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- 2022-04-26 发布
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海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划海口美丽沙17—19地块市政道路工程(市政工程1、2、3、4、5、6号路)监理规划主持编写人:审批人:济南市建设监理有限公司97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划目录一、工程概况二、监理工作范围和内容三、监理工作目标四、监理工作依据五、监理机构的人员配备与组织形式六、监理仪器和设备七、监理机构人员的岗位职责八、监理工作程序九、监理工作方法及措施十、本工程监理重点和难点分析十一、监理工作管理制度十二、安全生产与文明施工监理制度97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划一、工程概况1、项目名称:海口美丽沙综合发展项目17-19地块市政道路工程2、项目地址:海口市海甸岛西北角世纪大道西侧。3、建设总长:本工程全长2681.345米,包括1号路、2号路、3号路、4号路、5号路及6号路,具体如下表:道路名称道路等级建设长度(m)红线宽度(m)设计速度(Km/h)1号路城市次干路1451.49830、10、9.5、12、16、18、23402号路城市次干路135.47135403号路城市支路253.16718304号路城市支路119.49112305号路城市支路219.64812306号路城市支路502.0210、10.75204、施工工期:623日历天;5、工程施工内容:道路工程施工包括土方工程、软地基处理、路基路面工程以及道路沿线标志标线等及道路下配套的市政管线工程(污水、雨水、交通信号设施等)。6、建设单位:新世界中国地产(海口)有限公司97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划7、设计单位:中国市政工程中南设计研究总院有限公司8、施工单位:海南建设工程股份有限公司9、监理单位:济南市建设监理有限公司10、建设行政主管部门:二、监理工作范围和内容1、监理范围:按照监理委托合同,本工程监理工作范围为道路、雨水、污水及附属工程等施工阶段的监理,同时协助业主做好分部、分项工程验收和竣工验收工作。2、监理内容:监理工作的主要任务是实施质量、进度、投资控制,进行合同、信息管理,做好协调工作。具体内容为:(1)协助业主做好施工准备工作;(2)组织施工图纸会审和技术交底;(3)协助业主指定需单独供应的材料、物资计划和相应的资金需求计划,确定供应厂家,签订货合同;(4)审查材料、物资的采购、进场验收及保管措施(5)监督施工单位在施工中严格按照国家有关标准、规范和设计图纸及管理程序进行施工,审核和检查施工过程中的重要环节、结构的主要部位和隐蔽工程,控制施工质量;(6)参与工程质量事故处理,商定质量事故处理措施和验收办法;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(7)检查施工单位的工程进度计划和事前、事中、事后的控制措施;(8)严格复核工程实物量,签发已核实的有质量认证的工程付款凭证,控制工程投资;(9)及时、准确记录施工过程中的有关信息,严格控制工程变更,认真执行索赔程序,加强合同管理,控制索赔;(10)监督各施工单位文明施工,检查安全防护措施;(11)及时、完整、清晰地整理各种必须归档的资料,按时向业主、承包单位报送监理例会纪要、监理月报,为工程建设各方面提供信息咨询服务;(12)组织工程各阶段的初验、验收,协调建设主管部门、计划部分、质检站等之间关系;(13)督促施工单位向质检站及时报审工程质量评定资料,核定工程竣工质量等级;(14)全面整理工程建设的各种资料,分类归档,形成清晰、明了、全面、准确的监理资料,及时移交给业主;(15)保修期内,如发现有工程质量问题,应协助检查工程状况,鉴定工程质量问题责任,督促保修。三、监理工作目标第一节监理工作目标97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划监理工作质量要求:严格按照法律、法规、规程、施工图纸和有关合同要求完成监理合同中所规定的监理工作,协助建设单位办理有关开工手续。严格按施工图纸、有关技术规范要求操作,审查施工组织设计,根据监理合同的要求,实施现场监理。“科学组织、合理安排、高效运作、有效监督、及时协调”的监理工作原则,严格按照国家及地方监理规范规程的规定,从组织上、制度上、措施上建立起保证安全目标、质量目标、进度目标、投资目标的最优实现的保证体系,确保项目按优质、高效、低耗、安全、廉洁的目标竣工。一、监理工作总目标工程质量、工期和投资全面满足业主的要求,实现本工程质量优、投资省、进度快、施工安全文明、工程建设合法的监理工作总目标。依据国家和相应主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准,以及经批准的设计文件和依法签订的施工承包合同,按监理服务的范围和内容,履行监理义务,独立、公正、科学、有效地服务于本工程,实施全面监理,使工程质量、工期和投资基本满足施工合同要求。强化管理,使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。二、质量目标分解1、质量目标工程总质量目标:按照《市政道路工程质量评定标准》等评定标准,各分部分项工程全部达到合格标准,争创优质样板工程。2、安全目标97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划坚决杜绝重大事故、减少一般事故,以强有力手段实施安全文明施工监理,尽可能减少对周围其它单位的干扰,使现场安全文明施工符合有关规定。3、造价目标以不超过业主与承建商签订的合同金额为基本目标,确保投资控制在业主批准的预算范围以内,以施工图预算为基础严格遵守经济技术签证程序,严格控制预算外费用的支出,确保业主制订的投资控制目标得以实现。4、进度目标本工程施工工期623天,计划开工时间为2014年1月,完工时间为2015年10月。四、监理工作依据1、工程建设监理委托合同;2、有关建设政策、法规的文件;3、规划部门批准的规划条件、市政管理规定、环保要求等;4、工程建设施工设计图纸(包括各种设计变更通知)、地形图、工程地质勘察报告等;5、工程建设有关规范、规程、技术标准;6、工程招标书、工程承包合同复印件。五、监理机构的人员配备与组织形式根据本标段工程需要和业主要求,项目人员配备组成表序号姓名性别岗位职称执业资格工作年限97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划1符代理男总监理工程师高级工程师注册监理工程师202王国栋男总监代表,工程师专业监理工程师154程国乐男水电专监工程师专业监理工程师124张浪男园林专监工程师园艺工程师255陈其福男园林监理工程师园艺工程师156韦振男监理员37胡诗松男资料员2备注:人员配备将根据项目情况调整。本标段分布面积广,地形情况复杂、施工难度大、工期要求紧、质量要求高。为有效地控制工程施工,宜采取线性监理组织系统,根据总监的指令处理工程投资、进度、质量控制、合同管理、组织管理、信息管理等方面的工作,监理机构的组织形式如下:97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划总监理工程师(代表)专业监理工程师监理员水电监理员资料员总监理工程师质量控制进度控制投资控制安全监督合同管理信息管理六、监理仪器和设备根据本标段工程需要,现已配备仪器与设备有以下几种:名称型号规格数量检定状态备注电脑联想P41台合格本工程专用数码照相机佳能4501部合格流转使用游标卡尺0-150mm1把合格本工程专用水准仪DS31合格本工程专用钢卷尺5m2合格本工程专用水平尺600㎜1合格本工程专用七、监理机构人员的岗位职责1、总监理工程师应履行以下职责:97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;(3)、审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员的调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(6)、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)、审查和处理工程变更;(9)、主持或参与工程质量事故的调查;(10)、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)、主持整理工程项目的监理资料;(14)、负责在工程监理过程中与顾客沟通,及时处理顾客意见,保存相关记录;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(15)、负责项目监理服务目标的监视和测量;(16)、负责识别、跟踪不合格服务,并做出处理决定,采取相应措施。2、总监理工程师(代表)职责总监理工程师(代表)是监理单位派往现场的全权负责人,全面负责和领导工程的监理工作,对外向业主负责,对内向监理公司负责。职责是:(1)确定监理机构人员的分工和岗位职责,负责管理监理机构的日常工作;(2)主持编写监理规划,审核监理人员编写的监理实施细则;(3)审查分包单位的资质并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理例会,签发监理机构的文件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核、签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故调查;(10)调解业主与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师的职责:(1)负责编制本专业的监理实施细则;(2)负责本专业监理工作的具体实施;(3)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案申请、变更并向总监理工程师提出报告;(4)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收,并对本专业的分部工程验收提出意见;(5)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;(6)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;(7)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;(8)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际清理对进场材料、设备、构配件进行平等检验,合格时予以签认;(9)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、监理员职责(1)在总监的指导下开展现场监理工作;(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;(3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(4)按设计图纸及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工艺进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(5)担任旁站工作,发现问题应及时指出,并向总监报告。做好监理日志和有关监理记录。八、监理工作程序本工程监理工作范围为:道路、土石方、沿线设施及协调办理施工过程涉及的各种行政手续等。根据业主的监理招标文件要求,本工程建设监理工作包括施工准备阶段施工阶段监理、保修阶段监理。为了提高建设工程的监理水平,规范工程建设的监理行为,理顺工程建设的监理工作程序及强化建设工作质量,针对本工程具体情况编制监理工作程序。第一节工程项目一般监理工作程序97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划一、工程项目实施监理的总体工作程序项目监理组进驻现场熟悉图纸及相关资料编制监理规划及实施细则施工现场调查审批施工组织设计图纸会审分包单位资质审查第一次工地会议审批开工报告签发开工令依据监理合同实施目标控制审查竣工资料组织工程初验监理工作总结明确保修期工作,监督承包单位完成保修任务二、工程项目一般监理工作程序1、会议纪要审核签发监理工作程序总监理工程师主持会议指定有关人员拟订会议纪要文稿总监理工程师审查、核定征求有关方面(包括业主)的意见总监理工程师签发、行文发放是否修改97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划2、工序交接监理工作程序是不合格工序施工完毕承包人自检返修通知专业监理工程师会同现场检查试验室检验是否合格签署质检合格意见进行下道工序否合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、一般分项工程质量监督监理工作程序不合格填写质量验收单填报分项工程开工申请报告审核分项工程开工申请报告1、施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收标准等。2、工人、技术人员数量。3、机械设备数量、型号。4、原材料试验资料、砼配合比资料等。5、试验仪器、设备。审核结果试验或测量分项工程开工现场监理人员旁站检查填报质量验收通知书承包人根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料。现场检查抽样检验检验结果报送总监理工程师政府质量监督机构检查、抽查、评定。审核结果签认中间交工证书同意,作批示不同意合格返工97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划4、隐蔽验收监理工作程返修否不合格通知专业监理工程师隐蔽工程施工完毕承包人自检填写隐蔽工程质量验收通知单会同现场检查试验室检验是否合格签署隐蔽验收意见是合格5、分部工程验收监理工作程序不合格承包人提出分部工程验收申报表和各分项工程质量验收单核验质量会同现场检查核查资料是否合格总监理工程师组织工程质量等级评定总监理工程师签署中间验收证明书合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划6、竣工初验监理工作程序监理发出整改通知承建商完成设计图纸和合同约定的全部内容承建商自行组织验收并质量自评合格承建商向监理提交竣工初步验收申请报告并提供工程施工有关竣工资料监理审查竣工初验申请报告和工程情况及有关资料*已完工程情况*技术档案和施工管理资料*建筑设备安装调试情况*工程质量评定情况*其它情况*申请报告有承建商法定代表人和技术负责人签认和盖章检查工程完成情况并符合竣工验收条件详细核查承建商提交的质量保证资料对分项、分部工程质量进行汇总整理监理资料核查结果是否满足竣工验收条件和质量要求不满足监理发出整改通知承建商整改完善满足监理签认竣工初步验收申请报告监理组织进行工程竣工初步验收提前三天通知质监机构监督监理设计业主其它单位承建商必要时参加验收单位提出验收意见不符合承建商整改监理复验符合监理结合观感质量,做出初验质量评定监理提交工程质量评估报告监理报送业主、质监机构存查经总监、单位法人代表签认和盖章97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划7、工程竣工验收监理工作程序工程竣工资料(含竣工图)质量签证文件工程决算资料等。重新填报承包人承建的单位工程施工完毕并自检合格承包人填报《工程竣工报验单》专业监理工程师审核总监理工程师审定总监理工程师组织单位工程竣工初验初验结果项目业主组织单位工程竣工验收验收结果各单位会签《单位工程竣工验收报告》工程移交使用进入保修期竣工决算返工整改完毕不合格不合格不合格不合格合格合格合格合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划8、成品、半成品、构配件及设备监理工作程序同意承包人填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师检查1、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的检验证明。抽查原材料、构配件及设备的质量对影响使用功能或观感的原材料进行质量预控签发不允许使用通知,做好退场记录。不同意签发:成品、半成品报审表9、工程材料监理工作程序总监理工程师审批是否合格签署材料报审表、投入使用做好材料退场记录材料使用报审表专业监理工程师审核试验室复核试验进场材料联合验收(施工、监理、供货商三方)承包人自检记录生产厂家质保书材料现场取样有疑问是否97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划第二节施工准备阶段监理工作程序一、施工准备阶段总体监理工作程序监理人员进场办理建筑、开工、施工许可证协助业主进行施工准备办理施工临时用电、临时建筑报批手续办理拆迁、消防、交通、环保、绿化、通讯现场复查施工放线、测量原始地面线、现场交桩图纸会审、技术交底、施工组织设计、方案审查召开第一次工地会议工程开工、进入施工阶段监理97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划二、设计交底及图纸会审监理工作程序收到图纸按图号清点图纸按图号清点图纸记下欠缺图号请业主补齐业主、相关单位阅图记录和意见项目管理部阅图记录和意见承包人阅图记录和意见项目监理部整理、汇总形成书面审图意见交业主转送设计院总监主持图纸会审、设计交底会议项目监理部编写图纸会审纪要会审纪要会签盖章后送各有关单位提供质监机构备查质量监督机构监督97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划三、临时用水、用电、用地监理工作程序协助业主编制临时用水、用电、用地需求计划向有关部门提出申请协助有关部门踏勘现场,制订供给方案委托承包人审查施工方案及预算签订合同监督施工、组织验收、投入使用审查施工图及结算移交审计97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划四、施工组织设计(或施工方案)审批监理工作程序否施工技术方案申报表(附图说明)专业监理工程师初审并签署初审意见方案可行承包人编制预算专业监理工程师核查总监理工程师审核方案可行可行可行签署施工方案审批意见与项目业主联系修改方案否97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划第三节施工阶段监理工作程序一、施工阶段质量控制监理工作程序1、施工测量监理工作程序合格同意测量仪器及钢尺的检定情况通知承包人将仪器、钢尺送计量器具检定部门检定检查仪器及钢尺的检定证书检查结果校测起始依据当起始依据是规划红线桩和水准点,要校验红线桩和水准点监测起始依据监测结果场地平整测量,计算挖填方量与设计单位联系,解决后办理文字手续检测及审核挖填方量审核结果重新按竖向规划测量,并计算挖填方的土方量制定场地控制网测设方案审核场地控制网测设方案审核结果承包人重新修改测设方案当起始依据是邻近原有建筑或构筑物时,各有关方面代表要到现场指定与确认。不合格或未送检定确认有差错不同意同意并签证不同意97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划接下页框架图续上页框架图合格合格测设场地控制网检测场地控制网监测结果承包人重新测设场地控制网不合格建筑物定位,桩位、基坑放线校验建筑物定位及桩位基坑放线校验结果承包人重新定位放线不合格开挖基坑、基槽达到设计标高验槽结果承包人按设计单位指令进行处理土质与设计不符基础基坑垫层成活,基础测量放线对基础进行测量验线验线结果承包人重新测量放线不合格测量放线并填报测量质量验收单在现场进行检查或监测检查或监测结果对测量记录进行签证认可责令整改不合格合格检验基坑、基槽土质情况97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划2、城市道路工程质量监理工作程序填写城市道路工程开工申请报告施工组织设计方案、施工工序质量标准、质保体系;工人、技术人员数量;主要机具设备品种数量;施工场地准备情况;材料到场情况、材料试验报告等;分包人的资质证书;审核城市道路工程开工申请报告审核结果不同意同意,作批示开工道路工程测量放样地下管线施工路基工程施工道路结构层施工附属工程施工道路面层施工交工、验收(1)、城市道路质量监理工作程序97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(2)、土石方工程质量监理工作程序不合格现场检查场地平整施工存在问题整改口头通知发备忘录发监理通知基坑(槽)和管沟开挖,回填施工现场检查检查结果不合格返工合格、签字合格、签字整改口头通知发备忘录发监理通知填报场地平整质量验收签证填报基坑(槽)和管沟的开挖、回填验收签证取样试验承包人根据设计和规范要求自检合格,并报有关资料检查结果检验结果复查定位放线及标高复查结果土方工程施工整改口头通知发备忘录发监理通知合格填报挖方填方质量验收签证返工不合格取样试验检查结果返工承包人根据设计和规范要求自检合格,并报有关资料存在问题现场检查检验结果97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(3)、道路路基工程质量监理工作程序填写试验段开工申请单审核开工申请单审核结果按要求填报各栏目:施工方案,工艺流程;检测方法,设备,验收标准;施工进度计划;材料进场情况;试验资料;开工试验路段承包人按上报的施工方案施工、检测、自检,监理人员旁站。上报试验结果现场检查试验室检验提出检查结果,审查试验段资料。不同意重做试验段同意按要求填报各栏目:施工方案,工艺流程;施工机械品种数量;工人、技术人员数量;材料到场情况;试验资料;施工场地准备情况;具体路段、桩号;填写路基开工申请单审核开工申请单试验路段阶段开工填写质量验收报验单监理人员旁站检查根据规范要求,自检合格,并报有关资料。现场检查试验室抽样检验监理工程师抽检审批结果不同意返工签认中间交工证书不同意同意97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)、土质路基质量监理工作程序填写土质路基工程开工申请单审核土质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目:施工组织设计,施工工艺、施工准备、验收标准等;工人、技术人员数量;机械设备数量、型号;试验资料;检验设备、仪器;开工监理人员旁站检查:分层填铺控制最佳含水量、最大干密实度、控制松铺厚度;碾压检测遍数与外观,实际含水量与密实度填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意承包人根据合同条款、规范要求,自检合格,并报有关资料。控制压实度控制外观及外形各部尺寸检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格单项工程完成填写中间交工证书汇总、检查该单项中每道工序的各项《质量验收报验单》,并将其编号填入《中间交工证书》合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(5)、石质基层质量监理工作程序填写石质路基工程开工申请单审核石质路基工程开工申请单审核结果按要求填报各栏目:施工组织设计,施工方法及有关质量标准;经公安部门批准后的爆破施工设计文件和安全防护技术措施;爆破器材设备及施工机具数量;有关试验资料;开工监理人员检查开挖、填石施工质量;专业监理工程师检验爆破作业及安全防护措施;填写石质路基质量验收报验单监理人员现场检查不同意根据合同条款要求、规范规定,自检合格,并报有关资料。检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格工序工程完成填写中间交工证书监理工程师抽检审查结果返工不合格签发中间交工证书合格同意97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(6)、道路基层质量监理工作程序填写道路基层开工申请单审核道路基层开工申请单审核结果按要求填报各栏目:施工方案、工序流程、控制质量标准等;工人、技术人员数量;施工机具数量、材料到场情况;试验资料;施工场地准备;开工监理人员旁站填写质量验收通知单现场检查试验室抽样检验现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书不同意同意检查结果报监理工程师审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格基层工序完成填写中间交工证书汇总各项《质量验收报验单》,填写中间交工证书合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(7)、稳定层监理工作程序填报施工放样报验单查验施工放样审核附:测量放样资料查验路段桩号、中线高程横断截面尺寸重测不合格合格摊铺石粉渣进行稳压找补整形进行碾压压实度及外型验收检测查验石粉渣规格、强度、外型;控制摊铺虚厚度、宽度;检查均匀度;控制碾压遍数及外观;检查含水量;监测平整度,纵、横坡度。控制最佳含水量及洒水量;监测遍数及外观按规定频率随机抽样;检测严实度监理旁站;检测外型及外观。承包人按合同规定或规范要求自检合格并附有关资料填写质量验收报验单监理工程师抽检审批签认中间交工证书合格不合格返工97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(8)、道路面层质量监理工作程序填写面层开工申请报告审核面层开工申请报告审核结果按要求填报各栏目:施工组织计划、施工工艺;工人、技术人员数量;机械品种、数量;材料到场情况;各项施工材料及混合料试验报告;开工监理人员监督检查填写质量验收报验单(各道工序)现场检查不同意同意承包人根据合同条款、规范要求,自检合格,并报有关资料。检查结果报监理工程师现场抽样检查检查结果不合格返工签认中间交工证书审批结果不合格返工填写质量验收报验单合格单项工程完成填写中间交工证书汇总、检查该单项中每道工序的各项《质量验收报验单》,并将其编号填入《中间交工证书》合格监理工程师现场抽样检查试验室抽样检验97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(9)、浇筑混凝土质量监理工作流程通过试验室提供配合比监理试验室检验报请隐蔽工程验收隐蔽工程验收单签认审查结果不同意重做试验签发浇筑通知浇筑混凝土拆模制作试块监理抽样试验填写质量验收报验单验收审查签认中间交工证书组织研究补救措施不合格合格97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(10)、钢筋质量监理工作流程钢材材质检验提供试件报送材质检验报告监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审批材质认可加工、成型、绑扎申请隐蔽验收单验收签认隐蔽验收单不合格合格不合格合格返工申报质量验收单监理试验室抽样试验试验结果报送监理工程师审查签认质量验收单张拉张拉记录报质量验收报验单审查签认质量验收单合格合格不合格返工返工预应力钢筋不合格锚具材质、规格检验张拉方案报批认可张拉方案97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划4、构筑物质量监理工作程序(1)、道路附属构筑物质量监理工作程序合格填写附属工程开工申请报告审核附属工程开工申请报告审核结果按要求填报各栏目:施工组织设计、工艺流程、验收准备工作;工人、技术人员数量;材料到场情况;试验资料;开工监理人员旁站检查填写质量验收报验单现场检查不同意同意承包人根据合同条款、规范要求,自检合格,并报有关资料。不合格返工填写质量验收报验单试验室抽样检验审批结果97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划1、开工申请核签监理工作程序承包人提交开工申请报告专业监理工程师签署初审意见提出审查意见总监理工程师审核提出意见条件成熟与业主协调总监理工程师签署《开工令》条件不成熟条件不成熟停工、复工监理工作程序工程出现异常情况监理工程师签发工程暂停施工指令执行工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理承包人填报复工申请监理工程师审查事故处理情况总监理工程师发复工指令总监理工程师签发工地指令97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划工期顺延确定监理工作程序承包人提出工期延期申请总监理工程师审核承包人的工期延期申请总监理工程师组织进行延期评估总监理工程师编制延期审核报告确定实际延期报请项目业主代表审批专业监理工程师收集有关资料、记录并予以初审不同意退回审查延期原因、依据及证明材料,合同条款对工期延期的计算方式资料是否真实、齐全、依据是否准确,理由是否充分,计算原则、方法是否恰当三、施工阶段投资控制监理工作程序1、工程变更监理工作程序承包人设计单位总监理工程师请求提出业主要求同意报业主同意发出意向通知否变更原因、项目依据,要求承包人修订合同文件、安排施工、提交估价报告。收集资料费用评估协商价格同意报业主同意颁布工程变更令否图纸、技术洽谈记录、研讨会记录、行政文件等。审核变更工程数量,确定单价及费率。变更令、变更说明、费用估价表、附件。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划工程计量监理工作程序承包人承包人提出计量申请或监理工程师提出计量通知监理工程师审核计量资料不同意重核填写中间计量表不同意同意汇总计量文件报业主审批中间计量单、支付申请单、工序交验单及自检资料、监理工程师签发的变更令、中间交工证书。中期支付监理工作程序承包人报送中期支付凭证通知监理审核中期进度款支付是否符合合同规定附:工程进度完成量清单是否应得款项质量是否满足要求核实完成工程量计算汇总无误审核结果不符合监理与承包人核对监理签认中期工程进度款证书业主审批中期进度款证书业主签发中期支付证书符合97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划工程结算监理工作程序工程竣工验收已完成并验收报告获批准承包商向监理提交竣工结算报告和结算报表监理审核竣工结算报告按工程计量程序进行计量工程量清单中的工程项目合同文件规定的费用项目工程变更项目费用索赔项目修正或删除不合理部分扣除保留金、违约罚金等应扣部分监理提出审核意见并通知业主和承建商监理编制竣工结算证明文件总监签署竣工结算证明文件业主审批竣工结算证明文件并按合同约定时间内支付承建商保修完成后,承建商提出最终支付申请表监理按合同规定进行审核并签认业主审批并按合同约定时间内向承建商支付剩余金额监理、业主、承建商共同协商有争议协商结果一致总监暂定结算金额不一致97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划工期、费用索赔监理工作程序是承包商提出索赔报告总监理工程师组织审核专业监理工程师配合审核索赔理由是否成立索赔依据是否有效、完整索赔计算是否正确接受索赔报告并与承包人谈判与项目业主协商意见是否一致起草索赔意见或批复与项目业主协商索赔生效仲裁是否是是是补充索赔资料否否否97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划设计变更处理监理工作程序设计单位、承包人或监理工程师提出设计变更总监理工程师审核设计单位提交修改后的设计图纸总监理工程师组织审核是否需修改下达变更令承包人编制变更调整预算专业监理工程师核查总监理工程师审核投资控制与业主联系专业监理工程师承包人与业主联系97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划7、合同争议处理监理工作程序合同争议问题发生一方当事人向监理和另一方当事人提交书面合同争议事项监理要求合同双方继续履行合同监理确定处理争议所需合理时间并通知双方当事人有异议当事人依据合同将争议提交仲裁和诉讼无异议监理对争议事项进行调查和取证监理根据过程需要表达独立意见监理对调查、取证结果与双方当事人进行磋商监理提出调解方案总监进行合同争议调解无效监理做出独立的争议处理书面意见不接受当事人将争议提交市政主管部门有效监理做出处理意见接受双方当事人签认监理处理意见同意调解无效双方当事人签订调解协议书监理督促当事人执行处理意见和协议97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划四、施工阶段安全文明监理工作程序1、现场施工安全控制的监理工作程序熟悉施工安全法规、规则及标准设计施工图中影响建筑工程安全因素提出改进建议对施工现场环境安全隐患提出纠正措施承包商报送施工组织设计(或施工方案)及报审表监理审查施工组织设计中(或施工方案)施工安全技术措施安全资质安全保证体系安全组织机构界及人员配置安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理施工机械设备技术性能及安全条件安全生产预防措施和纠正措施总监签署审批表按国家《建筑施工安全检查标准》(JGS59-99)进行监督检查监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场安全检查工程例会提出安全预防措施安全管理和文明施工脚手架和基坑支护模板工程“三宝、四口、五临边防护”施工用电起重机械施工机具特殊机械和特殊工种操作人员资格上岗证及年检合格证发整改通知总监签署审批表发工程暂停工指令进入正常施工状态不符合规定符合规定不满足检查标准严重安全隐患或异常情况满足检查标准97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划2、现场文明施工控制的监理工作程序承建商报送《施工组织设计》及报审表监理审查施工组织设计中现场文明设计或专项方案现场文明施工管理机构施工现场总平面布置图现场围栏和大门设计现场工程标志“五牌一图”设计临时建筑物、道路、硬地化等单位设计现场污水处理和排放设计粉尘、噪音控制措施卫生、消防、治安管理等制度总监签署审批表按《现场文明施工检查评分标准》进行监督检查工地围墙和大门的材料和做法“五牌一图”设置醒目并齐全成品、半成品及原材料分类堆放整齐场地、道路硬地化及雨水排放措施临时建筑物、道路、硬地化等单体设计粉尘控制垃圾处理污染控制噪音控制和施工许可申请食堂生活设施和卫生许可证及健康证明现场、宿舍卫生、安全和保卫管理制度及措施检查结果进入正常施工状态满足评定检查标准监理发出整改通知不符合规定符合规定发出整改通知不满足检查标准97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、工程质量事故处理监理工作程序专业监理工程师督促指导承包人编制提交《事故处理方案》事故处理方案确定承包人实施事故处理施工承包人完成处理并自检合格专业监理工程师组织检查验收合格专业监理工程师提出《质量事故处理报告》总监理工程师审查签发《质量事故处理报告》发生工程质量事故及时上报主管部门专业监理工程师签发《质量事故待处理通知单》专业监理工程师督促承包人进行事故调查并编制提交《事故调查报告》专业监理工程师组织审查《事故调查报告》发《停工令》事故原因不清补充调查总监理工程师组织审查《事故处理方案》修改或提出新方案不可行发《复工令》不处理及时暂停施工必要时97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划第四节保修阶段监理工作程序工程竣工验收提交工程保修责任保证书保修事件发生向承包人发出保修缺陷通知书承包人实施保修任务监理工程师督促保修施工承包人定期回访鉴定保修期事故发生的性质责任实施保修任务监理工程师发出限令整改通知监理工程师保修完工组织验收承包人保修期结束提交保修责任终止申请报告承包人最终审查核定和评估监理审批不合格合格向业主提交保修评估报告业主同意签发保修责任终止证书承包人整改、完善发监理指令97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划九、监理工作方法及措施监理工作的目标是“三控制、两管理、一协调”,其核心是对工程质量的控制。监理工作的方法是采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施来控制工程的质量,加强工程管理,保证工程质量和工期,控制工程投资。第一节加强旁站监理工作一、制定旁站监理措施1、制定《旁站监理方案》根据建设部规定及招标文件要求,加强对市政工程施工旁站监理的管理,保证工程质量,依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《深圳市建设工程监理规程》及深圳市建设工程监理条例规定,针对本工程具体情况,我公司制定了《旁站监理方案》。2、确定旁站监理范围监理人员应对工程的关键部位、关键工序在施工现场进行旁站。本工程市政工程的关键部位、关键工序,在主体工程方面有:沟管土方回填,土路基碾压,路面结构稳定层伴和碾压,路面混凝土浇筑,路面沥青混合料摊铺,桥梁混凝土浇筑。在安全方面有:基坑(槽)管沟土壁支撑的施工,基坑(槽)管沟的挖土作业,大型机械设备的安装与拆除,支撑体系的安装与拆除,大模板的吊装、堆放,脚手架的安装与拆除,作业环境的安装防护措施、作业人员的安全装备,焊接工程工程等几个方面。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划二、落实旁站监理人员职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况;3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;4、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。第二节工程质量控制保证措施工程质量控制是指为达到质量要求所采取的作业技术和活动,工程质量控制的目的是确保工程项目质量目标全面实现,提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益、工程质量控制的原则是坚持质量第一,坚持质量标准,坚持以人为控制核心,坚持以预防为主,贯彻科学、公正、守法的职业规范。一、工程质量控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施(1)根据该工程提特点、重点和难点,组建强有力的项目监理机构,配够各专业监理工程师,制定监理工作程序和监理工作制度。(2)落实项目监理人员的分工和岗位职责,加强施工监理巡视,及时发现质量隐患,采取措施纠正。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(3)审查施工组织设计、施工技术方案、督促承包商建立健全质量保证体系和管理体系。(4)检查承包商是否按批准的施工组织设计、施工技术方案组织施工。2、经济措施(1)在合同中制定质量奖罚条款。(2)工程质量不合格不予工程计量,不支付工程款。3、管理措施(1)建立质量控制的管理制度并落实到人。(2)落实施工监理人员职责分工加强监督执行。(3)对施工现场巡视、旁站、检查、测量中发现的问题书面通知整改。4、技术措施(1)加强对施工组织设计、施工技术方案的审查。(2)编制切实可行,具有操作性和指导施工监理的监理规划、监理实施细则,并严格审核。(3)严格控制工程变更和重视图纸会审工作。(4)要求承包商认真落实工前技术交底工作,工后验收工作。(5)对关键工序,关键部位进行质量的重点控制。(6)分析影响工程质量的风险因素,制定预防措施,实行主动控制。(7)定期对用于监理工作的检测工具进行检测、校定、确保其有效性。5、合同措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)严格执行合同条款。(2)定期对合同执行情况进行检查。二、工程质量的事前、事中、事后控制措施1、事前控制措施(1)明确质量标准和要求。(2)建立本项目的质量监控体系。(3)施工场地的质检验收。(4)审查分包资质。(5)督促承包商建立并完善质量保证体系和管理体系。(6)检查工程材料、半成品的质量。(7)审查施工机械质量是否满足工程施工要求。(8)审核施工组织设计或施工技术方案。(9)组织图纸会审和设计交底。(10)审查承包商专职管理人员及特种作业人员的资格证和上岗证。(11)审查承包商的技术交底并督促落实到人。(12)监督承包商对测量基准点、控制点之间的相互印证或校核。(13)开好工程开工预备会议,明确工程各方有关人员的授权及组织机构;明确监理工作有关的程序及要求;明确工程进行过程中信息传递程序,联络方式;明确工程例会的例行议程、时间、地点及会议纪要的确认方式。2、质量的事中控制措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)施工监理中严格执行监理工作程序,对隐蔽工程严格按照设计图纸,验收规范进行检查验收,不合格不予验收。(2)利用监理检测工具对施工质量进行检查、量测、试验。(3)在施工中进行旁站、巡视,进行全力位、全过程的跟踪监理。(4)利用工程例会、专题会议、协调会议解决施工中出现的各种问题。(5)必要时组织有关专家召开专题会议解决复杂技术问题。(6)严格审核设施变更,做好技术核定工作。(7)制定工程质量的预控措施,及时发现工程质量缺陷,把质量事故消灭在萌芽状态。(8)注重工程质量状况数据收集,分析质量动态,控制好工程质量。(9)行使质量监督权,下达停工令。(10)严格开工报告和复工报告。(11)合格工程才予以工程计量,才支付工程款。(12)详细记录监理日记。(13)每月定期向业主报告工程质量动态情况。3、质量的事后控制措施(1)对已完工程承包商自检合格后监理工程师及时检查验收;对检查验收中发现的问题要求承包商立即整改,合格后进行复验。(2)认真审核承包商的工程技术资料。(3)对竣工项目进行质量评定上,签署质量意见。(4)整理归档工程技术资料。三、关键工程质量控制措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划1、原材料质量控制建筑材料是工程建设的重要物质基础,材料质量的好坏,直接影响着市政工程的优劣。每项工程均把“中间产品质量和建筑材料质量全部合格”作为工程质量评定的标准之一。因此,建筑材料质量控制是市政工程量得以保证的前提条件。(1)建筑材料质量控制工作程序①对工程项目中使用的建材料进行质量控制,首先应根据工程设计文件,对于本工程的建筑材料的种类、数量进行统计,制定建筑材料质量控制内容、检测计划,认真编写切实可行的建筑材料质量控制流程。②任何建筑材料使用之前,监理工程师均应要求承包商应按要求填写建筑材料进场申报表,详细说明材料来源、产地、规格、用途以及材料的质量情况,经监理人员同意后方可进场,材料进场后监理工程师根据承包商报来的建筑材料使用报验单、材料出厂合格证、材料出厂质量保证书,对所报材料进行见证抽样检验。对于不合格的建筑材料,应及时通知承包商,禁止其使用并清理出场,合格材料同意承包商在工程中使用。③在施工过程中,监理工程师应随时掌握建筑材料的使用情况及其质量稳定性,对用于重点部位及质量不稳定的建筑材料,增加抽检频率,加强其质量控制。④在施工期间,每一阶段或某一分部工程结束,对所用建筑材料资料进行汇总,统计建筑材料的进场情况、使用情况,对建筑材料的技术指标进行分析。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(2)了解工程建筑材料的来源是建筑材料质量控制必要手段对任何一种建筑材料,监理工程师应明确知道生产厂家的生产状况,以及生产的薄弱环节,从而预测其材料的质量情况;若有条件,还应对生产厂家进行考察,以确保产品质量。2、测量放线质量控制(1)必须有甲方提供的设计院绘制的平面布置图及国土局批准的规划许可证。测绘院提供的桩坐标成果通知书。以上资料必须齐全、无误后,施工方和监理方才能进行放线和验线工作。(2)施工方必须上报给监理的资料①施工测量放线报验单及工程定位测量记录。②测量放线人员及验线员的岗位证书。(3)水准仪、经纬仪、钢尺等测量仪器设备的检定证书(注意证件有效期)。①具体验线前先检查施工方的建筑物放线是否符合国土局的规划及测绘院提供的定桩坐标成果通知单中所给的数据。②上述工作无误后开始具体验线,验线用经纬仪测角度、打直线用钢尺拉距离,为了防止出现差错,最好用拉对角线的方法复测验线结果。③以上均符合要求后监理才能在施工测量放线报验单上签字认可。第三节进度控制保证措施一、进度控制的组织、经济、管理、技术、合同措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划1、组织措施(1)落实项目监理机构中进度控制的人员,具体控制任务和职责分工,总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体控制和协调,专业监理工程师负责本专业工程进度控制和协调。(2)进行项目分解,如按项目结构、项目进展、并建立编码体系。(3)制定进度协调的工作制度,包括进度协调会议时间,参加人员等。(4)定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度要求。(5)改善外部配合条件,改善工作条件,实施强有力高度等。(6)及时对影响工程进度目标实现的干扰和风险因素进行分析,对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测,并考虑政府有关部门对进度的影响等。2、经济措施(1)按实际完成的合格工程量审核工程进度款。(2)对延误工期,又属于承包商责任的给予罚款或停止支付工程款。3、管理措施(1)建立工程进度控制措施和管理制度。(2)加强现场的巡视和统计,派专人随时检查施工材料(设备)、劳力、施工机械投入情况是否满足工程进度的要求。(3)加强对承包高主要施工管理人员的到位情况和履行职责的情况进行检查。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)对承包商进行进度控制,必须通过书面指令,杜绝口头指令,若实际工程进度滞后,应采用书面通知承包商采取相关措施,纠正偏差。4、技术措施(1)审核承包商提交的工程进度计划是否符合决工期的要求,监督进度计划的实施,实际进度与计划进度不符,监理工程师有权要求承包商采取赶工措施;(2)要求承包商优化施工组织,实行平行或交叉作业;(3)缩短工艺时间,减少技术间歇时间;(4)利用网络计划控制技术,动态地检查施工进度,随时采取措施,并督促承包商采用科学的管理方法,确保工程进度;(5)向承包商推荐先进、科学、合理、经济的技术手段。5、合同措施(1)对施工合同条款执行情况进行分析、纠编,必要时进行修改和补充;(2)严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款,及时协调处理有关索赔事项;(3)不是承包商自身原因引起的工程延期,监理工程师可以根据合同条件,报为主同意后批准延长工期;(4)运用监理的权力和合适的手段督促承包商加快工程进度,按期完成施工任务。6、信息管理措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划通过对计划进度与实际进度的动态比较,及时发现产生偏差的原因,采取一定的纠偏措施,并同时向建设单位报告情况。二、进度控制的事前、事中、事后控制措施1、事前控制措施(1)编制进度控制监理实施细则,经总监理工程师审批后执行;(2)协助业主或承包商优选施工队伍;(3)审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要,是否能保证工程的进度,并提出意见。(4)注重图纸会审,防止图纸问题拖延工期;(5)要求承包商根据本工程的特点编制切实可行的进度计划,充分预料可能的施工障碍及所有变化。另应根据本工程特点和情况编制总体进度计划及年季、月、周施工进度计划。(6)严格施工进度计划的审批,审查施工进度计划的合理性,施工总工期安排是否符合合同工期,各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调;审查受气候影响的工程安排时间,并应采取有效的预防和保护措施;清场、假日及天气的影响时间,并应留有足够的时间空间,在进度计划审批时,详细研究分析资料,与承包商进行反复讨论,直至修改后进度计划满意为止。(7)审核承包商提交的施工方案是否能保证合同工期,以及技术组织措施的可行性、合理性。(8)审核承包商提交的施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(9)利用网络计划技术、提前分析并确定控制工程施工进度关键线路上的各种操作、工序、分项、分部工程等,分析计划实施的各类风险因素,制定相应的预控制措施。(10)提前对工程施工中可能出现的薄弱环节、难度大、困难大或不成熟的工艺等进行分析,并采取有力措施,防止其对工程施工进度造成影响。(11)对工程施工前提资料或施工场地的交付工作与时间引起足够的重视,防止其影响工程的顺利开工,从而造成对工程进度的影响。2、工程进度的事中和事后控制(1)充分利用网络计划技术,进行多级网络动态控制,确保关键线路和有序组织各阶段计划的穿插搭接,确保总工期的实现。(2)优化施工方案和进度计划,利用网络技术组织科学的流水作业和交叉搭接施工。(3)采用S形曲线进度控制技术手段,进行实际值与计划值的比较,分析偏差原因,及时纠仪式。进度落后时,和承包商一起共同分析所采取的措施,增加人员、机械、材料的投入,压缩关键工作的持续时间、合理组织搭接(或平行)作业,调整进度计划,使之满足工期目标的要求。(4)加强协调工作,避免或减少导致工程延期事件的发生。选择合适的时机下达工程开工令。提醒业主履行施工合同中所规定的职责。妥善处理工程延期事件。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(5)运用定期(每周、月)进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式,协调各方工作关系,解决阻碍进度各种问题,包括项目内部、外部的协作和交叉作业,以及资源、时间、资金、技术等方面。(6)认真做好实际完成工作量(工程量)的统计汇总工作,掌握实际工程进度,并经常与计划值进行分析对比,及时发现问题,找出原因、制定措施、调整计划,真正做到动态管理。(7)收集并分析承包单位的每日施工机械运行情况、施工作业及管理人员的出勤及材料等的投入情况等,及时掌握施工情况,作为评估进度的重要依据。(8)及时处理进度延误。三、进度控制的监理方法(1)运用横道图、S形曲线、网络计划技术等,采取关死后门,倒排进度、阶段控制、层层分解,编制详细的工程进度计划。(2)根据工程的施工程序和目标控制,制定各阶段的计划,并分解各项子项,并确定子项的计划目标。(3)建立进度控制流程图,程序化控制工程进度。(4)运用网络计划技术、控制理论等,建立工程实施作业计划体系和多级网络计划,并对工程进度进行动态分析,使工程进度按计划实施,并实现总目标工期。(5)对工程进度进行风险分析,找出网络图关键线路上的控制工序、分项分部工程,并根据现场情况分析最易引起工程滞后的因素,并采取有效措施。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(6)制定相应的进度控制、管理表格,标准化、规范化进行进度管理。第四节工程投资控制保证措施一、投资控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施(1)由总监理工程师、造价工程师和专业监理工程师共同负责投资控制;(2)明确投资控制人员的职能和分工,使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比选、索赔事件处理、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实;(3)按工期编制年度资金使用计划;(4)按基础、主体结构、装饰、水电设备安装四个阶段编制投资控制计划;(5)绘制投资跟踪与动态控制图,分析工程款支付与实际完成的工程量比较,支付工程款是否合理,定期向业主填报投资分析报表;(6)制定投资控制工作制度,使投资控制工作有章可循。2、经济措施(1)审核分析投标报价,消除不平衡报价;(2)审核工程变更报价;(3)详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和工程施工中与投资控制有关的问题,严格复核已完工程量,不合格工程不计量;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)严格复核工程付款单,特别是超出施工合同这外的设计方面的工程量;(5)认真复核承包商呈报的索赔事项和金额;(6)对涉及投资增加的施工方案进行技术经济比选,节约工程投资。3、管理措施(1)建立工程投资控制的管理制度。(2)加强现场统计,建立统计台帐,对现场完成的工程及时进行量测并记录,并对变更的工程、新增工程等及时进行统计。(3)严格控制工程变更、新增工程等。(4)通过书面指令对承包商进行投资控制,杜绝口头指令。4、技术措施(1)对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选;(2)争取对设计改进和技术挖潜,以节约投资;(3)审核年、月度资金使用计划;(4)支持采用新技术、新材料的应用;(5)编制工程计量及支付工作程序,并严格执行;(6)根据批准的工程进度计划,编制施工阶段月、年投资总计划;(7)绘制投资动态控制图,分析工程款支付与实际完成的工程量比较,支付工程款是否合理,定期向业主填报投资分析表。5、合同措施(1)协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款;(2)合同条款明确索赔程序,使索赔处于有序的控制状态;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(3)对新增项目情况做出分析,为业主提供是否做补充合同的参与意见;(4)检查承包商执行合同的情况,定期向业主汇报;(5)监督合同双方按合同规定履行相应责任和义务,如有违约现象时,应及时向责任方发出警告或视违约责任的大小而按合同规定执行。二、投资控制的事前、事中、事后控制措施1、投资的事前控制投资事前控制的主要工作是对工程投资风险进行预测,并制定相应的防范措施,尽量减少承包商提出索赔的可能。(1)加强图纸会审工作,使施工图设计更加优化,减少返工,认真审查承包商的施工组织设计,分析涉及施工措施费用的部分是否合理,以节省投资。(2)监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。(3)对新材料、新工艺、在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后,采取积极支持的态度以利降低造价,缩短工期。(4)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。(5)按合要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。(6)按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。2、投资的事中控制97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)搞好业主、设计、施工及其它外部协调工作,防止出现索赔的情况;(2)按照合同规定的时限,及时答复承包商提出的问题及配合要求,不要造成违约和对索赔的条件;(3)对工程变更要慎重,事前应进行技术经济合理性论证分析;(4)严格计量与支付的管理,健全计量工作程序,严格按图纸复核已完工程实物量,保证计量工作的准确度,严格进行审核后签发。(5)严格经济签证管理,凡涉及经济费用支出的签证,由项目总监会同业主最后核签后方有效。(6)严格按合同的规定办理前期付款、中期付款。(7)根据合同规定的结算条款,确定是否需要及时掌握材料价格的变动;(8)检查、监督承包商执行合同情况,使其全面履约;(9)定期、不定期地进行工程费用使用情况分析,并提出控制工程费用不被突破的方案和措施,向业主报告工程投资动态情况。3、投资的事后控制(1)审查结算资料的完备性本项目为政府投资工程,结算都要经过政府审计。审计部门对工程结算资料完备性的要求很高,在施工过程中所有有关工程费用资料都要求齐备。在工程结算阶段,要严格按照审计部门的要求,认真核查结算资料的完备性、准确性,力争使项目的结算审计工作顺利完成。(2)确定图示工程量、变更工程量及变更价97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划根据合同约定、施工现场的踏勘、工程变更单的核定按招标文件规定的规则复核计划工程量。对变更工程单价套用,应遵循合同中有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算价款,合同中有类似于变更情况的价格,可以此作为基础,确定变更价格,变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格,由承包方提出适当的变更价格,按合同约定单位计算方式进行审核。(3)积极配合业主,完成项目结算的政府审计部门的审定工作。三、工程投资控制的监理方法(1)投资目标分解:分别按费用组成、年季月度、实施阶段及项目结构进行目标分解,确定投资控制的各项目标。(2)编制投资使用计划:根据目标分解,制定相应的投资使用计划。(3)确定科学的投资控制工作流程:根据控制理论和工程特点及业主的有关规定,确定科学的投资控制流程,并建立流程图。(4)投资目标的风险分析:根据目标分解,逐一对其进行风险分析,并提前制定相应的防范措施。(5)投资控制的动态比较:分别进行目标分解值与项目概算值比较、项目概算值与施工图预算值比较、施工图预算值与实际投资值比较等。(6)建立投资控制表格:为便于投资管理,除利用国家、行业和深圳市有关投资控制的表格外,将根据有关投资理论及工程特点和我公司经验控制相应的投资控制表格。第五节安全文明施工控制保证措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划一、安全文明施工控制的组织、经济、管理、技术、合同措施1、组织措施(1)项目监理机构全员参加,总监负责。(2)专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。(3)改善外部配套,改善劳动条件。(4)定期召开安全文明施工专题会议。2、经济措施(1)建立监理内部安全文明责任制度,奖惩分明,把安全文明施工监理列入奖惩条款;(2)严格进行安全、文明施工的检查,对安全、文明措施达不到要求的,要责令整改,并处以相应的处罚;将安全、文明达标情况,作为工程进度款的付款条件之一。3、管理措施(1)建立工程安全文明施工控制和管理体制制度。(2)加强现场旁站,巡视和统计。(3)加强对承包商主要人员的管理,以确保工程安全顺利有序地实施。(4)通过书面指令对承包商进行安全文明施工控制,杜绝口头指令,以指出施工中发生或可能发生的安全及文明施工问题,使得承包商加以重视或修改,以及批复承包商呈报的安全及文明施工问题处理方案和处理后的结论。4、技术措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)审查施工组织设计,检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。(2)采用新技术,为安全文明施工服务。(3)督促承包商建立安全文明施工制度,以制度规范施工内容。(4)定期写出安全文明生产的报告报总监理工程师和业主。5、合同措施(1)在合同中明确因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故,造成业主的经济损失的要进行赔偿。(2)对照合同规定,督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。(3)与承包商签定合同时,要明确施工期的安全、文明施工总目标;明确安全责任范围,制定安全、文明施工的奖罚条款。二、严格控制过程,确保安全文明施工时受控(1)根据本工程的特点,结合国家、安全文明施工要求,要求承包商编制切实可行的安全文明施工方案。(2)落实安全、文明施工的主要负责人,明确职责,制定相关制度;审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况,并审查相关人员的资质,加强专业持证人员、上岗人员的证件检查;明确安全、文明施工的监管工作程序和制度;建立现场安全、文明施工管理组,负责日常的安全、文明施工的巡视工作。(3)仔细审查施工平面布置是否合理、科学,从环境上保证安全生产、文明施工。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)监督承包商健全文明施工制度,包括防炎、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。(5)加大培训力度,对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工,先培训后上岗。(6)加强思想政治工作,牢固树立安全第一、文明施工的思想。(7)监理机构除控制内部的安全监督管理办法外,还检查承包商的生产规章制度及施工安全措施的落实情况,并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患,在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全文明施工的事中控制(1)监督承包商的安全保证体系到位履职,使安全施工、文明施工得到控制。(2)监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划,使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通,安全设施可靠,做到材料堆放整齐有序,施工程序安排合理,工完场清、现场整洁卫生。(3)监督承包商按图施工,保证工程施工质量,以质量保安全,实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行,施工现场临时道路均做硬质地面,作好现场简易的排水沟,确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清,避免堆积。(4)督促承包商执行施工工序和工艺规程,有条不紊的进行施工作业。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(5)检查承包商现场警示标志是否齐全醒目,人员是否按章操作,杜绝野蛮施工。(6)组织协调,对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业,监理立即组织承包商进行分析,吸取教训,统一认识,统一步调。3、安全文明施工的事后控制(1)分析安全生产、文明施工与计划的差异,采取有效措施,以保证安全文明施工计划的实现。(2)总结监理工作必须有安全文明施工的内容,总结经验,吸取教训,把安全文明施工工作做得更好、更实。第六节工程合同管理措施及方法一、合同管理措施(1)监理工程师必须熟悉掌握合同条款的具体内容,弄清合同各方的责、权、利。认真履行合同中监理的职责范围、任务、处理好各方关系。(2)制定以文字(文件、通知、信函)形式,代替口头指令及传达的管理方式。(3)针对本工程的监理任务以工程质量监控为主这一特点,监理人员在监理活动中,对有关涉及工程质量的各种事件及活动要详细了解,积极参与,并将发生及结果的资料,及时上报,妥善保管,以备查用。(4)合同中有“含糊”不清的地方,要及时提出明确解释。(5)严格按合同规定的工期控制工程进度,当由非承包人责任而发生工程延期时,应严格按有关工程延期规定的程序确定延期天数。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(6)监理工作中,严格按监理程序工作,努力作到防止因人为因素的索赔事件发生,对自然因素或其它因素而发生索赔事故时,监理要严格按有关条款公正地处理。(7)认真审核工程变更事项,严格控制增加造价的变更数量,发生变更时要征得业主代表同意方能签署监理意见。(8)认真做好工程资料的收集、整理工作,建立完善的档案资料,为工程的索赔和反索赔提供有理、有力依据,并严格审查索赔金额。(9)根据合同规定及有关法令,积极处理好业主与承包商之间的关系,解决争端,处理违约事宜。(10)根据工程总承包合同,严格审查部分工程的分包,审查分包商的资质,审核分包协议,发现问题根据分包协议,要求承包商负责处理,并通过中期付款证书,由承包商对分包工程进行支付。二、合同管理的方法1、建立合同结构体系,加强合同管理根据合同关系,对不同的合同进行分类,并在监理工作实施前分类别绘制合同结构图,并于合同签订之后,及时将其输入电脑,同时对重要合同条款编码,为在实施的过程中分析使用提供方便。在合同的招待过程中要及时将实际数据输入,以便进行分析对比,对合同进行有效的管理。2、综合管理97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(1)监理人员进场后全面熟悉施工合同文件及有关标准和测试方法,对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清的问题加以查证,并提出解决办法。(2)审核承包人是否按施工合同的要求配备人员、施工机械、采购工程材料等。对进场人员素质、资质、施工机械性能、工程材料质量进行全面检查、认证。(3)要求承包商做出全面的施工组织计划,编制主要工序的施工方案和技术措施,经项目监理机构、业主代表及有关人员审批后实施。(4)主持召开第一次工地会议,为主和承包商工地代表及主要部门负责人、分包单位负责人参加会议,听取承包商对施工计划及措施的报告,进行审议。(5)施工期间每周定期召开一次工程例会,听取该周的施工措施、工程进展及存问题的报告,然后监理工程师和为主代表进行评议、提出有关要求和意见,组织讨论研究有关问题并做出决定,指导施工,并形成会议纪要。3、工程变更管理(1)监理工程师进场后将对施工合同文件,设计文件进行全面细致地研究,并对设计文件进行现场核查,发现总是及时向业主提出,并研究处理。如承包商需要变更将按规定程序向监理工程师申报,经总监理工程师、设计院和业主代表批准同意变更后执行。(2)工程变更均可由承包商、为主、设计单位及监理工程师提出,但需对变更内容进行评估和测算。符合下列条件,可考虑变更设计;保持原设计标准,可降低投资或节省造价且不延长工期;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划B、保持原设计标准,不增加投资或增加不多,能解决特殊的技术问题,对缩短工期效果明显;C、原设计虽可行,但不够合理;D、由于地质条件等方面的不可预见因素,必须变更原设计方案;E、在不增加投资的情况下,便于采用新技术、新工艺、新材料、新设备、有利于提高工程质量标准,提高工效和增进技术进步;F、不增加投资或投资增中不多,有利于改善使用工程的维修养护费用;4、其他特殊情况工程变更经各方审批同意后,应对变更的工程数量、工程价格进行评审和确定。对工程变更数量的评审依据为变更通知及变更图纸、监理工程师和为主代表的现场计量。对于工程单价的确定应按下列顺序:A、如果变更项目与工程量清单中项目相同,采用工程量清单内的单价;B、如果变更项目与工程量清单中项目相近,参与工程量清单内的单价;C、采用合同内规定的价格计算方法;D、采用国家、部、省(市)级机构颁发的概预算定额、费率标准及计算方法;E、采用计日工方法;F、由于承包商责任造成的或承包商为方便施工而提出的变更,所增加的费用不予补偿,所节省的费用按施工合同中的有关规定执行。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划5、工程延期管理(1)项目监理机构按照合同规定,对下列原因造成的工程延期事件给予受理;A、非承包人的责任使工程不能按原定工期开工;B、工程量变化和设计变更;C、非承包原因停水、停电造成一周内停工累计超过8小时;D、国家和省市有关部门正式发布不可抗力事件;E、建设单位同意工期相应顺延的其它情况。(2)监理单位只在下列情况下受理承包商在合同规定期限内提出的工程延期申请;A、工程延期事件发生后,承包商在合同约定期限内提交了工程延期意向报告;B、承包商按合同按约定提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料;C、工程延期事件终止后,承包商在合同约定的期限内,提交了《工程延期申请表》。(3)在工程延期事件发生后,监理工程师应做好以下工作;A、向建设单位转发承包商提交的工程延期意向报告;B、对工程延期事件收集资料,并做好详细记录;C、对工程延期事件进行分析、研究,对减少损失提出建议。监理工程师在处理工程延期的过程中,要书面通知承包商采取必要的措施,减少对工程的影响程度。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)监理工程师审查承包商提交的《工程延期申请表》A、监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则:a、工程延期事件的真实性;b、工程延期申请依据的合同条款准确;B、工程延期事件的延期天数,在得到建设单位同意后由总监理工程师签发《工程延期审批表》;C、监理工程师应加强管理、控制,并协调好各方关系,尽量减少和避免索赔的发生,一旦发生,监理工程师应认真审查承包商提出的索赔报告,并做出合复;D、监理工程师应注意按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求。6、费用索赔的管理(1)监理工程索赔管理的主要任务;A、对导致索赔的原因有充分的预测和防范;B、加强合同管理防止干扰事件的发生;C、对已发生的干扰事件及时采取措施,以降低索赔事件的影响及经济损失;D、参与索赔的处理过程,审核索赔报告,对承包商不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分,依据合同予以处理。(2)项目监理机构受理合同中规定的下列原因引起的费用索赔:A、因特殊风险,致使工程、材料或承包商引起的费用索赔;B、因有经验的承包商也无法预见的不利自然条件(如山洪暴发、地震等)造成的施工费用增加;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划C、非承包商原因引起的费用索赔;D、延迟提供设计图纸或业主延迟施工场地;E、未按合同规定和经批准的施工进度提供施工场地而引起承包商费用的增加;F、提供的红线控制桩和放线资料不正确;G、凡合同未明确规定要进行检验的材料、设备等,按监理工程师的要求进行检验所支付的费用;H、由于工程变更而引起的额外费用增加。(3)项目监理机构只有在下列受理承包商提出的费用索赔申请;A、事件发生后,承包商在合同约定的期限内,提交出书面费用索赔意向及有关赔偿事件的详细证明材料;B、向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》7、工程暂停及复工的管理(1)在下列情况发生时,总监理工程师可以签发《工程暂停指令》:A、应建设单位的要求,工程需暂停施工时;B、由于工程质量问题必须进行停工处理时;C、为避免安全隐患发生,造成工程质量事故、经济损失或危及人员安全时D、发生必须暂停施工的紧急事件时。(2)在监理合同有约定或必要时,签发《工程暂停指令》前,应征求建设单位的意见。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划如果工程暂停是由于建设单位原因,或非承包商原因时,监理工程师应在暂停原因消失,具备复工条件时,及时签发监理通知,指令承包商复工,如果暂停是由于承包商原因,承包商在具备复工条件时,应填写《复工报审表》报项目监理机构审批,由总监理工程师签发审批意见,承包商接到同意复工指令后,继续施工。8、争议的调解(1)合同争议发生后,争议方可书通知项目监理机构请求予以调解;(2)项目监理机构收到争议通知后,应在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后做出决定;(3)总监签发《监理工程师通知》后如建设单位或承包商在合同规定期限内对项目监理机构组做出的决定未提出异议,则此决定为最后决定,双方必须认真执行:(4)不同意项目监理机构的决定时,可按合同约定办理;(5)在争议解决过程中,甚至在仲裁(诉讼)期间,项目监理机构应督促承包商继续施工。9、违约处理(1)处理原则:A、在监理过程中,发现违约事件可能发生时,应及时提醒有关各主,防止或减少违约事件发生;B、对已发生的违约事件,要以事实为根据,以合同约定为准则,公平处理;C、处理时要认真听取各方意见,在与双方充分协商的基础上确定解决方案。(2)按合同规定建设单位有下列事宜时,项目监理机构确认其违约:97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划A、不按全同约定及时给出必要指令,确认或批准;B、不按合约履行自己的义务;C、未在合同规定的期限内,根据项目监理机构签发的支付款证书,向承包商进行支付;D、发生其他合同无法履行的行为。(3)按合同规定,当承包商有下列事实时,项目监理机构可确认其违约;A、不能按合同工期竣工;B、施工质量达不到设计、规范和合同的要求;C、发生其它使合同无法履行的行为。10、分包管理(1)工程的分包必须符合有关法律、法规的规定;(2)严禁将整个工程肢解后分包出去;(3)必须经监理工程师和为主批准同意,并按照有关规定办理分包工程手续,承包商才能将该部分工程分包出去;(4)分包的同意不解除承包商根据合同规定所承担的任何责任和义务;(5)分包商的资格及证明,包括企业概况、财务资本情况、工程人员的资历、施工机械状况等必须经总监理工程师及业主审批;(6)总承包商对分包商必须进行统一的管理,将分包工程计划纳入总承包商的计划,并对分包商所完成的工程负责。分包商完成的工程先由总承包商检查,然后申报监理工程师检查签认。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(7)施工中发现不合格分包商,监理工程师应责令其立即退场。第七节信息管理保证措施信息管理工作主要是建立项目住处管理系统,收集信息,加工整理和储存信息,信息检索和传递,实现监理工作的标准化、系统化的管理,并推动整个项目管理的工作效率。一、信息管理的工作目标和原则信息管理的目标和原则是以质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和协调为中心,利用先进的管理手段,科学的管理方法使信息管理的工作质量得到保障。二、信息管理的任务施工阶段信息管理的任务就是要在施工监理中及时掌握准确的、完整的信息,建立信息管理系统,协调业主、承包商、监理三者这间的信息流通,收集工程建设各方面的的信息,全面、系统处理后,供各方处理投资、进度、质量等事务时使用,使工程总体目标得以顺利实现。三、信息管理主要内容1、绘制信息结构图;2、建立信息目录表;3、完善会议制度;4、建立信息编码系统;5、完善信息的收集、整理及保存制度。四、信息管理方法1、建立适合本工程的信息体系;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划2、运用电子计算机进行管理;3、建立工程例会制度,作好会议记录,及时签发会议纪要;4、督促承包商及时收集整理工程技术资料。五、信息管理制度1、项目监理人员负责工程施工监理信息的收集、整理保管;]2、总监理工程师定期组织召开监理工作会议;3、专业监理工程师及时检查工程中使用原材料,构配件和设备的质量和施工质量,发现问题,督促整改;4、专业监理工程师及时督促检查承包商及进收集整理施工技术文件,并随时向监理工程师报告和提供准备的有关资料;5、监理人员必须每天及时准确和全面记录工程监理情况;6、利用计算机进行辅助管理。第八节工程组织协调措施及方法一、组织协调措施(1)建立健全有关会议制度:如定期的工地会议制度;内部的协调会、碰头会等。(2)处理好同建设单位、承包商、设计单位、监督管理单位的关系。发生问题时,既要坚持工作原则,也要从大局出发,积极主动,协商解决,确有困难时再向上级有关部门请示报告。(3)搞好项目监理机构内部各监理人员间的协作关系。定期召开协调会,加强监理成员的团结合作。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(4)建立有关制度以保证工作有章可循,加强宣传,加深人们对监理工作的理解。二、组织协调的工作任务(1)组织协调的工作任务A、监理工程师应按合同所确定的权力与义务,本着“诚信、守法、科学、公正”的服务宗旨,处理建设单位及承包商的关系,并协调好与设计、质量监督等单位和部门的关系。B、协助建设单位协调沿线的征地拆迁、管线迁移等有关单位的关系。C、协助建设单位协调政府有关部门以及沿线有关单位的关系。(2)协调施工现场与设计、质量监督部门的关系A、监理工程师应及时收集、汇总各种有关材料,如施工现场发现与设计的要求、条件不一致时,并向业主汇报,通知设计、质量监督部门到现场共同处理。B、对于现场施工的有关工序需要设计、质量监督部门到现场检查时,应及时与其联系或通过业主代表与其联系,到现场共同检查验收。C、对于现场的其它与设计单位有关的问题,总监理工程师在处理进应从维护便于工程建设的观点出发,要认真地与设计单位交换意见,争取设计单位的理解和配合,对设计遗漏,组织指导承包商与设计单位协调,经监理、业主审查批准后实施,对于可能产生安全隐患或可能造成业主经济损失的问题会同业主向设计单位提出。(3)协调工程与社会有关单位和部门的关系A、在工程实施过(4)协调好监理班组内部的关系97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划总监理工程师要处理好项目监理机构的内部分工与合作,使项目监理机构人员团结一致,步调一致,分工合理,相互配合,互相支持,作为项目总监理工程师必须团结项目监理机构的全体人员,调动每个成员的积极性,发挥他们的潜能。程中或实施前,积极、主动与当地有关的政府部门或企业单位等联系,争取其对工程的支持。当现场施工涉及当地的有关部门或单位时,尽早与其联系或通过业主与其联系,共同协商解决出现的问题。B、如施工时当地居民、村民、环境造成的干扰,以及当地居民、企业对施工的阻扰,监理工程师须出面协调,或通过业主代表、以及当地政府或治安部门协调处理。C、如现场施工需在当地办理有关的证书、手续或其它有关资料时,监理工程师也可协调处理。D、积极协助建设单位协调施工现场的和线迁移的有关单位的关系。E、对于现场的其他与有关单位或部门的联系或问题处理,监理工程师也将积极协调处理。十、本工程监理重点和难点分析水泥搅拌桩:由于水泥搅拌桩打桩时桩体隐蔽且人为操控性高,要保证成桩质量有以下几点:严格控制每米桩长的水泥用量,施工单位做好计量记录。严格控制钻杆转速,要求钻头提升速度按规范达到≤0.5m/min。钻头下达设计深度定搅喷浆30s后方可开始提钻。停浆面控制:水泥搅拌桩顶端0.3~0.5m的桩身质量较差,为保证桩身质量,停浆面必须高于桩顶设计标高300mm.97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划垂直度检测:根据《建筑地基基础工程施工质量验收规范》—GB50202—2002要求≤1.5%×桩长。以经纬仪或吊锤检测,以保证桩身与桩位垂直十一、监理工作管理制度我公司已通过ISO9001:2000标准质量管理体系认证,公司内部按照《质量手册》要求运行,管理规范。现主要对现场监理地管理制度进行说明。1设计交底及图纸自审、会审制度,以及技术交底制度。1.1收到图纸后,监理人员必须进行图纸自审,首先熟悉图纸,同时对图纸中有疑问的记录下来,总监应对监理员所提出的问题以及自己的意见汇成自审记68787录报公司总工办审核,然后打印交付会审.1.2组织设计、施工、建设及分包等有关单位在开工之前进行设计交底,及图纸会审会议,由施工单位形成会议纪要,交个各方签证(凡图纸更改的设计应出变更通知,凡改变结构及使用功能的应报原图审单位重新进行图审)。1.3施工单位应分别进行有关的技术交底工作,监理要予以检查督促,不使其流为形式。1.4项目组内部应由总监组织所有监理人员对所承担工程的特点、技术难点、监理要点进行分析,加深认识,使监理人员心中有数。2施工组织设计审核制度97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划监理工程师督促承包单位在项目开工前约定的时间(一般为7天)内完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写《施工组织设计(方案)报审表》报监理单位审查,经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计要求应在投标的技术措施基础进一步落实对施工各技术方案、要求措施可行、针对性强、可操作性强,组织设计应对全过程的质量控制,包括材料控制、工艺流程、施工操作以及每道工序的质量检查抽检制度作出规定。对于进度应进行风险分析并采取有力措施,以保证如期完成。并经监理工程师审查通过总监理工程师审定后方可实施。对于重要、难度大、技术复杂的分部分项工程要求编制专项作业设计,报监理工程师审查。(目前施工规范只有质量合格标准无工艺措施,因此要求组织设计要有工艺流程及技术措施或使用的工法)。3材料构配件进场报检验收制度。4监理交底制度:在开工前监理应进行监理交底,把监理规划以书面的形式加口头的解释说明向有关施工人员进行交底,可以请业主人员参加。监理细则或旁站方案应在该单项工程施工前以书面形式进行交底。5设计变更制度97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划不管设计因原图不周,或建设单位需改变用途或标准,还是施工单位因材料购置困难或其他工艺操作,气候、地质等客观需要,还是监理的合理化建议,需变更设计者应对工期与造价影响的分析交由监理与有关方面协调,然后由设计正式出书面变更通知方为有效,任何人不得擅自变更设计。施工单位不得直接找设计单位要求变更。设计单位发出变更应知会有关专业作出相应的更改。重大的设计变更亦需由原图审单位重新图审。6隐蔽工程验收制度凡下道工序遮盖上道工序的,上道工序完成后,均需由施工单位填写隐蔽工程验收单,提前二天报监理进行隐蔽验收工作,验收内容:a.被隐蔽部位基层处理是否符合要求;b.暗埋管线是否符合要求。凡原设计变更较大,以及重要工程、隐蔽工程验收应请设计参加并通知监督站。7开工令、监理通知、停工令、复工令7.1开工令:工程的开工,分包工程的开工,砼工程的开工要由施工单位申请,经监理检查满足要求后由总监下达开工令,方可开工。7.2监理通知及停工令:当工程发现隐患,或施工工艺违反操作规程,或使用不合格材料,或不按图施工时,以及违反安全操作,监理发出书面监理通知要求整改,当违规或其后果较为严重时由总监发出局部或全部停工令(与建设单位一起商定)。7.3复工令:当工程缺陷整改、加固返工完善,违规操作已纠正,不合格材料已处理时由总监发复工令。当工程因各种原因暂时施工,停工原因已消除,并对停工部位复查没有发现因停工造成的质量问题后,由总监发复工令。8工程验收及质量评估制度:9例会制度:在施工过程中,总监定期主持召开工地例会,并整理例会纪要,交各方会签。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划例会纪要主要内容包括:上次例会决定的事项落实情况,分析未完成原因;检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标,及其落实措施;检查分析工程质量状况,并对存在的质量问题提出改进措施;检查工程量核定及工程款支付情况;解决需协调的有关问题;其它有关事宜;第一次例会内容:建设单位、承包单位、监理单位介绍各自驻现场的机构和人员分工;建设单位根据监理合同宣布对总监的授权;建设单位、承包单位介绍施工准备情况;建设单位和总监对施工准备提出意见和要求;总监介绍监理规划主要内容;研究各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开例会的周期及地点;由监理整理出例会纪要,经过各方会签,由总监代表签发;总监或专业监理师可根据需要及时组织专题会议解决施工中的各种专项问题。10月报制度:97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划总监应将每月工程完成情况、工程款支付情况、工程质量情况以及安全施工情况,并对存在的问题进行分析,提出解决办法和下月工程进度计划和措施,以及施工、设计、建设单位和监理自身进行必要的调整及配合,及一些有价值的经验等写出监理月报,并于年终提出本年度报告和总结,向公司及建设单位报告。11质量问题及质量事故处理制度11.1一般的违规操作、及一般的质量问题,由专业监理工程师下达监理通知,要求施工单位整改,并检查整改结果。11.2对重大质量隐患或可能造成质量隐患的,由总监下达局部或整个工程暂停令,要求施工单位整改,整改完毕经复查,符合要求后,发复工令(宜事先与建设单位联系)。11.3一般事故,经济损失在10万元以下者,由施工单位填写事故报告报总监及建设单位。由总监组织设计院等有关单位进行检查,以及请法定单位进行必要的检测。分析造成的原因以及责任单位,并提出处理方案,监理审查分析施工单位按处理方案所报的对经济及工期的影响,并由施工单位进行处理,监理检查处理结果,审批事故处理报告。11.4重大事故(分四级):按建设部1989年9月30日建设部第3号令上报、处理。监理单位参与事故的调查,并对处理过程跟踪检查和验收。并提交质量事故报告,以及完整的质量事故处理记录。12监理日记制度:12.1监理日记内容应以施工活动为依据记录监理活动内容包括:上岗的监理人员及当日主要的工作。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划收到各种文件如设计变更,各方的工作联系单,各级的通知(包括公司的通知),监督通知或通报,及其处理落实情况与反馈单。各种会议及其主要的参与人员与会议议题。监理人员参与的见证取样、见证检测、旁站、抽查、检验批分项工程分部工程及隐蔽工程验收及其情况。所发的开工令、停工令以及监理通知和工程联系单。预付款签证情况。工程量签证,工期签证,违约签证,停电、停水、停工及抽水和其他增加的工程量的签证等。其他有关事项。第十一章安全生产与文明施工监理制度第一节项目安全与文明监理目标安全、文明生产施工监理目标:杜绝重大安全事故,严格控制一般安全事故。力争将本工程施工现场建设成为安全施工、文明施工双优工程项目。第二节安全与文明生产监理工作制度1、安全生产基本方针:“安全第一,预防为主”和“安全生产,人人有责”2、认真审查工程施工组织设计中的安全措施方案和专项工程施工方案,并根据深圳市建设局施工安全监督站有关规定对工程施工的塔吊安装、深基坑边坡支护、高支模、脚手架施工等重要安全部位旁站监理,记录全部过程。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、建立健全工程项目的安全生产及文明施工责任制度。项目工程总监理工程师对本项目安全生产及文明施工工作全面负责,委派一名监理工程师专门负责安全与文明生产施工管理工作,各专业监理工程师对本专业施工安全负责。4、建立健全安全文明施工组织机构,安全责任明确到人;积极落实施工单位的三级安全施工教育制度,定期进行安全文明施工检查,落实安全生产奖罚制度。5、树立自我防护意识,进入施工现场,必须配戴安全帽和有关个人防护用品,自觉遵守施工现场有关安全防护规定。6、建立各项审核制度,审查施工单位及分包单位的施工资质,审查拆装队伍、、附着式升降脚手架队伍资质,审查施工单位项目经理、安全员、特种作业人员资质及上岗证,审查施工单位三级安全教育工作落实情况,对高支模、脚手架、机械设备检测或验收手续进行确认等。7、对施工组织设计或施工技术方案进行严格审查,特别是临时用电、模板工程、起重吊装、文明施工等专项施工技术方案应重点审查,对提出的问题跟踪落实,没有编制专项施工技术方案不得进行专项工程施工。另外要求施工单位对夜间及其他特殊条件下的施工制定安全技术措施,对台风雷雨季节施工制定安全防范措施。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划8、加大安全投入,监督文明施工。安全投入方面重点落实安全文明措施费及时到位,安全文明措施的实际投入,审查安全防护用品(包括三宝、漏电开关、钢管、扣件等)产品合格证,对质量有问题的安全防护用品进行监督送检。文明施工方面重点对现场噪音、卫生、消防、劳动保护等进行监督管理。9、建立安全文明检查制度,包括定期安全检查和安全巡查制度,按有关要求对现场进行检查评分。10、建立安全施工的旁站监理制度,加强旁站监理。11、建立伤亡事故报告制度及事故档案制度,建立项目紧急预案,及时报告事故和处理突发事件。12、设立一名监理人员专门负责档案资料工作,做到资料收集齐全,档案管理有序。第五节安全与文明施工定期检查及巡查制度1、每半个月由监理组织施工单位、业主单位等有关人员对本工程项目安全与文明施工进行一次例行检查,每个月底进行一次全面检查;2、日常安全巡查管理:各专业监理工程师根据本专业工程施工具体情况,对于施工现场发现的问题及时教育、批评并详细记录,对于重大事故隐患报告总监协调处理;3、对例行检查,填写安全文明施工检查记录;对每月进行的全面检查按有关要求进行检查评分,检查主要内容包括安全管理、文明施工、“三宝”及“四口”防护、施工用电和施工机具等。4、对检查中发现的问题,要求施工单位及时整改,并定人、定时、定措施,跟踪落实。对施工单位拒不执行整改的,及时报告深圳市安全监督部门。第六节安全文明施工监理措施97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划1、项目总监代表负责整个工程的安全文明施工管理。各专业监理工程师负责本专业的安全监理,对日常安全文明施工进行监督管理。每半个月组织安全文明巡视,对违章情况进行处罚。每月通过《监理月报》,对安全文明施工情况进行评估。每位工程师均具有安全文明施工管理责任。2、督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。3、督促承建商每周召开一次安全文明施工职工教育会,做到警钟长鸣。4、监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材,如灭火器、安全带等。5、公司安委会每月组织一次安全文明施工检查评比,通过交流学习和讲评,不断提高项目监理部安全文明施工管理水平。6、《现场施工奖罚管理办法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、成品半成品保护达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额;并对参加会议、监理通知单的执行情况进行量化奖罚,做到监理依据充分,奖罚分明;约束总承建商和独立分包商或分包商的安全文明施工。7、实行工序交接单制度,交接单在哪一方成品保护责任即在哪一方,作到成品保护责任分明,协调有依据。8、积极组织项目参加深圳市安全文明施工评比,争创优良业绩。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划9、临时用电监理管理:审核施工现场的临时用电设计方案,配电箱(柜)、线路敷设严格按照施工规范进行,并由专职电工随时维护。10、安全文明施工检查项目:严格按“中华人民共和国行业标准,建筑施工安全检查标准”及深圳市关于安全文明施工的有关规定执行,具体包括(但不限于)安全管理、文明施工、基坑支护、三宝四口、施工用电、起重吊装、施工机具等。第七节安全施工的旁站监理制度1、根据建设局有关规定建立旁站监理制度,在工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督检查。2、根据建设部《房屋市政工程施工旁站监理管理办法》及《深圳市建设工程监理工作监督办法》(试行)规定,认真编制出详细的旁站监理方案。3、在安全生产与文明施工方面的旁站监理包括:基坑(槽)管沟土壁支撑的施工,基坑(槽)管沟的挖土作业等方面。4、安全施工旁站监理人员的主要职责是:(1)、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况;(2)、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划(3)、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验;(4)、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。5、旁站监理人员应及时发现和处理旁站监理过程中出现的问题。第八节伤亡事故报告制度1、伤亡事故的报告、统计、调查、和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。2、伤亡事故发生后,事故现场监理人员应当立即报告本公司负责人,再由公司安排专人立即报告企业主管部门和所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3、发生死亡、重大死亡事故后,监理人员有责任督促施工单位保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大。4、配合有关部门对事故进行调查,提供有关情况和监理资料,协助查明事故的发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况,确定事故责任者。5、事故处理结束后,项目监理部要和施工单位一道认真总结经验教训,并对后续工作提出防范措施和建议。第九节突发事件预案为了有效预防、及时控制和消除项目现场“突发事件、公共卫生事件“97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划的危害,保障员工身体健康与生命安全。根据《深圳市施工现场“突发公共卫生事件”应急预案》要求,特制定本“突发事件预案”。1、突发事件预案方针与原则项目现场“突发事件”应急监理预案,必须遵循“预防为主,常备不懈”的方针,贯彻“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断”的原则。2、范围(1)、工程施工现场发生火灾事故处理方案;(2)、工程施工现场发生坍塌事故处理方案;(3)、工程施工现场发生触电事故处理方案;(4)、工程施工现场防台风、防洪水措施方案。3、组织领导(1)、本公司设立“突发事件”应急监理工作小组,工程项目设立应急领导工作小组;(2)、领导小组长为工程项目经理,组长对项目现场“突发事件”应急处理全面负责;(3)、应急工作小组内设事故现场处理组、通讯组、应急消防队、机电后勤组以及事故以后的调查组,确保在应急状态紧张、有序地展开救援工作;4、监测和预防97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划项目现场由总监为专项负责人,按照国家建设部JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》和《建设工程现场文明施工管理办法》及《建设工程现场文明施工检查评分标准》的要求,落实安全文明施工的各项措施第十节工程现场灾难发生的应急措施1、火灾事故发生的应急措施(1)、首先由现场人员切断事故现场的电源;(2)、现场人员立即向工程项目部领导报告事故发生的情况;(3)、现场其他人员利用现场的设施(水、砂子、干粉灭火器等)立即扑火;(4)、工程项目部立即启动应急机制:公司义务消防队员20人携带灭火设备到火灾地点救火;公司办公室立即电话119报警,并通知市区消防队到现场灭火;根据现场的报告若有人员烧伤由办公室通知120救护车到场救治伤员;机电组确保现场水源供应,确保现场断电;(5)安全管理人员在现场组织其他施工人员的疏散。2、触电安全事故发生的应急措施(1)、现场人员立即向项目部经理报告事故发生的地点等情况;(2)、工程项目部立即启动应急机制:公司办公室立即电话110报警、通知120救护车到场救治伤员;机电组立即切断事故现场的电源;(3)、现场有关人员立即把伤员抬到安全平坦的区域紧急救治(人工呼吸、包扎等);(4)、把伤员送出事故现场到工地出入口等待救护车;97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、防洪水、防台风安全管理的措施(1)、首先建立防洪、防台工作指挥小组;(2)、在台风和洪水来临之际,启动工程项目部的应急系统:义务消防队员(突击队员)到岗值班;机电组切断工程施工电源;(3)、起重等大型设备停放在顺风方向,操作工人必须撤离现场,停止施工;(4)、工程的基坑、槽配备足够的水泵用于排水;(5)、检查工地范围内各种牌、扁等是否牢固,是否有其他物品易被台风吹落伤人;(6)、一旦事故发生,由公司办公室立即电话110报警、通知120救护车到场救治伤员;(7)、防台和防洪时间内,工程有关人员不得离开工地,不得随意走动。第十一节安全、文明监理内容1、监督承包商严格执行国家和省、市各项安全、文明施工的规定,坚决杜绝重大伤亡事故,树立企业品牌工程的形象。2、根据业主对项目建设的总体要求和合同规定,拟定项目的安全、文明施工竞赛文件,提出奖罚细则。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划3、严格检查承包商安全文明施工组织机构、保证体系、安全管理责任制、安全教育与检查制度,审核专项安全文明施工方案是否符合有关法规、规范要求,特别注意沟槽开挖与支护、施工临时用电等安全技术措施。4、每周组织一次安全文明施工联合检查,发现存在的安全隐患和不规范的施工行为,书面通知承包商限期整改。各专业工程师按职责负责巡查各专业施工范围内的安全文明施工情况,发现问题及时汇报总监理工程师后,书面通知承包商进行整改。5、利用工程例会、安全文明及现场管理专题会等形式,经常督促承包商加强安全文明施工管理,每周进行安全文明检查评比,落实经常性的安全教育(班前检查、交底,每月安全培训),进一步完善安全文明施工。6、督促承包商加强对分包单位、独立承包商的安全文明施工管理,加强现场的施工总平面规划和管理、调度,加强各作业面的安全文明施工检查和管理,做好现场及生活区的卫生、消防、保卫等工作。7、每月组织一次对承包商的安全文明施工管理工作的全面评审,编制安全监理月报向业主汇报,并根据承包商在安全、文明管理工作中存在的问题,提出整改要求和达到的目标。97济南市建设监理有限公司n海口美丽沙综合发展项目17—19地块市政道路工程监理规划9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpR89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89Am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