新沂市天润苑住宅小区#楼工程监理规划(含图) 54页

监理规划B12新沂市天润苑住宅小区6#楼工程监理规划年　　　月　　　日　至　　　　年　　　月　　　日内容提要：工程概况监理工作范围、目标和依据监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施监理单位（章）：　　　　　　　　　　总监理工程师：　　　　　　　　公司技术负责人：　　　　　日期：　　　　　　　　江苏省建设厅监制新沂市工程建设监理有限公司第1页n监理规划目录一、工程概况2二、监理范围、内容和目标2（一）监理工作范围2（二）监理工作内容2（三）监理工作目标3三、监理依据3四、项目监理组织机构4（一）项目监理组织机构图5（二）监理人员安排计划5（三）项目监理机构进场人员一览表6五、监理措施7（一）监理工作程序及实施要点7（二）监理资料的提供及管理25（三）工程质量监控要点及相应措施26（四）工程进度控制的监理措施33（五）工程投资控制的监理措施34（六）安全文明施工的监理措施37（七）建筑节能工程的监理46（八）合同管理48（九）拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表49（十）合同管理50（十一）组织协调方案52新沂市工程建设监理有限公司第1页n监理规划监理规划一、工程概况（一）工程名称：新沂市天润苑住宅小区6#楼（二）建设单位：徐州新厦房地产开发有限公司（三）施工单位：江苏永泉建筑安装有限公司（四）建设地点：江苏省新沂市钟吾路（五）工程建设规模：建筑面积为10472平方米二、监理范围、内容和目标（一）监理工作范围本工程施工阶段质量、进度、组织协调、合同管理、安全施工监理。（二）监理工作内容1、协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续。2、确认承建商选择的分包商。3、参加施工图会审。4、审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。5、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系。6、审核承建商或业主提供的材料、构配件和设计的数量及质量。7、根据施工进度协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。8、审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。9、督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。10、监督、检查、复核承建商落实施工安全保证措施。11、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。12、负责施工现场签证。13、督促承建商整理合同文件和负责技术档案资料。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划14、组织业主和承建商进行工程竣工初步验收。15、提供工程质量评估报告。16、参加工程验收；协助业主审查工程结算。17、督促承建商及时完成未完成工程尾项，维修工程出现的缺陷。（三）监理工作目标1、质量控制目标：一次合格率确保100%。2、进度控制目标：按工程各方确认的计划工期为完成项目建设进度控制的工作目标。3、安全文明目标：无重大伤亡事故。三、监理依据依据：---建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；---与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；----监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。（一）《中华人民共和国建筑法》（二）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）（三）《建设工程安全生产管理条例》（四）建设部颁发的《工程建设强制性条文》（五）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）（六）《建设工程监理规范》（GB50319－2000）（七）《城市建设档案管理规定》（建设部第61号令）（八）《建设部关于修改<城市建设档案管理规定>的决定》（建设部第90号令）（九）《建设工程文件归档的整理规范》（GB/T50328-2001）（十）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300－2001）（十一）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202－2002）（十二）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－2002）（十三）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）（十四）《屋面工程质量验收规范》（GB50207－2002）（十五）《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209－2002）（十六）《玻璃幕墙工程技术规范》（JGJ102－2003）（十七）《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210－2002）新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（十八）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－2002）（十九）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339－2003）（二十）《通风与空调工程质量验收规范》（GB50243－2002）（二十一）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303－2002）（二十二）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）（二十三）《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ333－2001）（二十四）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130－2001[2002修订版]）（二十五）国家及地方颁发的其他有关工程建设法令、法规、政策和规定。四、项目监理组织机构针对本工程的具体情况，根据有利于工程合同管理、有利于监理控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通的原则，我公司综合自身的能力和优势，在该工程中拟采用矩阵式监理组织形式，选派具有长期从事工程建设、施工管理及监理工作的注册监理工程师，并根据总监理工程师负责制的原则，组建起一支年龄、专业结构、知识层次合理的具有施工、监理工作经验的项目监理机构，具有合理的专业结构、合理的技术职务职称结构，确保本工程的现场监理工作质量。并由公司具有一批长期从事管理工作的专家，组成专家咨询组，随时为本工程提供咨询服务。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（一）项目监理组织机构图总监理工程师土建监理工程师测量监理工程师安装监理工程师监理员（二）监理人员安排计划本工程项目监理机构计划选派总监理工程师一名，作为工程监理全部工作的负责人，直接对建设单位负责。配资料员随时进行资料的收集、归类整理和管理。其他监理人员随工程的进展，根据监理工作的需要，随时进场展开工作，计划高峰期为4人。保修期根据业主需要，随时派人管理。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（三）项目监理机构进场人员一览表（按工程进展补充人员）序号姓名性别年龄职称职务专业监理证号1王卫民男46工程师总监理工程师工民建320034572杨雷男35工程师土建监理师工民建苏建工（徐）监工第06006353高强男29工程师安装监理师工民建徐新建设（05员）0184陈明亮男25监理员工民建徐新建设（员）9新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划五、监理措施（一）监理工作程序及实施要点1、监理工作总程序及实施要点工地例会质量控制造价控制安全控制进度控制签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确定总监理工程师（监理单位、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理单位、建设单位、承包单位）施工实施阶段监理控制（监理项目部）竣工验收（建设单位、监理项目部）实施阶段监理控制保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）资料管理合同管理实施要点：新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（1）委派具有丰富建筑工程监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并组建强有力的监理班子。（2）派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套，包括专职安全员及见证员、人员按合同规定及时到位。（3）配备必要的质量和安全检测设备和工具，满足现场检验工作需要。（4）按照《建设工程监理规范》GB50319－2000要求开展各项监理工作，控制工程质量和安全，管理建设工程合同，协调建设单位与工程建设有关各方的关系。（5）严格执行我公司质量和安全管理的各项工作要求；在监理项目部建立完善的质量和安全管理体系，保证我部质量、安全方针和质量、安全目标实现。（6）按照本工程特点和要求编制《监理实施规划》，包括安全监理规划，并分阶段编制质量与安全的监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保证项目目标的实现。（7）根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。（8）强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划2、施工准备阶段监理工作程序及实施要点审核开工报告（总监理工程师）具备开工条件审核开工报告（总监理工程师）复核测量放线成果专业监理工程师考核承包单位试验室专业监理工程师材料、购配件、设备质量控制专业监理工程师检查承包单位计量设备专业监理工程师审核危险源、安全生产方案（总监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（总监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（总监理工程师）签认施工组织设计（方案）或变更文件（总监理工程师）审查施工组织设计（方案）或变更文件（专业监理工程师）审查施工单位资质、安全生产许可证（总监理工程师）实施要点：（1）参加设计技术交底、审查施工组织设计(方案)新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划，审查承包单位现场管理体系，审查分包单位资格、检查测量放线控制成果等。（2）审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。（3）总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。（4）第一次工地会议纪要应由项目现场监理机构起草，并经与各方代表会签。（5）《工程开工报审表》必须由总监理工程师审批，不得授权其他人员执行。3、图纸会审、技术交底工作程序及实施要点签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）布置图纸会审工作（总监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审意见（专业监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）实施要点：（1）总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。（2）图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。（3）专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。（4）图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（5）图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。4、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点施工组织设计审批（总监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）施工组织设计付褚实施（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）初审（专业监理工程师）施工组织设计（方案）申报（承包单位）修改补充向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）对重大施工方案组织建设单位、设计单位、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）提出修改意见通过实施要点：（1）施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师批准。（2）施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。（3）主要的技术措施是否符合规范要求、是否齐全。（4）上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要求在一周内完成。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划5、承包单位现场管理体系审核工作程序实施要点贯彻实施（总监理工程师）汇总专业监理工程师审批意见（总监理工程师）管理人员、特种作业人员资格审核（专业监理工程师）技术管理制度审核（专业监理工程师）质量管理制度审核（专业监理工程师）质量保证组织机构审核（专业监理工程师）技术管理组织机构审核（专业监理工程师）质量管理组织机构审核（专业监理工程师）现场质量管理体系报审（承包单位）实施要点：（1）现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。（2）现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。（3）管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排需要。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划6、分包单位资质审核监理工作程序实施要点另选定分包单位（承包单位）进入工地施工（分包方）与分包方签订工程分包合同（承包方）分包单位审批表（总监理工程师）报请建设单位批准审核分包人的申报资质（专业监理工程师）分包单位资质报审（承包单位）不批准批准实施要点：（1）工程分包应征得建设单位同意，其资质由总监理工程师进行审核。（2）审核分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。（3）施工合同已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证应报审。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划7、材料、设备供应单位资质审核工作程序实施要点签发报审意见（总监理工程师）签订供应商（承包单位）另选定分包单位（承包单位）会同建设单位确认供应商（总监理工程师）向建设单位呈报考察报告（专业监理工程师）对供应商厂家进行实地考察（必要时）（专业监理工程师）供应商资质报审（承包单位）批准不批准实施要点：（1）供应商处资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。（2）专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。（3）总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划8、测量放线控制工作程序实施要点通知承包单位整改（专业监理工程师）施工进入下一工序（承包单位）现场复核成果及保护措施（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）检查测量设备检定证书（专业监理工程师）检查专职测量人员岗位证书（总监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）熟悉图纸、规范（专业监理工程师）不合格合格实施要点：（1）测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。（2）定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。（3）不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划9、建筑材料审核工作程序实施要点建筑材料（设备）报审（采购单位）同意使用（专业监理工程师）试验报告检查（专业监理工程师）独立平行抽查试验（合同需要时）（专业监理工程师）允许材料进入施工现场（专业监理工程师）见证取样送样（承包单位、专业监理工程师、见证员）进行退换（采购单位）审批（专业监理工程师）合格不合格合格实施要点：（1）采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程师认真复核。（2）专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。（3）专业监理工作师对材料质量或检验数据有疑问的可以提出补充检测要求。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划10、工程变更审核工作程序实施要点对设计缺陷提出变更（设计单位）签发工程变更单（总监理工程师）涉及安全、环保内容的审定（政府有关部门）编制设计变更文件（设计单位）转交设计单位（建设单位）提出审批意见（总监理工程师）工程变更审查（专业监理工程师）提出工程变更（建设单位、承包单位）实施要点：（1）工程变更涉及到工程安排与造价控制时审批过程应由相关专业监理工程师共同参与。（2）工程变更费用及工期滞后情况应由总监理工程师与承包单位、建设单位协调。（3）专业监理工程师应根据工程变更单督促承包单位实施。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划11、工程质量事故处理方案审核工作程序实施要点必要时发生质量事故暂停施工（承包单位）发出复工令（总监理工程师）恢复施工（承包单位）补充调查（承包单位）提出新方案（承包单位）上报主管部门（建设单位）发出停工令（总监理工程师）提交《质量事故处理报告》（承包单位）填报《工程质量事故报告单》（承包单位）检查、验收（总监或专业监理工程师）完成处理、自检申请验收（承包单位）实施处理方案（承包单位）研究确定处理方案（参建各方）组织审查《调查报告》（总监理工程师）提交《质量缺陷调查报告》（承包单位）研究、制订处理方案（承包单位）事故原因分析（承包单位）事故调查（承包单位）不处理原因不清符合要求向建设单位、技术主管部门、监理单位提交书面报告（承包单位）新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划实施要点:（1）工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。（2）总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。（3）总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告。12、监理检查工作程序实施要点进入下一道工序施工（承包单位）落实整改措施（承包单位）工程施工质量检查（专业监理工程师）工程质量自检合格（承包单位）分项工程各工序施工（承包单位）不合格合格实施要点:（1）专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。（2）旁站监理主要内容：1）承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。2）关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。（3）专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。（4）总监应对夜间施工，节假日值班作出安排，确保施工现场有监理人员到位。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划13、隐蔽工程验收监理工作程序实施要点整改（承包单位）隐蔽工程签认（专业监理工程师）隐蔽工程复核验收（专业监理工程师）隐蔽工程报审（承包单位）隐蔽工程自检合格（承包单位）隐蔽工程施工（承包单位）不合格实施要点:（1）凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。（2）重要的隐蔽工程验收项目：1）基坑验槽2）钢筋工程3）基础分部工程4）防水工程（防水工程基层处理、防水层数）5）各种变形缝的处理6）管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工7）电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接（3）专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见，并备份存档。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划14、监理分项工程验收工作程序实施要点签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）现场检查（专业监理工程师）通知承包方整改（专业监理工程师）填报分项工程报验申请表（承包单位）分项工程完工自检合格（承包单位）不合格合格实施要点:（1）分项工程的验收应严格按“建筑工程施工质量验收规范统一标准”和“建筑安装工程质量验收规范”。（2）专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。（3）监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。（4）分项工程经检查评定后方可进入下道工序。（5）建筑采暖。电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划15、监理分部工程验收工作程序实施要点落实整改措施（承包单位）编写质量评估报告（总监理工程师）签发分部工程验收签证（总监理工程师）审查结果填报分部工程验收申请单（承包单位）审查分部工程验收资料（总监、专业监理工程师）不合格合格实施要点:（1）分部工程的验收结果在所属分项工程的分析评定的基础上经统计而得。（2）分部验收的工程的质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见，必须经由总监理工程师签认。（3）地基基础与主体分部工程的质量评定应由施工企业技术部门和质量管理部门核定后再向监理报审，监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划16、监理单位工程验收工作程序实施要点组织编写单位工程质量评估报告（总监理工程师签认）提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）复验（专业监理工程师）落实整改（承包单位）组织初验（总监理工程师）监理单位审查资料及现场预验验收合格后提出预验收申请（承包单位）不合格合格不合格工程竣工验收（建设单位）合格实施要点:（1）总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。（2）单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。（3）检查中发现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收存在的质量问题不得隐瞒。（4）由总监理工程师组织编写单位工程质量评估报告，并签认。（5）总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。（6）竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划17、文明、安全施工监理工作程序及实施要点编制文明、安全施工监理规划（总监理工程师）落实整改措施（承包单位）建设单位代表建设单位代表发现安全生产隐患及时发出整改通知（专业监理工程师）发生安全事故提出书面报告（承包单位、专业监理工程师）落实整改（承包单位）组织有关各方处理安全事故（专业监理工程师）检查执行情况（专业监理工程师）实施（承包单位）签署审核报告（专业监理工程师）落实文明、安全施工作业准备工作，并报审（承包单位）开工前安全文明施工交底工作（专业监理工程师、承包单位）方案审核并提出书面意见（专业监理工程师）编制文明、安全施工方案（承包单位）编制文明、安全施工监理细则（专业监理工程师）不同意同意不同意同意实施要点：新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（1）监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。（2）文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。（3）重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。（二）监理资料的提供及管理1、资料管理（1）本监理项目将按本公司的质量要求建立文件管理制度。采用计算机进行辅助管理，由本项目专职资料员负责整理归档，总监负责日常检查，公司工程部负责指导、月检。（2）工程项目监理部自监理进场起进行文书资料的汇总积累、整理、审查直至监理合同终止的文书资料归档。（3）工程项目监理部应建立收发文书资料、传阅和制度。2、信息资料目录表信息类型时间信息供应者信息接受者上级业主承建单位监理单位有关工作单位上级工作指示不定时有关部门√√会议纪要不定时参建各方√√√√√监理月报每月监理单位√√备忘录不定时监理单位√√√√质量验收不定时承建单位√√工程量申报每周承建单位√√监理通知不定时监理单位√√√3、资料移交依据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）、《建设工程委托监理合同》、《建设工程施工承包合同》的约定，下列清单内容由项目总监理工程师在竣工验收前向建设单位移交。1、监理规划、细则1）监理规划（含监理人员配备表、各级监理人员授权书）2）监理实施细则（主要分部工程、特殊专业工程、施工安全）2、监理月报新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划3、会议纪要（含第一次工地会议、监理例会、专题会议、监理工作交底材料）4、进度控制1）工程开工报审表、复工报审表；（含必要附件、《施工现场质量管理检查记录》A.0.1及附件，园林、市政工程参照本表A.0.1内容报审）2）工程暂停指令5、质量控制1）有关质量控制的《监理工程师通知书》及《监理工程师通知回复单》2）质量事故报告及处理意见（含报告材料、处理方案）6、造价控制1）工程竣工结算审核意见书7、合同与其他事项管理1）工程延期（含临时延期）报告、审批2）合同争议、违约报告及处理意见3）合同变更材料8、监理工作总结1）竣工阶段监理工作总结、工程监理报告2）工程质量评估报告（各阶段、竣工阶段）（三）工程质量监控要点及相应措施工程施工是实现业主与设计意图并形成实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段，因此施工阶段的质量控制不但是监理的核心内容，也是工程项目质量控制的重点。对于施工阶段的质量控制，监理将从施工的事前、事中、事后三个方面予以控制。其主要内容如下：1、施工前准备阶段的质量控制——事前控制。施工前准备阶段的质量控制，是在正式施工活动前，对各项准备工作及有可能影响质量因素和有关方面进行的质量控制。主要工作从两个方面入手，一是对施工单位的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制。二是组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底、设计变更等方面的工作。（1）对施工队伍及人员质量的控制：由于人是施工的主体，人员素质的高低及质量意识的强弱都直接影响到工程产品质量的优劣。监理主要抓好施工人员资质审查与控制工作。●核实施工单位的资质证书，是否与工程施工等级要求相符。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●检查施工单位的有关人员上岗证书，对于不合格人员要求施工单位予以撤换。●检查施工单位的特殊工种上岗证。对于不合格人员要求施工单位予以撤换。●核查施工单位的分包单位资质能力，审查有关人员资质证书。（2）对工程原材料、半成品、构配件的质量控制：由于原材料、半成品、构配件的质量将构成永久性工程的组成部分，其质量将直接影响工程质量，监理将以采购、进场、使用方面进行系统的监督与控制。●采购质量的控制：凡原材料必须有质量证明资料，构配件必须有生产证可证。外地材料及构配件应有进苏许可证。●安装设备、器材质量的控制：凡施工单位或业主在安装工程中的设备及器材，应按照订货合同及制造厂，出厂合格证及技术说明书予以核验。●材料、设备进场的质量控制：凡进场的原材料、半成品、构配件除检查施工单位的质量合格证书外，尚应按规定抽捡复试、杜绝劣质材料混入于工程。●进口材料、设备的质量控制：对于进口材料、设备的检查验收，应按照设计文件、订货合同按国家有关规定进行。●材料、设备存放条件的质量控制：凡材料、设备进场后应按照其技术说明书要求，在存放期间的存放条件及环境、保管方法，使用时限等进行检查。防止损伤、损坏、变质、过期。经检查质量不合格者，不准使用或降低等级使用。●对于新材料、新型设备或装置的质量控制：应事先提交可靠的技术鉴定文件，有关试验资料和实际应用报告，由设计单位和业主认可后方可在工程中应用。（3）对施工方案、方法和工艺的质量控制：施工单位编制的施工组织设计、施工计划及施工质量保证措施，经审核确认后便成为施工承包合同的一部分，不得任意更动。监理审核主要抓住以下方面：●施工单位项目管理组织体系和质量管理体系是否健全。●施工单位安全生产、文明施工体系是否健全。●施工现场总体布置图是否合理。●认真审查工程地质特征及工地环境状况。查明是否存在暗浜地下管线，以及施工时对邻近建筑物或构筑物的影响。●审核施工作业程序，应按照先地下后地上、先深后浅、先土建后设备、先主体后围护，先结构后装修等基本规律，以避免干扰、造成返工，影响质量。●审核施工单位的施工机械设备配置。一是要从性能上考虑施工机械的性能、效率以及安全。二是要考虑其数量的配置是否能保证施工质量及进度。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●审核能源、交通、环保等措施是健全，防止在施工过程中诸如由于水、电、交通等供应临时中断对施工造成的影响及其相应措施。特别是对关键工序的影响及其对策。同时还应审查在施工过程中的噪声、废水、泥浆等排放措施。●对工程主要项目、关键部位、难点的施工方法，审核其方法是否可行，是否符合现场条件及工艺要求。（4）对施工机械、设备的质量控制：对施工机械、设备的质量及其数量，对工程进度、施工质量起着重要影响，在施工组织设计中应写明一经批准后不能随意更改。●审查施工用机械设备的选型是否恰当，与施工对象的特点及施工质量要求相适应。技术性能能否满足质量要求和适应现场条件。●审查施工用机械设备的数量是否足够。●审查施工用机械设备是施工单位自有或租赁。●审查施工用机械设备是否属于分包，如果属于分包尚应审核其资质。●审查施工用机械设备是否符合《建筑机械使用安全技术规程》。（5）施工环境与施工条件的质量控制：●审查在同一施工基地内，当有多个施工单位或多工种同时施工或平行交叉作业时，在水、电供应，道路交通、施工照明、安全文明施工等。在平面和空间上的相互干扰，避免影响施工效率、质量和安全。●审查对准备使用的质量检测、试验和仪器能否满足使用要求，是否处于良好使用状态，有无合格的捡验证明。●审查有否夏季防高温、冬季防冻、雨季排水、防汛期间防洪、台风季节防风措施。（6）对工程测量放线的质量控制：●对施工单位所设置的原始基准点和基准线，应进行复核，在确认无误后才能作测量放线的依据。●对施工测量控制网应进行复测、防止建筑物发生位移或偏转。●对水准点、控制点的埋设与保护措施应进行检查。●对施工过程中的场地控制网、平面轴线控制网、层高传递、垂准检测、沉降变形观测均应检查。（7）建立项目监理部：●根据项目的规模特点建立由高、中、初级职称，老中青相结合，由各专业技术人员组成的项目监理部，使之能适应项目施工全过程监控要求。●明确监理人员的分工，职责和守则。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●应遵守国家法律、法规和监理行业公约、职业道德，履行监理合同，独立、公正工作，严格监理，热情服务，廉洁从业。●严格执行基本建设程序，国家的建设工程强制性标准。●建立以总监为首的项目监理部及监理规章制度，熟悉有关监测方法和有关规程，以保证监控质量。●配置所需检测工具、仪器、通讯工具和交通工具，并使之处于良好的可使用状态。●编制监理规划及监理实施细则。●接受质监站的监督与支持。8）组织设计交底和图纸会审：●首先熟悉设计图纸和有关文件、施工图设计依据和采用的主要规范，了解设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项，及关键问题。●熟悉现场地形地貌、工程地质情况。●了解业主所提供的原材料、半成品、构配件、设备及器材供货情况。●了解设计中采用的新结构、新材料、新工艺、新技术、新设备等技术要求。●检查图纸是否有遗漏、差错、相互矛盾之处。图纸的表达是否清楚和符合标准。●对施工单位的施工工艺、方法是否合理，切合实际，能否保证施工质量。●组织建设、勘察、设计、施工、监理单位进行设计交底和图纸会审。进行讨论、协商、解决存在的问题，澄清疑点，并写出会议纪要。●设计单位应根据会议纪要作出书面解释或提交设计变更通知书，作为施工依据。（9）设计变更及其控制：●设计变更的要求可能来自于建设、勘察、设计、施工、监理等单位，其形式属于对设计图纸的澄清、修改或变更。●施工及监理单位无权对设计图纸作出修改或变更。●业主如需作设计修改或变更应由设计单位认可后才有效。●施工及监理单位如对设计图纸作澄清、修改或变更时，应由设计单位作出书面文件，并报业主认可后才有效。●对于设计变更应持慎重的态度，应作全面考虑，对可能由于变更而造成的质量、工期、造价等影响作综合考虑。避免产生索赔等后果。（10）严把开工关：●严把开工关，在工程开工报审前，因先对施工组织设计、分包单位资格、工程施工进度计划、成品、半成品供应单位资质，建筑材料供应施工测量放线先作审查认可。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●然后在检查劳动力、机械设备、管理人员已按计划进场，开工前的各种手续均已办妥的前题下，由总监审定签发开工报审表。2、施工过程中的质量控制——事中控制。事中控制是指在施工过程中，对各有关方面的质量控制。其任务与内容主要有：一是对施工单位质量控制工作的监控；二是对施工过程中的质量监控；三是施工过程中的检查验收；四是处理发生的质量问题。（1）对施工单位自身质量控制系统的监控：●对施工单位质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中发挥作用。●检查施工单位三级质检系统是否完善，发挥正常运转作用。●检查施工单位三级质检系统人员资质。●检查施工单位对重要的或复杂的施工项目或工序作重点监控。●检查施工单位提交的资料作分析，从中发现问题。●督促与协助施工单位完善工序质量控制，纳入质量管理范围。●对重要的或有疑异的工程部位，监理认为有必要时，单独进行抽检或复试，作出鉴定。（2）对施工过程中的质量跟踪监控：●对施工过程中的质量跟踪监控如上岗人员的变化、材料质量、配合比、施工机械运行、计量设备、工艺操作等情况是否符合要求。●严格工序间的交接检查，对主要工序作业和隐蔽工程，要在监理检查后，确认其质量符合规范和设计要求后，才能进入下道工序。●建立施工质量跟踪档案。其中包括二个方面，一是材料、半成品、成品、构配件、设备和器材的各种合格证及复试报告。二是建筑或安装的分部、分项工程质量跟踪档案。（3）施工过程中的检查与验收：●在施工过程中，按照分部分项工程编制质量控制要点。●在施工过程中，采用巡视、旁站、测量、试验等手段进行质量控制。●工序交接检查，坚持上道工序末经检查验收不准进入下道工序的原则。●隐蔽工程验收。隐蔽工程完成后，先由施工单位自验合格后，填报隐蔽工程验收单，然后由监理验收。●施工单位提出工程的变更和处理。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●工程质量事故的处理，坚持三不放过的原则，即事故的原因未查明不能放过；事故的责任者未查明不能放过；事故的整改措施未落实不能放过。并按照事故的大小，按规定上报。●行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量，当出现下述情况之一者，监理有权下达停工指令：*未经检验即进行下道工序作业者。*工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施。或采取了一定的措施，但效果不好继续作业者。*擅自采用不合格或无证或未经复试的材料、半成品、成品、构配件者。*擅自变更设计者。*擅自将工程转包。*擅自将工程分包。*在没有可靠的质量保证措施下擅自施工而造成质量下降者。（4）复工制度：●慎用停工指令，在下达停工指令前，先与建设、设计单位联系。●停工期间抓紧整改措施的落实，并加强检查力度。●停工令一经下达，在整改落实后由施工单位申报复工，经专业监理工程师审定，总监签字后才有效。●行使好质量否决权：●为工程进度款的支付签署质量认证意见。●对不合格工程拒绝开具支付证书。（5）定期或不定期召开协调会：●协调会由总监或总监代表主持召开。●定期协调会参加单位由业主、施工单位组成。日期进场后另行商定。主要议程对质量、进度、安全、文明施工综合讲评。●根据现场需要，不定期召开专题协调会。●印发会议纪要，发各有关单位签收。（6）施工监理日记：●由各专业监理工程师记录当天施工情况、存在问题及处理情况。●总监对审阅监理日记，并对存在问题及处理作出审定。（7）编制建设监理月报：●月报有现场监理部编写，于次月5日前完成。●月报内容：新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划*工程概况*本月工程形象进度与比较*本月工程质量情况评述*本月变更及工程签证情况*本月造价控制的情况*本月监理工作小结*下月的监理计划*本月施工内容的影像资料*月报应报送业主、监理公司。（8）质量问题的处理●凡能在施工现场当即解决的应尽量当即解决，力求不影响施工进度，属所授权范围内，应当机立断自主处理解决，属事故性质的问题，在处理后书面报告业主。●凡重大工程质量事故应填写重大工程质量报告表，并迅速报请业主研究处理，监理参加质量事故调查，提出处理意见，负责检查施工质量处理执行情况，并对事故处理后的质量进行检查验收签证。●如问题涉及设计变更或超越监理权限，则立即报告业主并会同设计或有关方研究解决。●在处理质量问题时，监理工程师有权发出“整改通知”、“返工通知”，并责令限期整改；发现违章施工，监理工程师应及时制止，当危及工程质量或施工安全时，由总监理工程师下达临时停工令，并报告业主研究解决。3、竣工项目完成后的质量控制——事后控制。施工项目完成后的质量控制是指具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个项目工程）及其有关方面的质量控。（1）单位工程竣工必须达到的标准：●工程项目按照建设工程施工合同、规定和设计图纸的要求，已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能满足使用要求。●工程达到窗明、地净、水通、灯亮、设备运转正常。●设备的调试、运转达到设计要求。●场地内达到工完、料净、场地清。●技术档案资料齐全。（2）单位工程竣工必须具备的条件：新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●完成了合同中规定的各项工程内容。●达到国家建筑安装工程质量评定标准中规定的合格标准。●有主管质量监督站的合格证明文件。●具有准确、齐全的工程技术档案。●已签署工程保修证书。（3）施工小结的主要内容：●施工情况简述。●设计变更及执行情况。●一般或重大事故情况。（4）工程质量评定：●监理进行预验，提出整改项目，并提出工程初验报告。●施工单位进行整改，整改后由监理进行复验。●复验合格后，由监理提出工程质量评估报告。●由业主组织设计、施工、监理单位综合验收。●业主报主管质量监督站备案。（5）督促施工单位严格执行对成品质量保护质量检查。（6）工程质量文件审核与建档。（四）工程进度控制的监理措施施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目建设总进度计划要求的基础上，审核施工进度计划，并在执行过程中加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。1、施工进度控制的工作内容（1）审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（2）按年、季、月编制工程综合计划，并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。（3）根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的实际发布工程开工令。（4）督促和协助合同各方做好施工进度计划的实施。（5）组织现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（6）对承包单位申报的已完分项工程量进行复核，在质量验收合格后签发工程进度款支付凭证。（7）如发生工期延误，及时分析原因，采取对策。（8）随时整理进度资料，建立工程进度台帐，做好工程纪录，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。（9）督促承包单位及时整理技术资料。2、施工进度的检查方式（1）定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。（2）由驻地监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况。（3）用对比法将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。3、施工进度计划的调整（1）通过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。（2）在实际工作中可根据具体情况，或是通过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期，或是组织搭接或平行作业来调整进度计划。4、延期的控制（1）发生工程延期事件，不仅影响工程的进展，而且会给业主带来损失。因此，监理工程师应做好以下工作，以减少或避免工程延期事件的发生。（2）选择合适的时机下达开工令。（3）提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责。（4）妥善处理工程延期事件。（五）工程投资控制的监理措施1、工程投资控制的原则（1）依据承发包双方签订的工程总承包合同约定的工期、投资和质量标准，按施工设计图纸、有关技术标准和规范，对工程建设施工全过程进行监督和控制，及时发现偏差值，从组织、经济、技术和合同四个方面采取有效的纠偏措施，把工程实际造价控制在计划目标值之内。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（2）根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；（3）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；（4）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。2、工程投资控制的主要工作内容（1）对质量不合格的工程，拒绝计量付款；（2）审核施工单位已完成的合格工程量，并审定施工单位报送的付款申请书，签发付款证明；（3）审查施工单位追加工程款的申请书，符合规定的签发经济凭证并递交建设单位审批；（4）严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响；其中：1）建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求，对原设计进行个别工程范围和内容发生变更等；2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误、图纸与说明不一致；3）施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（5）做好有关工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据；（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，定期或不定期地向建设单位提交项目造价控制及其存在问题的报告；（7）提倡主动监理，尽量避免不必要的返工而造成的成本上升，提前告之施工单位可能产生的质量问题。3、开工前的投资控制（1）熟悉设计图纸和设计要求，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的环节，从而确定造价控制的重点。（2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔的发生。（3）及时提醒业主，按合同规定条件，如期向施工单位提交施工现场，使其能按时开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（4）提醒业主，根据合同要求，按时、按质、按量、按规格向施工单位供应由业主负责的材料和设备，不因违约造成索赔条件。（5）提醒业主，按合同规定，及时提供设计图纸等技术资料，不因违约造成索赔条件。（6）在深入研究合同基础上，确定工程项目投资控制总目标。分解总目标值，确定分目标值。通过对工程项目分解，具体地分配投资。（7）开工前协助总监做好施工组织设计（或方案）的审查工作。协助、督促承建单位科学地组织施工建设，正确处理项目投资和工期；项目投资和工程质量的辨证统一关系，努力促使人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，充分发挥各生产要素的作用，提高综合经济效益。4、开工后的投资控制（1）按合同规定，及时答复施工单位提出的涉及工程费用问题，避免造成违约和索赔的条件。施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合，避免造成对方索赔条件。（2）加强工程变更、设计修改的控制，做好技术经济合理性分析。（3）严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，总监应根据实际情况并征得业主方认可后方可签署。（4）按合同规定，及时对已完工程计量进行签验，未经监理签验认可，不得计付工程款。（5）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。（6）定期向业主报告工程投资动态情况。（7）定期、不定期地进行工程费用超支分析（分解各项的实际发生值与计划目标值对比），并提出控制工程费用突破的方案和措施。5、完工后的投资控制（1）以合同为依据，及时合理、公正地处理好施工单位的索赔。在接到承包方的正式索赔请求后，根据合同规定、索赔原则、平时积累的索赔论证资料，及时研究承包方的索赔资料。审查索赔理由是否成立，依据是否充分有效，计算是否正确，在规定的范围内及时正确处理好工程索赔。（2）认真审核施工的单位提报的工程结算书。依据合同条款的规定，结合招投标文件，平时积累的现场工程资料，做好工程结算的审核工作。认真审核工程量、单价、费用。6、工程投资控制的措施新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（1）组织措施根据工程的监理工作要求，我公司将委派专业造价工程师（审价师）对本工程进行投资跟踪、现场监督和控制，负责对已完工程的计量、工程进度款签认、处理索赔事宜、进行投资计划值和实际比较、造价控制的分析与预测报表数据处理。（2）经济措施1）进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。2）工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。3）在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、计划进度分解。4）定期向总监理工程师、建设单位提供造价控制报表，必要的投资支出分析对比。5）及时办理和审核工程结算。（3）技术措施1）对设计变更进行技术经济分析和审查。2）通过对设计、施工工艺、材料、设备管理等多方面挖潜以节约投资，组织“三查四定”（即：查漏项、查错项、查质量隐患，定人员、定措施、定完成时间、定质量验收），查处问题，组织审核降低造价的技术措施。3）通过加强设计交底和施工图纸会审工作，把可能出现的问题解决在施工前。（4）合同措施1）参与处理索赔事宜以合同为依据2）参与合同的修改、补充工作，并分析对投资控制带来的影响。3）监督、控制、处理工程建设中的有关问题以合同为依据。（六）安全文明施工的监理措施1、事前（施工准备阶段）安全与文明施工监理（1）监理工作准备1）熟悉合同文件要有效地进行项目的监理，发挥合同管理的作用，合理地解决合同中发生的纠纷，起到按合同文件规定的公正作用，监理工程师应组织全体监理人员在施工监理工作实施之前对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉。2）了解现场用地环境情况新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划监理工程师在合同实施前的准备阶段应全面掌握现场占用和借用场地及通往现场的道路情况，并根据计划开工的段落顺序及时要求建设单位给予提供，当监理工程师经过了解，由于地下管线、高压输电设备、交通等环境安全方面的问题需要特殊处理时，应及时与承包单位协商，按照建设单位所能提供的现场用地及通道情况征询承包单位意见，预先采取必要的安全措施，并对其开工的安排做局部调整。3）设计图纸的检查、复核工程项目的设计在施工中出现的问题，这些问题有可能导致施工中的不安全因素。因此，在项目开工前的准备阶段，监理工程师应对设计图纸进行检查、复核。4）制定安全监理程序、记录和表格监理工程师在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的、科学的监理程序，依据《建筑施工安全检查标准》JGJ－99对不同结构的施工工序制定出相应的安全、文明对策。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。5）调查可能导致意外伤害事故的其他原因在施工开始前了解现场的环境、地下障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及早提出防患措施。这里所指的障碍和不利环境着重是图纸未表示出的地下结构，如暗管、电线及其他构筑物，或者是建设单位需解决的用地范围内地表以上的电讯、电杆、树木、房屋及其他影响安全施工的构筑物。当监理工程师掌握了这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理研究制定监理方案和细则。6）掌握安全新工艺和标准施工中采用的安全新工艺，应有相应的安全标准和使用规范。监理人员根据工作需要与可能，可以对新材料、新技术的应用进行必要的参观与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，使承包单位了解安全监理人员关于监督和管理方面的程序和意见，又能了解产品执行中监理工程师和有关安全监理人员要履行的职责、权限范围，开工前应准备召开第一次现场会议。（2）施工准备阶段监理1）审核承包单位施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施、文明施工措施。●工程合同签订后，承包单位应根据《建筑施工安全检查标准》JGJ－99，安全技术规程和规范编制施工组织设计或施工大纲中的安全技术措施、文明施工措施，连同施工组织设计或大纲一并提交监理工程师审查，并报建设单位批准。●监理工程师一般应在十五日之内给予批准或提出修改意见。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划●承包单位对批准的安全技术措施、文明施工措施应立即组织实施，做好财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确到位。对需修改的计划，承包单位修改后应再报送监理工程师按上述两条规定审查，批准后才能实施。●安全技术措施、文明施工措施未经批准，不得擅自施工。2）开工准备●为了能使工程准时开工，并能在开工后能继续顺利的施工，充分保护建设单位和承包单位的利益，减少风险和损失，按照合同条款开工必须具备下列条件：*开工时所需的施工现场及通往施工现场的通道已有保证，承包单位已接受并已履行了施工现场接管手续；*工程进度计划已按期提交并已批准；*开工时，监理工程师工作必备的设施及条件已提供；*承包单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态；*施工现场安全设施已经到位。●承包单位接管现场（或接管一部分现场），承包单位在接到中标通知书的规定时间内，根据批准的工程进度文件中有关施工的顺序，接管现场（或部分现场）。接管现场时，安全监理工程师必需在场，并以文件的形式，三方面签字确认，监理工程师应在签字证明移交的时间和位置，并保留一份接管文件。●审批承包单位的工程进度计划为了防止工程进度失控，加班、加点和超负荷运转而引发的人身伤害事故，承包单位单位在接到中标通知书后，在合同条文规定的时间内应向监理工程师提交一份其格式和细节符合监理工程师规定的工程进度计划，以取得安全监理工程师的同意，如果安全监理工程师提出要求，承包单位还应提交一份有关承包单位为完成工程而建设采用的施工方法的总说明，以备监理工程师查询。*审批承包单位工程进度计划应注意的事项：a、调查承包单位实现总进度计划的能力和不利因素；了解承包单位进场机具及技术准备情况，以及这些机具的实际工作性能、使用效率、配套状况和重要机械设备的年检、安全运行状况。b、分析承包单位制定的计划是否考虑了如下因素：工程总进度计划与指定分包或其他分包对这一计划进度是否吻合；计划的施工便道是否可行；易受气候影响的工程是否选择了合理的时间；承包单位自身计划管理的实际能力；材料的准备是否合适；选择的材料是否可靠。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划c、审查影响进度计划的关键线路和施工安排顺序，并对关键线路的合理性进行评价，对关键施工的工序安排进行研究。d、审查承包单位的计划是否对清理与掘除工作留有足够的时间，其时间安排与建设单位提供现场的时间是否协调。*同意或要求承包单位修订工程进度计划，当监理工程师落实了上述对进度计划有关的条件和因素并经过评价后，如确认承包人为完成工程而提供的工程进度计划为合理且切实可行，则应在合理的时间内同意其进度计划。如果监理工程师经过充分地分析和了解，承包单位的工程进度计划与他自己实际的技术装备能力不相适应，尤其是计划中的关键线路和动员阶段的计划不可能或者非有效时，可以要求承包单位对工程进度计划作必要的修改，重新拟定一份工程进度计划，取得监理工程师的同意并报建设单位批准。●审查承包单位的自检系统*虽然安全监理是对施工的全过程进行安全监督和管理，作为安全监理人员，需对每一工程或分项工程的每一部分进行全面的监控，对有怀疑和认为需要时进行部分抽检，因此工程开工前应尽早督促承包单位进行安全教育，成立承包单位的安全自检系统，要求施工的每一道工序必须由承包单位按监理工程师规定的程序提供自检报告和报表。*承包单位的自检人员对保证安全施工起着重要作用，因此要求承包单位的自检人员要有良好和全面的安全知识和职业道德，并具有有效的安全员上岗证。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对承包单位自检人员的工作进行抽查，掌握安全情况，检查自检人员的工作质量。●承包单位的安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等），监理工程师及其助手在安全设施未到前，应详细了解承包单位的安全实施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故，在安全设施未进入工地前可按下列步骤进行监督检查：*承包单位应提供采购安全设施的产地和厂家以及出厂合格证明书，供监理工程师审查。*安全监理人员在施工初期根据需要对这些厂家的生产工艺设备等进行调查了解。*必要时可要求承包单位对安全设施取样试验，提供安全设施的有关图纸与设计计算书等资料，成品的技术性能等技术参数。经安全监理工程师审查后，以确定该安全设施采用与否。●检查承包单位进场的施工机械新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划*应对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等认真检查和记录。*当发现承包单位的进场机械和投标书或施工组织设计所填写的不一致时，应查明原因，重新报审。*对施工机械的配套使用应细致分析，以满足施工和安全要求。*对承包单位直接用与网络计划中关键线路工程的机械生产能力、效率、性能及周转情况以及重大机械的年检、运行、安全情况应特别细致的进行检验。●签发单项工程开工通知每单项工程开工均由承包单位填写报单，监理工程师在批准报告时应审查承包单位的安全措施、文明施工措施，单项工程进度计划是否得到批准，施工图纸是否已审批，施工机械和人员是否已齐备并进入现场等。如上述设备工作已基本完成则可签发单项工程开工通知。2、事中（施工阶段）安全文明施工监理的内容和职责（1）项目监理主要内容对工程项目范围内的安全、文明施工进行全方位全过程的监理，并按安全监理的职能对项目进行划分，施工现场安全监理的内容:1）安全实施监理——对安全用品、设备、设施、大型设备年检、安全、运行情况进行抽检。2）安全技术监理——对施工中采用的安全技术进行监控。3）安全验收——分项、分部工程的安全计划与安全措施进行严格的检查验收。4）安全咨询——对典型的安全问题进行必要的技术咨询。（2）项目监理的职责1）安全监理与建设单位的关系在建设项目实施阶段，安全监理与建设单位的关系是委托与被委托的关系，代表建设单位的利益，按《监理合同》中安全文明施工的范围，处理关于工程安全的有关事宜（包括在实施阶段建设单位委托处理的事务），建设单位对项目实施阶段的有关业务要求（包括对施工单位的要求）均须以书面形式下达。2）安全监理与施工单位的关系安全监理与施工单位的关系是监理与被监理的关系，但安全监理对施工单位应本着尊重、协助、督促、检查的精神，督促施工单位完善施工过程中的各项制度，并落实、实施，进行必要的抽查和验证。3、施工现场安全与文明施工监理措施新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（1）施工准备阶段1）安全监理方在签订监理合同后，应组织安全监理工程师复核设计文件，、图纸资料，熟悉安全监理合同、政府有关文件、相关的规范、规定、标准等，并进行现场核对。2）开工前，督促、审定并协助施工单位根据设计文件和任务要求，编制施工方案和安全技术措施，完成后上报建设单位。（2）施工阶段1）施工现场不但要做到遵章守纪、安全生产，同时还要做到文明施工。2）施工前必须按要求搞好“三通一平”和施工组织设计，施工组织设计中要有文明施工措施。3）文明施工必须坚持五个标准：●一是封闭施工。特别是中心城区内施工区域要全封闭隔离施工，不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起，加强工地保安，出入口设警卫岗。●二是要满足交通组织的需要。要有一套科学、合理的交通组织方案，把施工对交通影响降到最小。●三是“清洁运输”。中心城区主要干道的渣土、材料、土方运输实行封闭运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境。●四是环境影响最小化。把施工对周围环境的影响降低到最低限度。●五是减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己，把方便留给群众。4）围栏围墙要稳固、整洁、美观、景观。市区围栏围墙高度应不小于2.5m，有宣传标语。设置“七牌二图”[施工单位及工地名称牌、工程概况牌、安全生产六大纪律牌、防火须知牌、十项安全技术牌、工地管理人员名称牌、安全生产和重大事故计数牌(a安全无伤亡事故日期计数牌b管线无重大事故日期计数牌)、施工总平面图、施工现场卫生包干图、临时排水、文明施工管理网络图、劳动保护管理网络图、安全生产管理网络图、安全生产管理目标牌、安全生产保证体系要素分配牌]。标牌应规范、整齐。5）按规定使用防护用品，进入工地必须戴好安全帽；严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；管理人员必须佩戴胸卡。6）施工场内道路要畅通，地面要平整，并尽量硬化；排水要通畅，要有防止泥浆、污染堵塞排水管道的措施；按要求张挂各种安全标志牌和标语，设置宣传栏，读报栏和黑板报并设有吸烟处；温暖季节时有绿化布置。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划7）施工场内建筑材料、构件和料具要按施工现场平面图的布置要求堆放整齐，并挂物料名称、品种、规格等标牌。建筑垃圾分类集中堆放清运，做到工完场地清。易燃易爆物品分类存放。8）施工作业区与办公、生活区应明显分开。在建工程严禁兼做宿舍和办公地点使用。办公区房间标牌应醒目，办公室内张挂各种图表要规范整齐，办公室应设电话和值班人员，宿舍内生活用品放置整齐。宿舍周围环境卫生、安全、生活区垃圾装入容器，并及时清洁。9）食堂厨房有纱门、纱窗，地面应为水泥抹光，墙面灶面贴瓷砖，顶棚进行防掉尘掉水处理。食堂炊事人员必须持有卫生部门核发的健康合格证，穿戴工作服、帽、口罩（三白），保持个人卫生，餐具防止整齐有序，及时消毒。保证供应卫生饮水，饭菜应卫生可口。10）工地内要配备经培训的急救人员、保健医药箱、安全急救措施和急救器材。要开展卫生、防病自救、互救宣传教育。生活区内还应设置工人淋浴、学习和娱乐场所。11）施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施，夜间（10时至凌晨六时）未经许可不得施工。12）施工单位应当遵守有关环境保护的法律、法规的规定，采取控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、震动对环境的污染和危害的措施。每年委托政府有关检测部门进行一次测试。13）施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊环境可能造成损害的，施工单位应当采取安全保护措施。14）现场必须做到“两通、三无、五必须”，即：施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故；施工中无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格隔离；施工现场必须做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料必须堆放整齐；工地生活设施必须清洁文明；工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。创造一个安全文明的良好作业环境。16）施工铭牌:2×3米红框，白底，黑字；工地名称；施工范围；建设单位；设计单位；监理单位；施工单位；施工项目负责人；监督电话；开竣工日期。4、安全监理工作方法（1）监理的方法1）安全监理方法：新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划代表建设单位审核有关文件、报告和报表的审核，审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，安全监理人员的资质、安全上岗证、特殊工种操作证等。●审核施工单位的正式开工报告，根据建设单位划分的审批权限，办理开工指令；●审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计，确保工程安全、文明施工，审核施工单位提交的有关的资料、检验报告和试验报告；●审核施工单位提交的安全动态、进度计划等统计资料或管理图表；●审核设计变更图纸；●审核工程安全事故处理报告；●审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书；●审核施工单位提交的关于交接检查，分部、分项工程安全检查报告；●审核并签署现场有关安全技术签证文件。2）现场监督与检查●开工前检查*设计文件；*各项目进行设计交底；*指导性施工组织设计（含平面布置图）；*开工工序的施工方案；*施工队伍的思想准备、组织准备、安全准备、技术准备，包括向班组技术交底、技术培训、安全教育等；*应做好三通一平；*施工单位安全管理体系，工区有专职安全员，班组有兼职安全员，并持安全上岗证上岗；*各种设备处于完好状态。●分项、分部工程实施中的检查，并签署验收记录。●随班日常检查，如遇下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”*施工中出现安全异常经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；*对已经发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；*安全设施未经自检而擅自使用时；*擅自变更施工图纸进行施工时了；*使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；*未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（2）监理手段1）根据工程进展情况，安全监理人员对工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作。2）对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，施工情况必要时可做抽检和检测工作。3）对每道工序检查后，做好记录并给予确认。5、督促工程承包单位（人）安全自检为了使承包单位正确地履行合同，承包单位应做好自身的一切监督检验工作，监理工程师应督促承包单位安排有资格的人员，专职负责本工程的自检工作，并督促和协助分包单位建立相应的安全、文明施工自检体系。（1）在工程实施期间，监理工程师要求承包单位必须派驻自己的施工监督人员，对安全和文明施工进行监督和检查。（2）自检人员对工程的每一道工序直至每一环节进行安全检查，随时纠正不良操作方法，处理工作缺陷。（3）承包单位自检人员的检查和检验应按监理工程师规定的安全监控程序进行，提供的数据和材料应是真实的。（4）监理工程师应对自检人员提供的书面材料和数据进行分析，必要时进行抽检或复试。（5）安全监理工程师也可直接对自检人员提供的数据和书面材料进行认定，但这种材料必须可靠、完整，并经自检人员、安全监理工程师签字认可后，方可作为资料依据。6、安全监理内部工作制度（1）填写安全监理日记1）必须填写安全监理日记，记录每天安全监理工作内容及交接注意事项。2）总监理工程师每日检查各专业组的日记，并签字认可。3）各专业组在检查安全时，同时要注意文明生产，并将其纳入安全监理日记的内容中。（2）例会记录和来往函件1）安全监理工作根据现场情况定期召开例会，并负责记录、整理、存档。2）其他有关文件、设计及变更设计图纸、会议记录、安全监理联系单和信函，由有关人员处理后存档。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划3）检查表格按不同专业组由有关人员签证、处理后存档。7、内业资料管理（1）安全监理人员要认真学习安全规定，各分管安全监理人员要严格执行并要求施工单位执行内业资料编制方法。（2）安全监理人员要经常督促施工单位做好内业资料管理工作，并要求做到外业与内业同步，必要时应停工补齐内业资料。（3）设专人保管好所有图纸、设计变更单、业务联系单等有关资料，防止丢失。（4）根据招投标文件及监理合同中建设单位有关内业资料文件以及安全监理细则有关抽检规定的要求，做好内业资料的收集、整理、上报工作。（5）现场安全监理人员不接受执行设计单位、施工单位的任何设计变更的口头传达或承诺，安全监理执行的依据是设计变更单、建设单位通知单及业务联系单。（6）任何一道工序若无任何一方的原始检验（批准），则其记录无效。（七）建筑节能工程的监理节能的质量与节能能效指标达标是通过施工过程实现的,所以加强施工阶段建筑节能监理工作十分重要。应重点进行以下方面的工作。1、建筑节能材料、构配件、设备的质量控制1）审查施工单位报送的进场建筑节能材料、构配件、设备报审表，核实数量是否满足进度要求，确认产品供货厂商是否具有质保信誉。2）严格检查进场外墙保温系统各组成材料产品合格证、出厂检验报告和现场抽样送检复试报告。保温系统各常用材料主要性能指标应符合有关节能工程施工质量验收规程的规定。3）严把进场节能材料检查关。复验节能工程材料应通过见证取样，数量应满足（下述数据仅供参考）：①膨胀聚苯板（EPS）每5000M2（或一个单体建筑物）为一批。②胶粉聚笨颗粒保桨料每10吨（或一个单体建筑物）为一批。③网格布每7000M（或一个单体建筑物）为一批④外保温系统的界面剂、胶粉剂、抹面胶沙浆、抗裂沙浆增强抗裂腻子均为同一厂家生产的同一品种，同一批的产品至少见证取样复验一次。⑤外墙外保温体系检验报告应包括：耐侯性系检验报告、抗震检验报告、抗风压性检验报告、耐冻融检验报告。4）屋面保温材料为单位工程见证取样复验一次。5）新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划对国家明令禁止和淘汰、无材料（产品）备案证明及相应验收资料，未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、设备不得在工程上使用或安装，并已进场的应签发监理工程通知单，通知施工单位限期将已进场的不合格的建筑节能材料、构配件、设备撤出场。2、严格按监理工作流程，检查施工单位质量控制体系有关建筑节能系统运行情况，督促施工单位按照建筑节能系统运行情况，督促施工单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。对建筑单位或施工单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，总监应书面提出意见加以制止。3、全面控制建筑节能施工过程。重点控制工序质量，主动控制节能施工工序活动效果的质量，严把建筑节能工序及分项工程验收评定关；加强建筑节能隐蔽工程的过程检查和验收；加强专业监理巡查，专业工序界面统一质量检查，定期综合检查、质量隐患跟踪检查。4、旁站监理建筑节能质量控制点，必要时进行现场抽样检验。5、“聚苯板薄抹灰面外墙保温施工工程”、“现浇混凝土聚苯板外墙外保温体系施工工程”，应按施工技术操作规程的规定对外墙保温体系进行抗冲击性、抗裂性能检验和现场提拔检验。6、应特别注意屋面隔气层、布置在外墙的橱卫间及其他用水房间防水隔潮层的施工质量，严防结构表面渗水，使保温材料受潮，降低保温性能。7、严格按照建筑节能设计文件、标准、规程和施工技术方案对门、窗、幕墙、外墙出挑构件及附墙部位如：阳台、雨蓬、靠外墙阳台拦板、女儿墙、空调室外机隔板、附壁柱、凸窗、装饰线和门、窗框与墙体之间的缝隙，窗框四周与抹灰层之间的缝隙，幕墙与隔墙、梁楼板之间的缝隙，屋面或外墙通风孔、出管口及易产生热桥的建筑部位，有采暖要求的地面或地下室的首层板、通道底板，外墙与地面接触保温防护延伸度等施工质量进行重点检查，必要时进行现场抽样检验。8、当施工单位采用建筑节能新材料、新设备、新工艺、新技术时必须要求报送相应的施工工艺措施和证明材料，并要求组织专家进行专题论证，经审定后予以签认。9、采暖、空调、通风、电器设备安装工程各专业监理工程师应严格按设计文件、工艺操作规程、专业技术方案、节能技术措施、专业节能施工验收标准对建筑节能分项、分部工程进行检查验收，确保建筑节能设备安装工程符合建筑节能的规定。10、及时、真实填写建筑节能监理资料、记录、监理日志、旁站记录和各项指令、报告记录；认真检查、督促施工单位建筑节能施工质量控制资料、技术管理资料、工程施工验收资料的填写与报送工作。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划11、对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查整改结果；对出现不合格的质量问题，总监应组织施工单位质量、技术负责人，项目负责人，项目质量、项目技术负责人共同会诊，分析原因，要求施工单位制定整改和防范措施，检查返修或整改结果；对质量问题整改和防范措施，检查返修或整改结果，整改与处理情况应认真填写监理记录。（八）合同管理1、合同管理的任务和目标通过合同管理实现工程项目质量控制、进度控制和投资控制三大控制的任务要求。施工阶段监理在合同管理方面的责任主要是对施工合同（工程总承包合同、设备及材料采购、分包合同等）的履行进行检查、监督，防止索赔和反索赔事件发生，而影响三大控制目标的顺利实现。（1）做好合同管理工作，可以：1）有效管理工程进度；2）保证工程质量；3）公正维护合同双方利益；4）有利于工程建设的科学管理。（2）施工阶段监理在合同管理方面的职责主要为对施工合同的履行进行检查、监督。合同管理方法和措施主要包括：1）监督承包商（施工单位）按施工合同已确定的事项（质量、工期、工程内容等）施工，并对合同的实施进行协调。2）对合同实施情况进行跟踪，将实际情况与合同要求进行对比分析，找出偏差，同时对工程建设的实施进行诊断，向承包商提出合同实施方面的意见、建议乃至警告。3）协助项目法人履行合同责任，以保证工程的顺利进行和消除产生索赔的原因。4）任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动必须报请监理工程师核准由总监签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施。5）对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施、修改相关资料、检查变更结果、做好变更记录等。由变更引起的费用增减与业主和承包商进行协商确定。6）严格进行合同约定的价款的管理，如预付工程款、工程款的结算和支付、施工中涉及的其他费用竣工结算等。7）按规定程序公正合理地处理索赔事件。2、合同管理的主要内容新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（1）工程变更工程变更，是指经监理工程师审查批准并下达变更令后，对工程合同文件的任何部分或工程的任何部分所采用的形式上的改变、企业上的改变或工程数量上的改变，涉及的内容比较广泛。（2）工程延期按合同有关规定，由于非承包人自身原因造成的，经监理工程师书面批准的合理竣工期限的延长，他不包括由于承包人自身原因造成的工期延误。延期的原因主要有：额外的或附加的工作；异常恶劣的气候条件；由业主造成的延误、防碍、阻止：不是承包人的过失、违约或由其负责的其他特殊情况；合同中所规定的任何延误原因。（3）费用索赔工程实施过程中，非承包人自身原因而造成的费用损失或增加，根据合同的有关规定，承包人通过合法的途径和程序，正式向业主提出应该得到额外费用的一种手段。（4）争端与仲裁在工程施工过程中以及合同终止以前或以后，业主和承包人对合同以及工程施工很多问题将可能发生各种争端事宜，包括由监理工程师对某一问题的决定时双方意见不一致而导致的争端事宜。（5）违约管理承包人违约视情节可分为一般违约和严重违约两种。监理工程师在处理时应分别对待。（6）工程分包工程分包有两种形式，即一般分包和指定分包。分包单位对总包单位负责。（九）拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表序号设备名称规格型号数量备注1计算机金河田一台全过程、公司自备2打印机LBP2900一台全过程、公司自备3数码照相机佳能一台全过程、公司自备4电子经纬仪苏光DJD2B一台全过程、公司自备5水准仪苏光DSZ2＋FS1一台全过程、公司自备6红外线测距仪LeicadistoA2一台全过程、公司自备新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划7工程检测组合工具(组合套)一套全过程、公司自备850m卷尺一把全过程、公司自备930m钢卷尺一把全过程、公司自备105m钢尺四把全过程、公司自备11钳形电表MG41一台全过程、公司自备12兆欧表ZC25－4一台全过程、公司自备13接地电阻测试仪ZC－8一台全过程、公司自备14电工工具(组合套)一套全过程、公司自备（十一）合同管理1、合同管理的任务和目标通过合同管理实现工程项目质量控制、进度控制和投资控制三大控制的任务要求。施工阶段监理在合同管理方面的责任主要是对施工合同（工程总承包合同、设备及材料采购、分包合同等）的履行进行检查、监督，防止索赔和反索赔事件发生，而影响三大控制目标的顺利实现。（1）做好合同管理工作，可以：1）有效管理工程进度；2）保证工程质量；3）公正维护合同双方利益；4）有利于工程建设的科学管理。（2）施工阶段监理在合同管理方面的职责主要为对施工合同的履行进行检查、监督。合同管理方法和措施主要包括：1）监督承包商（施工单位）按施工合同已确定的事项（质量、工期、工程内容等）施工，并对合同的实施进行协调。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划2）对合同实施情况进行跟踪，将实际情况与合同要求进行对比分析，找出偏差，同时对工程建设的实施进行诊断，向承包商提出合同实施方面的意见、建议乃至警告。3）协助项目法人履行合同责任，以保证工程的顺利进行和消除产生索赔的原因。4）任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动必须报请监理工程师核准由总监签发工程变更令，并由监理工程师监督承包人实施。5）对合同变更进行事务性处理，如落实变更措施、修改相关资料、检查变更结果、做好变更记录等。由变更引起的费用增减与业主和承包商进行协商确定。6）严格进行合同约定的价款的管理，如预付工程款、工程款的结算和支付、施工中涉及的其他费用竣工结算等。7）按规定程序公正合理地处理索赔事件。2、合同管理的主要内容（1）工程变更工程变更，是指经监理工程师审查批准并下达变更令后，对工程合同文件的任何部分或工程的任何部分所采用的形式上的改变、企业上的改变或工程数量上的改变，涉及的内容比较广泛。（2）工程延期按合同有关规定，由于非承包人自身原因造成的，经监理工程师书面批准的合理竣工期限的延长，他不包括由于承包人自身原因造成的工期延误。延期的原因主要有：额外的或附加的工作；异常恶劣的气候条件；由业主造成的延误、防碍、阻止：不是承包人的过失、违约或由其负责的其他特殊情况；合同中所规定的任何延误原因。（3）费用索赔工程实施过程中，非承包人自身原因而造成的费用损失或增加，根据合同的有关规定，承包人通过合法的途径和程序，正式向业主提出应该得到额外费用的一种手段。（4）争端与仲裁在工程施工过程中以及合同终止以前或以后，业主和承包人对合同以及工程施工很多问题将可能发生各种争端事宜，包括由监理工程师对某一问题的决定时双方意见不一致而导致的争端事宜。（5）违约管理承包人违约视情节可分为一般违约和严重违约两种。监理工程师在处理时应分别对待。（6）工程分包工程分包有两种形式，即一般分包和指定分包。分包单位对总包单位负责。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（十二）组织协调方案1、组织协调的任务施工阶段的组织协调贯穿与施工全过程，主要任务是在施工合同的基础上，通过协调解决矛盾，达到相互配合，切实履行合同义务，实现合同目标。同时应协助进行工程建设与外部关系的协调（一般为非合同关系的合同外协调），为工程建设的顺利实施创造必要的外部条件。2、组织协调的内容施工阶段的组织协调主要围绕解决工程开工、施工进度、工程质量、安全文明、竣工验收等一系列目标与环节上的工程落实和协同配合问题。3、组织协调方式组织协调的方式须保持较强的确定性和一定的灵活性，以保证组织协调的持续性和时效性。其确定的方式为特定召开的监理协调会议和定期召开的监理协调会议，主要为第一次工地会议、经常性工地会议（例会）。必要时还可召开专业性工地会议，集中研究协调解决专业或专项问题。同时，应保持会外联系渠道畅通，及时通过口头或书面沟通解决不必开会就能解决的问题。（1）第一次工地会议第一次工地会议由监理方和建设单位共同主持召开，主要内容为检查工程开工条件是否具备，各项开工准备工作是否就绪。同时，在会上应明确工程建设有关各方的组织、人员与授权，及工程现场行政例行程序（工地例会等），并进行监理工作交底。（2）经常性工地会议经常性工地会议（工地例会）由监理方组织与主持，一般每周定期召开一次，工程建设有关各方参加，主要内容为检查上次会议决定事项的执行情况，检查工程进度、工程质量与安全文明，研究需要会议解决的问题及需要协同配合的事项。召开经常性工地会议须按公司《工地协调会议实施办法》执行。（3）专业性工地会议专业性工地会议根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的某些单独分包工程需要解决的问题，或是专门研究某一专题内容。召开这类会议按召开经常性工地会议的要求进行。4、组织协调工作要求（1）充分掌握情况，抓好主要矛盾。新沂市工程建设监理有限公司第53页n监理规划（2）从实际出发，用事实和数据说话。（3）坚持原则，按合同和法规办事。（4）以说服为主，耐心细致地处理矛盾。（5）注意组织协调的及时性和协调决定的可行性。（6）跟踪落实情况，检查协调效果。（7）注意建立宽松的人际关系，营造良好的合作氛围。新沂市工程建设监理有限公司新沂市工程建设监理有限公司第53页