安置房及中学工程监理规划 37页

XX县南城区安置房及中学项目监理规划质量方针：科学公正、优质高效诚信守法、顾客满意质量目标：服务质量保持同行业先进水平顾客满意度≥85%顾客投诉率≤1%XX省建科建设监理有限公司二0年月日n会签栏编制人：（总监）审核人：（总工）批准人：（负责人）n目录一、工程概况二、监理工作依据三、监理工作范围及目标四、监理工作内容五、监理组织机构及岗位职责六、监理工作方法及措施七、监理工作制度八、监理设施九、监理安全工作制度n“XX县南城区安置房及中学”工程监理规划一、工程项目概况1、工程名称：XX县安置小区2、建设单位：XX县城乡规划局3、施工单位：XX建设集团公司、XX圣力建设集团有限公司4、工程规模：安置房约6万m2、中学约6万㎡5、工程投资：约2.8亿元人民币6、设计单位：上海复旦规划建筑设计研究院、广东建筑设计艺术院有限公司7、勘察单位：XX省水文工程勘察研究院8、计划工期：安置房540天（监理服务期）、中学600天（监理服务期）二、监理工作依据1、中央、省、市和建设主管部门颁发的相关工程建设方面的法规、法律、条例的规定。2、工程建设监理有关规定：⑴建设部、国家计委建监（1995）737号《关于工程建设监理规定》；⑵XX省建设厅监管字（1995）378号《关于发布“XX省工程项目监理业务管理细则（试行）”的通知》等；⑶国标《建设工程监理规范》GB50319—2000。3、建筑工程施工质量验收规范和建筑工程施工质量验收统一标准。4、建设部发布《建筑工程施工强制性条文》。5、国家现行的设备、原材料、成品、半成品的行业标准和国家标准。6、建筑工程施工质量管理条例n7、建设工程安全管理条例8、与工程建设相关的各类经济与法律法规9、监理合同、施工合同。10、施工图纸、技术说明、图纸会审记录和其他有关设计文件。11、工程招标、投标文件及业主与相关单位签定的其他合同文件。12、经审批的承包单位编制的施工组织设计、施工技术方案。13、工程监理大纲。三、监理工作范围：（一）监理工作范围：施工阶段图纸内容（基础、主体结构、建筑装饰、给排水、电气、通风与空调、电梯、建筑智能、建筑节能等）施工承包合同的工作范围。执行国家的法律、行业法规、遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则。对施工全过程实行全面监督管理，按照监理程序，采用监理手段与措施，在有力的安全文明施工管理下，实现工程质量、进度、投资三大控制目标。（二）监理工作目标：有效控制与管理安全文明施工工作，在安全文明施工的有力保证下力求实现：1、质量目标：协助业主实现施工合同规定的质量目标；2、进度目标：将实际工期严格控制在计划工期范围内，力争实现《施工合同》中规定的工期；3、投资目标：控制工程变更合同价款，力争工程造价控制在合理的范围内。四、监理工作内容n负责授权范围内的“投资控制、质量控制、进度控制、合同信息管理、安全管理，以及设计单位、承包商，材料设备、供应商等单位的协调工作”。具体内容主要有：1、组织现场监理机构。2、收集工程相关资料，了解工程实际情况，办理移交手续，同时以书面形式通知施工单位，在开工前应做的准备工作内容和完成时间。3、参与设计交底和图纸会审，要求设计单位对提出的施工图纸中存在的问题进行答复。4、审查施工组织设计、安全文明施工组织设计和施工技术方案，提出修改意见。5、制定具体监理实施细则，并付诸实施。6、审查施工准备情况，下达开工令。7、审查确认承建商选择的分包单位。8、编制总体进度计划和子分项控制进度计划。9、审查施工进度计划，对实施性进度计划，按动态控制原理及时进行调整，以达到计划目标的实现。10、连续地进行工程质量的监督检查，批准使用符合设计及规范要求的原材料、构配件、设备以及配合比，批准施工方法。11、严格对隐蔽工程进行验收。12、及时做好已完成工程量（符合设计和规范要求）的计量验收记录。13、监督检查计划的执行情况，定期组织工程协调会议，随时了解施工动态，组织协调各相关单位之间工作关系。n14、管理以业主名义签定的各类合同，及时向业主汇报合同的履行情况，维持业主的正当权益。15、及时准确了解施工过程中的有关信息，控制变更，认真执行索赔程序。16、检查施工技术措施、组织措施、安全防护措施的落实情况。17、及时完整、清晰地整理各种必须的工程技术资料。18、认真填写监理日志，编制监理月报，月报每月5日报业主和公司。19、依据建筑工程施工质量验收规范和设计要求，参加分部、子分部、分项工程中间验收和工程竣工验收。20、督促施工单位，报送竣工技术资料，并予以审核，共同做好竣工技术档案的整理归档工作。21、严格审核施工单位提交的工程结算书。22、在工程保修期内，负责保修期的监督管理（根据监理合同）。23、协调业主、设计、施工单位、分包单位及其它有关单位之间的关系，独立、公正地协调出现的矛盾和争议。五监理组织机构及岗位职责（一）监理机构名称：XX省建科建设监理有限公司第项目监理部（二）监理机构组织形式：n总监郭志总监代表喻典海安装袁孝峰信息管理吴玉杰土建郭东柏张应春资料员朱华贵（一）监理人员构成项目总监：郭志总监代表：喻典海专业监理：郭东柏、张应春、袁孝峰(四)岗位职责1、总监理工程师岗位职责项目总监理工程师是我公司派往项目的全权负责人，常驻现场全面负责和领导项目的监理工作。其基本职责如下：a、保持与业主的密切联系，了解其建设意图和对监理的要求；b、主持制订项目的监理规划；c、负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；d、审核监理组编制的监理工作计划及各专业监理工程师编制的各专业监理的实施细则；e、组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施；f、拟订项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系；ng、主持主体设计单位和施工总承包单位的选择，审核和确认选择的施工分包单位；h、建立和完善项目监理部信息系统；i、负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作；j、审核并签署工程开工令、停工令、复工令；K、审核并签署工程款的支付申请；l、主持处理工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；m、主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；n、组织单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并签署相应的质监报告和验收报告；o、主持审核工程的结算书；p、组织处理重大的索赔；q、定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告；r、主持项目监理组织的工作例会；s、审核并签署项目竣工资料；t、主持编写项目监理工作总结报告2、总监理工程师代表岗位职责：在项目总监理工程师的领导下，具体负责组织现场的监理工作。其基本职责如下：a、组织编制现场的监理工作计划；b、参与工程施工招标，参与拟定承包合同条件和合同的洽谈；c、审核施工单位提交的施工组织设计或施工方案；d、审核单项工程开工申请，检查开工条件，签署起算工期的意见；ne、负责现场各施工单位间的协调工作，主持现场定期及不定期的协调会；f、负责组织现场的质监工作；g、组织重要分项（部）工程及单位工程的检查验收；h、核签工程设计变更及技术核定单；i、核签有关工程进度、质量、费用的签证；j、负责工程进度的检查监督；k、协调现场施工总平面图管理；l、核签工程款支付申请；m、组织工程质量事故、安全事故的处理；n、负责现场施工安全及防火的检查监督；o、审核、整理工程竣工资料；p、协助项目竣工验收；q、公正地处理索赔事宜；r、参与审核工程结算资料；s、建立项目的监理日志；t、定期及不定期地向总监理工程师及业主提交反映工程动态的有关报告；u、现场监理工作总结。3、专业监理工程师履行以下职责：a、负责编制本专业的监理实施细则；b、负责本专业监理工作的具体实施；c、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；nd、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；e、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；f、定期向总监理工程师提交本专业监理工程实施情况报告，对重大问题及时向监理工程师汇报和请示；g、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；h、负责本专业监理资料收集、汇总及整理，参与编写监理月报；i、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认；j、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。4、监理员应履行以下职责a、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；b、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；c、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；d、按设计图及有关标准对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；e、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；f、做好监理日志和有关的监理记录。六监理工作方法及措施（安全管理具体详见安全监理规划与细则）（一）工期（进度）控制1、工程进度控制工作流程n工程进度控制的依据是《监理规划》确定的目标，在确保工程质量和安全的原则下，其工作流程如下：承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》N监理工程师审批承包单位编制施工月进度计划，填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批承包单位编制下一期计划监理工程师签发《监理通知》批示承包单位采取调整的措施严重偏离计划目标基本完成进度计划监理工程师对进度计划实施情况进行检查分析按计划组织实施工程进度控制工作流程图（图1）2、工期（进度）控制措施（1）审批总进度计划a、总监理工程师负责审批承包单位根据《建设工程施工合同》的要求按实际编制的施工总进度计划，全面分析其合理性、科学性和可行性；b、对承包单位提交的《施工进度计划报审批表》。签署认可意见，及注意事项，不同意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报；c、如总计划为《施工组织设计》的一部分，可不单独审批；nd、施工总进度计划，经总监理工程师认可，即可成为工程总监控计划，如建设单位要求时，总监理工程师可组织编制工程总监控计划。注：根据《建设工程施工合同》的规定分阶段实施项目的施工进度计划也按本要求执行。（2）审批月度施工计划a、月度施工计划的周期为上月26日至当月25日；b、总监理工程师在当月底前对承包单位提交的月度报表进行审批，其内容包括：当月计划完成情况分析及下月施工进度计划安排；c、审批的要求同（1）中b项。（3）监督进度计划的实施a、监理工程师负责本专业施工进度的跟踪检查，总监理工程师负责收集进度的检查情况进行分析与评价；b、每周协调会前对月度施工进度计划的实施情况，通过协调会议和月进度审批，落实控制措施；c、对进度计划的跟踪检查，用实际进度线、实际进度前锋线或监理台帐的方法，记录施工计划的执行情况。（4）调整总监控计划当发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师：a、组织监理工程师进行原因分析、研究措施或提出建议并签发《监理通知》；b、开各方协调会，研究相应措施，保证目标实现，并形成记录；c、必须延长工期时，对承包单位申报的《延长工期申请表》签署审批意见，并对监控计划作必要的调整。（二）质量控制n1、工程质量控制工作流程（见图2）单位工程验收内容：验收文件是否符合要求，现场质量情况通知承包单位整改签署分项/分部《工程报验单》方法：巡视旁站实测实量检查验收审核承包单位开工内容：施工人员到场情况施工设备到场情况材料到场情况材料检验情况分包商（如有）资质情况施工工序的质量控制通知承包单位整改编写《监理细则》或填写《质量控制计划表》单项工程开工N重报N工程质量控制工作流程（图2）2、制定分阶段质量目标控制计划本工程质量目标为合格工程。施工阶段是分部分项工程质量的实际形成阶段，分部分项工程的质量很大程度决定于施工阶段监理工作的质量，为了确保监理目标的实现，根据本工程特点和质量目标要求，对质量目标进行分解，制定分阶段控制目标，划整为零，确保最终质量目标的实现。按分部工程分解如下：①基础工程（含人防工程）合格工程②主体结构工程合格工程n③建筑装饰装修合格工程④建筑屋面工程合格工程⑤建筑给水、排水合格工程⑥建筑电气合格工程⑦智能建筑合格工程⑧通风与空调合格工程⑨电梯合格工程建筑节能合格工程3、制定质量控制程序通过制定质量控制程序，也就是对施工前期的环节审查，施工过程中的现场巡视，检查验收和签证，推动施工单位质保体系充分发挥作用，消除隐患，防止事故发生，确保目标实现。（1）施工单位机构设置、人员配备审核程序施工单位应在合同签订后7日内书面通报施工组织机构人员的名称、年龄、性别、职务、职称、上岗证书等，经监理工程师审查，签字确认，才能成为合法的项目管理机构；（2）施工组织设计和技术方案预审程序，无施工组织设计的不得开工，对于重要部位无技术方案的不得施工；（3）施工图预审程序，图纸会审于合同签订后7日内进行；（4）质量保证体系和计量认证预审程序；（5）施工机具设备进场后，应填报设备报验单，并经安全部门检查验收合格后方可使用；（6）原材料进场报验程序：na、所有的原材料在使用前，监理工程师、业主、施工单位必须进行市场调研，优选3-5家进行比较，确定使用信誉好、质量高的产品或品牌，施工单位在购买前应向监理工程师提交样品并按要求进行试验，合格后方可采购，监理工程师同时封样。b、进场的材料在报验前必须标识是否报验合格，未报验的不准使用。c、进场的材料报验时应提交产品合格证书和试验报告，监理工程师接到报验材料后到现场，核对产品的规格、型号以及相关参数是否与质保资料相符，同时进行外观检查并按要求进行见证取样送检，合格后监理工程师签署意见方可使用。（7）设备进场程序执行施工合同；（8）个类配合比、钢筋焊接及其他新材料、新技术、新工艺的使用，须事前报送试配、试焊和技术鉴定文件，经监理工程师审核批准后才可使用。（9）隐蔽验收、中间验收程序按《监理规范》执行。（10）工序验收程序：a、每道工序开工前应对上道工序进行验收，合格后方可进行下道工序施工。b、主体工程工序验收如下：轴线标高，垂直度验收，柱框线验收；柱钢筋焊接及绑扎验收；柱模板验收；梁模板验收；砼浇筑；c、模板拆除工序：梁模板在拆除前必须向监理工程师报验，监理工程师根据规范要求签署意见后方可施工。d、砼验收：砼达到28天强度后，施工单位应对该标高的砼进行报验，内容是：砼强度、轴线、标高、垂直度、几何尺寸以及外观质量。ne、砌体报验程序：砌体施工的准备条件下：1）所要砌筑部位的下层砼强度已报验合格；2）所要砌筑的该层砼报验合格，墙体拉结筋全部经验收合格；3）墙体轴线和标高控制线验收；4）配合比和原材料已报验合格；5）墙体砌筑方案已经审批。砌体质量控制程序，监理工程师对每一天的砌筑量进行检查，不合格的要求施工单位施工返工，并跟踪检查直到合格，每道墙砌筑完成后进行检查。f、其他分部工程质量控制程序1）必须在主体结构工程验收后才准进行施工；2）开工前报批装饰等施工方案，按审批后的方案进行施工；3）需要隐蔽验收，执行合同条款；4）工序验收执行主体工程验收程序；5）经监理工程师检查验收不符合要求的立即返工。（11）工程变量确认程序，执行《施工合同》及《监理规范》的规定。（12）工程质量确认程序，凡质量、技术问题有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。（13）工程质量事故处理程序，施工过程中出现质量事故，施工单位不得隐瞒，应立即书面通报监理工程师，发生质量事故的部位、质量事故原因，责任的分析，今后防范措施，监理工程师接到报告后，立即上报业主，同时通报设计院。施工单位拿出处理方案，报监理审核批准后并经设计院认可方可处理，重大质量事故还应上报建管局。n（14）严把开工关。（15）竣工验收程序，施工单位按合同和图纸内容全部完成后，经过认真自检，认为符合交工条件时，可向监理工程师提交验收申请，经监理工程师复检认可后，转报业主组织正式竣工验收。4、控制质量风险的措施(1)技术对质量的影响：监理工程师必须对施工组织机构进行审查，是否按投标书合同要求派驻现场人员，检查上岗证。（2）对专业工种要审查是否持证上岗。（3）因原材料的质量问题影响工程质量目标，监理工程师严把材料报验关和材料变更关，不符合要求的一律退出现场并详细记录。（4）施工技术方案对工程质量的影响，监理工程师应对施工单位提交的各种方案和措施认真研究，难度较大的要上报公司总师办，审查方案的施工准备条件，方案的可行性及操作性，防止质量通病的措施是否符合要求。（5）施工机械设备对工程质量的影响，监理工程师对所有进场的施工机械设备进行验收，检查合格证技术参数是否符合要求，机械设备的保养和维护记录，检查施工单位对设备运作的管理规章制度，检查设备的外观质量并对设备进行试运转，符合要求方可使用。（6）外围环境对工程质量的影响，本次工程工期要经过梅雨季节、夏天、冬天，它们将会影响工程的质量，为此监理工程师要求施工单位编制冬季、夏季、雨季施工方案和防范措施，炎热天气下的砼浇捣的防裂措施。（7）审查重要部位的技术方案，如①筏板基础施工；②地下防水工程施工；③土方开挖与回填；④钢筋制作与绑扎，砼浇筑，砖砌体；⑤n模板工程的模板图与支撑图，模板受力验算；节能工程等等（8）严把工程变更关。（9）重要部位实行旁站监督（详见旁站监理方案）。（10）行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。（三）投资控制1、概述投资控制依据《建设工程施工合同》的约定、设计文件、国家和本地区有关造价管理规定和工程质量检验认可意见，严格控制工程款支付，其工作流程如下所示：（图3）承包单位提出工程计量支付申请工程计量、质量检验证审核NY支付审核签发支付凭证报请建设单位支付工程款支付流程图（图3）2、工程计量（1）除工程建设合同有明确的结算规定外，一般每月计量一次，周期为上月26日至当月25日。n（2）监理工程师收到承包单位在规定时限内提交的《（）月工程计量申报表》后，确定承包单位配合计量的时间并完成计量工作。（3）监理工程师核查实际进度后，审核质量签认情况，对符合合同支付条件的项目签认计量结果。3、签署支付凭证（1）监理工程师在完成工程计量后，根据工程建设施工合同预算清单或合同协议条款规定的单价，审核承包单位提交的《合同项目付款申请表》签署审核意见报总监理工程师审批。（2）总监理工程师审查监理工程师计量结果及计算的准确性，审批《合同项目付款申请表》作为当月支付工程款的凭证，报送建设单位并退回施工单位一份。4、竣工结算（1）工程竣工，监理工程师督促承包单位在施工合同规定时间内提交竣工结算报告，及时进行审核并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见报总监理工程师。（2）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算和结算支付证书，呈报建设单位按施工合同约定办理相关的竣工结算事宜。（3）如竣工结算由审计部门最终审计，监理工程师作为公正一方，对有争议的内容，进行施工过程实际情况证明，协助做好审计工作。（四）合同管理1、概述n（1）总监理工程师负责组织监理工程师采取预先分析、调查的方法，跟踪合同执行的情况，及时通过协调会或《监理通知》督促和矫正承包单位不符合合同约定的行为和提前向建设单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。（2）总监理工程师负责督促信息管理档案员建立工程建设施工合同管理台帐，经常检查合同执行情况，针对具体问题进行调查分析签发《监理通知》或《备忘录》。（3）凡涉及控制目标的调整，监理部及时将调整的内容报经营部，并配合经营部做好监理合同的修订工作。2、设计变更的管理（1）设计变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按下图设计变更、洽商程序进行处理。（见图4）建设单位审批监理工程师审核，总监理工程师签认意见承包单位提交《工程变更费用申请单》承包单位按设计变更、洽商施工承包单位申报《技术审核申报表》经总（副）监理工程师代表签字认可承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商NYn设计变更、洽商程序图（图4）（2）根据《监理规划》中监理人员职责分工，总（副）监理工程师/代表签署《技术核定》认可意见，必须经建设单位、设计单位的讨论认可，并符合有关规范、规程和技术标准。（3）监理工程师督促施工单位在设计变更洽商完成前提出《工程变更费用申请表》；分包工程的设计变更洽商通过总承包单位办理。（4）监理工程师负责审核承包单位提交的《工程变更费用申请单》经总监理工程师签认后，报建设单位代表审定。（5）监理工程师负责并督促承包单位及时将设计变更、洽商的内容反映在施工图纸上，在验收合格后按1、2、3、4条的要求办理变更费用的支付手续。3、工程停工/复工的管理（1）在下列情况发生时，总监理工程师可以签发《工程部分暂停指令》。①应建设单位的要求，工程需要暂停施工时；②由于工程质量问题，必须进行停工处理时；③为了避免隐患发生，造成工程质量损失或危及人身安全时；④发生必须暂停施工的紧急事件时。（2）发布停、复工令之前向建设单位报告情况，如在紧急情况下未能事先报告时，则在24小时内向建设单位提出书面报告。（3）在工程暂停经处理达到可以继续施工时。①n由于建设单位或非承包单位原因时，监理工程师在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《复工指令》经总监理工程师认可后，指令承包单位复工。②由于承包单位的原因时，监理工程师督促承包单位在具备开工条件时，填写《复工申请》并签署审批意见，经总监理工程签字后通知承包单位继续施工。（4）监理工程师根据《工程建设施工合同》约定，处理造成暂停所诱发的各类问题，并形成记录。4、工程延期的管理（1）监理工程师根据建设施工合同约定的延期原因，在下列情况下受理承包单位提出的工程延期申请。承包单位——①工程延期事件发生后，在合同约定的前提下提交了工程延期意向报告；②按合同约定提交了有关工程延期时间的详细资料和证明文件；③工程延期时间终止后，在合同约定期限内提出了《延长工期申报表》；①索赔金额的计算原则与方法，合理、合法。（2）总监理工程师根据审查与评估结果，经与建设单位协商同意后，确认索赔金额，并在《索赔申请表》上签署审批意见。5、协商工作（1）监理例会①监理工程师组织与主持例会工作会议，参加人员及会议主题在《监理规划》中予以规定，招开时间、地址、周期在第一次监理例会上确定。n②监理工程师为召开会议做好准备工作。1）检查、核实上次会议的决定落实情况和存在的问题；2）准备会议资料，确定有关事宜的处理原则；3）与有关各方通报情况、交换意见、督促做好准备。③会议内容：1）检查、核实上次会议的决定落实情况，检查完成事项及原因；2）确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；3）材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求；4）工程的质量和技术方面的有关问题，确定主要改进措施；5）分包单位的管理与协调；6）其他事项。①监理工程师指定的监理人员负责会议签到、记录，会议纪要。经总监理工程师签认后，及时发放与会议各方签收并保存记录。（2）监理工程师根据工程监理的需要，经总监理工程师同意后召开专题会议，解决必须及时解决的问题。（3）合同争议的调解①总监理工程师负责对在合同争议发生后，争议任何一方书面提请的调解。②收到争议通知后，总监理工程师签发《监理通知》后，如果争议双方在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方进行协商后作出决定。n③在总监理工程师签发《监理通知》后，如果争议双方在合同规定的期限内对决定未提出异议则此决定做为最后决定，双方必须认真执行。④任何一方不同意总监理工程师的决定时，可按合同约定办理。在仲裁（或诉讼）过程中，监理人员公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。⑤在争议解决过程中，监理工程师督促承包单位继续施工。4、违约处理①监理工程师通过检查分析、合同执行情况或监理过程中发现违约事件可能发生，及时提醒有关各方，防止或减少违约事件的发生。②监理工程师收到受损失方提出的违约事件申诉后，以事实为根据、合同约定为准绳，按合同规定的事实公正确定违约事件是否成立。③对已发生的违约事件，监理工程师及时进行调查、分析，提出处理方案，在与双方协商取行一致的基础上，评估工期及费用损失的情况，由总监理工程师签发必要的凭证（如《监理通知》）。④总监理工程师在违约事件处理后，组织监理工程师分析违约时间对工程实施目标的影响，制定针对性措施予以落实。（五）竣工验收阶段监理1、竣工验收必须依据准确的设计文件、设备技术说明书及现行的施工技术验收规范、施工承包合同。2、当工程达到交验条件，项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工种的质量情况、使用工程进行全面检查，发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。n3、对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），监理工程师现场监督承包单位进行试验；监理工程师认真审阅试验报告单。4、总监理工程师组织建设单位代表承包单位有关人员及监理人员进行竣工验收，对检查中发现的问题进行记录，制定完整计划督促承包单位在规定时间内进行整改。5、承包单位在工程项目自检达合格条件时，填写《单位工程验收记录》并将全部竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工验收。6、总监理工程师组织监理工程师审查承包单位的竣工资料，并组织监理工程师编制工程质量评估报告，编制方法见《监理工作总结编制指南》。7、监理部配合建设单位组织设计和承包单位等单位对工程进行检查验收，符合合同要求后，各方在《单位工程验收记录》上签字，并评估质量等级。8、竣工验收完成后，由总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。9、总监理工程师负责组织专业监理工程师编写《监理工作总结》并负责办理《监理业务手册》，其有关要求见《监理工作总结编制指南》。10、竣工工程监理资料按《工程监理资料及信息管理办法》的要求。（六）监理工作方法1、巡查法n施工过程是工程质量形成阶段，现场监理人员要经常巡视承包单位正在施工的各工序质量情况，发现质量不符要求及时通知施工单位整改，把问题解决在施工过程中，这样能够保证最终质量目标的实现，并且避免了工程最终成果检验不符合要求进行返工的损失。2、旁站见证法（1）对重要工序的施工（如砼的浇筑、防水工程等），监理人员要全程旁站监督，监督施工单位是否严格按照设计图纸及规范要求施工。（2）对原材料、半成品及成品等的检验，在抽样时监理人员要亲自参与取样，以防施工单位不按要求取样送检或弄虚作假，保证材料质量满足要求。3、组织讨论、交底法（1）对以一些特殊的工程部位施工，事先广泛组织施工单位现场人员（参加人员扩大至班长），参加制定施工方案及技术交底，是一线管理人员均能透彻掌握特殊施工方案的内容，以保证该部分工程质量达到要求。（2）对一些工程施工中的质量通病，广泛组织施工单位人员，通过讲解案例，使他们掌握预防通病的技术措施，达到事前控制，消除通病。4、随机抽查法对一些重要的质量控制工序，监理人员按照监理规范的要求，进行随机抽查，检查施工单位实际施工中质量控制情况。七监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，工程开工前，会同施工单位及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度n监理工程师要督促、协助、组织设计单位现场代表向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。3、开工报告审批制度当工程的主要施工准备工作已完成后，施工单位可以提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，报总监代表审批。4、材料、构件检验及复检制度工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂合格证明、材料质量证明、试验化验报告，填写材料、构件合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料。5、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实际情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会同后进行变更设计，设计完成后设计组织填写变更设计通知单，监理工程师审核无误签发《设计变更指令》。6、隐蔽工程检查验收制度隐蔽之前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，施工单位将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部门或重要项目应同施工、设计单位共同检查签认。7、工程质量监理制度n监理工程师对施工单位的施工质量监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志和监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期整改复验，对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监代表，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。（1）如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记录入监理日志内，待整改并验收合格后才能签认，方可进行下道工序施工。（2）特殊设计的、或者与设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。（3）隐蔽工程检查合格后，经长时间停工，在复工前应重新组织签证，以防意外。8、工程质量检验制度监理工程师对施工质量有监督管理的权力与责任：（1）监理工程师在检查工程发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”限期整改。（2）如施工单位不及时整改，情节较严重的，监理工程师可在报请总监代表批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改完成后，报监理工程师进行复检，合格后发出《复工指令》。n（3）分部分项工程、单位工程或全部工程完工后，经自检合格后，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》。（4）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理通知》或《竣工证书》。9、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故隐瞒不报、拖延处理、处理不当或处理结果未经监理部同意的，对事故部分受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对重大质量事故，应由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理部，组织有关单位研究处理方案，报监理单位后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。总监应将重大质量事故发生情况及处理结果及时上报监理公司。10、施工进度督促报告制度（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划组织实施，监理部每月以月报的形式向监理公司及建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。n（2）审查施工单位编制的施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。11、投资监督制度（1）监理部进入项目后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大的投资工程，监理部应及时掌握并报建设单位及监理公司，以便控制投资。12、监督报告制度监理部应逐月编写《监理月报》和年度报告及总结，报监理公司及建设单位。年度报告或“监理报告”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）、设计、建筑工程施工统一标准，建筑工程施工质量验收规范、合同及协议文件等。（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不准确清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编写好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完成后，报监理公司及建设单位，其余部分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下：1）全部设计文件一份（包括变更设计）2）全部竣工文件（图表及清单）3）各项工程施工记录一份4）工程小结n5）主要机械及设备的技术证书一份14、监理日志和会议纪要（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。（2）监理部每周召开一次监理例会，检查本周监理工作（包括进度、质量、投资、安全及合同执行情况），沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平。15、信息和资料管理制度（1）信息的收集和整理，均由信息管理员负责；（2）监理工程师需要发出的文件，须经总监审查批准后，由信息管理人员负责签发，并要求接受单位签收，同时要登记建档；（3）接收的文件、信函，由住处管理员签收，报总监审阅，签发监理工程师，监理工程师接到总监发的信函、批件，应在12小时内作出书面处理，报总监审批后执行；（4）监理工程师每天的监理日志，要在总监下班前报阅；（5）监理工程师在下班前应将当天的信息和资料整理，交给信息管理员，由信息管理员登记建档。八监理设施（详见合同附件）九、监理安全工作制度为加强建设工程项目监理部安全生产、文明施工的安全监理工作,根据国家省市有关法律、法规、标准和规定，结合建设工程安全监理有关规定，制定本公司和有关部门及项目监理部的安全生产责任制度及有关管理制度:A、公司总经理安全职责n1、公司总经理对建设工程安全监理工作，依法承担监理企业的安全监理责任，并对公司的安全监理工作负全面领导责任;2、认真宣传贯彻有关法律、法规和工程建设强制性标准，审定和颁发本公司安全监理管理制度;3、组建安全监理管理体系，设置专职安全管理机构，配置一定数量的专职安全管理干部，并组成自上而下的安全、文明管理网络;4、督促和支持安全部门及各项目监理部安全、文明管理工作，按工作需要列支安全管理费用，配备必要的仪器、工具及有关安全监理方面的书籍、规范、标准等;5、领导组织公司所属员工学习有关安全方面的法律、法规、标准等文件，提高安全、文明的监理水平，听取汇报，掌握安全监理动态，协调好各方面之间的关系。B、总工程师安全职责1、对建设工程中的技术安全工作负领导监督责任，审查批准（或参与专家论证）重大或特殊危险工程项目施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；2、审查批准安全监理大纲和项目监理部的安全监理规划；3、督促和检查安全部门及项目监理部的安全监理工作，审查安全部门的有关文件、制度、办法等；4、协调公司有关部门及项目监理部的安全监理工作。在保障安全的前提下促进安全监理目标与其他目标协调一致进行。C、安全部门的安全职责1、宣传贯彻执行国家和省市颁发的安全生产、文明施工的法律、法规、标准和办法；制定公司安全监理管理制度；2、参与并协助总工程师审查专项施工方案和项目监理部的安全监理规划，以及领导布置的有关工作；3、经常下工地进行安全文明巡查，发现隐患责成项目监理部及时下发隐患通知（安全监理通知）或直接下发隐患通知，要求施工单位整改，并要做好复查，消案的核查工作；4、参与编制工程项目的安全监理大纲；5、按照现行安全监理实际状况，规范项目监理部安全监理档案资料的目录、条款及其内容，并督查项目监理部的档案资料的收集、汇总、整理归档工作；6、协助项目监理部审查重大或特殊危险工程项目的安全技术措施和专项施工方案，参与需要进行专家论证的施工工程项目论证；n7、参加工地重伤以上的事故调查。D、总监理工程师安全职责1、认真贯彻执行工程建设强制性标准，对所监理的建设工程项目的安全生产、文明施工负安全监理工作总责；2、组建安全监理机构网络，大的项目应设置专职安全监理员（持证）并对监理人员统盘考虑，明确分工，做到对每一个施工项目部（或片区）应有人分管负责；并将安全目标（安全检查评分表）按专业管理分解到位，安全责任落实到人；做到安全监理，人人有责，实行既分工又合作的管理体制；3、编制安全监理规划，审批重大或特殊危险工程项目的监理实施细则；4、审查施工组织设计中的安全技术措施和文明施工方案及专项施工方案；5、参与工程安全事故的调查，同时向公司报告；6、组织编制并签发安全监理工作月报表、安全监理阶段工作报告、专题报告和项目安全监理工作总结，签认建筑工程安全生产监督巡查手册和评估表；7、按安全检查制度组织人员对工程项目进行安全、文明检查，并按月查阅安全日记，发现隐患按制度规定处理；8、发现情况严重的安全隐患，应要求施工单位暂行停止施工，并同时报告建设单位，对拒不整改或者不停止施工的，应当及时向行业主管部门报告；E、专业监理工程师与安全监理员安全职责1、审查专业安全技术措施与专项施工方案以及应急救援预案，列出重点防范的清单，经总监审批后，督促施工单位共同实施；2、编制重大或特殊危险工程项目的安全监理实施细则，报总监审批后组织实施（挖超过5m深坑及支护，超过100m2排架及工具式模板工程，悬挑架与爬架，拆除爆破，大型结构与设备吊装，施工机械设备装拆等高危作业以及需进行专家论证的工程项目）；3、核查施工机械、安全防护设施的验收手续，及一些特殊设施的装拆方案、资质、检测、检验、投监备案资料等；4、按安全检查制度及分管片区的项目，对照安全检查评分表检查施工项目部的安全管理资料、文明施工及施工现场设施，发现隐患，按制度要求进行处理，每周进行一次全面检查并做好周查记录；n5、督促施工单位做好安全技术交底工作，以及文明创建工作；6、督促施工单位做好消防工作及其消防器材、高压水泵、消防水源（高层建筑），警标的配置，做好易燃、易爆、有毒的物品保管工作；7、协助专职安全监理员（兼）做好项目监理部安全管理档案资料的收集、汇总、整理归档工作；8、安全监理员应做好各种会议上的有关安全内容的记录，重要内容应整理印发会议纪要通报各有关单位；9、安全监理员应写每日安全巡查日记和编制安全监理工作月报表，经总监签字后报公司一份。F、安全检查制度1、公司安全部门将不定期配合项目监理部对工地进行安全文明检查，发现隐患按规定进行处理，并对项目监理部的安全监理工作以及安全监理档案资料进行检查；2、项目监理部每月进行一次全面检查，分管片区的监理工程师应每周进行一次全面检查，检查应有完整的记录资料；3、专职（兼）安全监理员每日应对工地进行巡查，并记好巡查日记（格式见附表）；4、对施工单位的定期检查或专项检查和市安全站检查，应组织人员配合检查工作，记录好存在问题，督促工地整改。G、隐患整改处理制度1、一般隐患由专业监理工程师或安全监理员责成施工单位整改，并要记录在安全检查台帐上；2、重大隐患应由专业监理工程师或安全监理员以及公司安全部门发出隐患整改通知书（安全监理通知），要求施工单位整改，并做好复查、消案结论；如签发安全监理通知，施工单位应有回复，同时报告总监并要记录在安全检查记录台帐上；4、发现上述2、3条情况时，如果施工单位拒不整改或暂不停止施工或者业主不予配合，总监应及时向行业主管部门报告；5、施工项目部对重大隐患整改不及时或违章指挥作业，明显违反省市有关部门规定的，项目监理部可处以建议罚款或暂停不予以签证盖章等相关措施。H、安全事故处理制度n1、公司安全部门接项目监理部报告后，要立即赶到现场，参加安全事故的调查，分析项目监理部相关人员的安全监理责任，提出处理意见，报公司领导审查处理；2、处理办法：（1）责成事故责任人书面检查；（2）项目监理部内部通报批评；（3）公司例会上通报批评；（4）解聘；（5）对项目监理部处以1000～3000元罚款，并作不良记录存档。I、安全教育培训制度1、监理人员应努力学习有关安全、文明施工的有关法律、法规、规程等知识，以提高自身安全监理素质和管理水平；2、所有监理人员应经行业培训中心的安全监理培训，项目监理部应安排监理人员分批分期报名参加培训（培训费用由各项目监理部自理，凡不能取得证书的，培训费用自理）；做到持证上岗，证件原件由公司保管，凡确需使用原件的，经总监认可可发给本人（一般发复印件）；3、安全部门要有针对性地发放有关安全方面法规、标准文件，提高安全监理水平；公司每年将组织1～2次安全知识考试工作，以促进员工的自学，提高安全监理素质。J、项目监理部安全监理档案资料目录（一）、责任制与管理制度：1、建设工程安全监理管理制度；2、项目安全监理机构分工表和安全监理责任分解图；3、安全监理培训合格证书（复印件）；4、施工单位及其承建工程一览表（开工当月的安全监理工作月报表代）；5、施工项目部项目经理、安全员及特殊工种上岗证（复印件）资格审查表；6、施工单位资质和安全许可证审查表；7、有关业主、施工单位与监理单位关于安全方面的协议；8、上级来文。（二）项目监理部安全监理规划（安全计划）1、项目监理部安全监理规划（安全计划）；2、重大或特殊危险工程项目的安全监理实施细则；n3、安全监理阶段工作报告，专题报告；4、安全监理工作总结（在监理工作总结中评述）。（三）施工组织设计审查：1、施工组织设计中的安全技术措施与文明施工方案；专项施工方案的审查表；2、重大危险源需重点防护监控的应登记建档及其监控方式的清单（见施工现场重大危险源控制措施清单）；3、施工机械及安全设施验收手续的核查记录，特种设施的检测、检验及报监备案资料的核查记录。（四）安全检查与隐患处理：1、隐患通知书（安全监理通知）与施工单位整改回复单；2、安全检查记录台帐；3、安全巡查日记及文明创建巡查记录；4、项目监理日查，监理人员分管片区周查及其他检查记录；5、各种会议上的有关安全内容的记录；6、安全旁站监控记录；7、安全管理检查记录表。（五）工伤事故处理：1、安全监理工作月报表；2、工伤事故处理资料。XX省建科建设监理有限公司XX项目部20年月