合川市假日大道片区市政道路建设工程监理规划 34页

合川市假日大道片区市政道路建设工程监理规划重庆市继兴工程监理有限公司二零零六年七月33n目录第一章工程概况第二章监理工作方针及依据第三章监理工作目标第四章监理任务范围第五章监理组织机构和工作职责第六章监理工作程序第七章“三控制”监理措施第八章监理工作制度及组织协调第九章“三管理”监理制度33n第一章：工程概况一、工程概况：1、工程基本情况：1.1、建设单位：合川市北城建设发展有限公司；1.2、设计单位：中国华西工程设计建设有限公司重庆分公司；1.3、监理单位：重庆市继兴工程监理有限公司；1.4、项目名称：合川市假日大道片区市政道路建设工程；1.5、建设性质：新建；1.6、工程地点：合川市合阳街道办事处假日大道片区；1.7、项目组成：学园路、学府路南延伸段；假日大道支路2、假日大道支路3、假日大道延伸段、学园路、学府路北延伸段；2、主要建筑类型：本工程是合川市假日大道片区市政建设工程的一部分，是合川市的民心工程，该道路工程为沥青混凝土路面，设计为城市主、次干道Ⅱ级道路，道路宽度16-32M，全长3158.524M，设计年限15年。二、工程特点：1、工程预计投资：1300万元2、项目计划工期：一百八十日历天3、工程质量：合格4、监理控制重点：5、1、工期：该工程工期仅为六个月，有较大量的挖方和填方及稳定层；同时有排水系统、人行系统、路灯系统，因此施工工期非常紧张。在监理过程中，必须严格审查总进度计划及月、周进度计划并督促执行，同时督促施工单位采取必要的措施予以保证。5、2、质量：该工程的软基础处理、边坡处理、回填夯实、稳定层、沥青路面等每一个环节对工程质量的影响都很大，在监理过程中，必须严格每道工序的检查、检验，上道工序未经检验合格，不得进行下道工序施工；并严格督促施工单位质量保证体系的切实运行，确保工程质量。5、3、投资：该工程为国家投资工程，工程完工必须经得起国家审计和检查，尽可能节约投资，工程资料必须真实、准确，在监理过程中，必须充分发挥监理工程师的监督作用。第二章：监理工作方针及依据一、监理工作方针：1、遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理工作准则，维护和发扬公33n司“勤、严、细、实”的工作作风，“公正、独立、自主”地开展监理工人作；1、以监理质量作为衡量的主题，贯彻“严格监控；热情服务；监、帮、促相结合；积极参与”的公司工作质量方针。一、监理指导思想：严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。1、严格监理：是以质量控制为中心，以ISO9002为控制标准，全面推动工程进度，确保投资的顺利实现；2、热情服务：监理工程师首先向业主提供优质服务，在合同、技术等诸多方面，始终做业主的忠实顾问，其次在合同规范允许的条件下，急施工之急，积极主动为施工单位排优解难，推动工程的进度；3、秉公办事：监理工程师必须严格按照国家建设行政主管部门、颁布的政策、法律、法规及有关技术的标准、规范以及双方签订合同文件独立履行自己的职责；4、一丝不苟：这是监理工程师必须具备的工作态度和工作作风，严格按监理工程师守则的要求工作，杜绝因监理不当造成的工程质量和安全事故。二、监理工作依据：1、国家现行的工程建设、设计、施工、验收规范，建筑安装工程质量评定标准；2、国家和重庆市颁发的关于工程建设和工程监理的有关法令、法规、政策及规章管理制度等；3、重庆市现行的建筑安装工程技术规范、规程、要求及资料管理要求等有关规定；4、有关部门对本项目的立项批文、设计批复；5、本工程项目的监理合同；6、本工程项目的建设招标文件及建设单位与第三方签订的涉及监理的相关合同文件；7、建设单位提供的本项目地质勘察报告、施工图纸及图说、资料及其说明文件；8、有关会议纪要文件；9、确定的工程施工取费标准及预算定额。第三章：监理工作目标一、监理总目标：33n围绕本项目的中心任务，通过目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理的基本方法，力争达到工程项目在批准的投资、进度和质量的控制目标内。1、工程质量总目标：根据业主授权的监理范围，对形成工程实体的质量进行严格认真的跟踪监控，达到工程验收一次合格；2、工程进度总目标：对工程的施工进度进行动态监控，合川市假日大道片区市政道路建设工程工期满足施工合同的要求；3、工程投资总目标：严格工程实际造价监控，达到工程实际投资在批准的概算范围内。一、监理工作基本要求：根据招标文件要求，派驻施工现场的监理人员必须通过见证、旁站、巡视、平行检验、成品检验、中间验收和整体验收等手段全面监督、检查和严格控制工程质量。其要求是：1、施工实行全过程监理，即对施工单位施工过程中的每一道工序、每一个环节必须有监理人员在现场监理；2、施工现场实行旁站式监理，即只要施工现场在施工，监理人员就必须坚守现场监督检查，尤其是重要部位、重要工序施工，必须实行旁站式监理；3、认真作好组织协调，合同管理，信息管理工作，使监理资料、工程资料满足规范要求，使现场信息畅通、协调一致，管理有序。第四章：监理任务范围一、监理任务范围：按建设监理合同规定，合川市假日大道片区市政道路建设工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制；合同管理、信息管理和安全文明施工管理；工程的组织、协调，实施施工及保修阶段全过程监理。二、监理工作内容：1、协助委托人编写开工报告；2、审查承包单位各项施工准备工作，下达开工通知书；3、督促承包单位施工管理制度和质量、安全保证体系的建立、健全与实施；完善施工技术管理制度和质量保证措施；4、组织设计交底，参加图纸会审；5、审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案及安全文明施工33n措施，并监督实施；1、审查并确定施工承包单位选择的分包单位；2、认真检查工程质量，对违反设计文件、规范、规程、标准及管理程序的施工，严格要求整改，必要时签发工程暂行指令；3、签认建设单位、施工单位选购的材料的质量，特别是对影响到工程安全、使用功能和观感的材料要认真进行检查，必要时进行测试和监控；4、监督承包单位严格按照技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要部位督促承包单位实施质量预控措施；5、签认隐蔽工程和分部分项工程的质量验收，未经签认的部位不能进入下一道工序；6、组织参与质量事故的处理，督促事故处理方案的实施；7、加强对建设单位及施工单位要求设计变更的管理；8、凡使用新材料、新产品、新工艺、新技术的项目，应经业主批准，必须有鉴定证明、标准、使用要求、程序及工艺，监理单位按其质量标准和工艺要求进行严格控制；9、督促施工单位定时向质监部门申报工程的基础及主体结构的验收检查；10、督促施工单位按照施工承包合同和施工单位编制的工程进度计划，以及业主的总体部署要求，组织施工生产，控制施工进度；11、分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；12、督促施工单位建立健全安全文明施工保证体系，检查现场施工过程中的安全防护，发现有不符合要求的，要及时口头或书面通知施工单位进行整改；13、编制投资控制计划，严格现场的工程师签证以及工程质量、进度认定，以此作为支付工程进度款和工程结算的依据；14、检查施工单位的工程技术资料，督促施工单位对工程技术资料进行收集、整理、归档，达到城建档案规定的要求；15、定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，分析施工质量问题，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题；16、编制监理月报或简报，定期或不定期向建设单位及有关部门汇报工程监理情况；17、组织有关单位进行工程的初步验收，提交工程初验报告；18、督促施工单位进行施工质量缺陷及工程资料整改，完善有关手续并提出工程竣工验收申请；33n1、协助业主组织有关单位进行工程的竣工验收，提交工程质量评价报告；2、在保修期间，检查工程项目的使用情况，发现施工质量问题督促责任人进行保修。第五章：监理组织机构及工作职责一、监理组织机构：根据本工程的特点，公司成立合川市假日大道片区市政道路建设工程现场监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表监理单位全面履行监理合同，承担监理合同中确定的监理单位向业主应尽的义务和责任，并设置总监理工程师代表一名，专业监理工程师若干，各专业监理工程师对各自所承担的工作负责。监理组织结构图公司领导监理部总监理工程师专家组安装专业监理工程师给排水专业监理工程师造价专业监理工程师测量专业监理工程师道桥专业监理工程师注：根据工程进度和现场实际情况，适时调整现场监理人员。二、监理人员岗位职责：33n1、总监理工程师职责：1、1、在公司总经理领导下，组织工程项目监理机构的人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和公司的质量体系文件，对履行监理委托合同全面负责；1、2、确定工程项目监理组织和各级人员的职责和分工，对监理组织的工作进行领导、协调和监督检查；1、3、主持编写工程项目建设监理规划，并全面组织实施；1、4、定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告；1、5、协助业主编写开工报告，编写各项目的质量、投资、总进度和分阶段进度控制计划、实施细则，并组织实施；1、6、组织设计交底，审查施工图及有关设计变更，并及时报业主代表批准，组织实施；1、7、审核和确认承建单位提出的分包工程项目及选择的分包单位；1、8、审查施工方提交的施工组织设计、施工技术方案、安全文明施工措施和施工进度计划，提出改进意见，并监督其实施；1、9、审查施工方提报的项目经理部组成人员及资格；1、10、负责协调工程项目各专业之间的主要技术问题；1、11、主持处理合同履行中的重大争议和纠纷，负责合同管理；1、12、发布工程开工令、停工令、复工令；1、13、掌握工程的质量、进度和投资的实际控制情况，签署工程款付款凭证；1、14、审核施工预算和已完工程量；1、15、处理合同纠纷和索赔事宜；1、16、监督检查施工方建立、健全有效的施工技术管理制度和可靠的质量、安全保证体系，并督促其实施；1、17、审核专业监理工程师编制的监理细则；1、18、督促检查施工方的安全、文明施工和工程保护情况；1、19、根据操作工艺与技术规范的要求检查工程的施工情况，控制工程进度和施工质量，验收分部分项工程；1、20、安排并组织与施工方的每周会议，以审查图纸、工程进度和其他有关事务，保存经有关方签字的会议纪要；1、21、签发监理周报、月报；1、22、组织有关单位进行工程阶段验收及竣工初步验收，并对工程施工质量提出的评估意见和竣工验收报告；1、23、在工程项目监理过程中，代表监理单位对外联络和协调（包33n括建设单位、设计单位、承包单位、政府主管部门）等等；1、1、及时将其委托给总监理工程师代表的权限以书面形式通知承包单位；1、2、定期和不定期地巡视现场，及时发现和提出问题并进行处理；1、3、督促整理合同文件和监理档案资料，并对档案资料的安全负责；1、4、主持编写工程项目《监理工作总结》；1、5、主持工程的竣工结算；总监理工程师最基本、最主要的任务是“协调”：对外协调建设单位、设计单位、承包单位；对内协调项目监理组织中各专业监理工程师及有关人员的分工、协作和团结。1、道桥专业监理工程师职责：2、1、对总监理工程师负责，按规范及设计要求实施所建项目的监理工作；发现问题及时向总监汇报或作出总监授权下的处理；2、2、参加由总监理工程师组织的设计图纸会审和施工组织设计的审查，并提出意见供总监参考，督促承包单位按设计图纸和施工组织设计进行施工，参与编写监理细则；2、3、熟悉技术规范、设计图纸、资料，在施工中对各项工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求及时提供处理意见并进行处理，签认各工序的检查验收记录；2、4、协调施工单位的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予施工单位所必要的指令并获得认可；2、5、核定定线、标高等方面是否符合设计图纸和合同要求，必要时，发出进一步指令、指示；2、6、检查工程各个部位的平面尺寸、轴线位置、标高等，复验抽查施工单位的测量资料，作出结论意见，并经总监理工程师代表审查后报总监理工程师；2、7、审查重点部位施工技术方案和承包单位拟采用的新技术和新工艺，并提出意见交总监，督促承包单位按审批同意后的技术措施和工艺施工，检查承包单位质保体系，督促施工进展计划的制订和落实；2、8、按监理工程师的有关程序检查施工单位的工艺流程，对不符合施工技术规范和操作规程的要及时纠正，对可能出现的问题要进行事前控制；2、9、审批确认承包单位已进场的施工机具和设备的性能、规格、数量，对进场材料要按规定进行抽样送检，合格后方可进场使用，杜绝不合格33n的原材料进入施工现场；2、10、复核检查，做到工序进行中的检查和监督，在承包单位自检合格的基础上验收并签署质量检查单，批准下道工序施工；2、11、保存所有测量和试验的记录并使计划与实际进行的施工相一致；2、12、计量已完成的工程量，审查项目付款申请表，提供所有索赔和争议的联系渠道并提供有关的事实情况资料；2、13、作好监理日志，记录天气情况，认真填写各个工序的检查记录，记录施工进度、施工干扰等主要工作情况，按时参加工地会议；2、14、检查已完成的工程是否符合设计图纸和有关规范要求，经过试验能否达到正常的功能；2、15、查现场材料、成品、半成品、构件、设备质量情况和质量保证资料，进行质量抽检或试验；2、16、根据现场工程进展情况，及时通知测量工程师进行工程测量复核工作；2、17、审查施工单位报交的有关工序施工质量的证明文件（检验记录及试验报告）工序交接检查（自检）隐蔽工程检查部分分项工程质量检查报告等文件、资料，确保和控制施工过程的质量；2、18、未经专业监理工程师审查合格的工程材料、半成品和构件不准入库，未经专业监理工程师批准，工程材料、半成品和构配件不准运出施工现场。已验证的合格材料、半成品和构件、退货清单必须经专业监理工程师审批存档；2、19、专业监理工程师必须明确以施工工序质量控制为核心设置质量控制关键点位，才能保证施工过程的质量控制；2、20、按时向总监理工程师报告工作情况，特别是质量方面的情况，重大质量事故及其质量方面的重大事宜则应及时提出报告；2、21、参与编写监理简报工作，协调与其它专业工程师的配合；2、22、办理总监理工程师交办的其它工作。1、造价专业监理工程师职责：工程造价控制的中心环节是在施工过程中定期进行工程实际值与计划目标值的比较，找出实际支出与投资目标之间的差值，然后分析产生差值的原因，并采取有效措施进行控制，保证投资控制值的实现。造价控制监理工程师必须熟知造价控制的原理及影响造价的关键工作，根据《监理规划》、施工图纸、《建设工程施工合同》编写造价控制的《监理实施细则》。3、1、审核施工单位的施工预算；33n3、2、审核施工单位编制的资金使用计划，在施工过程严格控制执行；3、3、审核施工单位编制的工程材料、零配件及其他物质的采购计划；3、3、根据承包合同及附件确定造价控制的目标值；3、4、根据承包合同、施工图纸编制造价控制工作计划；3、5、参照施工单位编制的资金使用计划，编制控制资金使用计划，确定和分解造价控制目标；3、6、在施工过程中进行造价跟踪控制，定期进行投资实际支出与计划目标值的比较，发现差值时应分析差值的原因，采取纠正措施；3、7、对施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交造价控制及其存在的问题的报告；3、8、审核承包单位编制的施工组织计划，对施工方案进行技术经济分析，对经济上不合理部分提交改进意见；3、9、严格执行工程量计量程序，审核施工单位提出的工程量月报表，进行工程量复核计算，无误后，签署此报表；3、10、严格执行工程款支付程序。审核月付款申报表，无误后报总监签发；3、11、严格控制设计变更，对设计变更要进行技术经济比较，在此基础核签工程变更费用申报表；3、12、仔细研究设计文件和图纸，争取节约造价；3、13、严格审核施工单位提交的工程结算书，审核工程竣工结算；3、14、作好文件、资料归档工作；3、15、每月向总监提交工程投资动态情况报告；3、16、建立造价控制监理日记；3、17、办理总监理工程师交办的其它工作。1、测量专业监理工程师职责：4、1、对总监理工程师负责，在总监领导下，配合各专业工程师，严格按规范要求的精度，负责监督施工单位放线、放样，审查批准施工单对构筑物几何尺寸、标高等测量结果及其他有关监理工作；4、2、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸，严格按监理规程中有关规定办事；4、3、负责对工程项目的路线平面位置及高程，挡护工程的几何尺寸、高程的复核、抽查，核定施工单位测量资料，并作出结论，报总监理工程师；4、4、审查施工单位的检验申请（结果），经现场检验校核后符合规范要求的精度，方能签字认可，否则应通知施工单位和专业工程师，以便33n及时进行处理；4、5、严格按施工设计图，检查各部位、层次平面尺寸和标高；4、6、协同各专业工程师计算工程量，审核计算数据；4、7、定期督促检查施工单位使用的测量的精度；4、8、配合专业监理工程师计算工程量，每月审查承包单位工程计量报表；4、9、及时认真填写监理记录，记录天气情况、施工进度干扰、停工怠工等主要施工活动情况；4、10、办理总监理工程师交办的其他工作。1、给排水专业监理工程师职责：5、1、监理工程师负责，在总监领导下，按设计图纸和各种管网施工和验收专业规范要求，负责本工程有关的管网施工监理工作；5、2、悉合同条款、设计图纸，有关行业规范、标准，在严格按监理规程及施工方案过程中对路面下管道、道路排水、排污管道、建筑给排水等施工进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按设计要求、行业规范标准提出处理意见；5、3、审查施工单位的给排水工程，地下管网迁建工程的施工进度计划、施工方案，并随时检查其执行情况，以控制工程进度目标；5、4、审查施工单位质量自检系统运转情况和安全、文明施工保证情况；5、5、严格执行现场旁站监理规定，并按监理规定中的各有关程序检查和认可施工单位的每道工序，对不符合施工技术规范要求的操作过程，工艺流程必须及时纠正；5、6、协同试验、合同和测量工程师，实施排水工程、电照土建工程，临时管网迁建工程等工程的计量，审查施工单位的工程支付月报，严把工程计量关；5、7、负责检查施工单位的人力、材料和机械设备等是否落实，提出处理意见，并作好记录；5、8、专业监理工程师必须明确以施工工序质量控制为核心设置质量控制关键点位，才能保证施工过程的质量控制；5、9、按时向总监理工程师报告工作情况，特别是质量方面的情况，重大质量事故及其质量方面的重大事宜应及时提出报告；5、10、参与编写监理月报、简报工作，协调与其他专业监理工程师的配合；5、11、检查安全、文明施工情况，协助总监理工程师进行安全施工监理；33n5、12、及时认真填写监理日志，记录天气情况，施工进度，施工干扰，停工、复工等主要活动情况；5、13、办理总监交办的其它工作。1、安装专业监理工程师职责：6、1、对总监理工程师负责，按规范及设计要求实施安装项目及技术档案监理工作；6、2、熟悉技术规范，设计图纸、资料，在施工中对各分项工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见并进行处理，签认各工序的检查验收记录；6、3、核查和签认工程相关材料、设备是否合格，杜绝不合格材料、设备进入施工现场；6、4、检查并签认各分项工程供电管路的安装方向、位置、标高，特别是接地、绝缘等；6、5、签认所有检测和试验的记录和资料；6、6、按监理工作的有关程序检查施工单位的工艺流程，对不符合施工技术规范和操作规程的要及时纠正，对可能出现的问题要进行事前控制；6、7、作好监理日志，按时向总监理工程师报告工作情况，特别是安全、质量问题；6、8、负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料进行分类保管，负责文件的借阅，办理借阅手续；6、9、对技术资料、各种文件的收发应办理登记手续，及时将签收的资料送交责任人员办理，保证资料的及时性、完整性、准确性和有效性；6、10、对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归档；6、11、负责监理档案的整理，对其完整性、准确性负责；6、12、参与编写监理月报或简报工作，协调与其它专业工程师的配合；6、13、办理总监理工程师交办的其它工作。2、场监理员职责：7、1、现场监理员执行监理工程师的指令和交办的任务监理，对工程进行旁站监理，监督施工单位按施工程序的执行；7、2、审查施工单位的开工申请，质量验收单，确认中间交工证书和对每道工序的质量验收检查；7、3、完成规定的抽验试验，并监理施工单位的试验过程；7、4、负责工程计量，并根据施工单位的付款申请，编制付款证书报监理工程师；33n7、5、按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；7、6、担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告；7、7、做好监理日记和有关的监理记录；7、8、办理总监理工程师交办的其他工作。一、监理机构各级监理人员职责关系：根据上述各岗位职责权限，层层签定监理质量责任书。1、公司和监理部签定项目负责制的责任书，实行总监理工程师负责制；2、总监理工程师和专业监理工程师签订质量责任书；3、专业监理工程师和监理员签订质量责任书。第六章：监理工作程序一、施工阶段监理工作流程：二、工程质量监理工作程序：1、施工质量监理程序：2、施工组织设计审批程序：3、分包单位资质审核程序：4、工程测量、定位线质量监理工作程序：5、原材料、构配件及设备质量监理程序：6、隐蔽及分部分项工程质量监理程序：7、钢筋隐蔽工程质量监理程序：8、混凝土质量监理程序：9、单项工程质量控制工作程序：10、工程质量事故处理监理工作程序：三、工程进度监理工作程序：1、进度控制工作流程：2、开工申请签认程序：3、工程停、复工程序：4、施工单位申请延长工期审批程序：四、工程投资监理工作程序：1、工程设计变更签认程序：2、施工单位提出工程洽商程序：3、工程计量支付程序：4、月支付工程款程序：5、索赔申请及签认程序：33n6、工程竣工验收程序：7、保修阶段监理工作流程：（所有程序及流程图附后）第七章：“三控制”监理措施为了实现监理的总目标，必须配备精干的现场监理人员，规范监理的程序化管理，加强必要的管理手续，正确地把握和处理好质量、进度和投资的三大有机关系。一、工程质量控制：1、工程质量控制依据：1、1、工程承包合同文件、设计文件，以及国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件；1、2、工程项目质量检验评定标准，有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术性法规依据，控制施工工序质量等方面的技术性法规依据；1、3、凡采用新工艺、新技术、新方法的工程，事先应进行试验，并应有权威性的技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标，在此基础上制订有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。2、组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。3、技术措施：严格事前、事中和事后控的质量控制措施3、1、工程质量事前控制措施：3、1、1、控制施工队伍及人员的质量，重点是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力；3、1、2、控制工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等的质量；3、1、3、控制施工方案、方法和工艺，重点是审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施；3、1、4、控制施工用机械、设备的质量，确保施工用机械、设备满足业主或设计及对工程质量的要求；3、1、5、审查与控制承包对施工环境与条件方面的准备工作质量；3、1、6、控制测量基准点和参考标高及工程放线的质量。33n3、2、工程质量事中控制措施：3、2、1、监控施工承包单位的质量控制工作，使质量控制自检系统发挥良好作用；完善工序质量控制；3、2、2、在施工过程中进行质量跟踪监控，严格工序间的交接检查并建立质量跟踪档案；3、2、3、严格工程变更或图纸修改的审查工作，确认其必要性；3、2、4、严格施工过程中的检查验收工作，特别是重要部位、工序或材料以及对施工质量不能确信者；3、2、5、客观、公正、准确、科学地处理已发生的质量问题或质量事故；3、2、6、及时、准确下达停工指令控制施工质量；3、3、工程质量事后控制措施：3、3、1、进行分部分项工程的验收，要求施工单位进行质量等级的评定，提供核查；3、3、2、审核竣工图及其它技术文件资料，组织项目竣工验收；整理工程技术文件资料并编目建档。4、经济及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒绝签付工程款。5、设置重要部位质量控制要点：根据本工程特点，设置如下质量控制要点：5、1、施工测量控制要点：项目控制要点控制方法导线设计提供的导线测量精度比较复核中线全面恢复中线并固定路线主要控制桩检查、复核水准点设计提供的水准点（校对及增设）检查、测量高程控制点观察、检查5、2、路基工程控制要点：项目控制要点控制方法填方路堤路堤基底观察、检查基底土质观察、检验地基承载力检查、试验基底填方材料检查、试验挖方路堑准备工作（施工组织设计复核、现场清理、桩示）复核、检查路基土质检测、试验路堑排水观察、检查路基压实路堤、路堑和路堤基底压实度复核、试验33n路基土的最佳含水量、最大干密度及其它指标、填石路堤紧密程等复核、试验土质路层弯沉检验、填石及土石路堤强度试验检验、试验路基排水路基排水系统检查、观察5、3、路面工程控制要点：项目控制要点控制方法基层强度、刚度、稳定性、收缩变形、平整度、密实度、拱度、高程等检查、试验、测量基层材料检查、试验沥青混凝土路面面层总厚度、平整度、宽度观察、测量、试验纵断面高程、横坡度检查、测量沥青用量、矿料级配检查、试验压实度、弯沉检查、试验抗滑表层检查、试验路缘石沥青混凝土路缘石的压实度检查、资料、试验水泥混凝土路缘石的强度检查、资料、试验直顺度、立式路缘石顶面高程检查、测量、观察预制块相邻块高差、相邻缝宽检查、测量、观察一、工程进度控制：1、工程进度控制依据：1、1、工程招投标文件及工程承包合同：1、2、工程施工进度控制目标体系：2、工程进度控制的原则（1）工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定工期目标；（2）在确保工程质量和安全的前提下，控制进度；（3）工程进度控制必须符合业主经济利益最优化要求；（4）工程进度控制必须制定详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分解，确保进度控制到各参建单位，各职能部门；（5）采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。3、工程进度事前控制措施：3、1、监理工程师编制施工阶段进度控制工作细则；3、2、审核施工承包单位提交的施工进度计划；3、3、审核施工承包单位提交的施工方案，重点是保证工期；3、4、审核施工总平面图与施工方案、进度计划的协调性和合理性；3、5、制订、监控由业主供应材料、设备的需用量及供应时间。4、工程进度事中控制措施：4、1、适时下达工程开工令；4、2、建立反映工程进度的监理日志；4、3、审核施工单位每月提交的工程进度报告，重点是计划进度与实际33n进度的差异，形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；4、4、按合同要求，及时进行工程计量验收，及时进行有关进度、计量方面的签证；4、5、提出进度调整的措施和方案，对工程进度实施动态管理；4、6、及时为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；4、7、组织现场协调会，重点协调与进度有关的内外关系；4、8、每月向业主报告有关工程进度情况。5、工程进度事后控制措施：5、1、从技术、组织、经济以及其它方面，制定保证总工期不突破的对策与措施；5、2、制定总工期突破后的补救措施；5、3、整理工程进度资料，调整相应的施工计划，材料、设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。三、工程投资控制：1、工程投资控制的依据：1、1、招投标文件，施工承包合同及其它相关文件、资料；1、2、监理工程师编制的资金使用计划合理确定的建设项目投资控制目标值。2、工程投资控制的原则：2、1、严格执行双方签定的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单位和约定的工程款支付方法；2、2、坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不预复核和计量；2、3、工程量和工作量的计算符合有关的计算规则；2、4、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正；2、5、对有争议的工程量计量和工程款，采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师作出决定；2、6、在建设工程施工合同所约定的时限内，对工程量和工程款进行审核和签认。3、投资事前控制：3、1、组织措施：在项目管理班子中落实投资控制人员，任务分工和职能分工，编制本阶段投资控制式作计划和详细的工作流程图；3、2、经济措施：编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策；33n3、3、技术措施：审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析；3、4、合同措施：参与合同修改，补充工作着重考虑它对投资控制的影响。4、投资事中控制：4、1、组织措施：凡涉及经济费用支出的停窝工签证，用工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效；4、2、经济措施：4、2、1、在施工中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析原因，采取纠偏措施；4、2、2、及时进行工程计量，复核工程付款帐单，签发付款证书。4、3、技术措施：4、3、1、对设计变更要慎重，事前应进行技术经济合理性比较，严格控制设计变更；4、3、2、主动搞好商讨、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件；4、3、3、继续寻求通过设计挖潜节约投资的可能性。4、4、合同措施：4、4、1、检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；4、4、2、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题，避免造成违约及对方索赔的条件；4、4、3、做好工程施工记录，保修各种文件图纸，特别是注有实防施工变更情况的图纸。5、投资事后控制：5、1、审核施工单位提交的工程结算书，认真核查各个数据，特别是对工程量进行仔细的审核，做到工程计量真实，定额套用合理取费，标准准确，保证工程造价的真实可靠。5、2、公正地处理施工单位提出的索赔。6、投资控制具体实施：6、1、工程量计量：（1）工程量计量原则上每个月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日；（2）承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写《（）月完成工程量报审表》，报项目监理部审33n核；（1）监理工程师对承包单位的申报进行核实，（必要时应与承包单位协商）所计量的工程量经总监理工程师同意，由监理工程师签认；（2）对某些特定的分项、分部工程的计量方法则由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定；（3）对一些不可预见的工程量（如地基基础处理等），监理工程师在会同承包单位进行实际计量后，如实计量不可预见的工程量。6、2、工程款支付：（1）工程预付款：承包单位填写《工程预付款报审表》，报项目监理部；项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的有关规定，并及时签发《工程预付支付证书》；监理工程师按合同的约定，及时抵扣工程预付款。（2）月支付工程款：按月支付工程款（包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等）时，承包单位根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定（或工程量清单），计算工程款，并填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》报项目监理部审核；监理工程师依据合同及重庆有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款，设计变更及洽商款等；监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。（3）竣工结算：工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；监理工程师在与承包单位、建设单位协商和协调后，提出审核意见，总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》；建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。第八章监理工作制度及组织协调一、设计文件、图纸会审制度：1、总监理工程师负责组织全体监理人员参加，各监理人员必须于会审33n前熟悉图纸资料，发现问题及时提出并作好记录。2、各专业监理工程师应认真地听取设计交底，作好记录。3、会审中协同设计、建设、施工等相关部门研究解决会审中出现的问题。4、会审纪要应由建设或施工单位整理，经有关方签字确认后，分送各方。5、会审纪要不能作为施工依据，应由施工、建设等设计办理设计变更，工程洽商手续，重大或复杂的变更应由设计单位出设计变更图。二、工程洽商和设计变更制度：1、工程洽商：在施工过程中，施工单位发现图纸有差错或前后相互矛盾时，可以征得业主、监理及其它相关部门同意后由设计单位办理工程洽商单；2、工程设计变更：在施工过程中，建设、设计单位提出较大的设计变更要求，应征得有关部门的同意后，由设计单位办理工程设计变更手续；3、监理工程师应严格审核工程洽商和设计变更的技术问题，综合考虑其对工程质量、进度及投资的影响；4、未经监理工程师签认的各种变更，其工程量不得计入已完成工程量，或不进行工程计量。三、分包单位资质审核制度：1、施工承包单位应如实向监理工程师申报其选择的分包单位的资质资料及分包合同，监理工程师应严格按程序审核；2、在施工过程中监理工程师认为分包单位不具备分包工程的能力，可提出辞退分包商，施工总包商应予执行；3、未经监理工程师审核同意的分包单位，不得进入施工现场。四、施工组织设计、技术方案审查制度：1、施工前，施工单位必须及时编制施工组织设计方案，并报监理工程师审核；2、总监理工程师组织进行《施工组织设计》的审批；3、对重要的分项工程，施工单位应编制相应的施工技术方案，并报监理工程师审核。五、原材料、构配件及设备质量签认制度：1、工程所需的原材料、构配件及设备的供应，必须符合设计、规范和合同要求；2、未经监理工程师签认的原材料、构配件及设备、施工单位不得在工程上使用，监理工程师应严格按程序进行审核；33n3、检查确认现场的原材料、构配件和设备的质量，并检查试验、试压报告单、出厂合格证是否合格、齐全，对不符合质量要求的原材料、构配件和设备，监理工程师有权禁止进入施工现场和投入使用。六、工程质量检验制度：1、分项、分部工程的质量验收：1、1、一般的分项工程由监理工程师进行质量验收；1、2、重要的分项工程或分部工程，由总监理工程师或授权总监理工程师代表组织进行质量验收工作。2、隐蔽工程的质量检验：2、1、一般隐蔽工程的质量由监理员进行质量监控，必要时，监理工程师参与监控；2、2、重要的隐蔽工程的质量由监理工程师进行质量检验。3、监理员、监理工程师必须严格按分项、分部及隐蔽工程质量验收程序进行。七、工程的停、复工管理制度：1、工程暂停施工指令，必须经与业主协商一致后，由总监理工程师下达停工令。2、总监理工程师批准工程暂停指令后两小时内，应向业主报告，24小时内将有关工程暂停的文件报送业主。3、总监理工程师、施工单位均必须遵循工程停、复工工作程序。八、工程质量问题、事故处理制度：1、工程出现质量问题、事故，在发生后两小时内监理应向业主作口头报告，24小时内将事故书面材料报送业主。2、工程质量问题、事故的技术处理方案，需由建设、设计、质监及监理部门共同签认后方可实施。九、材料试验管理制度：1、砼及砂浆试件的制作，留置组数、养护必须符合规范要求，施工单位现场制作试件，必须有监理人员在场。2、施工单位应将到期试件的试验结果资料及时送监理单位。3、钢筋试件、钢筋焊接试件，水泥样品等应有监理工程师在现场抽样，并送试验室作见证试验。十、工程计量管理制度：1、监理员负责对现场已完成的工程量进行核对，未经总监签认的工程量，建设单位不得支付工程进度款。2、施工单位每月下旬将月度完成量及进度款付款申请表报送监理工程33n师，计量监理工程师根据有关规定和现场签证进行计量审核。3、施工单位将监理工程师签认的工程量及价款报送建设单位审定，按审定的量收取工程进度款。十一、施工计划管理制度：1、施工单位编制的年、季、月度计划必须报监理工程师审核。2、监理工程师应定期参加工地会议，针对生产的实防情况，协商采取措施确保计划的实现。十二、工程《监理简报》编制制度：1、监理单位应于每月初将上月的监理工作情况向建设单位、监理公司及有关部门作出书面报告。2、《监理简报》遵照公司标准文本编制，主要内容有工程形象进度、工程质量情况、工程计量与支付及目前存在的问题等。十三、监理日志及会议制度：1、监理工程师应将每月的监理工作记入监理日志，特别涉及到需整改的质量问题应详细记录。2、工地会议由业主主持，定期召开，建设、监理、施工及其它有关单位参加，检查工程完成情况和质量情况，解决工程实施中需要解决的各种问题，确保工程的顺利实施。3、监理会议原则上每周召开一次，由总监理工程师主持，研究解决理工作中遇到的有关问题。十四、工程竣工验收制度：1、工程竣工后，可由总监理工程师协助业主组织相关单位进行工程的初步验收工作。2、协商解决初步验收中出现的问题，督促施工单位进行整改、完善。3、初验合格后，按竣工验收工作程序，进行工程竣工验收，合格后，交付业主投入使用。十五、档案管理制度：1、档案资料的主要类型：1、1、行政档案；1、2、工程技术档案；1、3、工程财务档案；2、档案资料的管理由总监理工程师负责，各专业监理工程师分工负责，专人管理。3、档案资料的管理应科学化、标准化、规范化。十六、监理组织协调：33n组织协调对于合川市假日大道片区市政道路建设（污水处理厂进厂道路）工程项目建设目标的顺利实现有着极大的影响。我公司根据监理经验以及长期的监理实践认为关于组织协调工作应作好下列工作：1、明确监理工程师地位：虽然我国实行建设监理制度已有十几年，但是至今关于监理工程师在工程监理过程中的地位是公正的第三方还是业主的代理人尚无清晰的认识，导致了监理工程师在工程建设过程中组织协调混乱。一方面，业主认为是自己花钱雇用监理工程师，监理工程师在工程的协调中理应代表业主，为业主说话；另一方面，承包商认为监理工程师没有履行公正的第三方职责，只替业主说话。我公司根据国际惯例以及国内工程实践认为，监理工程师在组织协调中针对不同事宜应分别承担下列二种角色：（1）业主的代理人（2）独立的专业人士监理工程师承担的角色业主的代理人一般对工程进行控制管理，组织协调等工作独立的专业人士处理合同纠纷一般在进行本工程的有关进度问题的协调、质量问题的协调、投资问题的协调等均以业主的代理人身份进行，而在处理合同纠纷时，则以独立的专业人士身份进行。2、通过编制合川市假日大道片区市政道路建设工程项目施工组织规划协调总的工程进度：3、建立“五方代表联席会议”制度：为了落实建设组织规划布署阶段性目标，协调负责有终身的四方面领导的步伐一致，建议定期不定期的召开五方代表联席会议，并形成制度。这是在重大项目建设的成功经验。业主33n工程地勘设计施工监理4、选择适宜的监理组织结构，完善监理的内部组织协调。第九章“三管理”监理工作一、施工准备阶段：1、审查施工单位选择的分包单位的技术资质；2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；3、检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计。施工图纸是否能满足施工需要，协助做好优化和改善设计工作；4、参加设计单位向施工单位的技术交底；5、审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量，安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向建设单位提出监理意见。6、单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻单位之间的测量资料，桩等是否交接清楚，手续是否完备，质量有无问题，并对贯通情况、中线及水准桩的设置，圆桩进行审查，对重点工程部位的中线、水平控制桩进行复查。7、监督落实各项施工条件，审批一般单项工程，单位工程的开工报告，并报业主核备。二、施工阶段：1、工程质量监理：1、1、对所有隐蔽工程在进行隐以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；1、2、对施工测量、放线等进行随机抽查，如发现问题应及时通知施33n工单位纠正，并做出监理记录；1、3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设计质量，并应查验试验，化验报告单，出厂合格证是否合格、齐全，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；1、4、监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行承包合同，对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；1、5、检查施工单位的工程自检测工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；1、6、对施工单位的检验测试仪器、设备、质量进行定期检验工作进行全面监督，不定期地进行抽验，保证质量资料的准确；1、7、监督施工单位对各类土工和混凝土试件按规定进行检查和抽查；1、8、监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真作好监理记录，对大、重大质量以及其它紧急情况，应及时报告总监理工程师和通知甲方。2、工程进度监理：2、1、监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工，对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取措施；2、2、监理部建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月向业主报告施工计划情况，工程进度及存在的问题。3、工程投资监理：3、1、审核施工单位申报的季、年度验工报表，认真核对其工程数量，做到不超验、不漏验，严格按现行文件规定办理验工计价签证。保证验工签证的各项质量合格，数量准确，签证上报业主据以拨款；3、2、建立验工计价台帐，每季向业主报送一次，每季未与施工单位核对清算一次，核对清算资料报业主一份；3、3、不符合质量标准的工程，未经返工处理达标前，不予验工计价；3、4、按业主和监理合同的规定审核变更设计；3、5、监理单位负责组织审批III类变更设计，并建立台帐，每月列表报业主（附审批变更设计通知单）；3、6、会同设计、施工单位对I、II类变更设计进行会审后，提出审查意见，并报业主审批。三、竣工验收阶段：1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。33n2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。3、负责工程初检，并参加业主组织的竣工交接验收工作，审查工程初验报告，提出监理意见。四、保修阶段监理：1、审核施工单位编制的保修责任计划；2、检查施工单位保修责任计划完成情况，督促施工单位对出现的施工质量问题进行整修。五、合同管理：1、合同管理内容：（1）协助业主分析合同条款,订立合同(包括实施中各类合同),避免合同签订以后造成被动；（2）熟悉业主与施工单位订立的合同，以便检查、督促有关方面严格执行合同；（3）协助业主处理合同执行中存在或出现的问题；（4）及时向业主报告合同的执行情况；（5）独立、公正地协调解决项目实施过程中的合同纠纷。2、合同管理方法：（1）建立合同编码体系，实行分类管理；（2）协助业主和承包商完善合同条款；（3）分析合同背景和缺陷，及时采取防范措施；（4）掌握合同内容，实行跟踪管理；（5）进行合同违法预警，及时采取防范措施。3、合同管理措施：（1）向有关单位索取合同副本或复印件，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理；（2）根据合同约定核定施工单位申报的实物工作量；（3）根据施工合同和施工组织设计，督促施工单位落实工程进度计划，根据施工合同和施工组织设计进行实际值与计划值比较、分析、提出意见，并准确及时提供有关信息；（4）如果采取纠偏措施和重新调整目标计划，对照合同规定是否一致，如果有抵触，则应与合同方进行充分协商，修订合同条款，以免造成违约而承担赔偿的法律责任；（5）各专业监理工程师随时向总监理工程师报告工作，并准确及时提供有关资料，总监理工程师及时向项目法人反映合同管理情况。六、信息管理：33n1、信息管理内容：1、1、建立本工程项目的信息编码体系；1、2、负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；1、3、运用电子计算机进行本工程项目的投资控制、进度控制、质量控制和合同管理；提供业主有关本工程项目的项目管理信息服务，定期提供监理报表；1、4、建立工程会议制度，整理各类会议记录；1、5、督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料；1、6、指定专人负责管理各种原始资料，建立完善的档案制度，确保各种资料的完整，并随时供专业监理工程师或总监理工程师调阅；1、7、做好合同文件和技术档案资料的整理和保管工作，向项目业主移交有关建设监理资料。2、信息传递流程图（附后）：3、信息管理流程图（附后）：4、监理信息管理控制措施：根据本工程实际情况和公司管理的有关规定，监理信息资料档案设专人负责，按时间顺序、专业特征分类收集、整理，随时输入计算机，按每个单位工程进行归档和原件归档，并建立计算机数据库目录索引。大体系统及分类如下：（执行公司ISO9002质量管理体系的相关程序）：（1）工程档案系统得分类及编码1）合同文件（4.5要素D1类）2）设计文件(4.5要素D2类)3）设计变更、工程洽商文件（4.5要素D3类）4）资质资料(4.9要素A6类)5）工程控制报验、审批文件（4.9要素A3、A5、A8类）6）工程质量报验、审批文件（4.9要素A2、A4、A7、B2类）7）工程造价控制报验、审批文件（4.9要素A10、A11、A12、A13、A14类）8）合同其它事项管理的有关文件（4.9要素A9、A16、A17、B3、B4、B5类）9）工程验收资料（4.9要素A7、B6类）10）其它往来函件（4.9要素A15类）（2）监理档案系统1）监理合同(4.3要素)2）项目监理规划及实施细则(4.5要素C1、C2类)33n3）监理月报（4.9要素D1类）4）监理会议纪要(4.9要素D2类)5）监理通知(4.9要素B1类)6）监理日记、总结（4.9要素D3类）7）监理台帐(4.9要素D4类)8）重要的往来函件(4.9要素A15类)（3）其它1）工程中产生的其它文件资料2）工程竣工初验前10天内,由总监理工程师负责对工程施工监理资料进行验收。在工程（合同）完成三个月内移交单位完成档案室保存1至3年，保修期后，由单位领导批准后销毁。七、施工现场安全文明管理：1、安全监理的任务和主要工作：1、1、安全监理的任务：主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包商按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝、控制和减少各类上伤亡事故，实现安全生产。1、2、安全监理的具体工作主要是：1、2、1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；1、2、2、督促承包商落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；1、2、3、督促承包商对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；1、2、4、审查施工方案及安全技术措施；1、2、5、检查并督促承包商，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部，分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；1、2、6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工及卫生防疫等项工作；1、2、7、不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提出处理意见并限期整改；1、2、8、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。2、安全监理措施：33n2、1、安全监理的阶段划分及工作内容：在建筑施工中，安全监理工作可分为三个阶段，即施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。2、2、施工准备阶段的安全监理：（1）制定安全监理程序：任何一个工程的工序或一个构件的生产都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故。因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。（2）调查可能导致意外伤害事故的其它原因：在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出了防范措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电缆及其它构造物。或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其它影响安全施工的构造物。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理研究制定监理方案和细则。（3）掌握新技术、新材料的工艺和标准：施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。（4）审查安全技术措施：要对承包商编制的安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查。承包商对批准的安全技术措施应立即组织实施。做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的安全技术措施计划，承包商修改后再报安全监理人员审查后，才能实施。（5）承包商开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。（6）审查承包商的自检系统：虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一工程分项工程的每一部分进行监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应应尽早督促承包商进行安全教育，成立承包单位的安全自检系统，要求施工中的每33n一道工序必须由承包单位按安全监理规定的程序提供自检报告和报表。承包商的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要承包商的之间人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对承包商自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。（7）承包商的安全设施和设备在进入现场前的检验：监理人员应详细了解承包单位的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。在安全设施未进入工地前，可按下列步骤进行监督：1）承包商应提供拟使用的安全设施的产地和厂址以及出厂合格证书，供安全监理人员审查；2）安全监理人员可在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解；3）必要时对安全设施取样试验，要求有关单位提供安全设计的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数，经审查后，以确定该安全设施的使用。2、3、施工阶段安全监理：工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作，进行全面的监理。2、3、1、工程项目安全监理依据：（1）设计的施工说明书；（2）本工程委托安全监理合同书；（3）经过审定的施工组织中安全技术措施及单项安全施工组织设计；（4）《建筑施工安全检查评分标准》及其它建筑施工安全技术规范和标准；（5）企业或项目的安全生产规章制度；（6）安全生产责任制；（7）关于加强施工现场安全生产管理的若干规定；（8）施工现场防火规定；（9）有关安全生产的法令、法规、政策和规定。2、3、2、项目安全监理职责：（1）安全监理与业主的关系在建设项目实施阶段，安全监理受托于业主，代表业主按安全监理合同规定的范围，全权处理关于施工中的安全的一切事宜。（2）安全监理与承包商的关系是监理与被监理的关系，但安全监33n理与承包商应本着尊重、协助、督促、检查的精神，基于与施工单位目标一致的共识，协助承包商完善施工过程中的各项制度，并按规定进行必要的抽查和验证。2、3、3、安全监理方法：（1）审查各类有关安全生产的文件；（2）审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；（3）审核承包商提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施；（4）工地的安全组织体系和安全人员的配备；（5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；（6）审核承包商提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；（7）审核并签署现场有关安全技术签证文件；（8）现场监督与检查：1）日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽查和检测工作；3）对每道工序检查后，作好记录并给予确认。（9）如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”1）施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；3）安全措施未经自检而擅自使用时；4）擅自变更设计图纸进行施工时；5）使用设有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；6）未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。2、4、竣工验收阶段的安全监理2、4、1、审查各类安全文件是否齐全，是否具备档案要求；2、4、2、工程实体的建筑、结构、水电、设备等的安全可靠性的评价与验收主体；2、4、3、工程施工过程的安全工作总结。信息传递流程图进度控制部门质量控制部门投资控制部门合同管理部门33n总监理工程师总监理工程师代表业主设计单位信息管理部门总承包单位表示监理文件资料的发送表示监理文件资料的收集信息管理流程图33n监理工作的信息施工单位提供的信息业主及设计单位提供的信息信息源信息管理者整理记录存储其他子系合同管理子系投资控制子系进度控制子系质量控制子系信息数据库专业监理工程师总监理工程师33