层采用1:2.5草皮护坡；K0+900～K1+116及K0+000～K0+373采用现自嵌式挡土墙，面层采用1:2.5草皮护坡；K1+116～K1+470进行岸坡整治；石壁湖右岸R0+373～R1+340采用干砌石护脚，面层采用1:3草皮护坡；石壁湖右岸R1+340～R1+465采用现浇砼衡重式挡土墙，面层采用1:2.5草皮护坡；K0+649.83～K0+602底横轴旋转钢水闸工程。1.4　工程建设项目地点：本工程位于长沙县金井镇金龙村。1.5工程建设总投资：￥.38元1.6工程建设工期：240天1.7工程质量标准：合格工程1.8工程建设单位：长沙县金诚建设投资有限公司1.9工程设计单位：深圳市水务规划设计院1.10工程施工单位：湖南乔口建设有限公司98n1.11工程监理单位：湖南天福项目管理有限公司二、监理工作的范围、内容、目标'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2.1监理工程范围和内容'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理工程范围：为设计文件所指工程范围和发包人与承包人签订的合同文件规定的全部工程施工内容，以及发包人同意增加的工程施工内容。2.2监理目标2.2.1.监理工作总目标：统筹兼顾，认真做好本监理合同的质量、安全、环保、进度、费用监理、合同管理和文件与资料管理以及现场组织协调工作，全面优质地履行监理合同，监理工作满足监理招标文件和合同的各项要求，达到优质监理服务。2.2.2.工程质量监理目标：严格监督工程承包人履行施工承包合同，对施工全过程进行巡视、检查和旁站监理，杜绝质量事故的发生，使受监工程项目的质量符合合同文件、设计图纸、技术规范、使用要求和验收标准，工程质量达到合格。2.2.3.安全监理目标：监理机构应按照国家安全生产法律法规和工程建设强制性标准、监理规范等，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管工程必须管安全”的原则，采取现场巡逻、安全专项检查等形式，对施工单位的安全生产工作实施监督管理，避免施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的消除各类不安全隐患，杜绝和减少各类伤亡事故，使受监工程不发生重大人身伤亡生产责任事故、重大机械设备事故、重大交通事故、重大火灾事故与多人中毒事故。2.2.4.环保监理目标：98n督促、审查施工单位的环保措施方案，加强对工程建设过程中和施工作业范围内的环境保护监督管理，通过施工期的工程环境保护监理工作，使环境影响报告书以及批复文件中各项环境保护措施和对策得到有效的落实，施工噪声达标，废气、污水等污染物达标排放，减少并合理处理固体废弃物，将工程建设对环境的影响减少到最小，尽可能使各种生态破坏得到恢复和补偿。2.2.5.工程费用监理目标：严格审查设计变更的经济性，严把计量支付关，切实有效地控制工程投资，确保所有费用支付均满足合同文件要求，力争合同施工费用不超过中标合同总价、整个监理标段投资不超过概算相应部分。2.2.6.工程进度监理目标：在工程合同实施过程中，充分运用各种监理手段和方法，依据合同文件所赋予的权力，监督工程项目承包人采用先进合理的施工方案和组织管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，按照合同规定的工程建设工期，以预定的进度计划目标完成合同工程。2.2.7.合同管理目标：监督落实各方履行施工承包合同，自觉遵守监理服务合同，提高合同管理水平，公正协调现场各类关系，维护合同各方权益。2.2.8.文件与资料管理目标：按照有关合同文件及项目法人规定，通过有组织的文件与资料的调用、传递、归档与保存，使监理、业主和施工单位等参建各方能及时、准确地获得相应的信息，为工程质量检验、交竣工验收以及日常管养维护提供详实的资料，有助于管理者耳聪目明，科学决策，更好地为工程建设服务。2.2.9.组织协调目标：98n充分发挥社会监理作为第三方的作用，组织和协调好参加本项目各单位和部门之间的关系，确保各项工作处于受控之中。三、监理工作依据①国家有关法律、法规和水利水电行业相关的规范、规程、技术标准及有关规定。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL②工程设计文件及技术说明。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL③'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEV《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2003）。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL④金井镇石壁湖与水闸工程招标文件、投标文件及工程量清单。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL⑤金井镇石壁湖与水闸工程施工合同、监理合同。⑥工程前期有关文件、施工过程中各方来往函件、会议纪要等文件。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责4.1根据水利水电部《水利水电工程施工监理规范》、本项目施工具体情况，本项目监理组织机构设置如下：总监理工程师周梦能专业监理工程师陈庭专现场监理员刘耀华4.2监理机构监理人员配置98n姓名专业职称职务周梦能水利水电工程工程师总监理工程师陈庭水工建筑工程师专业监理工程师刘耀华水工建筑助理工程师现场监理4.3监理人员岗位职责4.3.1总监理工程师的职责（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员；（3）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（4）组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构重要文件和指令，定期检查项目监理日志；（5）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；（7）审查分包单位的资质；（8）审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织或参与工程中间验收，签署《合同工程竣工证书》；（9）主持审查和处理工程变更，审批工程延期；（10）审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；（11）参与工程质量事故及安全事故的调查；（12）主持整理并移交监理资料。98n4.3.3.2总监理工程师代表的职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。4.3.3.3专业监理工程师的职责（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计；（5）负责本专业工序质量、单元工程质量验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；（8）负责收集、汇总、整理本专业监理资料，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；协助总监理工程师处理变更、质量和安全事故，并提出初步意见；（11）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，按照职责权限处理施工现场发生的有关问题。98n4.3.3.4现场监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好现场检查记录；（3）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料，进行见证取样；（4）核查关键岗位施工人员的上岗资格，检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告；（5）按设计及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序等进行检查和记录；（6）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（7）担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；（8）做好监理日志和有关的监理记录。4.4监理设施和设备仪器的配备1、主要办公设备配备表：编号名称单位数量备注1电脑台2台式2打印机台1佳能彩色36003数码相机台1尼康4资料柜只1铁皮柜5汽车台1起亚SUV6摩托车台2男式125型7手机部32、98n规章制度、标识标牌、形象进度等上墙情况：监理职业准则；企业法人营业执照扫描件；监理资质等级证书扫描件；监理合同工程平面图；监理人员岗位职责；组织机构框图；人员分工表；监理工作制度；质量、安全、环保监理及廉政管理体系框图；监理人员去向牌等在施工准备阶段均上墙。五、监理工作制度、监理工作程序、方法5.1监理工作制度5.1.1设计文件及施工图审查制度项目监理机构进场后，总监理工程师应组织监理工程师熟悉施工设计文件，了解工程特点和关键部位的质量与安全要求，并对施工图纸进行认真的审查与校核，避免施工图纸中的差错、遗漏，还要将发现的问题进行汇总，用书面形式提交给业主，在设计交底时由设计单位统一答复。监理工程师应参加设计交底，掌握本工程的设计意图、设计标准和要点；熟悉对材料和工艺的要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工质量、安全、环保工作的要求；澄清有关问题，收集资料并记录。5.1.2设计交底制度总监理工程师要协助建设单位组织设计单位向施工单位进行设计施工图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据书面设计交底纪录督促施工单位在施工中认真执行。5.1.3施工组织设计（方案）审批制度98n总监理工程师应组织专业监理工程师对施工组织设计（专项施工方案）进行审查。专业监理工程师负责对本专业有关安全技术措施、施工工艺等内容的技术可靠性和工艺合理性进行审查。总监理工程师应当负责对项目施工组织设计和专项施工方案的技术可靠性、工艺合理性以及编制、审核、批准程序进行审查。审核意见应明确表达同意按施工组织设计方案实施或局部修改后同意实施或退回重新编制。5.1.4危险性较大工程安全专项施工方案的审查制度（1）施工单位应及时编制安全专项施工方案，并根据交通建设危险性较大工程分级管理对策措施要求，结合施工条件、技术管理水平综合考虑，确定是否组织专家论证。（2）施工单位组织召开安全专项施工方案专家论证会，对已编制完成的安全专项施工方案进行论证，并形成书面论证意见。专家组的书面论证审查意见应作为专项安全施工方案的附件备查。（3）安全专项施工方案按照专家论证会意见修改后，经施工单位技术负责人审核批准，上报监理机构。（4）监理机构接到施工单位的专项施工方案，应当及时进行方案的审查，审查的主要内容是：专项施工方案的编制、审核、批准签字是否齐全有效；专项施工方案的内容是否符合工程建设强制性标准；经专家论证的，是否有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签字是否齐全有效；专项施工方案是否已根据专家论证审查报告中的意见进行了完善。（5）施工单位应根据监理机构审查意见对方案进行进一步修改并再次报送监理机构并按要求修改完善，经总监理工程师签字批准后方准予实施。（6）根据本公司《危险性较大工程安全监理管理办法》的规定，如需报公司审查的，总监理工程师应在签字批准该方案前，先报监理公司审查。5.1.5原材料检验及抽检制度98n工程施工前，监理人员应审查水泥、钢筋等进场原材料的生产许可证、出厂合格证、试验检测报告；审查施工单位是否已对原材料进行检验；试验监理工程师应按照规定的频率对原材料进行抽检，并对照监理独立抽检结果评判原材料是否合格，不合格的材料应清退出场，禁止使用。5.1.6单位工程、分部工程、分项工程验收制度每一单位、分部、分项工程完工后，应先由施工单位相关技术人员进行自检，合格后报监理工程师检查验收。监理工程师应从施工技术资料和工程实体质量两方面对报验的工程项目进行全面检查，符合设计及规范要求时予以验收并签认。单位、分部、分项工程经监理验收并签认后，方可进行下道工序施工或隐蔽。5.1.7监理工作日志制度监理工作日志是监理工作重要的原始资料之一，要做到持续及时，内容真实。监理工作日志的主要内容除记录当天的气候情况、施工项目、隐蔽验收等简要情况外，主要应记录当天入场的原材料、构配件及设备的数量、质量和验收情况、见证取样抽查检验、平行检验情况、安全和质量巡查情况、总监与专监巡视工地情况及安全质量隐患整改和跟踪落实情况。监理工作日志一般有现场监理员负责记录，专业监理工程师和总监应经常检查监理日志的记录内容。监理工作日志应妥善保管，工程竣工验收以后应随同其他监理资料一起整理归档。5.1.8工程开工报告审批制度98n当施工准备工作完成后，施工单位可向监理办提出《工程开工报告》，由监理工程师对照现场准备情况进行审查，如施工管理人员、技术人员和作业人员是否到位；施工单位质量保证体系、安全管理体系和环保管理体系是否健全，规章制度是否确实可行；机械设备是否已按合同要求到达现场，其数量、功效和性能能否满足要求；原材料备料及供应数量和速度是否满足施工需要；标准试验及各种原材料检测是否完成并满足设计和规范要求；原材料储存场地是否规范；进度目标是否满足合同要求，施工安排是否连续、均衡，进度安排与资源配置是否协调；施工方案的安全可行性（必要时要求提供相关的施工安全验算资料；对结构复杂、施工难度大、容易出现质量和安全问题的施工方案，监理办应提出是否进行专项审查或提交相关单位进行安全验算和评估的意见）；安全生产规程是否全面、可行、切实有效；是否针对本工程的特点和要求对操作工人进行了质量和安全等方面的安全技术交底，并在工程开工报告后附有参加交底会议的一线操作工人签到单。如发现开工报告存在问题，应及时以书面审查意见，要求施工单位予以修改、补充。施工单位按照审查意见予以完善后，监理工程师应及时进行现场复查，在满足开工条件并报建设单位同意后，总监理工程师方可批准开工。5.1.9工程变更审批制度如发现设计文件错漏等问题，或发现施工现场实地情况与设计文件不符时，由提议单位提出变更设计申请，变更申请应当以书面形式提出，并应当注明变更理由，经施工、设计、监理、建设单位四方会勘同意，并按工程变更有关规定审批后进行设计变更。设计变更完成后由设计单位填写“设计技术联系单”，建设单位审核同意后，由总监理工程师签发“工程变更令”。98n5.1.10隐蔽工程检查与验收制度隐蔽以前，施工单位应根据《水利水电工程质量检验评定标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。5.1.11旁站监理制度监理工程师应对施工中的重要部位、关键工序和隐蔽工程进行旁站。旁站监理由监理员实施，严格按照《水利水电工程施工监理规范》、项目《监理计划》和《监理细则》的规定，重点对旁站项目的施工过程实行全方位、全过程的监督检查。监理人员要对施工单位的各项施工程序、施工方法和施工工艺及材料、机械等进行全方位的巡视，对隐蔽工程和重要工序进行全过程的旁站、全环节的检查，以便对施工质量实施有效的监督和管理。（1）总监理工程师应在施工期间经常对施工现场进行巡视，检查旁站监理人员的工作情况，发现并处理施工质量问题；（2）对施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由专业监理工程师或现场监理人员实行全过程的旁站监督，及时消除影响工程质量的不利因素；（3）现场监理人员对施工情况和主要问题及时记录于监理日志中，并存档；（4）每道施工工序结束后及时进行检查和认定；（598n）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与已批准的分项工程开工报告的内容是否符合；（6）检查各种集料的级配、配合比与批准的开盘通知单是否一致；（7）检查施工方法和操作工艺，对不正确的施工方法或工艺，应及时制止；（8）试验监理人员应对施工单位的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，监督施工人员试样取样和控制参数的测定及记录；在施工单位工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，判定施工单位的抽样试验结果是否可靠。（9）观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患和外部干扰的信息。旁站监理的关键工序和部位应按照《水利水电工程施工监理规范》执行。当发现施工单位在施工、试验过程中有违反规范、规程的行为时，旁站监理人员应指令施工单位立即整改；当发现存在重大工程质量或安全隐患或施工活动可能危害工程质量或安全时，应及时予以制止，并监督施工单位立即纠正。现场旁站监理人员在旁站过程中，对施工过程中出现的较严重的情况应及时向相关专业工程师和总监理工程师汇报，以便及时处理。旁站结束后旁站监理人员应及时、准确、完整地做好旁站监理记录并签字。5.1.12巡视监理制度为及时了解、掌握各合同段的施工情况，控制工程质量、工程进度、工程投资等各项目标按合同规定完成，及时发现和解决施工过程中存在的质量、安全问题，使监理服务满足法律、法规和业主的要求。专监以上人员必须经常巡查工地。98n巡查工地制度是监理办各部室及各专业工程师经常性必须执行的任务，必须认真巡查，如实填写记录，并存档备查。各级巡查人员巡查过程中，重点检查工程施工质量、施工方法、工艺流程、文明施工、安全措施、监理程序执行情况等内容。各级巡查人员在巡查工地过程中发现的问题，及时向相关领导汇报情况，提出整改要求，待整改完成后，由巡查人员或委托相关人员进行复查，待复查合格后方可进入下一道工序施工，同时将整改结果记入《巡查工地记录》。5.1.13工程暂停和复工审批制度在发生下列情况之一时，总监理工程师可按照施工合同和委托监理合同的约定，签发“工程暂停令”：（1）建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；（2）为了保证工程质量，需进行停工处理；（3）施工出现了安全或环境污染隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件；（5）施工单位未经许可擅自施工，或拒绝监理工程师监理。总监理工程师下达工程暂停令应事先向建设单位报告。“工程暂停令”中应明确暂停施工的部位（工序）及有关工作内容。工程暂停原因消失后，由施工单位提出“工程复工申请”，连同说明具备复工条件情况的附件报监理办。当工程暂停原因是由施工单位的原因引起的，施工单位应提交整改情况和预防措施报告。由总监理工程师对复工申请进行审查，签署明确的审查意见。5.1.14工程质量缺陷复验及追踪制度98n监理工程师在巡视检查中发现工程质量缺陷，应及时指令施工单位整改，指明质量缺陷的部位、性质及整改意见，限期纠正，监理工程师对整改结果进行复验。以上过程应记入监理日志。对较严重的质量问题或已形成的较大隐患，应由总监理工程师正式签发“监理通知单”，通知施工单位，同时抄报建设单位，施工单位应按要求及时进行整改，缺陷修复后通知监理工程师复验确认。5.1.15工程质量事故报告及处理制度凡在工程施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《水利水电工程质量检验评定标准》的规定，需做返工处理的统称为工程质量缺陷。严重质量缺陷为质量事故。工程质量事故发生后，总监理工程师应立即指令施工单位暂停该项工程的施工，采取有效的安全措施，并要求施工单位立即书面报告事故发生的时间、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等；总监理工程师应对事故处理方案进行审查，提出审查意见，报建设单位，方案批准后，再对处理方案的实施进行监理，处理合格后可发出复工指令。5.1.16施工安全监理与环保监理制度依据安全生产和环境保护相关法律、法规和《水利水电工程施工监理规范》，监理办负有对施工现场的安全生产和环境保护进行监理的职责。监理办应加强对施工安全和环境保护的日常巡查，发现存在问题，由总监理工程师签发“安全隐患督查通知书”或“监理通知单”，提出主要存在问题和整改处理意见，并要求施工单位限期整改。对施工中出现的安全或环保隐患，总监理工程师认为有必要停工消除隐患，应及时签发“工程暂停令” 98n督促施工单位停工整改，消除隐患，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理办应当向当地安全生产监督机构或有关主管部门报告。5.1.17施工进度检查及报告制度监理工程师应每月进行施工进度检查，按分项工程对实际进度进行记录，并定期汇总报告，对比实际进度与计划进度，当实际进度滞后计划进度较多时，应要求施工单位对原工程进度计划予以调整，监督施工单位严格按照合同规定或经批准调整的进度计划组织实施5.1.18工地会议制度工地会议制度主要包括第一次工地会议、工地例会、现场协调会、专题会议和监理工程师例会。这些会议旨在督促检查施工进展情况，沟通参建各方信息、协调各方关系，促进各方认真履行合同权利与义务，是进行项目全面管理的重要手段。会议纪要应经与会各方签认。5.1.19监理报告和监理记录制度监理办应按规定格式每月编制《监理月报》。月报各项内容填报应符合行业主管部门和监理单位相关工作标准的要求。月报编制完成后，由总监理工程师审定签字，在规定的时间内报送建设单位、质量监督部门及监理单位。工程交工时监理办还应提交项目《监理工作报告》。《监理工作报告》和《监理月报》应以具体数据和文字说明施工质量、进度、工程量计量和费用支付、安全、环保、合同管理、监理工作管理、有价值的经验等方面的内容。98n监理工程师在开展监理工作时，应注重文字记录，以数据说话，健全监理日志、质量检验评定记录、试验检测记录、监理旁站记录、安全检查记录、环保检查记录、工程进度记录、计量支付记录、交、竣工验收记录、照片录像等影像资料以及监理大事记等监理记录，为工程质量检验、交竣工验收及工程交验提供第一手资料。5.1.20工程竣工验收制度当单位工程达到竣工验收条件，施工单位自评工作完成后，施工单位提交竣工报告和工程竣工报审表并附全部竣工资料，总监理工程师组织参建各单位进行工程竣工预验收；当施工单位根据预验报告进行整改完毕后，监理提出工程质量评定报告。监理应参加建设单位组织的竣工验收，并提供相应监理资料。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5.2　监理工作基本程序'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）依据监理合同，组建现场监理部，选派总监理工程师、监理工程师、监理员。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）编制项目监理规划。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）进行监理工作交底。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）编制各专业、各项目监理实施细则。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（6）实施施工监理工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（7）督促承包人及时整理、归档各类资料。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（8）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（9）结清监理费用。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（10）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（11）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5.3监理工作主要方法'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(1)现场记录、监理记录：监理部认真、完整记录每日施工现场的人员设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(2)发布文件：监理部采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(3)旁站监理：监理部按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(4)巡视检验：监理部对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(5)跟踪检测：在承包人进行试样检测前，监理部对其检测人员、仪器设备及拟订的检测程序和方法进行审核，在承包人对试料进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(6)平行检测：监理部在承包人对试样自行检测的同时独立抽样进行的检测，核验承包人的检测结果。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL(7)协调：监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL六、工程质量控制'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n6.1质量控制原则'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL项目监理部将按《施工合同》，技术规范，施工图纸、变更设计文件，国家及部颁工程技术规程，规范、工程建设强制性条文。制定一整套行之有效的质量控制程序，方法和手段，严格执行以分项工程、分部工程，单位工程三级质量检验及评定制度，严格以“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化，量值化质量管理目标的实现，使每个环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程实现可追溯性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.2质量控制目标'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL以合同为依据，通过施工单位的精心施工和项目监理部认真，严格的质量控制，发包人将获得一个令人满意的、质量合格的，放心的工程项目。6.3工程质量控制内容'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部建立以总监负责的全员质量控制体系。并在监理工作工作中不断改进和完善；'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监督承包人建立和建全质量保证体系，并监督其贯彻执行；'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）按照有关工程建设标准和强制条文及施工合同约定，对所有施工质量活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备，施工工法和施工环境进行监督和控制，按照事前审批，事中监督和事后检验等监理工作环节控制工程质量；'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）检查承包人现场检验设施、人员，技术条件等情况；（'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEV5)对承包人从事施工，安全，质检材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗人员的资格进行验证和认可，对不称职或违章、违规的人员，可要求暂停或禁止在本工程中工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（6）审批承包人制定的施工控制网和原始地形图的施测方案，并对施测过程进行监督。对测量成果进行签认或与发包人一起参加联合测量，共同签认测量成果。对承包人在开工前实施的施工放线测量进行抽样复测或与承包人进行联合测量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（7）审批承包人提交的工艺参数试验方案，对现场试验实施监督。审检试验结果和结论，并监督承包人严格按照批准的工法进行施工。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.4工程质量控制措施'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.4.1工程质量控制图表：（1）施工过程质量控制程序（2）施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）（3）材料控制工作流程框图（见框图2）（4）测量控制监理工作流程框图（见框图3）（5）试验控制监理工作流程框图（见框图4）（6）分项工程开工审批程序框图（见框图5）（7）审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图6）（8）分包单位资格审查程序框图（见框图7）(9)隐蔽工程检查验收程序框图（见框图8）(10)工序验收程序框图（见框图9）(11)分项工程验收流程框图（见框图10）(12)分部工程质量验收程序框图（见框图11）(13)单位工程竣工预验收程序框图（见框图12）(14)工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图13）(15)质量事故工作流程框图（见框图14）98n施工阶段质量控制工作流程框图（框图1）分部工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分部工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分部完工质量验收98n材料控制工作流程框图（框图2）提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批承包单位监理工程师98n测量控制监理工作流程框图（框图3）接设计放样基准点复查申请使用基准点引设工程控制点申请使用工程控制点分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制点审批工程控制点放样计算复核放样抽测分部完工测量分项工程验收测量承包单位监理工程师98n试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果98n分部工程开工审批程序框图（框图5）开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分部开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是98n审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6）承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表审查内容：三控目标是否满足合同要求；场地布置，文明施工；环保水保是否符合强制性标准要求；施工方案、方法、工艺；机械设备、劳力；质量管理体系；安全、消防措施；签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准承包单位执行注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。98n分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证、业绩、拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工98n隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认98n工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是98n分部工程验收流程图（框图10）分部工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分部完工证书补救措施否是是98n分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对《质量验收评定表》进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表98n单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收98n工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故总监签发暂停令，承包单位整改发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令，调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出《质量事故处理报告》报建设单位98n质量事故处理工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验证资料整理保存完善方案否否'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n6.4.2施工过程质量控制检验方法'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）承包人应首先对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元（或工序），监理部有权拒绝检验。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部对承包人经自检合格后报验的单元工程（或工序）质量，应按有关技术标准和施工合同约定的要求进行检验，检验合格后方予签认。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部采取跟踪检测、平行检测方法对承包人的检验结果进行复核。平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。平行检测的费用由发包人承担。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）工程完工后需覆盖的隐蔽工程、工程的隐蔽部位，应经监理部验收合格后方可覆盖。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.4.3工程质量评定'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应监督承包人真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表。承包人应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程的质量等级进行自评。监理机构应对承包人的工程质量等级自评结果进行复核。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应按规定参与工程项目外观质量评定和工程项目施工质量评定工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.4.4质量事故的调查处理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）　质量事故发生后承包人应按规定及时　提交事故报告。监理部在向发包人报告的同时，指示承包人及时采取必要的应急措施并保护现场，并做好相应记录。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（2）监理部应积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故原因分析，参与处理意见等工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部指示承包人按照批准的工程质量事故处理方式和措施对事故进行处理。经监理部检验合格后，承包人方可进入下一阶段施工。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6.4.5工程质量控制制度'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）堤防施工以工序质量控制控制为重点，每层施工完成后，由承包人自检合格后报监理部。监理必须到现场检验合格后，方可进行下一工序（层）的土方施工。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理人员对堤防土方填筑施工进行巡视，检查铺土厚度，铺填边线，碾压遍数及土料的含水率，填料质量等，发现问题及时更正。七、工程造价控制'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.1工程投资控制目标'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL金井镇石壁湖与水闸工程项目以设计（含工程变更）工程量、审定的投资概算和施工合同价为总投资控制目标。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.2工程投资控制的内容'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）审核工程预付款申请，签发预付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）根据施工合同约定进行价格调整。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）根据授权处理合同索赔中的费用问题。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）审核工程付款申请，签发付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（6）审核完工付款申请，签发完工付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（7）审核最终付款申请，签发最终付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n7.3工程投资控制的措施'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.1　工程计量'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）可支付的工程量应同时符合以下条件：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）经监理部签认，并符合施工合同约定或发包人同意的工程变更项目的工程量以及计日工。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）经质量检验合格的工程量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）承包人实际完成的并按施工合同有关计量规定计量的工程量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）在监理部签发的施工图纸（包括设计变更通知）所确定的建筑物设计轮廓线和施工合同文件约定应扣除或增加计量的范围内，应按有关规定及施工合同文件约定的计量方法和计量单位进行计量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）工程计量应符合以下程序：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）工程项目开工前，监理机构应监督承包人按有关规定或施工合同约定完成原始地面地形的测绘以及计量起始位置地形图的测绘，并审核测绘成果。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）工程计量前，监理机构应审查承包人计量人员的资格和计量仪器设备的精度及率定情况，审定计量的程序和方法。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）在接到承包人计量申请后，监理机构应审查计量项目、范围、方式，审核承包人提交的计量所需的资料、工程计量已具备的条件，若发现问题，或不具备计量条件时，应督促承包人进行修改和调整，直至符合计量条件要求，方可同意进行计量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）监理部应会同承包人共同进行工程计量；或监督承包人的计量过程，确认计量结果；或依据施工合同约定进行抽样复核。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）在付款申请前，监理部应对支付工程量汇总成果进行审查。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n6）若监理部发现计量有误，可重新进行审核、计量，进行必要的修正与调整。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）当承包人完成了每个计价项目的全部工程量后，监理部应要求承包人与其共同对每个项目的历次计量报表进行汇总和总体量测，核实该项目的最终计量工程量。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.2　付款申请和审查'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）只有计量结果被认可，监理部方可受理承包人提交的付款申请。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）承包人应在施工合同约定的期限内填报付款申请报表。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部在接到承包人付款申请后，应在施工合同约定时间内完成审核。付款申请应符合以下要求：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）　付款申请表填写符合规定，证明材料齐全。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）　申请付款项目、范围、内容、方式符合施工合同约定。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）　质量检验签证齐备。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）　工程计量有效、准确。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）　付款单价及合价无误。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）因承包人申请资料不全或不符合要求，造成付款证书签证延误，由承包人承担责任。未经监理部签字确认，发包人不应支付任何工程款项。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.3　预付款支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部在收到承包人的工程预付款申请后，应审核承包人获得工程预付款已具备的条件。条件具备、额度准确时，可签发工程预付款付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应在审核工程价款月支付申请的同时审核工程预付款应扣回的额度，并汇总已扣回的工程预付款总额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（2）监理部收到承包人的工程材料预付款申请后，应审核承包人提供的单据和有关证明资料，并按合同约定随工程价款月付款一起支付。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.4　进度款支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）工程价款月支付每月一次。在施工过程中，监理部应审核承包人提出的月付款申请，同意后签发工程价款月付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）工程价款月支付申请包括以下内容：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）本月已完成并经监理部签认的工程项目应付金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）经监理部签认的当月计日工的应付金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）工程材料预付款金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）价格调整金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）承包人应有权得到的其他金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6）工程预付款和工程材料预付款扣回金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7）保留金扣留金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8）　合同双方争议解决后的相关支付金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）工程价款月支付属工程施工合同的中间支付，监理机构可按照施工合同的约定，对中间支付的金额进行修正和调整，并签发付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.5　工程变更支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应依照施工合同约定或工程变更指标所确定的工程款支付程序、办法及工程变更项目施工进展情况，在工程价款月支付的同时进行工程变更支付。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.6　计日工支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（1）　监理部可指示承包人以计日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏项的或紧急的工作内容。在指示下达后，监理部应检查和督促承包人按指示的要求实施，完成后确认其计日工工作量，并签发有关付款证明。（2）监理部在下达指示前应取得发包人批准。承包人可将计日工支付随工程价款月支付一同申请。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.7　保留金支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）合同项目完工并签发工程移交证书之后，监理部应按施工合同约定的程序和数额签发保留金付款证书。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）当工程保修期满之后，监理部应签发剩余的保留金付款证书。如果监理部认为还有部分剩余缺陷工程需要处理，报发包人同意后，可在剩余的保留金付款证书中扣留与处理工作所需费用相应的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.8　完工支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应及时审核承包人在收到工程移交证书后提交的完工付款申请及支持性资料，签发完工付款证书，报发包人批准。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL审核内容包括：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）到移交证书上注明的完工日期止，承包人按施工合同约定累计完成的工程金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）承包人认为还应得到的其他金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.9　最终支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（1）监理部应及时审核承包人在收到保修责任终止证书后，提交的最终付款申请及结清单，签发最终付款证书，报发包人批准。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）审核内容包括：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）承包人按施工合同约定和经监理部批准已完成的全部工程金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）承包人认为还应得到的其他金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）发包人认为还应支付或扣除的其他金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7.3.10　施工合同解除后的支付'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL　　因承包人违约造成施工合同解除的支付。监理部应就合同解除前承包人应得到但未支付的下列工程价款和费用签发付款证书，但应扣除根据施工合同约定应由承包人承担的违约费用：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）已实施的永久工程合同金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）工程量清单中列有的、已实施的临时工程合同金额和计日工金额。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）为合同项目施工合理采购、制备的材料、构配件、工程设备的费用。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）承包人依据有关规定、约定应得到的其他费用。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL八、工程进度控制'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8.1　进度控制的原则'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL以合同中施工总进度计划为依据，随着工程的进展和施工条件的变化，及时提请发包人对控制性总进度计划进行调整，尤其对重要部位的施工进度进行控制，努力促进度计划和保证工期总目标的实现。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8.2　进度控制目标'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL工程进度控制目标即合同工期目标240天。98n8.3　进度控制的内容'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL在开工前依据控制性的施工总计划。审查承包人提交的施工进度计划，审查的内容包括：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）在施工进度计划中有无项目内容漏项或重复的情况。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）施工进度计划与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）施工进度计划中各项目之间逻辑关系的正确性与施工方案的可行性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEV（4）关键路线安排和施工进度计划实施过程的合理性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）人力、材料、施工设备等资源配置计划和施工强度的合理性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（6）材料、构配件、工程设备供应计划与施工进度计划的衔接关系。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（7）本施工项目与其他各标段施工项目之间的协调性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（8）施工进度计划的详细程度和表达形式的适宜性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（9）对发包人提供施工条件要求的合理性。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（10）其他应审查的内容。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8.4施工进度控制措施'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8.4.1　施工进度的检查与协调'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部应编制描述实际施工进度工状况和用于进度控制的各类图表。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部应督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部应做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、进场记录，并审核承包人的同期记录。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（4）监理部应对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备，施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）监理部应根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL8.4.2　施工进度控制的程序'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL督促承包人按经批准的施工进度计划施工。在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性的偏离时，应要求承包人及时调整施工进度计划，保证合同工期目标的实现。当施工进度计划的调整涉及总目标，阶段目标，资金使用等较大的变化时，监理机构应提出处理意见报发包人批准，应根据工程变更情况，公平、公正处理工程变更的引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划时，应指示承包人编制变更后的施工进度计划。8.4.2.1准备阶段流程框图（见框图1）8.4.2.2施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）8.4.2.3工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图3）98n准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系98n施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）收集、熟悉进度控制工作有关资料（专业监理工程师）工程进度控制风险分析（总监理工程师、专业监理工程师）制定进度控制方案（专业监理工程师）审批承包单位进度计划（总监理工程师）编制下一期进度计划（承包单位）重新调整进度计划（承包单位）检查、分析进度计划的实施（专业监理工程师）通知承包单位采取纠偏措施（专业监理工程师）实际进度与计划进度比较与建设单位协商（总监理工程师）一般滞后严重滞后工程是否竣工符合工程竣工是98n工程延期及工程延误的处理程序框图（框图3）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意通报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：1、施工合同中的有关规定2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系3、对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n8.4.3施工进度控制制度'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL由于承包人的原因造成施工进度拖延，可能改变工程不能按合同工期完工，或发包人要求提前完工，监理部应指示承包人调整施工进度计划，编制赶工措施报告，在审批后发布赶工指示，并督促承包人执行。并应按合同约定处理对因赶工引起的费用事宜。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL九、安全生产管理的监理工作9.1安全监理工作原则1、安全监理必须坚持“以人为本”、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；2、安全监理应遵循“管生产必须管安全”，“谁主管、谁负责”的原则，实行“一票否决制”；3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及施工承包合同为依据，监理必须履行监理服务合同约定的安全监理职责，全面实现工程项目安全生产目标；4、安全监理需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则；5、对项目施工阶段的“人、机、料、环、法”等因素进行全面的安全监理，实行目标化、动态化监理；6、安全监理应实行过程监管，采用“事前预控、事中监督、事后总结”的工作方法；7、“安全生产、人人有责”，任何监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改或停工整顿；98n8、安全事故处理必须遵循“四不放过”的原则。9.2安全监理工作依据1、有关建设工程安全生产、劳动保护的法律、法规、规章和标准规范（1）法律：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等；（2）法规：《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产条例》；（3）规章：《水利水电工程安全生产监督管理办法》等；（4）规范：《工程建设标准强制性条文》、《建设工程施工监理规范》（GB/T50319-2013）等有关安全技术标准、规范和规程。2、公司的《危险性较大分部分项工程安全监理管理办法》3、由监理部编制、监理单位技术负责人批准实施的包括《监理规划》及总监理工程师主持制定的《安全监理细则》；4、有各施工单位上报，监理办审批通过的施工组织设计、专项施工方案及开工报告中的安全技术措施等；5、施工承包合同和监理合同协议书；6、施工工程中的会议纪要、文件。9.3安全监理工作目标（1）监理部不发生人身重伤或死亡责任事故、重大交通事故、重大火灾事故、多人中毒事故。（2）受监工程项目施工单位不发生重大人身伤亡生产责任事故、重大机械设备事故、重大交通事故、重大火灾事故、多人中毒事故。98n9.4安全监理工作制度1、安全监理责任制度监理部应当建立健全安全监理责任制，按照法律、法规和工程建设强制性标准和监理合同履行监理职责，对工程安全生产承担监理责任。总监理工程师对本监理项目的施工安全监理负总责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。各专业监理工程师对管辖范围的施工安全监理负责，组织实施管辖范围内的安全监理相关工作，并及时向总监理工程师报告本辖区的施工安全监理情况。总监理工程师、专业监理工程师及监理员应逐级签订安全责任书。2、安全教育培训和考核制度总监理工程师要组织监理人员学习安全相关法律、法规，及时传达安全文件，建立定期安全学习教育和培训制度，并填写《安全教育培训记录》。总监理工程师还应对监理人员的安全监理工作情况进行定期的考核，督促所有监理人员做好安全监理工作。3、安全监理日志安全监理工程师必须独立填写安全监理日志，记录每天安全监理工作内容及注意事项，安全监理日志中记录的要整改的问题，应有整改情况的记录；专业监理工程师和现场监理员对施工现场发现的安全问题应分别在巡视记录和监理日志中记录。4、安全监理月报98n安全监理工程师应根据本月安全监理工作情况，每月编写《安全监理月报》作为监理月报的一部分，并报业主和公司。5、安全监理台账制度监理部应按有关规定建立健全施工安全监理台帐；有关安全检查、整改、复查、会议、教育培训等情况应记载在监理日志、安全监理台帐和《安全监理月报》中；监理部应完善安全监理台帐归档制度，安全监理工程师负责安全监理台帐的整理、分类及立卷归档；工程竣工验收前应将安全监理台帐，包括《安全监理细则》、《安全监理月报》、安全会议纪要、安全生产文件、安全检查记录、安全监理通知单及回复等按规定立卷归档。6、安全生产巡视与检查制度监理工程师应定期或不定期开展安全生产巡视或专项检查工作，及时发现安全隐患，签发《安全隐患整改通知书》，及时要求施工单位整改并反馈安全监理工程师，安全监理工程师应对整改结果进行验证闭合。情况严重的，监理单位应该及时下达工程暂停令，要求施工单位整改，并同时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应该向工程所在地建设主管部门或工程建设的行业主管部门报告。7、安全监理例会制度监理部应当定期召开安全例会，宣贯最新法律法规、方针政策，传达上级部门有关文件要求，总结安全监理阶段性工作，分析项目安全生产形势、存在问题，部署下一步安全监理工作，开展施工单位之间的安全生产经验交流。安全监理工程师要做好安全会议纪要并及时归档。8、安全专项施工方案审查制度98n监理工程师应要求施工单位对本项目的危险性较大分部分项工程编制安全专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字。对超出一定规模的危险性较大分部分项工程，应当组织专家进行审查论证，经监理办审查、总监理工程师签字批准，业主审批后方可组织施工。监理工程师应严格按照经批准的安全专项施工方案进行监理。根据本工程实际情况，本项目危险性较大分部分项工程详见5.3.8.3安全监理工作重点9、施工单位安全生产条件审查核验制度监理部应当督促施工单位按照批准的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；核查施工起重机械等设施和安全设施的验收手续及特种设备的监督检验及登记情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合法律、法规和工程建设强制性标准等要求；检查特种作业人员的持证情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查；定期巡查危险性较大工程的施工作业情况。10、安全生产费用审核制度监理部应当定期检查施工单位安全生产专项费用的使用情况，施工单位要按月提供安全生产费用使用清单，严格按规定进行施工安全生产专项费用的计量，并协调安全生产专项费用的支付使用。11、监理安全技术交底制度在第一次工地会议上，总监理工程师应把应将监理规划中与安全监理工作相关的内容向施工单位进行交底。98n在每分项工程开工前，监理工程师应当检查施工单位的安全技术交底情况，督促施工单位的安全技术交底工作到位，不能流于形式。未进行安全技术交底的，不得允许该分项工程开工。施工单位的安全技术交底的内容应包括该分项工程的施工作业特点、危险源、相应的安全技术措施、安全操作规程、安全注意事项以及现场处置方案等，必须以书面的形式进行交底，交底记录必须有交底人和被交底人双方签字，未经交底的施工人员不得上岗。12、安全生产应急预案审查制度施工单位应当针对本工程项目特点，制定相应的《安全生产事故应急预案》，监理工程师应对施工单位的《应急预案》进行审查，并要求施工单位定期组织演练，确保《应急预案》的切实有效。13、安全事故报告与调查处理制度施工现场发生生产安全事故后，施工单位应当立即向监理部、业主和当地安全生产监督管理部门报告。总监理工程师和安全监理工程师应及时到达现场，了解事故发生经过。应当要求施工单位立即启动事故应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和相关证据。安全监理工程师应如实填写《安全事故记录》。监理部要配合建设工程生产安全事故调查组的调查，须如实向调查组反映安全事故发生经过、状况。监理办还应根据事故调查组对安全事故的处理结果填写《安全事故处理结果记录》。对发生的安全事故应做到“四不放过“，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，事故责任者没有受到严肃处理不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。14、特种设备、特种作业人员监理定期检查制度98n鉴于项目施工过程中人员流动大设备进出快，监理工程师在项目监理过程中应该对施工过程中的特种设备、特种作业人员进行定期检查并做好记录,检查的主要内容：1、特种设备的检定合格证；2、特种设备进出场地的时间；3、特种作业人员持证是否与本人相符；4、特种作业人员所持证书是否合法有效；5、特种作业人员是否经过安全教育培训。9.5安全监理岗位职责一、总监理工程师安全监理职责1、总监理工程师是监理办安全监理工作第一责任人，全面负责监理办的安全监理工作。2、落实安全监理责任制，组建监理办安全监理机构，明确各级监理人员的安全监理工作职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分，开展安全监理工作定期考核。3、主持编写《监理计划》中的施工安全监理计划，审批《安全监理细则》，审核签发施工安全监理通知单、《安全监理月报》和安全专题报告。4、组织监理人员认真学习、贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、《安全监理计划》、《安全监理细则》和安全监理制度，及时阅批安全文件和通报，提出具体贯彻意见，并组织落实。5、审查施工单位的安全生产许可证和施工安全管理体系的建立健全情况，严把《开工令》审批关。6、负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大的分部、分项工程（包括需经专家认证、审查的项目）安全专项施工方案并签认。98n7、定期组织开展安全巡查，发现严重的安全事故隐患及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位及有关主管部门。8、定期组织召开工地安全例会，分析安全生产形势，部署安全生产管理相关工作。9、配合、参与安全事故调查处理，并协助建设单位审查施工单位提出的事故报告，监督安全技术防范措施的落实。10、及时处理安全监理相关问题，督促指导本项目监理人员开展安全监理工作。11、组织编制本监理办《安全事故应急预案》，组织建立监理办应急管理体系。二、专（兼）职安全监理工程师职责1、配合总监理工程师做好本项目安全监理管理工作。2、结合项目情况组织编写《监理规划》中施工安全监理规划、《安全监理细则》、安全监理制度以及监理办的《安全事故应急预案》，，报总监理工程师审核批准。3、负责审查施工组织设计中安全技术措施和危险性较大工程的安全专项施工方案，并到现场检查安全施工条件，督促安全技术措施的执行。4、督促各专业监理工程师开展管辖范围内的安全监理工作。5、审核施工单位三类人员安全合格证书和特殊工种人员的操作资格证；督查安全教育考核开展情况；督查施工特种设备进场检定验收情况；审查施工单位安全生产费用投入情况；审查施工单位各项安全生产基本条件到位情况。698n、建立健全监理办安全监理台账，并做到及时、准确、完整；组织开展安全监理台账管理工作。7、组织施工安全专项检查，解决存在的安全技术问题。8、配合并参加安全事故调查、分析和处理，督促安全技术防范措施的实施并验收。9、认真做好安全监理日志，按时编报《安全监理月报》和《安全监理季报》。三、专业监理工程师安全监理职责1、参与编制《安全监理规划》。2、负责组织实施本专业施工的安全监理工作，监督本专业各项工程建设的强制性条文的执行情况。3、督促检查施工单位安全规程和安全技术措施的交底及落实情况。4、参与审查施工组织设计中本专业安全技术措施和危险性较大项目或部位施工的专项施工方案，每天巡视检查安全施工条件，督促安全技术措施的执行。5、组织开展施工现场特殊工种人员操作资格证的检查工作，严禁无证上岗，开展施工单位机械设备进场验收的检查工作，严禁未经验收设备投入使用。6、定期开展安全检查，掌握安全施工的动向，解决施工存在的安全技术问题，如发现安全隐患及时采取有效的措施（包括现场要求暂停施工），并告知施工单位和安全监理工程师，及时督促施工单位消除隐患，要求施工单位制定并实施安全施工措施，重大隐患还应向总监理工程师汇报。7、切实履行职责，对施工现场的违章作业、违章指挥，行使“安全施工一票否决权”98n，有权令其暂停施工，提出安全防范具体要求。并及时告知安全监理工程师和总监理工程师。8、配合并参与安全事故调查。四、监理员安全监理职责1、配合安全监理工程师和专业监理工程师进行安全监理工作。2、督促检查施工班组的安全交底工作。3、每天深入施工现场，检查施工现场的安全文明施工情况。督促检查施工中使用劳动保护用具等，及时掌握安全生产动态情况，发现现场安全问题和安全事故隐患应立即要求施工单位整改，并及时向安全监理工程师和专业监理工程师汇报。4、做好现场安全监理原始记录。9.6安全监理的主要内容根据工程建设的情况，安全监理工作可分为三个阶段，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理和交工验收阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下：1、施工准备阶段（1）组织监理人员进场，熟悉工作环境，与建设单位、施工单位人员建立正常的工作程序和联系渠道。（2）熟悉设计文件，参加设计交底，了解设计文件中提及的有关安全技术要求和注意事项，向建设单位书面提出有关设计文件中涉及质量、安全管理方面的问题和意见。（3）建立监理办内部安全监理组织机构，制定安全监理管理制度，确定各工作岗位的安全监理职责，明确安全监理内部责任考核制度以及考核要求。98n（4）编制《监理规划》中的施工安全监理计划和《安全监理细则》。（5）组织监理办监理人员开展安全生产思想、安全生产知识、安全生产技能、安全法规等方面的教育培训。（6）审查施工单位的安全生产条件：①审查施工单位工程项目安全管理生产组织机构设置的合理性；②审查施工单位工程项目安全管理制度的齐全性、针对性以及可操作性；③审查施工单位“三类人员”是否持证上岗；④审查各类特种作业人员是否持证上岗及其资格证书是否在有效期内；⑤审查特种设备的进场报验手续，以及具有资质的检验检测机构进行相关设备安全检定的资料。（7）审查电工、焊工、架子工、起重工、爆破工、施工船舶作业人员等所有各类特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，并已取得特种作业操作资格证书，证书是否真实有效。（8）督促施工单位建立、健全施工现场安全生产管理体系；督促施工单位检查各分包单位的安全生产制度。（9）审查施工单位上报的危险性较大分部、分项工程清单。（10）审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部、分项工程专项施工方案以及工程项目应急预案的主要内容。重点审查施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准要求。监理工程师应按下列方法主持审查：98n①程序性审查——安全专项施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的应退回。②符合性审查——安全专项施工方案必须符合工程建设强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告。安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急预案。③针对性审查——安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。（11）审查施工现场的平面布置、各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求，审查施工临时用电方案及火工等危险物品管理措施是否得当。（12）审查施工现场的人员意外伤害保险的办理情况。（13）审查施工单位安全生产专项费用的使用计划。对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合有关安全的工程建设强制性标准的，监理单位不得批准开工，应要求施工单位修改，并将情况书面报告建设单位。2、施工阶段（1）通过巡视、旁站、重点检查等手段对施工阶段各生产过程实施动态安全监管，督促施工单位按规定满足安全生产各项条件，确保施工安全。（2）督促施工单位有关安全管理人员到位，并实施人员动态管理。（3）督促施工单位有效开展安全自查，并要求将有关检查和处理情况报监理部。98n（4）督促施工单位全面落实安全生产教育培训制度，特别强调应落实对各施工班组人员进行施工前的安全技术交底工作，并要求将有关交底资料和参加交底人员签到单附入分项工程开工报告资料内，否则监理办不予签认同意分项工程开工。（5）对施工单位特种作业人员持证上岗情况进行动态监督管理。（6）对于结构复杂、危险性较大的工程，在施工过程中进行重点监控，专监每天不少于一次定期巡视检查，监理员进行旁站监理。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。情况严重的，由监理工程师下达工程暂停施工令并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工的，监理工程师可暂时停止该部位工程款的支付，并应及时向安全生产监督机构或交通行政主管部门报告。（7）对施工单位重要施工设备的安全运行性能进行检查，并督促施工单位加强相关保养维修工作，要求对相关设备实施定期检验。（8）对施工人员意外伤害保险办理情况进行动态检查。（9）对施工单位安全生产专项费用的使用情况进行审核。（10）对施工单位高空作业、深基坑作业、水上作业、爆破作业、场内车辆驾驶、气割电焊作业、起重作业、砼浇筑、张拉作业、模板支架作业及电器安装维修作业等危险性较大工程施工进行重点巡视检查。（11）对施工现场安全防护用品的提供及使用情况进行检查。3、交工阶段（1）协助建设单位落实水利水电工程建设项目安全设施“三同时”98n（与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）的规定。其中在工程主体基本完成且初步具备通车运行条件，但相关配套安全设施尚未完善的阶段，是监理进行安全监理时需特别关注的阶段。（2）开展交工验收前从业单位安全生产管理行为评价工作。（3）审查和检验安全设施工程等是否达到设计要求，审查交工验收有关安全生产资料是否完整齐全。（4）承担缺陷责任期质量缺陷修复施工的安全监理工作。9.7安全监理工作程序安全生产、文明施工监理工作的任务是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照施工安全生产和文明施工规范和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产和文明施工。监理工作程序如下：98n编制施工安全监理计划编制安全监理细则督促施工单位落实安全保证体系，建立健全安全生产责任制及时报告业主和有关主管部门特殊工种人员是否持证上岗现场发生安全事故三类人员是否持证上岗审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案检查现场作业人员入场前安全培训及施工前安全交底现场巡查、安全检查督促施工单位按规范要求施工落实各项安全技术措施修改后重新上报及时记入安全台账特殊设备是否经检定发现安全事故隐患时，下发建立指令要求施工单位整改，情况严重的签发《工程暂停令》及时报告业主保护事故现场配合调查处理监理人员复查施工单位整改结果，并形成整改复查记录如事故工程未按要求整改完毕，则交工验收时不签发《中间交工证书》及时报告业主安全监理工作程序图98n9.8安全监理工作方法和要点9.8.1安全监理保证体系（1）总监理工程师参加工程施工安全领导小组，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；（2）在监理部内部建立以总监理工程师为第一责任人、安全监理工程师（员）分管、专业监理工程师和监理员参加的三级安全生产监督管理体系，建立全方位、全过程的安全监理机制。9.8.2安全监理工作方法1、安全检查监理部应当经常性地检查施工单位人员、设备、安全技术措施、安全防护和安全警示标志、文明施工等落实情况。2、安全审查监理部应当审查施工单位的安全管理人员资质、安全生产责任制落实、安全生产规章制度、操作规程、施工人员安全教育、特种设备检验、特殊工种人员持证上岗、安全专项施工方案、安全技术措施、应急管理等各项安全生产条件和措施。3、安全巡视总监理工程师应当定期巡查施工现场安全生产工作，专监对高空作业、深基坑作业、水上作业、爆破等危险作业及危险性较大工程施工部位的安全巡查每天不得少于一次，监理员应旁站监理。4、工序验收复核监理部98n应当在工序验收复核时总结该项工序安全生产总体工作，评定安全生产优劣，以指导、提高下一阶段的安全生产管理工作。5、监理通知及复查监理人员在日常现场巡视、旁站、审查、检查工作中，若发现存在违反安全法律、法规和工程建设强制性标准的现象或存在安全事故隐患，应及时口头通知施工单位要求立即采取措施整改，同时及时签发有关书面通知书，要求施工单位及时进行整改并限时将整改情况书面向监理办反馈。书面通知一般采用“监理通知单”或“监理办文件”等的形式。监理工程师在发出监理通知后应关注施工单位的隐患整改落实情况，并在收到施工单位整改反馈后及时组织复核，签署复核意见。6、责令停工监理人员在巡视检查中发现有违反法律、法规和工程建设强制性标准或有严重安全事故隐患或有严重违反安全专项施工方案或施工单位对监理单位的有关安全书面通知要求的内容不予整改、整改不力或甚至拒不整改的，监理工程师应立即签发《工程暂时停工令》，责令施工单位立即停止全部或部分施工，同时将有关情况及时口头或书面报告建设单位。7、召开施工安全专题会议98n当工程存在较严重的安全隐患和较普遍的安全问题，而施工单位在收到监理办的书面通知、指令后仍未采取有效措施予以整改或整改不力时，监理工程师应及时组织建设单位、施工单位及其他相关单位的代表召开施工安全专题会议，对监理通知、指令中的内容，结合工程建设强制性标准加以强调，要求施工单位说明原因，落实整改措施，明确计划整改完成的时限，同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施，并印发《安全会议纪要》抄送建设单位和有关部门。8、报告（1）月度报告——监理办应根据情况将月度施工安全监理工作情况在《监理月报》中向监理单位、建设单位和有关部门报告。（2）专题报告——针对某项具体安全生产问题，若施工单位拒不整改、整改不力或者不停止施工致使安全威胁可能出现进一步扩大趋势的，监理工程师应及时以口头形式向建设单位和有关部门报告，随后立即抄报相关书面资料或报告。9、安全生产专项费用计量支付监理办应当严格审查施工单位安全生产专项费用使用计划，并严格按有关要求按月计量其投入的安全生产费用，并签署意见报建设单位审核支付。9.8安全监理工作重点安全生产管理是一项复杂的工作，安全监理工作要求监理办各级监理人员各司其职、各尽其能，对工程施工安全生产进行全过程、全方位的监理。重点工作内容是对在交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工风险评估工作的通知》中规定范围内的应当进行施工安全风险评估的工程以及危险性较大工程的安全专项施工方案的审批及监督实施，包括督促施工单位严格落实交通建设工程和安全生产的法律法规、规章制度、操作规程及各项安全生产技术保障措施，审核施工单位各项安全生产条件是否落实到位，是否严格按照经批准的安全专项施工方案组织施工，检查施工现场各项安全事故隐患是否及时整改到位。98n9.9安全管理风险分析根据我们以往的监理经验，总结以下常见的安全风险。安全风险具体安全风险状态常见不安全行为和状态不戴安全帽或穿拖鞋进入施工警示范围内98n常见的不安全行为和状态起吊重物的绳索不符合安全要求，无安全扣电焊时不戴绝缘手套和不穿绝缘鞋现浇支架未进行验算或未经预压爆破作业无人员警戒特种作业人员无证上岗深基坑未根据方案进行支护且四周无安全警示及任何围护高处作业时往上或往下抛物在作业场所睡觉或从事其它与工作无关的活动在有坠落危险的高处作业不系安全带或安全带未挂在可靠点在机械设备运转中檀自离开工作岗位修理机械设备时未停机断电、未挂警示、无专人监护开关汽车吊起吊时支腿不全伸或四腿力点不均匀钢丝绳捆绑起吊重物时，与尖锐棱角接触处未进行保护大风天气，起吊较大物体在迎风不绑拉绳浇筑砼时有人随意踩踏支撑件乙炔瓶没有防回火装置、气管老化、乙炔瓶未直立使用电焊机进线部位裸露无保护空压机泄压阀锈死或锁死而不起作用空压机送气管缠绕成一团切割机的砂轮片有缺口继续使用锯木机的钢锯片有连续2个以上的断齿继续使用机械检修时未停电或虽然停电但没有派专人监护开关工地场所脏乱差、堆放不规范、材料不挂标识牌工人集中生活区与作业场所无明显分隔界限夜间灯光昏暗，司机和指挥不能看清吊物附近而继续起吊用吊机吊人、或吊物上有人继续起吊者起重工违章指挥、司机违章操作行为高处作业平台的铺板没有固定、搭设不牢固、明显摇晃高处作业平台或上下爬梯搭设不稳固、摇晃明显高处作业平台四周无栏杆防护或无可靠的安全带系挂点高处作业的垂直下方有人同时通过或没有防护措施安装模板时未装好必要的自稳件（拉杆螺丝）就解除钢丝绳拆除模板最后的拉杆螺丝时没有采取临时支撑措施气瓶压力表已坏、气瓶使用安全距离不符合要求大雨天气进行电焊作业机械旋转、转动、带电部位没有防护措施宿舍堆放易然、易爆、有毒有污染物品（气瓶、油漆、汽油等）用电机具没有单独使用的漏电保护开关或开关失效电缆破损露出内部导体或带电部位裸露无保护电缆接头处理不规范、不防水、不防拉配电箱无闸刀开关、缺盖、缺保险丝起吊时警戒不到位，有人进入吊物下方常见安全管理缺陷酒后上岗作业（含汽车驾驶员）不按隐患整改通知的期限和要求完成隐患整改不进行安全教育、培训、安全技术交底，不配合进行安全大检查抵制现场检查和监督、强行继续违章作业现场管理混乱、违章禁而不止、管理人员对违章不予劝告管理人员强令工人违章冒险作业9.10环境保护监理工作原则、依据、程序、方法和要点9.10.1环境保护监理工作的原则施工环境保护监理是指监理单位受业主的委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求。要做好环境保护监理工作应要坚持以下原则：1、建立项目业主主导下的，全员参与、全方位、全过程的项目环境保护管理体系。98n2、全员参与，预防为主。9.10.2环境保护监理工作依据(1)国家有关的法律、法规和标准规范如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》、《水利水电工程施工监理规范》等。(2)国家有关的条例、办法和环境标准如《建设项目环境保护管理条例》、《关于开展交通工程环境监理工作的通知》、《大气污染物综合排放标准》、《污水综合排放标准》、《地表水环境质量标准》、《城市区域环境噪声标准》、《建筑施工场界噪声限值》等。(3)地方性环保法规、文件(4)建设项目的环境影响评价报告书和水土保持方案及其批复(5)项目的环境行动计划(6)工程设计文件(7)监理服务合同、施工承包合同以及有关补充协议(8)施工过程中的会议纪要及有关文件9.10.3环境保护监理工作目标环境保护是我国一项长期的基本国策，工程施工环境保护已经纳入了法制化的轨道。在施工中树立尊重自然，保护环境理念，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观和可持续发展的要求，实现环境保护与工程建设并举、工程发展与自然环境和谐，努力建成环保、景观、生态之路，这就是工程施工环境保护的目标。监理工程师应高度重视环保监理，使施工行为最小程度地破坏和最大限度地恢复生态，使工程建设顺应自然，融入自然。98n工程施工环境保护监理的具体目标主要有四个方面：一是主体工程的施工过程中的噪声、废气、污水、固体废弃物等污染物的排放应达标；二是生态环境保护、水土保持的措施符合建设项目环评报告和水土保持方案及批复的要求；三是声屏障、绿化、污水处理设施、路桥面雨水径流收集系统等环保工程的施工符合有关规定和合同规定；四是不发生重大环境污染和生态破坏事件。9.10.4环境保护监理工作制度1、环境保护监理责任制度监理办应当建立健全环保监理责任制，按照法律、法规和监理合同履行监理职责。总监理工程师对本监理项目的环保监理负总责，并应根据工程项目特点，明确监理人员的环保监理职责。各专业监理工程师对管辖范围的环保监理工作负责，组织实施管辖范围内的环保监理相关工作，并及时向总监理工程师报告本辖区的环保监理情况。总监理工程师、专业监理工程师及监理员应逐级签订环保监理责任书。2、环保监理台账制度监理办应按有关规定建立健全环保监理台帐；有关环境保护检查、整改、复查、会议、教育培训等情况应记载在环保监理日志、环保监理台帐和《环保监理月报》中；监理办应完善环保监理台帐归档制度，环保监理工程师负责环保监理台帐的整理、分类及立卷归档；工程竣工验收前应将环保监理台帐，包括《环保监理计划》、《环保监理细则》、《环保监理月报》、环保会议纪要、环保管理文件、环保检查记录、环保监理通知单及回复等按规定立卷归档。98n3、环保监理检查、督促整改与验收制度监理工程师应定期或不定期开展环境保护巡视或专项检查工作，对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检查环境保护措施的落实情况，如发现环保隐患，应签发《环保隐患整改通知书》，及时要求施工单位整改并反馈环保监理工程师，环保监理工程师应对整改结果进行验证闭合。4、环保监理交底制度督促检查施工承包单位对环境敏感点的施工作业进行逐级环保技术交底，施工环保监理人员应检查交底的书面记录，对于没有进行交底的不允许擅自施工作业。5、环保应急预案审查制度施工单位应当针对本工程项目特点，制定相应的《环境保护事故应急预案》，监理工程师应对施工单位的《应急预案》进行审查，并要求施工单位定期组织演练，确保《应急预案》的切实有效。6、环保事故报告制度施工单位在发生事故后，应立即停止施工作业，并采取有效措施防止事故扩大。除在规定时间口头报告监理工程师外，并尽快提出书面报告事故初步调查结果，报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。该报告经监理工程师签署意见，总监审核批准后报建设单位。监理工程师立即报告建设单位，及时向当地环保主管部门汇报，同时书面通知施工单位暂停该工程的施工，并根据环保主管部门有关意见，采取有效的环保措施。98n监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案后报建设单位，交环保主管部门研究处理。监理工程师对事故处理情况进行总结，督促施工单位作好善后工作。7、环保技术措施的审查制度监理工程师应督促施工单位针对环境污染可能性较大施工方案制定环保技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件、环境影响评价报告和水土保持方案及其批复的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查内容包括：施工单位是否落实了施工环境保护责任人，施工便道和临时用地的布设是否符合相关环保要求，职业危害的防护措施是否健全，施工现场(含临时便道、拌和站、预制场等)和料场等是否洒水防尘，是否采取了降噪措施，施工废水、弃渣、生活污水、垃圾的处置是否合理，是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取弃土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。9.10.5环境保护监理岗位职责一、总监理工程师环保监理职责1、总监理工程师是监理办环境保护监理工作第一责任人，全面负责监理办的环保监理工作。2、落实环保监理责任制，组建监理办环保监理机构，明确各级监理人员的环保监理工作职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分，开展环保监理工作定期考核。98n3、主持编写《监理计划》中的环境保护监理计划，审批《环保监理细则》，审核签发施工环保监理通知单、《监理月报》等。4、组织监理人员认真学习、贯彻执行国家有关环境保护方针、政策、法律、法规及有关规定、《环保监理计划》、《环保监理细则》和环保监理制度，及时阅批环保文件和通报，提出具体贯彻意见，并组织落实。5、审查施工单位的环境保护管理体系的建立健全情况，严把《开工令》审批关。6、负责审查施工组织设计中的环保技术措施。7、定期组织开展环保巡查，发现严重的环境事故隐患及施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位及有关主管部门。8、配合、参与环保事故调查处理，并协助建设单位审查施工单位提出的事故报告，监督环保技术措施的落实。9、及时处理环保监理相关问题，督促指导本项目监理人员开展环保监理工作。10、组织编制本监理办《环保事故应急预案》，组织建立监理办应急管理体系。二、专（兼）职环保监理工程师职责1、配合总监理工程师做好本项目环境保护监理管理工作。2、严格执行合同文件，熟悉环境保护法规，对承包人的环境保护及文明施工按程序严格进行监督管理。3、负责合同段施工范围内的施工环境保护调查及监督，向承包人建议改进施工方法和工艺，降低环境污染的措施。4、参与取土场、弃土场位置、方案的确定和施工过程中的检查监督。5、参与处理合同段边坡防护方案，从专业方面提出处理意见。98n6、对重点地段进行巡视和旁站监理，督促承包人加强文明施工管理。7、督促各专业监理工程师开展管辖范围内的环保监理工作。8、建立健全监理办环保监理台账，并做到及时、准确、完整；组织开展环保监理台账管理工作。9、配合并参加环保事故调查、分析和处理，督促环保技术措施的实施并验收。10、认真做好环保监理日志。三、专业监理工程师环保监理职责1、负责本专业现场环保文明施工监督检查工作。2、按环保责任分工，定期向总监理工程师报告施工中存在的施工环保问题。3、对存在的环保重大隐患及时监督施工单位落实整改措施。4、按建设行政主管部门的停工整改决定，督促有关单位落实整改并反馈情况。5、对施工单位不按环保技术措施和方案施工的行为及时制止并向总监理工程师和环保监理工程师报告。6、督促检查施工单位环境保护技术措施的交底及落实情况。7、配合并参与环保事故调查。四、监理员环保监理职责1、配合环保监理工程师和专业监理工程师进行环保监理工作。2、督促检查施工班组的环保交底工作。3、每天深入施工现场，检查施工现场的文明施工情况。督促检查施工中环保措施的落实情况，发现现场环保事故隐患应立即要求施工单位整改，并及时向环保监理工程师和专业监理工程师汇报。98n4、做好现场环保监理原始记录。9.10.6环境保护监理工作内容水利水电施工环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的监理，其主要任务：一是根据国家相关法律法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标，减少水土流失和生态环境破坏，也称“环保达标监理”；二是对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施，如声屏障、绿化工程、污水处理设施和路桥面雨水径流收集系统等进行监理，也称“环保工程监理”。施工环境保护监理一般应包括以下内容：1、施工准备阶段的内容（1）参加设计交底，熟悉环评报告和设计文件，掌握沿线重要的环境保护对象，了解建设过程的具体环保目标，对敏感的保护目标作出标示。（2）编制《环境保护监理规划》和《环境保护监理细则》。（3）组织监理人员学习环境影响评价报告和水土保持方案，明确环保监理的范围、目标、岗位职责及具体的环保监理程序、方法和控制要点。（4）审查施工单位提交的施工组织设计和开工报告，对施工方案中环保目标和环保措施提出审查意见。对不符合工程环保要求的环节和内容提出改正要求，对遗漏的环节和内容要求增补。（5）审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求，临时用地的恢复计划是否可行。（6）审查施工单位的环保管理体系是否责任明确，切实有效。98n（7）参加第一次工地会议，提出环保监理目标和环保监理措施和要求。2、施工阶段的内容（1）审查施工单位编制的分部（分项）工程施工方案中的环保措施是否可行。（2）对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理，检测环保措施的落实情况。（3）对各项环境指标进行必要的检测，出具检测报告或成果。（4）向施工单位发出环境保护工作指令，并检查指令的执行情况。（5）编写环境监理月报。（6）参加工地例会。（7）建立健全环境保护监理台账。（8）处理或协调主管部门和建设单位处理突发环保事件。3、交工验收及缺陷责任期的内容（1）参加交工检查，确认现场清理工作、临时用地的恢复和取（弃）土场等的复绿是否达到环保要求。（2）评估环保目标的完成情况，对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。（3）定期检查施工单位对环保遗留问题整改计划的实施，并根据工程具体情况，建议施工单位对整改计划进行调整。（4）检查已实施的环保达标工程和环保工程，对交工验收后发生的环保问题或工程质量缺陷及时进行调查和记录，并指示施工单位进行环境恢复或工程修复。（5）督促施工单位按合同及有关规定完成环保施工资料存档。98n9.10.7环境保护监理工作程序环保监理工作程序见下图：1、组织环境保护监理交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中的环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训编制环境保护监理规划编制各项环境保护监理实施细则1、督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3、结合环境检测数据，及时调整环保监控力度4、编写工作记录、监理日志、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等实施环境保护监理提交环境保护监理资料和报告参与工程竣工及环境保护验收编制环境保护监理报告书施工阶段环保监理工作程序图9.10.8环境保护监理工作方法和要点98n监理工程师应对施工单位在施工活动中的环境保护工作按照施工进程实施动态管理，施工现场巡视是环保监理工作的主要方式之一。监理工程师应根据工程项目施工区污染源分布的实际情况不定期对各个施工点进行巡视，对于敏感的施工地段，巡视频率应适当加大。通过巡视，发现的环保问题应及时纠正，使施工期各项环保措施落到实处，并对巡视的情况要进行详细的记录。在巡视期间，通过与施工作业人员的交流，询问操作规程，了解其是否知道有关的环保要求，从而可以判断施工单位是否对施工人员作了前期的环保培训，以确保施工中各项环保措施落实到位。9.10.9环境保护监理工作的基本方法：1、监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。2、监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查承包人制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：（1）是否落实了施工环境保护责任人。（2）是否对施工人员进行了环保教育。（3）施工场地的布设是否符合相关环保要求。（4）职业危害的防护措施是否健全。（5）施工现场(含临时便道、拌和站、预制场等)和料场等是否洒水防尘。（6）是否按有关要求采取降噪措施。（7）材料堆场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。（8）施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。（9）是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。98n3、施工过程中，应当关注扬尘、噪声、废水等环境监测指标，必要时可根据需要进行现场监测。4、如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令承包人整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求承包人暂时停工，并及时报告发包人。该部分工程可不予或折减支付。5、施工中发现文物时，监理工程师应要求承包人依法保护现场，并报告发包人和有关部门。6、监理工程师应要求承包人依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。7、监理部应当建立环境保护监理台账。8、在《监理月报》中，应编写环境保护监理的内容，向建设单位和有关部门报告。9、按规定收集、整理环境保护监理有关记录、资料，并归档。9.10.10环境保护监理工作要点1、生产、办公、生活区影响1：因选址不慎，造成对生态敏感点的人为干扰。这些生态敏感点包括风景名胜区、水源地、各种纪念地以及各种生物保护地如植物园、果木园、种子基地、特产农业用地等等。措施：基本上应采取避让的措施。通过实地踏勘，避开各种生态敏感点，对于生活服务区附近可能存在的生态敏感点，应加强管理，并提示办公、生活区内各员工，控制员工对附近生态敏感点产生潜在的人为干扰。影响298n：对土地利用的影响。办公、生活区一般多设置在地势较平坦的地域，这些地域通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地，另外，还有可能临近水域或居民点。措施：临近城镇或农村的居民点时，应尽可能租用当地的民居；若无现成的房屋可以租用，办公、生活区选应尽可能避开农、林等生产用地。对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。选址确定后，对生产、办公、生活区环境影响的主要措施：（1）生产、办公、生活区污水，不得排入《地面水环境质量标准》G3838-88中所规定的I、II类水域。排入其它水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，如油污水应进行隔油处理。机械和车辆最好由附近专门清洗点或修理点进行清洗和维修。（2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》的污水排放评价，当取样测试有害成分含量值高于排放标准时，必须进行污水处理。（3）生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。（4）施工单位生活服务区向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-9098n）。生活服务区在整个施工期都存在，因此在不同阶段执行相应的标准。服务区对环境影响最大的噪声源是备用的柴油发电机，应放置在室内，加强门窗隔声，并在进风口、出风口安装消声器。生活服务区应离开居民点200m以远。（5）施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所，简易厕所尽量建成有冲洗水和粪便回收装置的流动厕所。（6）厨房应设置排风系统。2、临时设施及道路临时设施及道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，包括耕地、用地、林地以及牧草地等。主要防治措施有：（1）严格规划临时道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。（2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响。（3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。（4）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。（5）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。3、材料堆放场地98n材料堆放场地的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：（1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。（2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。（3）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。4、临时用地的恢复措施临时便道使用结束后，如需要留作地方道路的可以保留，并完善相关手续。不复垦的要与地方政府签订协议。对用于堆场等临时用地，应尽可能与地方政府规划相结合予以利用，不能利用的应凿除表面硬化土壤，采取换填等方法进行恢复。利用或不利用的要与地方政府签订协议。对废弃的旧路尽可能地复垦，不能复垦的尽量绿化。5、取（弃）土场审查施工单位的取（弃）土场的选址及取（弃）土方案，对生态敏感点要进行必要的实地勘察，对其环保措施提出审查意见。（1）公路沿线取(弃土场)98n的选址及开挖面的选择直接关系到水土保护。公路建设所需的土方材料应采取集中料场取料,切忌随意布置小料场,对山坡及其植被造成破坏.取土场的开挖面应设在背向公路侧,以避免产生色差,破坏山体轮廓线,造成视觉污染。（2）弃土场的选址应根据环评报告书的结论对弃土场进行认定，并根据工程设计图纸明确弃土场的范围。拦渣工程的选址和修建，应少占耕地，尽可能选择荒沟、荒滩、荒坡等地方，取（弃）土场禁止选用森林、草地和湿地。（3）弃渣堆置应贯彻“先挡后弃”的原则，设置拦渣工程。（4）对于取弃土场的边坡，应在工程防护的基础上，尽可能的恢复植被，特别是草灌植物的应用，尽量把工程防护措施和植物防护措施很好的结合起来。（5）取弃土场应有复耕或绿化等生态恢复措施，并必须有相应的水土保持方案。十、合同与信息管理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（一）、合同管理监理工作的核心就是合同管理，严格按施工承包合同确定的进度、投资、质量目标进行合同管理，做好工程变更及合同支付工作，受理发包人和承包人提出的合同索赔。负责工程分包的审查及合同的日常管理。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.1　工程变更10.1.1.1'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEV工程变更应符合下列规定：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（2）监理部可根据工程的需要并经发包人同意，指示承包人实施下列各种类型的变更：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）增加或减少施工合同中的任何一项工作内容。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）取消施工合同中任何一项工作（但被取消工作不能转由发包'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL人或其他承包人实施）。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）改变施工合同中任何一项工作的标准或性质。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）改变施工合同中任何一项工程经批准的施工计划、施工方案。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL6）追加为完成工程所需的任何额外工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL7）增加或减少合同中项目的工程量超过合同约定的百分比。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）工程变更的提出：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）发包人可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程设计文件的变更建议。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）承包人可依据监理部的指示，或根据工程现场实际情况提出变更建议。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）监理部可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）工程变更建议书的提交：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）工程变更建议书提出时，应考虑留有为发包人与监理部对变更建议进行审查、批准，设计单位进行变更设计以及承包人进行施工准备的合理时间；'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）在特殊情况下，如出现危及人身、工程安全或财产严重损失的紧急事件时，工程变更不受时间限制，但监理部仍应督促变更提出单位及时补为相关相关手续。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（5）工程变更审查'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）监理部对工程变更建议书审查应符合下列要求：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL①变更后不降低工程质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL②工程变更在施工技术上可行、可靠。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL③工程变更引起的费用及工期变化经济合理。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL④工程变更不对后续施工产生不良影响。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）监理机构审核承包人提交的工程变更报价时，应按下述原则处理：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL①如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时，应采用该项目的单价或合价。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL②如果施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变更议价的基础。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL③如果施工合同工程量清单中无此类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理和不适用的，经协商后，由承包人依照招标人件确定的原则和编制依据，重新编制单价或合价，经监理部审核后，报发包人确认。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）当发包人与承包人协商不能一致时，监理部应确定合适的暂定单价或合价，通知承包人执行。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（6）工程变更的实施：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）经监理部审查同意的工程变更建议书需报发包人批准。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）经发包人批准的工程变更，应由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）监理部核查工程变更设计文件、图纸后，应向承包人下达工程变更指示，　承包人据此组织工程变更的实施。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n4）监理部根据工程的具体情况，为避免耽误施工，可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示，（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.2　索赔管理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）　监理部应受理承包人和发包人提起的合同索赔，但不接受未施工合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部在收到承包人的索赔意向通知后，应核查承包人的当时记录，指示承包做好延续记录，并要求承包人提供进一步的支持性资料。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部在收到承包人的中期索赔申请报告或最终索赔申请报告后，应进行以下工作：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）对于由施工期合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）监理应在施工合同约定的时间内做出对索赔申请报告的处理决定，报送发包人并抄送承包人。若合同双方或其中任一方不接受监理部的处理决定，则按争议解决的有关约定或诉讼程序进行解决。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（5）监理部在承包人提交了完工付款申请后，不再接受承包人提出的在工程移交证书颁发前所发生的任何索赔事项；在承包人提交了最终付款申请后，不再接受承包人提出的任何索赔事项。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.3　违约管理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）对于承包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）在及时进行查证和认定事实的基础上，对违约事件的后果做出判断。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）承包人在收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理部应限令其停工整改，并要求承包人在规定时限内提交整改报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL4）承包人继续严重违约时，监理部应及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL5）当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理部应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接收工程，处理解除合同后的有关合同事宜。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）对于发包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）由于发包人违约，致使工程施工无法正常进行，在收到承包人书面要求后，监理部应及时与发包人协商，解决违约行为，赔偿承包人的损失，并促使承包人尽快恢复正常施工。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）在承包人提出解除施工合同要求后，监理部应协助发包人尽快进行调查、认证和澄清工作，并在此基础上，按有关规定和施工合同约定处理解除施工合同后的有关合同事宜。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n10.1.4　工程担保：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部应根据施工合同约定，督促承包人办理各类担保，并审核承包人提交的担保证件。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）在签发工程预付款付款证书前，监理部应依据有关法律、法规及施工合同的约定，审核工程预付款担保的有效性。（3）监理部应定期向发包人报告工程预付款扣回的情况。当工程预付款已全部扣回时，应督促发包人在约定的时间内退还工程预付款担保证件。（4）在施工过程中和保修期，监理部应督促承包人全面履行施工合同约定的义务。当承包人违约，发包人要求保证人履行担保义务时，监理部应协助发包人按要求及时向保证人提供全面、准确的书面文件和证明资料。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）监理部在签发保修责任终止证书后，应督促发包人在施工合同约定的时间内退还履约担保证件。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.5　工程保险'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部应督促承包人按施工合同约定的险种办理应由承包人投保的保险，并要求承包人在向发包人提交各项保险单副本的同时抄报监理部。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部应按施工合同约定对承包人投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行检查。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）当监理部确认承包人未按施工合同约定办理保险时，应采取下列措施：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）指示承包人尽快补办保险手续。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）当承包人拒绝办理保险时，应协助发包人代为办理保险，并从应支付给承包人的金额中扣除相应投保费用。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（4）当承包人已按施工合同约定办理了保险，其为履行合同义务所遭受的损失不能从承保人处获得足额赔偿时，监理部在接到承包人申请后，应依据施工合同约定界定风险与责任，确认责任者或合理划分合同双方分担保险赔偿不足部分费用的比例。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.6　工程分包（1）监理部在施工合同约定允许分包的工程项目范围内，对承包人的分包申'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL请进行审核，并报发包人批准。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）只有在分包项目最终获得发包人批准，承包人与分包人签订了分包合同后，监理部才能允许分包人进入工地。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）分包的管理：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）监理部应要求承包人加强对分包人和分包工程项目的管理，加强对分包人履行合同的监督。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）分包工程项目的施工方案、开工申请、工程质量检验、工程变更和合同支付等，应通过承包人向监理部申报。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL3）分包工程只有在承包人检验合格后，才可由承包人向监理部提交验收申请报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.7　争议的解决'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL争议解决期间，监理部应督促发包人和承包人仍按监理部就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议解决未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.1.8　清场与撤离'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（1）监理部应依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部应在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，承包人其余的人员、材料和施工设备均应按计划退场。　（二）、信息管理'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.1　信息管理体系'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）设置信息管理人员并制定相应岗位职责。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）制定包括文档资料收集、分类、整编、归档、保管、传阅、查阅、复制、移交、保密等的制度。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）制定包括文件资料签收、送阅与归档及文件起草、打印、校核、签发、传递等在内的文档资料的管理程序。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）文件、报表格式：'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL1）常用报告、报表格式应采用本规划附录C所列的和水利部印发的其他标准格式。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL2）文件格式应遵守国家及有关部门发布的公文管理格式，如文号、签发、标题、关键词、主送与抄送、密级、日期、纸型、版式、字体、份数等。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.2　编制监理文件格式目录'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.3　通知与联络'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部与发包人和承包人以及其他人的联络应以书面文件为准。特殊情况下可先口头或电话通知，但事后应按施工合同约定及时予以书面确认。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（2）监理部发出的书面文件，监理机构应加盖公章，总监理工程师或其授权的监理工程师应签字并加盖本人注册印鉴。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部发出的文件应做好签发记录，并根据文件类别和规定的发送程序，送达对方指定联系人，并由收件方指定联系人签收。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（4）监理部对所有来往文件均应按施工合同约定的期限及时发出和答复，不得扣压或拖延，也不得拒收。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（5）监理部收到政府有关管理部门和发包人、承包人的文件，均应按规定程序办理签收、送阅、收回和归档等手续。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（6）在监理合同约定期限内，发包人应就监理部书面提交并要求其做出决定的事宜予以书面答复；超过期限，监理部未收到发包人的书面答复，则视为发包人同意。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（7）对于承包人提出要求确认的事宜，监理部应在约定时间内做出书面答复，逾期未答复，则视为监理部认可。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.4　监理日志'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理人员应及时、认真地按照规定格式与内容填写好监理日志。总监理工程师应定期检查。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.5　监理报告'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）监理部应在每月的固定时间，向发包人、监理单位报送监理月报。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）监理部应根据工程进度情况和现场施工情况，向发包人、监理单位报送监理专题报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）监理部应按照有关规定，在各类工程验收时，提交相应的验收监理工作报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL98n（4）在监理服务期满后，监理部应向发包人、监理单位提交项目监理工作总结报告。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL10.2.6　会议纪要'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL监理部应对各类监理会议安排专人负责做好记录和会议纪要的编写工作。会议纪要应分发与会各方，但不作为实施的依据。监理部及与会各方应根据会议决定的各项事宜，另行发布监理指示或履行相应文件程序。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL十一、组织协调（一）组织协调的工作程序、方法和要点组织协调是监理工作的一个重点和难点，如何合理地组织好施工是实现有效进度控制的关键。协调包括项目系统内相关单位协调和项目系统外相关单位的协调。与建设项目进度有关的单位较多，包括项目发包人，设计单位、承包人、材料供应单位、设备供应厂、资金供应单位、工程毗邻单位，监督管理工程建设的政府部门等等，如果不能有效地与这些单位做好协调工作，监理的进度控制将是十分困难的，所以监理机构的组织协调是监理工作的关键环节。我们监理的职责就是去建立协调工作网络，投入力量去做联结、联合、调和工作，争取工程建设总目标的实现。（二）协调工作的原则、方法、手段1、协调工作原则98n坚持科学性、公正性和廉洁性，在与第三方交往中始终注意维护建设单位的合法利益，维护国家利益，以及建设各方的合法利益。坚持规范标准与实事求是相结合。在协调处理施工中的技术问题时，既要坚持按照规范办事，又要事实求是。在不违背规范标准前提下，允许承包人根据实际情况采取一些切实可行的措施进行工作，但要得到总监批准。2、组织协调方法(1)施工中一旦发生矛盾或者质量技术、合同管理等方面问题和纠纷，监理办应立即进行协调处理，使工程顺利进行，不扯皮、推诿、搪塞责任。(2)为使监理工程师能有效地协调处理施工中的问题，与建设单位和承包人保持畅通和良好的工作关系，每月定期召开协调会议，或根据情况临时召开协调会。(3)经常及时地把工程情况及工程师决定向建设单位通报，重大问题决策前充分征求建设单位意见，以争取支持。(4)监理尊重承包人，不干预承包人的内部事务和安排，不直接指挥施工人员施工，如认为承包人安排不妥，与承包人项目经理进行建议性讨论。(5)监理要秉公办事，行为公正，如作出决定、指令不当时，要及时向发包人和承包人说明情况，并加以改正。3、协调各方关系的手段(1)协助建设单位定期或不定期召开协调会。(2)组织召开设计交底会、设计变更、质量事故及索赔等重大事情的专题研究会。(3)协助建设单位做好日常建设过程中的建设各方关系的协调工作。(4)明确建设单位、承包人、监理人的义务职责。4、项目参建各方之间的协调98n监理单位在工程监理工作中的一个重要职能是组织协调、沟通工程建设有关各方的关系，使建设各方与建设活动协调一致，以充分调动各方的积极性，实现预定的各项目标。监理在组织协调中的主要工作包括各合同项目间的总体组织协调、承包人与承包人之间的协调、承包人与建设单位之间的协调、承包人与设计单位之间的协调。①在各合同项目间的总体组织协调：(1)以实现总进度计划和合同工期为目标，做好各合同项目间的进度协调，注意并保证两个施工标的进度衔接，控制不必要的进度提前，并尽力避免关键路线上关键项目的拖延；(2)以工程的施工总布置为依据，控制协调好各合同项目的施工布置，控制协调好各承包人对施工场地、施工道路的使用；(3)以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工用风、水、电的供应及分配，组织协调好材料及永久设备的供应，协调好共用大型施工设备的调度安排与使用；(4)做好各合同项目间的质量协调，即统一施工质量标准，统一质量检测、试验、验收的程序与手段，统一工程质量评定的标准，并严格组织进行各合同项目间的工作面，工序间的检查验收和交接；(5)做好安全文明施工的组织协调，避免一个合同项目的施工对其他合同项目的施工构成不安全的因素或潜在的不安全因素。②在承包人与建设单位之间的关系协调：以工程承包合同为依据，检查督促合同双方严格履行合同的权利和义务，公正处理合同变更与索赔，调解双方的合同纠纷。98n③在承包人与设计单位之间的关系协调：以设计合同(或协议)为依据，检查督促设计单位按供图协议要求供图，并协调图纸供应与施工要求之间的矛盾；组织好设计交底，协调设计单位对施工中出现的设计问题的及时处理，协调处理好在施工过程中承包人提出的有关设计的意见和建议，组织设计变更的审查。监理办在组织协调工作中，由总监，各监理工程师出面组织和协助矛盾双方的直接协调，组织和主持定期与不定期的工地各类协调会议，通过协调，使有关各方达成一致意见。如一时难以达成共识时，必须从工程项目的全面利益和实现总体目标考虑，下达监理工程师指令、指示或规定，以协调和统一各方的建设活动，但事先必须向发包人作请示和报告。④监理工程项目内的各合同项目间的总体协调工作1、施工总布置的组织协调以批准的施工总布置图为依据，控制协调好各合同项目承包人的生产生活营地、施工道路、备料场、水、电管线敷设等施工布置，同时协调好各承包人对施工场地、道路等设施的使用，减少施工过程中的相互干扰；以工程承包合同为依据，在保证关键项目施工的同时，协调好施工用风、水、电供应，施工材料及永久设备的供应，以及共用大型施工机械设备的调度安排与使用；98n若因实际需要超出本项目范围进行有关施工布置时，必须要求承包人提交书面报告，经监理工程师审查并报发包人批准后，才允许实施。若其他项目的施工活动进入本项目范围内，且影响本项目施工时，监理工程师应首先向该项目的监理单位反映，并尽可能协调解决，解决不了，及时报请发包人组织协调。2、施工进度的组织协调根据工程总体进度计划的要求，协调好承包人(包括分包单位)间的年、季、月实施计划的安排。时刻关注关键路线上的工程进展情况，保证各合同项目的进度有序衔接；建立进度协调例会制度，定期组织召开各合同项目之间的进度协调例会，以检查、落实各承包人计划进度的执行情况，协调处理进度控制中存在的有关问题，确保各衔接标段、项目、工序的施工安排能够按总体进度控制目标协调一致；施工过程中，严格检查督促各承包人按合同施工、安全施工、文明施工，及时协调解决产生的相互干扰问题，以排除或减少各种可能影响施工进度的不利因素；3、施工质量的组织协调对各合同项目施工质量的协调工作要坚持四个统一，即统一施工质量标准、统一质量检测试验手段统一各种质量评定标准、统一质量检查验收程序和签证制度；组织并主持定期或不定期的质量分析会，分析、通报各合同项目的施工质量情况，协调有关单位的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；按规定组织和主持已完成的各合同项目内的分项工程以及分部工程的验收签证工作，并及时对各合同项目间的工作面或工序的质量确认和交接工作进行组织协调；4、施工安全等组织协调98n严格审查各合同项目的施工组织设计和施工方法，认真研究相互间的安全影响，不允许任何合同项目的施工对其他合同项目构成不安全因素或潜在不安全因素；督促检查各合同项目的承包人建立、健全安全管理工作体系和安全管理制度，认真执行国家有关部门颁发的安全生产法规和规定，定期组织所监理工程项目内的安全生产大检查活动，及时处理安全隐患；对相互之间存在有交叉作业等不利施工条件的合同项目，在工程开工前必须协调各有关承包人针对以上作业制定可靠的安全技术措施和防护措施，协调作业程序、作业时间等。当某一合同项目施工对其他项目造成安全事故时，应及时到现场进行调查研究分析事故原因，协调各方关系。对重大人身伤亡事故，必须及时报告发包人，并积极协助发包人和地方政府劳动部门公正、合理的处理好安全事故。十二、　监理设施'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL为适应工程的建设需要，项目监理部将配备必要的办公，通讯设施和检测、计量器具。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（1）办公设施：计算机、打印机、照相机、办公桌椅、资料柜、办公用品等。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（2）通讯交通设施是工程建设监理工作必备的设施，对提高工作效率，确保监理工作的高效运行有着非常重要作用。购置手机、固定电话等，以满足监理工作的需要。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL（3）检测试验及测量设备：监理公司检测实验部配备有工程检测、实验、测量的全套设备，这些设备都经过计量部门检定合格，98n可满足工程建设的各种检测、实验、测量需要，监理部还配备必要的检测计量器具。'ÐC|íf3I^www.kiii.cn!ÄgùEVL内部资料仅供参考9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYW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