高速铁路四电系统集成工程监理规划 173页

XX高速铁路四电系统集成工程（XX标段）监理规划XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部二○年月nXX高速铁路四电系统集成工程（XX标段）监理规划编制：审核：批准：日期：2010年4月10日XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段目录监理规划1工程建设项目概况......................................................11.1工程概况..........................................................11.2主要技术标准......................................................61.3工程项目参建单位..................................................71.4建设总体目标......................................................82监理工作范围.........................................................102.1监理线路里程.....................................................102.2监理服务期.......................................................102.3监理工作范围.....................................................103监理工作目标.........................................................113.1质量控制目标.....................................................113.2安全控制目标.....................................................113.3进度控制目标.....................................................113.4投资控制目标.....................................................113.5环保控制目标.....................................................123.6合同管理目标.....................................................123.7信息管理目标.....................................................123.8文明施工目标.....................................................123.9工程协调目标.....................................................124监理工作依据.........................................................134.1法律.............................................................134.2法规.............................................................134.3规章和规范性文件.................................................144.4工程项目审批文件.................................................164.5工程项目合同文件.................................................164.6建设单位正式发文.................................................16XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部InXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划5监理工作内容........................................................175.1“五控制、两管理、一监督、一协调”..............................175.2各阶段监理内容..................................................215.3各专业监理内容..................................................246监理机构的组织形式..................................................327监理机构人员配备计划................................................338监理机构人员岗位职责................................................368.1监理机构部门职责................................................368.2监理人员岗位职责................................................399监理设施............................................................4510监理实施细则编写计划及要求.........................................4710.1监理实施细则的内容.............................................4710.2监理实施细则编写要求...........................................4710.3工程监理实施细则编制计划.......................................4910.4监理专业培训材料编制及培训计划.................................5011监理工作程序.......................................................5111.1XX高速铁路四电系统集成工程监理工作总程序.....................5111.2XX高速铁路四电系统集成工程施工准备阶段监理工作程序...........5211.3XX高速铁路四电系统集成工程施工阶段监理工作程序...............6111.4联合调试监理工作程序...........................................8411.5工程竣工初步验收阶段监理工作程序...............错误！未定义书签。11.6工程质保阶段监理工作程序.......................................8612监理工作方法及措施.................................................8712.1监理工作方法...................................................8712.2监理控制措施...................................................8812.3接口管理.......................................................97XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部IInXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13监理工作制度........................................................9913.1综合管理制度....................................................9913.2质量管理制度...................................................13613.3安全管理制度...................................................14313.4进度管理制度...................................................15913.5投资管理制度...................................................16013.6环保管理制度...................................................16513.7技术创新管理制度...............................................166XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部IIInXX高速铁路四电系统集成工程XX标段文件修改记录表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部IV监理规划序号修改通知单号修改部位及修改方式修改日期修改人检查人nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划1工程建设项目概况XX高速铁路是我国《中长期铁路规划网》中“四纵四横”客运专线的南北向主骨架。它位于我国东部地区，线路自北京南站西端引出，沿既有西黄线，在黄村跨京山线，沿南侧经廊坊至天津南站，修建联络线引入天津西站并改造为高速始发站；继续向南与XX高速公路大体平行，过沧州西、德州东，在XX高速公路黄河桥下游3km处跨越黄河，至济南市西郊新设济南西站；向南与京福高速公路大体平行，经泰安西、曲阜东、滕州东、枣庄西，沿京福高速公路东侧南行进入江苏省境内，跨京福高速公路后，在徐州市东部新设徐州东站；继续南行，进入安徽境内，过宿州，于津浦线新淮河铁路桥下游1.2km处跨淮河后新设蚌埠南站，在南京长江三桥上游1.5km的大胜关越长江后新设南京南站；东行至镇江南6km处新设镇江西站，沿沪宁高速公路北侧东行，经常州、无锡、苏州，在蕴藻浜桥通过黄渡线路所侧向引入上海站，终到上海虹桥站。1.1工程概况XX高速铁路是中国东部南北大干线之一。从北京开始，由天津向南，经沧州、德州、济南、徐州、蚌埠、南京，到上海。全线纵贯海河、黄河、淮河、长江四大流域，穿过冀、鲁、皖、苏四省，连接京、津、沪三大直辖市，新建线路长度约1318公里。XX高速铁路共设高速车站24个：北京南、廊坊、天津西、天津南、沧州西、德州东、济南西、泰山西、曲阜东、滕州东、枣庄西、徐州东、宿州东、蚌埠南、滁州南、南京南、镇江西、丹阳北、常州北、无锡东、苏州北、昆山南、虹桥。调度指挥归属北京客专调度所。1.1.1路基工程XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部1nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划路基241.3公里，占全长的18.3%。与站后工程接口多。路基工程与综合接地、电缆沟槽、管线过轨、接触网支柱基础、声屏障基础等站后工程的接口复杂，须统一设计、统一施工，加强组织和协调，保证接口合理、施工有序、质量可控。路基工点分散，软土、松软土段落多，基底处理工程量大，预压工期长。1.1.2桥梁工程北京南站中心至虹桥站南端高速正线桥梁总数238座（不包括公路及框构桥）约1061km，占正线建筑长度（1310.829km）的80.96%。其中，箱梁31013孔，T梁2587孔，各种特殊结构371处；北京至徐州段正线桥梁总数103座，徐州至上海段正线桥梁总数135座。1.1.3隧道工程北京南站至虹桥站XX高速正线隧道22座，累计长度16.083km，占正线建筑长度（1310.829km）的1.23%。其中北京至徐州段10座，累计长度10541m，徐州至上海段正线上共有隧道10座，总长5542m。1.1.4线路工程全线正线长度1318公里，共有19条联络线，长度136.012单线公里，动车组走行线累计长度28.481单线公里，既有线改建35.064单线公里，1.1.4轨道工程无砟轨道1299双线铺轨公里，占正线铺轨总长（北京南站外DK1+750至虹桥站南端DK1305+121，计1309.66双线铺轨公里）的99.2%。正线有砟轨道铺设地段计11.436km。正线铺轨2619单线公里；联络线及动车走行线铺轨160单线公里，站线铺轨355公里；道岔1007组。1.1.5站场工程XX高速铁路起于北京南站，沿线经过天津西站、沧州西、德州东、济南西客站、徐州东站、蚌埠南站、南京南站，止于上海市虹桥站。沿线共设车站24个（含北京南站及新增的滕州东站、丹阳站）。其中始发站有北京南站、天津西站、济南西客站、南京南站和虹桥站共5个；中间站有廊坊站、天津南站、沧州西站、德州东站、泰山西站、曲阜东站、滕州东站、枣庄西站、徐州东站（预留为列车始发终到站）、宿州东站、蚌埠南站、滁州高速站、镇江西站、丹阳站、常州北站、无锡东站、苏州北站、昆山南站共18个；定远站为越行站。XX高速铁路考虑天津、德州、济南、徐州、XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部2nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划蚌埠南、南京、上海等7处衔接站有跨线列车上下高速线。其中德州考虑2020年具备跨线列车上高速线条件。房屋面积89.6万m2（不含北京南及相关工程面积）。1.1.5通信工程本工程通信系统具备高可靠性、高可用性、可维护性及可扩展性。通信系统为本线列车控制、旅客服务、电力及电牵SCADA等业务应用系统提供网络服务，并为运输提供高质量的语音、数据及图像通信业务。通信系统满足设计速度350km/h及以上、验收速度380km/h的要求。满足跨线列车250km/h。本工程通信系统包括：传输系统、电话交换及接入系统、数据网系统、专用移动通信系统、调度通信系统、应急通信系统、会议电视系统、时钟及时间同步系统、通信电源、综合视频监控系统、通信电源及环境监控系统、通信综合网管系统、综合布线系统、通信线路。1.1.6信号工程新建XX高速铁路、南京南站及相关工程、合蚌引入“四电”系统集成项目信号系统共包括：行车调度指挥系统、闭塞系统、列车运行控制系统（简称列控系统）、车站联锁系统、信号集中监测系统等。1.1.7牵引供电工程XX高速铁路全线设27座牵引变电所，在每座牵引变电所内均不设自耦变压器；除新建李营牵引变电所为直供方式的变电所外，其余均为AT方式的牵引变电所。全线设26处分区所，50处AT所和1处开闭所（在天津西站附近设1处分区所兼开闭所）。正线、站线接触网悬挂均采用全补偿简单直链形悬挂，正线采用铜锡合金接触CTS-120导线、20kN的额定张力，承力索采用铜合金JTM-120额定张力15kN；站线采用铜锡合金接触CTS-85导线、10kN的额定张力，承力索采用铜合金JTMH-70额定张力15kN。1.1.8电力工程本标段电力工程范围主要为北京南站（不含）至上海虹桥站（DK0+000～DK1309+100），正线全长1317.84km。主要包含新建廊坊、DK152、沧州西站、DK271、德州东站、DK376、济南动车运用所、泰山西站、曲阜东站、滕州东站、枣庄西站、XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部3nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划徐州东站、DK727、宿州东站、DK798、蚌埠南站、DK897、滁州南站、南京南、镇江西站、丹阳北站、常州北站、无锡东站、苏州北站、虹桥动车运用所、虹桥等处的10kV配电所、10/0.4kV变电所或箱式变（配）电所，新建10kV电力贯通线和自闭线各一条，新建沿线站场室外照明设施，沿线车站站房的动力、照明、通信信号工程及区间新增配电设施的施工等。XX高速铁路四电系统集成工程主要工程数量：（1）通信主要工程数量数量备注序号工程项目单第五工区第六工区第七工区第八工区位北京南（不含）至德州东（不含）至枣庄西（含）至南京南（含）至德州东（含）枣庄西（不含）南京南（不含）虹桥（含）合计其他工程12光、电缆无线铁塔公里座988119119812110651291140924391461472193长途传输（SDH）套1213101752245678910无线基站直放站接入网设备自动电话室内摄像机室外摄像机视频编码器处套端台套套套1207428163701601070123487927523852111246105868262432818382178327628804302202166426882971107215137745303165（2）信号主要工程数量数量备注序号工程项目单第五工区第六工区第七工区第八工区位北京南（不含）至德州东（不含）至枣庄西（含）至南京南（含）至德州东（含）枣庄西（不含）南京南（不含）虹桥（含）合计其他工程1光、电缆公里1887218626122240892511622信号机架1931611652027216723箱盒个53384659602653722139518804567891011转辙机轨道电路应答器标志牌扼流变补偿电容中继站车站台区段个个个个站站554924184818451109114202066878421699182495811295174732102020482208115313620246999828167415541032994014829723614726974314252462757524104604218318131264315（3）电气化主要工程数量数量备注序号工程项目单位第一工区第二工区第三工区第四工区北京南（不含）至德州东（不含）至枣枣庄西（含）至南南京南（含）至德州东（含）庄西（不含）京南（含）虹桥（含）合计其他工程XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部4nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段数量监理规划备注序号工程项目单位第一工区第二工区第三工区第四工区北京南（不含）至德州东（不含）至枣枣庄西（含）至南南京南（含）至德州东（含）庄西（不含）京南（含）虹桥（含）合计其他工程一接触网专业12345正线接触悬挂站线接触悬挂供电线回流线保护线(架空地线)条公里条公里条公里条公里条公里836.93152.284510.46126.781568.894823.56969.4483.272.313627.788989.29275.9608.30718.17768.314841.7183491.51127.69325.274494.4342096.40172.424289.688641.6242606.62185.2564.1493.8813.02154.5二牵引变电专业12牵引变电所分区所处处776687562626013开闭所处121456自耦所电力调度所网上开关站处处处1266227125720114681641265189502567813517（4）电力电气化主要工程数量数量备注序号工程项目单位第一工区第二工区第三工区第四工区北京南（不含）至德州东（不含）至枣枣庄西（含）至南南京南（含）至德州东（含）庄西（不含）京南（含）虹桥（含）合计其他工程1234干线10kV电缆敷设(单芯）箱式变(配)电站10kV配电所10/0.4kV变电所条公里处座座2397.295462422.5188617274015082018861316429445.7564248589.820212（5）房屋建筑主要工程数量数量备注序号工程项目单位第一工区第二工区第三工区第四工区北京南（不含）至德州东（不含）至枣枣庄西（含）至南南京南（含）至德州东（含）庄西（不含）京南（含）虹桥（含）合计其他工程123生产及办公房屋道路围墙平方米平方米米1768447970578010777482105824940446420530014327325004724521922162849265020654XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部5nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划1.1.9信息系统工程XX高速铁路信息系统工程范围为上海虹桥站、济南西站、天津西站站房的票务系统、旅客服务系统、办公自动化系统、公安管理信息系统、综合布线系统，及以上三站的FAS、BAS系统；虹桥站含通信系统的无线室内覆盖、自动电话、会议电视；8个中间站（泰山、曲阜、滕州、天津南、德州、枣庄、廊坊、沧州）的FAS、BAS系统。南京南站房信息系统设置为：票务系统、旅客服务系统、办公自动化系统、公安管理信息系统、综合布线系统及建设管理信息系统（其中旅客服务系统所含视频监控系统利用XX高速铁路设置的综合视频监控平台）；南京南动车所信息系统即动车运用检修信息系统、综合监控系统、办公自动化系统、公安管理信息系统、综合布线系统的设计等其它信息系统；虹桥动车所信息系统即动车运用检修信息系统、综合监控系统、办公自动化系统、公安管理信息系统、综合布线系统的设计等其它信息系统。1.1.10防灾安全监控工程防灾安全监控系统总体构成由气象监测系统（主要包括风速风向监测、降水监测）、火灾监测系统、地震监控系统、突发事故异物侵限及非法侵入防护系统组成。防灾安全监控系统是构架于通信传输系统基础上的集信息采集、分析处理一体，通过专家系统给出报警和决策的智能监测系统，是调度系统中的一个子系统。本系统采用统一的处理平台，由调度所防灾安全监控系统、车站级防灾安全监控系统和现场各类信息采集设备构成。防灾安全监控系统工程范围为北京至上海段（DIK0+000～DK1305+121）段正线工程（含高速联络线），线路长度1308.960km1.2主要技术标准线路起讫点：北京南站（DK0+000）至虹桥站南端（DK1305+121）。线路全长：1310.829km高速正线其中，京徐段北京南站站中心至徐州（不含）段（DK0+000～DK667+026.73）正线建筑长度668.886km，徐州至上海段（徐州胡埠DK665+100～虹桥站南端DK1305+121）正线建筑长度为641.943km。铁路等级：高速铁路；正线数目：双线；设计速度：350km/h，初期运营速度300km/h。跨线列车运营速度200km/h及以上；线间距：5.0m；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部6nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划最小曲线半径：7000m；引入枢纽减、加速地段的高速正线，可采用与行车速度相适应的线路平面标准；利用既有铁路地段，可采用不低于该既有铁路提速规划相应速度的平面标准；最大坡度：20‟；到发线有效长度：650m；牵引种类：电力；列车类型：动车组；列车运行控制方式：自动控制；行车指挥方式：综合调度；建筑限界：按《新建时速300～350公里客运专线铁路设计暂行规定》执行。跨线列车联络线设计速度标准：天津枢纽南、北联络线：200km/h；京津城际轨道交通至天津西站联络线120-160km/h；济南枢纽京济南联络线：120～160km/h；济沪南联络线：崔马庄线路所至济南站站200～160km/h，之后与既有线并行地段120～80km/h。徐州枢纽中部联络线：80～160km/h；南京枢纽跨线列车联络线：200km/h；上海枢纽黄渡至沪宁城际的联络线：200km/h。跨线列车联络线的设计标准，应根据所确定的设计速度，按相应速度标准的设计规范或规定执行。动车组走行线的平面标准，按120km/h的速度标准设计；养护维修列车走行线的设计标准，按100km/h的速度设计。1.3工程项目参建单位设计单位：铁道部第三勘察设计院集团有限公司铁道部第四勘察设计院集团有限公司中铁电气化勘测设计研究院有限公司中国铁路通信信号集团公司北京全路通信信号研究设计院咨询单位：铁道部第一勘察设计院集团有限公司XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部7nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段铁道部第二勘察设计院集团有限公司监理单位：中国铁道科学研究院工程咨询有限公司中铁二院（成都）工程咨询监理有限责任公司施工单位：中铁电气化局集团有限公司联合体监理规划中国铁路通信信号集团公司联合体中铁电气化局集团北京建筑工程有限公司信息工程承包商（待定）安全防灾监控工程承包商（待定）1.4建设总体目标XX高速铁路作为国家重大战略工程，不仅是一项世纪性工程，也是一项世界性工程；遵循“整体设计、系统建设、优质高效、一次建成”的方针，坚持设计高标准、科技高起点、工程高质量的要求，实现科技创新、管理创新、制度创新；按照“六位一体”，以及刘志军部长传达温家宝总理“XX高速铁路建设一定要做到优质、安全、高效、廉洁，成为自主创新，精心施工和严格管理的模范”批示的建设要求，全面推行标准化管理，必须按照建设世界一流高速铁路的奋斗目标，确保实现世界一流的运行速度、世界一流的工程质量、世界一流的技术装备、世界一流的运输效率、世界一流的运营管理。XX高速铁路全线持续运行时速达到350公里及以上，XX间实现4小时左右到达；主体工程质量“零缺陷”，充分满足高速铁路对安全性、可靠性、耐久性和舒适性的要求，成为百年不朽的精品工程；所有技术装备达到世界先进水平，主要行车设备实现免维修或少维修，所有技术装备实现数字化控制、信息化管理，建成数字高速铁路；列车最短追踪间隔3分钟，大量开行大编组动车组列车，实现高速条件下的大运量、高密度运输，运输效率名列世界高速铁路前茅；建立具有中国特色的高速铁路运营管理体制和机制，采用先进高效的管理手段，实现智能化运输，做到用人少，成本低，效益好。1.4.1质量目标全线工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，整体质量达到世界先进水平，并经得起运营的检验和历史的考验；充分满足高速铁路对安全性、可靠性、耐久性和舒适性的要求，成为百年不朽的精品工程。检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部8nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划100%。杜绝设计、施工质量事故。主体工程质量零缺陷，实车最高检测时速达到世界领先水平，开通速度达到设计速度的目标值，充分满足高速铁路对安全性、可靠性、耐久性和舒适性的要求。工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。1.4.2工期目标2011年5月1日前完成所有工程全面完工，2011年8月1日前联调联试全面完成，2011年四季度全线开通运营。先导段：2010年8月底铺轨完成，2010年12月1日进行联调联试。并行段：2010年7月1日完成轨道板铺设、接触网立柱、防护栏杆等重要工程。计划开工时间2009年12月1日，开通试运行时间2011年7月31日，总工期20个月。1.4.3安全目标确保施工安全持续稳定。杜绝有人员死亡的施工安全事故，杜绝影响既有线行车的施工安全事故，控制和减少一般责任事故。1.4.4环保节能目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速铁路。1.4.5投资控制目标严格控制工程投资，实现最佳投资效益。新建XX高速铁路、南京南站及相关工程、合蚌引入“四电”系统集成工程总投资约119亿元人民币。1.4.6科技创新目标在四电系统集成等新技术、新材料、新工艺、新方法方面，取得一批创新成果，满足工程建设需要。瞄准世界一流水平，努力实现我国高速铁路技术的新突破，抢占世界高速铁路技术制高点。健全具有我国自主知识产权的时速300～350公里高速铁路技术标准体系，为大规模铁路建设提供技术支持，为我国高速铁路技术和产品“走出去”创造条件。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部9nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划2监理工作范围2.1监理线路里程北京南站至上海虹桥站全部正线及枢纽联络线、南京大胜关长江大桥南京南站等线路范围内相关里程。2.2监理服务期XX高速铁路四电系统集成工程项目监理服务期：2009年12月1日～2011年7月31日，共20个月。2.3监理工作范围监理范围为JHSD-1标段范围内全部工程的监理，监理标段编号为XX，主要监理项目包括新建XX高速铁路通信、信号、牵引供电及电力供电系统集成的相关工程的监理及其质量缺陷责任期内和竣工验收过程的监理工作。2.1.1正线范围：北京南（仅含“四电”系统接入）至虹桥站全部高速范围（含南京南枢纽及新增丹阳北站）通信、信号、牵引供电、电力供电系统工程（不含昆山南牵引变电所、昆山南电力配电所、昆山南至虹桥10KV电力贯通线工程以及沪宁城际与京沪高速并行区段通信GSM-R基站工程）。2.1.2枢纽及联络线范围：天津枢纽的京津城际联络线、天津西站高速场及津沪联络线通信、信号、牵引供电以及电力贯通线工程；济南西客站及京济、济沪联络线“四电”工程；徐州东站至徐州站联络线“四电”工程及相关既有站“四电”改造工程；虹桥高速场“四电”工程。2.1.3南京枢纽大胜关长江大桥南京南站及相关工程的“四电”工程（含南京枢纽动车运用所高速场电力工程以及与南京项目合建牵引、电力变电所及相关工程）。2.1.4合蚌客专引入蚌埠南站“四电”工程。2.1.5房建工程：通信、信号专业的区间中继站房屋；电气化专业的生产房屋；廊坊站信号楼、综合楼房建工程等。2.1.6以上工程范围的信息系统（不含运调系统）及防灾安全监控系统。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部10nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3监理工作目标依据国家、铁道部的法律法规，标准规范，以及XX高速铁路股份有限公司的相关文件、监理合同和四电集成施工合同规定，积极有效地对项目质量、安全、进度、投资和技术创新进行监控，对项目合同和信息进行管理；督促、检查承包商的安全、质量体系和文明施工措施的制定落实，监督文明施工；做好集成施工中的相关组织协调工作；围绕“世界一流的运行速度、世界一流的工程质量、世界一流的技术装备、世界一流的运输效率、世界一流的运营管理”目标，高标准、讲科学、不懈怠，在监理工作中落实2010年初XX高速铁路现场办公会议纪要中提出的“四个确保九项工作”，协同建设单位实现XX高速铁路“优质、安全、高效、廉洁，成为自主创新，精心施工，严格管理的模范”。3.1质量控制目标以事前控制（预防）为主，着眼于满足工程合同的各项质量要求，杜绝重大质量和安全事故的发生，确保检验批、分项工程、分部工程、单位工程全部合格。（1）检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。杜绝施工质量事故。（2）主体工程质量零缺陷，主体混凝土结构使用寿命不低于100年。（3）实车最高检测时速达到设计速度的110％，开通速度达到设计速度的目标值。（4）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。（5）竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。3.2安全控制目标建立和健全安全管理体系和各项安全管理规章制度，严格遵守安全法规，完善项目建设过程的安全控制，推进安全标准化建设，确保安全施工有序可控，杜绝重大安全事故的发生。3.3进度控制目标监督施工单位按照合同规定工期和批准的施工组织计划，确保节点和合同工期，实现合同要求的关键工期和总工期。3.4投资控制目标严格按照铁道部文件规定办理验工计价签证，保证签证的各项工程质量合格、数XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部11nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划量准确，投资合理；严格按照铁道部和XX高速铁路股份有限公司文件规定受理变更，控制项目投资不超过批准的投资限额。3.5环保控制目标督促承包商加强环境保护意识，制定环保管理方案，对生产、生活营地及施工区周围，遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围环境造成不利影响为目的，认真贯彻“安全第一，守法施工；文明生产，保障健康；节约资源，预防污染；美化环境，持续改进”的环境健康安全方针，共同促进环境保护和健康安全保护。3.6合同管理目标坚持“事前预控、及时纠偏、充分协商、公正处理”的原则，严格按合同有关规定和监理程序，公正合理地处理工程暂停、复工、工程变更、工程延期及延误合同争议调解、合同解除、索赔等工作，确保施工承包合同的顺利履行。3.7信息管理目标满足国家和铁路相关监理规范，以及建设单位要求，按时提交各项监理报告，保证项目监理部与建设单位、施工、设计间的信息沟通渠道畅通，来往文件的签认规范，监理原始记录真实、齐全，监理归档资料完整、准确。3.8文明施工目标满足标准化管理要求，严格按照合同文件有关规定对承包商的文明施工进行监督管理，确保四电系统集成工程施工及其管理实现文明管理、文明施工，争创文明工地。3.9工程协调目标本着公平、公开、公正和工程利益第一的原则，充分调动建设单位、设计单位、承包商、监理单位等各方的积极性，将各方利益与XX高速铁路的总目标相协调，做到规范行为，依法建设，步调一致，运行一体化，为工程建设打造和谐共建的良好内外部环境。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部12nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划4监理工作依据新建XX高速铁路、南京南站及相关工程、合蚌引入“四电”系统集成工程的监理工作依据包括国家、铁道部等颁发的与建设工程有关的法律、法规、规章、标准以及规范性文件，建设单位的正式发文等，包括但不限于：4.1法律l1989年12月26日护法》l1997年11月1日l1999年3月15日l2002年6月29日产法》l2002年10月28日响评价法》l2007年8月30日件应对法》l2007年10月28日中华人民共和国主席令第22号《中华人民共和国环境保中华人民共和国主席令第91号《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第15号《中华人民共和国合同法》中华人民共和国主席令第70号《中华人民共和国安全生中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影中华人民共和国主席令第69号《中华人民共和国突发事中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国节能法》l2008年10月28日中华人民共和国主席令11届第6号《中华人民共和国消防法》l2007年12月29日通安全法》4.2法规l1998年11月29日管理条例》l2000年1月30日例》l2003年11月24日管理条例》l2004年1月13日中华人民共和国主席令第81号《中华人民共和国道路交中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护中华人民共和国国务院令第279号《建设工程质量管理条中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产中华人民共和国国务院令第397号《安全生产许可证条例》l2007年4月9日，中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部13nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段调查处理条例》4.3规章、规范性文件和标准l建设部令第13号《建筑安全生产监督管理规定》；l建设部令第15号《建设工程施工现场管理规定》；l建设部令第86号《建设工程监理范围和规模标准规定》；l建设部令第91号《建筑工程施工许可管理办法》；l建设部令第189号《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》；l铁道部令29号《铁路技术管理规程》；监理规划l铁道部令第25号《铁路建设工程质量管理规定》l建设部建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；l铁运基通信[2010]35号关于印发《铁路客运专线通信技术标准（试行）》的通知；l铁建设[2009]155号知l铁建设[2007]176号关于印发《铁路建设项目技术交底管理暂行办法》的通铁路建设工程监理管理暂行规定；l铁道部建管司建建[2009]389号“关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知”；l铁建设[1997]125号l铁建设[2007]251号l铁建设[2006]167号l铁建设[2007]163号l铁建设[2007]15号铁路基本建设变更设计办法；客运专线铁路通信施工质量验收暂行标准；客运专线铁路电力牵引供电施工质量验收暂行标准；铁路GMS-R数字移动通信工程施工质量验收暂行标准；铁路CTCS-2级列车控制系统列控中心及列控车载设备工程施工质量验收暂行标准；l铁建设[2008]7号l铁办[2008]190号客运专线铁路工程竣工验收动态监测指导意见；铁路营业线施工及安全管理办法；l铁建设[2008]246号见关于进一步加强铁路客运专线建设质量管理的指导意l铁道部办档[2002]8号铁路建设项目竣工文件编制移交办法；l铁建设[2008]23号铁路建设项目竣工验收交接办法；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部14nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划l铁建设[2007]183号l工管工[2007]72号铁路客运专线验收暂行办法；客运专线铁路指导性施工组织设计指南；l建标[2001]87号建筑电气工程施工质量验收规范；lGB50319lTB10402lGB50194lJGJ46lTB10418lTB10419lTB10420lTB10421lTBlGB50268lGB50150lGB50254lGB50258lGB50259lGB50169建设工程监理规范；铁路建设工程监理规范；建设工程施工现场供用电安全规范；施工现场临时用电安全技术规范；铁路运输通信工程施工质量验收标准；铁路信号工程施工质量验收标准；铁路电力工程施工质量验收标准；铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准；铁路给水排水工程施工质量验收标准；给水排水管道工程施工及验收规范；电气装置安装工程电气设备交接试验规程；电气装置安装工程低压电器施工及验收规范；电气装置安装工程1KV及以下配线工程施工及验收规范；电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范；电气装置安装工程接地装置施工及验收规范；lGB50171电气装置工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范；lGB50312综合布线系统工程验收规范；lGB50339智能建筑工程质量验收规范；lTZ205lTZ226lTZ208lTZ207lTB10216lGBJ303客运专线铁路通信工程施工技术指南；客运专线铁路信号工程施工技术指南；客运专线铁路电力牵引供电工程施工技术指南；铁路电力工程施工技术指南客运专线铁路信号工程室外设备安装规程；建筑电气安装工程质量检验评定标准；lTB/T3034机车车辆电气设备电磁兼容性试验及其限值；lTB/T3073铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限制；lGB146.1标准轨距铁路机车车辆限界；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部15nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段lGB2312信息交换用汉字编码字符集基本集；lGB18030信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充；lGB2894安全标志及其使用导则；监理规划lGB/T10001.1标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号；lTB10306铁路通信、信号、电力、牵引供电工程施工安全技术规程。4.4工程项目审批文件l已批准的施工设计图纸及有关文件；lXX高速铁路修改初步设计文件和图纸。4.5工程项目合同文件l《施工承发包合同》；l《工程建设委托监理合同》。4.6建设单位正式发文lXX高速铁路标准化建设管理手册；l已批准的施工组织设计；l建设单位向施工承包单位下达的年度、季度施工计划，制定的有关管理办法和规定；l经建设单位同意并签署确认的技术文件；l有关单位参加的会议纪要和指令性文件；l铁道部、相关单位的有关规定、管理办法等。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部16nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划5监理工作内容监理人按照委托监理合同，在监理范围内，监理主要工作包括“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工监督，各方关系的协调。同时派遣监理人员到建设单位协助相关工作，并接受招标人选定的外方质量代表对现场监理机构的管理。5.1“五控制、两管理、一监督、一协调”5.1.1质量控制（1）审查承包商有关质量文件。主要审核施工组织设计、项目质量管理自控体系、质量措施、关键工艺方案等符合有关规范要求。（2）组织工程设计现场技术交底和现场交桩。会同设计单位向承包商进行工程设计现场技术交底，督促设计单位按时向承包商提供线路中线、各项测量控制点等资料，并进行现场交接。（3）施工图现场核对和分发。组织协调向承包商供应、分发施工图纸和已批准的变更设计等文件；在开工前，组织承包商对施工图纸和设计文件进行现场核对（主要核对工程数量、几何尺寸、地理位置等），严格遵循未进行。（4）参加设计变更工作。接受变更建议书、会签有关意见、送交建设单位审核，对批准的变更设计的实施过程进行监理。（5）组织甲供物资设备的到货验收，审核材料和设备质量。甲供物资设备进入施工现场（仓库）时，会同施工单位进行质量和数量验收，不合格的，拒绝接受。在开工前和施工过程中检查和审核承包商用于工程的各种材料、构配件和设备质量，并按工程质量验收标准要求进行平行或见证检验，经检验合格后，方可投入使用。（6）经建设单位授权，审批、签发各项工程的开工报告。（7）过程监督检查和质量记录签认。严格按规范要求对每道工序、各个部位进行规定的质量抽检和现场监督，对关键工序、重点部位进行全过程旁站，并对相应质量记录进行签认。对承包商的检验、检测、试验等工作进行全面监理。对不符合质量要求的工程，有权要求承包商返工或采取其他补救措施，确保达到合同及设计文件规定的技术标准和质量要求。未经签认合格的工序不得转入下道工序施工。（8）监造及见证试验。对管段内的特殊材料及委外制造的特殊构件、设备等进行驻厂（场）监造，对信号联锁试验、通信系统测试，原材料等委外检测进行见证（含建设单位委托的检测）。17nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（9）工程质量验收。按验收标准规定程序和建设单位的规定组织检验批、分项和分部工程质量检查验收，同时督促设计单位派员参加验收标准规定其必须参加的隐蔽项目验收，验收合格的工程方可签认；参加单位工程验收，主持工程验收前的专业对口检查，及时处理有关问题；按建设单位的要求主持或参加有关初验和验收工作。（10）缺陷责任期监理。检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收签认。（11）监理项目部、监理分部、监理组各级监理机构建立相应的质量监控体系，包括监理制度、监理程序等。5.1.2安全控制（1）审查承包商的安全生产保障体系，核实承包商的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、培训教育、关键工序安全保证方案等。（2）在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、施工机器具状态、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患，及时发出指令，督促整改。（3）审查突发事件的预警机制和应急预案。（4）检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。（5）监理项目部、监理分部、监理组各级监理机构建立相应的安全控制体系，包括监理制度、监理程序等。5.1.3进度控制（1）依据承发包合同和承包商的投标承诺，审核承包商的上场人员、设备及工程分包等情况，针对存在的问题，提出整改意见，并报建设单位。（2）审批承包商在开工前提交的实施性施工组织设计、总体施工进度计划、阶段性详细进度计划和变更计划并报建设单位。（3）审查承包商根据总体施工进度计划编制的年、季度计划并上报建设单位，审批承包商编制的月计划，并严格对施工进度进行监督、检查和控制。（4）在施工过程中检查和监督工程进度计划的实施，发现问题及时予以协调解决。对因承包商主观原因造成的工期滞后有权向承包商提出处理意见并报建设单位。（5）定期向建设单位常驻现场机构报告施组实施及工程进度情况，并提出建议。（6）在对施组或计划进行调整时有权提出意见并上报建设单位同意。（7）监理项目部、监理分部、监理组各级监理机构建立相应的进度控制体系，包括监理制度、监理程序等。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部18nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划5.1.4投资控制（1）依据建设单位的要求实施现场计量，核实已完工程数量，核定工程质量情况，审核月、季、年度计划、统计及验工计价表。（2）按合同规定，对合同外或因不可抗力、政策性变化导致的工程量或单价的变化情况进行核实并报建设单位，经建设单位同意后据实签认。（3）严格按变更设计程序和办法审核工作。（4）收集与索赔有关的资料，以合同为依据，本着维护建设单位的利益且不损害第三方利益的原则，公正处理索赔事件。（5）监理项目部、监理分部、监理组各级监理机构建立相应的投资控制体系，包括监理制度、监理程序等。5.1.5环水保控制（1）依照有关法律、法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环保、文物保护设计措施到位、合理，发现问题，及时提出并敦促设计单位补充、修改和完善.（2）检查承包商的环保、文物保护管理机构、人员配置，保证措施到位，相应的配套工程质量达标。（3）监督承包商在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、粉尘、噪声以及各种工程、生活垃圾等的排放行为规范合理，耕地、植被的恢复工作落实到位。（4）检查临时工程的施工过程对环保的影响。（5）监理项目部、监理分部、监理组各级监理机构建立相应的环水保控制体系，包括监理制度、监理程序等。5.1.6合同管理（1）主持工地监理会议和施工阶段的各种监理例会，并形成会议纪要。（2）按施工合同规定的变更范围和建设单位的授权，对工程的结构形式、质量标准、数量及施工程序作出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经建设单位批准后下达变更令。（3）对承包商提出的竣工期延长或费用索赔要求，应就其申述的理由查清全部情况，报经建设单位批准后发出通知。（4）审查承包商有无转包和违法分包人行为、依规分包按合同规定程序和权限审批，有权制止转包和违法分包行为并督促清退出场。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部19nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（5）监督承包商进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与投标承诺相符。对承包商工作不称职的一般管理人员，有权要求承包商无条件调换。对承包商现场指挥不力、不称职的主要管理人员，有权建议建设单位依合同约定进行调换。（6）对承包商的主要施工机械设备的数量、规格、性能按施工合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备原因影响工程的工期和质量，监理人有权提出更换或停止使用。（7）对进场的甲供和甲控物资设备及砂、碎石、矿渣粉等生产（供应）商在铁道部或建设单位公布的合格生产（供应）商进行监控，杜绝合同外物资设备进场。5.1.7信息管理（1）根据建设单位统一部署，配置信息化管理设备，建立信息化管理网络，指派专业人员管理，实现信息化管理，并督促承包商实施信息化管理。（2）建立健全信息台帐，建立月、季、年计划及报告、报表制度，及时为建设单位提供真实信息资料。（3）提供的信息和资料均应以文字为凭、数字为据，并对各类报表的数据真实性负责。5.1.8文明施工监督按照规范、整洁、实用的原则，监督承包商施工现场布设、材料器具堆放、便道修整、标识标牌挂设、消防器材的配置、人员着装、规章制度的执行等，做到文明施工、规范有序。5.1.9协助管理工作协调和处理建设过程中现场有关方的工作关系。同时派遣监理人员到建设单位协助相关工作,具体工作内容和要求按建设单位规定执行。5.1.10相关报告要求（1）监理规划、监理实施细按建设单位有关管理规定报批后实施。（2）工程监理周、月报。监理项目部、分部按照规定的时间将工程监理周、月报上报建设单位及其建设指挥部。（3）紧急事件报告。发生工程质量事故、安全事故或其他突发事件，监理人应及时书面报告建设单位常驻现场机构。（4）建设单位要求提交的监理业务范围内的其它报告。（5）工程竣工后，向建设单位提交工程监理工作的总结报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部20nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（6）监理人的所有书面报告均须录入项目信息管理系统。5.2各阶段监理内容5.2.1“四电”系统集成阶段（1）审核分包商资格和资质；（2）审核“四电”系统集成组织计划；（3）审核“四电”系统功能需求文件；（4）审核承包商安全/质量保证体系；（5）根据需要对“四电”系统特殊设备的出厂试验进行监理。5.2.2“四电”系统安装施工阶段“四电”系统安装施工阶段监理工作一般划分为“四电”系统安装施工准备和安装施工两个阶段。在“四电”系统安装施工准备阶段，监理工作主要包括：（1）熟悉各专业施工图纸，并对图纸中存在的问题和施工单位提交的问题向设计单位提出书面意见和建议。（2）审查施工单位的施工组织设计（方案）。（3）参加设计技术交底会，做好会议记录、形成会议纪要。（4）核查施工图纸。（5）审核施工单位编制的施工进度计划，是否满足施工要求。（6）审查施工单位施工技术方案，并提出审核意见。（7）复查站前工程进度是否满足站后四电工程施工的要求。（8）对工程分包单位资格和资质的审查。（9）检查测量放线控制成果和保护措施。（10）审核施工单位主要进场人员，以及进场施工机械、设备、材料、机具和仪器是否满足施工要求。（11）检查施工单位开工准备工作，具备条件时签发开工报审表。（12）组织第一次工地会议并起草会议纪要。（13）土建施工的预留预埋等接口核查与站后相应配合。（14）资料收集与整理，包括相关合同文件、施工设计文件、分包单位资格报审表、设计交底与图纸会审会议纪要、施工组织设计（方案）报审表和工程开工报审表等。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部21nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划在“四电”系统安装施工阶段，监理工作主要包括：（1）定期主持召开工地例会，检查上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；检查进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及落实措施；检查施工质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；协调施工单位与相关单位的关系；根据需要，及时组织专项会议，解决施工过程中的各种专项问题。（2）监理工程师应对施工单位报送的重点部位，关键工序的工艺措施进行审核，总监理工程师应组织监理工程师确定质量见证点及见证方式。（3）监理工程师应对施工单位报送的主要材料设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对质量和数量进行核查，按规定见证取样进行试验。（4）监理工程师应依据施工进度计划，监督控制施工工序和节点的进度。（5）及时批复施工单位提交的文件和报表，以及工程计量验收，在合同规定的期限内，审核施工单位的进度付款申请，提醒建设单位及时支付施工进度款等。（6）跟踪监督施工过程，工艺技术规范、质量标准是否达到国家标准的要求。对施工单位不符合规范和质量标准的工序、不安全的施工作业发出停工整改或返工通知。（7）随时检查施工用电、高空作业和施工机械、施工脚手架、消防等安全状况，发现问题及时解决。在临近既有线施工时，监理人员按照规定检查施工方案、安全防护措施，以及施工现场情况，督促施工单位注意既有线施工安全。（8）审核施工单位对已批准的施工方案或措施进行的调整、补充或变动，并由总监理工程师签认。（9）监理工程师应对施工过程进行巡视和检查，对重要部位、重要工序、和隐蔽工程进行现场监督、进行旁站或现场检查。（10）监理工程师应对施工单位报送的设备调试方案进行审核，督促参与各方做好各设备系统的调试准备工作，对设备调试记录进行审核，并跟踪监督检查安装调试单位进行设备调试，以确认设备局部和整体的运行技术参数和性能是否达到要求。（11）对工程质量缺陷进行检查和记录，对修复后的对工程质量进行验收和签认。（12）监理人员发现施工中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位停工整改；整改完毕后，经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。（13）及时招开现场协调会，协调施工各方的工作，尤其对交叉作业的现场，及XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部22nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划时解决影响施工质量和进度的问题。（14）审查、工程变更、索赔处理，统计审核工程计量和工程变更概算；并对其造价进行分析，控制工程成本；（15）现场检查验收检验批、分项、分部工程质量和资料；验收合格后，进行签认。（16）对验收合格的工程量进行现场计量；建立月实际工程量统计表。（17）监理工程师应对工程变更进行审查。（18）检查工地设施、道路通畅、设备与材料堆放，排水、污水及垃圾处理等文明施工措施是否满足规范和环保的要求，发现问题及时解决。（19）及时收集、整理有关施工的监理资料，包含工程复工报审表及工程暂停令，测量核验资料，工程材料、构配件、设备的质量证明文件，检查试验资料，工程变更资料，隐蔽工程验收资料，工程计量单和工程款支付证书，监理工程师通知单，监理工作联系单，报验申请表，会议纪要，来往函件，监理日志，监理月报，质量缺陷与事故的处理文件等。（20）按规定编制监理月报和监理工作总结，监理月报和监理工作总结严格按照XX高速铁路有限公司的规定进行编写。5.2.3系统验收阶段（1）审核施工单位专业检验、检测人员的资质资格。（2）协调各子系统施工承包商之间的关系。（3）参加各子系统的专业和综合系统的验收。（4）对各子系统的专业和综合系统的验收时发现的问题组织协调解决。（5）监督管理各子系统施工承包商对专业和综合系统的验收时发现的问题的处理。5.2.4联合调试阶段（1）审核调试的人员、设备、仪器仪表配置情况。（2）审核施工承包商的单项设备调试、子系统调试。（3）督促参建单位做好调试准备工作，保证具备综合调试条件，督促其参与全线站后专业之间综合调试工作。（4）在联合调试过程中，出现问题后，组织各方进行分析，对发生的原因、性质和责任进行分析，并提出相应的处理意见报建设单位。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部23nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（5）对处理的结果，负责落实有关参建单位及时整改，为继续联合调试创造条件，直至满足设计和运营要求。（6）参加建设单位组织的全线系统调试验收。（7）参加站后工程整体交接工作。（8）按规定审查施工单位的竣工资料，并对工程质量进行工程预验收。（9）审核竣工结算报表。（10）资料收集与整理，包括分部工程、单位工程等验收资料，竣工结算审核意见书，施工阶段质量评估报告等专题报告，监理工作总结。5.2.5质量保证期阶段（1）审核施工承包商编制的质量保证计划。（2）审核承包商的人员、设备等情况。（3）对质量保证期内出现的问题监督承包商进行整改。5.3各专业监理内容5.3.1通信工程（1）参与对交换机、服务器、控制器、终端等进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；负责审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；（2）对光缆、电缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；（3）参与设计交底、图纸会审；（4）审核施工组织设计文件及施工技术交底；（5）隐蔽工程中，对各阶段工艺进行全验，符合要求后允许隐蔽；（6）对重点工程、关键工序、隐蔽工程进行旁站监理；（7）确认、检查承包商对预留的沟、槽、孔及综合接地等的复核情况；（8）检查敷设光、电缆过桥、涵、隧、路以及过轨防护等情况；（9）检查敷设光、电缆的型号、备用预留芯线、接续、标识等是否符合设计文件要求，检查相关的测试记录等；（10）检查电源设备UPS及蓄电池工作时间；（11）检查电缆的引入、防火材料，备用的预留的封堵是否符合要求；（12）检验设备的防雷、接地情况是否符合要求；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部24nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（13）见证检查传输设备光、电口性能指标测试报告，以及低速率指标测试等报告；（14）见证检查专用无线设备漏泄电缆接续质量、场强测试过程等，并检查具有独立第三方测试的场强测试报告等；（15）见证检查CCTV设备监控范围，图像质量，存储时间等；（16）见证检查电源设备切换能力，电池保障时间等，审核电源设备切换时间的理论计算、测试报告或试验报告；（17）见证检查专用电话设备调度台、值班台、终端间的拨打测试等；（18）见证检查广播设备分区，行车与防灾切换测试等；（19）见证检查时钟设备倒换和精度测试等；（20）见证检查公务电话设备市话通话，区域电话通话质量等；（21）见证检查接地电阻测试，审核具有独立第三方测试的接地电阻测试报告；（22）旁站检查车站光、电、漏泄电缆接续质量；（23）复核、检查无线传输系统中的场强测试等，审核具有独立第三方测试的场强测试报告等；（24）复核、确认专用电话拨打测试，时钟倒接测试，审核相关的测试报告。5.3.2信号工程（1）参与对转辙机及杆件、道岔安装装置、信号机、应答器、变压器、继电器、组合柜（或架）、电源屏、基础、信号机机柱等进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；负责审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；（2）对电缆、光缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；（3）参与设计交底、图纸会审；（4）审核施工组织设计文件及施工技术交底；（5）对相关工序交接进行检验，确认具备进入下一工序的条件；（6）对重点工程、关键工序、隐蔽工程进行旁站监理；（7）确认、检查承包商对预留的沟、槽、孔及综合接地等的复核情况；（8）检查敷设光、电缆过桥、涵、隧、路以及过轨防护等情况；（9）检查敷设光、电缆的型号、备用预留芯线、接续、标识等是否符合设计文XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部25nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划件要求，检查相关的测试记录等；（10）检查室外信号设备的建筑限界、安装位置及方式是否符合合同及设计要求；（11）抽查应答器设备编号、安装位置是否符合设计文件；（12）检查信号机、轨道电路、转辙机等的安装是否符合设计文件；（13）检查室内电源屏、组合架、机柜的安装，室内配线、走线、标识是否符合要求；（14）检查电源设备UPS蓄电池工作时间；（15）检查各种终端显示设备的型号、数量、功能是否符合设计文件；（16）检查电缆的引入、防火封堵是否符合要求；（17）检验设备的防雷、接地情况是否符合要求，审核具有独立第三方测试的接地电阻测试报告；（18）复核、检查无线传输系统中的场强测试等，审核具有独立第三方测试的场强测试报告等；（19）见证检查信号机、轨道电路、转辙机、电缆测试、应答器、列控车载设备、车—地通信、GSM—R通信试验、列控中心试验、车站闭塞中心RBC试验、接地、电源设备、车站信号联锁模拟测试、微机监测试验等单项试验；（20）旁站检查车站信号联锁、列控、CTC等子系统试验；（21）旁站检查系统联调联试测试、试验。5.3.3牵引供电工程（1）接触网llllll参与对进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；对进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；参与设计交底、图纸会审；审核施工组织设计文件及施工技术交底；审查参与施工的人员的上岗证书，对于特殊工种要求的上岗证进行检查；检查测量方法，采用的测量工器具是否满足精度需求，并进行必要的抽检复核；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部26nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划llllllllll隐蔽工程检查：支柱基础、拉线基础浇注前要检查基坑地质条件、基础几何尺寸、位置，地下电缆管线、基础螺栓、钢筋网混凝土保护层；检查零散支柱、设备杆及距接触线5米以内的金属构筑物接地线，并见证测量地线电阻是否符合设计规定；检查相关设施与接触网结构安全距离是否满足电气性能的要求；检查桥、隧预留螺栓锚固质量，螺栓尺寸，并对锚固螺栓做抗拨力抽检试验；检查硬横梁、支柱装配、定位装置等支持结构基本计算数据测量方法及采用测量器具，装配时螺栓紧固力矩是否符合设计要求；检查定位装置安装坡度，限位间隙是否符合设计要求；检查接触线拉出值、导高、结构高度，线岔和电连接安装；审核接触网安装尺寸是否符合设计文件要求；检查接触网的限界是否符合技术标准规定；联调联试的旁站监督、检查、管理，以及联调联试报告的审核。（2）牵引变电所llllllll参与对变压器、断路器、隔离开关、避雷器、电抗器、机柜等进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；对线缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；检查已到现场的设备，合格证、产品说明书、试验报告；检测变电、房建、线路基准标高、专业设计接口，避雷针安装位置；检查牵引变电所隐蔽工程：接地极、设备基础深度、设备与架构基础位置、标高、外形尺寸，特殊地质地段采取了相应措施；检查设备、器材、瓷件运输、吊装；检查变压器、断路器、隔离开关、电流（压）互感器、避雷器、电容器、电抗器、负荷开关等一次设备进行器身、附件（零配件）外观无损伤、无锈蚀、附件齐全、密封良好、操作正常、无漏油（或漏气）现象，压力（或油位）正常；辅助开关联动正确可靠，触头接触良好；检查、校验室内外配电装置各部的安全净距；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部27nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划llllllllllll检查对架构杆塔所用混凝土杆外观质量；检查各电气设备安装方法，接线组别、密封措施、绝缘性能、垂直度、水平位置和偏差、接地方式等均符合验标、设计要求；检查各带电体之间绝缘距离符合验标规定，相别、标志齐全清晰。真空开关手车推动是否灵活，静动触头插入位置是否准确，插入深度符合规定标准；检查各盘、柜的安装、接线，确认无误；蓄电池无损伤、无渗漏、极板无弯曲、变形及活性物质剥落、绝缘良好、充放电试验符合设备规定；检查二次配线是否整齐、清晰、美观，盘柜内导线是否有接头，导线绝缘及线芯有无损伤，导线与电器的连接是否牢固可靠，二次回路的连接件是否全是铜质制品，电缆芯线端部是否均有回路编号，电缆头处是否有标志牌；屏蔽电缆、屏蔽线接地；审查牵引变电所二次回路检测试验报告是否能满足设计图纸的技术要求；检查房屋通风、防火等设施安全，与房建、电力、接触网、给排水、暖通等专业配合协调，或缺漏现象无错位；检查各高压设备试验与出厂试验项目，试验记录值；参与联调全过程监理，检查调试计划满足进度、质量要求，确认各项调试全面，方法先进、测试仪器精良、各项参数精确、联动互换准确、信号显示及时、保护动作正确。满足集成系统自动化各项技术要求，确认远动主控端、被控端遥信号遥测显示正确，遥控操作准确无误，远动信道数据传输可靠，故障记忆适时打印等各项功能满足技术规格书要求。信号显示及保护动作正确及时；参与各电气设备带电冲击试验，复核审查电气设备绝缘性能；审核二次保护设备是否无拒动或误动，信号显示一致、正确，符合设计文件要求；联调联试的旁站监督、检查、管理，以及联调联试报告的审核。5.3.4电力工程（1）参与对变压器、断路器、隔离开关、避雷器、电抗器、机柜等进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部28nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（2）对线缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；（3）检查电力线路隐蔽工程：电杆基坑、底盘、拉线盘、卡盘、拉线坑、锚杆型号和电缆沟深度、电缆接头、备用预留长度、电缆敷设时的弯曲半径等；（4）检查电气设备接地装置是否按设计文件和施工规范的要求进行防腐、埋设；（5）检查各类型拉线受力是否正确；（6）检查电力设备与其它构筑物的距离是否满足要求；（7）检查杆上电气设备的安装位置是否正确。电缆径路是否符合设计要求，是否合理；（8）检查电缆规格型号是否与设计一致，电缆电气特性测试是否达到标准，各种设备是否有合格证、产品说明书、试验报告；（9）检查电缆过轨、过桥、过涵及其它需防护的地段的防护措施；（10）旁站检查变、配电所：变压器各项电气试验；图线、绝缘子、穿墙套管试验；试运行；审核相关的测试报告；（11）旁站检查架空电力线路与电缆线路的交接试验与送电试运行；（12）旁站检查室内、外配线：验收试验（测量绝缘电阻、耐压试验）；送电试运行；审核相关的测试报告；（13）旁站检查室内、处照明：验收试验；送电试运行；（14）旁站检查车间动力：耐压试验；起吊，走行试验；审核相关的测试报告；（15）旁站检查接地装置：复核、确认接地电阻，并审核具有独立第三方测试的接地电阻测试报告。（16）审核二次保护设备是否无拒动或误动，信号显示一致、正确，符合设计文件要求；（17）联调联试的旁站监督、检查、管理，以及联调联试报告的审核。5.3.5信息工程（1）复核设备工程与土建工程的接口，如确认、检查承包商对预留的沟、槽、孔及综合接地等的复核情况；（2）参与对交换机、服务器、工作站、视频设备、机柜等进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部29nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划等；（3）对电缆、光缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；（4）检查已到现场终端设备的合格证、产品说明书、试验报告等；（5）参与设计交底、图纸会审；（6）审核施工组织设计文件及施工技术交底；（7）审查参与施工的人员的上岗证书，对于特殊工种要求的上岗证进行检查；（8）对线缆、管道的埋设、综合布线等隐蔽工程进行旁站监理，符合要求后允许隐蔽；（9）检查敷设光、电缆的型号、备用预留芯线、接续、标识等是否符合设计文件要求，检查相关的测试记录等；检查光、电缆的敷设及其防护等情况；（10）检验设备的防雷、接地情况是否符合要求；（11）见证检查传输设备光、电口性能指标测试报告，以及低速率指标测试等报告；（12）见证检查接地测试，审核具有独立第三方测试的接地电阻测试报告；（13）设备调试试的旁站监督、检查、管理，以及审核调试报告。5.3.6防灾安全监控工程（1）复核设备工程与土建工程的接口，如确认、检查承包商对预留的沟、槽、孔及综合接地等的复核情况；（2）参与交换机、工作站、服务器、控制器、传感器、机柜、电源等对进场设备的开箱验收，验收设备包装及外观完好，配件及资料齐全及其规格、型号、质量、功能应符合设计文件要求及相关技术标准的规定；审查设备的合格证书和质量保证书以及试验报告等；（3）对电缆、光缆等进场材料进行平行检验和见证取样，型号、规格、数量是否符合合同及设计要求；（4）检查已到现场的设备，合格证、产品说明书、试验报告；（5）参与设计交底、图纸会审；（6）审核施工组织设计文件及施工技术交底；（7）审查参与施工的人员的上岗证书，对于特殊工种要求的上岗证进行检查；（8）对线缆、管道的埋设、综合布线等隐蔽工程进行旁站监理，符合要求后允XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部30nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划许隐蔽；（9）对重点工程、关键工序、隐蔽工程进行旁站监理；（10）检查敷设光、电缆的型号、备用预留芯线、接续、标识等是否符合设计文件要求，检查相关的测试记录等；检查敷设光、电缆过桥、涵、隧、路以及过轨防护等情况；（11）检查电源设备UPS及蓄电池工作时间；（12）检查电缆的引入、防火材料，备用的预留的封堵是否符合要求；（13）检验设备的防雷、接地情况是否符合要求；（14）见证检查传输设备光、电口性能指标测试报告，以及低速率指标测试等报告；（15）见证检查接地测试，审核具有独立第三方测试的接地电阻测试报告；（16）设备调试试的旁站监督、检查、管理，以及审核调试报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部31nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划6监理机构的组织形式为完成新建XX高速铁路、南京南站及相关工程、合蚌引入“四电”系统集成施工工程XX标段的监理工作，铁科院（北京）工程咨询有限公司和中铁二院（成都）工程咨询监理有限责任公司组成的联合体成立了XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部，并按照与指挥部相对应的原则沿线设置四个监理分部。监理项目部设置技术室、验工计价等职能部门和综合办公室；每个监理分部下辖2个监理组，共计8个监理组。监理项目部、监理分部和监理组在委托监理合同授权范围内开展新建XX高速铁路四电系统集成施工的监理工作。监理项目部设项目经理1人，总监理工程师1人，副总监理工程师4人；监理分部总监理工程师4人，监理组长8人。监理机构实行项目经理领导下的总监理工程师负责制。为了实现既定的监理目标，结合本项目特点，设定监理部组织结构如下图所示。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部32nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划7监理机构人员配备计划按照招标文件要求，结合本工程的特点，按照满足工程进度适时配备监理人员的原则，根据各子系统工程施工进展，监理人员分期分批进场完成监理工作。主要监理人员的专业结构全面覆盖通信、信号、牵引供电、电力、信息和安全防灾6个子系统的所有专业及其相关接口专业，同时配备土建专业监理工程师，全面覆盖所有四电系统集成施工的监理职能工作范围。其主要人员见下表7-1所示。表7-1XX高速铁路四电系统集成工程监理主要人员XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部33姓名年龄职称专业担任职务朱宏光46研究员桥梁项目经理方鸣53研究员供电总监倪幼真50高级工程师供电副总监兼分部总监隋颖51高级工程师通信副总监兼分部总监吴伟力36高级工程师通信副总监兼分部总监陈建国38高级工程师信号副总监卢渝47副研究员铁道运输综合办公室张伟31工程师土建计划统计室刘潍清32工程师通信技术室王克56工程师通信组长樊宗源56工程师供电组长隋颖51高级工程师通信组长陈贻发60工程师电力电气化组长孙路29工程师信号组长范月林51工程师自动化组长于上永46高级工程师供电分部总监兼组长周军62工程师通信组长nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理人员分期分批进场计划安排如下：XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部34监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理人员安排计划表400350300250200150100500监理规划1234567891011121314151617181920时间（月）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部35监理人员数量（人）nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划8监理机构人员岗位职责8.1监理机构部门职责8.1.1监理项目部职责（1）负责与XX总指、各指挥部保持密切的联系，确保监理项目部与总指、各指挥部间的指令畅通，并与监理分部建立通畅的沟通渠道。（2）组织编写项目监理规划和专业监理实施细则，组织审核四电系统集成联合体项目部的施工组织设计和开工报审文件，参与审查四电系统集成施工图，组织编制监理项目部的安全应急预案。（3）按照监理规划组织对全线四电系统集成施工的质量、安全、进度、投资和环保方面进行全面监理，对监理分部进行监理工作的指导、监督和管理。（4）建立全线监理信息沟通系统，负责及时收、发各种工程监理文件、报告、报表，建立信息管理台帐并负责登记存档。（5）负责收集、整理、统计分析全线各项工程技术资料，并将资料分册装订，建立工程技术资料管理台帐并按规定存档。（6）建立全线工程质量、安全与环保管理台帐，收集、整理、统计工程质量、安全与环保方面存在的问题。（7）负责全线施工进度控制管理，建立工程进度管理台帐和验工计量管理台帐，审核施工单位验工计量申报，收集、整理、统计、分析工程进度和验工计量情况。（8）参与审查全线的设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，并向建设单位提交报告。（9）负责编制和上报监理项目部的监理周报、监理总结，以及监理月报的相关内容。（10）负责制订项目部的规章制度，进行监理项目部的人员、设备设施、收发文、交通、食宿等后勤保障和安全保卫等日常管理工作。8.1.2监理分部职责（1）负责与各指挥部保持密切的联系，建立通畅的沟通渠道，确保总指、各指挥部与项目监理部间的指令畅通。（2）参与编写项目监理规划和专业监理实施细则，组织审核四电系统集成联合体工区项目部的施工组织设计和开工报审文件，参与审查四电系统集成施工图，组织编制分部的安全应急预案。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部36nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（3）负责按照监理规划和专业监理实施细则对管区内四电系统集成施工的质量、安全、进度、投资和环保方面进行全面监理。（4）建立管区内监理信息沟通系统，负责及时收、发各种工程监理文件、报告、报表，建立信息管理台帐并负责登记存档。（5）负责收集、整理、统计分析管区内各项工程技术资料，并将资料分册装订，建立工程技术资料管理台帐并按规定存档。（6）建立管区内工程质量、安全与环保管理台帐，收集、整理、统计工程质量、安全与环保方面存在的问题，并定期向领导提交工程质量、安全与环保控制报告。（7）负责管区内施工进度控制管理，建立工程进度管理台帐和验工计量管理台帐，审核施工单位验工计量申报，收集、整理、统计、分析工程进度和验工计量情况，并定期向领导提交进度和验工计量报告。（8）参与审查管区内的设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，并向领导提交报告。（9）负责编制和上报监理分部的监理周报、监理总结，以及监理月报的相关内容。（10）负责按照项目部的规章制度细化并编制分部管理制度，进行监理分部的人员、设备设施、收发文、交通、食宿等后勤保障和安全保卫等日常管理工作。（11）完成领导交办的其他工作。8.1.3监理组职责（1）负责按照专业监理实施细则对管区内四电系统集成施工的质量、安全、进度、投资和环保方面进行全面监理。（2）建立管区内监理信息沟通系统，负责及时收、发各种工程监理文件、报告、报表，建立信息管理台帐并负责登记存档。（3）负责收集、整理、统计分析管区内各项工程技术资料，并将资料分册装订，建立工程技术资料管理台帐并按规定存档。（4）建立管区内工程质量、安全与环保管理台帐，收集、整理、统计工程质量、安全与环保方面存在的问题，并定期向领导提交工程质量、安全与环保控制报告。（5）负责管区内施工进度控制管理，建立工程进度管理台帐和验工计量管理台帐，审核施工单位验工计量申报，收集、整理、统计、分析工程进度和验工计量情况，并定期向领导提交进度和验工计量报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部37nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（6）参与审查管区内的设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，并向领导提交报告。（7）负责监理组监理周报、监理总结的编制和上报，以及监理月报的相关内容。（8）负责按照项目部（分部）的规章制度进行监理组的人员、设备设施、收发文、交通、食宿等后勤保障和安全保卫等日常管理工作，完成领导交办的其他工作。8.1.4综合办公室职责（1）负责与XX高速铁路公司、各监理分部保持密切的联系，建立通畅的沟通渠道，确保总指与项目监理部、各监理分部间的指令畅通，协助完成项目部其他外部事务。（2）负责项目部的建章立制工作，以及项目监理部的办公用品、仪器仪表设备、车辆等采购及其管理工作，建立办公用品、仪器仪表设备、车辆等的管理台帐。（3）负责完成项目监理机构的人事、劳资、培训、考核、劳动保护等人力资源管理工作，建立人力资源管理台帐。（4）建立监理信息沟通系统，负责及时收、发各种工程监理文件、报告、报表，建立信息管理台帐并负责登记存档。（5）负责收集、整理、统计分析各项工程技术资料，并将资料分册装订，建立工程技术资料管理台帐并按规定存档。（6）参与编制监理项目部的安全应急预案，负责汇总、编写监理项目部的监理周报、监理月报、监理总结。（7）负责项目监理部的人员、收发文、交通、食宿等后勤保障和安全保卫等日常管理工作，负责督导监理分部的相关工作。（8）完成领导交办的其他工作。8.1.5技术室职责（1）负责组织编制专业监理实施细则。（2）负责组织协调“四电”与土建、“四电”专业间以及专业内部的接口管理。（3）负责组织完成专业施工图审查，提出审查意见。（4）负责组织协调全线专业施工的质量、安全、进度、投资和环保控制方面的工作，为监理工作提供技术支持。（5）建立工程质量管理台帐，收集、整理、统计工程质量问题，并定期向领导提交工程质量控制报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部38nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（6）建立施工安全与环保管理台帐，统计、分析施工安全与环保状态，并定期向领导提交工程安全与环保控制报告。（7）参与审查设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，并向领导提交报告。（8）组织专业资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周（月）报和监理总结。（9）完成领导交办的其他工作。8.1.6计划统计与验工计价室职责（1）参与编制监理工作总体计划、年度计划和月度计划。（2）负责项目工程技术资料等信息的收集、整理、统计，并按规定进行存档。（3）负责合同和进度控制管理，建立工程进度管理台帐，收集、整理、统计、分析工程进度资料，并定期向领导提交工程合同和进度控制管理报告。（4）建立验工计价管理台帐，审核施工单位验工计价支付申报，统计、分析投资支付情况，并定期向领导提交工程投资控制报告。（5）参与审查设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，并向领导提交报告。（6）组织计划统计与验工计价资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周（月）报和监理总结。（7）收集、整理、统计“四电”系统集成施工监理合同资料，并向领导提交合同履行计划和报告。（8）完成领导交办的其他工作。8.2监理人员岗位职责8.2.1项目经理职责（1）负责监理联合体的管理以及项目进度和成本控制，协调XX高速铁路“四电”系统集成施工委托监理合同的履行，定期向建设单位汇报工作情况。（2）确定总监理工程师的岗位职责，指导和协助总监理工程师开展工作，并共同确定监理组织机构，制定监理工作管理制度和工作流程。（3）及时解决联合体之间有关问题，全面协调监理部人力资源配备与管理，确定项目监理机构人员分工和岗位职责，负责项目人员调配、调换，人员的考核。（4）全面负责XX高速铁路“四电”系统集成施工监理外部协调管理工作，签发项目文件。（5）主持监理联合体内部协调会议，参加建设单位组织的重大协调会议，参与质量、安全事故的调查。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部39nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划8.2.2总监理工程师职责（1）在项目经理领导下主持项目监理机构的监理工作，共同负责履行XX高速铁路“四电”系统集成施工委托监理合同。（2）贯彻执行相关法律、法规和规章，技术规范标准及各项管理制度，并接受质监、安监部门的业务指导。（3）主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则和项目监理部的安全应急预案，组织检查四电系统集成联合体项目部的质量、安全管理体系和管理制度，组织审查分包商的资质。（4）主持监理工作会议和工地例会，签发项目监理机构发出的监理业务指令性文件。（6）审查并签署四电系统集成联合体项目部提交的质量安全计划、开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。（7）根据建设单位授权审核和处理变更设计事宜，签发单位工程停工令、复工令。（8）审核并签署验工计价表、工程付款凭证和工程结算书，组织对索赔、工程延期的论证并提出处理意见。（9）定期巡视施工现场，检查和监督监理人员工作，协调处理各专业监理业务。（10）组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和工作总结，主持编写工程质量评估报告。（11）审核并签认四电系统集成联合体项目部提交的工程质量验收资料，审核承包商提交的竣工申请报告，组织待验工程的质量检查，参加工程项目的竣工验收。（12）参与或配合工程质量事故、施工安全事故的调查。（13）定期检查签认监理日志和监理日记。（14）组织整理项目监理资料。8.2.3副总监理工程师职责（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作，按照总监理工程师的授权行使总监理工程师的部分职责和权利。（2）负责通信、信号、电力与牵引供电等监理业务性工作，负责全线“四电”集成施工质量和施工安全，及时解决现场出现的问题。（3）负责组织起草安全监理实施细则和应急预案，并在总监的授权下实施，负XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部40nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划责主持召开安全生产专题监理会议。（4）组织审查承包商的安全生产准备工作，以及相关证书；组织审核施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急预案，安全生产培训教育记录和安全技术措施的交底情况；组织检查进场施工机械的安全状况。（5）组织编写监理专题报告和工程质量评估报告。8.2.4分部总监理工程师职责（1）对所分管监理分部的监理工作负总责。（2）负责所分管监理分部对施工质量、安全、进度、投资、环保和科技创新的控制，以及通信、信号、电力与牵引供电等监理业务性工作。（3）审核并签署监理分部的验工计量表、工程付款凭证和工程结算书，组织对监理分部的索赔、工程延期的论证并提出处理意见。（4）审批监理分部的安全应急预案，主持监理分部的工作会议和工地例会，签发监理分部发出的监理业务指令性文件，参与编写项目监理规划，负责组织编制专业监理实施细则。（5）审查并签署四电系统集成联合体工区项目部提交的工区质量安全计划、开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。（6）定期巡视分管监理分部的施工现场，检查和监督分部监理人员工作，协调处理监理分部各专业监理业务。（7）组织编写并签发监理分部的监理周报、月报，监理工作阶段报告，并向项目监理部上报。（8）审核并签认四电系统集成联合体工区项目部提交的工程质量验收资料，组织待验工程的质量检查，参加工程项目的竣工验收。（9）组织整理监理分部的项目监理资料。（10）完成领导交办的其他工作。8.2.5监理组长职责（1）对所分管监理组的监理工作负总责。（2）全面负责所分管监理组对施工质量、安全、进度、投资、环保和科技创新的控制，以及通信、信号、电力与牵引供电等监理业务性工作。（3）审核并签署监理组的验工计量表、工程付款凭证和工程结算书，组织对监理组的索赔、工程延期的论证并提出处理意见。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部41nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（4）定期巡视分管监理组的施工现场，检查和监督监理人员工作，协调处理监理组各专业监理业务。（5）组织编写并签发监理组的监理周报、月报，监理工作阶段报告，并向项目监理分部上报。（6）组织整理监理组的项目监理资料。（7）完成领导交办的其他工作。8.2.6专业监理工程师职责（1）参与编写项目监理规划，负责编制和实施专业监理实施细则。（2）负责根据设计文件、标准规范和专业监理实施细则完成“四电”与土建、“四电”专业间以及专业内部的接口管理。（3）参加专业施工图的审查，提出审查意见。（4）负责完成四电专业施工监理的质量、安全、进度、投资和环保控制方面的工作，收集、整理、统计工程进度、质量、安全环保等方面存在的问题，并定期向领导提交相关报告。（5）参与审查设计变更、索赔申请、质量事故处理等工作，向领导提交相关报告。（6）组织专业资料的收集、汇总及整理，参与编写监理周（月）报和监理总结。（7）按照质量管理PDCA原则完成现场巡视、旁站和检查等监理工作，签发相应的监理通知单和监理联系单，如实填写监理日志，督导监理员的工作。（8）完成领导交办的其他工作。8.2.7计划统计与验工计价工程师职责（1）参与编制监理工作总体计划、年度计划和月度计划。（2）负责项目工程技术资料等信息的收集、整理、统计，并按规定进行存档。（3）建立工程进度管理台帐，收集、整理、统计、分析工程进度资料，并定期向领导提交工程进度控制报告。（4）建立验工计价管理台帐，审核施工单位验工计价支付申报，统计、分析投资支付情况，并定期向领导提交工程投资控制报告。（5）建立合同管理台帐，统计、分析合同执行情况，并定期向领导提交相关报告。（6）完成领导交办的其他工作。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部42nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划8.2.8信息管理工程师的职责（1）按照XX高速铁路股份公司标准化档案管理要求和监理部的相关规定，进一步修订、完善项目部的文档管理办法及工作流程。（2）加强与XX高速铁路股份公司和XX高速铁路四电集成施工单位相关业务部门的联系，疏通项目信息的获取渠道。对工程项目各阶段的项目信息及时收集。（3）对项目部的项目资料按建设工程文件归档范围和XX高速铁路股份公司标准化要求进行汇总，将电子文件和文本资料按专业和工程阶段进行分类编码、整理归档。（4）建立便于检索的计算机项目信息数据库，及时向总监理工程师提供工程信息，为总监理工程师进行项目决策提供依据。（5）负责文件资料，包括施工图纸的管理，按照相关规定办理借阅登记手续。（6）为各项验收做好工程验收资料的事先准备工作。工程竣工后，按档案管理要求进行项目资料的整理移交或归档。8.2.9安全环保工程师的职责(1)主持召开安全环保生产专题监理会议；(2)负责组织起草安全监理实施细则和应急预案，并在总监的授权下实施；(3)审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证。(4)审查施工单位安全生产管理体系，查验安全管理人员的安全考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书，安全生产培训教育记录和安全技术措施的交底情况。(5)审核施组设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急预案。(6)检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度、应急预案和事故报告制度的执行情况。(7)检查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况。(8)核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。(9)对施工现场进行安全生产巡视检查，填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或主管副总监报告，跟踪督促复查消项。(10)主持召开安全会议，签发有关安全监理的《监理通知》。(11)编写监理月报中的安全监理工作内容。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部43nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划8.2.10监理员的职责（1）监理员分专业监理员、资料及文档管理员等。（2）在监理工程师的领导下，熟悉和掌握有关技术规范、规程、标准、设计图纸、技术档案及文书档案的归档要求，根据主管监理工程师的要求进行相关控制。（3）熟悉相关工程各工序的施工工艺和技术要求，认真观察和检查承包商的材料、配比、工具、操作程序等，按规定的频率进行独立的抽检试验，对成品进行外观鉴定，并做好相关记录。（4）协助监理工程师检查承包商的施工准备工作和质量抽样检测，认真做好旁站工作，发现存在质量、安全和环保隐患时有权要求承包商现场施工人员暂停施工，等候处理，并及时报告主管监理工程师要求承包商返工。（5）认真做好工程进度、质量控制、施工安全、工程环保、合同纠纷、施工干扰等情况的记录，做好监理日记，填写有关监理报表；负责所有监理文件资料的收集、登记、整理、分类、编码、存档保管、借阅登记、归档管理和注销管理。（6）一旦发生质量、安全事故，旁站监理员必须立即上报主管监理工程师，并整理有关资料，以便及时处理（7）完成主管监理工程师交办的其他工作。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部44nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划9监理设施XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部将按照XX高速铁路股份有限公司文件要求，结合XX高速铁路四电系统集成工程特点，根据工程建设进展，配备满足监理工作所需要的各种办公、交通、通信以及试验检测设施（设备）等，主要设施（设备）的型号、规格、数量、用途和进出场时间如表9-1和表9-2所示。表9-1监理设施及设备一览表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部45序号设施、设备名称数量规格、型号已有/待购备注一办公设施设备1计算机(台)200联想扬天M2000E已购部分2笔记本电脑(台)15联想ThinkPadT400s已购部分3打印机(台)9HPCP1215已购部分4扫描仪(台)9中晶1020已购部分5数码摄像机(台)12佳能HFS10已购部分6传真机(台)12松下KX-FL328CN已购部分7数码照相机(台)12佳能G10已购部分8投影仪（台）9佳能已购部分9复印机（台）9佳能待购10办公桌椅(套)360已购部分11文件柜(组)67已购部分12会议桌(张)9已购部分二生活设施设备1空调280冷暖空调已购部分2彩电（台）21KFR-32GW/KLT32528待购3三交通设备1汽车1（辆）2待购2汽车2（辆）10已购通讯设备1移动电话自备nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划表9-2监理检测试验仪器设备一览表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部46序号设备名称数量规格、型号用途、功能进出场时间1经纬仪2DKM-2水平、点位测量2009.12.1～2011.7.312水准仪自动安平2±2MM/km标高、高程传递测量2009.12.1～2011.7.313接地电阻测试仪8ZC-8接地电阻测试2009.12.1～2011.7.314力矩扳手8紧固螺母2009.12.1～2011.7.315数字万用表11F111电压、电流等测量2009.12.1～2011.7.316兆欧表81000v电阻测量2009.12.1～2011.7.317继电保护测试仪12DSJB继电保护测试2009.12.1～2011.7.318高压验电器2AC27.5KV电压测试2009.12.1～2011.7.319游标卡尺20常规长度、内外径测量2009.12.1～2011.7.3110内卡、外卡钳20常规内径、凹槽测量2009.12.1～2011.7.3111轨道尺8常规轨距测量2009.12.1～2011.7.3112塞尺20常规平整度测量2009.12.1～2011.7.3113磁性线坠20常规铅垂测量2009.12.1～2011.7.3114焊接检查尺8常规焊接件检测2009.12.1～2011.7.3115钢卷尺2202-5米长度测量2009.12.1～2011.7.3116检漏仪8常规可燃气体泄露测试2009.12.1～2011.7.3117压力表8常规压力测量2009.12.1～2011.7.3118接触网光学测量仪8常规接触网测试2009.12.1～2011.7.3119强力回弹仪8ZC3-A混凝土强度检测2009.12.1～2011.7.3120干湿球温度计8常规设备安装环境检测2009.12.1～2011.7.3121望远镜2010倍远距离瞭望2009.12.1～2011.7.31电话机（门）80飞利浦PHILPS电话已购部分2局域网组网设备9机CORD282待购（套）其它nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划10监理实施细则编写计划及要求XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部在进场完成《监理规划》并得到建设单位批复后，即刻根据工程进展以及XX四电系统集成特点，按照有关规定编制京沪四电系统集成工程监理实施细则。10.1监理实施细则的内容XX四电系统集成工程监理实施细则的内容包括编制依据、工程特点及其技术、质量标准、监理工作范围及重点、监理工作流程、监理工作控制要点与目标及控制手段、监理工作方法及措施和旁站具体部位和工序。10.2监理实施细则编写要求根据铁道部建设管理司建建[2009]389号“关于印发《铁路建设工程监理规划编制指南》和《铁路建设工程监理实施细则编制指南》的通知”要求，XX高速铁路四电系统集成监理实施细则按专业进行编制，对不同的专业进行工程项目结构分解，工程项目结构分解一般按照单位工程、分部工程、分项工程、检验批进行分解，然后依据工程项目结构分解进行编制监理实施细则。XX四电系统中各专业的具体结构分解如下所述。10.2.1通信工程高速铁路通信工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。通信工程的单位工程分为传输系统、同步及时钟分配系统、用户接入网系统、数字调度通信系统、数据通信系统、GSM-数字移动通信系统、电源和环境监控系统、综合视频监控系统、光纤监测系统、会议电视系统、应急通信系统、综合网管系统、综合布线系统。每个单位工程是由相应的分部工程组合构成的。分部工程包括通信线路、设备安装与配线、传输系统检测、同步及时钟分配系统检测、数字调度系统检测、用户接入网检测、数字调度通信系统检验、数据通信系统检验、GSM-R数字移动通信系统检验、电源和环境监控系统检验、综合视频监控系统检验、光纤监测系统检验、会议电视系统检验、应急通信系统检验、综合管网布线系统、电源检验共16个分部工程。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.2.2信号工程高速铁路信号工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。信号工程的单位工程分为车站联锁（以一个车站（场、动车段/所）为一个单位工程）、列车运行控制系统、调度集中（CTC）（以一个系统为一个单位XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部47nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划工程）、信号集中监测系统（以一个系统为一个单位工程）。每个单位工程是由相应的分部工程组合构成的。分部工程包括电光缆线路、地面固定信号机及标志牌、转辙装置、轨道电路、地面应答器及轨旁电子单元、室内设备、车载设备、防雷与电磁兼容及接地、系统检验共9个分部工程。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.2.3牵引供电工程高速铁路牵引供电工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。牵引供电工程的单位工程分为牵引变电所、接触网、牵引供电调度系统。每个单位工程是由相应的分部工程组合构成的。牵引变电所单位工程中所包括得分部工程为基础及构架、遮拦及栅栏、防雷与接地线及回流线、油浸变压器与电抗器及互感器、高压断路器、SF6全封闭组合电器、室外空气绝缘高压开关柜、SF6气体绝缘高压开关柜、牵引供电用其他高压电器、母线装置、电缆敷设、盘与柜及二次回线接线、直流电源、变电所综合自动化、启动试运行及送电开通；接触网单位工程中所包括得分部工程为施工测量、基础与埋入件、立杆和整正、地线与拉线、支持结构安装、架线、接触悬挂安装与调整、电连接线安装、岔线安装、空气绝缘锚段关节式电分相装置、设备安装、附加导线、冷滑试验及送电开通；牵引供电调度单位工程中所包括得分部工程为调度中心设备安装、地区供电调度系统及复视终端、被控站与变电所综合自动化系统联调。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.2.4电力工程高速铁路电力工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。电力工程的单位工程分为变配电所安装工程、区间电力工程、站场电力工程、电源线路、电力远动系统安装工程。变、配电所安装工程的分部工程包括变、配电所基础、构架和遮拦，变、配电所变配电装置，变、配电所电源线路，变、配电所综合自动化系统，变、配电所受电启动及送电开通，以及接地装置。区间电力工程的分部工程包括杆塔基础、杆塔组立、导线架设、接户线、电缆线路、室内外配管配线、室外照明、接地装置。站场电力工程的分部工程包括杆塔基础、杆塔组立、导线架设、接户线、电缆线路、室内外配管配线、车间动力、接地装置。电源线路工程的分部工程包括杆塔基础、杆塔组立、导线架设、接户线、接地装置。电力远动系统安装工程的分部工程包括远动电源装置、远动装置、远动系统调试、接地装置。10.2.5信息系统工程高速铁路信息系统工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部48nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划工程和检验批划分。信息系统工程的单位工程分为票务系统、旅客服务系统、办公自动化系统、综合布线系统、FAS、BAS系统。每个单位工程是由相应的分部工程组合构成的。分部工程包括电光缆线路、综合布线、设备安装、箱柜安装、传感器安装、探测器安装、单体测试、系统联调、防雷及接地等。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.2.6防灾安全监控系统工程高速铁路防灾安全监控系统工程施工工程项目分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。防灾安全监控系统工程的单位工程分为气象监测系统、火灾监测系统、地震监控系统、突发事故异物侵限及非法侵入防护系统。每个单位工程是由相应的分部工程组合构成的。分部工程包括电光缆线路、综合布线、设备安装、箱柜安装、传感器安装、探测器安装、单体测试、系统联调、防雷及接地等。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.2.7房建工程对于高速铁路四电用房建筑工程主要由牵引/电力变电所、通信信号机（站）房等构成，分解结构一般按单位工程、分部工程、分项工程和检验批划分。通常房建工程的单位工程和分部工程为所/站路基工程、所/站道路、所/站其他构筑物（包括栅栏及围墙、灯桥、轨行式吊机走行轨道、检查坑、设备基础等）、房屋工程（包括土方工程、地基基础工程、主体工程、建筑装饰装修工程、屋面工程等）。每个分部工程又是由相应的分项工程组成的。10.3工程监理实施细则编制计划待XX高速铁路四电系统集成工程监理规划得到批准后，监理项目部即刻组织监理人员编制监理实施细则，经总监理工程师批准后实施。监理实施细则按专业编制，监理实施细则的编制开始时间、完成时间，以及编写人员等如表10-1所示。表10-1XX高速铁路四电系统集成工程监理实施细则编写计划XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部49序号细则名称编写人员开始时间完成时间1通信工程监理实施细则吴伟力2010.22010.42信号工程监理实施细则陈建国2010.22010.43牵引供电工程监理实施细则于上永2010.22010.4nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划10.4监理专业培训材料编制及培训计划监理培训材料按专业编制，编制的开始时间、完成时间，以及编写人员等如表10-2所示。监理的专业培训工作初步确定以分部为单位进行，计划开始时间为2010年4月。表10-2XX高速铁路四电系统集成工程监理专业培训材料编写计划XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部50序号专业培训材料编写人员开始时间完成时间1监理工作内业方鸣2010.22010.42通信工程吴伟力2010.22010.43信号工程陈建国2010.22010.44牵引供电工程于上永2010.22010.45电力工程倪幼真2010.22010.46信息工程隋颖2010.22010.47防灾安全工程刘潍清2010.22010.44电力工程监理实施细则倪幼真2010.22010.45信息工程监理实施细则隋颖2010.22010.46防灾安全工程监理实施细则刘潍清2010.22010.47房建工程监理实施细则张伟2010.22010.4nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划11监理工作程序11.1XX高速铁路四电系统集成工程监理工作总程序中国铁道科学研究院工程咨询有限公司和中铁二院（成都）工程咨询公司四电监理联合体在与XX高速铁路股份有限公司签订XX高速铁路四电系统集成工程监理合同后，将按照“快建点、快对接、快进场、快开工”的原则开展监理工作，具体工作安排如下。11.1.1加速进行监理组织机构设置、建点和相关人员配置。按照要求，XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部对应设置在北京，沿线对应设置天津、济南、蚌埠、苏州四个监理分部，对应监理分部所辖里程设置天津、沧州（天津），济南、曲阜（济南），蚌埠、徐州（蚌埠），苏州、南京（苏州）八个监理组；落实和配置相关人员，配置和购置相关监理设施，与XX高速铁路总指、各分指和中铁电气化局集团联合体项目部、各分部和工区建立工作关系，迅速投入到工程监理工作中；同时还要开展监理内业建设，按照XX高速铁路股份有限公司标准化管理文件的要求建章建制，制定监理人员培训计划，做好培训的组织工作；11.1.2组织进场监理人员在学习XX公司发XX办函[2010]2号和XX总指综[2010]4号文件，以及铁道部刘志军部长、XX公司李志义总经理在XX高速铁路现场办公会议上的讲话，认真、深刻地领会两份文件和刘部长、李总的讲话精神，切实理解“XX无小事”的内涵，提高全体监理人员的思想和认识水平，在日常的监理工作中贯彻、落实文件和讲话精神的同时，学习国家、铁道部有关监理工作的法律法规，标准规范，学习XX高速铁路四电集成施工承包合同、监理合同以及相关技术文件；11.1.3组织编制XX高速铁路四电系统集成工程施工监理规划。11.1.4组织编制XX高速铁路四电系统集成工程施工监理实施细则。11.1.5组织实施施工准备、施工调试、联合调试、验收和质量保证期阶段的监理工作，对施工质量、安全、进度、投资、环水保进行控制。11.1.6组织编制XX高速铁路四电系统集成工程施工监理专业培训材料。11.1.7按照投标文件要求，根据工程的进展协调XX高速铁路四电监理联合体各成员单位统筹策划、安排相关监理人员的后续进场工作。XX高速铁路四电系统集成工程监理的工作总程序如下所示。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部51nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划合同和管理制度交底成立监理机构监理规划审批公司领导层巡视检查项目部监理工作质量监理工作总结上报编写监理规划编写监理实施细则施工前准备阶段监理施工阶段监理形成监理文件及档案组织工程初验参加竣工验收办理工程移交编写监理工作总结1.审核分包商资质；2.审核承包商质量管理体系和施工安全保证体系；3.组织设计交低、图纸会审和现场核查；4.审核施工组织设计；5.进场原材料、构配件及设备的检查。1.检验批、分项、分部、单位工程质量控制；2.施工安全控制；3.施工进度控制；4.施工投资控制；5.施工环保控制；6.施工、监理资料等信息管理；7.施工合同管理8.文明施工监督；9.协调组织施工。11.2XX高速铁路四电系统集成工程施工准备阶段监理工作程序在XX高速铁路四电系统集成工程施工准备阶段，监理项目部组织监理人员对四电系统集成施工合同学习，熟悉、掌握合同内容；审核分包商资质；审核承包商提交的施工组织设计文件；检查承包商的质量和安全保证体系；参与施工图设计交底；审核开工报告及相关资料，并签认授权范围内的。11.2.1施工准备阶段总程序施工单位提供和解释提报编写、上报建立、上报复测提交申请监理工作内容“四电”集成施工合同分包商资质施工组织设计质量保证体系施工图设计交底单位工程开工报告监理单位熟悉检查确认参与审查督促检查参加复查审批建设单位意见提交意见提交意见提交意见提交提报XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部52nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.2施工组织设计报审程序（1）监理项目部审核程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部53监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（1）监理分部审核程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部54监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.3分包单位资质报审程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部55监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.4进场施工机械、设备报验工作程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部56监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.5主要进场人员报审程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部57监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.6施工图交底管理程序（1）监理项目部管理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部58监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（2）监理分部管理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部59监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.2.7工程开工报审程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部60监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划11.3XX高速铁路四电系统集成工程施工阶段监理工作程序在XX高速铁路四电系统集成工程施工过程中，监理项目部负责组织对承包商的施工进行监理，其中包括审核主要进场人员，材料、构配件和设备的进场验收，施工方案的审查、工程验收、验工计价、变更设计等。11.3.1质量控制程序11.3.1.1施工质量控制总程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部61nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（1）承包商安全/质量管理体系审查程序（2）设备开箱检查移交程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部62监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（3）进场材料/构配件/设备报验程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部63监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（4）施工测量放样报验程序（5）旁站监理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部64监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（6）施工关键工序或关键部位检验程序（7）隐蔽工程施工检查验收程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部65监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（8）施工工序交接验收程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部66监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（9）施工暂停令发布及复工报审程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部67监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段施工暂停令发布程序施工复工报审程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部68监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（10）施工质量问题处理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部69监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段(11)工程质量验收程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部70监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（12）见证取样检测流程图根据检验对象依据规范规定确定检验方法（免检、抽检、全检）根据检验对象确定取样标准和抽样方案现场取样、送样监理现场见证取样、送样委托有相应资质检测单位进行检测检测单位出具检验报告监理人员审核检验报告审核通过？不允许材料进场监理规划允许材料进场11.3.2安全控制程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部71nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.2.1监理机构安全控制管理流程图11.3.2.2监督承包商安全管理流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部72监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.2.3施工过程安全控制流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部73监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.3进度控制程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部74监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.3.1进度计划报审流程图11.3.3.2进度控制流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部75监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4投资控制程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部76监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4.1投资控制工作总流程图11.3.4.2验工流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部77监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4.3计价流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部78监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4.4工程款支付流程图XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部79监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4.5变更设计管理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部80监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.4.6施工索赔管理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部81监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段(1)承包商施工索赔管理程序(2)建设单位施工索赔管理程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部82监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.3.5环水保控制程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部83监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.4系统验收工作程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部84监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段系统验收前，协助建设单位做好准备工作参加系统验收，协助建设单位做好系统验收过程中的协调工作否系统验收中存在问题否？是督促承包商处理系统验收过程中出现的问题否通过？是总监理工程师在验收记录表中签字11.5联合调试监理工作程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部85监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段11.6工程质保阶段监理工作程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部86监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划12监理工作方法及措施12.1监理工作方法监理工作方法以主动、事前、事中的动态控制为主，辅以事后、被动控制，主要包括指令、审查与批准、过程检查与控制、旁站、巡检、平行检验与见证取样、验收的接受与拒绝、计量支付与拒绝，依据法律、法规及合同授权实施。12.1.1指令监理工程师针对工程进展或监理工作中发现的问题，如在进场材料、构配件和设备验收、关键工序或关键部位检查、隐蔽工程监理、检验批与分项分部工程验收等，适时发出相应的监理指令，发出指令的具体条件要明确，承包商收到后，需要进行整改，整改自检合格后向监理机构报送《监理工程师通知回复单》。12.1.2审查与批准监理主要审查施工组织设计、施工方案、专项施工方案（包括施工安全的措施、方案）等，并进行批准。12.1.3检查及过程控制（1）对施工单位质量管理体系、保证体系的检查。主要包括人员到岗、持证上岗、机构健全、制度完善等。如施工图审核制度、技术交底制度、物资采购及进场验收、专职人员及特殊工种作业人员持证上岗、施工过程的“三检制”、工地试验室管理、混凝土/集料配合比管理、工地试验检测管理、施工档案资料及质量控制资料的管理、施工图及技术文档管理等。（2）施工安全管理体系检查。组织机构、制度、职责、工作要求、专职人员、专项施工方案的编制、安全交底、安全培训、安全防护、危险源辨识、应急预案等。（3）环水保管理体系检查。按环水保“三同时”的要求，工作机构、技术措施、环水保工程的验收要求，对机构人员、制度、管理措施进行检查。（4）施工过程作业质量的检查。（5）施工过程中安全状况的检查。12.1.4关键工序、关键部位施工过程的旁站依据《铁路建设工程监理规范》附录B列出本工程项目旁站的工序及部位，写出旁站监理方案。12.1.5检验、检测与验收根据验收标准规定的频率和手段，进行见证取样或平行检验，并组织或参加工程XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部87nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划施工质量验收。12.1.6重点、难点工程的控制措施。列出安全、质量控制的关键点，关键部位或工序，写出相应的工作方法及措施。12.1.7验工计价按照承包合同约定和铁道部的有关规定进行验工计价，过程中所采取的控制方法和措施要明确。12.1.8工程进度跟踪、对比分析及纠偏按照项目工期目标和本标段的工期目标，对照施组进行工程进度跟踪、对比分析及纠偏。12.2监理控制措施12.2.1质量控制措施（1）组织措施llll审查承包商及分包单位的企业资质等级、营业范围及技术、质量保证体系是否健全，管理制度是否完善，检测手段和试验手段是否与企业资质等级相适应；根据工程特性成立专门质量控制组和专家咨询组织并制定工作制度和程序；施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查承包商是否按照已批准的施工方案，技术规程施工；定期组织专业监理工程师和建设，施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。（2）经济措施ll工程质量与支付工程款挂钩，不合格工程质量不签认完成工程量；支持承包商推行优质优价政策。（3）技术措施llll编制工程质量控制点包括重点部位，关键分项，特种过程等；量测：对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理；实验：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样和进行复试；指令性文件：监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部88nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段的质量问题处理方案和处理后的结论；监理规划l微机管理：在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析制定措施。（4）合同措施ll认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款；定期对施工合同，监理合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送项目建设单位和总监理工程师查阅。12.2.2安全控制措施（1）组织措施lllll成立项目经理/总监负责，成员包括副总监的项目部安全领导小组。定期组织监理人员学习国家、铁道部颁布的有关安全生产的法律法规，标准规范和XX高速铁路公司下发的有关安全生产的文件，检查可能出现的不安全苗头，制定相应的安全生产管理制度，提高监理人员的安全生产意识。专业监理工程师在监理过程中要时时处处强调安全生产的重要性，严格执行国家、铁道部颁布的有关安全生产的法律法规，标准规范和XX高速铁路公司下发的有关安全生产的文件，安全生产监管到位，经常检查施工单位安全文明施工的落实情况。发现不安全文明施工的隐患要坚决制止，并及时上报。配备监理安全生产设施，合理安排监理工作，禁止疲劳作业和违规操作。督促施工单位严格执行国家、铁道部颁布的有关安全生产的法律法规，标准规范和XX高速铁路公司下发的有关安全生产的文件，建立和健全安全文明生产的规章制度，以及制度的落实，严控违章作业和带病机械。（2）经济措施ll建议承包商推行安全文明施工包干和严格的安全文明生产奖励惩罚机制，将安全文明生产与施工人员的经济利益挂钩。监督承包商安全文明生产费用的落实和使用，施工现场的布置、安全文明生产标识标牌和必要的安全文明生产设施要符合国家、铁道部颁布的有关安全生产的法律法规，标准规范和XX高速铁路公司下发的有关安全生产的文件，以及设计文件的要求，督促承包商安全文明生产制度的落实。发现不达标要及时下达监理通知单并上报建设单位。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部89nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划l在监理项目部内部，要把监理人员自身的安全文明生产和日常监理工作中对承包商安全文明生产的考核和监管列入奖惩条款，奖惩分明。（3）技术措施lllll严格按照XX高速铁路公司优化施组设计纲要审查施工组织设计，重点审查承包商对施工现场重大危险源的识别、安全文明施工制度、安全技术措施、应急预案、岗前安全文明生产教育、特殊岗位的持证上岗等是否满足安全文明施工的要求。督促承包商严格落实安全文明施工制度、安全技术措施、应急预案、岗前安全文明生产教育、特殊岗位的持证上岗，以制度规范施工行为，把不文明事项、不安全因素消灭在萌芽状态。鼓励施工单位采用四新技术，为安全文明施工服务。在建立和健全安全文明生产监理台帐和档案的同时，要求承包商建立和健全相应的安全文明生产施工台帐和档案。监理工程师要在监理日志中反映安全文明施工情况，旁站存在重大安全隐患的工序或分部工程。（4）合同措施lll及时对合同条款执行情况进行分析，纠偏，修改和补充。督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。要求承包商定期向监理部和项目建设单位书面报告安全文明生产情况。12.2.3进度控制措施（1）组织措施llll审查施工作业人员构成是否满足工程进度要求；检查施工阶段材料(设备)规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；是否增加工作人数，增加工作班次，开展劳动竞赛；改善外部配合条件，改善劳动条件中，实施强有力调度等。（2）经济措施lll实行包干管理与资金挂钩；提高计价单价；延误工期的制约，制约措施包括但不限于停止付款、误期损失赔偿、终止对承包商的使用。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部90nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段（3）技术措施监理规划llll监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求承包商修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的措施；批准延期，不是由承包商自身原因而是由承包商以外的原因，监理工程师可以根据合同条件，批准工期的延长，涉及经济损失必须征得项目建设单位意见，方可批准；可延长工期的主要内容包括额外或附加工作的数量及必须；施工合同条件中提到的任何误期原因；由项目建设单位造成的任何延误、干扰或阻碍；异常恶劣的气候条件；除去承包商履行合同违约或由他负责以外的其他可能发生的特殊情况。优化施工组织实行平行，立体交叉作业；缩短工艺时间，减少技术间歇期等。（4）合同措施lll对施工合同有关条款执行情况分析，纠编，修改补充；严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；写出进度控制报告总监理工程师及项目建设单位。12.2.4投资控制措施（1）组织措施llll建立投资控制组织，落实项目投资控制负责人和具体工作人员；明确投资控制人员的职能和分工，做到投资检查、跟踪、付款核实，签发付款凭证、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据处理审核、施工资金计划与检查分析落实；编制施工阶段投资使用计划。绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向项目建设单位填报投资分析表。（2）经济措施lllll审核工程概(预)算，增减预算及竣工决算，控制总造价；严格复核完成的工程量，不合格工程不计量；严格复核工程付款单；认真复核承包商呈报的索赔事项和金额；审核分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部91nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段材料和能源消耗、机构使用费、工程成本。（3）技术措施监理规划lllll对设计变更及工程变更(洽商)进行技术经济分析比较；寻求设计改进和技术挖潜；支持新技术、新材料的应用；审核年、月度资金使用计划；编制工程计量及支付款程序，并控制其执行。（4）合同措施lll加强施工合同文件管理，审核合同中有关经济条款；严格合同条款明确规定索赔事项；定期或不定期对合同执行情况的分析，认真作好合同修改补充工作。12.2.5环境水保控制措施（1）组织措施lllllll项目部全员参加，总监负责。改善外部配套，改善劳动条件，实施强有力的调度。依照国家、建设部、铁道部、铁路局、地方政府有关法律、法规和环境评估报告书的要求，现场核对设计单位对工程的环保、水保设计措施是否到位、是否合理，发现问题，及时提出和督促设计单位补充、完善和修改环保、水保设计方案和措施。要求承包商切实贯彻环保法规，严格执行国家及地方政府颁布的有关环境、生态保护、文物保护、水土保持的法规、方针、政策和法令，结合设计文件和工程实际，及时编制和提报有关环保资料，按照有关标准和规定组织实施。建立健全环境监理管理体系、制定各项环境监理规章制度，按有关规定制定教育培训计划，组织环境教育培训，建立培训档案。所有监理工程师进行上岗前的环境培训。项目监理部组织监理工程师针对本工程的特点，编制环境监理实施细则，把对设备安装单位的环境控制落到实处。（2）技术措施l审查施工组织设计中有无环保措施，无措施的的施组不予批准，要求有切实可行的环保措施方给予开工。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部92nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划llllllll检查总承包商环保体系及措施，并监督实施。检查施工中环保措施落实情况，未落实的督促限期落实。建立环境监理月、季、年报制度，及时将环保情况、存在的问题及建议处理意见报建设单位和铁道部工程质量监督总站南昌监督站。向建设单位提交工程环境监理总结报告，并自觉接受环保部门的监督，认真配合环保部门的检查验收。按照有关规定编制包含环境监理方案的项目监理规划和环境监理实施细则。要求承包单位必须建立完善的施工环境保证体系，在施工组织设计中必须有环境管理措施。包括环境管理目标、环境保证体系、环境技术措施、定期环境检查制度等；并督促承包商落实各项环境保障制度。要求承包单位在重要部位和特殊施工工序必须编制上报单项施工方案，制订确实可行的环境措施。督促承包商进行信息环境管理的教育。（3）经济措施lllll建立环境文明施工的激励制度，对发现的施工环境保护差的单位要进行处罚，对环境文明施工好的单位要给予精神激励或物质激励。与建设单位和承包单位建立合理的激励措施，保证现场施工的环保成果。在工程实施过程中增加对环保控制的资金投入。在施工过程中对环保控制资金的投入进行检查。监理内部，奖惩分明，把安全文明施工列入奖惩条款。审查承包商的环境防护、文明施工措施费是否专款专用，对承包商落实环境防护、文明施工措施情况进行现场监理。（4）合同措施lll对合同条款中有关环保条款的执行情况进行分析，纠偏，修改补充。对照合同规定，责令承包商严格履行合同条款。要求承包商定期写出环保报告报监理部和项目建设单位。12.2.6合同管理措施（1）事前预控：监理工程师采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生。（2）及时纠偏：随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用联系单通知和XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部93nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划督促违约方纠正不符合合同约定的行为。（3）充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商。（4）公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。12.2.7信息资料管措施（1）专业监理工程师根据《文件控制程序》，及时处理与施工单位、设计单位和项目管理机构的来往文件，确保信息传递畅通、准确、及时。（2）专业监理工程师根据《文件控制程序》，及时整理汇总各项签证、计划、计量支付等资料，以便查询和竣工后作为资料进行归档。（3）专业监理工程师应督促和检查施工单位作业资料的质量及完成情况，并填写“质量保证资料检查记录表",以便及时整改补充。（4）专业监理工程师应在工程验收前，提供并编制初验报告及评估报告等有关验收需要的各种资料。（5）专业监理工程师应根据《作业指导书》中的有关规定，规范、真实地填写“监理日记”。（6）总监根据监理工作制度中的工作报告制度的有关规定，组织编写“监理月报”、“季报”和“年报”，将工程信息及时报项目管理机构。（7）监理项目部对外发出的有关工程项目的信息，必须得到总监或其授权人的批准，防止发出错误信息。（8）监理项目部对外的协调工作由总监或其授权人负责进行，以确保协调信息传递的有效性和唯一性。（9）在监理过程中，按《作业指导书》中的规定填写“监理工作联系单”、“监理工程师通知单”、“工程质量问题通知单”、“专题报告”，并按《文件控制程序》进行标识后，向项目管理机构传递有关信息。（10）质量记录按《文件控制程序》执行。（11）全面使用信息化进行支撑lll根据建设单位建设项目信息化管理要求，监理项目部建立项目管理信息系统，配备相应的终端硬件设备，纳入建设单位统一接口，统一管理。设置专业计算机网络工程师负责监理项目部信息化系统的管理和维护，接受建设单位的指导和领导。要求承包商按照建设单位规定在施工总平面布置图中预留信息系统接入条件，施XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部94nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段工组织设计中纳入信息系统相关内容，将信息系统纳入作业工序管理。监理规划lll按照铁道部有关标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关监理资料，开展过程管理和现场控制，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑。监理项目部承担对本标段监理范围内各参建施工单位信息化管理系统的总体协调管理。监理项目部对建设单位上报的所有书面文件，均录入项目信息管理系统。12.2.8文明施工控制措施(1)组织措施lll由总监理工程师牵头，并设置专业安全员负责安全监理工作。项目监理部组织监理工程师针对本工程的特点，编制安全监理实施细则，把对设备安装单位的安全控制落到实处。所有监理工程师进行上岗前的安全培训。(2)技术措施lll要求承包单位必须建立完善的施工安全保证体系，在施工组织设计中必须有安全管理措施。包括安全管理目标、安全保证体系、安全技术措施、定期安全检查制度等。要求承包单位在重要部位和特殊施工工序必须编制上报单项施工方案，制订确实可行的安全措施。督促承包商必须设专职安全工程师、施工队设专职安全员。(3)监督措施llll项目监理部应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。检查承包单位安全人员配置情况，专职安全工程师、专职安全员不到位不能开工。检查承包单位安全人员和特殊工种人员的上岗资格，无相应岗位证人员不得上岗。检查承包单位安全保证体系运转情况，安全保证措施执行情况。(4)经济措施建立安全文明施工的激励制度，对发现冒险作业，要责令停工整顿，造成损失的要处罚，对安全文明施工好的单位要建议建设单位给予精神激励或物质激励。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部95nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划(5)合同措施协助建设单位与承包单位签订安全文明施工协议，明确责、权、利。督促总承包单位与分包单位签订安全文明协议。12.2.9组织协调措施（1）建立监理协调相关制度1）建设单位与监理工作协调例会制度参加建设单位定期组织召开的工作协调例会，与其他相关单位共同对工程过程中存在的问题进行讨论，以解决在监理过程中遇到的问题，加强设备安装工程中相关项目之间的协调，及时解决有关问题，以便对设备安装工程项目进行合理、有效的控制。2）系统设备总协调例会制度总监理工程师参加系统设备工程总协调例会，就相关系统设备施工过程中存在的进度、相互工作交叉、干扰等问题进行讨论，从全局观点出发协调解决接口问题，及时采取纠偏措施，保证工程连续、均衡地进行，确保工程质量、进度目标的实现。3）施工总包分包协调例会制度对总包分包工程，定期参加总包分包协调例会，检查总包分包工程进度、质量和造价控制情况，了解存在问题，及时明确要求，纠正承包单位工作偏差。4）专业协调会议制度不定期召开专题工地会议，应与建设单位、设计单位共同就重点工程技术、接口设计、施工方案、施工工艺等质量问题进行讨论，与建设单位就工程进度、造价事宜和其他合同事宜进行讨论，协商解决。（2）监理内部协调制度1）内部工作会议制度总监理工程师应经常组织本项目人员开碰头会，以解决在监理过程中遇到的问题，加强内部的协调，及时解决相关系统设备间存在的冲突，纠正监理工作中的不良倾向，加强监理人员的业务学习。2）监理部的岗位责任制度监理人员要明确分工，做到职责与能力相统一，权利和责任相统一。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部96nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3）交接班及考勤制度对于施工期间，监理人员的更换，必须做好交接工作，并办理交接手续，及时向招标人及承包商说明。4）监理部重大问题向单位领导汇报制度对于本项目监理工作中的重要文件或重大技术方案应及时向单位领导汇报。5）监理回访制度所监理的项目竣工移交后，制订项目回访计划，报监理部批准并备案，由公司组织进行回访。6）廉政制度12.3接口管理新建XX高速铁路工程由多个相互作用及匹配的子系统构成，通过子系统间相互的技术和物理接口进行子系统的动态调整和大系统的联调试验并最终为实现大系统综合集成奠定基础。所以保证项目按期、保质完工并交付使用一个关键问题便是接口管理，接口存在于各种四电系统和土建工程中，涵盖在内、外部不同的参与单位间。接口管理将成为一个贯穿整个项目周期（即从规范设计一直到测试和联调）的核心工作。具体工作内容包括：建立项目接口管理计划，编制项目接口管理程序手册，建立沟通体系，审批及调整设计管理接口业务。12.3.1管理方法（1）协助建立接口管理（接口管理计划大纲、初步接口矩阵、带编码、编号系统的接口汇总表、IDS（接口数据单）格式等等）的方法、步骤和程序；（2）协助识别各项目阶段的主要接口；（3）对接口的识别、协调和解决等工作的正确执行与进展情况进行监督，包括召开接口会议、维护和更新接口汇总表、核查和汇报；（4）向设计方和承包商提供接口进程中的必要支持；（5）当接口矛盾无法在涉及各方之间获得解决时，向建设单位提供接口协议的建议。12.3.2接口划分项目各个阶段的接口管理涵盖所有类别的接口，可划分如下：（1）四电工程与路基工程接口；（2）四电工程与隧道工程接口；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部97nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（3）四电工程与桥梁工程接口；（4）四电工程与轨道工程接口；（5）四电工程与站场工程接口；（6）四电工程与房建工程接口；（7）四电工程与信息工程接口；（8）四电工程与安全防灾监控工程接口；（9）四电工程与动车维修基地接口；（10）四电工程与综合维修基地接口；（11）四电工程与外电源接口；（12）四电工程与外通信工程接口；（13）四电工程与动车接口；（14）四电工程之间的内部接口。随着四电系统集成工程的进展，将组织编制四电系统集成工程与各工程之间，以及四电系统集成工程之间的接口管理汇总表，以便于进行科学管理接口。12.3.3接口监控接口监控是按照项目进度计划对接口解决进展情况以及有关施工接口协议的执行情况进行监控。监理部、分部、监理组将使用接口汇总表作为接口监控的关键性工具，并将在整个项目运作期间检查是否持续更新。监理单位将参与接口协调例会，以跟踪接口协调和解决的进展情况，以及有关接口协议的遵守情况。监理项目部还将检查设计方和承包商提交的接口进度月报告，并将按月向建设单位做接口专题汇报。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部98nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13监理工作制度13.1综合管理制度13.1.1施工组织设计（方案）审核制度13.1.1.1施工组织设计（方案）的审核XX高速铁路建设施工组织设计分为四类。第一类为全线指导性施工组织设计大纲，由公司（总指）负责编制，报部审批。第二类为公司（总指）各指挥部管理范围内指导性施工组织设计，由指挥部负责编制，报公司（总指）审批。第三类为各标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审核，相应指挥部负责审批，报公司（总指）核备。第四类为其他工程实施性施工组织设计，由施工单位负责编制，监理单位审批，报相应指挥部核备。对于第三类施工组织设计，由监理项目部总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计（方案）》，提出审查意见后，报相应指挥部。对于第四类施工组织设计，由分部总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查《施工组织设计（方案）》，并进行审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。13.1.1.2审查主要内容：（1）工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；（2）质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；（3）施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；（4）施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；（5）施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；（6）质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；（7）投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；施工机械设备是否在使用期限内，人员是否已完成了相应的安全和技术培训，特殊工种是否具有相应的上岗证；（8）施工单位内部签认手续是否完备。13.1.1.3监理工程师负责监督施工单位按批准的《施工组织设计（方案）》组织施工。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部99nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.1.1.4《施工组织设计（方案）》随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。13.1.1.5对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理站应在《施工组织设计（方案）》审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与建设单位协商，组织有关专家会审。13.1.2分包单位资质审查制度13.1.2.1总监理工程师按规定组织审查分包单位的资质，报建设单位。13.1.2.2专业监理工程师在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。13.1.2.3审查主要内容：（1）分包单位的营业执照、资质等级证书；（2）安全生产许可证及安全生产管理制度；（3）分包单位的业绩；（4）分包工程的内容和范围；（5）分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。13.1.2.4对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站及时向建设单位报告，不隐瞒事实。13.1.3施工图纸核查制度13.1.3.1监理机构在收到施工图纸后及时组织专业监理工程师进行熟悉和核查施工图，并对存在的问题通过建设单位向设计单位提出意见和建议。13.1.3.2要求专业监理工程师通过施工图纸的熟悉和核查基本了解和掌握工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。13.1.3.3在熟悉和核查施工图纸时，重点核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互有无矛盾，是否有否错、漏、碰、缺等情况。13.1.3.4监理项目部或分部及时汇总专业监理工程师在熟悉和核查施工图纸时提出的问题、意见和建议，报送建设单位。13.1.3.5在熟悉和核查施工图纸的基础上，监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。13.1.4进场施工机械设备核查制度13.1.4.1分部总监理工程师按规定组织核查进场施工机械、设备，报建设单位。13.1.4.2专业监理工程师在施工机械、设备进场前，核查施工单位报送的《进场施工机XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部100nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划械、设备报验表》及相关附件，合格后签认。13.1.4.3核查主要内容：（1）进场的机械设备型号、数量；（2）进场的机械设备的性能；（3）进场的施工机械设备是否在使用期限内。13.1.4.4对核查发现不合格的机械设备，严禁进入施工场地。13.1.4.5对核查合格的机械设备，未经专业监理工程师同意不得撤出现场。13.1.5主要进场人员核查制度13.1.5.1分部总监理工程师按规定组织核查主要进场人员，报建设单位。13.1.5.2专业监理工程师在主要人员进场前，核查施工单位报送的《主要进场人员报验表》及相关附件，合格后签认。13.1.5.3核查主要内容：（1）主要进场人员数量，即人员是否与工程进度计划相适应；（2）主要进场人员的资质资格证书；（3）主要进场是否已完成了相应的安全和技术培训；（4）特殊工种是否具有相应的上岗证；13.1.5.4对核查发现不符合合同要求的人员，严禁进入施工场地。13.1.6开工报告审批制度13.1.6.1工程开（复）工报告的审批（1）在接到施工单位的单位工程开工申请报告后，对于属于一级审批权限的单位工程，由监理项目部总监理工程师组织进行审核，审核时限为4天；对于属于二集或三级审批权限的单位工程，由监理分部总监理工程师组织进行审核，审核时限为3天。（2）专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性《施工组织设计（方案）》并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的《主要进场人员申报表》、《施工组织设计报审表》、《进场施工机械报验单》、《进场材料报验单》和《施工测量放线报验单》。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报监理项目部总监理工程师或分部总监理工程师审批。13.1.6.2．工程开（复）工应具备条件（1）标段开工条件1）标段工程施工承包合同已经签订；2）首批开工工点完成先行用地审批，临建工程（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）满足开工要求。安、环保、水保等措施符合公司（总指）有关规定要求；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部101nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3）标段内人员、机械设备已按照合同规定到场，上场人员均经过培训，且考核合格；4）主要施工图纸已经完成施工图审查、优化工作；5）标段的现场实验室已建立，仪器设备齐全且已标定，已取得试验资质；检测仪器齐全且经检验合格，检测方案已经工程总监审批；6）标段内施工物资储备满足连续施工需要，并已完成材料检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；7）设计单位的设计交底及现场交桩已完成，标段内的复测工作完成，测量结果符合测量规范要求；8）施工指南、施工规范、质量验收标准、实施细则和工序、工艺施工要求已经驻地监理和工程总监单位审核同意使用；9）标段的实施性施工组织设计已经审查通过。（2）单位工程开工条件1）测量放线准确无误；2）按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误；3）完成征地、拆迁或先行用地审批，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求，临建工程（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）满足开工要求，安全、环保、水保等措施符合公司（总指）有关规定要求；4）进场人员满足施工需要，且均经培训合格；5）已明确该单位工程的现场技术负责人；6）施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪；7）进场材料满足连续施工需要，且完成了必要的试验工作；8）实施性施工组织设计编制完成并已审批；9）施工工序及有关工序的施工工艺并已经审核；涉及的重大施工方案、技术方案已经工程总监单位审核通过；观测、检测方案已通过审查；10）针对该工程的突发事件处理办法和保证措施已编制；11）本工程施工期的有关保证措施已编制；12）其他应做的准备工作已完成。13.1.7承包商质量管理体系审查制度13.1.7.1审查程序XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部102nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（1）承包商编制、提交《质量管理体系报审表》及相关证明文件。（2）专业监理工程师审核《质量管理体系报审表》及相关证明文件。（3）监理项目部总工程师复核《质量管理体系报审表》及相关证明文件，并签署意见或建议。13.1.7.2审查文件内容（1）《质量手册》；（2）《质量管理体系程序文件》;（3）质量管理体系内审、管理评审及质量认证公司的评审记录;（4）技术、质量管理制度;（5）合同项目的质量保证计划；（6）合同项目的组织结构，岗位职责，人员配备、资质;（7）特种作业人员的资格证、上岗证;（8）合同项目的质量保证体系网络图;（9）合同项目的关键工序的质量控制。13.1.8监理会议制度13.1.8.1工地例会（1）工地例会形式监理部、分部参加或组织有关工地例会。工地例会一般分为：第一次工地例会、日常工地例会两种。第一次工地例会应在工程开工前适当时间举行；日常工地例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中形成制度定期举行。（2）工地例会主要内容1）第一次工地例会由建设单位主持，监理部或分部负责会议记录，形成纪要应由各方会签。会议主要内容包括建设单位（XX总指或指挥部）宣布总监理工程师、承包商项目经理部项目经理或分部总监理工程师、工区项目经理及有关事项，并将授权文件递交承包商和监理机构；监理项目部总监理工程师或分部总监理工程师介绍项目监理机构的组织架构、人员配备及其职责、权利，监理规划和工作程序，以及其他需要说明的内容；承包商项目经理部项目经理或工区项目经理介绍项目管理机构的机构设置、人员配备及其职责、权利，各项施工准备工作的进展情况；建设单位（XX总指或指挥部）介绍建设单位的机构设置、主要人员、职责范围，征地拆迁等外部条件的落实情况；与会各方商定召开工地例会的时间、地点、议程、参加人员以及会务工作安排等；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部103nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划2）每月定期主持召开工地例会，就上月工程施工质量、安全、进度、投资、环水保等方面及其存在问题和下月工作计划，以及需要协调处理的有关问题等进行点评、安排和落实。必要时，可邀请建设单位和设计单位有关人员参加，协调及处理工程施工过程中存在的问题。13.1.8.2专业、专题会议监理项目部、分部应根据需要，建立定期或不定期召开专业或专题会议制度，如：周（旬）汇报协调会、月工作计划总结会、专题研讨会等，监理项目部、分部可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确的一些事情进行讨论，对各监理分部、组在工作中形成的好的经验进行交流。若会议内容涉及投资的，须邀请建设单位派代表参加，达到加强沟通和管理、明确标准、统一行动、交流经验之目的。13.1.8.3临时会议制度当有急需解决的问题时，项目经理或总监理工程师或分部总监理工程师、监理组长应召集由有关人员参加的临时会议，研究确定问题的解决办法。13.1.8.4阶段会议制度（1）在系统集成施工、子系统调试、总联调等各阶段工程开始前，由监理项目部组织各监理分部、监理组人员对各阶段工程的前期准备工作做出安排。（2）当系统集成施工到某一里程碑工期时，项目经理或总监理工程师或副总监理工程师应召开施工情况讲评会。总结前一段施工质量、进度、投资、安全等情况，提出整改意见；对下一阶段工作提出具体要求。13.1.8.5监理机构工作会议（1）全体监理人员会议一般每月的工地会议前，召开监理部全体监理人员工作会议，主要内容有：依据监理对当月的工程质量监理、现场管理、进度、费用控制等存在的问题、现象进行全面分析研究。对存在问题的方面提出限时改进的措施和要求，并在日后的工作中认真贯彻执行；对监理人员的工作情况，思想动态作必要的回顾和总结，以促进全体监理人员恪守职业道德，团结协作，作好监理工作。（2）专业监理工程师以上人员会议在整个工程各个阶段，依据具体情况，每月的监理部会议前召开全体或部分专业工程师以上人员会议，研究分析各专业工程中的有关合同、质量、安全、进度、计量、试XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部104nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划验、测量等方面事项，进行内部的经验交流，并提出工作注意的事项等。（3）项目经理、总监理工程师、副总监理工程师碰头会一般每周一次，主要内容有：研究分析有关带全局性的质量、进度、合同、测量、试验等方面事项，统一意见，作出决定，布置有关方面工作的贯彻与落实。（4）其他会议在整个工程施工过程中，对临时发生的，须要召开会议，方可解决问题的事件、矛盾，视具体情况，则临时决定并通知有关方面开会。会议的规模、地点、参加的部门人员，视需要而定。13.1.8.6会议记录整理（1）所有会议均有会议记录、会议签到表并形成会议纪要；（2）会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。（3）有施工单位参加的会议，应及时形成会议纪要下发。其中：由监理部、分部组织召开的会议，监理部、分部负责整理形成统一文号的红头纪要下发，并存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理部、分部存档。（4）监理工程师应及时将与会情形在监理日记中记载，并简要记录会议的内容和参加人员等。13.1.8.7闭环管理在各类会议上，如对进度、质量、安全等方面提出要求或责令施工单位对存在问题进行整改的，应在规定的期限内，要求施工单位整改回复，作为附件装订于纪要后面。在下一期会议上，监理人员对照上期监理会议纪要，核实上期会议落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在网上或各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部105nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段附件：工地例会纪要格式XX高速铁路××标段（小二号华文中宋）××监理项目部×组（小一号华文中宋）第×次工地例会会议纪要（二号华文中宋）监理规划监理单位：项目总监：（未标注的字体均采用四号国标仿宋体，标准间距，行距采用“固定值”中的20，图表中文字用五号宋体）时间：地点：主持人：记录整理人：共页出席会议人员：见会议签到表会议内容纪要（小二号华文中宋）一、基本情况（将上次例会到本次例会期内的主要情况进行综述）二、上次工地例会会议纪要中有关问题的落实情况1.文字概述2.列表（表1）三、本次工地例会会议上提出的问题及对策1.文字概述2.列表（表2）四、其它事宜分送：××监理项目部××组年月日XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部106nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划表1上次例会提出问题整改和落实情况汇总表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部107第页共页序号问题名称责任单位/人是否落实未落实原因解决措施完成时间nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划表2本次例会提出问题整改和对策措施汇总表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部108第页共页序号问题名称责任单位/人主要原因分析解决措施完成时间nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.1.9日常检查、巡查制度13.1.9.1总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总监理工程师或副总监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行巡视（或按建设单位要求进行巡视）。13.1.9.2总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时记录，对存在问题需整改上报的，将下发文件制监理分部、监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改。13.1.9.3日常检查巡查主要内容（1）施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的《施工组织设计（方案）》进行施工；（2）使用的材料、构配件和设备是否合格；（3）施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；（4）施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；（5）施工环境是否对工程质量产生影响；（6）已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。13.1.10安全质量事故报告和处理制度13.1.10.1安全质量事故报告工程安全质量事故发生后，监理工程师及时通知监理单位、建设单位，同时报告事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。13.1.10.2安全质量事故划分（1）安全事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。（2）质量事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故、重大事故、大事故和一般事故。13.1.10.3安全质量事故处理发生工程安全质量质量事故时，监理部、分部应及时采取如下措施进行处理：（1）责令施工单位立即采取措施保护事故现场，同时向建设单位和相关单位报告；（2）责令施工单位尽快组织进行事故调查，及时报送工程质量事故报告单及调查报告；（3）参加质量事故调查，研究事故处理方案；事故处理方案应经勘察设计单位等有关XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部109nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划单位认可；（4）对工程质量事故的整个处理过程进行监督，对处理结果进行检查验收；（5）向建设单位及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。（6）工程质量事故的责任划分和处理，按《铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定》办理。（7）监理人员应本着认真负责的态度，加强对施工现场的质量和安全监控，出现工程事故，不得擅自隐瞒不报。13.1.11安全质量责任追究制度监理部、分部建立安全质量责任追究制度，如发现以下行为的，实行责任追究，并按照内部奖惩制度进行处罚：13.1.11.1未认真审核《施工组织设计（方案）》和安全技术措施就同意施工的；13.1.11.2在工序报验前，未认真执行安全检查验收把关，施工作业不符合安全生产强制性标准，对施工人员未进行安全技术交底或施工现场安全技术措施、要求未落实到位，就同意转序的；13.1.11.3未认真执行巡查制度或对危险性较大施工项目未执行现场跟班监控或旁站监理的；13.1.11.4对危险性较大施工项目作业，施工、技术、安质负责人未到岗把关，监理人员未责令暂停施工作业的；13.1.11.5施工现场存在明显安全隐患问题，监理人员未提出处理措施的；对较大隐患问题未及时上报监理站或安全监理工程师的；13.1.11.6对建设单位或监理部、分部提出的问题、要求，未督促落实或落实不到位，不制止不上报仍继续施工的；13.1.11.7监理人员自身违反有关规定要求，违章指挥、不戴安全帽、失职或管辖区域内发生较大问题及事故未及时上报等行为；13.1.11.9管辖区域内发生较大问题或各类事故的。13.1.11.9对造成较大影响或发生事故的监理人员应给予辞退；对负有重大责任的由司法机关追究刑事责任。13.1.12监理工作报告管理办法为使建设单位及时掌握“四电”系统集成施工质量、安全、进度、投资、环水保以XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部110nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划及合同执行等情况，并对其实行有效控制，监理项目部、分部必须向建设单位定期提交相应的报告或临时提交专题报告。为此,特制定本《监理工作报告管理办法》。13.1.12.1定期报告定期报告分为周报、月报、季报、年报。报表统计的时间规定如下:周报：每周五18：00前。月报：上月26日至本月25日。季报：上季度末月26日至本季度末月25日。年报：上年12月26日至本年12月25日。周报、月报、季报、年报由总监组织编写，分别报送指挥部或总指技术质量部。各类报表到达的最晚期限分别为周五18：00、下月3日、下季度初月5日、次年元月10日。各类报表均一式两份报送。13.1.12.2临时专题报告。临时专题报告为重大问题、重要情况的专题汇报。要根据具体内容提出处理方案的建议。13.1.12.3监理工作报告的编制（1）《监理工作月报》、《年度监理工作总结》由监理分部、专业编制，报监理项目部，由监理项目部综合办公室汇编，其中监理分部编制的《监理工作月报》、《年度监理工作总结》需报送相应指挥部。（2）临时专题报告一般情况由监理项目部/监理分部起草，监理项目部总监理工程师（副总监理工程师）认为的重大问题，由监理项目部总监理工程师（副总监理工程师）召开专题会议研究。13.1.12.4定期报告和临时专题报告的签发（1）监理项目部《监理工作月报》、《年度监理工作总结》由监理项目部综合办公室编制，总监理工程师审查、签发；监理分部的《监理工作月报》、《年度监理工作总结》由监理分部总监理工程师审查、签发。（2）临时专题报告，由监理项目部起草的，主管副总监理工程师审查，经总监理工程师签发审核、签发；由监理项目部办公室起草的，由有关副总监理工程师审查，经总监理工程师审核、签发；由监理分部起草的，经分部总监理工程师审核、签发。13.1.12.5定期报告和临时专题报告的印制、存档和递送（1）监理项目部的定期报告和临时专题报告的印制、存档和递送由综合办公室负责；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部111nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划监理分部的定期报告和临时专题报告的印制、存档和递送由专人负责。（2）定期报告和临时专题报告的印制，正本一式两份，一份送建设单位，一份存档；年度监理工作总结”及重要的临设专题报告报送监理联合体单位；副本数量根据需要印制。附件：监理周报格式XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部112“nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理周报第期监理规划XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部一、本周工作大事记1、2、„二、巡视检查情况1、2、„三、监理人员进场情况分部2010年月日注：XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部分部监理人员实际进场XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部113XX高速铁路监理一标项目部人员名单截止到2010年2月12日序号部门姓名职务备注组组nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划人，其中辅助人员实际进场人，合计人。四、工程进展情况1、本标段工程进度统计表2、征地拆迁、三电及地下管线进展情况统计表序号类别设计数量本周完成数量下周计划数量明细开累完成数量与周计划比较占年计划（%）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部114序号项目名称单位本周完成开累完成开累完成百分比（一）通信工程12（二）信号工程12（三）牵引供电工程12（四）电力工程12总计nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段3、重点、控制工程具体施工情况监理规划（1）（2)组:组五、工程质量情况1、巡检和旁站情况2、工程试验检测情况统计表3、存在问题及整改情况统计表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部115序号检测项目检测数量一次合格率不合格处理情况12项目名称组别本周完成（次）备注旁站及现场巡检旁站组巡检旁站组巡检12合计702783112%n序号存在问题原因分析整改措施完成时间1nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段4、质量检查验收情况统计表工程质量验收情况周报统计表监理规划2010年月日至年月日5、测量监理统计表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部116项监目理组施工进度监测方法监测数量验收项目计量单位施工单位检验监理检验签字不合格项情况说明本期开累本期开累检验批个分项工程个分部工程个单位工程2nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段6、原材料检测试验统计表材料检测情况7、试验检测情况统计表XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部117监理规划监测比率组施工进度监测方法监测数量监测比率标段合计施工进度监测数量监测比率施工单位材料品名计量单位到工地数量施工单位检验次数监理平行检验监理见证检验本期开累本期开累本期开累本期开累检验质量情况合格nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段工程质量试验检测周报统计表监理规划年月日至年月日XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部118序号单位工程检测项目检测单位计量单位本期开累备注检测数量其中检测结果类别检测数量其中检测结果类别ⅠⅡⅢⅣⅠⅡⅢⅣ12合计nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段8、质量事故与处理统计六、安全、文明施工、环保1、安全方面2、环水保及文明施工方面七、其他工作监理规划1、监理通知单统计表：本周份2、监理工作联系单统计表：本周八、下周工作安排1、2、„份XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部分部年月日XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部119序号编号事由日期12序号编号事由日期12nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划附件：监理月（季年）报格式XX高速铁路××标段（小二号华文中宋）××监理项目部（小一号华文中宋）监理月（季、年）报（二号华文中宋）（××××年×月份）（三号华文楷体）项目总监：（未标注的字体均采用四号体国标仿宋体，标准间距，行距采用“固定值”中的20，图表中文字用五号宋体）××××年×月×日编制（二号华文中宋）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部120nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划目录（二号华文中宋）一、监理活动大事记二、监理进场人员名单三、工程进度四、工程质量1、巡检和旁站情况2、工程检测情况3、存在问题及整改情况4、质量检查验收情况5、测量监理6、试验监理7、质量事故与处理五、变更设计六、安全、文明施工、环保七、验工计价八、其它九、下月重点工作XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部121nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段一、本月份大事记（三号华文中宋）（文字综述本月中监理活动的较大事件）二、监理进场人员名单（三号华文中宋）（文字综述）工程现场监理人员汇总表三、工程进度（三号华文中宋）1、进度统计2、进度分析（文字综述）四、工程质量（三号华文中宋）1、巡检和旁站情况（文字综述）2、工程检测情况（列表）3、存在问题及整改情况（列表）4、质量检查验收情况（列表）5、测量监理XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部122监理规划标段名称承包商验收项目验收数量一次合格率不合格处理检验批分项工程分部工程单位工程序号项目名称单位本月完成开累完成开累完成百分一比（一）1序号存在问题原因分析整改措施完成时间序号姓名职务/岗位备序姓名职务/岗位备注号注nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段6、原材料检测试验监理规划年月日~年月日7、质量事故与处理（文字概述）五、变更设计（三号华文中宋）六、安全、文明施工、环保（三号华文中宋）1、本月工作综述2、特殊工种人员统计：××年×月份特种作业人员统计七、验工计价（三号华文中宋）××××年×季度验工计价×××元，存在问题如下：XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部123材料品名计量单位到工地数量施工单位检验次数监理平行检验监理见证检验本期开累本期开累本期开累本期开累检验质量情况（描述出现的检验不合格项目和批次，以及处理情况）单位电工焊工起重机械司机装吊工司炉工场内运输司机其他合计小计序号编号变更原因变更内容是否批准实施序号测量位置测量数量累计数量备注nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划八、其它（三号华文中宋）1、监理项目部本月发文汇总（具体文件见下表），召开专题会议次。2、监理项目部本月共审批施工组织设计×个，施工方案×个，施工计划×个。九、下月重点工作（三号华文中宋）分送：××监理项目部年月日XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部124发文文号事由时间nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.1.13监理日记（志）和文档管理制度13.1.13.1监理日记（志）是监理工程师和监理机构必备的专用记录手册，是监理工作的重要资料，应逐日逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示，有关质量、进度、安全检查、投资等有关事项，都应详细写入日记。13.1.13.2监理日记（志）的签认各监理人员应每天记录各自当天的监理工作情况，形成每个人的监理日记；监理项目部和监理组应分别指派专人记录本管段内每天的主要监理工作实施情况，形成监理项目部和监理组的监理日志。对监理日记（志）工作实现分级检查签认制度，保证监理日记（志）记录真实、全面、及时。（1）总指对监理项目部、监理组的监理日志每季度不少于一次检查并签认，对总监、监理组长的监理日记每季度不少于一次检查并签认，对监理人员的监理日记每季度抽查一次且抽查人员不少于2％并签认。（2）指挥部对监理分部、监理组的监理日志每月不少于一次检查并签认，对总监、副总监、监理组长的监理日记每月不少于一次检查并签认，对监理人员的监理日记每月抽查一次且抽查人员不少于5％并签认。（3）总监对监理项目部、各监理组的监理日志每月不少于一次全部检查并签认，对副总监、分部总监理工程师、监理组长的监理日记每月不少于一次全部检查并签认；对监理人员的监理日记每月抽查一次且抽查人员不少于10％并签认。（4）分布总监理工程师对分管的监理组的监理日志每月不少于一次全部检查并签认，对监理组长的监理日记每月不少于一次检查并签认；对监理人员的监理日记每月检查一次且抽查人员不少于20％并签认。（5）监理组长对本监理组的监理日志每月不少于一次检查并签认，对监理人员的监理日记每月抽查一次且抽查人员不少于50％并签认。（6）专业监理工程师对管辖监理员的监理日记每月至少全部检查两次并签认。13.1.13.3文档管理。监理项目部、监理分部、监理组应建立有关往来函件、电话处理、日常监理工作技术资料整理与归档管理的相关台帐。13.1.13.4工程监理台帐各类台帐是文件化的施工信息分类记录，监理项目部、分部、监理组结合工程特点和内容选择建立，以加强对内业资料的管理。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部125nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（1）开工报告审批台帐（2）工程进度台帐（3）见证取样检验台帐（4）平行检验台帐（5）见证检测台帐（6）旁站监理台帐（7）工程变更台帐（8）总监理工程师理巡视记录台帐（9）验工计价台帐（10）建设单位要求建立的其他台帐上述各类监理台帐定期记录，记录内容符合各类台帐的记录要求和规定。监理机构认真对台帐进行检查，发现问题及时纠正，确保台帐资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。13.1.13.5各类监理台帐与监理日记、监理技术文件应能互相印证，主要内容一致，不得互相矛盾或无法对应。13.1.13.6监理项目部、监理分部、监理组建立监理日志，记录主要监理人员的动向和工作内容。监理日志由专人负责填写，总监理工程师定期审签。13.1.14监理“三集体”制度13.1.14.1监理机构组建完成后，项目经理和总监理工程师及时组织开展集体学习、集体巡查、集体验收“三集体”活动。13.1.14.2“三集体”活动内容及要求（1）集体学习活动内容、要求：1）上级文件、指示（铁道部、铁路局、建设单位、监理单位、监理下发的文件、指令、要求或规定）；2）验标、规范、规章、管理制度、设计图纸及技术资料；3）上周检查发现问题的整改情况总结；4）下周主要工作内容及监理工作重点，拟订下周集体巡查计划。5）要求：每次学习前，针对工作实际情况，列出学习重点。对检查发现问题的处理、本周工作小结、下周工作安排做好记录。每月25日将“集体学习记录XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部126nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划表”上报监理项目部。（2）集体巡查活动内容、要求：1）按照拟订的巡查计划组织检查；2）对上周检查发现问题的整改情况进行复查；3）根据时间，每次安排2～5个单位工程，对其主体结构、隐蔽工程、关键工序、重要部位施工情况重点进行细查。4）监理工程师对巡查发现问题认真记录，并及时发出整改指令。监理组长将当日巡查情况填“集体巡查记录表”、“本周工作重点和落实责任人表”，于当日18时前上报监理站，总监理工程师（副总监理工程师）根据检查记录列出重点，指派专人现场检查整改落实情况。（3）集体验收活动内容、要求：1）集体验收的隐蔽工程、关键工序、重要部位。2）参加人员：监理组长和现场监理工程师；监理组长安排的其它监理人员。对于重点工程，将由监理项目部组织进行。3）集体验收由两人以上监理人员同时检查，共同决定该检查项目是否合格。检查合格后，由主管监理工程师在检验批上签字。集体验收的内容，在监理日记上明确记录，填写“集体检查登记表”上报监理项目部，并在监理月报中反映。除上述检查内容外，监理组还可根据现场实际情况决定集体验收的其他项目。13.1.15文件收发管理办法13.1.15.1为规范XX高速铁路系统集成施工的文件收发，充分发挥文件在XX高速铁路系统集成施工中的作用，特制订本办法。13.1.15.2本管理办法适用于与XX高速铁路系统集成施工有关的文件流程及收发文管理。13.1.15.3文件的分类lll建设单位方文件：XX公司（总指）及其部门文件、指挥部及其部门文件。监理文件：指XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部发出的工作联系单及监理工程师通知单。承包商文件：指与XX高速铁路有限公司有合同关系、监理范围内的XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部127nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段系统集成施工商的文件。监理规划llll分包商文件：指承包商的分包商（含联合体的合作方）。设计单位文件：指负责XX高速铁路设计的总体设计单位、工点设计单位、系统设计单位的文件。其他承包商文件：指土建结构、车站装修等非设备系统承包商的文件。其他监理单位文件：指土建结构、车站装修等监理单位的文件。13.1.15.4、文件传递流程（1）文件传递流程如下图所示：收文单位项目经理/总监办公室发文单位收发文部门四电集成监理项目部（分部）（2）系统集成承包商与建设单位及其他参建单位的文件原则上均需通过监理单位转发。（3）监理单位与建设单位的工作联系单主送建设单位安质部，与建设单位其他部门的联系事项由安质部转发；与设计单位、土建监理单位等其他参建单位的工作联系，主送单位为建设单位安质部，由建设单位安质部按建设单位内部文件管理流程进行转发；如联系事项比较紧急，可同时抄送相关部门（单位）。（4）监理单位与系统集成承包商的工作联系单及监理工程师通知单由监理单位主送系统承包商，同时抄送建设单位。与分包商的联系事项，主送系统集成承包商，由系统集成承包商转发相关分包商；对于采用联合体形式的承包商，以联合XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部128nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划体的牵头方为主送单位，由联合体牵头方转送联合体各方。（5）系统集成承包商与建设单位的工作联系，由系统集成承包商发工作联系单给监理单位，监理单位以工作联系单的方式转发系统集成承包商的工作联系单给建设单位，并提出监理意见。（6）分包商或联合体非主办方与建设单位及监理单位的工作联系，由分包商或联合体非主办方以工作联系单的方式报联合体主办方，主办方以工作联系单的方式报送监理单位。（7）承包商与承包商之间的工作联系，由承包商将联系事项以工作联系单的方式报送监理单位，由监理单位将相关事宜以工作联系单的方式发送相关承包商，同时抄送建设单位安质部。（8）承包商与设计单位、其他参建承包商的工作联系，由承包商将联系事项以工作联系单的方式报送监理单位，由监理单位将相关事宜以工作联系单的方式发送建设单位安质部，由建设单位安质部按建设单位内部工作流程处理。（9）承包商与设计单位之间的技术交流、技术资料互提等可以直接联系，但须将结果及进展程度定期报送监理单位。（10）对于联系事项比较紧急或发送/转发技术文件，可以先发送电子文件，然后补发正式书面文件，如有差错，以书面文件为准。13.1.15.5对于监理工作联系单，监理单位应跟踪、督促所联系事项的回复，以形成文件闭环管理。13.1.15.6监理工程师通知单必需形成闭环，如果承包商在7天内没有按照监理工程师通知单的要求履行工作，监理工程师应再次下发监理工程师通知单，应同时抄报建设单位及政府相关主管部门，由建设单位或政府相关主管部门进行处理。13.1.15.7工作联系单的签发（1）建设单位工作联系单由主管部门负责人签发；（2）监理单位工作联系单由监理项目部项目经理、总监理工程师、副总监理工程师或分部总监理工程师签发；（3）承包商工作联系单由承包商法人授权的项目经理、副经理签发。13.1.15.8监理工程师通知单的签发XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部129nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划监理工程师通知单由专业监理工程师、监理组长、监理分部总监理工程师、副总监理工程师、总监理工程师签发。13.1.15.9监理联系单、通知单发文编号根据XX高速铁路股份有限公司标准化管理的要求，结合XX高速铁路四电系统集成工程监理的实际，现将联系单和通知单发文编号规定通知如下（如有改动另行通知）：（1）所有发文原件送交接收单位必须有接收单位签收并由项目部（分部）统一归档保管；项目部（分部）应建立收发文台帐，分部的收发文台帐汇总每半年报办公室。（2）项目部所有收文必须在办公室进行登记，需转发的经总监批阅后由办公室统一复印后转发；分部所有收文必须在分部进行登记，需转发的经分部总监批阅后复印转发。（3）项目部发出的联系单和通知单必须由总监（项目经理）或副总监签发，分部发出的联系单和通知单必须由分部总监签发。（4）发文编号采用统一格式即由三组编码组成，第一组代表监理部或各分部，第二组为发文日期组成的数字编码，第三组代表组和文件流水号，以及专业。具体说明如下：编号格式：XXXX—XXXXXX—（X）XX/XX第一组由四个大写字母组成，标明监理部（分部）：SDJB——XX四电监理项目部；TJFB——天津分部；JNFB——济南分部；BBFB——蚌埠分部；SZFB——苏州分部。第二组由六个数字组成，每两个数字依次代表年月日，如2010年2月28日表示为。第三组括号内含一个字母为监理组发文，括号为空时为项目部或分部发文。数字代表当天所发的第几份文件，即：T——天津组；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部130nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划C——沧州组；J——济南组；Q——曲阜组；X——徐州组；B——蚌埠组；N——南京组；S——苏州组。第三组“/”后由二个大写字母组成，分别表示专业：QG——牵引供电；DL——电力；XH——信号；TX——通信；FZ——防灾报警；KF——客服；ZH——综合。13.1.16技术资料档案组织、管理制度13.1.16.1监理资料的使用、管理、归档工作是监理工作内业管理的最重要部分，监理项目部、各分部和监理组应高度重视，努力使监理资料的管理逐步走向科学化、程序化、标准化。13.1.16.2监理项目部的资料管理工作由监理项目部总监理工程师指定人员专任或兼任资料管理员，统一管理，在总监理工程师指导下，各专业监理工程师负责本专业内部形成和总监理工程师批示办理的内、外文件的使用、保管，承担管理责任。资料管理员负责资料归档文件和按档案管理规定由监理工程师移交的工作文件的管理工作。监理分部的资料管理工作由监理分部总监理工程师指定人员专任或兼任资料管理员，统一管理，在分部总监理工程师指导下，各专业监理工程师负责本专业内部形成和分部总监理工程师批示办理的内、外文件的使用、保管，承担管理责任。资料管理员负责资料归档文件和按档案管理规定由监理工程师移交的工作文件的管理工作。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部131nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划监理组的资料管理工作由监理组长指定人员专任或兼任资料管理员，统一管理，在监理组长的指导下，各专业监理工程师负责本专业内部形成和监理组长批示办理的内、外文件的使用、保管，承担管理责任。资料管理员负责资料归档文件和按档案管理规定由监理工程师移交的工作文件的管理工作。13.1.16.3监理资料的基本内容（1）合同文件类1）工程建设监理合同；2）施工招投标文件；3）工程建设承包合同、分包合同、各类订货合同和各种补充协议。（2）设计文件1）施工图纸；2）工程地质、水文地质勘察报告；3）建设单位与承包人确认的工程数量清单及说明；4）测量基础资料；5）审图汇总资料；6）设计交底记录、纪要。（3）监理规划及监理实施细则1）项目监理规划；2）监理实施细则；3）监理项目部编制的总控制计划等其他资料；（4）设计变更、洽商类1）设计变更文件；2）设计变更、洽商记录（5）监理月报、季报、年报（6）会议纪要（7）施工组织设计(施工方案)文件1）施工组织设计(总体设计或分阶段设计)；2）分部施工方案；3）季节施工方案；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部132nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段4）其它专项施工方案。（8）资质审查资料1）分包商的资质资料；2）供货商的资质资料；3）各类需持证上岗人员的资质资料；4）验证试验室等单位的资质资料等。（9）进度控制类1）开工报审表(含必要的附件)；2）建设单位下达的年度进度计划；3）年、季、月施工进度计划；4）月工、料、机动态表；5）停、复工资料。（10）质量控制类1）各类工程材料、构配件、设备报验及签认资料；2）施工测量放线的报验及审查签认资料；3）施工试验报告；4）分项(工序)、分部、单位工程质量检查评定表；5）不合格工程项目资料；6）质量事故报告及处理等资料。（11）投资控制类1）概预算或工程量清单；2）工程量报审与签认；3）预付款报审与支付证书；4）月付款报审与支付证书；5）设计变更、洽商费用报审与签认资料；6）月付款汇总表；7）工程竣工结算等。（12）监理通知类1）有关进度控制的监理通知；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部133监理规划nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划2）有关质量控制的监理通知；3）有关投资控制的监理通知。（13）合同管理类1）工程延期报告和审批资料；2）费用索赔报告和审批资料；3）合同争议、违约报告、处理资料；4）合同变更资料等。（14）工程验收资料1）工程基础、主体结构等中间验收资料；2）设备安装专项验收资料；3）竣工移交证书等；（15）其它往来函件1）部、省，建委文件；2）质量监督部门文件；3）与本合同有关的合同文件；（16）监理管理台帐及监理日志（17）监理工作总结(专题、阶段和竣工总结及报告等)13.1.16.4监理资料的归档管理（1）监理档案的组卷；1）按单位工程归档的内容组卷；2）卷内文件应按专业和形成资料的时间排序并编写卷内目录；3）封面、移交目录、审核备考表均按有关规定处理；4）档案的规格、图纸的折叠与装订应执行档案管理的统一规定；（2）监理档案的验收、移交和管理1）由总监理工程师理工程师组织监理资料的归档管理工作，并负责审核和签字验收；2）工程竣工验收时应提交由总监理工程师理工程师审核并签字验收的监理竣工资料。13.1.17时效管理制度XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部134nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.1.17.1时效管理是监理工作中一个重要的管理内容，它直接关系到法律责任和经济责任，所以有关各方的有关人员特别是监理人员应严格执行时效管理制度。13.1.17.2在项目实施过程中，建设单位应在14个工作日内就监理人书面提交并要求做出决定的有关工程建设的工期、质量、费用和安全等一切事宜做出决定，并书面答复监理人。13.1.17.3监理项目部在项目实施过程中，应对建设单位提出的有关工程建设的工期、质量、安全、费用和环水保等重大问题及时给予书面答复，使工程建设能够顺利进行。（1）对建设单位书面指令的要求澄清类问题，监理项目部必须在七日内书面答复予以澄清。（2）对建设单位书面指令的要求汇总上报类问题，监理项目部应在二十一日内汇总上报或书面答复。（3）对建设单位书面指令的要求执行类问题，监理项目部应在二十八日内书面答复执行结果。13.1.17.4承包人在项目实施过程中，应对监理项目部提出的有关工程建设的工期、质量、费用和安全等重大问题及时给予书面答复。（1）对监理项目部书面指令的要求执行类问题，承包人必须在二日内书面答复执行情况。（2）对监理项目部书面指令的要求答复类问题，承包人必须在三日内书面答复。（3）对监理项目部书面指令的要求汇总报告类问题，承包人应在七日内汇总上报或书面答复。（4）如超过时限而没有向监理项目部提交书面答复，监理项目部可经业主同意下达停工令，要求承包人整改。整改合格后，由项目总监理工程师理工程师下达复工令方可复工。13.1.17.5监理项目部在项目实施过程中，应对承包人提出的有关工程建设的工期、质量、费用和安全等重大问题及时给予书面答复。（1）对承包人书面请求的要求确认类问题，监理项目部应在三日内书面答复。（2）对承包人书面请求的要求审批类问题，监理项目部应在三日内书面批复或XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部135nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划答复。（3）对承包人书面请求的要求决策类问题，监理项目部应在七日内答复审批结果。（4）如超过时限监理项目部没有给予书面答复，承包人即认为监理项目部已认可或请求停工。13.1.17.6分部总监理工程师、监理组长、监理工程师、监理员在监理工作中，对监理项目部总监理工程师提出的有关工程建设的质量、工期、费用、安全和环水保等重大问题应在二日内给予书面答复。13.1.17.7工序质量检查验收时效性。监理单位或人员接到施工单位要求派员进行现场检查验收时，必须按要求时间提前到达现场。工序的验收不得超过0.5小时。13.1.17.8报批工作时效性。监理单位或人员接到施工单位报送需要签字或批复资料时，必须按下列时间完成。（1）工序质量验收记录的签字应在工序质量验收合格后当场完成，如填写不合格的，应当面指出存在的问题并在重新报来1小时内完成；（2）开工报告应在收到后2天内答复是否批准。不予批复的要明示理由，退回补充后再次上报；（3）施工组织方案应在收到后3天内答复是否批准。不予批复的要明示理由，退回补充后再次上报13.2质量管理制度13.2.1设备开箱检查移交制度13.2.1.1系统集成施工承包商按合同和工程工期组织供货分包商商供货。13.2.1.2监理机构检查系统集成承包商设备开箱检查移交的准备工作包括l系统集成施工承包商联系确定设备卸货场地、亦即开箱清点检查和移交的地点,并符合设备所要求的防尘、防雨、防潮等环境条件，以及仓储等。l确定参加设备开箱检查和承办移交的各方人员，包括系统集成施工承包商、供货分包商、监理人员、建设单位代表等。l准备设备开箱检查移交记录表格。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部136nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段l如有必要时应协助系统集成承包商向有关管理部门或有关单监理规划位提出安排合同设备进入车站、隧道、轨行区进行运输、装卸等作业的申请。13.2.1.3系统集成施工承包商应将设备运输到达开箱移交现场的具体日期和时间及时通知监理机构。13.2.1.4监理机构组织各方人员进行设备开箱检查和移交工作包括l包装箱外观检查l设备开箱l设备外观检查（有无损坏、缺陷、锈蚀等情况）l核对设备的型号规格是否与施工图相符l清点数量l检查设备装箱单l按照设备装箱单检查随箱的技术文件，如产品合格证、技术说明书、质量保证书、设备图纸、用户使用手册（若为进口设备，还应有商检证明文件）等l清点装箱设备附件、备品、备件及专用工具等l其他13.2.1.5监理工程师负责填写“设备开箱检查移交记录表”。13.2.1.6参与设备开箱检查清点移交工作的各方代表确认后，在“设备开箱检查移交记录表”上签字。13.2.1.7经各方代表签字确认的“设备开箱检查移交记录表”呈交建设单位备案。13.2.1.8供货分包商负责填写“设备备品备件及专用工具移交清单”及“设备随箱文件移交清单”。13.2.1.9设备的备品、备件、专用工具及随箱文件经检查无误后，应移交给系统集成施工承包商，由系统集成施工承包商签收后负责保管。13.2.2材料、构配件及设备进场报验制度13.2.2.1监理分部对所有拟用于工程中的材料、构配件及设备，在进场时按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格材料、构配件及设备进场及使用，XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部137nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划禁止先用后检。13.2.2.2专业监理工程师督促施工单位按规定对进场材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、构配件和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。13.2.2.3专业监理工程师对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。13.2.2.4专业监理工程师对经检验符合要求的材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。2.2.5监理工程师有权对拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。13.2.3施工测量复核及抽检制度13.2.3.1开工前施工复测检查（1）监理工程师督促施工单位按施工合同约定，进行标段中线复测，及时提交《施工测量放线报验单》及复测成果。复测精度要与设计定测精度一致；（2）监理工程师监督检查施工单位的中线复测，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用；（3）监理工程师检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查；（4）对重点工程或地形复杂地段，专业监理工程师应组织抽测或局部复测，确认测量数据正确性，审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，报建设单位备案。13.2.3.2施工过程复测检查施工过程中，专业监理工程师对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查、复验和确认。审核并签认施工单位报送的《施工测量放样报验单》，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进行复查；13.2.4隐蔽工程检查验收制度XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部138nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.2.4.1监理工程师督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划。根据合同约定，建设单位驻工地代表或质量监督站人员参与检查重点隐蔽工程。13.2.4.2隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按有关专业“验收标准”的规定，自检合格后，按规定填好各类隐蔽工程检查表，签认手续完备后，报专业监理工程师；13.2.4.3施工单位技术负责人或质量检查工程师于隐蔽检查48h前或特别商定时间内，向监理工程师报验。对于工期较紧的工程，监理工程师可根据监理合同适当调整时间，以保证工程的顺利实施。13.2.4.4专业监理工程师在约定的时限内到现场进行检查、核实，施工单位质检人员配合检查。2.4.5监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证，并准许施工单位进行下一道工序施工。13.2.4.6对于检查不合格的工程或检验批所填内容与实际不符的，监理工程师在工程报验申请表上签署检查不合格及整改意见；严重的，签发监理工程师通知单，责令施工单位限期对不合格工程进行整改，自检合格后，向监理站重新报验。13.2.4.7特殊设计的、与原设计图变动较大的或监理认为需要设计单位参与检查的隐蔽工程，要求设计单位驻工地代表参加检查。13.2.4.8隐蔽工程检查合格后，停工超过一定时间，未进行下道工序施工，则应重新检查验收；超过6个月的，需重新办理复工手续。13.2.5关键工序或关键部位检验制度13.2.5.1承包商在关键工序或关键部位作业前24小时通知监理机构。13.2.5.2承包商进行关键工序或关键部位作业时，专业监理工程师进行旁站监理，并填写《旁站监理记录表》。13.2.5.3承包商在关键工序或关键部位作业完成后，应先进行自检，在各项指标均符合标准要求后，填写《工程报验申请表》，请专业监理工程师复验，必要时邀请建设、设计单位等其他相关部门共同参加关键工序的复验。13.2.5.4专业监理工程师复验合格后，填写检验结论，并予以签认。签认后由系统集成施工承包商进行下一道工序或继续施工。13.2.5.5不合格处理XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部139nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划专业监理工程师在核验中发现关键工序或关键部位施工质量达不到质量标准，指令承包商提出整改措施，专业监理工程师审查并限定整改完成时间。承包商应认真组织落实，确保在限定时间内完成整改。在关键工序或关键部位施工质量自检达到标准要求后，承包商重新报验。13.2.5.6专业监理工程师如按约定没有到场，承包商可进行关键工序或关键部位的施工，经自检合格后可进行下一道工序的施工或继续施工。13.2.6平行和见证检验制度13.2.6.1专业监理工程师在开工前，根据“验收标准”要求，明确平行和见证检验的项目，并书面通知施工单位；13.2.6.2监理机构根据平行和见证检验的项目和要求，指定有资质的监理人员从事平行和见证检验，并明确其工作内容和岗位责任；13.2.6.3专业监理工程师定期制订平行和见证检验工作计划，报总监理工程师批准后，下发监理组实施；13.2.6.4平行或见证检验中发现不合格时，专业监理工程师及时通知施工单位暂停工序施工或返修处理；经进一步核查或处理后，重新按照规定进行检验、验收，直到合格为止，以确保工程质量；13.2.6.5平行和见证检验工作无论合格与否，均需保留真实的记录资料，统一归档管理；13.2.6.6当平行或见证检验过程中发现施工单位多次不合格或施工质量控制不力时，报请总监理工程师组织施工单位召开专题会议，督促施工单位制订措施进行整改和完善；13.2.6.7监理项目部不定期检查施工单位的取样、试验人员资质和仪器设备情况，发现问题及时督促其改正，并确保每季度不少于一次；13.2.6.8每月对平行和见证监理工作进行一次总结，对检验结果进行统计和分析，深究工作不足，制定有针对性的措施，在下月的工作中不断完善，以确保平行和见证检验工作的有效性；13.2.6.9对于涉及结构安全和功能的检验项目，监理站先组织专业监理人员召开专题会议，制定详细的检验计划再安排实施；13.2.6.10监理机构办公室日常加强检查和监督，并具体负责对平行和见证检验XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部140nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划的资料最终归档。13.2.6.11平行检验和见证检验频率（1）一般常规检测项目必须进行平行检测且不低于施工单位检验数量的10％。（2）验标中规定的平行检验项目的频率超过10%的项目按验标规定频率执行，并同时进行不低于施工单位检验数量10％的见证检验；（3）验标中对平行检测频率没有明确规定的，应按不低于施工单位检验数量20％的进行见证试验，对特殊项目或关键项目应进行全部见证检验。13.2.6.12平行检验和见证检验手续完备。（1）平行检测试验报告按规定格式填写，并签字、印章等手续齐全；（2）见证试验应在施工单位试验报告上应加盖见证试验印章和签字。13.2.7旁站监理制度13.2.7.1监理工程师应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。13.2.7.2监理组及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单位，并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24h通知主管监理工程师。13.2.7.3监理工程师组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。13.2.7.4监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。13.2.7.5认真填写旁站记录，收集影视资料。所有记录和资料应真实反映实际，不得弄虚作假。13.2.8施工工序交接验收工作程序13.2.8.1承包商在上道工序施工完成后，应先进行自检，在各项指标均符合标准要求后，由承包商填写《工程报验申请表》，请专业监理工程师复验。13.2.8.2专业监理工程师进行现场检查或试验检验，以及资料检查等复验合格后，由专业监理工程师填写检验结论，并予以签认。签认后方可进行下一道工序施工。13.2.8.3不合格处理XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部141nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划专业监理工程师在核验中发现关键工序或关键部位施工质量达不到质量标准，指令系统集成施工承包商提出整改措施，专业监理工程师审查并限定整改完成时间。承包商应认真组织落实，确保在限定时间内完成整改。在关键工序或关键部位施工质量自检达到标准要求后，系统集成施工承包商重新报验。13.2.8.4专业监理工程师如按约定没有到场，系统集成施工承包商可进行关键工序或关键部位的施工，经自检合格后可进行下一道工序的施工或继续施工。13.2.9过程检查制度监理机构按规定程序及时进行施工过程巡检和旁站，按规定项目和频次进行平行检验和见证检验，及时发现问题及时纠正，并形成检查记录。13.2.9.1用于反映工程质量形成过程的重要记录（如监理旁站记录、监理工程师通知单、监理日记等）要图文并茂，对指出的存在问题，应附相应图片、数据和文字说明，并留存相应的影像资料。13.2.9.2监理人员进行现场工程质量时，必须佩带必要的检查工具，对实物工程进行实测实量，用数据说话。对现场问题的整改指令，均以书面为准，并对问题整改情况进行验证和记录，保证问题得到及时纠正和闭合消项。13.2.9.3一般问题或急需纠正的问题由现场监理工程师按监理用表TB1“监理工程师问题通知书”填写，直接快速通知责任单位尽快整改并反馈整改情况。同时重要问题报监理组或监理项目部备案，并对整改情况进行跟踪验证。13.2.9.4较大且不紧急的问题由监理组或监理分部填写“工作联系单”，通知责任单位限期整改并反馈整改情况。13.2.9.5凡需要监理签字的记录，必须由具备相应证件的监理人员签字。13.2.10工程质量验收制度13.2.10.1检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。13.2.10.2施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收记录表，向监理工程师进行报验。13.2.10.3监理工程师按照验收标准规定，及时组织相关单位及人员，对施工单位提交的检验批、分项、分部工程质量验收记录表进行现场复核，对施工质量进行验收。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部142nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.2.10.4检验批、分项、分部工程质量经验收合格后，监理工程师及时签认相关资料，方可进入下道工序施工。未经签认的工序，不得进行下道工序施工。13.2.10.5如验收不合格，监理工程师通知施工单位进行返工或修整处理，自检合格后，监理站重新组织验收。13.2.10.6单位工程完工后，在施工单位自检合格的基础上，按验标要求向建设单位提交验收申请报告，由建设单位组织有关单位验收。13.2.11竣工初步验收工作程序13.2.11.1承包商在自检合格后填报《工程竣工初步验报审表》。13.2.11.2专业监理工程师实施审核和实物检查。审核检查通过后，报总监理工程师审查，否则承包商实施整改。13.2.11.3总监理工程师审查承包商填报的《工程竣工初步验报审表》。审查通过后，报建设单位，建设单位组织工程竣工初步验收；否则承包商实施整改。13.2.11.4监理机构参加建设单位组织的过程竣工初步验收。13.2.11.5记录、整理各参加工程竣工初步验收单位的检查情况。若工程质量不存在缺陷、问题，则承包商、监理机构整理资料，准备工程竣工验收，否则由承包商对初步验收检查中记录整理的缺陷问题进行整改、检查、销号，直至所有缺陷问题整改完毕才能整理资料准备竣工验收。13.3安全管理制度13.3.1总则13.3.1.1为加强XX高速铁路工程建设安全生产管理，保障工程建设中的人身安全和设施设备安全以及相关既有线的行车安全，维护工程建设的正常秩序，实现建设“安全工程、精品工程”的目标，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、铁路建设工程安全生产管理办法》、铁路工程建设安全技术规程》等相关法规、规程和铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》，以及《XX高速铁路建设安全生产管理办法》，结合XX高速铁路工程建设的实际，制定本办法。13.3.1.2XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，实行第一管理XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部143《《nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划者全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人的安全生产责任制；建立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，制定切实有效的安全保障措施，推行目标管理，落实安全责任，加强安全监督检查和考核评比，在确保安全生产的前提下，实现建设质量、施工进度和经济效益的目标。13.3.2安全生产管理机构13.3.2.1XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部（以下简称项目部）：由监理项目部项目经理、总监理工程师、安全质量副总监理工程师及相关职能部门负责人组成安全生产小组，负责具体实施工作。13.3.2.2各监理分部总监理工程师为监理分部管段的安全第一责任人，具体组织实施监理分部的安全监理工作。13.3.2.3各监理组长为监理组管段的安全第一责任人，具体组织实施监监理组的安全监理工作。13.3.2.4各监理组安全监理工程师负责实施施工安全监理工作。13.3.3安全生产管理职责13.3.3.1监理单位作为建设单位安全管理职责的延伸，在本监理管段负有安全监督管理责任，对建设单位负责。（1）建立健全安全监理制度、安全监理措施、安全监理细则和安全监理考核办法，明确安全监理原则、监理内容、监理方法等内容，按照监理程序和相关要求实施安全监理。（2）负责安全技术方案的组织论证和按照程序审核审批工作，并监督检查安全技术方案的交底及实施情况。（3）负责施工企业资质、安全生产许可证、营业线施工等有关证件和项目经理、总工程师、安全专职人员、特殊工种等证书及全员安全培训的检查。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部144nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（4）组织或参加安全生产定期检查、日常巡查、专项检查和安全生产考核评比；召集并主持季度安全生产例会。（5）负责对施工单位内业资料的检查和自身内业资料的管理，确保内业资料管理有序，全面完整，有较强的可追溯性。（6）完成建设单位交办的其它安全管理有关工作。13.3.3.2施工单位在工程建设的安全管理上负主体责任。施工单位的的第一管理者是安全生产的第一责任人，对安全生产负全面责任；主管安全生产的副职领导主抓安全工作，对安全生产负主要责任；专职安全生产管理部门具有施工现场的安全监督管理职能，负责安全生产的日常管理，组织安全生产监督检查，督促安全隐患整改，对违犯安全规程的施工、危害安全生产的险情和违章指挥、违章操作，有制止纠正、经济处罚、越级报告和建议处分的权利。（1）贯彻执行国家、铁道部关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的方针政策、法律法规、条例规程和建设单位以及本企业的安全生产管理办法、规章制度、规范标准和相关规定，依法搞好安全生产管理。（2）建立以安全生产方针目标、组织机构、管理职责、管理制度、管理标准、检查标准、责任考核、教育培训、现场控制为主要内容的安全生产保证体系，确保安全保证体系有效运作。（3）建立健全安全培训制度，按照施工安全的实际需求，制定培训计划并组织实施，加强从业人员的安全教育。（4）定期不定期组织安全生产检查，对查出的问题及时整改到位。（5）依照安全责任制的相关规定，加强本单位各层面和各岗的安全责任考核。（6）依据总指《现场安全文明管理标准》和《现场安全文明检查标准》，开展现场安全文明建设管理工作。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部145nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（7）负责编制专项安全技术方案，并按照规定程序报批。（8）按照标准配备安全管理职能部门和专（兼）职安全管理人员，明确管理职责和相应的安全责任。（9）负责组织项目工程危险源的辨识、评价和控制，加强危险源的管理，定期检查和分析危险源的不安全因素，对危机施工安全的隐患及时处置整改。（10）组织制定安全生产应急救援预案，建立应急救援组织机构，配足应急救援人员、机具、物资、器材，并定期组织开展有针对性的演练。（11）负责组织事故的现场抢险，控制事故发展，减少事故损失，做好调查处置，按照国家有关法律和法规的规定进行上报，并按照“四不放过”的原则，分析原因，加强教育，制定措施，强化整改。（12）负责为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。（13）完成建设、监理单位交办其它安全管理工作。13.3.4安全生产管理制度13.3.4.1安全生产监督制度（1）依法接受国家、地方政府、铁道部安全监管部门的监督检查。（2）XX高速铁路四电集成工程监理项目部依法对工程建设进行安全监督检查，并行使以下职权：1）进入施工单位和施工现场调阅有关资料，检查施工过程，查看人员资质，检查设备设施，向有关部门和人员了解情况。2）对检查中发现的安全生产违章行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对应当给予处罚的违章行为，依照相关规定作出处罚。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部146nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3）对检查中发现的事故隐患，应责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应责令从危险区域内撤出作业人员，并暂时停止施工或停止使用；重大事故隐患排除后，经检查审核同意，方可恢复施工生产和使用。4）对施工现场的安全监督管理，实行“三停一清”，即：对没有做好安全防护措施就开工作业的，停工整改；对发生危及人身安全和设备安全的作业，停工整改；对不符合国家标准或行业标准而带病运行的设施设备，停封整改；对没有特殊工种操作证而从事特殊工种作业的人员，清退出场。（3）施工单位应积极配合XX高速铁路四电集成工程监理项目部的安全生产监督检查，不得拒绝和阻挠。（4）对于事故隐患或安全生产违章行为，监理人员均有权向安全生产监督管理部门报告或举报，严禁打击报复。（5）XX高速铁路四电集成工程监理项目部设立公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报，受理的举报事项经调查核实后，应形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。13.3.4.2安全生产许可证制度（1）在监理工作中严格执行国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》及有关安全生产许可证管理的规定，加强对施工单位安全生产许可证的日常检查。（2）凡没有安全生产许可证的，应立即责令停止施工，并及时报告建设单位；建设单位进行调查核实，除了追究相关单位和个人的责任外，将无证单位清退出场。（3）对有安全生产许可证，但进入施工现场后降低安全生产条件的施工单位，应及时报告建设单位，同时提出限期整改指令并督促落实，对整改仍未达标的，按照程序清退出场。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部147nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3.4.3安全生产责任制（1）按照“谁主管谁负责和第一管理者全面负责、其它岗位分工负责”的原则，以“负什么责，由谁负责，负责到什么程度，负责到位了怎么办，没有负好责怎么办”的思路，建立健全监理项目部的安全生产责任制。（2）分层明确总监理工程师、副总监理工程师、分部总监理工程师、监理组长、专业安全监理工程师、现场监理工程师和其它监理岗位的安全责任。13.3.4.4安全生产教育培训制度（1）监理项目部建立健全安全生产教育培训制度，根据工程建设和培训对象的实际需求，制定培训计划，并严格按照计划推进实施。安全培训率100%，培训合格率100%。（2）按照总指的要求，监理项目部积极派员参加总指在施工开始前，对各参建单位的管理骨干进行一次系统培训，以及开工后应针对安全管理和安全技术的难点和重点所组织的专题培训。各监理分部按照各指挥部要求参加各指挥部开展的安全教育培训活动。（3）强化监理人员的安全意识和业务能力，定期和不定期地开展安全管理知识、安全技术规程和执业技能培训教育，提高安全监理人员的综合监理能力。在学习时间上，每月不少于2h。（4）督促施工单位加强“三级”安全教育培训，本着“精而有用，注重实效”和“干什么知什么、会什么、精什么“的原则，开展以“应知应会”为主要内容的安全知识、安全操作技能培训。（5）督促施工单位在培训教育上，应做到“四个必须”，即新工艺、新设备、新材料、新技术在新使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训；新从业人员必须经“三级”安全教育培训后方可上岗；特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》，并做到持证上岗。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部148nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（6）各种安全教育培训应建立培训台帐和培训档案，完成培训计划后，将培训名单、培训内容、课程安排、考试结果等有关台帐资料，存入培训档案。13.3.4.5安全技术措施交底制度（1）工程开工前由指挥部的安全质量部门组织安全生产首次交底。交底的主要内容为：XX高速建设的有关安全规章制度、项目安全生产目标、工程特点、安全控制重点及相关要求。（2）施工单位的安全管理部门负责向工区（施工队）进行书面安全技术交底。交底的主要内容为：建设单位对安全生产的有关要求、项目安全管理规章制度、重大危险源及控制要点等；工区（施工队）安全负责人，要根据交底要求，对现场操作人员有针对性的进行班前作业安全交底，交底的主要内容为：本工点的危险源和安全控制重点、安全操作规程和注意事项、现场作业环境要求、个人防护措施等。（3）XX高速铁路四电集成工程监理项目部安全负责人负责组织向监理分部进行书面安全监理技术交底；监理分部安全负责人负责向监理组进行书面安全监理技术交底；监理组安全负责人向安全监理工程师进行书面安全监理技术交底。（4）施工单位的安全技术交底制度和相应的安全技术措施，逐级呈报监理单位审核同意后方可执行；监理单位应按照安全技术交底制度和安全技术措施，监督施工单位抓好落实。（5）安全技术交底后，施工单位的安全总监、安全工程师（安全员）、工（队）长等相关安全管理人员，要对安全交底的落实情况进行检查，监督操作人员严格按照交底要求进行施工，制止违章作业现象，并做好记录。（6）安全技术交底应全面准确、针对性强，符合有关安全技术操作规程的规定；安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效；交底字迹要清晰，必须由本人签字，不得代签。13.3.4.6特种作业人员持证上岗制度XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部149nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（1）从事电工作业、金属焊接、起重作业、登高架设、地下（水）作业、铺架作业、爆破作业等特殊工种作业人员，必须按照国家相关规定经过专门的安全培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。（2）施工单位对特殊作业人员应建立专门的管理档案，加强动态管理，进行严格控制，监督其按照要求持证上岗。（3）指挥部对建设管段内施工单位的特种作业人员持证上岗情况进行监督检查，重点对新开工点和节假日等流动性较大时期的持证上岗情况，应进行专项检查。（4）监理单位应把特殊工种持证上岗作为履行安全监理的重点，依照规定对未持证就上岗的人员进行清退。13.3.4.7施工机械设备装拆及检测制度（1）施工机械设备由施工单位选择有资质的单位承担装拆及检测，监理单位应对装拆及检测单位的资质进行审核，指挥部进行抽查。（2）监理单位应对现场安装、拆卸施工进行监督，对在施工过程中发生的不安全因素，应及时制止，保证安装、拆卸作业的安全。（3）对施工机械设备在规定的期限进行检验检测，对检验检测情况，安全监理工程师要监督检查，对检测不合格的机械设施，责令停止使用。13.3.4.8操作规程、防护用具和书面告知制度（1）各种机电设备操作和各种危险作业，施工单位应制定安全操作规程，并在现场设置安全操作规程牌进行明示，其内容主要包括操作要领、安全事项、工前检查、工后保养、日常维护等。（2）对高度危险的作业和操作危险较大的施工设备，应把危险因素、危险处所、危险程度、避险方法等，以书面的形式形象直观、通俗易懂的告知作业者。（3）施工单位应按照工种的规定要求，向作业人员提供质量合格的安全防护用XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部150nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划品和服装，安全监理应对其进行经常检查。13.3.4.9安全检查考核制度（1）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部定期不定期进行安全生产检查和考核，每月组织一次平推检查，并得出评分结果，排出名次；并根据安全生产的实际需要，不失时机的开展有针对性的专项检查；监理单位和施工单位每周进行周检和日常安全巡检。（2）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部安全监理人员在检查中发现重大安全隐患，应以发放《安全隐患整改通知书》的形式限期整改，对整改不到位的按照规定进行处罚，直至停工整顿。整改结果及时报送指挥部。（3）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部在每次安全检查结束后，应对检查情况进行全面总结，重点分析安全生产形势，指出安全管理和安全生产存在的重点问题，并提出整改措施。（4）安全专项检查制度1）定期检查lll监理项目部总监理工程师每季组织有关人员对安全、文明施工情况进行综合检查。检查主要内容：外业检查：对管段内施工现场、驻地进行全面检查，特别是重点施工项目、关键工序、重要部位的现场控制、制度落实、作业标准、文明施工等应对照要求检查；内业资料检查：重点检查安全制度、措施、方案的落实情况；人员教育培训、技术交底、文件学习传达情况，内业资料整理是否完善等。安全监理工程师每月不少于一次组织有关人员对重点施工项目，关键工序进行重点抽查。按“三集体”活动要求程序，监理组负责人每周组织一次有关人员安全质量综合检查，并填报安全检查记录表，记入监理日记。2）专项（季节性）检查XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部151nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划安全监理工程师负责组织有关专项或季节性安全专项检查，如用电安全、特种设备安全、隧道、防火防爆、节假日前后、雨季、冬季、台风前后等；要对定期检查存在问题整改落实情况进行复查；对各监理组现场安全监控情况进行检查。3）日常检查、巡查专业监理工程师和监理员应加强对管段内施工情况日常检查、巡查，应对重要部位、关键工序、危险性较大的分部、分项工程作业进行现场把关；对定期和专项检查发现的，以及建设单位提出的问题，负责督促整改落实，及时反馈信息，并作好记录。13.3.4.10现场危险源管理制度（1）施工单位成立危险源辨识小组，明确职责分工，按照要求对施工现场的危险源因素进行辨识。对施工现场辨识出的危险源应分别根据危险源的根源和状态、部位、可能造成的事故，分别按照物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷进行分类，在此基础上对各类危险源进行评价，并采取科学先进的方法确定危险程度，为有效的控制危险源提供科学依据。在辨识和评价的基础上，应加强危险源的管理，制定重大危险源管理制度，制定和实施消除或减少危险性的安全技术方案和措施，并进行严格的监控、检查和验收。应对危险源进行登记建档，进行定期检测、评估和监控，并制定应急预案。对涉及范围较广的重大危险源及有关安全措施和应急措施，报当地方政府相关部门备案。（2）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部对施工单位危险源登记档案以及应急预案，进行定期监督检查。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部152nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.3.4.11专项安全方案编制审批与施工制度（1）重大危险工程的施工，必须编制专项施工安全方案，专项施工安全方案应包括相应的安全技术、监控、应急措施等内容。（2）专项施工安全方案应由施工单位的安全专业人员编制，由安全总监审核签字后提交监理单位，由监理单位的安全监理工程师进行审核，审核合格，提交总监理工程师审批签字。对重大危险工程的专项施工安全方案，应组织专家进行论证审查。（3）重大危险工程的施工，应按专项施工安全方案，严格进行安全技术交底，并有书面记录和签字，确保施工作业人员清楚掌握施工方案的安全技术措施；在施工过程中，必须严格按照方案实施，同时设置专人严格施工中的监督控制，并做好监控记录和填写监控台帐，确保万无一失。（4）监理项目部、监理分部、监理组安全重大方案审查制度1)监理项目部监督施工单位严格执行建设部有关“危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法”，对危险性较大施工项目，如大型设备设施起重吊装、施工临时用电、高空作业等，应编制专项施工方案和专项安全技术措施，并经专家组论证通过。2）危险性较大的施工方案、安全技术专项措施，须经专业监理工程师审核签认后，报监理项目分部安全监理工程师审核，并经分部总监理工程师批准方可下发执行。3）专业监理工程师督促施工单位逐级细化施工方案和措施，细化的施工方案措施必须针对性强，并具有可操作性。4）经过审查批准的方案措施必须由施工单位技术负责人组织逐级召开专题会进行交底，做到逐级交底签认，责任到人。5）监理人员参加施工单位召开的安全技术交底会议，并记入监理日记，对未进行安全技术交底的，不得同意施工作业。6）凡未达到以上要求、施工单位强行施工的，监理人员立即上报监理项目部，XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部153nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划监理项目部总监理工程师及时签发暂停令，暂停该工程施工、检查与验收，并上报建设单位。13.3.4.12施工现场安全生产事故应急救援制度（1）督促施工单位建立应急救援组织体系，成立应急救援领导小组，并明确各成员的事故应急处置、现场应急处置、应急自救和事故报告等职责。应急救援组织体系应绘制结构图并张挂明示。（2）结合工程施工特点，建立包括“事故类型与特征、应急组织与职责、处置程序与措施、联系方式与报告、自救互救与注意事项”等内容的现场应急救援预案，该预案应以书面的形式发至相关人员组织学习。（3）在工程开工前，应根据危险源的识别与分析，结合自身的管理能力、资源配置情况、技术装备条件和外部环境条件，按照应急救援预案的职责分工和要求，对潜在的事故和可能发生的紧急情况，进行超前预测和超前控制，做好应急准备。（4）事故发生后，应及时启动应急处置方案，在及时上报有关部门的同时，寻求消防队、救援队等救援组织援助和救护。应急处置应统一指挥，统一对外联络，统一调配所需的各项资源，确保应急救援工作有力、有序、有效。（5）在日常应根据有关应急预案的有关规定，组织应急响应和应急准备实战模拟演练。模拟演练的内容主要包括事故发生的场所、性质和原因，预防措施分析应急对策，应急设施和设备的准备，应急职责落实和信息传递，相关人员的及时到位情况。（6）XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部对施工单位的施工现场安全生产事故应急救援体系进行定期监督检查。13.3.4.13安全情况报告制度（1）安全事故报告。发生安全事故后，事故单位应按规定及时逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并及时开展调查与处理工作，按规定妥善保管XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部154nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划有关资料；安全事故的等级划分、报告程序、处理程序等按总指制定的《安全事故处理细则》执行。（2）安全检查情况报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理分部每月的安全检查月报于当月25号前报指挥部，每周的安全检查周报在次周的周二前报指挥部，施工单位每月的安全检查月报于当月25号前报指挥部和监理单位。（3）重要问题及时报告。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部、监理分部和监理组对监督站提出的问题或整改指令，负责督促责任单位按期整改和落实，属于重要问题的应及时报总指。对监督站提出的问题或整改指令完成后，将整改情况汇总后按时报总指。13.3.4.14安全专项例会制度（1）监理项目部建立由监理项目部总监理工程师主持、每季召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。监理分部建立由监理分部总监理工程师主持、每月召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。监理组建立由监理组长主持、每周召开一次的安全例会，主要内容有：学习文件，安全工作开展情况，总结安全管理经验，制定有针对性措施，布置下一阶段安全工作重点。（2）监理项目部总监理工程师或副总监理工程师每月主持召开施工单位分管安全领导、安质负责人、监理组长及有关人员参加的安全工作协调会，总结、分析、布置安全工作。（3）监理项目部、监理分部和各监理组建立安全隐患问题数据库台账，作为分析依据，落实整改，整改检查验收，形成闭环管理。13.3.4.15作业及从业人员资格审查制度监理项目部、监理分部、监理组按组织架构分级督促施工单位在开工前建立完善施工组织机构，配齐相关人员；监理工程师审核以下内容是否符合有关要求：（1）施工企业资质、安全生产许可证等有关证件或批文；营业线上施工应有路XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部155nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划局签发的《营业线施工许可证》；（2）施工单位施工组织机构框架图及人员名单，外聘劳务人员应纳入其班组管理；（3）安全质量专职检查体系机构图、人员名单及资质证书；（4）项目经理（或指挥长）、总工、安全专职检查人员、质量专职检查人员等有关要求持证上岗人员证书；（5）各类特殊工种操作证和有关要求持证上岗人员的有效证件，如营业线上作业防护员、驻站联络员、机械设备操作证等；（6）对人员进行动态管理，施工人员中途变动时，应及时办理报批手续，并经培训教育合格后方可上岗作业。13.3.4.16应急救援预案审查制度（1）监理项目部、分部应督促施工单位开工前编制生产安全事故应急救援预案，设立应急救援组织，配齐应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和救援物资；（2）专业监理工程师对预案进行审核，现场实地查看清点确认救援人员、机具物资配备等有关事宜，确保落实到位；（3）专业监理工程师审查应急预案符合要求、签认后报监理项目部或监理分部，经安全监理工程师审核后报监理项目部或分部总监理工程师批准备案。（4）监理工程师经常检查应急救援机具、物资完好齐全，存储到位，督促施工单位组织应急救援和消防安全演练，确保应急救援时能熟练进行。（5）监理工程师加强现场应急救援的动态管理，根据工程的推进，适时要求施工单位进行方案或措施、救援物资的补充与完善。13.3.4.17安全技术管理制度（1）监理项目部、监理分部、监理组安全生产技术管理应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，即：实行规范化、程序化、标准化、科学化管理，不断加强对安全技术管理工作的监控把关和推进。（2）所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，要求施工单位编制相应的安全技术措施。对起重吊装、大型机械设备拆装、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其它危险性较大的作XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部156nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划业等，必须编制专项《施工组织设计（方案）》，经集团公司技术管理部门审核，对危险性较大的项目，还应经五人以上专家组论证同意后，报项目部、分部总监理工程师审核批准，方可组织施工。（3）危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性《施工组织设计（方案）》，从防护上、技术上、管理上采取强化措施，以做好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，保证雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。（4）监督施工单位实行逐级安全技术交底制度。1）监理项目部、分部督促施工单位在工程开工前将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人、有关技术、安全、质量等管理人员及施工从业人员进行交底。2）每个分项工程施工前，施工负责人应根据《施工组织设计（方案）》要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，监理人员参加施工单位组织的交底会。3）安全技术交底应履行签字手续，交底内容全面、有针对性，可操作性强，交底应一式四份，经专业监理工程师签认后，由交底人、接受人及建设单位安质部门和监理机构分别存档备查。4）施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。5）施工作业人员必须严格依照交底的要求，进行施工作业。6）施工负责人、技术人员、安检人员应检查现场落实情况。7）理人员对方案和措施进行监控，对未按要求落实的或违规、违章、违标作业，应坚决制止；对不听劝告的，立即向监理组长或分部总监理工程师或监理项目部总监理工程师报告，采取暂停报验等强制性措施予以制止。（5）施工单位必须严格按职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、清晰、真实、完整、有效，符合标准和规范要求。（6）监理人员认真审核各类安全技术资料，需现场核实的应及时到现场核实，严格按规范和有关要求把关签认。同时，应及时整理归档，严禁补签漏签或违规乱签盲目签字。13.3.5安全生产其它要求XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部157nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划3.5.1督促施工单位在跨越或连接铁路营业线的施工时应按《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁道部铁办[2005]133号）的要求进行，并按相关铁路局的规定程序办理施工手续。3.5.2督促施工单位在跨越公路、航道的施工按照公路、航运交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全工作，确保车辆、舟船和行人安全通过。3.5.3认真执行《中华人民共和国消防法》，贯彻“预防为主，防消结合”的工作方针，制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制，制定灭火和应急疏散预案。监理项目部、监理分部和监理组要定期组织消防检查和演练。3.5.4监理项目部、监理分部和监理组应建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，并应经常对司乘人员安全情况进行检查，确保行车安全。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部158nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.4进度管理制度13.4.1配备专职或兼职的进度控制监理工程师，具体负责对现场工程进度进行统计和控制。13.4.2第一次工地会议后，监理项目部及时明确施工单位编制进度计划的时间、格式、上报份数等相关内容，并在监理内部明确逐级审批责任。13.4.3监理人员在审批开工报告时，同时审核施工单位的施工进度安排，不符合建设单位《指导性施工组织设计》安排的，应要求施工单位修改。13.4.4施工进度计划应按时标网络图的要求编制，明确每月或每季度完成工程实物量，以便于对节点进行控制，对计划的实施与实际进度的偏差进行对照比较。13.4.5监理项目部或分部总监理工程师每月召开工地例会前先对工程实体的形象进度进行调查，将实际进度与计划相比较，分析计划与实际进度的偏差，初步分析产生偏差的原因。在召开工地例会上，把工程进度纠偏在会议上进行点评，要求施工单位采取措施进行完善。13.4.6监理人员在现场的检查过程中，随时对工程实施情况进行监督，发现进度滞后，及时要求施工单位进行赶工。施工单位整改不力或无具体的改进措施时，监理人员应及时下发“监理工程师通知单”要求施工单位采取措施。13.4.7监理项目部或分部根据进度控制方案，定期编制进度分析报告，对各个施工工点存在的进度偏差进行统计和分析，明确进度超前或滞后的具体偏差，分析产生的原因，将报告上报建设单位。有条件的，应及时通报施工单位，以引起施工单位重视。13.4.8监理人员根据会议纪要要求或专题报告精神，加强对施工单位的纠偏实施进行跟踪，督促其根据会议要求予以落实。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部159nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.5投资管理制度13.5.1变更设计审查制度13.5.1.1变更设计指经审定后的设计文件自交出施工图起到工程竣工为止，在施工过程中发生的变更与增、减。超出此范围，不按变更设计处理。13.5.1.2凡需变更设计，应由提议单位提出变更理由、技术经济比较资料并填写变更设计申请，由提议单位项目总工或负责人审查盖章后，报监理机构及建设单位，由建设单位会同原设计单位、监理站、施工单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。13.5.1.3路外单位提议的变更设计，由建设单位组织原设计单位、施工单位、监理机构共同研究，按变更设计的程序和分工办理。13.5.1.4监理项目部或分部严格按照铁道部颁发的《铁路基本建设变更设计管理办法》有关规定、建设单位制定的有关变更设计管理办法及施工承包合同处理变更设计。（1）Ⅰ类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经主管部门审查同意后提交原设计单位研究。监理项目部总监理工程师及监理工程师参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件实施。（2）Ⅱ类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经建设单位审定，原设计单位负责变更设计。分部总监理工程师及监理工程师参加建设单位组织的有关会议，由分部总监理工程师在工程变更单上会签。13.5.1.5分部总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施变更设计。未经分部总监理工程师审查同意而实施的变更设计，监理分部不得予以计量。13.5.1.6变更资料一般包括：工程变更单（TC2）、变更设计通知单、工程量计算单、个别概（预）算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理人员不得进行验工计价。13.5.2验工计价审查制度13.5.1.1监理项目部或分部严格按铁道部及建设单位现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。13.5.1.2认真审核施工单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部160nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.5.1.3验工计价的程序（1）施工单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，需提供质量验收记录表、工程检查证及试验报告等。（2）专业监理工程师依据施工承包合同和经建设单位确认的施工图工程数量，审核施工单位已完工程数量，并会同施工单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。（3）施工单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经施工单位现场负责人签字后，报监理项目部或分部。（4）分部总监理工程师理/监理组长对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报建设单位。13.5.1.4凡有下列情况之一者，不予验工计价：（1）无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的；（2）由于施工单位责任造成新增的部分工程量；（3）工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的；（4）隐蔽工程未经监理检查签认，施工单位自行封闭的；（5）未按规定办理设计变更或变更手续不全的；（6）计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。13.5.3验工计价的管理13.5.3.1加强验工计价管理的目的是加强XX高速铁路四电系统集成施工投资管理，规范验工计价行为，维护建设单位和四电系统集成工程承包商的合法利益，及时掌握工程进度和工程投资完成情况。13.5.3.2验工计价主要依据（1）XX公司与系统集成承包商签订的工程承包合同（含补充合同或协议）；（2）经批准的开工报告；（3）经批准的投资计划（含调整计划）；（4）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（5）建设单位对验工计价的相关管理办法；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部161nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划（6）其他与验工计价有关的各项制度和规定。13.5.3.3验工计价管理及职责监理项目部计划统计及验工计价室是验工计价的归口管理部门，各监理分部造价工程师和分部负责人对本分部管辖范围内验工数量负责。（1）各监理分部相关人员负责对上报的已完工程数量及相关的质量证明材料进行现场质量确认，并在上报的已完工程数量表上签字盖章。（2）计划统计及验工计价室负责对全监理标段的已完工程数量和工程价款进行确认，并有权组织相关部门和人员到现场对已完工程数量进行检查、核实；（3）验工计价的办理必须实事求是，根据实际完成且达到质量合格的工程数量进行验工计价，不合格工程不予计价，做到不多计、不漏计、不重复计价，验工计价必须真实反映工程和投资完成情况。13.5.3.4验工计价程序（1）验工计价分“月度验工”、“季度验工计价”和“末次验工计价”三阶段办理，工程竣工完成后进行末次验工计价，并据此结清全部工程费用。1）月度验工：系统集成承包商各工区于每月末27日前，根据当月实际完成质量合格的工程数量，编制月度已完工程数量表，报监理分部审批，作为季度验工计价的依据。2）季度验工计价：系统集成承包商于每季度第三个月末27日前(四季度在次年1月3日前)，对当季实际完成的质量合格的工程数量，根据合同约定的“综合单价”或计费标准，编制季度验工计价表和相关资料，经审批后作为季度结算的依据。3）末次验工计价：系统集成承包商于建设工程竣工验收后30日内，根据合同总包价及相关合同条款，编制末次验工计价表及相关资料。（2）验工计价流程1）系统集成承包商各工区于每月末25前，根据当月实际完成质量合格的工程数量，按章节编制月度已完工程数量表，报监理分部审批；于每季度末月25日前(四季度于次年1月1日前)按章节编制季度已完工程数量表，上报监理分部审批，并报监理项目部备案。2）各监理分部造价工程师依据施工合同与系统集成承包商共同进行现场计量，XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部162nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划核实已完工程数量，造价工程师签认已完成的合格工程数量表后由监理分部负责人审核签认，并由系统集成承包商提交至各指挥部审核签认；3）系统集成承包商项目部经理部于每季度末月27日前(四季度于次年1月3日前)，根据各指挥部已签认的合格工程数量表按章节填报本结算期已完工程数量表和验工计价表，并附有关工程形象进度的文字说明，上报监理项目部计划统计及验工计价室，各指挥部已签认工程数量表同时上报。4）计划统计及验工计价室按照合同规定，对提交的已完工程数量表、验工计价表进行审核，确认验工计价数量及价款后报监理项目部总监理工程师核准签认；5）经监理项目部总监理工程师核准签认的已完工程数量表、验工计价表由系统集成承包商负责报上级部门。13.5.3.5验工计价要求（1）验工计价表中的工程项目、定额费率、数量和单价，应与施工合同附表《工程量清单》一致；（2）验工计价的数量和价款，必须是实际完成并经证明合格（特殊情况下可以推定合格）的工程量；（3）施工合同约定可增减承包合同价的变更设计和其他费用，按批准的价款据实进行验工计价；（4）各项费用验工计价需根据合同约定执行；（5）未完工程量不得提前计价；（6）凡有下列情形之一者，不予计价：1）开工报告未经审批者；2）已完工程未按验标要求进行检查或未填写“工程施工质量检查验收表”者；3）未列入年度施工计划和季度施工计划的项目；4）发现转包或由无相应资质单位施工的工程；5）验工计价的项目、数量和单价与合同不一致者；6）隐蔽工程未经检查，或未提供主要材料、成品、半成品试验资料，监理工程师未签字者；7）工程质量不合格，需要返工待处理的工程；XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部163nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划8）对质量、安全存在问题，发出质量安全通知书后未及时整改者，拒绝验工计价；9）未按变更设计程序报批的工程；10）合同约定的其他不予计价的条款。13.5.3.6验工计价的时间及格式要求按照建设单位相关管理办法执行，工程价款结算按照合同规定及建设单位管理办法的规定执行。XX高速铁路四电系统集成工程监理项目部164nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.6环保管理制度13.6.1进场后积极开展对当地现场环境的调查工作，根据国家、铁道部和XX公司的有关法律法规、标准规范要求编写“环保监理细则”。13.6.2审批《施工组织设计（方案）》时，把环境保护、水土保持的内容作为重点内容进行审查。在交底会议上，对环保的工作要求进行交底。13.6.3审查施工单位建立环境保护与水土保持体系，并在工程实施过程中监督其运行情况。13.6.4监理项目部应定期组织对施工单位现场控制情况进行检查和随机抽查。根据检查情况，对存在问题的单位发出整改通知，责令进行整改。对不认真进行整改的，报请监理项目部总监理工程师或分部总监理工程师同意，下发“工程暂停令”进行停工整改。13.6.5对有特殊要求的工地，配合有关单位对施工产生的噪音等进行检测，不达标的监督完善。165nXX高速铁路四电系统集成工程XX标段监理规划13.7技术创新管理制度13.7.1监理项目部、监理分部以“规范制度、科技创新、队伍建设”三项工作相互促进、相互提高为基础，切实解决工程建设中出现的新问题，以科技创新带动人才队伍培养，全面提升管理水平的要求，积极开展科研创新活动。13.7.2由监理项目部项目经理、总监理工程师理、副总监理工程师组成技术创新活动小组，具体负责技术创新的开展和总结。技术创新活动的主要内容（不限于）可包括四新（新技术、新材料、新设备、新工艺）成果。技术创新活动小组的组织机构见下图：组长：项目经理副组长：总监理工程师专家组组员：副总监理工程师分部总监理工程师13.7.3监理机构内部大力提倡技术创新，并积极为技术创新提供有力的条件，按照各自管理工作权限，对成绩突出的根据考核制度给予表彰和奖励，以促进技术创新工作的健康开展。13.7.4监理项目部项目经理和总监理工程师及时组织技术创新的转化和转换，组织或参加建设单位组织的技术创新评审和总结。166