工程项目安全监理规划 68页

XXXX工程项目监理规划XXXX工程（合同项目名称）监理规划安全专业监理工程师：总监理工程师：项目监理部：XX工程建设监理有限公司20XX年XX月XX日XXXX工程项目监理规划65nXXXX工程项目监理规划目录第一章工程概况及安全监理工作目标11.1工程概况及工程安全特点11.2安全监理工作目标1第二章监理规划编制依据22.1编制依据22.2执行的规范和标准2第三章安全监理工作内容和监理机构43.1安全监理工作内容43.2项目安全监理机构各类监理人员安全职责6第四章安全监理工作内容和监理机构124.1安全监理工作流程124.2事故处理工作流程134.3安全监理工作制度134.4危险作业（重大危险源）实施安全旁站监理。16第五章分部分项工程划分195.1初步认定危险性较大分部分项工程195.2初步认定须经监理复核的大中型设备和安全设施195.3安全监理细则的内容20第六章HSE控制点及内容216.1工程项目施工安全监理工作要点216.2施工风险HSE控制256.3施工过程HSE主要控制项目29第七章应急HSE控制59第八章HSE监理资料管理658.1HSE监理资料的内容658.2监理HSE资料的日常管理658.3监理HSE资料的归档管理6665nXXXX工程项目监理规划第一章工程概况及安全监理工作目标1.1工程概况及工程安全特点要写明工程的性质、规模、工期、安全上存在危险性较大的作业、环境、是否存在有毒、有害、易燃易爆等危险，季节性施工等特点。1.2安全监理工作目标1.2.1要依据XX公司吉林省分公司的安全目标。1.2.2要依据建设单位对建设项目的安全要求和指标。1.2.3制定安全目标责任制要结合实际，做不到的不要写到目标里，原则上杜绝重大以上事故，轻伤、微小事故控制在最低。1.2.4安全监理工作目标：（1）杜绝重伤以上（含重伤）各类人身伤亡事故。（2）杜绝一般以上（含一般）电气、机械、火灾、环保、质量等事故。（3）轻伤事故微小事故压缩到最低。（4）安全教育率达到100%。（5）危险作业受控率达100%。（6）隐患整改率达96%以上。（7）职业病发病率为零。（8）文明生产达标。2.2.5安全管理目标要根据建设单位的要求具体制定。65nXXXX工程项目监理规划第二章监理规划编制依据2.1编制依据1.《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月24日国务院令第393号）2.《建筑工程安全生产监督管理工作导则》（建质[2005]184号）3.《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建设部2006年10月16日）4.中国石油天燃气集团公司建设工程安全监理暂行规定。5.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87号。6.国家和行业有关工程建设的法律、法规7.国家和行业发布的有关工程建设的安全、工业卫生、消防技术标准、规范8.《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001）9.《环境管理体系规范和使用指南》（GB/T24001-2004）10.XX工程建设监理有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件。2.2执行的规范和标准1.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）2.《建设工程安全监理规程》（DB11/382-2006）65nXXXX工程项目监理规划3.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）4.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-1991）5.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-1999）6.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）7.《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008）8.《起重机械安全规程》（GB/T6067-1985）9.国家及行业其他相关的规范、标准。65nXXXX工程项目监理规划第三章安全监理工作内容和监理机构3.1安全监理工作内容3.1.1施工准备阶段安全监理的主要工作内容：3.1.1.1审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。3.1.1.2 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。3.1.1.3审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件相一致，项目部专业管理人员的上岗资质。3.1.1.4 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。3.1.2施工阶段安全监理的主要工作内容：3.1.2.1检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定；3.1.2.2 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；3.1.2.365nXXXX工程项目监理规划检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。3.1.2.4检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。3.1.2.5 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3.1.2.6 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；3.1.2.7检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；3.1.2.8督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。3.1.2.9查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；3.1.2.10审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位情况；3.1.2.11强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；3.1.2.1265nXXXX工程项目监理规划检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；3.1.2.13督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单：并对安全检查进行记录；3.1.2.14 检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；3.1.2.15检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员必须进行安全教育并做好记录；3.1.2.16督促施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周安全活动记录。3.2项目安全监理机构各类监理人员安全职责3.2.1建设监理部安全管理体系：65nXXXX工程项目监理规划图3-1监理部安全管理体系监理项目部应建立安全管理体系，制定安全监理规章制度，落实监理安全生产责任制。总监理工程师对所监理的工程项目全面负责，安全监理人员（安全监理工程师）在总监理工程师的领导下，对负责所监理工程项目的具体安全工作，专业监理工程师（监理员）对监理工程项目专业安全管理负责。3.2.2总监理工程师职责：3.2.2.1落实公司HSE方针和目标，对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；3.2.2.2主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；明确安全监理内容、工作程序和制度措施；3.2.2.3督促施工总承包单位建立健全施工现场安全保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；65nXXXX工程项目监理规划3.2.2.4审核并签发有关安全监理的《监理工程师通知单》和安全监理专题报告；3.2.2.5审查施工单位安全生产许可证，审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；3.2.2.6审批《施工现场起重机械拆装报审表》和《施工现场起重机械验收核查表》；3.2.2.7参加有关单位组织的施工现场安全检查，督促落实隐患整改工作；3.2.2.8签署《安全防护、文明施工措施费用支付证书》；3.2.2.9签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；3.2.2.10检查安全监理工作的落实情况及安全监理人员的工作，定期审阅安全监理人员的安全监理日志并签字；3.2.2.11协助安全事故调查分析并督促有关事故后现场的整改情况，负责处理所监理项目中的突发事件并及时向公司报告。3.2.3总监理工程师代表的职责：3.2.3.1协助总监理工程师搞好本项目安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作；3.2.3.2督促施工总承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；3.2.3.3审查专业分包资质审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案；65nXXXX工程项目监理规划3.2.3.4督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；3.2.3.5督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；3.2.3.6协助总监检查，督促安全监理人员的工作；3.2.3.7协助安全事故调查分析并督促检查有关事故后的现场整改情况；3.2.3.8组织编写监理安全工作月报，安全监理专题报告。3.2.4安全监理工程师的职责：3.2.4.1在总监理工程师领导下具体实施施工现场日常安全监理工作；3.2.4.2督促施工总承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，检查施工现场专职安全管理人员的配置情况；3.2.4.3编写安全监理方案和安全监理实施细则；3.2.4.4审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；3.2.4.5审查、督促施工单位及时上报单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；3.2.4.6审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案并提出意见；3.2.4.7核查施工单位安全培训教育记录和对危险性较大的分部分项工程、安全技术措施的交底及交底记录情况；3.2.4.8检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；65nXXXX工程项目监理规划3.2.4.9核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相关表格；检查定期检测情况；3.2.4.10核查施工机械设备脚手架等安全设施的进场验收手续，签署相应表格；3.2.4.11对施工现场进行安全巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），填写监理日记；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；3.2.4.12对威胁安全生产的隐患及时发出监理通知单并签字（含回复单）；3.2.4.13主持召开安全生产专题监理会议；3.2.4.14督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场安全检查；3.2.4.15起草并经总监理工程师授权签发有关安全监理的《监理工程师通知单》；3.2.4.16协助安全事故火灾事故的调查分析并具体督促检查有关事故后现场整改情况；3.2.4.17编写监理月报中的安全监理工作内容，安全监理专题报告；3.2.4.18收集安全监理资料（包括影像资料）完工后按要求交公司归档。3.2.5专业监理工程师职责：3.2.5.165nXXXX工程项目监理规划审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术措施是否符合工程建立强制性标准；3.2.5.2审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案并协助配合安全监理人员进行监督检查；3.2.5.3参与编写安全监理实施细则；3.2.5.4检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患违章行为向施工单位提出整改要求，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；3.2.5.5协助安全事故技术质量的调查分析并检查整改情况；3.2.5.6参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。3.2.6监理员的职责：3.2.6.1在施工现场巡视旁站监理过程中除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外还应对安全生产进行监督；3.2.6.2当发现有安全生产违章作业时有责任及时制止，当发现存在安全隐患时应及时报告安全监理工程师、总监理工程师（总监代表）。65nXXXX工程项目监理规划第四章安全监理工作内容和监理机构4.1安全监理工作流程图4-1安全监理工作流程65nXXXX工程项目监理规划4.2事故处理工作流程图4-2事故处理程序图4.3安全监理工作制度4.3.1 安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司安全管理程序文件的规定，在工程开工前编制安全监理实施规划及65nXXXX工程项目监理规划细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准，必要时召开专题会议向施工承包单位进行交底；4.3.2 在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件；及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理组内部定期学习和交流，同时做好学习记录（每月不得少于1次）；4.3.3 总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位调整或补充；4.3.4安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项（包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容）。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的存处及编号。项目总监应每月不少于一次进行检查，并签署安全监理日记；4.3.5安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”，由总监理工程师签字，安全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报吉林省分公司；4.3.6 65nXXXX工程项目监理规划安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。4.3.7 对属于“施工安全重大危险源”的关键工序应实施旁站监理，并做好安全监理旁站记录；4.3.8项目总监应定期组织召开安全监理现场会议（也可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程可包括：检查上次会议明确的安全工作执行情况；施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况；现场存在的安全问题及整改措施；确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，做好会议纪要；4.3.9对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定（即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容）的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见；4.3.10出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报安监站；4.3.1165nXXXX工程项目监理规划为加强建设工程施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“监理工作联系单”或“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作；4.3.12监理项目部应严格执行有关的安全监理工作管理规定，对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故，项目监理组应及时掌握突发事件的信息，在得知安全事故信息后，应在2小时内电话报告分公司，并在24小时内书面呈报突发安全事故报告。书面报告应说明安全事故发生的时间、地点、工程项目名称、建设单位和施工单位、安全事故简要情况（包括造成的伤亡情况和影响、初步估计的经济损失）、安全事故原因的初步分析和责任的初步判断、安全事故发生后所采取的应急措施，影响是否得到控制等。4.4危险作业（重大危险源）实施安全旁站监理。4.4.1 督促施工单位明确重大危险源，并制订计划表，书面送达建设单位和监理单位；4.4.2监理单位据此制订安全旁站监理计划。通常情况下需进行安全旁站监理的关键工序（重大危险源）有：（1）建筑起重机械（塔式起重机、人货两用电梯、井架、物料提升机等）的安装、拆除；（2）建筑起重机械的验收检验；（3）大型结构或大型设备的起重吊装；（4）附着升降脚手架的升、降过程；（5）拆除工程；65nXXXX工程项目监理规划（6）预应力结构张拉工程；（7）高压、易燃、易爆、有毒设备的安装、调试；（8）其他专业性强、工艺复杂、危险性大的施工作业的关键工序。4.4.3 安全旁站监理工作程序：（1）监理组将需实施安全旁站监理的关键工序（重大危源）在施工前书面告知总承包单位项目部；（2）总承包单位项目部应在该工序施工前向监理组书面告知该工序何时施工；（3）监理组接到总承包单位书面告知后，按时派安全监理员实施安全旁站监理；（4）安全监理员作好旁站监理记录（记录的内容应与旁站监理内容相符，并要注意记录有关技术参数）。4.4.4安全旁站监理的主要工作内容：（1）检查待实施旁站监理的关键工序（重大危险源）是否有施工方案并经过审批；（2）检查施工单位管理人员到位情况；（3）检查作业人员持证上岗情况；（4）督促作业人员严格按专项施工方案及有关规范、规定操作；（5）检查施工作业对周围环境的影响（如附近是否有高压架空线会碰撞等）；（6）发现问题及时作出处理决定，并及时报告总监。65nXXXX工程项目监理规划4.4.5旁站监理过程中，发现作业人员不按专项施工方案操作，应立即制止，要求及时纠正。若发现异常情况或情况危及，应要求立即停止施工，督促采取措施控制事态的发展，并时报告建设单位。4.4.6 针对安全旁站监理工作内容，认真做好安全旁站监理记录和监理日记，旁站监理记录应针对旁站监理内容记录每项内容的监理情况，安全旁站监理记录格式可使用“巡视旁站监理记录”。65nXXXX工程项目监理规划第五章分部分项工程划分5.1初步认定危险性较大分部分项工程分部分项工程依据《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质【2004】第213号）《关于加强危险性较大的分部分项工程安全管理的意见》5.1.1基坑支护与降水工程、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程开挖深度达5m的基坑（槽）支护工程与降水工程。5.1.2土方开挖工程、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）工程。5.1.3模板工程水平混凝土构件模板支撑系统。支撑高度达4m的模板工程。 5.1.4起重机械起重吊装工程。起重量达30吨，或起重高度达10m的吊装工程。 5.1.5脚手架工程高度超过24m的落地式钢管脚手架。搭设高度达30m的落地式双排脚手架，外脚手架。5.1.6其它危险性较大的分部分项工程。5.2初步认定须经监理复核的大中型设备和安全设施表5-1初步认定须经监理复核的大中型设备和安全设施一览表序号名称规格单位数量1打桩机台2反铲挖土机台65nXXXX工程项目监理规划3塔吊台4龙门吊提升机台5钢筋切割机台6钢筋弯曲机台7电焊机台8混凝土搅拌机台9…………………5.3安全监理细则的内容初步确定须编制的专项安全监理细则一览表、安全监理细则小项目可按项目编写综合监理细则，较大项目应编写专项安全监理细则；5.3.1施工用电安全监理细则5.3.2大型起重吊装安全监理细则5.3.3基坑支护与降水工程安全监理细则5.3.4土方开挖工程监理细则5.3.5模板工程安全监理细则5.3.6脚手架搭设安全监理细则5.3.7塔吊搭设安装安全监理细则5.3.8其它危险性较大工程的安全监理细则。65nXXXX工程项目监理规划第六章HSE控制点及内容6.1工程项目施工安全监理工作要点6.1.1编制安全监理细则：6.1.1.1安全监理规划明确的须编制的专项监理实施细则一览表中的危险性较大的分部分项工程必须在该专项工程开工前编制专项安全监理实施细则。6.1.1.2安全监理细则由安全监理工程师为主，专业工程师参编制并经总监理工程师批准。6.1.2审查专业分包和劳务分包单位的资质及特种人员资格。6.1.2.1 审查程序（1）施工总承包单位报送已选定的分包单位资质报审表（A3），并附分包单位有关资质资料；（2）安全监理人员（专业监理工程师）核查分包单位资质报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后报总监理工程师；（3）总监理工程师确认签字。6.1.2.2 审查内容（1）审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊作业施工许可证有效期限；拟分包工程的内容和范围是否符合其资质等级证书和特殊作业施工许可证；（2）65nXXXX工程项目监理规划审核分包单位是否已取得“安全生产许可证”，并处在正常持有状态（包括三年的有效期和未被扣证）；是否有不良安全生产记录；审核三类人员安全培训证书是否齐全；督促总包单位报送“总包单位安全生产许可证报审表”；（3）审核施工承包单位提供的特殊工种名册，包括：电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工、起重机司机及指挥人员、人货两用电梯司机人员的岗位证书是否齐全，证书是否在有效期限内，人员与证书是否相对应；6.1.3督促施工总承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系6.1.3.1 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全责任制，安全监理人员应根据建设单位与总包单位签订的合同及安全生产协议书的约定，要求施工承包单位书面明确施工安全组织管理机构和安全管理责任人员；6.1.3.2 检查施工总承包单位项目部安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配置：6.1.3.3检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组；6.1.3.4 检查施工总承包单位项目部专职安全生产管理人员的设置是否符合规定。6.1.4审核施工总承包单位编制的专项施工方案和应急救援预案并督促落实及演练。6.1.4.165nXXXX工程项目监理规划项目监理组应督促施工总承包单位分析、确定工程项目中的危险性较大的分部分项工程（重大危险源工程），制订《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》，并督促施工总承包单位报送“危险性较大分部分项工程清单报审表”、“本工程危险性较大分部分项工程清单”以及“本工程须经专家论证的危险性较大分部分项工程清单”。6.1.4.2凡列入《初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表》中的工程，施工承包单位必须单独编制安全专项施工方案。6.1.4.3安全专项施工方案的审核（1）总承包单位在完成安全专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业技术负责人签字并加盖技术主管部门盖章后，填写施工方案报审表（A2），报送项目监理组；（2）需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工企业组织专家进行论证审查；专家组提出修改意见的，施工企业应根据论证审查报告进行完善，并经专家组确认；（3） 安全专项施工方案由安全监理人员或专业监理工程师审核，提出审核意见后，由总监理工程师（总监代表）签字。需要总承包单位修改时，由总监理工程师签发书面通知，退回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签；6.1.4.4安全专项施工方案审核工作内容：（1）审核安全专项施工方案的安全施工措施能否指导安全施工，保证施工安全；（2） 审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。（3）65nXXXX工程项目监理规划安全专项施工方案的审核必须在该项工程施工前完成，未经审核或审核结果认为该安全专项施工方案不符合要求时，不准进行此项工程的施工；（4）部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。6.1.4.5督促总承包单位认真实施安全专项施工方案：（1）危险性较大的分部分项工程施工前必须编制安全专项施工方案并报审且被通过，未编制报审或未获通过，该工程不得施工，已进行施工的应签发《工程暂停令》；（2）督促、检查施工单位对危险性较大的分部分项工程进行施工安全交底，并检查其交底记录，同时做好监理的检查记录；（3）督促施工单位在危险性较大的分部分项工程施工时认真执行安全专项施工方案，加强对危险性较大的分部分项工程的巡视检查，做好“危险性较大的分部分项工程巡视检查记录”；（4）当发现施工单位不按安全专项施工方案施工时，应当要求施工单位立即整改；当施工严重违反安全专项施工方案，情况严重时应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；（5）当情况发生变化或原安全专项施工方案未包括有关内容时，应要求施工单位补充安全专项施工方案后再施工。6.1.5复核施工总承包单位施工机械安全设施验收手续。6.1.5.1项目监理组应在安全监理方案中编制《初步认定须经监理复核安全许可、验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表》，并负责复核施工承包单位进场的大型施工机械设备和现场安全设施的验收情况；65nXXXX工程项目监理规划6.1.5.2施工承包单位的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）和现场安全设施（包括临时设施、钢管、扣件等）进场前，应将设备使用合格证、安全检测报告等资料与“施工机械、安全设施验收核查表”一并报送项目监理组进行复核；6.1.5.3安全监理人员（或专业监理工程师）对报审资料进行的复核，检查其是否符合安全专项施工方案的要求；检查使用合格证、安全检测报告、验收手续是否齐全，必要时按规定组织验收或进行专业检测。复核合格后安全监理人员和总监理工程师签署“施工机械、安全设施验收核查表”，施工机械及安全设施方可投入使用；6.2施工风险HSE控制项目监理部要对施工作业中的危险源进行辨识，风险评价和风险控制。负责组织承包商进行施工作业中的危险源辨识，风险评价和风险控制。要求承包单位根据已批准的施工组织设计、施工方案及工程的安全特点编写HSE作业指导书（计划书）。承包单位对危险性较大的分部分项工程的危险因素进行辨识、编写施工过程环境因素/重要环境因素清单及危险源/重大风险清单。结合现场实际编制安全检查表。65nXXXX工程项目监理规划项目监理部负责对承包商风险评价的监督检查和管理，对不可接受的风险严格控制，负责监理《环境、职业健康安全管理方案》、《环境因素/重要环境因素》、《合规性评价报告》、《危险源/重大风险清单》的形成、评价更新上报分公司QHSE部。6.2.1危险源的辨识范围6.2.1.1原材料产品6.2.1.2承包方施工活动6.2.1.3设备租赁方施工活动6.2.1.4施工现场环境6.2.2危险源辨识的方法6.2.2.1沟通与交流、收集内外部信息，现场调查与观察，查阅有关资料及记录。6.2.2.2分析监理项目的特点、工作内容、施工现场的作业条件、安全防护设施检查、危险度评价等方法。要考虑：（1）常规和非常规的活动；（2）所有进入工作现场人员的活动；（3）工作现场所有的设备；（4）施工现场的条件（大小、地质、与生产运行装置的远近）。6.2.3风险评价的方法6.2.3.1根据后果的严重程度和事故发生的可能性进行风险评价；6.2.3.2根据经验估计伤害的可能性和严重程度对风险进行分级；6.2.3.3采用直接判断方法（是非判断法、经验法）；作业条件评价法、定量计算进行风险分级；（1）作业条件危险性评价法，即：D=LEC65nXXXX工程项目监理规划*注D：风险值，L：发生事故的可能性大小，E：暴露于危险环境的频繁程度，C：发生事故可能出现的结果。表6-1发生事故的可能性（L）分值数事故发生的可能性10一定能发生6相当可能3可能但不经常1可能性小、完全意外0.5很不可能、可以改变0.2极不可能0.1实际不可能表6-2暴露于危险环境频繁程度（E）分值数频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次1每年几次0.5非常罕见的暴露表6-3可能出现的结果（C）分值数可能出现的结果100大灾难、很多人死亡40灾难、数人死亡15非常严重、一人死亡7严重、重伤3重大、致残1引人注目、需要救护、轻伤表6-4风险值（D）分值数事故发生的可能性风险等级大于等于320及其危险，不能继续作业1级160～320高度危险，需要立即整改2级70～160显著危险，需要整改3级20～70一般危险，需要注意4级小于20稍有危险，可以接受5级（2）直接判断法（是非判断法、经验法）即：出现下列情况之一者，直接判定为不可接受风险：1）不符合职业健康安全法律、法规和标准，预计可能导致重伤以上事故发生的；2）相关方强烈抱怨和要求的；65nXXXX工程项目监理规划3）曾经发生事故，至今未能有效控制的；4）直接观察到可能导致风险且无适当控制措施的。6.2.4风险分级：6.2.4.1用LEC风险等级分为5级，当风险值大于等于70时，判定为不可接受风险。6.2.4.2用直接判断法评价的危险源风险分级为：表6-5直接判断法评价的危险源风险等级轻微伤害伤害严重伤害极不可能可忽略风险轻度风险中度风险不可能轻度风险中度风险重大风险可能中度风险重大风险极大风险6.2.5风险控制策划：6.2.5.1原则：遵循消除、预防、减小、隔离个体防护的原则，实行分级控制：（1）法律法规的强制性要求必须予以控制；（2）对不可接受风险制定针对性的措施，重点控制；6.2.5.2风险控制策划可采取：（1）如可能首先考虑消除危险源；（2）如不能消除，应努力降低风险源；（3）在其他控制措施均考虑后，做为最后手段，使用个人防护用品。6.2.5.365nXXXX工程项目监理规划风险控制措施包括：直接制定应急预案、HSE目标管理方案，建立：xy-zy-01-Q、xy-zx-B-G、xy-cx-15-G，通过加强并规范管理，用于控制异常突发性的重大风险（高处坠落、坍塌、物体打击、触电、爆炸、化学危险品泄露等）。6.2.6风险控制措施：表6-6风险控制措施序号风险识别控制措施及要求1极其风险大于等于320只有风险降低才能继续工作，无法降低工作，必须禁止工作。2重大风险160～320风险降低后才能开始工作，必须采取应急措施，制定削减方案和管理方案降低风险。3中度风险70～160应努力采取措施降低风险并在有效时间内控制风险，如条件不具备可考虑长远和近期临时控制措施，中度风险与严重伤害后果相关场合要进一步评价伤害的可能性，确定需要改进的措施，需要制定管理目标和管理方案。4可承受风险20～70现有措施能控制风险，但应考虑投资效果、最佳的解决方案或不增加成本的改进措施，要通过检测来确保控制措施得以维持。5稍有风险小于等于20不需要。不必保留文件记录。6.2.7措施实施前的评审：6.2.7.1能否将风险降低于允许水平；6.2.7.2是否产生新的危险源；6.2.7.3是否适用、便于实施。6.2.8确定和评价（措施）：6.2.8.1措施应涵盖人、物、环境、管理等各个方面；6.2.8.2措施与具备的资源条件、技术能力、人员状况是否适应，控制措施的可能性；6.2.8.3措施应建立在现有物资、技术和人力的基础上，如控制标准（重大风险）超出公司实际能力，应计算最大可能损失的后果，提供给建设单位、施工单位。6.3施工过程HSE主要控制项目6.3.1施工现场HSE控制：65nXXXX工程项目监理规划6.3.1.1施工现场正面应设置五牌一图即：工程概况牌、安全生产纪律牌、防火须知牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工总平面图。6.3.1.2施工前要按总平面图和分部分项工程平面布置安排办公室、作业棚、休息室、仓库、搅拌站和铆焊场、施工材料堆放场等，必须做到施工作业区、办公区和生活区明显分开，具体设置应由建设单位主管部门批准。6.3.1.3施工现场道路必须畅通，施工道路宽度双车道不得小于6米，单车道不得小于3.5米，转弯半径不得小于15米，因施工占道必须经建设单位安全部门批准。6.3.1.4施工现场危险地区如：坑、沟、陡坡除采取防护措施外，必须设置危险标志，夜间要设置红灯警示。6.3.1.5施工场地要压实、整平并有排水措施。6.3.1.6施工材料的堆放必须整齐、稳固、设有标识，边角余料应堆放到规定的地点，做到文明施工。6.3.1.7施工现场易燃易爆、有毒有害物品的存放必须设专库、专人管理，并制定安全防火管理制度。6.3.1.8施工单位的安全管理制度、安全生产责任制、防火保卫制度、安全组织保证体系应上墙。6.3.1.9施工现场按规定配置消防工具架、灭火工具和消防器材。6.3.1.10现场有危险通道口上方，应设置双层硬防护。6.3.1.11现场应设置醒目的安全警示和安全标语。6.3.1.1265nXXXX工程项目监理规划施工现场禁止吸烟，独立施工区可按建设单位规定设置吸烟室，制度上墙，专人管理。6.3.1.13进入施工现场人员必须戴好安全帽，施工人员工装齐整，做好个人防护。6.3.1.14施工设备应挂有安全操作规程及负责人。6.3.1.15监理工程师应依据批准后的施工方案对施工现场的作业进行监督检查。6.3.2施工用电HSE控制6.3.2.1在建工程作业地点及使用施工机械与外电线路的距离必须达到规定的安全距离：6-7在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线之间的最小安全距离：外电线电压（KV）<11-1035-110220330-500最小安全操作距离（m）4.06.08.010.015.06-8施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：外电线电压（KV）<11-1035最小垂直距离（m）6.077.06-9起重机与外电架空线路边线的最小安全距离：方向最小安全距离（m）<1KV10KV35KV110KV220KV330KV500KV延垂直方向1.53.04.05.06.07.08.5延水平方向1.52.03.54.06.07.08.56.3.2.2如因施工场地的限制小于规定的安全距离，则应对外电线路进行隔离防护措施，隔离防护措施的作业应在停电情况下进行，防止触电。6.3.2.3检查施工现场临时用电情况是否符合临时用电组织设计。（1）配电室、电源进线、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向是否与临时用电施工组织设计一致。（2）变压器的容量导线截面和电器的类型，规格是否与“65nXXXX工程项目监理规划临时用电施工组织设计”一致。（3）安全用电技术措施和电气防火措施是否得到落实。6.3.2.4橡皮电缆架空敷设时应沿墙壁或电杆设置用绝缘子固定，严禁使用金属裸线作绑线，固定点间距，应保证电缆能承受自重带来的荷重，橡皮电缆的最大弧重距地不得小于2.5m。6.3.2.5现场总配电箱应有门锁及安全标志，配电盘的布置应规范合理，符合电器安全技术规范，接地（接零）良好，重复接地符合要求，有过载保护和漏电保护装置。6.3.2.6现场用电采用TN-S系统，电源线路应实行“三相五线制”，使用五蕊电缆，专设一根专用保护零线，架空线路必须符合有关规定，禁止拖地、与金属物直接接触及缠绕在脚手架上。6.3.2.7施工现场动力配电与照明配电应分别设置，总配电箱设置应靠近电源，分配电箱的设置应靠近动力设备或负荷集中区。6.3.2.8临时用电线路必须符合电气规程的要求，应采用架设、地埋，严禁沿地面明设并避免机械损伤和介质腐蚀，架设高度离地面不低于2.5米，穿过主要路口时不低于6米。临时电缆地埋敷设深度不小于0.7米，并应在电缆上、下、左、右均匀敷设不小于50㎜厚的细沙，然后覆盖砖等硬质保护层，过路穿越建筑物构筑物等易受机械损伤的场所及引出地面从2米高度至地下0.2米处必须架设套管保护，地面应设电缆走向标志。在易燃易爆区内架设电源必须符合防火防爆的有关规定。6.3.2.965nXXXX工程项目监理规划配电箱、开关箱易采用钢板制作，有门、有锁应坚固、防尘防雨、绝缘设施可靠、离地面高度应在1.3米到1.5米并做到一机一闸一箱一漏，箱内禁止堆放杂物，设置在干燥、通风常温场所按规定由专职电工进行安全检查并做好记录（每天一次），严禁一闸多用。6.3.2.10要建立施工安全用电管理制度，由持证的专职电工负责检查、维修和操作，非电工严禁进行作业，电气操作应两人，其中一人监护，配电盘或配电线路检修时应悬挂停电标牌，严禁带电作业，并按建设单位规定办理操作票和检修工作票。6.3.2.11熔丝选用必须符合规范要求，不准选用铜丝、铝丝等其它金属。6.3.2.12现场照明灯具必须完好，质量符合有关标准，安装牢固，照明灯具的金属外壳必须做保护接零，专用回路应设置漏电保护，下列特殊场所应使用安全电压照明器：（1）隧道人防工程有高温导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4米等场所的照明，电源电压应不大于36V；（2）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V；（3）在特别潮湿的场所导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V；（4）使用行灯的电源电压不超过36V。6.3.2.13电气设备、手持电动工具绝缘必须良好，并设专人进行维修及定期检查，使用一、二类手持电动工具必须设漏电保护器，功率在0.5千瓦以上的电气设备不许使用插座代替开关。6.3.2.1465nXXXX工程项目监理规划在施工现场临时用电的电气线路中，必须采用TN-S接零保护系统，电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。6.3.2.15施工用电必须三级用电两级保护，应设置主配电箱、分配电箱和开关箱，主配电箱设一级漏电保护装置，开关箱设末级漏电保护装置。6.3.2.16手持电动工具、振捣器等水下潮湿作业环境作业工具，作业前应由电工对其绝缘进行测试，带电零件与壳体之间基本绝缘不得小于2M欧姆，加强绝缘不得小于7M欧姆，达不到上述要求的不准使用。6.3.2.17配电箱、开关箱周围应有足够两人同时工作的空间和通道，不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，不得有灌木、杂草。6.3.2.18潜水泵抽水或介质作业时，人员严禁同时进入水、介质中作业，潜水泵停止作业，确认切电后人员方可进行水、介质中作业（不包括易燃易爆介质）。6.3.3高处作业HSE控制6.3.3.1凡是在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的场所作业，均称为高处作业。作业高度虽在2米以下但作业地段坡度大于45度，斜坡下面或附近有致伤因素也视为高处作业。在无平台、无护栏的设备上、管道上，汽车、火车、特种集装箱上，作业地点下部或附近有设备孔洞、坑、井、沟也均视为高处作业。坠落高度基准面是从作业位置的高度至最低着落点的垂直距离。表6-10高处作业的级别高处作业的级别高度（m）坠落半径一级2-52二级5-15365nXXXX工程项目监理规划三级15-304特级30以上56.3.3.2建筑安装进行高处作业前应编制专项安全施工方案及应急预案，应由承包商项目经理组织有关人员进行安全防护设施的逐项检查和验收，验收合格后方可进行高处作业，验收可根据工程具体情况分层进行或分段进行。6.3.3.3安全防护设施的验收主要包括以下内容：（1）所有临边洞口等各类安全技术措施的设置状况；（2）安全技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；（3）安全技术措施的节点、构造及其与建筑物的固定情况；（4）扣件和连接件的牢固程度；（5）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否有合格的质量证明文件。6.3.3.4安全防护设施的验收应具备以下资料：（1）施工组织设计及有关验算数据；（2）安全防护设施的安全记录；（3）安全防护设施的变更记录及签证。6.3.3.5凡高处作业都必须按建设单位及承包单位的规定办理高处作业证，并按建设单位高处作业的管理规定进行审批后方可作业，高处作业人员必须执行高处作业安全规程。6.3.3.6高处作业人员必须身体健康，并定期体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、酒后人员、年老体弱、疲劳过度、视力不佳、女工怀孕等不适合高处作业的人员，不准高处作业。65nXXXX工程项目监理规划6.3.3.7高处作业人员必须系好安全带，使用的安全带应事先详细检查有无破裂和损伤，不合格品不得使用，安全带应高挂低用，系在上方牢固的扣件上，不得系挂在有棱角的部位，高处作业人员必须戴好安全帽，安全帽的颌带要扣紧，作业人员应轻便着装，不准穿凉鞋、高跟鞋、硬底鞋登高作业，严禁用绳子代替安全带。6.3.3.8高处作业人员思想要集中，严禁打闹或在脚手架、栏杆、墙头、砖垛上、孔洞边缘处坐靠休息，更不能踏在脚手架、阳台、栏杆和墙头或倚靠在未安装牢固的设备、管线、模板、扣件上及其它构件上，站在不结实的结构上（石棉瓦、板条等）操作。6.3.3.9高处作业的梯子必须牢固，不得缺层，梯子的梯级不得大于30cm，底宽不小于50cm，使用时与地面夹角在60-70度之间为宜，下端防滑并有人监护，人字梯中间扎牢，禁止多人在一张梯子上作业。6.3.3.10攀登工具、设施应完整可靠，作业人员应沿着坡道、梯子上下，禁止任意攀爬登高。6.3.3.11在吊篮内作业必须对吊篮、绳索、升降机械、安全附件进行严格检查，确保安全可靠，验收合格后方可允许作业。吊篮内高处作业应挂好安全带，安全带应挂在绳索安全扣件的上方，必须专设保险绳。6.3.3.12高处焊割、安装、拆卸等作业，应设置操作平台，平台外侧有护栏和扫地栏杆。6.3.3.13六级风以上（含六级）强风和雷电大雨、大雾等环境时，不得进行露天高处作业。65nXXXX工程项目监理规划6.3.3.14高处作业所用的工具、材料严禁上下投掷，应使用工具袋，必要时设置安全网。6.3.3.15不得上下垂直进行高处作业，如需多层进行作业，中间应设隔离措施。6.3.3.16夜间高处作业应有充足的照明。6.3.3.17在雪后进行高处作业时，必须将走道和作业处的冰雪清除干净，并采取有效的防滑措施。6.3.4施工机械HSE控制6.3.4.1施工机械使用必须遵守《工程建设标准强制性条文》（JGJ33－2001）的规定。6.3.4.2进入施工现场的机械必须保证技术状况完好,安全装置齐全、灵敏、可靠。机械编号的技术标牌完整清晰，起重运输机械应经年审并有合格证。6.3.4.3需要构筑基础的机械,预先构筑好符合规定要求的轨道基础及固定基础,机械安装场地必须要平整、坚实，四周要有排水。6.3.4.4对施工现场租赁的机械设备，出租和承租双方应签订租赁合同和安全管理协议，明确双方的责任和义务。6.3.4.5施工现场拆装前监理人员应核查拆装单位的企业资质、租赁合同、设备定期检测报告及特殊人员上岗资格证书，专项拆装方案，安装验收手续,装拆作业前应进行安全技术交底。6.3.4.6塔式起重机安全控制（1）65nXXXX工程项目监理规划应审查施工现场租赁的塔式起重机出租和承租双方签订的租赁合同及安全管理协议。委托安装单位拆装起重机时还应签定拆装合同，审查塔式起重机拆装单位企业的资质，相关人员的资格证等资料及设备统一编号、检测报告。上述资料要存档。（2）塔式起重机安装完毕后，必须经当地特种设备检测中心检测合格，经当地安检部门审查并发给塔吊使用许可，经动静载重试验后方可使用。施工单位应填写相关表格报项目监理部。（3）塔式起重机安装过程中安装单位、施工单位根据施工进度要认真填写表格AQ－C8－1-1有关内容。塔式起重安装完毕，施工承包单位、出租单位和安装单位应按表AQ－C8－1－5的内容共同进行验收，验收后报监理审批，塔式吊车每次顶升锚固时均应填写表AQ－C8-1－6，AQ－C8－1－7。（4）使用前承包商与出租单位应共同对塔机机组人员、信号工进行安全技术交底，对塔吊性能、安全使用、施工现场、注意事项等内容对相关人员做出安全技术交底，并做好记录。6.3.4.7塔式起重机、电梯、移动式起重机、物料提升机等起重机械操作人员应在每班作业后填写表AQ-C8-2。运行中如发现设备有异常情况应立即停机检查报修，排除故障后方可继续运行，同时将设备情况填入记录本交送设备产权单位存档。6.3.4.8施工现场物料提升机、施工升降机、电动吊篮拆装前安装单位应编制安装拆除方案，经施工单位审查并报监理审批后方可进行安装拆卸工作。6.3.4.965nXXXX工程项目监理规划施工升降机安装过程中安装单位或施工单位应根据施工进度分别填写表AQ-C9-1的相关内容。安装完毕后应由施工总承包单位、出租单位和安装单位按表AQ-C9-1-5的内容共同进行验收。经建设单位、监理审查合格后方可使用施工升降机。每次接高时均填写表AQ-C9-1-6。施工升降机拆卸时,拆装单位应填报表AQ-C9-1-1、AQ-C9-1-2、AQ-C9-1-4表。6.3.4.10电动吊篮安装完成后应由项目监理部组织承包单位、安装单位、出租单位相关人员对设备进行安装验收并填报表AQ-C9-2。6.3.4.11施工现场各类机械安装施工组织完毕后，项目经理部应要求组织相关单位进行验收并将相关资料报送项目监理部。6.3.4.12承包单位项目经理部要建立设备检查维修和保养制度、编制设备维修计划。对设备检查、维修、保养情况有文字记录。6.3.4.13现场机械的明显部位或机棚内要悬挂切实可行的简明安全操作规程和岗位责任牌。6.3.4.14电动机械要做到一机一闸一箱一漏，漏电保护装置灵敏可靠，电气元件接地接零和电缆架设符合规范要求，并设置防雨棚。6.3.5大型设备吊装起重HSE控制。6.3.5.1吊装作业安全规定：（1）吊运大型设备时，应事先核准设备的重量、体积、形状。根据现场作业范围，制定吊装方案，经建设单位、监理单位审批后方可进行吊装作业。（2）检查吊索、吊具有无损伤，根据吊重物选择相适应的吊索、吊具。65nXXXX工程项目监理规划（3）吊具承载时，不许超过额定起重重量。（4）吊运前应清理起吊地点及运行道路上的障碍物。（5）吊装设备应完好，无滴、漏油缺陷，否则应采取措施以防污染地面。（6）在金属储罐组装，设备就位、预制构件等吊装作业中，必须有专人指挥，并熟悉起重指挥信号。严禁多人指挥和无人指挥。（7）指挥人员所站位置应保证与起重司机之间视线清楚。（8）在起吊物件前，应进行试吊，确认可靠后方可正式吊运。（9）起吊重物时，尽可能不要使重物离地面太高。严禁被吊运的重物从头顶越过，所有人员不准在重物下停留或行走，不得将重物长时间悬挂在空中。（10）严禁用手直接校正已被重物拉紧的绳子（如钢丝绳、吊带），吊运中如发现捆绑松动或吊运工具出现异常，应立即停止操作进行检查。（11）如吊运物件存有油污，应将捆绑处油污擦净，以防滑动。锐边棱角应用软物衬垫，以防损坏或割断吊绳。（12）两台或两台以上起重机同时吊运一重物时，起吊重量必须经过严格的计算，不得大于起重机允许总重量的80%，且应保证两台起重机之间有一定的相隔距离，以免相互碰撞。（13）夜间作业，必须有足够的照明，被吊物与附近设备，建筑物要有足够的安全距离。（14）65nXXXX工程项目监理规划吊装作业时，应用牵引绳控制重物的摆动，防止碰伤人员，撞坏设备。（15）六级以上大风、雷雨时，禁止起重作业。6.3.5.2大型设备吊装作业检查内容：（1）审查大型设备吊装专项施工方案是否包含下列内容：1）吊装作业施工组织体系（负责人、现场吊装指挥、吊机驾驶、起重工等人员的职责及具体人员名单）；2） 吊装作业现场平面布置图；3）吊机站位及设备吊装前后位置图；4） 所选吊机工况性能表；5）吊装作业立面图（每台设备均单独绘制）；6） 特殊工种人员上岗证书（吊机操作人员、起重工、吊装指挥等）；（2）吊装作业中使用的吊机设备应进行报审，施工单位应填报“施工机械、安全设施验收核查表”，并附技术监督部门颁发的吊机使用证、施工单位检查验收记录等资料。（3）设备重量大于100吨的吊装作业，吊装方案必须经过专家论证。（4）安全监理人员（专业监理工程师）应复核下列内容：1）实际吊装重量应为设备重量、吊索具、附件等重量之和，是否符合；2）根据吊机吊装作业的回转半径、角度、吊臂长度等参数复核吊机工况表中的起重量是否大于实际吊装重量；65nXXXX工程项目监理规划3）吊机站位的地基是否按方案要求经过处理，其承载能力是否满足要求；4）吊装作业中使用的平衡量等重要附件是否有强度计算书。6.3.6施工现场防火HSE控制动火作业：各种焊接、切割作业使用喷灯、火炉、液化气炉、电炉等明火作业，煨管、油加热、熬沥青等作业，使用雷管、炸药进行的爆破作业，在易燃易爆区域内打磨、喷沙、临时用电、使用非防爆工具、电气设备等，机动车辆进入易燃易爆装置区、罐区、库房均视为动火作业。6.3.6.1动火作业的分级：（1）特殊危险动火：在运行或使用状态下，易燃易爆设备上的动火作业及其它特殊危险场所的动火作业；（2）一级动火：各类易燃易爆生产装置区、罐区、库区、液化气站、泵房、装卸区、仓库、粉尘、可燃固体等区域的动火；（3）二级动火：指除一级动火、特殊危险动火以外的临时性动火作业。6.3.6.2建设单位施工前应向施工单位进行防火防爆的安全交底，交底的内容应包括：化工生产的介质、易燃易爆的物质、危险性、可能导致的严重后果、应遵守的防火、动火管理规定，并对参加施工的管理人员、工人进行安全教育和考试。6.3.6.365nXXXX工程项目监理规划进行一级和特殊危险动火作业，施工单位应针对装置区的危险性制定专项动火施工方案及火灾应急预案，并进行危险辨识、评价，完善降低风险的措施，落实各级人员防火职责，施工单位必须严格执行国家、地方有关消防规定，确保动火作业的安全。6.3.6.4一级危险动火、特殊危险动火，施工单位每次动火前必须按建设单位动火管理规定办理动火证，进行动火分析并且合格，经建设单位审批同意后方可动火。特殊危险动火，建设单位、承包商、监理单位的项目主管领导、安全管理人员必须到现场，安全监理工程师应进行旁站。6.3.6.5二级动火施工单位应根据建设单位的规定办理动火手续或用火手续，动用火的时间长短按建设单位有关规定，如在独立的施工场所建设单位不约束的情况下，可按施工单位的管理办法执行。6.3.6.6进入有限空间进行动火时，除进行动火分析外，还要进行氧含量、有毒有害物质分析，并办理进入有限空间作业许可证。6.3.6.7动火前，动火人、看火人要检查动火现场，清理易燃物，动火结束应清理现场，确认无残留火种方可离开。动火地点应配置消防器材。6.3.6.8动火人的动火证应随身携带，建设单位及施工单位、安全管理人员、监理部安全监理工程师（监理员）要对动火手续、现场防火措施进行检查。6.3.6.9动火作业要设看火人，特殊危险动火建设单位、施工单位应各设一名有经验的人员看火，高处动火作业环境复杂时，应上下分别设置看火人，看火人必须坚守岗位，不准脱岗，不准从事其他工作。6.3.6.1065nXXXX工程项目监理规划在石油化工厂区内施工动火作业，建设单位应为动火作业提供安全环境条件、分析和检测，发生异常时应立即通知施工单位停止动火，施工单位动火应在建设单位指定的地点和时间内进行。6.3.6.11电气焊动火作业，动火人必须持有特殊工种作业证，电焊线与气焊线不得交叉，氧气瓶和乙炔瓶之间的距离不得小于5米，两者与动火点的距离不得小于10米。6.3.6.12五级风以上（含五级风）应停止室外动火，工期紧时必须设挡风棚，经建设单位主管部门同意。6.3.7坑基支护HSE控制措施6.3.7.1基坑开挖深度超过5m的基坑支护必须有基坑支护设计方案；基坑开挖深度超过7m的支护设计方案必须委托相关单位组织专家评审；6.3.7.2基坑开挖深度超过5m的基坑支护必须编专项施工方案，并组织专家论证审查，施工企业根据论证审查报告完善后，施工企业技术负责人签字和总监签字后，方可实施；6.3.7.3基坑开挖深度超过2m时，基坑边应有防护措施。防护措施要求符合施工方案中防护栏杆搭设要求规定；6.3.7.4坑壁支护应符合设计方案和专项施工方案的规定，其变形应在设计方案规定的范围内，当超过设计规定的范围时，应采取相应的措施；6.3.7.5基坑开挖深度大于3m时，应采取降水和明排水措施，保证地水位低于开挖地面0.5米以上。当采用坑外降水时，必须有防止对周边建筑物（构筑物）产生不利影响的措施；65nXXXX工程项目监理规划6.3.7.6基坑边堆载（包括堆置土方或堆放材料）必须符合基坑支护设计方案的要求，严禁超堆荷载。若允许堆置土方则必须距坑槽上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m；6.3.7.7施工机械在坑边作业应经基坑支护设计方案的设计方确认，否则必须采取相应的安全措施；6.3.7.8基坑施工作业人员上、下必须设置专用通道，不准攀爬摸板或支架。人员上下专用通道的位置、形式和构造应在施工组织设计中确定，并按确定的要求搭设；6.3.7.9大型深基坑应根据计算及地质情况用钢木撑钢板桩围堰地下连续墙排桩式挡土墙，旋喷墙等作结构支护，采用钢木支撑应隋撑木支撑应选用松木或杉木。6.3.7.10土方开挖：（1）所有施工机械进场后应经有关部门检查验收，并确认合格（查记录）；（2）动土作业应按建设单位的有关规定办理动土证，经建设单位相关部门审批签字后方可进行作业。（3）挖土机司机应持证上岗；（4）动土前承包单位应依据建设单位的安全交底，了解地下管线人防及其它构筑物的情况和具体位置，地下构筑物外露时必须进行加固保护，在离电力、通风电缆2米，燃气热力排水管道1米范围内挖土时必须在建设单位管理人员监护下采取人工挖土。（5）65nXXXX工程项目监理规划深度超过1.5米需要根据土质挖深情况，放坡或加可靠支撑，遇边坡不稳必须停止作业，采取可靠排险措施后方可继续挖土作业。（6）在有毒有害气体积聚的地方挖土必须进行有毒有害气体和氧含量检测，作业人员佩戴必要的防护器材，人员不得在槽、坑、沟内逗留。（7）槽坑沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具、堆土高度不得超过1.5米，槽、坑、沟与建筑物构筑物的距离不得小于1.5米，开挖深度超过2米时必须在周边设两道牢固护身栏杆并立挂密目安全网、设立安全警示。（8）人工开挖土方两人横向距离不得小于2米纵向距离不得小于3米，严禁掏洞挖土、搜底挖槽。（9）钢钎破冻土硬土时扶钎人应在侧面用长把夹具扶钎，锤头应平整牢固，钎子应直，不得有飞刺，打锤人不得戴手套。（10）当机械挖土与人工挖土（清理、修坡）配合操作时，人不得进入挖土机作业半径内，必须进入时，应停机；（11）挖土机作业位置的土质及支护条件，必须满足机械作业的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面；（12）挖土程序必须符合专项施工方案，并不得超挖。6.3.7.11基坑工程施工过程中承包商和专业承包单位应对基坑支护变形（包括支护体系的变形和坑外地表的变形）进行监测，并按报表要求进行记录。同时应对基坑毗邻（坑边外三倍开挖深度的范围）建筑物和重要管线进行沉降观测，发现数据异常立即要求施工单位采取加固措施；65nXXXX工程项目监理规划6.3.7.12基坑工程施工的作业环境：（1）人员作业必须有安全立足点；（2）基坑内必须有2处上下出入通道；（3）交叉作业、多层作业上下应设置隔离层；（5）电器应符合施工现场临时用电安全技术；（6）当支撑采用钢筋混凝土且用土模施工时，应检查挖土时支撑掏空后底模是否仍浮粘在支撑底面，若浮粘有底模等杂物必须采取措施清除。6.3.7.13基坑支护完成后承包商应组织相关单位按组织设计、专项施工案及相关规范进行验收，并经监理工程师审批签字后方可施工。6.3.7.14基坑（槽）的支撑应按回填速度、专项施工方案的要求依次拆除、填土从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不得事先将支撑拆掉。6.3.8模板工程施工HSE控制措施。6.3.8.1施工前应针对具体施工状况编制专项安全施工方案。13.8.2进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，操作人员严禁穿硬底鞋及高跟鞋作业。6.3.8.3高处和临边、洞口作业应设护栏、挂安全网。登高作业人员必须佩带安全带，系好颌带，高空复杂结构模板的安装与拆除应落实安全防护措施。6.3.8.465nXXXX工程项目监理规划作业人员使用的工具应完好、牢固，扳手等工具必须用绳子系身上，钉子必须放在工具袋内，防止落下伤人，要集中精力，防止钉子扎脚和空中滑落。6.3.8.5作业人员应站在可靠、安全的地点进行操作，不得站在支撑上面，必要时设立人板，避免上下在同一垂直面工作，要认真观察、避让吊物,防止物体打击及滑落。6.3.8.6模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下。6.3.8.7支撑、拆模应在一道工序完成时方可中途停歇，模板安装或拆除应将所有预留口盖好。6.3.8.8高处作业应搭设脚手架或操作台，上下要使用梯子，不许站在墙上工作，不准在大梁、底模上行走。6.3.8.9遇六级以上大风、雷雨天时，应停止露天高处作业，雷雨后应清扫施工现场，待不滑时恢复作业。6.3.8.10施工现场应有足够的照明，操作平台上的照明应采用36V低压电灯。6.3.8.11避雷设备应有接地装置，平台上振动器、电机等应接地。6.3.8.12平台内外脚手架使用前均应安装好轻质牢固的安全网，不得有空隙。6.3.8.13大型复杂模板作业，通讯设备除电铃和信号灯外还应配置对讲机。6.3.8.14高处拆模时应统一指挥，地面应标出警戒区，钢模板及配件应随拆、随装、随运，严禁从高处掷下。6.3.8.15模板支撑架65nXXXX工程项目监理规划（1）模板支撑架应根据所随的荷载选择立杆的间距和步距，底层纵、横向水平杆作为扫地杆，距地面高度应小于或等于350㎜，立杆底部应设置可调底座或固定底座；立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度不得大于0.7米。（2）模板支撑架斜杆设置应符合下列要求：1）当立杆间距大于1.5米时，应在拐角处设置通高专用斜杆，中间每排每列应设置通高八字形斜杆或剪刀撑；2）当立杆间距小于或等1.5米时，模板支撑架四周从底到顶连续设置竖向剪刀撑；中间纵、横向由底至顶连续设置竖向剪刀撑，其间距应小于或等于4.5米；3）剪刀撑的斜杆与地面平角应在45º～60º之间，斜杆应每步与立杆扣接。（3）当模板支撑架高度大于4.8米时，顶端和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑设置间距应小于或等于4.8米。（4）当模板支撑架周围有主体结构时，应设置连墙件。（5）模板支撑架高宽比应小于或等于2；当高宽比大于2时可采取扩大下部架体尺寸或采取其他构造措施。（6）模板下方应放置次楞（梁）与主楞（梁），次楞（梁）与主楞（梁）应按受弯杆件设计计算。支架立杆上端应采用U形托撑，支撑应在主楞（梁）底部。6.3.8.16模板支撑的搭设与拆除（1）65nXXXX工程项目监理规划模板支撑架的搭设应按专项施工方案，在专人指挥下，统一进行。（2）应按施工方案弹线定位，放置底座后应分别按先立杆后横切杆再斜杆的顺序搭设。（3）在多层楼板上连续设置模板支撑架时，应保证上下层支撑立杆在同一轴线上。（4）模板支撑架拆除应符合现行国家标准《混凝土结构图工程施工质量验收规范》GB50204中混凝土强度的有关规定。（5）架体拆除应按施工方案设计的顺序进行。6.3.9脚手架搭设HSE控制。6.3.9.1钢制脚手架塔架必须符合《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008）。6.3.9.2施工组织（1）双排脚手架及模板支撑架施工前必须编制专项施工方案，并经批准后方可实施。（2）双排脚手架搭设前，施工管理人员应按双排脚手架专项施工方案的要求对操作人员进行技术交底。（3）作业人员必须是经体检合格并持有效证件上岗的架子工、起重工。（4）对进入现场的脚手架构配件，使用前应对其质量进行复检。（5）对经检验合格的构配件应按品种、规格分类旋转在堆料区内或码放在专用架上，清点好数量备用；堆积场地排水应畅通，不得有积水。65nXXXX工程项目监理规划（6）当连墙件采用预埋方式时，应提前与相关部门协商，按设计要求预埋。（7）脚手架搭设场地必须平整、坚实、有排水措施。6.3.9.3地基与基础处理（1）脚手架基础必须按专项施工方案进行施工，按基础承载力要求进行验收。（2）当地基高低差较大时，可利用立杆0.6m节点位差进行调整。（3）土层地基上的立杆应采用可调底座和垫板。（4）双排脚手架立杆基础验收合格后，应按专项施工方案的设计进行放线定位。6.3.9.4双排脚手架搭设（1）底座和垫板应准确地放置在定位线上；垫板宜采用长度不少于立杆二跨、厚度不小于50mm的木板；底座的轴心线应与地而垂直。（2）双排脚手架搭设应按立杆、横杆、斜杆、连墙件的顺序逐层搭设，底层水平框架的纵向直线度偏差应小于l／200架体长度；横杆间水平度偏差应小于1／400架体长度。（3）双排脚手架的搭设应分阶段进行，每段搭设后必须经检查验收合格后方可投人使用。（4）双排脚手架的搭设应与建筑物的施工同步上升，并应高于作业面1.5m。（5）当双排脚手架高度H小于或等于30m时，垂直度偏差65nXXXX工程项目监理规划应小于或等于H／500；当高度H大于30m时，垂直度偏差应小于或等于H／1000。（6）当双排脚手架内外侧加挑粱时，在一跨挑梁范围内不得超过一名施工人员操作，严禁堆放物料。（7）连墙件必须随双排脚手架升高及时在规定的位置处设置，严禁任意拆除。（8）作业层设置应符合下列规定：1）脚手架必须铺满、铺实，外侧应设180mm挡脚板及1200㎜高两道防护栏杆；2）防护栏杆应在立杆0.6m和l.2m的碗扣接头处搭设两道；3）作业层下部的水平安全网设置应符合同家现行标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59的规定。（9）当采用钢管扣件作加固件、连墙件、斜撑时应符合国家现行标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130的有关规定。6.3.9.5双排脚手架拆除（1）双排脚手架拆除时，必须按专项施工方案在专人统一指挥下进行。（2）拆除作业前，施工管理人员应对操作人员进行安全技术交底。（3）双排脚手架拆除时必须划出安全区并设置警戒标志，派专人看守。65nXXXX工程项目监理规划（4）拆除前应清理脚手架上的器具及多余的材料和杂物。（5）拆除作业应从顶层开始逐层向下进行，严禁上下层同时拆除。（6）连墙件必须在双排脚手架拆到该层时方可拆除。严禁提前拆除。（7）拆除的构配件应采用起重设备吊运或人工传递到地面，严禁抛掷。（8）当双排脚手架采取分段、分立面拆除时，必须事先确定分界处的技术处理方案。（9）拆除的构配件应分类堆放，以便于运输、维护和保管。6.3.9.6双排脚手架结构要求（1）双排脚手架应按本规范构造要求搭设；当连墙件按二步三跨设置，二层装修作业层、二层脚手架、外挂密目安全网封闭，且符合下列基本风压值时，其允许搭设高度宜符合下表的规定：图6-11双排落地脚手架允许搭设高度步距（m）横距（m）纵距（m）允许搭设高度（m）基本风压值ω。（KN/㎡）0.40.50.61.80.91.26862521.55143361.21.25953461.5413426（2）双排脚手架首层立杆应采用不同的长度交错布置，底层纵、横向横杆作为扫地杆距地面高度应小于或等于350mm，严禁施工中拆除扫地杆，立杆应配置可调底座或固定底座。（3）双排脚手架专用外斜杆设置应符合下列规定：65nXXXX工程项目监理规划1）斜杆应设置在有纵、横向横杆的碗扣节点上；2）在封圈的脚手架拐角处及一字形脚手架端部应设置竖向通高斜杆；3）当脚手架高度小于或等于24m时，每隔5跨应设置一组竖向通高斜杆；当脚手架高度大于24m时，每隔3跨应设置一组竖向通高斜杆；斜杆应对称设置；4）当斜杆临时拆除时，拆除前应在相邻立杆间设置相同数量的斜杆。（4）当采用钢管扣件作斜杆时应符合下列规定：1）斜杆应每步与立杆扣接，扣接点距碗扣节点的距离不应大于150㎜；当出现不能与立杆扣接时，应与横杆扣接，扣件扭紧力矩应为40～65N.m：2）纵向斜杆应在全高方向设置成八字形且内外对称，斜杆间距不应大于2跨。（5）连墙件的设置应符合下列规定：1）连墙件应呈水平设置，当不能呈水平设置时。与脚手架连接的一端应下斜连接；2）每层连墙件应在同一平面，其位置应由建筑结构和风荷载计算确定，且水平间距不应大于4.5m；3）连墙件应设置在有横向横杆的碗扣节点处，当采用钢管扣件做连墙件时，连墙件应与立杆连接，连接点距碗扣节点距离不应大于150mm；65nXXXX工程项目监理规划4）连墙件应采用可承受拉、压荷载的刚性结构，连接应牢固可靠。（6）当脚手架高度大于24m时，顶部24m以下所有的连墙件层必须设置水平斜杆，水平斜杆应设置在纵向横杆之下。（7）脚手架设置应符合下列规定：1）工具式钢脚手架必须有挂钩，并带有自锁装置与廊道横杆锁紧，严禁浮放；2）冲压钢脚手架、木脚手架、竹串片脚手架，两端应与横杆绑牢，作业层相邻两根廊道横杆间应加设间横杆，脚手架探头长度应小于或等于150㎜。（8）人行通道坡度宜小于或等于1：3，并应在通道脚手架下增设横杆，通道可折线上升。（9）脚手架内立杆与建筑物距离应小于或等于150mm；当脚手架内立杆与建筑物距离大于150mm时，应按需要分别选用窄挑梁或宽挑梁设置作业平台。挑粱应单层挑出，严禁增加层数。6.3.9.7检查与验收（1）进入现场的构配件应具备以下证明资料：1）主要构配件应有产品标识及产品质量合格证；2）供应商应配套提供钢管、零件、铸件、冲压件等材质、产品性能检验报告。（2）构配件进场应重点检查以下部位质量：1）钢管壁厚、焊接质量、外观质量：65nXXXX工程项目监理规划2）可调底座和可调托撑材质及丝杆直径、与螺母配合间隙等。（3）双排脚手架搭设应重点检查下列内容：1）保证架体几何不变形的斜杆、连墙件等设置情况；2）基础的沉降，立杆底座与基础面的接触情况；3）上碗扣锁紧情况；4）立杆连接销的安装、斜杆扣接点、扣件拧紧程度。（4）双排脚手架搭设质量应按下列情况进行检验：1）首段高度达到6m时．应进行检查与验收；2）架体随施工进度升高应按结构层进行检查；3）架体高度大于24m时，在24m处或在设计高度H／2处及达到设计高度后，进行全面检查与验收；4）遇六级及以上大风、大雨、大雪后施工前检查；5）停工超过一个月恢复使用前。（5）双排脚手架搭设过程中，应随时进行检查并及时解决存在的结构缺陷。（6）双排脚手架验收时．应具备下列技术文件：1）专项施工方案及变更文件；2）安全技术交底文件；3）周转使用的脚手架构配件使用前的复验合格记录；4）搭设的施工记录和质量安全检查记录。（7）模板支撑架浇筑混凝土时，应由专人全过程监督。6.3.9.8安装作业HSE控制65nXXXX工程项目监理规划（1）结构安装、设备安装、管道安装均应依据施工组织设计，存在的危险因素编制专项施工方案。专项施工方案的内容包括：现场环境、工程概况、施工工艺、起重设备选型依据、钢丝绳及索具的设计选用，地耐力及机械进出场时对道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种安全防护措施等。（2）安装作业前施工单位技术负责人及专职安全管理人员必须向作业人员及指挥人员做好安全技术交底。（3）起重指挥人员起重作业员属特种作业人员，应经有关部门培训、考核并取得合格证书。（4）起重指挥人员使用的指挥信号必须符合《起重吊运指挥信号》（GB5082-1985）的规定。（5）起重机在地面吊装作业在高处的条件下，必须专门设置指挥信号或使用对讲机，以确保司机准确、清晰地看到或听到指挥信号。（6）起重吊装作业前应对危险作业区设置醒目的警示标志——防止无关人员进入。（7）两机共同工作，必须严格掌握各起重机起动的同步性，单机负荷不得超过额定起重量的80%。（8）除设置安全标志外，还应在现场作业环境，专门设置监护人员防止落物伤人事故。（9）当起吊物无吊点需用钢丝绳捆绑时，如起吊物体有棱角时，则必须对吊物棱角处采取保护措施防止切断钢丝绳。（10）65nXXXX工程项目监理规划吊装不准斜拉、斜吊，重物起吊时应逐渐动作缓慢进行，不得突然起吊形成超载。（11）在易燃物质地点施工时应采取防火措施，并按建设单位的管理规定进行施工。（12）地下安装进行挖土作业，应执行土方施工HSE控制要求。（13）施工人员应严格执行各工种安全技术操作规程。（14）在易燃易爆区域内施工作业，使用工具、手持电动工具应防爆，应穿防静电工作服，不得穿带钉子的鞋。（15）动火必须办理动火证，分析合格在指定地点动火。65nXXXX工程项目监理规划第七章应急HSE控制7.1要求承包单位结合现场实际、施工组织配置、每班人员结构编制应急预案并进行应急预案的演练。7.2监理部根据施工单位的应急预案编制监理应急措施或预案。7.3项目应急预案7.3.1目的及范围为扼制事故发生和阻止事故进一步蔓延，减少人员伤亡和财产损失。本预案规定施工中在事故状态下紧急处理程序。本预案适用于施工中不同状态下（包括火险）的紧急处理。7.3.2术语A燃烧：即一种同时伴有发光、发热的氧化反应；B火灾：是指时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害；C危险源：指施工过程中随着工程的进展所产生的不安全因素、火险、隐患；D预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别，危害程度而制定的事故应急救援方案。必须要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时有效统筹指导事故应急救援行动。7.3.3工程项目：（名称）7.3.4应急组织机构：65nXXXX工程项目监理规划要细化分工成立以下小组：指挥组、灭火组、抢救组、通信组、保卫组义务消防队、义务应急救援队由当班施工队组成，队长由施工负责人担任。7.3.5划分危险区域可能产生的危害类别：（1）施工现场：主要危险源有脚手架搭设、通道、模板作业、“四口”“五临边”等危险点，可能发生的事故有：高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾等。（2）材料堆放场可能发生的事故有：触电、机械伤害、物体打击、中毒。（3）仓库可能发生的事故有：触电、物体打击。（4）主、分配电箱及供电线路可能发生的事故：触电。65nXXXX工程项目监理规划7.3.6报警程序（1）联络与报告：在发生事故报警处理事故过程中联络报告应按以下方框图：（2）报警联络方式监理部值班电话：项目部经理电话：65nXXXX工程项目监理规划总监理工程师电话：安全监理工程师电话：建设单位负责人电话：外部消防电话：119外部急救电话：1207.3.7警戒、疏散、撤离发生火灾及其他事故后，发生事故的区域，无关人员不准随意进入，及时进行事故的疏散、撤离及交通疏导。应做到以下几点：²设警示标志有专人警戒；²除消防及应急抢救人员外，其他人员禁止进入警戒区；²迅速组织无关人员撤离，以减少不必要的人员伤亡；²停止事故区的用电、用火作业，区域内严禁火种；疏散时应注意：²如事故物质有毒或现场有浓烟时需要佩带个人防护用品，并有相应的监护措施；²人员向上风向转移，设专人引导、疏散人员；²不要在低洼处滞留；²要查清事故区作业人员、不得遗漏；7.3.8施救原则7.3.8.1先人后物，先重点后一般，先控制后消灭；65nXXXX工程项目监理规划（1）疏散无关人员最大限度减少人员伤亡；（2）阻断危险源，防止二次事故发生；（3）调集救助力量，迅速控制事态发展；（4）正确分析风险损益，在保证人身安全的前提下组织抢险；7.3.8.2救护原则：（1）抢救、急救应分秒必争、要及时、果断、正确，不得耽误拖延；（2）进入毒区、浓烟区参加救护人员必须佩带好个人防护器具，抢救时必须两人以上配合进行；（3）选择合适的搬运方式和工具，注意保护受伤部位；（4）对呼吸停止、呼吸微弱以及胸部背部骨折的伤员，严禁背运应使用担架或双人抬送；（5）运送要迅速及时争取时间；（6）严重出血的伤员应采取临时止血包扎措施；（7）抢救触电人员应保证身体绝缘带好绝缘手套，用绝缘棒或绝缘钳子拉开开关；（8）对呼吸已停止但心脏跳动或心脏刚停止跳动且有体温的伤员，应立即采取人工呼吸或胸外挤压法进行抢救，在医生到来前不得中断；（9）发生化学性灼伤事故后，应立即用水冲洗灼伤部位在15分钟以上。65nXXXX工程项目监理规划7.3.8.3灭火原则：（1）抓住时机在初起火势较弱应利用环境条件迅速控制火情；（2）必须控制火势向外蔓延，防止形成大面积火情；（3）在扑救火灾时要防止中毒，尽可能站在上风向，必要时要戴防毒面具；（4）在灭火过程中要尽力保护周围设备、设施不受损害；7.3.7.9安全消防、防护设施（1）防护设施：项目部备有安全带、安全绳、应急灯、绝缘鞋、绝缘手套、绝缘棒、软梯、防尘眼镜、皮衩、防尘口罩、防护面具等。（2）消防设施：项目部备有灭火器材架、灭火工具、消防器材、建设单位给定的消防水源。7.3.7.10应急状态解除（1）在现场负责人下达应急状态解除后应立即组织清理现场，组织恢复施工，构成上报事故的要经总监理工程师批准。（2）对事故按照四不放过的原则进行调查处理，采取纠正预防措施。（3）可编制专项应急预案。如：灭火、触电、人身伤害等应急预案。7.4将预案演练情况报分公司QHSE部。65nXXXX工程项目监理规划第八章HSE监理资料管理8.1HSE监理资料的内容8.1.1建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）；8.1.2工程监理HSE合同8.1.3监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；8.1.4施工单位安全管理体系，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；8.1.5施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；8.1.6施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；8.1.7安全监理专题会议纪要；8.1.8关于施工安全的的工作联系单、监理通知及回复单、工程暂停令及复工审批资料；8.1.9关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；8.1.10安全监理工作用表。8.2监理HSE资料的日常管理8.2.1安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序；65nXXXX工程项目监理规划8.2.2安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理人员审核后交资料管理员保管；8.2.3安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；8.2.4安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员的履行手续。8.3监理HSE资料的归档管理安全监理档案的验收、移交和管理参照《建设工程资料管理规程》和《建设工程施工现场安全资料管理规程》的规定执行。需自行归档的资料按分公司资料管理程序要求执行。65