监理规划书---实例范本 32页

目录第一章工程概况1第二章监理工作范围1第三章监理工作内容1第四章监理工作目标4第五章监理工作依据4第六章项目监理机构的组织形式6第七章项目监理机构的人员配备计划6第八章监理工作程序7一、监理工作流程7二、主要的程序框图7第九章监理工作方法及措施16一、质量控制的方法与措施16（一）质量控制方法16（二）质量控制措施18二、投资控制的方法与措施18三、进度控制的方法与措施20四、安全、文明施工控制22五、合同管理24六、信息管理25.七、组织协调.......................................................................................................25第十章监理工作制度261、设计文件、图纸审查制度262、技术交底制度263、施工组织设计审核制度264、材料、构件、检验及复验制度265、变更设计制度..........................................................................................276、隐蔽工程检查制度277、工程质量监理制度278、工程质量检查制度27n9、工程质量事故处理制度2810、施工进度监督及报告制度2811、投资监督制度2812、监理报告制度2913、工程竣工验收制度2914、监理日志和会议制度29第十一章监理设施29n第一章工程概况项目名称：山西省朔州市应县麻纺北区保障性住房项目设计单位：大同市广丰建筑设计公司设计监理公司：朔州市建设监理公司建筑面积：1#楼5123.56㎡,2#楼3845.55㎡，3#楼4897.60㎡，4#楼5862.79㎡，5#楼4341.2㎡，6#楼3747.95㎡，7#楼4441.02㎡，8#楼3693.13㎡，9#楼5319.18㎡，10#楼4183.8㎡，11#楼㎡，建筑层数：地上七层，室内外高差0.300米建筑安全等级：二级结构类型：砖混结构基础采用钢筋砼条形基础和柱下独立基础建筑耐火等级：二级抗震设防类别：抗震构造措施按8度建筑结构设计使用年限：50年。A:砼强度等级：±0.000以下：垫层C10，条形基础C30，梁、柱、C30，楼梯、圈梁、构造柱、其它C20；一层：梁、柱、板C30，楼梯、圈梁、构造柱、其它C20；二层以上：梁、柱、板，楼梯、圈梁、构造柱、其它C20；B:钢筋及钢材：采用HPB235级、HRB335级;C:砌体：±0.000以下采用MU10普通烧结砖，用M10水泥砂浆砌筑，一至四层采用M10混合砂浆砌筑，四层以上采用M7.5混合砂浆砌筑。第二章监理工作范围应县麻纺北区保障性住房项目施工阶段的监理工作。第三章监理工作内容1、监理工作内容包括“三控制、三管理、一协调”：n三控制：质量控制、进度控制、费用控制；三管理：安全生产监督管理、合同、信息协调管理；一协调：协调建设各方之间的工作关系。2、工程各阶段监理工作内容（1）质量控制管理1)督促和检查承包单位建立和完善质量管理体系；2)审查承包单位编制的施工组织设计和各项施工方案；3)对拟进场工程材料、构配件实行报批手续，不合格材料一律禁止进场和使用，实行原材料质量控制和检验制度；4)在工程实体质量形成过程中做好事前、事中和事后控制，对工程质量实行全方位、全过程的监督、检查和控制；5)重点控制影响工序质量的五大因素（人、机、料、方法、环境），在工序施工过程中采取巡视、平行检查、旁站监督、工序交接检验、隐蔽工程验收等制度；6)对工程施工中采用的新技术、新工艺、新材料，应首先进行调研，并要求承包单位编报施工方案或质量保证措施；7)对工程施工中可能出现的质量通病（如防水工程渗漏、砼缺陷等）进行预控，根据《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》采取一切有效措施防止质量通病；8)由于承包单位违章指挥及施工造成安全、质量隐患或事故时，总监理工程师按规定通报给业主并下达“停工令”或整改通知，组织专门会议进行调查、研究补救措施等，将结果报送业主及有关主管部门。（2）进度控制管理1)开工前审批承包单位申报的施工总进度计划；2)施工中审批承包单位按月、周编制的进度计划，监督实施；3)进度控制在施工过程是一个持续的动态控制过程。当实际进度与计划进度有差异时，首先分析原因并研究对策，消除影响进度完成的因素并及时调整计划，确保施工进度计划的顺利实施；4)审查分包单位的进度计划要服从总进度计划。（3）费用控制管理1)n认真进行施工图审核，尽量减少或不发生因设计图纸深度不足或有错漏等问题而产生的签证和索赔；1)认真审核承包单位月进度报表的工程量，以施工合同文件及设计文件为依据、进行计量；2)审核进度报表的单价是否与合同规定的单价相符，需补充的单价实行报批手续，确保工程款中的单价合理、合法；3)项目总监理工程师认真审核及签署工程款支付证书，并报建设单位；4)加强施工过程中的监督管理，尽量减少索赔事件的发生；5)对“设计变更”要认真审核和控制执行，并保存好相关记录；6)认真做好现场监理日记和有关的监理记录，避免在工程结算时发生不必要的经济纠纷。（4）安全生产监督管理1)设立安全监理机构和配备安全监理人员，编制施工现场安全生产专项监理制度和安全监理实施细则，督促承包单位建立并完善项目安全管理体系；2)审查《施工组织设计》中有关安全与文明施工的保证措施和专项施工方案，并督促承包单位落实执行；3)审查承包单位是否已办理《安全生产许可证》、工程安全监督和保险；4)检查新工人进场安全教育和班前安全教育的落实情况；5)由总监组织各专业监理工程师对工程各个阶段进行安全评价工作，并要求承包单位落实整改措施；6)专业监理工程师要组织现场监理员定期（暂定每月下旬与施工单位联检）对工地进行安全大检查，并督促承包单位及时落实对安全隐患的整改。现场监理员每日坚持巡视工地的安全情况，一旦发现安全隐患立即督促承包单位进行整改，承包单位拒不按监理要求整改或停止施工的，及时向总监理工程师报告。7)现场发生突发人身伤亡事故及建筑物严重受损的紧急情况，现场监理人员应按有关规定，立即向总监理工程师和公司领导报告和处理。（5）合同和信息协调管理1)加强对工程施工合同的管理，以合同为依据，公正、公平地维护业主、承包单位双方的利益；2)在实施合同过程中若工程有较大的增、减内容时，应督促业主、承包单位及时办理《补充合同》或《补充协议》；n1)在施工过程中收集的信息进行整理、分类、归档，从信息中找出影响工程进度、质量和投资的各种因素，使施工阶段处于受控状态，参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录、会议纪要和有关的监理资料等均应归档统一编号管理。（6）协调工作1)负责所有参与该工程项目建设的单位之间的内部协调工作；2)从计划、施工、交叉作业方面协调各参与单位间的关系，使之协同作战，共同完成总进度计划的要求；3)定期召开工程例会，并根据工程需要不定期召开专项协调会议，把施工中的主要问题提出来讨论并形成会议结论，及时整理例会纪要并发至与会各单位；4)当发现承包单位在工程质量、安全施工、材料供应等方面有关问题应及时发出“监理工程师通知单”，并要求承包单位给予回复。第四章监理工作目标1、投资目标：发包人与承包人合同中约定的合同总价；2、工期目标：工程施工合同约定的工期；3、质量目标：合格；4、安全目标：无重大安全责任事故。第五章监理工作依据1、工程建设方面的法律、法规、建设工程规范、标准、图集等，主要有：《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)n《建筑节能工程施工质量验收规范》(GB50411-2007)《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002)《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-2001)《砌体工程现场检测技术标准》(GB/T50315-2000)2000-07-06发布《施工现场安全生产保证体系》(DBJ08-903-98)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GBJ50202-2002)《建筑地基基础设计规范》(DBJ15-31-2003)《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008)《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002)《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002)《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）《混凝土强度检验评定标准》（GB50152-95）《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》（JGJ110-97）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《工程测量规范》（GB50026-93）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-92）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》（GB50254-96）《电气装置安装工程照明装置施工及验收规范》（GB50259-96）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）《电焊条》（GB/T5117-95）《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）2、政府批准的工程建设文件；3、建设工程监理合同及其它建设工程合同；4、设计图纸、设计交底等；n5、本公司ISO9001---2000质量管理体系文件。第六章项目监理机构组织形式根据本工程特点，现场监理机构采用直线制，以满足监理工作的需要。监理组织机构框图总监理工程师总监代表土建监理组安装监理组第七章项目监理机构的人员配备计划监理组织机构人员表序号姓名专业执业资格拟用岗位职称备注1王峰工民建监理工程师总监理工程师工程师2高玉全工民建监理工程师总监代表工程师3黄珍安装监理工程师专业监理工程师工程师4薄喜波工民建见证员见证员助工5高敏工民建监理工程师监理工程师助工n施工过程中还将根据工程的实际情况进行合理的人员调配，以保证对工程全面有效的监理。第八章监理工作程序第一节监理工作流程（一）确定项目总监理工程师，成立项目监理机构；（二）收集资料、熟悉现场情况编制建设工程监理规划及监理实施细则；（三）开工前准备工作。1）合同签订情况；2）“五通一平”─泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气、场地平整。3）施工许可证；4）设计图纸是否满足施工需要，规划局测量放线；5）图纸会审；6）审核施工单位组织设计、人、机械、材料到位情况。（四）规范化地开展监理工作，主要体现在：1）工作的时序性；2）职责分工的严密性；3）工作目标的确定性。（五）参与验收，签署建设工程监理意见。（六）向业主提交建设工程监理档案资料。（七）监理工作总结。n第二节监理工作主要程序框图监理工作总程序框图组建项目监理机构质量控制编制监理规划及监理实施细则第一次工地例会施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工实验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算保修期监理合同终止进度控制图纸会审投资控制安全控制合同管理信息管理组织协调审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令施工单位申报不同意总监代表总监理工程师签署建设单位签署开工开工申请程序框图n施工单位书面提出工程变更书监理单位与业主联系现场监理工程师或总监组织审核不接受接受吗？与业主联系现场监理工程师或总监就变更类别与乙方协商总监对工程变更批复接受工序交接检验程序框图n工序施工完毕返修施工单位自检、专不合格职检、初验合格施工单位申请报验监理业主、监理、施工不合格单位现场联合检验合格监理签署质检合格意见进行下道工序工程变更处理程序图n开工施工组织检查分包资质、质量保证体系、人员情况进场材料及设备的控制1、材料及设备的品种规格符合合同及设计文件的要求。2、事先未定的材料选出样品报批。3、材料及设备进场需填写进场报告。4、按程序抽样检查。5、检查不合格的材料及设备即时退场。1、符合施工方案的要求。2、填写进场报告，并提供相关：合格证、准用证明、维修记录。3、对设备性能、完好性能的检查。4、检查不合格的设备即时退场施工内容的控制1、专项施工方案审查。2、巡视、旁站监理。3、检查施工内容是否符合设计文件及规划的要求。施工机械的控制1、施工单位自检。2、填写验收报告，并提供相关资料。3、监理、业主、（设计、质监需要时）的验收。4、检查不合格的设备即时退场。5、验收合格进行计量，进入下一道工序施工：不合格返工验收质量控制程序图n确定制定目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析审核施工组织设计修改施工组织设计（承包商）是有无不合理？否施工（承包商）工程变更：按工程变更程序处理工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）分析投资偏差情况（监理）分析原因、提出投资调整方案（监理）有有无偏差？无继续施工竣工决算工程质量事故处理程序图n严重质量事故一般质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理按《建设部关于（工程建设重大事故报告和调查程序）规定》执行施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签订“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收索赔处理程序框图n施工单位提出索赔报告专业监理工程师配合总监主持审核-索赔的理由成立？（有理）+-索赔的依据有效、完整？（有据）+-索赔的计算正确？（有度）+接受索赔报告与对方谈判业主调解意见一致？仲裁起草索赔意见或签注批复业主双方达成一致后签署索赔生效项目竣工验收程序图n施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料总监理组织初验合格业主组织全面检查、验收同意验收？质量监督站质量认证审核结算书签署工程验收证书处理工程索赔工程交接使用、保修支付工程款n第九章监理工作方法及措施第一节质量控制方法及措施施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入，施工和安装过程，产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。建设工程质量控制的目标是，通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进展要求的前提下，实现工程预定的质量目标。（一）质量控制措施1、质量控制的组织措施2、质量控制的技术措施3、质量控制的经济措施及合同措施（二）质量控制方法：质量控制方法要突出事先控制、强化事中监督、严肃事后处理。1、质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据。2）施工场地的控制。3）施工队伍的资质4）工程所需原材料、半成品的质量控制。5）施工机械的质量控制6）审查施工单位提交的施工组织设计7）生产环境、管理环境改善的措施2、质量的事中控制1）工序交接检查。坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则。上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。检验合格后签署认证方能进行下道工序施工。2）隐蔽工程检查验收。隐蔽工程隐蔽前，先由施工单位自检、专职n检查合格后，填报隐蔽工程验收报审表，报现场监理工程师验收。对于钢筋工程、预埋线管，现场监理必须坚持先验收后隐蔽的原则，不得边浇筑边绑扎钢筋边验收。现场验收时监理要对特殊部位、容易出问题的部位进行重点检查，对于一般部位实行普通检查，发现问题要及时开具监理通知单限期整改。3）技术核定单变更的处理。4）行使好质量否决权，为工程进度款支付签署质量认证意见。施工单位工程进度款申请，监理工程师的审核意见，经总监签字后建设单位支付进度款。5）对于技术核定单报审表的处理。必须由施工单位签妥后，先报设计单位签字盖章，最后向监理单位报审的原则流程，程序不得颠倒。6）工程质量事故处理。包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定；批准处理质量事故的技术措施或方案，处理措施效果的检查。7）行使质量监督权，下达停工命令。8）严格执行单位工程开工报告和复工报告审批制度。凡单位工程开工或停工后工程复工，均应遵照规定的监理流程来实施；9）凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量监督检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。3、质量的事后控制1）根据DBJ04-226-2003山西省建筑工程施工质量验收规程的规定：分项工程、分部（子分部）工程的质量验收由项目监理部负责组织。2）检验批及分项工程由总监理工程师指派监理工程师组织承包单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。3）分部工程必须由总监理工程师组织承包单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和承包单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。4）分项工程、分部工程质量验收的划分：分项工程可由一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。5）竣工验收前，对各单体工程必须组织监理初验，再次通过目测检查是否存在重大质量问题，同时进行实测抽检，对存在的问题汇总后，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成，并提出工程初验报告。n6）协助建设单位落实竣工验收的实施。7）做好档案资料工作。第二节投资控制方法及措施施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制，工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。投资控制的目标是通过有效的投资工作和具体的投资控制措施，在满足进度和质量要求的前提下，力求使工程实际投资不超过计划投资。（一）投资控制措施建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。3）项目监理每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告。2、投资控制的技术措施1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3）对工程设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。3、投资控制的经济措施1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。n3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被子采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、投资控制的合同措施（二）投资控制方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔。第三节进度控制方法及措施n施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。建设工程进度控制的目标是通过有效的进度控制工作和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力求使工程实际工期不超过计划工期。（一）工程进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理单位、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。（二）工程进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：n1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异；（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性；（3）按合同要求，及时进行工程计量验收；（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。n3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施─技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；─组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；─经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；─其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等；2）制度总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。第四节安全、文明施工控制（一）安全监理控制施工阶段安全监理任务是：监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查；在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向业主和开发局、建设局报告。监理要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。（二）建设工程安全监理主要工作内容：1、施工准备阶段（1）监理单位根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》GB50319和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划。（2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；n2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；4）冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；（3）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。（4）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（5）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。（6）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。（7）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。2、施工阶段（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。（3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。（4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。总之，现场监理要坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，一切工作必须服从安全。现场安全实行“三全控制”即全面、全过程、全员。二、文明施工监理控制：为符合我市市容市貌的整体要求，做到城市管理整洁之重，并促进我市建筑施工现场的规范管理，改善施工人员的工作、生活环境，监理将协助建设单位，督促检查施工单位的文明施工。n第五节合同管理工程进度、质量、费用三大目标的实现，最为关键的一点就是合同管理，业主、施工单位、监理工程师三方都必须树立强烈的合同意识，按合同约定办事，以保证工程项目目标的顺利实现。1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内宾相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。3、监控措施（1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠编，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免产生不必要的纠纷和偏差。（5）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。第六节信息管理n信息管理是监理工作的一项重要内容，通过对工程项目建设监理过程中信息的采集、加工和处理，也即通过统计分析、对比分析、趋势预策等处理过程，为总监的决策提供依据。对工程费用、进度、质量等进行控制，同时也为确定索赔内容，索赔金额及反索赔提出确凿的事实依据。第七节组织协调协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协调一致，以实现预定目标，协调工作贯穿于整个建设工程实施及其管理过程中。一、监理单位和各方关系。1、监理单位和业主的关系：2、监理单位和承建商的关系：3、监理单位和设计单位的关系：4、监理单位与分包单位、供应商关系：5、监理单位与政府部门的关系：二、项目监理机构内部人际关系的协调1、项目监理机构是由人组成的工作体系，工作效率很大程度上取决于人际关系的协调程度，总监理工程师应首先抓好人际关系的协调，激励项目监理机构成员。2、项目监理机构内部组织关系的协调项目监理机构是由若干部门（专业组）组成的工作体系。每个专业组都有自己的目标和任务。如果每个子系统都从建设工程的整体利益出发，理解和履行自己的职责，则整个系统就会处于有序的良性状态，否则，整个系统便处于无序的紊乱状态，导致功能失调，效率下降。3、项目监理机构内部需求关系的协调建设工程监理实施中有人员需求、试验设备需求等，而资源是有限的，因此，内部需求平衡至关重要。三、与其他各方关系协商：第十章监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度n监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度监理工程师要督促、协助设计单位的施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3、施工组织设计审核制度a、开工前承包单位必须报审《施工组织设计》，经专业监理工程师、总监理工程师审核合格才能按施工组织设计安排具体施工。b、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报项目总监，对重大工程及有争议的工程报总监审批。4、材料、构件、检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证。对于有主要材料或有问题的材料进行抽样时，应在监理工程师的监督下进行，严禁使用不合格材料。5、变更设计制度如因设计图错漏或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理、业主四方在会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。项目总监审核无误签发《设计变更指令》。6、隐蔽工程检查制度隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。施工单位将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”n，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做好整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。（1）如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。（2）特殊设计的或与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。8、工程质量检查制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位改正后，报监理及时进行复验，合格后发出《复工指令》。（3）分部分项工程、单项工程或分段工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故或工伤事故，监理部应立即上报建设单位。（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。n施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报业主和监理各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；由监理部会同有关单位研究处理方案，业主批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。10、施工进度监督及报告制度（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进行组织实施，监理部每月以月报的形式向业主报告各项工程实际进度及计划的对比形象进度情况。（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。11、投资监督制度（1）监理部进点后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理部应及时掌握并报业主，以便控制投资。12、监理报告制度监理部应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本部的年度报告和总结，报业主年度报告或“监理月报”内容应以具体的数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后，报业主。14、监理日志和会议制度（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。（2）监理部每周定期召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。n第十一章监理设施序号设备名称规格型号及出厂年份数量存放位置1计算机奔腾Ⅲ1公司2水准仪S31公司3经纬仪J61公司4垂直水准检测尺1现场5卷尺50M、30M、5M5现场6移动电话3各监理人员7传真机T-551公司8打印机CanoniP11801公司9小车1总监10监理软件监理通2000：包括工程合同系统，工程投资控制系统，工程质量控制系统，工程进度控制系统，工程信息管理系统。9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu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