河北一桥监理规划 59页

北京中景恒基工程管理有限公司目录第一章工程概况....................................................................................2第二章监理工作范围及内容................................................................6第三章监理组织机构及人员配置........................................................13第四章自备监理仪器和设备................................................................15第五章监理工作程序.......................................................................17第六章监理质量、进度、投资控制保证措施....................................38第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司第一章工程概况1.1、概述1)工程名称：唐山市曹妃甸工业区河北一桥桥梁2)工程地点：唐山市曹妃甸工业区3)建设单位：唐山曹妃甸基础设施建设投资有限公司4)工程设计单位：北京市市政工程设计研究总院5)计划工期：297天6)质量等级：合格曹妃甸地处唐山市南部沿海，原是一座西南走向的带状沙岛，为古滦河入海冲击而成，至今已有5500多年历史，因岛上原有曹妃墓得名。曹妃甸位于滦河三角洲平原海岸，具有双重岸线的特征，其中内侧大陆岸线为沿滦河古三角洲前沿发育的冲、海积平原；外侧鸟屿岸线与大陆线走向基本一致，为沙质海滩，其南段的曹妃甸沙鸟由12个小沙岛组成，西南段最大，高程3米（当地理论最低潮面起算，下同）左右，内外岸线间为宽阔的浅水泻湖。曹妃甸沙岛位居渤海湾北岸岸线转折处，尤如矶头和岬角，紧贴渤海湾-20~-30m深槽。拟建港区后方位于滨海浅滩之上，北接古滦河三角洲的前缘，由北向南跨越滨海浅滩、浅水泻湖二个地貌单元，南接曹妃甸沙岛。曹妃甸地区属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。极端最高气温36.3℃，极端最低气温-20.9℃，多年年平均气温11.4℃。多年年平均降水量554.9mm，最大年一日降水量第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司186.9mm。降水多集中在夏季，6~9月的降水量为408mm，约占全年平均降水量的74%。曹妃甸地区冬季盛行偏西北风，频率为47%，平均风速为5.1m/s；春、夏季盛行偏南和东南风，频率为49%和64%，平均风速为5.1m/s和6.6m/s；秋季多偏西南风，频率为34%，平均风速为4.9m/s。海域受台风（热带气旋）影响不大，平均每三年出现一次，但有时一的可发生两次。据统计台风（热带气旋）仅发生在7、8月分，台风（热带气旋）期间的风速可达25m/s，并可引起附近海岸较大幅度的增水。曹妃甸地区能见度低于1km的雾日数平均每年有9d，多发生在11月~翌年2月，此期间雾日约占全年的77%；最长连续雾日数为3d。年平均相对湿度66%，7月份相对湿度较高，为79%；11月份相对湿度最低，为60%。在区域地质构造上，拟建场区位于黄骅拗陷和埕宁隆起的交接地段，包括了南堡凹陷和沙垒田凸起的大部分，南堡凹陷分陆地和海区两部分，海区部分大多位于拟建场区范围。场区内有柏各庄、沙北和沙南三条主要断裂和一些次要断裂。场地在基底构造上沉积了巨厚的第三系和第四系地层，新第三系底面标高-1300米以下，顶面标高在-300～-600米，第四系全新统（Q4）底面标高约在-30米左右，上更新统（Q3）底面标高约在140米，场地地层主要为第四系海相地层。在最大勘察浓度85米范围内，地层自上至下根据土层分布、土性及工程特征划分为8个大层和8个小层，其中②～⑤层为全新世Q4沉积层，⑤～⑧层为上更新统Q3沉积层。地层颁相对均匀，但埋深及厚度有一定变化。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司1.2、工程技术标准及内容本项目曹妃甸工业区河北一桥位于工业区北区，是连接工业区综合服务区高压走廊带东西两岸的生活性桥梁。河北一桥道路等级为城市主干路，红线宽45米。线路全长为532.02米，其中桥梁长305.06米，桥梁断面38米，桥梁面积：11593平米。本项目技术标准及桥孔设计如下1)计算行车速度:60km/h。2)设计荷载：桥梁机动车道荷载标准：城—A级；3)人行道及非机动车道：4.0KN/m2.4)抗震设计：设计地震动峰值加速度0.15g，对应地震设防烈度7度，抗震设防烈类别为B类，抗震设防措施等级为8度；5)通航要求：航道及船闸参照V级标准设计。航道孔净宽：45m，通航孔净高：5.0m(设计最高能航水位时)；最高通航水位：2.0米。6)横坡：车行道双向1.5%，非机动车道双向1.5%，人行道双向1%，纵坡：-2.78%、2.27%，详见道路设计图。7)桥梁的设计基准期为100年。8)结构环境类别：Ⅲ类，近海或海水环境。9)桥梁跨径布置为：2×30m预应力砼连续箱梁+2×60m预应力砼T型刚构+2×30m预应力砼连续箱梁+2×30m预应力砼连续箱梁=300m。10)桥梁横断面布置为：0.5m栏杆+1.5m人行道+3.0m非机动车道+1.0m机非隔离带11.5m车行道+1.5~3.0m分隔带+11.5~13.0m第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司车行道+1.0m机非隔离带+3.0m非机动车道+1.5m人行道+0.5m栏杆，桥面总宽度为38m。第二章监理工作范围及内容第一节监理工作目标项目监理机构以“严格监理、热情服务”为监理宗旨，本着“科学、公正、诚信、守法”的监理态度，坚持“每监理一项工程都是精品、每服务一位业主都会满意”的质量方针，通过施工过程动态管理，对工程实施全方位、全过程、全天候的监理，使工程质量、进度、投资、安全满足施工合同要求，在预定的投资、工期范围内，实现预定的质量目标，使工程建设达到：质量优、投资省、速度快、效益高的目的。监理控制的具体目标：1.质量目标：确保合格工程。2.工期目标：施工合同规定的工期3.投资目标：施工合同确定的承包合同总价4.安全目标：无安全事故发生第二节监理工作的依据1.设计文件及有关资料2.国家和地方颁布的有关工程建设的法律、法规、规范性文件。3.河北省建设主管部门的现行预算定额取费标准。4.市政工程、港口工程有关设计、施工的规范、规程、标准A.《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司B.《城市桥梁设计荷载标准》(CJJ77-98)C.《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2004）D《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62-2004)E《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTGD63-2007）F《公路工程抗震规范》（JTJ044-89）G《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/TB02-01-2008）H《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）I《工程建设强制性条文》J《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》(JTG/TB07-01-2006)第三节监理工作范围及监理工程师工作内容一、监理工作范围根据本工程“施工监理招标文件”的要求，监理服务包括施工准备阶段、施工阶段及保修阶段。二、监理工程师工作内容（一）施工准备阶段1.监理中标后，按投标书的承诺迅速建立监理机构，实行项目总监理工程师全面负责制。2.按投标书的承诺配备监理设备、试验设备和测量仪器。3.熟悉合同文件、施工设计图纸。4.协助业主做好施工招标的各项工作：5.协助业主办理质检、安检、施工许可证等有关施工许可。6.第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司督促、协助施工单位办理施工临时设施场地的报批手续：办理临时搭建的报批手续；到市消防处办理消防手续，施工临时场地可能在本工程占地红线外，还须与所占地业主联系。7参与业主对承包商的测量基准点的交付工作，对交付的基准点经验证、符合无误后，同意承包商进行施工定位放线。8.检查、督促承包商建立施工管理组织机构、施工质量保证体系、施工安全保障体系。审查施工组织方案及施工进度计划，并督促其实施。9.审查承包商的标准试验，检查其试验方法，标定其仪器设备。10.组织图纸会审和技术交底工作。11.审查承包商的材料来源，确保其符合设计要求。12．审查承包商施工人员、施工设备进场情况，确保其符合工程要求和投标书承诺。13.组织召开第一次工程例会。（二）施工阶段1.审查单项工程开工报告2.对承包商的各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查。3.审查承包商的质量自检报告在每道工序完成后首先由承包商的自检人员进行自检，自检合格后，上报给专业监理工程师进行验收。4.参加隐蔽工程验收和工序验收。5.审查承包商的中间交工报告第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司6.对中间已交工的工程进行中间计量，签发《中间计量证书》。8.按规范要求进行各种抽查试验，9.参与工程质量事故处理。10.检查承包商的进度计划，及时纠偏、调整。11.签发中间计量表及中间支付证书。12.协调业主与承包商、承包商与分包人之间的关系，协调与设计、质检单位、安检单位的横向联系。13.督促承包商整理工程技术资料，建立技术档案，提交一份完整的施工技术资料。14.做好工程监理日志，重大技术问题要形成备忘录；定期向业主报送监理报告和监理月报。15.组织工程初步验收；参加业主组织的竣工验收（三）保修阶段1.检查承包商剩余工程计划，定期检查承包商对剩余工程的实施情况。2.检查己完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并要求承包商进行修复。3.报请业主批准成立保修期工作评估小组。4.定期进行质量回访，对在责任期内发现的质量缺陷及时通知承包商，确定保修责任和修复费用，对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。5.当评估组确认工程按合同规定己达到责任期工作验收标准时，监理工程师向承包商签发保修责任终止证书。第四节监理工程师的职责与分工第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司一、总监理工程师的职责1.组建监理机构，全面负责完成监理合同中规定的监理的责任和义务。2.主持编写工程项目的监理规划。3.协助业主做好招标准备工作，组织各专业监理工程师编制每个区段工程量清单。4.组织图纸会审、技术交底，组织审查施工组织设计、技术方案、工程进度计划。5.按合同规定，审核开工报告，报业主同意后，下达开工令。6.批准签发工程变更令；7.审批工程进度付款凭证，签发中间支付证书。8.对有重大质量隐患或施工质量不合格的工程下达停工令。9.初步审查施工单位竣工验收报告，主持工程竣工初验。10.组织施工现场各方参加的监理工作例会，审核签发各有关监理文件。11.定期及不定期巡视工地现场，及时发现和提出问题并进行处理，并及时向业主报告现场监理情况。12.组织监理人员进行监理工作总结，对违约监理人员进行教育。二、总监理工程师代表职责1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2.按总监理工程师授予的权限内行使总监理工程师的部分职责。3.总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司①确定项目监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职责；②主持制订项目监理方案、审批专业监理工程师编制的监理细则；③调整监理机构人员、工作分工及岗位责任；④签发开工令、停工令、复工令、监理报告、会议纪要、备忘录及其它重要指令和通知；⑤签署计量支付证明文件和竣工结算；⑥签署工程变更指令；⑦参与业主主持的工程竣工验收，签发工程移交证书。三、专业监理工程师的职责1.在总监理工程师的领导下制订专业监理实施细则。2.负责检查、检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量。3.检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并做好记录。4.检查承包商是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正或向上级汇报。5.负责本专业工程的隐蔽验收和工序验收。6.实施全过程、全方位、全环节的旁站检查，及时发现问题及时报告并及时纠正。7.负责工程计量，并签署原始凭证8.提出各项工作流程及质量控制程序，检查确认工序质量，进行验收并签署。9.做好填报工程原始记录工作。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司10.记好《监理日记》。四、测量监理工程师的职责1.在总监领导下，会同专业监理工程师，按规范要求的精度监督承包商放线、放样，审核或批准承包商的工程测量结果。2.负责检查承包商对导线控制点、水准点等测量控制点的护桩设施，保护不受损坏。3.定期检查承包商测量仪器的精度和计量认证情况。4.负责检查承包商的测量放样工作，随时检查各项测量记录。五、造价工程师的职责1.督促承包商及时申报补充预算、结算等经济资料，建立、健全监理部经济文件管理制度并督促有关人员遵守。2.负责补充预算、结算等的初步审核，提交项目总监审批。3.负责每月承包商工程款的审核支付等工作。4.负责监理费用的申请工作。5.负责施工准备阶段的合同执行和管理等工作。六、安全监理工程师的职责1.负责现场安全文明施工监督检查工作，审查施工组织设计中有关现场安全、文明施工的内容。2.办理安全监督手续。3.检查承包商的安全措施落实情况，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。4.定期巡视、第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司检查施工现场，定期检查承包商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。5.每周监理例会上检查、讨论安全监理情况，安全文明施工存在的问题、安全隐患和整改时限；对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格，向承包商发整改通知单。6.评价承包商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。7.参加每月安全检查，就存在的问题及安全隐患拟发《安全隐患通知单》，并监督其按时整改完毕。七、监理员职责1.在专业监理工程师指导下开展现场监理工作。2.检查承包商投入工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.初步复核或从施工现场直接获取的工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图纸及有关标准规范，对承包商的工艺过程和施工工序进行检查记录，对工序施工质量的检查结果进行记录。5.参与项目本专业隐蔽工程的验收和工序间交接检查。6.记好《监理日记》和有关的监理记录。七、资料员的职责1.遵照国家、省、市档案法规和有关工程档案管理制度，集中统一管理好监理项目的技术档案资料。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司2.协助总监对项目信息资料进行收集归档。3.负责项目资料的存档、查阅、借阅管理工作。4.负责工程竣工资料的收集、整理并移交档案馆、建设单位等相关部门。5.负责项目相关文件的接受、发送、整理和提供使用。6.兼管项目监理部的后勤工作。第三章监理组织机构及人员配置第一节监理组织机构本工程涉及桥梁工程、市政道路工程、市政管道工程等专业。针对这些特点，为了保证监理工作的有效开展，确保工程质量、进度、投资、安全等各项目标的实现，我公司拟建立直线制的监理机构。以便于总监理工程师的集中管理，体现总监理工程师负责制的精神，又能充分发挥各专业监理工程师的专业特长，调动驻地监理员的积极性，各个岗位职责分工明确。另外，在监理机构中设置了顾问组，必要时顾问到现场参与处理重大工程管理或技术问题。第二节监理机构人员配置根据以上监理组织机构设置，考虑专业配套、工程难度等情况，本工程配置监理人员如下表。项目监理部人员一览表序号姓名职务职称编号第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司1吴秀丰总监理工程师高级工程师44080006533卢振庄专业监理工程师工程师培证字第J9394张伟专业监理工程师工程师B080810600000011385吕辉安全监理工程师工程师培证字第0318426栾鑫举试验监理工程师助理工程师培证字第04101827田浩测量监理工程师助理工程师培证字第0341838肖家旭资料员助理工程师培证字第11138第四章自备监理仪器和设备第一节拟投入本工程的监理仪器和设备第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司根据规范及设计要求，本工程的主要试验项目及内容有：1．原材料检验a)水泥：抗压强度、抗折强度、安定性、凝结时间；b)钢筋：抗拉强度、弯曲性能；c)集合料：颗粒级配、含水量、含泥量、压碎值；2．半成品检验a)混凝土：配合比、坍落度、抗压强度、抗折强度；b)水泥稳定碎石：配合比、无侧限抗压强度、最大干密度、最佳含水量；3．土工试验a)管沟回填土压实度；b)路基、基层、路面的压实度、回弹模量、弯沉值；4．测量工作a)道路各种放线测量及校核；b)路基、基层、路面各层的标高、结构层厚度、平整度测量；5．电工试验a)第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司对电线、电缆、配电设备、照明灯具、交通监控系统进行电压、电阻、绝缘电阻、接地电阻检验。针对上述试验项目和内容，为了有效地控制承包人的施工质量，保证工程质量目标的实现，在承包人进行自检的同时，监理工程师运用自备仪器进行独立平行检测。公司拟投入下表所列的工程测量、土工试验、建材试验、沥青试验等有关的仪器和设备运用于本工程。投入本工程的监理仪器和设备种类和数量如下表。1、现场自备监理仪器、设备一览表序号名称规格数量单价(元)生产厂家用途1全站仪索佳1130000日本测量定位2经纬仪J2112000天津测量定位3水准仪DS311000标高测量等4多功能检测仪指针式2500上海检测平整度、水平度等5测管千分尺1500上海管材板材厚度检测测量仪器6测厚仪11000上海管材板材厚度检测7弯沉仪12500江苏沭阳测量路基弯沉量8重型击实仪21100沭阳土壤、石粉渣最大干容重9核子密度仪)MC-3179000美国密实度及含水率测试10土壤筛200MM11000南京土壤筛分析试验专用土工试验11灌砂筒150mm2800南京密实度试验12环刀取土器1300南京测定土壤压实度等13电热恒温鼓干燥箱101-34000W12350上海含水率、烘干试样等14电子自动天平LGP2001常熟计量用15电子称ACS-6B1深圳计量用16钻孔取样机HZ-160116900浙江路面构件强度、厚度检测17砼坍落度筒1200砼坍落度试验18砼抗压试模150mm200mm100mm633150砼抗压试块成型19砼抗折试模3600砼抗折试块成型第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司20液压式万能试验机WE-50B1110000长春土、石粉渣无侧限抗压强度检测材料试验21液压式万能试验机WE-300B1180000长春砂浆、砼立方体抗压等22液压式压力试验机YE-2000A170000长春砼立方体试块抗压、小梁抗折等23水泥胶砂电动抗折试验机KZL-500016000沈阳水泥胶砂抗折强度检测24漏电测试仪12500漏电检测25接地电阻表ZC298B1600电阻检测电工试验26电气工程检测仪（钳表）26081550测试电流第五章监理工作程序监理工作规范化体现在工作的科学性、时序性、严密性、和目标的确定性。而工作的时序性要求监理工作要按客观规律制定相应的工作流程，使监理工作人员能规范化地开展监理工作。为此，针对本工程项目情况，制定了下列监理工作总程序、施工准备阶段监理工作程序、质量控制监理工作程序、进度控制监理工作程序、投资控制监理工作程序、安全控制监理工作程序、合同管理监理工作程序、信息管理监理工作程序、组织协调监理工作程序和保修阶段监理工作程序。第一节监理工作基本程序按监理投标书的承诺，组建监理班子，组织监理人员开展工作，第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司向建设单位提交工程监理档案资料和监理工作总结，并将有关资料上交档案馆。收集有关基础资料，熟悉工程现场情况并开展监理工作。编制监理规划和监理实施细则。依据监理合同及法律、法规，开展施工准备阶段、施工阶段监理工作。参与工程项目竣工验收，签署监理意见；明确保修期监理工作监督责任，督促施工单位按期完成保修任务第二节施工准备阶段监理工作程序施工准备阶段的工作主要是协助业主作好施工招标工作、协助办理临时用水、用电手续和组织图纸会审工作，其主要监理工作程序如下：1．施工准备阶段监理工作程序监理人员进场，协助业主进行施工招标、办理开工、施工许可证，办理施工临时用电、临建报批手续；办理拆迁、消防、交通、给水、环保、通讯、电力手续；现场复查施工放线、测量原始地面线；现场交桩；图纸会审、技术交底；施工组织设计、施工方案审查。召开第一次工地会议第三节质量控制监理工作程序1、工程施工阶段监理工作程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司签订监理合同监理部进驻现场监理机构组织形式，人员构成，总监任命书报建设单位自审图纸，编制《监理规划》协助建设单位签订承包合同审核工程资料组织竣工初验提交质量评估报告参加工程竣工验收协助业主工程竣工备案工程移交工程保修保修结束审批总进度计划审核季、月进度计划分析计划与实际进度差异，解除差异进度控制计量工程量审核资金使用计划审核设变和洽商费用审核工程付款单审核各类索赔申请防范措施的制定造假控制质量体系落实与运行查验测量放线原材料预控及验收构建预控及验收分部分项工程质量预控及验收参加质量事故分析监督质量事故方案执行组织各种监理会议组织施工预验收质量控制第一次工地会议，对总监授权，监理交底实施三控两管一协调，督促承包单位严格按规范、图纸及工艺标准施工按规定和需求填报表，做好安全防范做好内部及外部的组织协调工作做好合同管理，处理合同纠纷，做好防范做好信息手机加工，管理传递，储存签发开工申请表，开工检查现场文明施工和安全防范分包单位资质审查检查测量放线成果审查项目经理部质保程序编制监理规划监理实施细则参加设计技术交底图纸会审审查施工组织设计审查开工条件协助建设单位办理开工手续2分项，分部工程签认基本程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司不合格不合格承包单位进行纠正承包单位进行纠正总监理工程师签认分部工程监理工程师检查承包单位填写分项/分部工程施工报验表承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检监理工程师签认分项工程监理工程师检查承包单位填写分项/分项工程施工报验表承包单位达到分项工程报验条件进行全检第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司3单位工程质量控制监理流程图确定单位工程及部分工程质量标准编制主要分项，分部工程质量控制报施确认分包单位资格审核施工单位质量保证体系审核施工组织设计组织图纸会审组织竣工验收监理向质站提交质量监理报告监理签发“竣工移交证书”质监站核定工程质量验收参加业主组织的正式验收组织分部工程质量验收隐蔽工程及分项工程原材料，构配件，设备进场验收施工单位向质监理站提交质保资料4隐蔽工程验收，分部分项工程验收的监理程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司否5、道路工程质量监理框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司审核承包人质量保证体系，审查承包人施工工艺流程，检查该工机具，人员试验设备是否进场能否达到开工条件及是否完成技术交底符合开工条件批准承包人单项工程开工报告是召开第一次工地会议，交换施工，监理人员名单，分工岗位责任制，承包人汇报开工准备情况，监理交底技术要求，检测频率及方法开工前准备复核工程试验，最大密度最佳含水量，检查土元情况试验路合格批准承包人正式开工并将实验路段作为工程一部分试验路监理机具组合，最佳施工的长度松铺厚度，各项技术指标逐层逐段检验合格和签认，并进入下道工序检查路线范围内场压实，检查松铺厚度，、土料质量，除土料中的有害物质，逐层逐段按规定频率检查各项技术指标施工监理检验合格由监理工程师签认，资料汇总归档允许路面基层施工检查承包人的恢复放养路基整修，特别注意路槽各部位平整度符合要求组织分项工程验收工程验收6台背填料监理工作程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司监理工程师会同承包人料场取土样做对比试验做标准击实试验确定标准干密度和最佳含水量不合格标准试验结果合格批准各土场各层次的标准密度和最佳含水量转入填方入基监理工作程序7、工程质量事故处理程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司8、工程进度计划审批程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》注：如总进度计划为施工组织的一部分可否单独审批否总监理工程师审批承包单位编制单位进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度进行检查分析基本实施计划标准严格编写计划指标总监理工程师签发《监理通知》协助承包单位承包单位编制下一计划9、工程变更管理的基本程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司建设单位或设计单位提出设计变更承包单位提出工程变更总监理工程师审查签认必要时建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件必要时建设单位予以确认项目监理部发出会签的《工程变更单》承包单位实施工程变更承包单位向项目监理部提交《工程变更费用报审表》监理工程师审核、总监理工程师签认不同建设单位审批意10、中期支付监理工作程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司承包月累计已签《中间计量表》达到合同规定量，承包人提出《中期指出申请》不合格监理驻地办签《中间计量汇总表》合格不合格总监办合同监理部审核合格总监签发《中期支付证书》不合格项目法人代表审核业主计划、财务部门协助签发付款通知书经办银行傅付款给承包人11、工程款竣工清算的基本程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司工程经各方竣工验收·承包单位提交竣工清算资料监理工程师审核三方协商总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》建设单位审核、批准建设单位项承包单位支付12、安全监理工作流程程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司备集报批审查备案审查签认施工方案承包单位项目经理部施工方案报批审核、审查安全措施建设单位安全职能部门项目监理部修改下发执行及报送备案收到安全事故报告项目经理部审核建设单位、监理单位安全监督职部门逐层上报否安全职能部门合格项目经理部组成事故处理小组巡查交底、实施相关单位项目经理部整改安全员监督作业队工序施工按“三不放过”原则处理作业队监督、实施现场检查安全监理工程师继续、施工合格转入下道工序13、合同争议调解的基本程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司合同争议发生合同争议一方或双方向项目监理部书面提交调解争议的申请 总监理工程师调查取证并与争议双方协商后做出调解决定，用《工作联系单》通知争议双方向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉双方解决合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司14、费用索赔管理的基本程序监理工程师审核与评估事件结束后，承包单位提交《费用索赔申请表》承包单位向项目监理部提交书面费用索赔意向费用索赔事件发生承包单位随时提交事件的详细 报 告项目监理部收集资料详细记录 过 程不同意与承包单位、建设单位协商不一致总监理工程师签发《费用索赔审批表》第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司15、工程延期管理的基本程序延期事件发生与承包单位、建设单位协商监理工程师审核与评估延期时间结束、承包单位提交《工程延期申请表》承包单位随时提交延期事件的详细报告项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交工期索赔意向报告总监理工程师签发《工程延期审批表》第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司16、竣工结算控制程序第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司17、分项、分部工程质量监理程序框图第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司18原材料质量监理工作程序料源重选料源出厂（场）质保书承包人自检监理试验室抽样复检监理工程师审批不合格合格材料进入施工现场使用承包人按规定进行自检并填写质检报告单监理按抽验频率和现场发现材料有问题时进行抽检不合格监理工程师审批合格通知禁止使用自费运出现场继续使用第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司19钢筋混凝土监理工作程序合格合格合格合格外观外形尺寸拌和塌落度振捣接头焊接位置专用线位置外形尺寸支不合格分项工程交工签认混凝土成品检查验收不合格混凝土浇筑检查不合格不合格返工钢筋检查模板检查测量放样检查1．第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司第六章监理质量、进度、投资控制保证措施第一节质量控制保证措施一、建立完善的质量控制措施1、组织措施（1）根据本工程特点成立专门质量控制组和专家顾问组并制定工作制度和程序；（2）监理组织中配置了7名专业监理工程师和3名监理员来加强对质量的控制，并且明确了各自的职责范围；（3）施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案、技术规程施工；（4）定期组织业主、专业监理工程师和施工人员对工程质量进行合检查，使工程质量处于受控状态。2、经济措施按合同要求，将工程质量与支付工程款挂钩，质量不合格不签认工程量，不支付费用。3、技术措施（1）确定工程质量控制点，包括重点部位、关键分项、特种过程加强对控制点的监控；（2）实验监测：对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员有计划地随机抽样检查、现场抽样和进行复试；第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司（3）对已完的工程几何尺寸进行实测验收，不符合要求的要进行修整，无法进行整修的要求返工处理；（4）通过书面指令对施工单位进行质量控制，以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使得施工单位加以重视或修改，以及批复施工单位呈报的质量问题处理方案和处理后的结论；（5）运用监理专业软件，将工程质量控制中收集数据和文件资料输入微机进行统计，分析；制定措施。4、合同措施（1）严格按建设工程施工合同有关工程质量条款进行控制；（2）定期对监理、施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送业主查阅。二、“过程控制”方法贯穿质量控制的始终，确保工程质量时时受控1、质量的事前控制（1）做好图纸会审和交底工作图纸质量是影响控制目标实现的一个关键，施工图设计交底和图纸会审是保证设计质量和顺利进行施工的重要措施，对减少失误、避免浪费、降低工程造价有十分重要的意义。这也是事先质量控制的重点。监理工程师必须认真组织好这项工作，严把图纸交底和会审关。（2）严格审查承包商提交的施工组织设计和施工方案施工组织设计、施工方案是由承包商根据自身的实际情况和工程项第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司的特点，施工前在设计和施工、技术和经济、前方和后方、人力和物力、时间和空间等方面所作出的一个指导施工全局，统筹施工全过程的重要技术经济文件，每一个单项工程开工前都要求编制施工组织设计、施工方案。施工组织设计、施工方案的正确与否，直接影响工程项目进度控制、质量控制、投资控制目标能否顺利实现。监理工程师通过审核施工组织设计、施工方案和施工进度计划，并提出建设性改进意见，事前协助、督促承包商按相对合理的施工方法、造价和工期科学地组织施工，正确处理好项目投资、工期和质量的辩证统一关系。（3）严格审查承包商提交的安全技术措施方案严格审查承包商安全技术措施方案是否根据本工程的特点，制定出具有针对性的安全施工措施，使之起到保证施工进度、质量和安全，学、合理、有序地指导施工的作用。安全保证体系和安全组织机构应健全，安全措施应能落实到位，现场安全设施应符合要求。（4）严格审查人员上岗证书严格审查现场管理人员（特别是质检人员）以及特殊作业人员（包括电工、操作工、测量人员、计量人员等）的上岗证书，证件应在有效期内，人员已到位。（5）严格控制工程材料、设备质量第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司各类工程材料、设备质量的优劣，将对工程质量起到决定性的作用，对所有的工程材料、设备在进场前进行报检。监理工程师不仅要严格审查材料设备的质量证明书，而且应对所报材料、设备及时进行核验，严格把好工程材料、设备核验关。监理人员主要核验材料、设备的种类、规格、数量、性能是否符合设计要求，核验材料、设备的质量证明文件如产品合格证、生产许可证、质量鉴定书、检（试）验合格证件等是否与实物相符，对重要设备材料还应会同业主方、供货方、施工方等共同开箱检验；必要时，应按有关规范、标准的规定对材料、设备进行抽样检验。如发现质量问题，应责成采购或供货方作出说明，进行修整，如仍不能达到质量要求，应令其退货，撤出工程现场。从而杜绝一切不合格材料、设备进入施工流程。（6）严格审查施工用机械设备施工用机械、设备对工程施工的质量保证有重要影响。严格审查施工用机械、设备的选型、数量、使用状况以及进场时间，把好机械设备关，确保所需的施工机械、设备，按已批准的计划备妥并处于完好的可用状态等等。（7）做好测量交点和复测工作监理工程师应加强测量工作，保证向承包商提供的原始基准点、基准线和基准标高准确无误，在原始基准点之间应相互复核，并对承包商的定线复测和认定。各分项工程开工之前，施工中以及交工工验收时应先由承包商进行施工放线，测量监理工程师应组织全面复测，并汇总测量误差成果资料。严格控制工程测量质量，实行对测量基准点和参考标高的确认制，把好测量、复测关。测量、复测未经监理复核确认，不得进行下道工序。（8）严格审查控制承包方对施工环境与条件方面的准备工作质量，把好环境条件关。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司施工作业所处的环境条件，对于保证工程施工的顺利进行和工程质量有重要影响。这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，以及施工质量。（9）做好开工条件核查工作每个单项工程和单位工程开工前，施工单位必须提出开工申请报告。监理工程师核查内容包括：对业主方，应重点检查城建规划及施工许可申报是否已获批准，建设征地及拆迁是否已经完成；市政、能源、环保、卫生等重大事项是否已经落实；施工水源、电源、道路等建设条件是否已经具备；设计文件是否已提交；需甲方采购的材料、设备是否已订货或到场；工程测量基准点（坐标点、高程点）是否已交接等。对承包方，应重点检查施工现场管理组织的组成情况；施工分包单位的资质情况，施工机械的配置种类、数量、能力及进场情况；施工人员的工种、数量、资格证件及进场情况，施工先期所用材料、设备进场及质量情况，施工现场总平面布置及临时设施搭建情况，施工工地测量定位放线情况等。2、质量的事中控制(1)加强工序质量控制监理人员在承包商施工期间，用全部或大部分时间在施工现场对施工活动进行全方位、全过程、全环节跟踪监理，采用巡视、旁站、量测、测量、试验等多种方式进行检查监督，发现问题及时指出，并指令承包商采取有效措施及时处理，以减少质量缺陷的发生，保证工程质量和进度。如承包商拒绝不改正，将下发监理通知单，直至停工令，责其改正。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司(2)加强测量监控监理将充分利用测量手段，在工程开工前核查工程定位放线，在施工过程中控制工程的轴线和高程，在工程完工验收时测量各部分的轴线位移、标高并量测。其几何尺寸等。(3)利用试验手段，将科学的数据作为决策的基础，监理工程师对项目或材料的质量评价，必须通过见证取样、平行实验，以科学的检测数据进行监理，不允许凭经验或感觉评价质量。①在施工进行中，随机对用于工程的材料或商品构件进行符合性的抽样试验检查，对用于本工程的设备应进行全面检查和试运行。②在各项工程开工前按合同规定或合理的时间内，由承包商先完成标准试验，并将试验报告及试验材料提交监理工程师审批，总监理工程师应派出试验监理人员参加承包商试验的全过程，并进行有效的现场监督检查。③在工程实施过程中，监理工程师应随时派出试验人员，对承包商的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查，并且试验监理工程师按一定频率独立进行抽样试验，以鉴定承包商的抽样试验结果是否有效。当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包商增加抽样频率。④对己完工程，应由承包商按技术规范要求全面进行检查，试验监理工程师按规定的频率进行抽检，抽检结果由质检站核验后，对工程进行综合评定。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司(4)严格执行监理程序，严格隐蔽工程验收和工序交接检查制度如未经监理批准开工申请的单项不能开工，未经监理签认的工序不得隐蔽，未经监理签认的工序不得进入下一工序作业，未经监理的付款签证，承包商就得不到工程付款。(5)利用指令性文件监理工程师应充分利用指令性文件，对任何事项发出书面指示，并督促承包商严格遵守与执行监理工程师的书面指令。(6)合理组织工地会议监理工程师和承建单位讨论施工中的各种问题，必要时，可邀请业主和有关单位人员参加，在会上监理工程师的决定具有书面指示和书面函件的作用。因此，监理工程师可通过工地会议方式发出有关指示。(7)适时的利用专家会议对于复杂的技术问题，总监理工程师可召开专家会议，进行专题研讨。根据专家意见和合同条件，再由总监理工程师作出结论。这样可减少监理工程师处理复杂技术问题的片面性，避免失误。（8）做好工程质量缺陷问题的处理。在各项工程施工过程中或完工后，现场监理人员如发现工程质量存在问题时，应及时处理质量缺陷，把质量事故消灭在萌芽状态：①当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包商立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工工艺。②第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司当质量缺陷正在出现时，立刻向承包商发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包商采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。③当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序分项工程产生质量影响时，拒绝检查验收或工程计量，并要求承包商进行返工处理。（9）建立样板引路制度对新材料、新工艺等专业性较强的工序的施工，应先进行“样板”施工，经组织有关单位检查验收通过后，才允许展开全面施工，并按样板确定的标准检查，达不到样板质量要求的不予验收。3、质量的事后控制（1）检查施工单位预验收情况工程完工后，监督施工单位对工程进行质量检查，确认符合设计文件及合同要求后，形成预验收意见，填写《竣工报告》，并经项目经理和施工单位负责人签字。监理单位收到《竣工报告》后，应全面审查施工单位的竣工资料，整理监理资料，对工程进行质量评估，确认具有完整监理资料后，提出《工程质量评估报告》，该报告应经总监理工程师及监理单位负责人审核、签字。（2）组织好初验，督促施工单位的整改工作监理单位邀请建设、勘察、设计、质监、施工等单位对工程质量进行初步检查验收，对存在问题提出整改意见，对工程质量达成初步共识。（3）协助业主组织竣工验收，审查竣工资料第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司建设单位主持验收会议，组织验收各方评定工程质量等级，提出整改意见。施工单位按照验收各方提出的整改意见进行整改，整改完毕后，写出《整改报告》。（4）审查承包商保修期剩余工程计划，检查承包商对剩余工程的实施情况。审查并确定保修责任和修复费用，对各种工程缺陷发生的原因及责任者进行深入细致的调查，并就费用做出相应的处理意见。由于承包商的原因所引起的修复费用自始至终由承包商自负，非承包商原因发生的费用由业主负担，并签发有关的证明。（5）检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并要求承包商进行修复。（6）经常检查现场和巡视工地，注意运营过程中是否有新缺陷的发生。若发现新的缺陷后，及时指令承包商修复，以保证工程的完善和充分发挥效益。（7）保修期即将结束前，要督促承包商对工程进行全面检查，做好保修验收的各项工作。同时，监理工程师也要做好各项准备工作，会同各方对工程进行整体检验，对保修期的工作进行评价，确定是否签发保修责任终止书。第二节工程进度控制保证措施一、采取完善的监理措施，全方位地控制工程进度1、组织措施第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司（1）总监理工程师、总监理工程师代表对工程进行总体控制，专业监理工程师负责本专业工程进度控制；（2）定期审查施工人员的数量和组成是否满足工程进度要求；（3）改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。2、经济措施（1）实行工程计量支付与工程进度完成情况挂钩；（2）延误工期的制约包括：停止付款、误期损失赔偿。3、技术措施（1）检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；（2）监督进度计划的实施，实际进度与计划进度不符，监理工程师有权要求施工单位修改进度计划，并提出保证工程按期竣工而采取的有针对性的措施；（3）优化施工组织，实行平行或交叉作业；（4）采取缩短工艺时间，减少技术间歇期等措施。4、合同措施（1）对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改和补充；（2）严格执行合同关于工程进度奖励、赔偿条款，及时协调处理有关索赔事项；（3）批准延期，由于施工单位自身以外的原因引起的工期拖延，监理工程师可以根据合同条件，批准延长工期。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司二、将“过程控制”方法贯穿进度控制的始终，确保工程进度时时受控1、事前控制（1）审查承包商施工管理组织机构、人员配置、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。（2）编制控制性进度计划本工程是一个复杂的系统工程，如果无一个总承包单位，则监理工程师应根据工程的特点编制切实可行的控制性进度计划。该计划应能反映施工中的全部活动和不同专业队伍之间的相互关系，应充分预料可能的施工障碍及留有必要的余地。（3）严格进度计划的审批工作审查施工进度计划的合理性，施工工期安排是否符合合同工期，各施工阶段或单位工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划是否相协调；审查受气候影响的工程的时间安排，并采取有效的预防和保护措施。在进度计划审批时，应详细研究分析资料，与承包商进行反复讨论，直至修改后进度计划满意为止。同时，项目监理部将要求并督促检查施工单位对施工准备工作的可靠性提供切实的保证并安排与进度计划目标相适应的施工能力，确保进度计划目标的实现。（4）审核施工单位提交的施工方案，主要审核是否能保证合同工期，以及技术组织措施的可行性、合理性。（5第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司）审核施工单位提交的施工总平面图，主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。2、工程进度的事中和事后控制（1）充分利用网络计划技术，进行多级网络动态控制监理工程师应编制科学、合理、可行的总进度网络控制计划，把设计、施工、监理、业主的工作全部纳入计划管理，建立设计、招标、设备采购、施工准备、施工阶段的多级控制计划，运用网络技术实施动态管理，有序组织各阶段计划的搭接穿插，确保总工期。（2）优化施工方案和进度计划评审承包商的施工方案、工艺和进度计划、总平面布置，采用简便、可靠、经济、工期完全满足目标要求的施工方案、工艺，利用网络技术进行优化，组织科学的流水作业和交叉、搭接施工。（3）利用进度控制技术手段，分析偏差原因，及时纠偏采用S形曲线进行实际值与计划值的比较，找出提前或拖延的原因，提出意见，及时纠偏。当实际进度落后于计划进度时，监理工程师应要求承包商进行调整，监理工程师和承包商一起共同分析所采取的措施，增加人员、机械、材料的投入，压缩关键工作的持续时间、合理组织搭接（或平行）作业，调整进度计划，使之满足工期目标的要求。具体的措施有：a)增加同时作业的工作面和每天的施工时间（如采用三班制等），增加劳动力、施工机械的数量和施工材料；b)第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司改进施工工艺和施工技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间；c)采用先进的施工机械；改变施工顺序，采取流水线作业等措施。d)实行进度奖惩制度：对所采取的技术措施给予相应的经济补偿。e)改善施工条件，实施强有力的调度等。（4）加强协调工作，避免或减少导致工程延期的事件的发生a)选择合适的时机下达工程开工令。b)提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责。c)妥善处理工程延期事件。d)运用定期（每周、月）进度计划综合平衡手段和工地例会、专题例会、邀请座谈等方式，协调各方工作关系，解决阻碍进度的各种问题，包括项目内部、外部的协作和交叉作业，以及资源、时间、资金、技术等方面。（5）及时处理进度延误，处理措施包括：a)在合同中明确误期损失的赔偿金额和支付方式。b)建议撤换执行进度计划不力的承包商项目经理。对执行进度计划不力，组织管理薄弱的承建商、分包商和劳务，监理书面警告或劝告后，仍未能在合理的期限内纠正进度偏差，极有可能影响合同工期时，监理工程师应书面提出撤换其项目经理或负责人。c)由于承包商的责任而造成工程进度延误，且不接受监理工程师加快工期的指令或者实施措施不力，难以完成工期目标时，监理工程师可重新核定承包商的施工能力，向业主提出书面报告，要求考虑部分工程项目指定分包或考虑更换承包商。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司第三节工程投资控制保证措施一、建立完善的投资控制措施，全方位地控制工程投资1、组织措施（1）由总监理工程师、计量工程师和专业监理工程师共同负责投资控制；（2）明确投资控制人员的职能和分工，使投资检查、跟踪、工程计量、支付核实、签发付款凭证、施工技术方案比选、索赔事件处理、施工资金计划与检查分析均有专人负责落实。（3）制定投资控制工作制度，使投资控制工作有章可循。2、经济措施（1）审核分析投标报价，消除不平衡报价；（2）审核工程变更报价；（3）严格复核已完工程量，不合格工程不计量；（4）严格复核工程付款单；（5）认真复核施工单位呈报的索赔事项和金额；（6）对涉及投资增加的施工方案的进行技术经济比选，节约工程投资。3、技术措施（1）对设计变更及工程变更方案进行技术经济比选；（2）争取对设计改进和技术挖潜，以节约投资；（3）支持新技术、新材料的应用，分析其寿命周期费用，为业主提供参考；第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司（4）审核年、月度资金使用计划；（5）编制工程计量及支付工作程序，并严格执行。（6）根据批准的工程进度计划，编制施工阶段月、年投资总计划；（7）绘制投资动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析表。4、合同措施（1）协助业主处理好施工合同文件中有关经济的条款；（2）合同条款明确索赔程序，使索赔处于有序的控制状态；（3）对新增项目情况作出分析，为业主提供是否做补充合同的参考意见。二、将“过程控制”方法贯穿投资控制的始终，确保工程投资全过程受控1、投资的事前控制投资事前控制的主要工作是对工程投资风险进行预测，并制定相应的防范措施，尽量减少施工单位提出索赔的可能。（1）加强图纸会审工作，使施工图设计更加优化，减少返工。认真审查承包人的施工组织设计，分析涉及施工措施费用的部分是否合理，以节省投资。（2）监理工程师必须熟悉技术规范、工程量清单及工程量清单说明的内容，掌握工程具体项目的工作范围和内容、计量方式和方法。（3）对新材料、新工艺，在保证工程质量的前提下并与设计、业主充分协商认可后，采取积极支持的态度以利降低造价，缩短工期。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司（4）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。（5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。（6）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件。2、投资的事中控制（1）搞好业主、设计、施工及其它外部协调工作，防止出现索赔情况；（2）按照合同规定的时限，及时答复承建单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；（3）对工程变更要慎重，事前应进行技术经济合理性论证分析；（4）严格计量与支付的管理，健全计量工作程序，严格按图纸复核己完工程实物量，保证计量工作的准确度，严格进行审核后签发。（5）严格经济签证管理，凡涉及经济费用支出的签证，由项目总监会同业主最后核签后方有效；（6）严格按合同的规定办理前期付款、中期付款。（7）根据合同规定的结算条款，确定是否需要及时掌握材料价格的变动；（8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约；（9）定期、不定期地进行工程费用使用情况分析，并提出控制工程费用不被突破的方案和措施，向业主报告工程投资动态情况。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司3、投资的事后控制（1）审查结算资料的完备性本项目为政府投资工程，结算都要经过政府审计。审计部门对工程结算资料完备性的要求很高，在施工过程中所有有关工程费用的资料都要求齐备。在工程结算阶段，要严格按照审计部门的要求，认真核查结算资料的完备性、准确性，力争使项目的结算审计工作顺利完成。（2）确定图示工程量、变更工程量及变更价根据合同约定、施工现场踏勘、工程变更单的核定按招标文件规定的规则复核计算工程量。对变更工程单价套用，应遵循合同中有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算价款，合同中有类似于变更情况的价格，可以此作为基础，确定变更价格，变更合同价款。合同中没有类似和选用的价格，由承包方提出适当的变更价格，按合同约定单价计算方式进行审核。（3）积极配合业主，完成项目结算的政府审计部门的审定工作。第四节安全文明施工控制保证措施一、建立完善的安全文明施工控制措施1、组织措施（1）项目部全员参加，总监负责。（2）专业监理工程师经常检查安全文明施工落实情况。（3）改善外部配套，改善劳动条件。（4）定期召开安全文明专题会议。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司2、经济措施（1）监理内部实行安全文明责任制，奖惩分明，把安全文明施工监督列入奖惩条款；（2）严格进行安全、文明施工的检查，对安全、文明措施达不到要求的，要责令整改，并处以相应的处罚；将安全、文明达标情况，作为工程进度款的付款条件之一。3、技术措施（1）审查施工组织设计，检查安全文明技术措施是否满足安全文明施工的要求。（2）适当采用新技术为安全文明施工服务。（3）督促承包商建立安全文明施工制度，以制度规范施工内容。（4）定期写出安全文明生产的报告提交业主。4、合同措施（1）在合同中明确规定因承包商安全、文明施工的问题引起安全事故，造成业主的经济损失的要向业主进行赔偿。（2）对照合同规定，督促承包商严格履行安全文明生产合同条款。（3）与承包商签定合同时，要明确施工期的安全、文明施工总目标；明确安全责任范围，制定安全、文明施工的奖罚条款。二、过程控制要严格，确保施工安全和文明时时受控1、安全文明施工的事前控制（1）根据工程的特点，结合国家、深圳市安全文明施工要求，要求承包商编制切实可行的安全文明施工计划。第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司（2）落实安全、文明施工的主要负责人，明确职责，制定相关制度；审查承包商的安全、文明施工管理人员的配备情况，并审查相关人员的资质，加强专业持证人员、上岗人员的证件检查；明确安全、文明施工的监管工作程序和制度；建立现场安全、文明施工管理组，负责日常的安全、文明施工的巡视工作。（3）仔细审查施工平面布置是否合理、科学，从环境上保证安全生产、文明施工。（4）监督承包商健全安全文明施工制度，包括防火、防灾、防毒、防洪、安全用电、安全运输、安全操作等。（5）加大培训力度，对新技术、新工艺、新设备、新材料的施工，先培训后上岗。（6）加强思想政治工作，牢固树立安全第一、文明施工的思想。（7）监理机构除制定内部的安全监督管理办法外，还检查承包商的安全生产规章制度及施工安全措施的落实情况，并把“预防为主”放在安全监督的首位。分析和研究工程施工中可能出现的不安全隐患，在有关会议上督促承包商做好预防工作。2、安全文明施工的事中控制（1）监督承包商的安全保证体系到位履职，使安全施工、文明施工得到控制。（2第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司）监督承包商全面实施施工组织设计和安全文明施工计划，使施工现场的材料、物资、配件划区堆放整齐、道路畅通，安全设施可靠，做到材料堆放整齐有序，施工程序安排合理，工完场清、现场整洁卫生。（3）监督承包商按图施工，保证工程施工质量，以质量保安全，实现安全文明施工。现场临建搭设、材料堆放应严格按照土建施工平面布置图的要求进行，施工现场临时道路均做硬质地面，作好现场简易的排水沟，确保施工现场不积水。施工现场产生的垃圾应随有随清，避免堆积。（4）督促承包商执行施工工序和工艺规程，有条不紊进行施工作业。（5）检查承包商现场警示标志是否齐全醒目，人员是否按章操作，杜绝野蛮施工。（6）对现场发生严重的不文明施工现象和较严重违章作业，监理立即组织承包商进行分析，吸取教训，统一认识，统一步调。3、安全文明施工的事后控制（1）分析安全文明施工与计划差异，采取有效措施，以保证安全文明施工计划实现。（2）总结安全文明施工的经验，吸取教训，把安全文明施工工作做得更好、更实。第五节建立完善的监理工作制度一、监理机构内部工作制度1、监理组织机构岗位责任制度2、公司对项目监理工作的巡视、检查制度3、内部工作会议制度4、监理（月）报告制度第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司5、对外行文审批制度6、监理规划、监理实施细则的编制制度7、合理化建议奖励制度二、针对建立对象的监理工作制度1、施工图设计交底、会审制度2、施工组织设计审查制度3、工程开工申请制度4、工程材料、成品、半成品质检制度5、隐蔽工程、分项（分部、单位工程）验收制度6、监理旁站制度7、技术复核制度8、现场协调会及会议纪要签发制度9、工程变更审核制度10、经济签证制度11、工程例会制度12、施工备忘录签发制度13、施工现场紧急情况处理制度14、安全、文明施工检查制度15、工程款支付签发制度16、工程索赔审签制度17、技术经济资料、档案管理制度第59页共59页n北京中景恒基工程管理有限公司北京中景恒基工程管理有限公司二零零九年七月二十日第59页共59页