苏兴大厦工程监理规划 25页

苏兴大厦工程监理规划一、工程概况1、工程项目名称：苏兴大厦2、工程项目地点：北京西路16号3、工程项目组成及建筑规模：地下二层及一层半地下室，地上二十六层，总建筑面积34800m2，建筑总高度107.65m。4、主要建筑结构类型：人工挖孔桩桩基，桩承台和底板为整板钢筋混凝土基础；地下室为现浇整体钢筋混凝土墙成箱形结构，主体为钢筋混凝土现浇框架、剪力墙结构。5、预计工程投资总额：1.32亿元6、工程项目计划工期：1999年6月18日至2001年5月8日，总日历工期680天。监理合同工期为1999年6月18日至2001年10月28日7、工程质量等级：确保省优、力争鲁班奖8、设计单位：江苏省建筑设计研究院承包单位：江苏省建筑工程总公司二、工程项目建设监理范围和目标1、工程项目建设监理范围：土建、安装、装饰及室外工程。2、工程建设项目建设监理目标：对工程质量、进度、造价进行控制，并做好合同管理和工程各种资料整理归档工作，工程协调工作。三、工程项目建设监理工作内容（一）、质量控制1、质量事前控制的主要内容（1）、掌握熟悉质量控制的依据：设计图纸及设计说明书，建筑安装工程施工验收规范、标准、图集，以及工程有特殊要求时，特别指出的质量指标及验收标准。25n（2）、审查承包单位的技术资质，主要审查是否具有能完成工程并确保其质量的技术能力。（3）、对工程所需原材料、构配件的质保资料进行检查，按规定要求进行见证取样和送检。没有产品合格证或试验不合格的材料，不得在工程中使用。（4）、对永久性设备或装置，应按审批同意的设计图纸组织采购或订货。（5）、审查施工单位提交的施工方案和施工组织设计，保证工程质量具有可靠的技术措施。（6）、检查施工现场的测量标桩、建筑物的定位放线及高程水准点。（7）、组织图纸会审和设计交底。（8）、对工程质量、进度有重大影响的施工机械、设备（塔吊、人货电梯等），应审核施工单位提供的技术性能报告，凡不符合要求的不能使用（9）、完善质量报表、质量事故报告制度。（10）、把好开工关。总监理工程师在对现场各项施工准备检查后，并经业主同意，才发布开工令。2、质量事中控制的内容（1）、协助施工单位完善工序控制。（2）、审核设计变更和图纸修改。（3）、对各工序作业过程进行检查，对砼浇筑工程进行全过程旁站。（4）、严格工序间交接检查。各工序作业均需按有关规定经监理人员检查验收，并签署同意意见后，才能进入下道工序。（5）、对完成的分项、分部工程，按相应的质量评定标准进行检查验收。（6）、组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的关系。25n（7）、按合同行使质量监督权，对重大事故或重大违规行为，总监理工程师可以签发“监理指令”。（8）、督促施工方对工程进行照管，加强成品保护。（9）、现场质监工程师应逐日记录有关工程质量动态事故影响因素的情况。3、质量事后控制的内容（1）、按规定的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程进行检查验收。（2）、组织进行设备调试。（3）、审核施工单位提供的质量检验报告及技术性文件。（4）、审核施工单位提交的竣工图。（5）、整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档。（二）、进度控制1、审核施工单位提交的施工进度计划，主要是审核是否符合总工期控制目标的要求，审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。2、审核施工单位提交的施工方案，以保证能利用时间、空间，能保证技术组织措施的可行性、合理性。3、督促业主及时按材料计划要求提供甲供材料。4、督促业主及时提供设计图纸和设计文件。6、协助承包单位实施进度计划，了解进度计划实施的动态。7、及时检查和审核承包单位提交的进度报表资料。8、严格进行实际进度的检查，避免承包商谎报工作量。9、做好工程施工进度记录，如实记载影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素。10、有关进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，须经总监理工程师检查后方为有效。11、对收集的进度数据进行整理和统计，并将计划进度与实际进度进行比较，从中发现是否出现进度偏差。25n12、分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出可行的调整措施。13、组织现场进度协调会，重新调整进度计划并付诸实施。14、定期或不定期向业主汇报工程实际进度状况，按期提供必要的进度报告。15、督促业主按合同规定及时向施工单位支付工程进度款。（三）、投资控制1、进度款及工程计量报表每季审核一次，施工单位及时将工程预算书提交监理部，监理部造价工程师进行审核，经总监理工程师签字后，报业主认可。2、业主根据工程承包合同的约定和总监理工程师的签证支付工程款，同时按工程承包合同扣回预付款和甲供材料款。3、工程质量未达到标准而尚待处理的，暂不计量；施工单位因自身原因造成的返工的，不予计量。4、因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位的变更通知，经业主签字认可后，作为调整造价的依据。施工单位对因设计变更产生的工程签证，在工程完成并经监理工程师签字认可后一周内，及时编制预（决）算和报监理审核，总监理工程师审核认可签字后一周内，报业主审核认可。过期不予签证，各单位各负其责。6、督促业主及时提供设计文件、甲供材，及时支付进度款，避免造成索赔的条件。7、检查、督促施工单位执行合同情况，使其全面履约，减少赔偿条件。8、公正地处理施工单位提出的索赔。9、每月以月报的形式向业主报告工程投资动态情况。10、审核施工单位提交的工程结算书。（四）、安全管理１、协助施工单位从组织上加强安全生产的科学管理，贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例，拟定安全生产管理规章和安全操作规程。2、协助施工单位建立和完善有关安全生产制度。25n3、审核施工组织设计、施工方案时，应同时审核安全技术措施方案。4、审核新技术、新工艺、新结构、新材料方案时，应同时审核有无相应的安全技术操作规程。5、现场巡视、旁站的监理工程师发现隐患应限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。6、监理部每月底组织各施工单位进行安全专项大检查，并邀请业主代表参加。检查的情况形成记录。7、针对施工中的不安全因素，研究并采取有效安全措施，改善劳动条件，消除不安全因素。监理部对检查中发现的问题所进行的整改情况进行复查。8、监理工程师发现存在重大危险时，有权向施工单位发出停工命令，并写出书面监理意见向业主或主管部门报告。9、当施工安全与施工进度产生矛盾时，总监理工程师或现场监理工程师有权作出是否调整单项工程进度的决定，并报业主备案。（五）、合同管理1、监理的依据是合同，包括业主与总承包方的合同，业主与业主直接分包的分包单位的合同，以及总承包方与其分包单位签订的合同。2、监理人员根据业主的需要，配合业主进行合同的起草、协商、订立等工作。条款中的技术参数要求必须符合设计文件的要求。3、及时向业主索要合同。4、施工单位进场施工、材料进场必须提供相应的合同，作为监理的依据。5、总监理工程师对合理的工程变更签字认可，并报业主批准。6、对承包商提出的延期申请，总监理工程师要审查其申请资料是否齐全、合同依据是否准确、理由是否充分、计算是否正确，符合要求后，签字认可并报业主审批。7、总监理工程师处理合理的索赔，并报业主批准。8、严禁承包商把大部分工程分包出去或层层分包。承包人必须经总监理工程师和业主批准并按规定办理分包手续后，才能将分包工程分包出去。9、对业主指定的分包商，在现场必须服从总承包的现场管理。10、对合同争议事件，总监理工程师进行全面调查、取证，并对争议作出决定，书面通知业主和承包商，如果双方不同意，可按施工合同申请仲裁。（六）、信息管理25n1、建立信息编码或代号。根据省建委建设工程应用表式为基础，建立文件夹，对于工程中的特殊信息作相应设计。2、工作中的信息主要来自业主、施工方、监理内部及监理中心。3、监理信息的收集、处理、整理、归档。①、监理人员要如实填写好监理日志。②、监理批发文要及时发放。③、已齐全的文件交资料员归档。④、应用微机辅助进行文档处理和资料信息管理。（七）、组织协调1、工程施工活动与外部环境之间的协调。包括与政府部门（规划、城建、消防、人防、交通等）以及资源部门（供水、供电、电信、市政等）。2、工程项目施工活动中的有关要素间（技术图纸、材料、设备、劳动力等）的协调，以及参与工程施工各单位在时间、空间上的配合协调（土建、安装、装潢、分包单位等）。四、主要的建设监理控制目标与措施（一）、质量控制1、质量控制目标描述①、材料质量控制目标：100%合格。②、设备质量控制目标：100%达设计及有关国家制造标准的要求。③、土建施工质量控制目标：分部工程100%合格，优良率>60%。④、设备安装质量控制目标：分部工程100%合格，优良率>60%。2、质量控制工作流程图（见附图一）3、质量控制的具体措施①、组织措施：建立健全监理组织，完善职责及有关制度，落实质量控制的责任。②、技术措施：严格事前、事中、事后控制措施，见“监理工作制度”。③、经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。4、质量目标实现的风险分析施工管理不得力，施工工人技术素质低，不按技术交底的要求施工，原材料的质量等，均可能影响到工程质量，为此，应要求施工人员精心施工，对原材料的质量要严格把关，从多方面做好事前控制。5、定期或不定期对工程质量控制状况进行动态分析。（二）、进度控制1、项目总进度计划：1999年6月18日～2001年5月8日。2、年度、季度进度目标分解（见附表一）25n3、进度控制流程图（见附图二）4、进度控制的具体措施①、组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。②、技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业计划体系；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新材料、新技术，缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。③、经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。④、合同措施：按合同要求及时协调有关方面的进度，以确保形象进度的要求。5、进度目标实现的风险分析施工方的投入基本上能满足进度的需要，最关键的是甲供材料的供应能否满足工程进展的需要。因为本工程的特殊性，甲供材料和设备均须实行招标制，并按规定办理相关手续，待材料进入现场，往往需要很长的时间。另外，部分分项工程，特别是弱电系统的设计尚未确定，进场施工的单位没有落实，同样会影响工程进度，在工程进展过程中，监理部要提请业主加以重视。6、定期或不定期将进度目标分解值与项目进度实际值进行比较。（三）、投资控制1、投资目标按基建投资的费用组成分解（见附表二）2、土建、安装费用分解（见附表三）3、投资使用计划因本工程的投资资金已基本到位，故不必再列出其使用计划。4、投资控制的工作流程图（见附图三）5、投资控制的具体措施①、组织措施：监理健全监理组织，完善职责及有关制度，落实投资控制的责任。②、技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。③、经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。④、合同措施：按合同支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。6、投资目标的风险分析根据目前的情况进行分析，机械费下调率由30%改为15%，会引起费用增加；部分装修材料的品种未定；甲供材料供应滞后，可能会引起承包商的索赔。7、投资控制的动态比较25n在可能的情况下，定期或不定期将施工图预算值与实际投资进行动态比较。（四）、合同管理1、合同结构图（见附图四）。2、合同目录一览表序号编号合同内容3、合同管理的工作流程图（见附图五）4、合同管理的具体措施①、组织措施：建立合同管理监理组织，落实合同管理责任。②、加强进度控制，保证工程如期竣工。③、严格材料、设备、工序验收，保证工程质量达到合同规定的要求。④、及时合理办理工程量签证，严格结算管理。5、合同执行状况的动态分析定期或不定期地分析合同执行情况，并及时向业主及各单位通报有关情况，提醒各方避免造成索赔的条件。6、合同争议调解程序（见附图六）。7、合同索赔程序（见附图七）。（五）信息管理1、信息管理流程图（见附图八）。2、信息管理的具体措施①、组织措施：建立监理信息管理组织，实行日常业务标准化。②、应用微机辅助进行信息管理，在可能的情况下，建立、开发信息管理系统。使用规范化的表格。③、经济措施，合同措施对承包商不能及时提供完整有效的资料者进行必要的处罚，工序报验资料不全，监理工程师不予验收。（六）、组织协调1、与工程有关的单位①、项目系统内的单位：业主、江苏省建筑工程总公司苏兴大厦项目部、江苏省建筑研究设计院、江苏省建发工程建监理中心苏兴大厦工程监理部、各材料、设备供应商等。②、项目系统外单位：省建委、城建、交通、质监站等。2、协调分析①、项目内协调重点:协调业主与承包方之间的关系。②、项目外协调一般由业主负责协调。25n3、协调工作程序（见附图九）。五、监理组织1、施工阶段监理流程图（见附图十）。2、监理组织机构及人员名单（见附图十一）3、职责分工监理人员职责如下：①、总监理工程师岗位职责（1）、组织和领导驻地监理部人员，尽职尽责地完成监理任务。（2）、审定批准工程承包方制定的施工组织设计（方案）、工程进度计划和用款计划。（3）、主持召开第一次工地会议及监理工程师组织的工作例会。（4）、单位工程进行开工审批和发布开工令。（5）、协助对分包商的资质进行审查。（6）、解释合同中的歧义，进行合同管理。（7）、发布暂停施工令和复工令。（8）、对承包商的违约行为发布通知和指令。（9）、发布工程变更和核定额外工程的价格。（10）、审核工程延期和索赔费用。（11）、处理重大质量事故。（12）、签发监理月报。（13）、审核承包商完成的工程量，签发月付款证书。（14）、签发竣工结算证书。（15）、签发缺陷责任期证书。（16）、签署最终支付证书。（17）、签署竣工资料。（18）、定期巡视施工现场，并做好巡视记录，发现和解决施工中存在的问题。②、各专业监理工程师岗位职责（1）、按合同、设计图纸、技术规范的要求，监督施工组织设计或施工方案的实施。（2）、按工程计划进度检查工程进展情况，提出分析建议。25n（3）、监督工程质量，搞好隐蔽工程、重要工序的旁站监理及分部工程质量验收，签发工程检验认可书。（4）、核签工程量计量。（5）、初审设计变更，提出审查意见，报项目总监理工程师终审。（6）、完成试验室试验和现场检验的对应检测和应有报表。（7）、完成砼构件和钢材储存地应检项目。（8）、对重大事故以书面形式向项目总监理工程师报告（包括发现承包商违约、拖延工期、索赔和纠纷、变更指令，同意付款和决定价格等事宜）。（9）、每天必须巡视工地，以发现和解决施工中存在的问题。（10）、负责组织和做好竣工资料、竣工图纸的审核。（11）、协助项目总监理工程师做好工程竣工初验工作。③、监理员岗位职责（1）、完成总监理工程师、专业监理工程师交办的任务，当好助手。（2）、熟悉图纸、合同、技术规范、督促承包商执行监理程序、工艺操作规程、规范、质量标准。（3）、对所监理工作进行巡视、抽检、验收，对重大工序、重要操作、关键部位进行旁站监理。（4）、把好施工过程中质量、进度、计量第一关，完整、如实地填写各类书面报表资料。（5）、参与竣工资料及竣工图纸的审核。（6）、参与竣工初验、竣工核验。（7）、做好监理资料的整理、存档工作。六、项目监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师收到施工图纸文件，在开工前，会同施工设计单位复查设计图纸，邀请设计院进行图纸会审，避免图纸中的差错。2、施工组织设计审核制度总承包商必须提供工程的总体施工组织设计，分部工程、重要的分项工程必须提供施工组织设计或施工方案，监理工程师结合工程实际从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析、综合考虑，确保施工方案在技术上可行，在经济上合理，有利于提高工程质量。3、开工报告审批制度25n当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出开工申请报告书，经总监理工程师现场落实后，并经业主同意，总监理工程师下达开工令。3、工程材料、构件质量检验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、试验报告，监理见证人员见证取样送检。严禁使用不合格的材料。4、技术核定单制度如因设计图纸有误，施工单位提出技术核定单，经监理、施工方、设计方、业主会签后实施。5、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重要部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。流程图见附图十二。6、工程签证制度因设计图纸变更，需要调整工程价款时，应有设计单位的变更通知，经业主签字认可后，作为调整造价的依据。施工单位对因设计变更产生的工程签证，在工程完成并经监理工程师签字认可后一周内，及时编制预（决）算报监理审核，总监理工程师审核认可签字后一周内，报业主审核认可。7、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。⑴监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。⑵如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理部进行复验，合格后发出《复工指令》。⑶监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理联系单》、《监理指令单》，催促施工单位执行。25n7、工程质量事故处理制度工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。8、工程款支付审批制度进度款及工程计量报表每季审核一次，施工单位及时将工程预算书提交监理部，监理部造价工程师进行审核，经总监理工程师签字后，报业主认可。业主支付进度款。流程图见附图十三。9、项目监理组织内部工作制度①、监理组织工作会议制度监理部内部会议原则上每两周一次，主要是传达公司会议精神，沟通情况，总结经验，组织业务学习。②、对外行文审批制度外来文件、资料经专业监理工程师批复后，均需报总监理工程师审批，监理部对外发文，均由总监理工程师签发。③、监理工作日志制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，有关工程质量、进度、投资、合同管理等方面的事情均需作详细记录。总监理工程师定期对监理日志进行审核，以审查其完整性和准确性。④、监理月报制度监理部逐月月底编写“监理月报”，并在下月5日之前报给业主和监理中心。监理月报的内容应以具体数据说明施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。⑤技术、经济资料及档案管理制度监理工程师应及时将已齐全的资料交资料员整理、编目、归档。对已归档的资料不得外借或更改。监理内部人员借阅，必须填写“文件、资料借阅登记表”，归还时，资料员必须对所还资料进行核查。附图一：25n施工阶段质量控制流程：分部分项工程完工后施工单位自检施工单位整改填写（工程报验单）否监理工程师质量抽查可监理签署（工程报验单）进行下一道工序附图二：25n施工阶段进度控制流程：确定工程总工期目标施工单位在开工前提交施工组织设计及施工进度计划申报否总监理工程师审核可实施过程分阶段提交详细计划和变更计划申报否业蹉商总监理工程师责成施工单位主同意审核采取措施可实施监理工程师否对实际值与计划值的比较可按计划执行附图三:25n投资控制流程图投标书、合同承包商提出付款申请-总监理工程师组工程量签证织审核工程量等设计变更等+报业主审批业主支付工程款监理工程师统计工程费用情况向业主通报费用情况附图四：25n合同结构图合同施工合同材料、设备合同总包合同分包合同甲供材合同乙供材合同附图五：25n合同管理程序监理工程师协助订立合同检查合同履行情况，督促各方认真履行合同合同变更+协调合同各方关系-总监理工程师按合同条款处理违约事件合同一方或各方申请仲裁附图六：合同争议调解程序25n合同争议事件发生总监理工程师负责协调调解不成同意调解意见由有关仲裁委员会双方签署一致意见调解或仲裁附图七：25n合同索赔程序施工单位提出索赔报告总监理工程师组织审核索赔理由成立、依据有效-计算正确？+调解或仲裁—接受报告并与对方谈判业主意见一致，签署意见附图八：25n信息管理工作流程图信息的收集信息的整理、处理信息的编目信息的归档附图九：25n协调工作程序需协调的事件发生总监理工程师主持协调会指定有关人员记录、拟订会议纪要总监理工程师审核征求有关方面意见+修改-总监理工程师签发会议纪要附图十：25n施工阶段监理流程组建监理班子进驻施工现场编制项目监理规划和实施细则组织召开监理工作交底会实施工程监理组织工程初验编写工程评估报告协助业主组织竣工验收施工阶段监理总结附图十二：25n隐蔽工程检验流程：施工单位验收、认可申报分包申否报监理工程师复验签证可工程隐蔽附图十三：工程付款流程：施工单位提出付款申请申报否总监理工程师审查工程报告业主进行财务进度、质量、签署付款凭证复核后付款附表二：苏兴大厦工程预算汇总表25n序号工程和费用名称概算价值土建安装其它总价值建筑安装工程费5615.363844.609459.961土建2电气419.783火灾报警374.324变电所609.395给排水448.816暖通1389.307电梯客梯600.008货锑3.00工程建设其它费用1553.781553.781设计费110.002其它费用1443.78预备费473.00固定资产调解税1723.01总投资13209.75附表三:25n土建、安装投标汇总表定额直接费（万元）4125.79990土建安装备注4042.385383.4137预算总价(万元)4525.39003988.7893536.6007投标总价(万元)4236.12943732.0700504.0594已下调7.5%25