农村给水管网改造工程监理规划 37页

济南路（富江路~岷江路）工程监理规划工程名称：海门镇济南路（富江路~岷江路）工程建设单位：监理单位：单位负责人：技术负责人：总监理工程师：编制：校对：20XX年X月X日36n工程监理规划一、工程概况1、工程名称：海门镇济南路（富江路~岷江路）工程2、工程地点：3、工程内容及范围：拟建的济南路工程位于海门市海门镇，为海门市道路系统规划中东西方向的一条城市主干路。本次设计西起自富江路，沿线与汉江路平交，东至岷江路终止，道路全长约1165m。4、地形地貌地势平缓低洼，陆地上主要由平原、河流湖泊组成，地貌形态丰富。5、工程地质地表平坦开阔，地势低洼，地下淤泥、粘土层较厚，地基承载力较差。6、工程类别：市政公用7、工程质量要求：合格8、建设单位：9、设计单位：10、施工单位：11、工程特点：农村给水管网改造工程二、监理工作的范围、内容和目标1、监理范围根据监理合同，我公司负责济南路（富江路~岷江路）工程范围的监理，即XX市政设计研究院设计的济南路工程图纸的全部内容。36n2、监理内容协助业主编制招标文件，组织招标工人作，签订施工承包合同；施工过程中审查工程施工方案，监督施工单位严格按规范标准施工，审查技术变更，控制工程质量，检查认定原材料及构件质量，认定工程质量和数量，验收工程和签发付款凭证，审查工程价款，整理合同文件和技术档案，提交竣工报告，处理质量事故及协调有关各方的关系等.3、监理目标i.质量目标：合格ii.工期目标：以业主与施工单位签订的施工合同要求为准iii.投资目标：以施工合同价为准三、监理机构的组织形式及人员配备计划1.工程监理组织机构及人员安排1、组织形式及人员安排如下图所示：36n总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师监理员2主要监理人员资质介绍总监理工程师：xxx，注册监理工程师，市政公用专业专业监理工程师：xxx，监理工程师，市政公用专业监理员：xxx，助理工程师，机电专业四、项目监理机构的人员岗位职责(1)项目总监理工程师的职责和权力1、总监理工程师是监理单位委派履行合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权；2、执行监理单位的指令和任务，组织、领导监理工程师开展监理工作.负责监理工作计划、组织实施，并督促、检查执行情况；3、保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料或需要协商解决的问题；4、审查施工单位选择的分包单位资质；36n1、审查施工单位的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划；2、督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告；3、参加设计单位向施工单位的技术交底会议；4、参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查；5、签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表；6、按监理合同权限签署变更设计审查意见；7、审查、签署月验工计价总表及备用费使用情况；8、检查驻地监理工程师对签署隐蔽工程检查证的执行情况；9、参加竣工验收，审查工程初验报告；10、督促整理各种技术档案资料；11、审查工程决算；12、定期、及时向业主报告上述事实；13、分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成工程竣工各阶段的监理总结.(2)各专业驻场监理工程师的职责与权限1、驻场专业监理工程师是总监派驻现场的各专业监理负责人，在总监的领导下，对本专业监理工作进行管理；2、执行总监的指令和交办的任务，编制本专业监理计划，并负责实施；3、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据，核实工作所需材料的采购供应情况，并检查进场材料是否符合要求；4、36n深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，并及时填写监理日志；1、关键部位做好旁站监理工作；2、负责进行质量监督、检查，根据各种规范和验收标准检查施工单位执行施工合同情况，提出限期改进的意见；3、研究处理本段监理工作问题；归口审查各类设计变更；提出审查意见后提交总监批复；4、收集施工过程中资料，并做好检查记录；5、提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监审批；6、对分项、分部工程进行抽检和参加竣工初验；7、参加有关会议，每月小结监理工作，并向总监汇报；8、做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的管理；9、向总监提供《监理月报》、《工作总结》的素材；10、及时向上报告现场监理情况.(3)监理员的职责与权限1、旁站监理、跟踪（全过程、全天候）检查；2、负责进行材料、构件、半成品、机械设备等质量检查；3、参与隐蔽工程的签证；4、参与工程计量，验方原始凭证的签证；5、负责现场施工安全，防火检查监督；6、坚持做好监理日志，及时如实填报原始记录；7、及时报告现场发生的质量事故，安全事故和异常情况.36n五、监理工作的依据1、监理合同2、业主与施工单位签订的施工合同3、XX市政设计研究院设计的施工图4、国家、地方有关监理工作的规定（1）《建设工程监理规范》（GB50319——2000）（2）中华人民共和国建设部第16号《工程建设监理单位资质管理体制试行办法》5、国家有关技术标准及规范（1）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）（2）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）（3）《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》（GJJ101-2004）（４）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）六、监理工作程序作为监理单位，我公司将严格按照有关的监理工作程序，协助业主编制招标文件，组织招标工作，在施工过程中履行应尽的职责.我公司将尽快建立以黄先银为总监理工程师的监理项目机构，进驻施工现场.在施工过程中对工程建设的质量、投资、进度进行控制及信息合同管理.下面分述如下：（一）质量控制1、质量的事前控制1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；36n组织有关监理人员学习有关的质量控制的技术依据以及以往同类工程监理的经验，要求有关人员能熟悉、掌握有关规定.1）施工现场的质量检验验收；2）施工单位的资质；3）工程所需的原材料、半成品的质量控制；用于工程的任何材料进场前必须首先由进货单位向监理项目机构提出申请并附上有关资料文件，经监理批准后，方可组织进场，进场后由监理人员见证取样送质检站复检，复检合格后的材料方可用于工程中.对于施工现场不符合要求的材料，监理小组应要求施工单位限期清运出场.4）施工机械的质量控制重点审查ＰＥ管电热熔接口机的质量、型号、规格及运行状况，以确保能满足工程需要.5）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；6）生产环境、管理环境改善的措施.A、协助施工单位完善质量保证工作体系；B、主动与质量监督单位联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量单位的支持和帮助；C、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法和方案；D、审核施工单位制定的成品保护措施、方法；E、完善质量报表、质量事故的报告制度等.2、质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况，设置如下质量控制点：（见下页）36n施工工艺过程质量的控制序号工程项目质量控制要点检查方法1埋地管道覆土深度lＤＮ≥１００给水管中心覆土一般控制在１．０米lＤＮ<１００给水管中心覆土一般控制在０．８米。现场观察、检查及测量2沟槽槽底最小宽度lｄｎ≤４００，槽底宽度≥ｄｎ＋３００（当管材、管件在槽底连接或管道与附件连接的位置，应适当加宽）。现场观察、检查及测量3给水管道不得直　　接穿越污水源l给水管道不得直接穿越污水井、化粪池、公共厕所等污染源。现场观察、检查4管井安装与井壁距离l井壁距法兰或承口的距离：管径≤４５０ｍｍ，不得小于２５０ｍｍ尺量检查5管道水压试验l管网必须进行水压试验，试验压力为０．９ＭＰａ（工作压力０．４５ＭＰａ）。管材为钢管、铸铁管时，试验压力下１０ｍｉｎ压力降不应大于０．０５ＭＰａ，然后降至工作压力进行检查，压力保持不变，不渗不漏。６埋地管道的防腐l镀锌钢管、钢管的埋地防腐必须符合设计要求。卷材与管材间应粘贴牢固，无空鼓、滑移、接口不严等。观察和切开防腐层检查７管道冲洗和消毒l给水管道在竣工后，须对管道进行冲洗、消毒，满足饮用水卫生要求。观察冲洗的浊度，查看相关部门提供的检验报告８阀门、水表安装位置l管道连接应该符合工艺要求，阀门、水表等安装位置应该正确。现场观察检查９管沟回填要求l管道底部用砂砾土回填≥１００，管顶上部２００ｍｍ以内用砂砾或符合要求的原土回填，管顶上部５００ｍｍ以内不得回填直径大于１００ｍｍ的块石；５００ｍｍ以上部分，分层回填；回填土中的块石不得集中。观察和尺量检查（2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序的原则.上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序.36n其工作流程如下图（1）所示：返修工序施工完毕施工单位自检、专职检，初检不合格通知驻现场工程师或其代表实验室检验会同现场检查否合格？是签署质检合格意见进行下道工序合格图（1）（3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，实验初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收.（4）设计变更或技术核定的处理36n由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如下图（2）所示.与业主联系总监审核设计单位提出修改后设计图纸拟订文稿总监口头指示总监组织审核是修改？否编制调整预算总监审核与业主联系施工单位现场监理工程师投资控制图（2）（5）工程变更及处理施工单位提出的工程变更的处理流程如下图（3）所示：施工单位提出工程变更书36n监理机构办公室不接受接受总监就工程变更批复现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商与业主联系接受？现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）与业主联系图（3）图（3）（6）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的人分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查；（7）行使质量监督权，下达停工命令为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位立即停工整改.A、未经检验即进行下道工序作业者；B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施；或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；36nC、擅自采用未经许可或批准的材料；D、擅自变更设计图纸的要求；E、擅自将工程转包；F、擅自让未经同意的分包单位进场作业者；G、没有可靠的质量保证措施，冒然施工，已出现质量下降征兆者；H、其它.（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照下图所规定的管理流程：施工单位签章批复申报与业主及各方面协调会总监监理机构办公室提出初审意见提示转发签署意见现场监理工程师（9）质量、技术签证凡质量技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署.专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效.36n（10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见.施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，其管理体制流程如下图所示：支付业主施工单位同意或拒付支付证书拒付支付申请总监现场计量工程师（进度）投资控制工程师（财务）质量监理工程师监理机构办公室（11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（12）组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持.协调会后应印发会议纪要，其纪要的签发管理流程如下图所示：36n指定有关人员拟订会议纪要文稿现场监理工程师或总监主持协调会现场监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见修改？是总监室签章、行文外发否（13）定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理级每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况.重大量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告：施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单合格？是签署中间验收书工程质量等级评定实验室检验资料会同现场检查验核质量验收单返修36n不合格3、质量的事后控制（1）单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后，施工单位初验合格再提出验收申报表，其流程如上图所示.（2）项目竣工验收项目竣工验收的流程如下图所示：施工单位工程竣工施工单位提交质量签证文件工程结算资料工程技术资料（含竣工图）36n否现场监理工程师组织初验合格是否审核结算书是工程质量等级评定处理工程索赔支付工程款使用、保修总监组织全面检查、验收同意验收质量监督站质量认证签署工程验收证书工程交接（3）审核竣工图及其它技术文件资料（4）整理工程技术文件资料并编目建档（二）进度控制（如图所示）：监理下达开工命令承包单位提交进度计划监理审批监督计划实施协调会议与指令发中标通知书要求整改36n同意监理审批延期正常有干扰每月进行检查直至工程竣工承包单位提出延期检查执行情况是有拖延否影响工期？承包单位责任是监理督促承包单位采取赶工措施承包单位调整进度计划同意不同意监理审核工程竣工验收颁发移交证书监督工程维修合同保修期结束1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：（1）编制项目实施总进度计划36n项目实施总进度计划为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据.（2）审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调和合理性等.（3）审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理化性.（4）审核施工单位提交的施工总平面图主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性.（5）制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划.2、进度的事中控制进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据.其工作内容有：（1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量.同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素.暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）（2）工程进度的检查审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告.审核的要点是：36nA、计划进度与实际进度的差异；B、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性.（3）按合同要求，及时进行工程计量验收.（4）有关进度、计量方面的签证进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据.（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标.（6）为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见.（7）组织现场协调会现场协调会职能：A、协调施工单位不能解决的内、外关系问题；B、上次协调会执行结果的检查；C、施工单位管理上的问题；D、现场有关重大事宜.现场协调会印发协调会纪要.（8）定期向总监、业主报告有关工程进度情况，现场监理机构每月报告一次.3、进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施；36n（1）制定保证总工期不突破的对策措施——技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；——组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；——经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力高调度等.（2）制定总工期突破后的补救措施.（3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡.（4）当工程延期事件发生后，公正合理地处理施工单位提出的工期延期报告，其处理程序如图所示：36n承包人接受通知监理工程师整理归档业主签字备案监理工程师或代表审批驻地监理工程师评审意见延期事件终止后28天内承建方报正式的延期申请书和最后详细资料以28天间隔的时间报延期意向并提供有关资料延期事件发生延期事件是否连续承建方在首次事件发生后28天内申报延期申请意向书是（三）投资控制施阶段投资控制工作流程如下：36n有无不合理之处？有修改已完工工程结算单已完工工程结算无审核已完工工程结算单元投资目标与进度目标、质量目标协调不同施工单位间协调项目建设与外部环境协调设计与施工协调审核已完工工程实物量已完工工程结算单否是有无索赔可能施工已完工工程实物审核设计挖潜、修改、变更设计挖潜、修改、变更主要技术方案技术经济分析修改施工组织设计有无不合理之处？编制施工组织设计审核施工组织设计编制资金使用计划分解投资目标投资目标分析、论证确定资金使用计划确定投资目标36n否投资目标是否要调整？未完工程投资预测采取纠缠措施有分析投资偏差原因有无偏差？实际投资与合同价比较认可索赔文件签证索赔文件有去除不合理部分无有无不合理之处？审核索赔文件提出索赔文件36n结束竣工决算无修改竣工决算文件有有无不合理之处？竣工决算文件审核竣工决算文件提出投资目标调整方案是确定投资目标调整方案监理工程师工作图例：设计方工作施工方工作业主工作1、投资事前控制事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能.（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点.（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生.36n（3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常驻施工、连续施工，不要违约造成索赔条件.（4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件.（5）按合同要求，如期、如质、如量地供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件.2、投资事中要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件.（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔和条件.（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件.（3）工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析.（4）严格经费签证.凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效.（5）按合同规定，及时对已完成工程计量进行验方，不要造成未经监理验方认可就承认其完成量的被动局面.（6）按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件.（7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度.（8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约.36n（9）定期向总监、业主报告工程投资动态情况.（10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施.3、投资事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算书.（2）公正地处理施工单位提出的索赔，其处理程序如下图所示.（见下页）36n完整正确索赔生效双方达成一致后签署业主起草索赔意见或批复+调整—仲裁意见一致？业主接受索赔的报告并与对方谈判（有度）不正确索赔的计算正确？（有据）成立不完整索赔的依据有效、完整？索赔的理由成立？（有理）不成立专业监理工程师配合总监主持审核施工单位提出索赔报告36n（四）合同及信息管理1、施工合同的管理在业主具备了与承包方签定合同的情况下，监理单位应对承包方的资格、资信和履行能力进行预审，招标工程可以通过招标预审进行，非招标工程可以通过社会调查进行.业主和监理工程师还应做好施工合同的谈判鉴定管理.使用施工合同示范本时，要依据《合同条件》，逐条进行谈判.对《合同管理》的哪些条款要进行修改，哪些条款不采用等等，都应提出具体要求和建议，与承包方进行谈判.经过谈判后，双方对施工合同内容取得完全一致意见后，即可正式签定施工合同文件，经双方签字、盖章后，施工合同即正式签定完毕.业主和监理工程师在合同履行中，应当严格按照施工合同的规定，履行应尽的义务.施工合同内规定由业主负责的工作，都是合同履行的基础，是为承包方开工、施工创造的先决条件，业主必须严格履行.在履行管理中，业主、甲方代表、监理工程师也应实现自己的权利、履行自己的职责，对承包方的施工活动进行监督、检查.业主对施工合同履行中的管理主要是通过总监理工程师进行的.具体讲，总监理工程师在合同履行中进行以下管理工作：36n（1）在工期管理方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度计划的施工计划，并加以审核；按照分月、分段进度计划，进行实际检查；对影响进度计划的因素进行分析，属于业主的原因，应及时主动解决，属于承包方的原因，应督促其迅速解决；在同意承包方修改进度计划时，审批承包方修改的进度计划；确认竣工日期的延误等.（2）在质量管理方面：检验工程使用的材料、设备质量：检验工程使用的半成品及构件质量：按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定的程序，验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等.（3）在费用管理方面：严格进行合同约定的价款的管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行管理，包括批准和扣发；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如安全施工方面的费用、专利技术等涉及的费用；办理竣工结算；对保修金进行复写管理等.施工合同的档案管理：业主和监理工程师做好施工合同的档案管理工作.工程项目竣工之后，应将全部合同加以系统整理，建档保管.在合同的履行中，对合同文件，包括有关的签证、记录、协议、补充合同、务忘录、函件、电报、电传等都应做好系统分类，认真管理.2、信息管理（1）信息管理原则a)认真收集、整理工程实施阶段全过程的信息；b)收发信息必须及时、准备、完整.（4）信息管理措施①经常检查监理日记，检查各种资料的及时、完整性；②定期检查各专业监理工程师所整理的有关资料；③督促检查施工方的汇集、整理及分发；36n①及时收发监理信息、并登录台帐；②每月向公司、业主报告控制情况.七、文明，安全施工的管理1、工作内容(1)协助场容场貌、工地卫生的检查；(2)协助业主检查施工现场安全管理网络、安全措施落实情况；(3)督促承建方定期自检；(4)对不符合安全规定的做法，要求整改.2、管理措施(1)定期不定期地检查承建方的文明施工情况；(2)从“人、机、料、法、环”五个方面控制影响施工安全的不利因素；(3)督促承建方的安全检查，特别是：安全管理、安全防护、施工用电等.发现问题及时填写《监理通知》，并跟踪检查整改工作，检查结果写入监理日记；(4)每月将文明、安全生产情况在“监理月报”中报告业主.八、有关的工作纪律1、自觉遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法.2、严格遵守公司有关规章制度、维护公司利益.3、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承当约定的责任.4、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议.5、坚持科学的态度和实事求是的原则.6、按监理合同热情向甲方提供技术服务，同时在严格监督的基础上帮助被监理完成其监理任务.36n7、不得损害他人名誉，不泄露所监理项目需保密的事项.九、监理工作制度1、设计文件、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏.2、技术交底制度监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讲座决定的事项做出局面纪要交设计、施工单位执行.3、开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，并报监理单位.对重大工程及有争议的工程报监理单位审批.4、材料、构件检验及复验制度分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证.对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复查，不准使用不合格材料.5、变更设计制度如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单.监理单位审核无误签发《设计变更指令》.6、隐蔽工程检查制度36n隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师.施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前一日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部件或主要项目应会同施工、设计院单位共同检查站签认.7、工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任.监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志簿和监理日志簿，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验.对较严重的质量问题或已形成隐患的总是应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认.如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理.i.如检查结果不合格，或检查证所填写内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日志簿内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工.ii.特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证.iii.隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外.8、工程质量检验制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任.36n(1)监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录.检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正.(2)如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工.待施工单位改正后，报监理单位进行复验，合格后发出《复工指令》.(3)分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项、分部工程检验认可书》或《竣工证书》.(4)施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理单位填写“工程质量月报表”.(5)监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行.9、工程质量事故处理制度(1)凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故.(2)工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或局面形式逐级上报.对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报建设单位.(3)凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价.施工单位应及时上报“质量问题报告单”36n，并应抄报建设单位和监理单位各一份.对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理单位；对大质量事故，施工单位填写事故报告一式两份，由监理单位组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，报监理单位，由监理单位组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理.待事故处理后，经监理单位复查，确认无误，方可继续施工.10、施工进度监督及报告制度(1)监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理单位每月以月报形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况.(2)审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接.11、投资监督制度(1)监理单位进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐资料并随时补充变更设计资料.经常掌握投资变动情况，按期统计分析.(2)对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理单位应及时掌握并报建设单位，以便控制投资.12、监理报告制度监理单位应逐月编写《监理月报》，并于年末提出本单位的年度报告和总结，报建设单位.年度报告或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等.13、工程竣工验收制度36n(1)竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等.(2)施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接.(3)施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理单位一份，审查确认完整后，报建设单位，其余分发有关接管、使用单位保管.交接竣工文件内容如下：1）全部设计文件一份（包括变更设计）.1）全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区编制，以便接管单位存档使用）.2）各项工程施工记录一份.3）工程小结.4）主要机械及设备的技术证书一份.14、监理日志和会议制度(1)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改下的事项，应详细作出记录.(2)监理单位每周五下午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平.十、监理工作方法及监理措施（一）投资控制36n组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任.技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费.经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析.合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等.（二）质量控制组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制要求.技术措施：严格事前、事中和事后的质量控制，见“监理工作制度”。经济措施及合同措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求和拒付工程款。（三）进度控制组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面；采用高效的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。经济措施：对由承包方有原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。36