一级建筑监理规划 55页

目录一、工程项目概况……………………………………………2二、监理工作范围……………………………………………2三、监理工作内容……………………………………………2四、监理工作目标……………………………………………3五、监理工作依据……………………………………………3六、项目监理机构的组织形式………………………………4七、项目监理机构的人员配备计划…………………………5八、项目监理机构的人员岗位职责…………………………5九、监理工作程序……………………………………………7十、质量、进度、投资等控制的手段和方法………………8监理工程师对工程的一般管理手段…………………………8质量控制措施…………………………………………………11进度控制措施…………………………………………………19投资控制措施…………………………………………………20合同管理措施…………………………………………………21施工承包合同管理中常见问题的处理………………………23建筑节能监理措施……………………………………………28工程质量通病防治监理措施…………………………………28十一、监理资料的管理………………………………………30十二、旁站监理方案…………………………………………32十三、履行监理安全责任……………………………………36十四、监理工作制度…………………………………………41十五、监理设施………………………………………………45十六、附程序图………………………………………………4553nXX9#楼工程监理规划一、工程项目概况：（一）、项目工程基本情况１、工程名称：XX9#楼２、建设单位：XX房地产开发有限公司３、施工单位：XX建筑安装有限公司4、设计单位：XX市政设计院有限公司5、勘察单位：XX第二地质工程勘察院6、监理单位：XX市建正工程建设监理有限公司7、检测单位：XX市正本工程检测中心8、质监单位：XX市建设工程质量监督站9、建设规模：24705m2（二）、工程概况及特点1、工程概况本工程位于江苏省XX市世纪大道与华山路交汇处东南侧，结构类型为框架剪力墙，一级建筑，总建筑面积24705㎡。其中地下一层为汽车库，建筑面积为3209㎡，一至三层为办公，建筑面积为5178㎡，四至十七层为单元式住宅，住宅总套数为126套，住宅总建筑面积为16318㎡。基础为桩基，共355根混凝土方桩。2、本工程建筑总高度为54.75米，为一类高层建筑，耐火等级为一级，设计使用年限为50年，地下室防水等级为二级，屋面防水等级为二级。3、本工程建筑结构为二级。抗震设防分类为丙类，剪力墙抗震等级为一级，框架抗震等级为二级。4、混凝土强度等级：1）基础筏板、地下室混凝土外墙：C40，P6级抗渗混凝土；2）剪力墙、连梁：混凝土强度与墙同；3）一层框架梁、次梁、板：C35,P6级抗渗混凝土53n室外地面以下应采用收缩补偿混凝土。6、门窗工程本工程外门窗地下室至六层抗风压性能等级不低于3级，气密性不低于6级，水密性不小于2级。七层以上抗风压性能等级不低于4级，气密性不低于6级，水密性不小于3级。办公部分采用断热铝合金门窗，住宅部分采用塑钢型材，门窗玻璃得选用应遵守《建筑玻璃应用技术规程》和《建筑安全玻璃管理规定》。二、监理工作范围1、监理的工作阶段：施工阶段的监理2、专业内容：土建专业、给排水、电器安装、智能建筑、消防专业。三、监理工作内容施工阶段的监理工作内容即“三控、三管、一协调”1、三控：力争通过采取各种监理方法、手段及制度严格执行监理工作程序，实现工程质量、工程进度、工程投资控制目标。2、三管：（1）合同管理①协助业主拟定项目的各类合同条款。②充分熟悉合同条款内容，对合同执行情况定期进行分析和跟踪管理。③在业主授权情况下处理工期及费用索赔事项。④协助业主处理合同纠纷等事宜。（2）信息管理以监理月报的形式定期向业主汇报与工程有关的信息；以工程例会、工作联系单等形式与各参建单位沟通信息，真实、准确的做好各种监理记录及资料。（3）安全管理督促施工单位进行安全管理，发现现场安全隐患及时要求施工单位整改。3、一协调协助业主协调外部环境需协调的事宜，协调参建各方的关系。四、监理工作目标53n1、本工程工作目标：监理工作力争实现《建筑施工合同》所要求的质量、进度、投资及安全目标；顾客满意率100％。2、本工程质量目标：合格3、安全目标：安全无事故五、监理工作依据1、国家及省市颁布的有关工程建设的法律、法规；《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、工程建设强制性标准条文等。2、国家及地方发布的有关建筑施工质量验收规范及标准。53n序号标准编号验收规范及验收标准名称1GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准2GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范3GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范3GB50203-2011砌体工程施工质量验收规范4GB50207-2012屋面工程质量验收规范5JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范6JGJ130—2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范7GB50210-2001建筑装饰装修工程质量验收规范8GB50242-2002建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范9GB50303-2011建筑电气工程施工质量验收规范10GB50319-2013建筑工程监理规范11GB50411-2007建筑节能工程施工验收规范12JGJ94-2008建筑桩基技术规范3、与本工程有关的《地质勘察报告》、设计图纸。4、业主与监理单位签订的《监理委托合同》以及业主与承包单位签订的《建筑工程施工合同》5、在工程监理实施过程中发生的有关信息（1）《图纸会审记录》以及重大工程变更；（2）外部环境变化六、项目监理机构的组织形式根据本工程项目的规模、特点以及监理工作内容，对于本工程的监理组织形式采取直线制监理组织：53n总监：葛国土建专业监理高红才安装专业监理：戴建柏土建专业监理：杨健七、项目监理机构的人员进退场计划根据工程建设强度、项目规模及特点，我公司派出具有类似工程多年经验的监理人员设立项目监理部，具体情况如下：总监理工程师：葛国土建监理工程师：高红才杨健水电监理：戴建柏注:以上监理工程师根据工程实际情况作相应调整，主体工程结束竣工验收之前，总监接到新的监理任务可以做相应调整，直到工程竣工验收合格后监理方人员方可退场。八、项目监理机构的人员岗位职责1、项目总监理工程师⑴代表公司履行监理合同，执行公司的质量方针和目标；⑵确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；⑶主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；⑷审查分包单位的资质，并提出审查意见；⑸检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；⑹主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；⑺审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；⑻审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；⑼审查和处理工程变更；53n⑽主持或参与工程质量事故的调查；⑾调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；⑿组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和项目监理工作总结；⒀审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查分包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；⒁主持整理工程项目的监理资料；⒂主持编写安全生产方案、程序。⒃审查承包单位提交的各项安全生产方案，并提出审查意见。⒄组织监理人员审查施工方的三类人员及特种人员上岗证、企业安全资质，并提出审查意见。⒅组织人员对现场安全生产进行检查。⒆主持整理工程项目的安全生产监理资料。2、专业监理工程师⑴负责编制本专业的监理实施细则；⑵负责本专业监理工作的具体实施；⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员要调整时，向总监理工程师提出建议；⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日志；⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；⑽负责本专业的工程计量，审核工程计量的数据和原始凭证；53n3、安全监理职责（1）审查承包单位提交的各项安全生产方案，并提出审查意见。（2）审查施工方的三类人员及特种人员上岗证、企业安全资质，并提出审查意见。（3）组织人员对现场安全生产进行检查。（4）整理工程项目的安全生产监理资料。（5）负责在生产过程中，现场安全措施的落实。（6）加强督促对安全生产措施进行巡视检查，消除安全隐患，发现安全隐患及时制止并上报总监.4、监理员⑴在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；⑷按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。⑸担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；⑹做好监理日记和有关监理记录。九、监理工作程序监理工作程序包括编写监理规划书、编写专业监理实施细则、制定监理工作方法、建立监理工作报告制度等，其程序如下图：53n组建监理班子进驻现场组织召开监理工作交底会编制项目监理规划书和实施细则实施工程监理组织工程初验协助建设单位组织竣工验收施工阶段监理总结编写工程评估报告具体监理工作过程中还包括如下程序图：⒈开工申请核签程序图⒉设计变更处理流程图⒊工序交接检验程序图⒋协调会议纪要签发程序图⒌施工进度计划的申报及审批程序框图⒍支付工程款程序框图⒎单位、单项工程验收程序图⒏项目竣工验收程序图注：各种程序图附后十、质量、进度、投资等控制的手段和方法（一监理工程师对工程的一般管理手段（一）对承包单位的管理1、书面指示53n监理工程师的各种决定、意见和要求均应书面形式发出指示，补充和完善合同条件的不足，纠正承包单位各种不符合的行为。承包单位对这些书面指示都应严格遵守和执行。书面指示包括：（1）、开工令（2）监理工程师通知书：监理工程师发现施工质量缺陷和存在重大安全隐患或施工人员违反操作规程等足以引起工程质量安全事故时，以监理工程师通知单的形式通知承包单位返工或修补或整改。（3）会议纪要（4）暂时停工和复工的指示：由于承包单位施工质量问题或由于现场天气条件或为工程的合理施工和其安全而需要工程全部或部分停工时，总监理工程师发出上述暂时停工指示以书面报告建设单位。当达到复工条件时，则总监理工程师发出复工指令。（5）修改进度计划的指令：承包单位的实际施工进度已延后于计划的施工进度，有必要对原施工进度计划做修改时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施，并应报告总监理工程师，总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施，指令承包单位调整计划。2、工程例会工程例会定期召开，监理工程师对下列问题发表意见：（1）检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因；（2）检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施；（3）检查分析工程项目质量、安全状况,针对存在的质量、安全问题提出改进措施；（4）检查工程量核定及工程款支付情况；（5）解决需要协调的有关事项；（6）其他有关事宜。3、专题会议对技术方面或合同管理方面比较复杂的文件，采用专题会议的形式进行研究和解决。（二）对工程信息的管理53n工程信息是项目管理的基础资料，是对工程施工的任何部位和时间作出评价和判断的依据，同时也是解决合同纠纷和索赔的原始记录和依据。因此本项目监理部对工程信息的管理十分重视，有一套完整的记录表格和计算机管理系统，并有专人管理、登记、整理。1、监理记录监理记录分为：监理日志、旁站记录、质量验收记录、收发文记录等。2、监理文件监理文件包括：监理合同、监理规划、监理细则、审批或审查单、监理工程师通知单、监理工作联系单、监理工程师函、开工令、停工令、复工令、备忘录、会议纪要、监理月报、专题报告、阶段性质量评估报告、监理总结等。3、监理资料的管理由专人按文件档案管理要求负责收集、登记、整理、分发和保管。工程竣工后由总监负责组织整理归档，装订成册。4、文件的运转外部文件按各方事先确定的程序进行，做到流转通畅、明确和规范，并做好签收、登记工作。对于重要信息及时反馈至相应主管人。（三）与建设单位的联系监理工程师应积极采取多种渠道加强与建设单位的沟通，使建设单位及时了解、掌握工程情况，了解监理的各种建议和其原因，从而获得建设单位的理解、信任和支持。监理与建设单位的联系分为书面报告和口头汇报两类。1、书面报告（1）监理月报：监理月报应由总监理工程师组织编制,签认后报建设单位和本监理单位。施工阶段的监理月报应包括以下内容：①本月工程概况；②本月工程形象进度；③工程进度：A、本月实际完成情况与计划进度比较；53nB、对进度完成情况及采取措施效果的分析。④工程质量：A、本月工程质量情况分析；B、本月采取的工程质量措施及效果。⑤工程安全A、本月工程安全情况分析；B、本月采取的工程安全措施及效果⑥工程计量与工程款支付：A、工程量审核情况；B、工程款审批情况及月支付情况；C、工程款支付情况分析；D、本月采取的措施及效果。⑦合同其它事项的处理情况：A、工程变更；B、工程延期；C、费用索赔。⑧本月监理工作小结：A、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；B、本月监理工作情况；C、有关本工程的意见和建议；D、下月监理工作的重点。（2）工作联系单工作联系单用于日常工程中发生的事情与建设单位进行联系、建议等。2、口头汇报每周跟建设单位建立碰头会，向建设单位汇报工程一周发生的情况，并就某些具体问题达成共识。（二、质量控制措施（一）工程质量监理的手段53n工程质量监理主要包括两个方面的工作：一是对工程质量按程序进行预控和动态控制，使其达到合同所要求的质量标准；二是对承包单位的技术水平的管理，以使合同工程质量目标得到实现。工程质量监理是本项目监理部监理工作的一个重要部分，监理工程师对工程质量的控制，将主要抓以下两个环节：一是建立严格的监理程序；二是采取有效的监理手段。工程质量控制方面的工作将分施工前期监理预控阶段、施工过程的跟踪控制阶段、竣工验收阶段三个阶段进行。1、施工前期监理预控阶段施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备，创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段的工作做得不充分而引起的。因此，项目监理部在进行工程质量控制时，将十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。项目监理部将通过抓住工程开工审查关，采取施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。在施工准备阶段，项目监理部采取预控制的方法进行管理：（1）、检查和督促承包单位建立健全现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系；且有发挥其职能作用的措施。（2）、施工准备的检验和监理施工准备工作的检查是预控制的重要环节。工程开工前，如果技术方案不完善、质量措施不完整、设备不良、人力不足、道路不畅通、原材料未检验、仓促开工，就很难保证工程质量。对于工程的开工，监理工程师要着重从保证工程质量角度逐项审查。对于不具备开工条件者，要求施工单位暂缓开工，直至补充完善，具备施工条件为止。（3）、施工组织设计和技术措施的审批①审查施工组织设计编制是否符合编制要求。②审查施工组织设计内容是否齐全。③审查施工方案是否针对工程特点编制。④审查施工组织设计安全内容是否齐全，技术措施是否得当。（4）、设立质量控制点53n质量控制点设立的原则：①施工过程中的关键工序、关键部位。②施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象。③采用新技术、新材料、新工艺的部位或环节。④商品砼的掺合料及配比对砼质量的影响等。本工程质量控制点设置如下：53n分部、分项工程质量控制点工程测量定位轴线控制网、高程水准网点、沉降观测桩基方桩出厂合格证，桩体质量检测，桩位偏差，承载力，桩身垂直度基础基坑（槽）尺寸、标高、土质、地基耐压力；基础垫层位置、标高；基础位置、标高；基础钢筋、规格、数量、基础混凝土标高。主体混凝土结构模板、钢筋、混凝土、现浇构件位置、尺寸、标高。预留沿孔、预埋件的位置、规格、数量、模板位置、尺寸、标高，预埋件的位置、预留洞孔尺寸、位置，模板内部清理及湿润情况。等电位焊接、管线的连接方式，管径的大小尺寸，套管的平面位置及固定。钢筋混凝土混凝土塌落度，混凝土振捣，钢筋品种、规格、尺寸，搭接长度、锚固长度、钢筋焊接，预留洞、孔及预埋件规格、数量、位置、尺寸。砌体砌体轴线、皮数杆、砂浆饱满度、砂浆配合比、砂浆试块的留置、预留洞孔、预埋件的位置、数量、砌块排列。线盒、箱、轻质墙体支架的加固及处理。装饰工程材料质量；室内抹灰厚度、平整度、垂直度；室内地坪厚度、平整度；外墙饰面门窗工程材料；门窗制作、尺寸；门窗安装、关启及密封屋面防水工程找平层、找坡、平整度；保温层：厚度、平整度；防水面层：填嵌、粘结、平整；水落管：安装、接头、排水情况建筑给排水及采暖给水系统：管道及配件的安装，室内消火栓系统安装，给水设备安装，管道防腐，绝热。排水系统：管道及配件安装，雨水管道及配件安装。卫生器具：卫生器具安装，给水配件安装，排水管道安装。系统水压试验及调史，防腐，绝热。建筑电气防雷及接地安装：接地装置安装，壁雷引下线敷设，建筑物等电位连接，接闪器安装。电气照明：配电箱安装，导线连接和线路电气试验，普通灯具安装，专用灯具安装，插座、开关安装，建筑照明通电试运行。节能部分节能材料外观质量、见证取样，施工质量。（5）、原材料、半成品的试验与审批53n对进入施工现场、将用于本工程的各种原材料、半成品，施工单位必须提供质量证明文件，且按照规范规定的技术要求、检验方法进行检查。在建设、监理单位人员的见证下进行取样送检，项目监理部将根据有资质检测机构出具的试验结论，作出是否批准相应原材料、半成品用于本工程。（6）施工机械、设备、技术方案的检查与审批项目监理部要求施工单位在施工机械进场前填写“机械进场报验单”，并提供进场施工机械清单（包括设备名称、规格、型号、数量、及运行质量情况）。经项目监理部检查合格后方可在工程施工中使用。特殊施工技术方案和特殊工艺的审批工程施工过程中，施工单位提出的特殊技术措施和特殊工艺，如冬季施工方案、大体积混凝土浇筑等，项目监理部要求施工单位填写“施工技术方案报审表”，并附具体的施工技术方案，报项目监理部审核。（7）质量检查系统的建立项目监理部将通过建立、健全质量管理网络，落实隐蔽工程自检、互检、抽检的验收三级检查制度，使质量管理深入基层，最大限度的发挥施工单位在质量工作中的保证作用，以使施工中的质量缺陷、隐患尽可能的在自检、互检、抽检过程中发现，并及时予以纠正。（8）开工批准施工单位在完成上述报审后，经项目监理部审核，确定具备开工条件，由总监理工程师批准开工，签发开工令。（二）施工过程的跟踪控制阶段施工阶段是工程质量的形成阶段，也是施工质量与各项施工验收技术指标是否符合设计、规范质量要求的实施阶段。因此，项目监理部将把工作的重点放在施工过程阶段的质量跟踪控制上。在施工阶段，项目监理部的质量控制方法主要有：（1）各道工序实施情况的检查核实各道工序实施情况的检查核实分二方面：内业方面：在工程施工过程中，监理人员需要经常对施工单位所报送的各类报表的质量数据进行检查核实；外业方面：检查核实，如施工人员组织、施工机械配备、材料质量、配合比试验等。53n（2）施工测量复核测量复核是项目监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。在监理过程中，项目监理部利用测量仪器，对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸进行复核。（3）关键工序、关键部位的旁站监理关键工序、关键部位的旁站监理，根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理方法》的规定，房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面旁站监理包括：土方回填，基础结构混凝土；在主体结构工程方面旁站监理包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑。屋面防水混凝土浇筑、防水层细部构造处理。旁站监理在总监理工程师的指导下，由现场监理人员负责具体实施。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工单位立即整改；发现其施工活动已经或者可能危急工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达暂停施工指令或者采取其他措施。（4）施工现场的巡视、检查施工现场的巡视检查是项目监理部进行工程质量检查和控制的重要手段之一。（5）签发监理指令监理指令有二方面的内容：一方面，是指在施工监理过程中，监理人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在的问题；另一方面，是指监理人员为保证工程质量，向施工单位下发的监理工程师通知单、暂停令等。(三)、竣工验收阶段竣工验收阶段，是指各分部工程完成施工后，施工单位报请项目监理部进行验收阶段。在竣工验收阶段，通过施工单位的自检、项目监理部的抽检，来判断已完各分项工程的施工质量、几何尺寸与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。在竣工验收阶段，项目监理部的质量控制方法主要有：53n（1）、合格单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批的质量检查评定验收；对符合设计、验收规范的各检验批签署合格意见。以检验批工程质量为基础，进行分项工程质量等级的评定。以分项工程质量等级为基础，进行分部工程的质量等级评定。以分部工程质量等级为基础，进行单位工程的质量等级评定。项目监理部将对单位工程进行全面的工程质量检测，并提出监理评价意见。（2）、有质量缺陷工程的调查与处理对工程施工中存在质量缺陷，需要部分或全部返工的单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批工程，项目监理部将从质量控制的角度出发，进行调查分析，分清质量缺陷的性质、责任，及时妥善地进行处理。质量缺陷的处理原则和程序主要有：①监理工程师具有质量否决权；②质量缺陷处理须事先进行调查，分清质量缺陷的性质、责任，以明确处理费用的承担者；③施工中，上道工序有质量缺陷，处理后未经项目监理部认可，不准进入下道工序的施工；④施工单位必须执行监理工程师对工程质量缺陷的处理意见；⑤施工单位对质量缺陷的处理方案和措施，必须经项目监理部认可；⑥施工单位对质量缺陷的处理完成后，必须经项目监理部的检查、验收。（3）、采取有效的监理手段在监理过程中，必要时，监理工程师将采取下列必要的监理手段，确保工程质量目标的实现：①监理指令：监理工程师应通知工地会议和书面文件，及时下达监理指令，向承包单位指出施工质量问题，并提出相应的要求。②拒绝签认：对不合格材料、未经验收合格的工序拒绝签认。③撤换：对承包单位的不称职人员总监有权建议，建设单位要求承包单位撤换不称职的人员。④下达整改或停工令：对于重大工程隐患或质量问题的情况，总监有权下达停工整改通知。53n本工程重点控制顶层大跨度会议室安全质量文明施工、桩基工程质量以及主体框架质量。（四）工程质量监理的方法①旁站监理监理员在承包单位施工期间，用全部或大部分时间在施工现场，对承包单位的各项施工活动进行跟踪监理，随时检查施工过程中的每个细节和工序。在旁站监理中，一旦发现问题，便可以及时通知监理工程师并指令承包单位予以纠正。对杜绝或减少质量事故的发生，保证工程质量和进度具有很大的作用。②测量和量测测量贯穿施工监理的全过程，施工单位每完成一项施工放样应报“施工测量报验单”，监理工程师应在24小时内进行验收。③试验工程中所用的材料、半成品和构配件等应先进行取样试验，合格后方能使用。监理人员可采用监视试验或测试全过程的方法，也可采用另行取样复试的方法。④严格执行监理程序严格执行监理程序，就能控制承包单位施工程序，避免施工混乱导致的质量事故，从而强化质量管理意识，提高工程施工质量水平。⑤指令性文件采用指令性文件，对施工质量进行管理。例如：监理工程师发现施工质量缺陷，就以质量整改通知单的指令性文件通知承包单位返工或修补，或停工整顿。（五）措施①建立强有力的监理班子进驻现场，覆盖工程所有的专业面，对工程中可能遇到的特别复杂的问题，如现场项目监理部无法解决时，将由公司派出专家到现场解决。②在工地现场除建立常规的岗位制度和工作制度外，还将进一步明确监理的组织原则，工作原则，监理工程师工作守则，建立日常的学习制度等，强化监理组织的内部管理，具体如下：53nA、监理的组织原则实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面负责项目监理部的工作，是项目监理部对内、对外的最高决策者，专业监理工程师负责各检验批、分项工程的监理工作，并向总监理工程师负责；监理员负责现场的旁站、跟踪、记录、实测实量等工作，并向专业监理工程师负责。B、监理的工作原则各岗位监理人员必须具有高度的责任心和事业心，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度。C、监理的工作守则认真做好监理日记，如实反映工程动态；做好监理工作报告，如监理月报、阶段性质量评估报告、监理工作总结、重大问题的专题报告等；建立监理档案，凡是工程图纸、修改通知单、技术资料、工作报告、报表、来往文件均由专职内业人员管理，根据要求及时交出；严格执行安全制度，进入施工现场必须带好安全帽，自觉遵守施工单位的安全制度。各岗位监理人员秉公办事，坚持原则，遵纪守法，保持廉洁，不得以权谋私。③按照监理规范实施监理工作，体现标准化、科学化、规范化管理的要求。④加强监理工作质量控制是施工监理的重点，本工程的质量控制应体现出以下特点和要求。坚持预防为主，隐患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内。监理人员做到“六不”A材料、人力、机具等准备不足，公用管线配合施工计划不明确时不开工；B未经检验和试验的材料不准使用；C未经批准的图纸变更设计不得施工；D未经批准的施工工艺不准采用；53nE前道工序未经监理检查，后道工序不准进行；F不合格工程和手续不全的项目不予计算工程量。对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境进行全面控制。主动监理，在坚持质量标准，严格检查的同时，着重帮助承包单位改进工作，健全制度，完善承包单位的质量保证体系。督促承包单位建立健全质量保证体系。在质量保证系统中，承包单位的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：施工班组自检；下道工序对上道工序的互检；承包单位专职质检人员自检。（三、进度控制措施（一）项目监理部要求施工单位根据施工承包合同提出工程进度总计划和分阶段月进度计划，要求施工单位运用网络计划技术，找出影响工期的关键路线，并在实施过程中建立数据采集制度，利用计算机跟踪分析施工中产生的进度偏差，采取措施和及时调整进度计划，保证工程在合同规定的竣工日期内完成。（二）施工阶段进度控制的总任务就是在满足项目总进度计划要求的条件下，编制或审核不同种类的施工进度计划并在执行过程中加于控制，以保证项目按期竣工，具体手段和措施如下：1、要求施工单位根据投标书、合同的要求提出工程的总进度计划，由现场项目监理部对总进度计划是否满足规定的工期进行审查论证并提出意见；2、在总进度计划的前提下，要求施工单位作出季、月、周计划和具体的安排，根据作业计划核实工程所需的各种相关材料及工时，还应包括设备订货及供货计划、劳动力、机具等规划；3、按照月和周计划，监理人员督促检查各种设备材料，机具等能否满足计划进度要求，一旦发现问题，责成施工单位制定解决方案，限期落实。53n4、除工程例会上讨论施工进度计划外，为了确保分部或分项工程的施工进度，必要时召开专门工期进度会议，进行进度计划值和实际值的比较，分析计划完不成的原因，并制定相应的补救措施，协调解决存在的问题，对工程进度实施动态管理。5、协调好各施工单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。（四、投资控制措施（一）施工阶段投资控制目标实现的关键是项目监理部的做好施工预算的审核、现场的计量和工程量的签证以及工程的竣工结算。项目监理部的工作原则是：准确、及时，做到施工的预算审核和工程计量必须符合投标书及合同的规定要求，严格审核工程变更、防止索赔事件的发生、及时提醒业主办理相关的验收手续。通过核实工程数量，及时签发付款凭证，为业主把好费用关，并力求使工程费用不超过业主的工程预算。（二）投资控制就是要使工程建设的费用在不影响工程进度、质量和生产安全的前提下，达到不超过合同规定的计算范围，并保证每一个支付都具有公正合理性，虽然承建单位在业主签订的承包合同中都有明确的合同价格，但工程建设中常常会出现超出合同价格的现象，其主要原因有：1、施工单位完成的实际工程数量超过了工程量清单所列的数量；2、由于设计变更造成与业主商讨并确认新的工程项目；3、施工单位按照业主要求所进行的日常工作超出了工程量清单所规定的数量；4、因国家政策性变化造成原材料、人工工资上涨的超出合同价格部分。由于上述问题在监理过程中难免会出现，因此这些因素是我们投资控制的重点，为此，我们将采取如下措施和手段：（1）了解设计概算，提请业主请人作出施工图预算，做到心中有数以便审查施工预算，对不同施工阶段做好投资分割并控制使用；（2）熟悉每一份合同条款的内容，严格把住合同价计算、工程变更、合同价调整、付款方式等关键条款；（3）项目监理部在日常的监理过程中做好工程量的复核，详细记录工程进度、质量、设计修改等事项和工程施工过程中与合同造价控制有关部门的事项，复核工程付款，做好计划值与实际值的比较，定期向总监理工程师提供合同造价控制管理情况；53n（4）审查由施工单位作出的超出承包合同之外的设计修改预算；（5）对设计变更进行技术经济比较，寻求通过改进设计节约投资；（6）审查施工单位提出的付款申请及相应的有关报表，审查施工结算；（7）工程付款凭证须经总监理工程师签证认可后由业主签发；（8）定期向业主汇报合同造价控制情况。（五、合同管理措施(一)合同管理的意义和内容合同是监理工程师工作的最主要依据，依靠合同进行目标控制是监理目标控制的重要手段。合同措施包括协助业主确定对目标控制有利的承发包模式和合同结构，似订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔的工作等。(二)工程开展中的部分合同管理措施1、工程停工及复工管理在下列情况发生时，总监理工程师可以签发“工程部分暂停指令”：建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。2、工程延期的管理：(1)项目监理部对合同约定的下列原因造成工程延期事件发生给以受理。非承包单位原因，工程不能按时开工和竣工。设计重大变更工程量有较大变化。非承包单位原因停水、停电(有经验的承包商可以预料的除外)；不可抗力事件发生之后；建设单位同意工期顺延。(2)项目监理部只在下列情况下，受理承包单位提出的延期申请。延期事件发生，承包单位在约定的期限内提交“延期意向报告”；承包单位提交详尽的资料和证明材料；延期事件终止，承包单位在约定的期限内提交“工程延期申报表”。(3)工程延期事件发生后，项目总监做好如下工作：向建设单位转发承包单位提交的“延期意向报告”53n；收集延期事件资料，并做详细记录。对减少延期事件造成的损失提出建议，并通知承包单位采取必要的措施，减少损失程度。(4)监理工程师审查，承包单位提交的“工程延期申请表”。(5)监理工程师评估延期的原则：事件属实；依据合同条款准确；延期事件发生在进度计划的关键时段(占用了关键线路工期)。3、费用索赔的管理：(1)索赔管理的任务通过有力的合同管理，防止干扰合同事件的发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，降低它的影响及损失；参与索赔处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或要求中不合理的部分。使索赔得到圆满的解决。(2)项目监理部受理合同中规定下列原因引起的费用索赔：不可抗力造成工程、材料和财产的损失；非承包单位引起的费用索赔；由于设计变更而引起的额外费用增加。(3)监理单位只在下列情况下受理承包单位费用索赔申请。包单位在索赔事件发生及约定的时间内提交了书面费用索赔意向；承包单位提交了有关费用索赔的详细资料和证明资料；费用索赔事件停止，承包单位合同约定的期限内向监理部提交了正式“费用索赔申请表”。(4)监理工程师的审查与评估：费用索赔申请报告的程序，时限符合合同要求；索赔申请资料齐全、真实；索赔理由依据合同正确、充分。(5)总监理工程师依据审查与评估的结果，经与建设单位协商同意后，签署“索赔审批表”。4、设计变更、洽商的管理：(1)设计变更、洽商记录必须经监理工程师签认后施工单位方可执行，否则不予计量。(2)设计变更、洽商记录，填写的内容必须表述准确、图示规范及时反映在图纸上，防止疏漏。53n(3)设计变更、洽商所发生的费用增、减，由承包单位及时计出数额，变更、洽商预算，填写“设计变更、洽商费用报审表”报项目监理部审核，总监签认。5、合同争议的调解：(1)合同争议发生后，争议方可书面通知项目监理部请求调解。(2)监理部收到争议通知后，应在合同规定的期限内进行取证，调查，并与双方协商做出决定。(3)在总监理工程师签发“监理通知”后，争议双方在合同规定的期限内对监理部做出的决定未提异议，则视为争议已解决，双方按总监决定执行。(4)争议双方或一方不同意总监决定时，可按合同约定的办法办理。(5)在仲裁(或评估)过程中，项目监理部有资格有义务作为证人，公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。（六、施工承包合同管理中常见问题的处理（一）工程暂停及复工1、总监理工程师在签发《工程暂停指令》时应按照监理委托合同的约定：征求业主意见后签发，或签发后向业主汇报。在发生下列情况时，总监理工程师可签发《工程暂停指令》：（1）业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工时；（2）由于工程质量问题，必须进行停工处理时；（3）由于工程施工出现安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时；（4）发生必须暂时停止施工的紧急事件时。2、总监理工程师在签发《工程暂停指令》时应根据停工原因的影响范围和影响程度，明确指出是全面停工还是某一部位的局部停工。3、如果工程暂停是由于业主要求，且非2）、3）、4）款所示的原因时，总监理工程师在签发《工程暂停指令》之前应就有关工期和费用等事宜，要求建设单位与承包单位进行协商。53n4、工程暂停时由于业主原因，或非承包单位原因时，项目监理部应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发《工程复工指令》，指令承包单位继续施工；5、工程暂停是由于承包单位原因时，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审批承包单位报送的复工申请，同意后由总监理工程师签发工程复工指令，指令承包单位继续施工；6、在由总监理工程师签发工程暂停指令到签发工程复工指令之间的时间内，应会同有关各方按照施工承包合同的约定，处理好因工程暂停所引发的与工期、费用等有关问题。（二）工程变更1、工程变更包括设计变更和工程洽商，项目监理部收到设计变更通知后，应由总监理工程师签发《工程变更指令》，并由项目监理部督促承包单位实施；项目监理部收到承包单位报送的工程洽商申请后应进行审核，在征得设计单位认可后签发工程变更指令。2、项目监理部宜在工程变更实施前，就工程变更的费用、工期、质量要求等应与业主和承包单位进行协商，并达成一致。3、有关工程变更的协商：（1）项目监理部在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权、按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商一致后，总监理工程师应将协商结果向业主汇报，并由业主与承包单位在变更协议上签字；（2）在项目监理部未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权时，项目监理部应主持并促使业主和承包单位进行协商，并达成一致；（3）在业主和承包单位未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面达成协议时，项目监理部可以提出一个暂定的价格，以便支付进度款。4、工程变更的应按下列程序处理：（1）工程变更建议应交总监理工程师审查；（2）总监理工程师宜指定专人协助收集有关资料；（3）总监理工程师必须根据实际情况和掌握的文件资料，按照施工承包合同的有关部门条款，在指定项目监理部有关人员完成或指定承包单位完成下列工作之后，对工程变更的费用和工期等作出评估。53nA确定工程变更项目与已有工程项目之间的类似程度和困难程度；B确定工程变更项目的工程数量；C确定工程变更的单价或总价。（4）总监理工程师就工程变更的费用评估计算及工期等情况与承包单位和业主进行协调。在难以达成一致时，总监理工程师可确定暂定价格；（5）总监理工程师签发的工程变更指令应包括工程变更要求、工程变更说明、变更费用估算、必要的附件等内容。（三）工程延期及工程延误的处理工作1、项目监理部应采取措施力求避免各类导致工程延期的原因，当无法避免时，应采取公正态度处理工程延期事宜。2、项目监理部只有在承包单位提出工程延期要求后，且符合施工承包合同文件的规定条件时才应予以受理。3、如果影响工期时间具有持续性影响，项目监理部可以在收到承包单位提交的阶段性的工期延期报告后，经过审查后先给予临时延期批准，承包单位提交最终的工程延期报告后，项目监理部应复查工程延期的全部情况，并作出最终的工程延期批准，但最终的工程延期批准不应少于累计的临时延期批准。4、项目监理部在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应同业主和承包单位进行协商。5、项目监理部在审查工程延期时，应依据下列情况确定批准工程延期的时间：（1）工期拖延和影响工期时间的事实和程度；（2）影响工期时间对工期影响的量化程度。6、当承包单位未能按照施工承包合同要求的工期竣工交付属于进度控制造成工期延误时，项目监理部应按施工承包合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。（四）合同纠纷的调解1、项目监理部接到合同争议调解要求后应进行以下工作：（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（2）及时与合同争议的双方进行磋商；53n（3）在提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内作出提出处理该合同争议的意见；（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理部应要求施工合同双方继续履行施工合同。2、在总监理工程师签发合同争议处理决定之后，业主或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理提出异议，在符合施工承包合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。3、在合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后,应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。（五）合同的解除1、当业主违约导致施工承包合同最终解除时，项目监理部应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与业主和承包单位进行协商，并按施工承包合同的规定从下列几个方面确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知承包单位和业主：（1）承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项；（2）为订购工程的材料、设备、构配件等承包单位所支付的款项；（3）承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用；（4）承包单位所有人员的合理遣返费用；（5）合理的利润补偿。2、由于承包单位违约导致施工承包合同终止后，项目监理部应进行以下工作：（1）施工承包合同终止之时，承包单位已按施工承包合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；（2）施工现场尚未使用完的任何材料、工程设备及临时工程的价值；（3）确定对已完工程进行检查和验收，移交工程资料，该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用；（4）项目监理部在查清上述费用之后，依据施工合同的规定还应得款项或偿还业主款项的证明。53n3、由于不可抗拒或非业主、承包单位原因导致施工承包合同依法终止时，项目监理部应按施工承包合同规定处理施工承包合同解除后的有关事宜。（七、建筑节能监理措施1、检查施工单位编制的单位工程施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容。施工现场应对从事建筑节能工程施工作业的专业人员进行技术交底和必要的实际操作培训。2、要求施工单位编制建筑节能专项施工技术方案，并由施工单位专业技术人员审核，施工单位技术负责人签字后上报监理单位；项目监理工程师对建筑节能专项施工技术方案进行审核，审核合格由总监理工程师签字后实施。3、要求施工单位严格按照审查合格的设计文件、建筑节能标准的要求、建筑节能专项施工技术方案进行施工，不能擅自修改设计文件。4、按照建筑节能标准、设计文件的规定和要求进行监理，对不符合建筑节能要求或者不合格的节能技术、材料、建筑构（配）件、设备和器具，不允许在建筑工程中使用。5、严把建筑节能材料的进场验收关，对于进场的保温材料、门窗部品等检查质量技术证明文件必须合格，在监理方的见证下进行取样、送样，试验合格后方可用于本工程。6、对于涉及建筑节能的重要部位施工质量要求施工单位自检合格后报验，检查验收合格后签字认可。7、对于墙体、屋面等工程隐蔽前的工程，专业监理工程师采取旁站形式进行监理。对于现场配制的材料要求施工单位严格按设计要求或试验室给出的配合比配制。当无上述要求时，要求施工单位按照施工方案和产品说明书配制。8、建筑节能工程验收由总监理工程师（建设单位项目负责人）主持，会同参与工程建设各方共同进行。其验收的程序和组织应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300的规定；质量符合国家标准《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）和江苏省地方标准《建筑节能工程施工质量验收规程》（DGJ32/J19-2007）的规定。建筑节能工程的验收资料应列入建筑工程验收资料中。53n（八、工程质量通病防治监理措施质量通病防治监理工作的重点内容为：现浇混凝土楼板裂缝、墙体裂缝、外墙渗漏、屋面渗漏、门窗渗漏、楼地面渗漏、室内标高和几何尺寸控制偏差、不按规定使用安全玻璃、防护栏杆及扶手设置不符合要求、外墙保温面层开裂、钢筋间距及保护层控制不当、管道渗漏、电位连接不当、电气接地（含跨接）不可靠等质量通病的防治。（九、监理资料的管理（一）监理资料归档要求1、监理月报由总监理工程师组织编写，并经总监理工程师签发报送业主和本监理单位。2、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。3、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定资料员进行监理资料的管理工作。负责具体监理资料管理工作的人员必须熟悉监理业务和档案管理工作，并能够应用计算机进行资料管理。4、监理的移交资料应在各阶段监理工作结束后及时归档并移交业主（业主特殊要求者除外）。5、监理档案的组卷方法应按竣工验收和有关档案管理机构的规定进行。（二）监理资料内容1、施工阶段的监理资料应包括下列内容：（1）施工合同文件及委托监理合同；（2）勘察设计文件；（3）监理规划；（4）监理实施细则；（5）分包单位资格报审表；（6）设计交底与图纸会审；（7）施工组织设计（方案）报审表；（8）工程开工/复工报审表及工程暂停令；（9）测量核验资料；（10）工程进度计划；（11）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；53n（12）试验资料；（13）工程变更资料；（14）隐蔽工程验收资料；（15）工程计量单和工程款支付证书；（16）监理工程师通知单；（17）监理工作联系单；（18）报验申请表；（19）会议纪要；（20）来往函件；（21）监理日记；（22）监理月报；（23）质量缺陷与事故的处理文件；（24）分部工程、单位工程等验收资料；（25）索赔文件资料；（26）竣工结算审核意见书；（27）工程项目施工阶段质量评估报告；（28）监理工作总结。2、施工阶段的监理月报应包括以下内容：（1）本月工程概况；（2）本月工程形象进度；（3）工程进度：a本月实际完成情况与计划进度比较；b对进度完成情况及采取措施效果的分析。（4）工程质量：a本月工程质量情况分析；b本月采取的工程质量措施及效果。（5）工程安全a本月工程安全情况分析；b本月采取的工程安全措施及效果。（6）工程计量与工程款支付：53na工程量审核情况；b工程款审批情况及月支付情况；c工程款支付情况分析；d本月采取的措施及效果。（7）合同其它事项的处理情况：a工程变更；b工程延期；c费用索赔。（8）本月监理工作小结：a对本月进度、质量、安全、工程款支付等方面情况的综合评价；b本月监理工作情况；c有关本工程的意见和建议；d下月监理工作的重点。3、监理工作总结应包括以下内容：（1）工程概况；（2）监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；（3）监理合同履行情况；（4）监理工作成效；（5）施工过程中出现的问题及其处理情况和建议；（6）工程照片（有必要时）。十、旁站监理方案（一）旁站监理依据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》(建市[2002]189号文)及监理工作依据中提到的有关标准；《民用建筑工程节能质量监督管理办法》的通知(建质（2006）192号)。53n（二）旁站监理范围序号分项工程旁站工序控制要点1桩基压桩桩位偏差，承载力，桩身垂直度2垫层砂（石）垫层原材料质量、压实遍数及现场取3回填土回填土土质、细度、夯实遍数及现场取样4砼工程砼浇筑计量、塌落度、养护施工缝留置及处理预埋件检查：型号、位置、数量、锚固5配筋砌体砌体拉结筋拉结筋放置、锚固及其长度6钢筋梁柱结点钢筋锚固、规格、型号、数量等7细部构造细部构造出屋面管道根部、屋面与女儿墙交接处防水层防水层施工基层处理，粘结、搭接、平整砼强度、厚度、计量、塌落度、养护、钢筋8节能工程节能工艺节能保温板粘结剂，节能保温板施工工艺53n（三）旁站监理程序施工单位提前24小时书面通知建正监理不合格进行整改旁站记录签认现场监理工程师核查进行旁站进入下道工序合格不合格合格（四）旁站监理人员主要职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。3、核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验。4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。（五）旁站监理内容一）基础混凝土1、检查混凝土的合格证及各种原材料质量合格证和检测报告，商品混凝土合格证明书；53n2、检查测定混凝土的坍落度、和易性，按要求见证抽取混凝土抗压试块及混凝土抗渗试块；3、浇筑竖向结构时，控制混凝土倾落的自由高度；4、检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离；5、控制先、后浇筑的混凝土接头的持续时间；6、在混凝土浇筑过程中，经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况，当发现有变形、位移时，及时督促承包方进行处理；7、经常检查、观察施工机械的运行情况；8、及时督促承包方做好养护工作；9、检查承包方质保体系的运行情况；10、记载施工过程的变化情况，当出现异常情况或不符合要求的地方及时用口头或书面通知承包方并督促其整改；11、详细做好旁站记录及监理日记。二）土方回填1、查验基础验收记录是否合格、是否各方会签。2、查验基底内是否完全清理干净，不允许有任何垃圾、树根等杂物。3、查验土方回填施工方案是否按程序审批通过，是否向施工一线人员交底（是否会签）。4、查验回填土数量、质量是否符合回填要求，尽量使用原槽土，粒径不得大于15mm，严禁含其它杂物。5、查验回填所用机具是否运转正常，接线是否符合安全规定。6、监督施工单位进行回填，重点对分层填筑厚度、夯实遍数、基础墙两侧同时回填、边角处夯实情况、砂土等土质含水率（15%）的控制根据需要进行环刀取样。7、随时在回填过程中监测基础墙的变形情况，并用水准仪随时监测标高。三）梁柱节点钢筋隐蔽过程1、检查钢筋品种规格数量是否符合设计要求，当钢筋的品种、级别或规格有变更时，应有设计变更文件；2、检查钢筋进场时，是否相关标准的规定抽取试件作力学性能检验，并符合相关标准的要求；3、检查其纵向受力钢筋的强度是否应满足抗震设计要求；53n4、检查钢筋接头的设置是否符合规范要求；5、检查同一构件中相邻纵向钢筋的绑扎搭接接头，是否相互错开，绑扎搭接接头中钢筋的横向净距是否符合要求；6、检查在同一连接段内，纵向受拉钢筋搭接接头面积百分率是否符合设计及相关规范要求；7、检查梁柱类构件的纵向受力钢筋搭接长度范围内，箍筋的配置是否符合设计及相关规范要求；8、检查柱、梁钢筋安装位置偏差及保护层厚度是否符合施工质量验收评定标准的要求；9、当出现不符合要求的地方及时用口头或书面通知承包单位，并督促其整改；10、及时详细做好旁站记录及监理日记。四）主体混凝土浇筑1、检查商品混凝土的合格证及各种原材料质量合格证和检测报告；2、检查测定混凝土的坍落度，按要求见证抽取混凝土试块3、浇筑竖向结构时，控制混凝土倾落的自由高度；4、检查、控制每一振点的振捣、延续时间、插入距离；5、控制先、后浇筑的混凝土接头的持续时间；6、在混凝土浇筑过程中，经常观察模板、支架、钢筋、预埋件和预留孔洞情况，当发现有变形、位移时，及时督促承包方进行处理；7、经常检查、观察施工机械的运行情况；8、及时督促承包方做好养护工作；9、检查承包方质保体系的运行情况；10、记载施工过程的变化情况，当出现异常情况或不符合要求的地方及时用口头或书面通知承包方并督促其整改；11、详细做好旁站记录及监理日记。六）墙体、屋面等保温工程1、检查保温材料合格证、检验报告是否齐全。2、检查施工单位是否按照建筑节能专项施工技术方案进行组织施工。3、检查施工单位是否有专人在施工现场检查、督促施工。53n4、检查基层施工质量。5、检查保温板粘贴、平整、牢固，并按要求见证取样送检。七）防水屋面及细部构造工程：（1）监督防水层材料使用、铺设是否符合设计要求；（2）其他细部构造工程是否符合设计及规范要求。十三、履行监理安全责任（一）安全控制依据《建筑工程安全生产管理条例》《工程建设标准强制性条文》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《建筑起重机械安全监督管理规定》《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2012《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2011《建筑施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－91《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011以及省建设厅及地方下发的各项关于安全生产和安全管理的各项文件。（二）安全管理机构总监理工程师土建专业监理工程师水电专业监理工程师（三）安全监理职责1、监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。2、总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。53n3、监理工程师应当对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。4、监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向公司及建设行政主管部门报告。(四)、安全控制的方法监理部按规划分步实施安全生产监理。把安全生产作为重要内容列入监理例会、监理月报，进行研究分析。监理工程师按照工程监理规范要求，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。（五）、安全控制的具体工作（1）将安全生产管理纳入施工组织设计的情况，以及对施工单位实施安全技术措施方面的检查情况。（2）审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。（3）审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。（4）审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。（5）审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。（6）复查施工单位施工机械和施工用电、脚手架搭设的使用安装验收手续情况。（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准和本工程实际情况。（8）检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求施工，落实分部、分项工程或各工序的安全技术交底和安全防护措施；定期巡视检查危险性较大工程作业情况。53n（9）监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。（10）进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的应及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向公司至建设行政主管部门报告。（六）、施工准备阶段安全监理程序（1）审查施工单位的有关安全生产文件①《营业执照》②《建筑施工企业技术资质证书》③《安全生产许可证》④《建筑施工安全监督证》⑤安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑥安全生产责任制及管理体系；⑦安全生产规章制度；⑧特种作业人员的上岗证及管理情况；⑨各工种的安全生产操作规程；⑩主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。（2）审核施工单位施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（3）发生安全事故,监理方的工作施工现场出现安全事故后，立即监督施工单位启动应急救援方案，坚决避免事故扩大，并逐级上报各级主管部门，做好事故善后工作，避免造成更大损失。（七）安全监理控制措施（1）用电安全：对施工单位临时用电设备及设备总容量进行计算。临时用电设备在5台或总容量在50KW以上者，应编制安全用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术和电气防火措施。53n检查施工单位制定的施工措施，包括：检查工程专职电工上岗证书，要求施工单位制定安全用电规章制度，对现场用电进行不定期检查。（2）防火安全：要求施工单位根据现场特点，制定防火措施。要求施工单位配备足够的消防器材。建立消防责任制，要求施工单位设立兼职现场消防人员。现场乙炔瓶和氧气瓶应按规定放置。（3）高空施工安全：督促施工单位制定和执行安全操作规程。高空作业安全防护措施必须配备齐全。高空施工人员应佩带安全带、安全帽、穿防滑鞋。夜间施工时，应设置足够照明。（4）脚手架：脚手架是建筑施工中必不可少的临时设施，超过24M的脚手架要有计算书，单独作出脚手架方案，脚手架搭设不牢固、不稳定，就容易造成施工中的伤亡事故。安全防范措施包括：设置供操作人员上下使用的安全扶梯、爬梯或斜道。搭设完毕后要进行检验收，经检查合格后才允许使用。严格控制各式脚手架的施工使用荷载。在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚，任何人不得私自拆改架子。遇有立杆沉陷或悬空，节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手板上结冰等问题，在未解决以前应停止使用脚手架。遇有六级以上大风、大雾、大雨和大雪天气应暂停脚手架作业，雨雪后操作要有防滑措施，且复工前必须检查无问题后方可继续作业。（5）施工机械机械设备保险限位等安全装置必须齐全有效，制动灵敏可靠。要加强对起重机械的安全监理；要审查进场塔机的生产许可证、产品合格证等塔机档案资料、产权证书，审查安装单位资质、安装人员有效证件，检查验收手续等，不能验收一律不准使用。土方机械的安全使用；53n混凝土和钢筋机械的安全防护装置必须齐全有效。（6）“三宝”、“四口”安全防护措施安全帽：必须购买具备出厂合格证和安全认证标志的产品。安全带：购买安全带时，必须按（GB6095-2009）标准执行，出厂资料存档备查。安全网：购买安全网必须按（GB5725-2009）标准执行，采用密目式安全网。施工现场的管理人员必须按照有关规范督促工人正确佩戴防护用品。预留洞口：边长或直径在20—25cm的洞口，可利用混凝土板内钢筋或固定盖板防护，60—150cm的洞口，可用混凝土板内钢筋贯空洞径，网格一般不得大于20cm，150cm以上的洞口，四周应设护栏，洞口下张安全网，按栏高1m设两道水平杆，预制构件的洞口。楼梯口：分层施工楼梯口应装临时防护；梯段边设临时防护栏杆（用钢管）；顶层楼梯口应随施工安装正式栏杆或临时防护栏杆。（7）土方工程安全监理检查地上障碍物、地下隐蔽物的保护措施。检查相临建筑物是否有可靠的保护措施。检查场区内排水防洪措施是否可行。土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否完整。基坑周围的安全防护措施是否齐全。（8）模板工程安全监理要审查特殊模板支护方案和普通模板支护技术措施。模板结构设计计算书的荷载取值应与工程实际相符，计算方法应正确。模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等。模板设计图应包括结构构件大样及支撑系统，连接件等的设计应合理。十四、监理工作制度1、图纸会审监理方协助业主组织设计、施工方对设计图纸进行会审，会审记录由施工方整理，整理后交监理方和业主审定，各方代表签字盖章。2、施工组织设计、进度计划的审批53n施工方应及时编写施工组织设计、施工方案，报监理方审查，审查确认后方可实施。本工程为雨季施工，正值本地区高温多雨期，为高强混凝土连续、大量施工带来一定难度，施工单位还应编写施工方案及相关保证措施，报监理方审查后实施。为保证安全生产，施工单位在施工组织中应健全安全生产制度，加强并落实安全措施。监理人员将着重在施工组织设计审查中对施工单位的安全措施提出审查意见。施工单位应及时编制单位工程进度计划和月进度计划，报监理方审批后认真实施。3、工程开工审批施工单位申请开工，应填写“工程开工/复工报审表”（并附开工报告及证明文件），报总监理工程师审查。总监理工程师签署的开工日期作为计算工期的依据。4、材料、构配件进场检验制度工程所用主要材料、构配件必须进行现场验收，并附有出厂证明及合格证，凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并经监理工程师检查认可。未经监理方核验和监督取样，监理方有权要求复验和拒决使用。未经检验和不合格材料、构配件不允许用于本工程。5、检验批、分项（部）工程验收、隐蔽工程检查制度检验批、分项(部)工程和隐蔽工程，施工方在自检、专检合格后报监理方验收，填写“—工程报验单”,并附“检验批质量验收记录”（并附有相关的隐验记录）或“—分项（分部、子分部）工程质量验收记录”。验收合格后，由监理方签发审核意见。检验批、分项(部)和隐蔽工程未经验收或验收不合格，不得进行下道工序的施工，工程款也不予支付。分部工程由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加验收。6、安全管理制度53n监理单位依法对建筑工程实施安全监理，由总监理工程师对工程项目的安全监理负总责，现场监理人员对承担的安全监理工作具体负责，通过旁站、巡视和平行检验等形式对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。对不符合安全规定的，监理方有权下达书面通知要求施工单位整改，如施工方不及时整改，情节较严重的，监理工程师可在报请总监和业主批准后，发出“工程停工令”7、设计变更和工程洽商审核制度设计方的设计变更需经总监理工程师审核签认后，交施工方执行。施工单位提出的商洽变更，需经监理方审核同意后，方能与设计方办理变更。重要问题还需征得业主认可方能办理。8、工程质量监督管理制度监理方对施工方的施工质量有监督、管理的权力和责任。（1）监理工程师在检查中发现一般的质量问题，应随时通知施工方及时纠正，并作好记录。检查不合格时，可发出“监理工程师通知单”，限期整改。整改合格后，填写“监理工程师通知回复单”，报监理工程师复查。（2）如施工方不及时整改，情节较严重的，监理工程师可在报请总监和业主批准后，发出“工程停工令”）。待施工方改正后，填写“工程开工/复工报审表”，经复验合格后发出审核意见。（3）监理工程师需施工方执行的事项，除口头通知外，可使用“监理工程师通知单”或“监理工作联系单”。质量控制流程见附图。注：当出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工方停工，并下达“工程暂停令”：①未经检查验收即进行下道工序、分项工程施工者；②工程质量下降，经指出未采取有效措施整改，或采取了一定措施未达到质量要求，继续作业者；③擅自采用未经检验认可的材料、构配件者；53n④擅自变更设计图纸要求者；⑤擅自将工程转包者；⑥擅自让未经同意的分包单位进场作业者；⑦没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。9、工程质量事故处理制度（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因造成工程质量不符合规范或设计要求，或超出质量评定标准偏差范围，需返工处理的统称工程质量事故。（2）工程质量事故发生后，监理工程师首先应以“监理通知”的形式通知施工方，并要求停止有质量缺陷部位及相关部位的施工，同时及时上报政府质量监督部门。（3）施工方接到通知后，在监理工程师的参与监督下，立即进行事故调查，写出调查报告。调查应力求全面、准确、客观，明确事故范围、缺陷程度、性质、影响的原因，为事故处理提供依据。（4）施工方在事故调查、原因分析基础上，制订事故处理方案，经设计、业主、监理签证认可后实施。（5）质量事故处理后，监理工程师对处理结果进行严格检查、鉴定和验收。事故处理方案及验收记录存入工程档案。10、施工进度和投资监督管理制度（1）除在施工组织设计中编写单位工程总进度计划外，施工单位应在月末编写下月详细的进度计划及保证计划实现的措施，报监理工程师审核。月初工程例会上，施工单位汇报上月计划完成情况。当出现差异时，应分析原因，监理工程师协助施工方提出进度调整措施，并在今后计划中贯彻落实。（2）按施工合同规定，应支付进度款时，施工方应填写“工程款支付证书”，并附工程量清单和支付明细表。监理方对工程及工程质量进行审核后，签发审核意见，业主据此拨付工程款。11、资料签证制度53n工程各种技术资料、凭证应先经监理工程师签证认可，以确保工程质量、进度与投资处于受控状态。12、工程竣工验收制度（1）施工单位按规定整理好各种技术资料，报监理单位审查。（2）监理单位组织设计单位、施工单位及业主对工程进行初验，并填写监理意见。（3）正式验收由业主组织有关部门进行，监理单位参加。（4）总监理工程师在“单位（子单位）工程质量控制资料核查记录”、“单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录”、“单位（子单位）工程质量观感质量检查记录”中填写检查结论后，在“单位（子单位）工程质量竣工验收记录”签署验收意见。13、工程例会制度工程例会由总监理工程师主持，业主、监理方和施工方（包括施工负责人、技术负责人和质检员）三方人员参加。会议针对近期出现的质量、进度及资金问题，进行协调，对下步施工提出要求，作出安排。会议内容及决议写成会议纪录，经各方签认后成为正式文件。十五、监理设施序号设施（设备）名称数量备注1电脑1台2手机3部3水准仪1套4经纬仪1套5钢尺3个6工程质量检测器1套7游标卡尺1个8电笔1支9相线检测器1个10激光测距仪1个11接地电阻测试仪1个12绝缘电阻测试仪1个53n十六、附程序图开工申请签认程序框图返回重报审查不合格总监理工程师在原表（Ａ1）上签认项目经理部工程开工审查合格审查以下施工准备情况：⒈各项开工报批手续已落实；⒉施工组织设计已批准；⒊现场测量控制桩已经查验合格；⒋现场“三通一平”已经满足施工需要；⒌承包单位的施工、管理、技术人员已到位；⒍各项管理制度已建立；⒎主要建筑材料及施工设备已到场，并满足开工需要；8.其它开工需要的条件具备。徐州安顺建筑安装有限公司第一次工地会议已开过，已经过施工监理交底，承包单位项目经理部认为已具备开工条件填报“工程开工/复工报审表”(A1)53n工程设计变更签认程序框图提出设计变更，经承包、设计单位初步同意后填写“工程变更单”并签认提出设计变更，经承包、建设单位初步同意后填写“工程变更单”并签认提出设计变更，经建设、设计单位初步同意后填写“工程变更单”并签认建设单位设计单位施工单位对提出的设计变更要求进行审查项目监理机构同意或基本同意，签认项目监理机构不同意，与有关各方进一步进行磋商项目监理机构发出设计变更通知单或设计变更图纸设计单位审核设计变更文件监理工程师同意，在设计变更文件上签认监理工程师不同意，提出意见，要求设计单位重新研究项目监理机构⒈按设计变更文件组织施工；⒉涉及工期及造价变更的办理相关手续。项目经理部53n工序交接检验程序图工序施工完毕返修施工单位自检、专职检初验通知驻现场工程师或其代表会同现场检查试验室检验合格？签署质检合格意见进行下道工序合格不合格不合格合格注：1、施工单位初验后向现场检查员报告请予检验；主要工序如浇筑砼前的工序检验，应报告现场监理工程师。2、工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量监督站派员参加。3、工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。53n协调会议纪要签发程序图现场监理工程师或总监主持协调会指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见修改？总监签章、外发＋－53n施工进度计划的申报及审批程序框图编制年、季、月度进度计划、并填报表项目经理部根据合同工期目标编制施工总进度计划，并填报“监理工作联系单”徐州安顺建设工程安装有限公司审核进度计划项目监理机构审核年、季、月度计划项目监理机构组织实施进度计划项目经理部审检查进度计划实施情况，进行动态控制进度控制监理工程师根据总进度计划编制下一期进度实施计划项目经理部根据形象进度及计划完成情况编写监理月报、季报、年报项目监理机构正常偏离计划修改计划在监理会议上提出或发出进行跟踪控制不同意不同意必要时监理工程师编制控制计划53n支付工程款程序框图合同内项目：⒈工程预付款：说明施工合同中有关规定；⒉工程进度款：工程量清单、工程量审核记录等；⒊其它合同内应付款的凭证。根据监理工程师核准的工程款支付项目，填报“工程款支付申请表”，并附有关的附件。承包单位项目经理部合同外项目：⒈设计变更、工程洽商费用：及有关附件；⒉费用索赔：报表及有关附件；⒊其它合同外应付款的凭证。审核原则：⒈施工合同中有所规定；⒉各方之间已协商达成一致的；⒊申报的工程款项目业经总监理工程师批准，并已签发有关支付证书；⒋所申报款额与相应的凭证一致。造价控制监理工程师审核结果如各意见不一致，由总监理工程师组织建设、承包单位进行三方协商。总监理工程师协商一致，重新填报表项目经理部协商不成，请有关主管部门予以裁决后执行审核、签发总监理工程师审核，支付工程款建设单位53n单位工程竣工验收程序框图53n提出竣工验收要求⒈组织各专业进行竣工自检合格(土建、水、电、暖、通、装饰、电梯、资料、档案等)；⒉各项施工资料已根据有关规定齐全合格；⒊竣工档案完成，基本符合城建档案管理部门的要求；⒋填报“工程竣工报验单”。承包单位项目经理部组织各专业监理工程师审核竣工资料并现场检查工程完成情况及工程质量。进行内部验收，所属监理单位有关人员参加，发现问题要求承包单位整改。总监理工程师⒈组织建设、设计、承包单位进行竣工预验，对发现的工程缺陷通知承包单位整改；⒉对竣工资料审核中发现的问题通知承包单位修正，并签批。总监理工程师⒈承包单位整改后，填写表再次要求验收；⒉总监理工程师组织监理人员检查，认为合格可以进行正常验收。总监理工程师签复。组织承包、设计、监理单位有关人员及领导人员，邀请各上级主管部门人员进行正式验收。验收合格，各方在“竣工验收证书”上签字。验收中出现的问题，承包单位限期整改合格。建设单位做好工程竣工移交工作项目经理部⒈监督承包单位按期交出合格的竣工档案；⒉监督竣工结算工作；⒊工程进行质量保修期。项目监理机构53n项目竣工验收程序图53n施工单位土建工程竣工施工单位提交工程技术资料（含竣工图）质量签证文件工程结算资料现场监理工程师组织初验合格？总监组织全面检查、验收同意验收？工程质量等级评定质量监督站质量认证签属工程验收证书工程交接使用、保修支付工程款审核结算书处理工程索赔－＋－＋53