工程项目管理广西高速公路投资有限公司 32页

管理的认识 纵观古今中外管理的历史，大致经历了： 经验管理、科学管理、文化管理的三个阶段。 第一次飞跃： 20 世纪是由经验管理进化为科学管理的世纪。 第二次飞跃： 21 世纪是由科学管理进化为文化管理的世纪。 什么是管理 管理的定义： 管理就是通过计划 、 组织 、 控制 、 协调和激励等一系列活动，合理配置组织内的各种资源，以达到组织既定目标的过程。 工程项目管理： 现代意义的工程项目管理就是运用科学的理念 、 程序和方法，采用先进的管理技术和现代化管理手段，对工程项目投资建设通过进行策划、 组织 、 控制 、 协调和激励等系列活动，从而实现工程项目建设管理目标的过程。 对管理和领导的区别 管理重控制，领导重激励； 管理用硬权，领导用软权； 管理求秩序，领导求变更； 管理重效率，领导重价值； 管理重业务，领导重人才； 管理重科学，领导重艺术。 简约的思想 国家行政学院和北京大学管理学教授 、博导刘峰： 决策要少 “决”多“策”； 管理要少 “管”多“理”； 领导要少 “领”多“导”； 激励要少 “激”多“励”。 中国式的管理 北京时代光华公司特聘高级培训师 、 中华企管网集团首席顾问曾仕强： 中国式管理的要义，在以人为中心，理人管事，透过理人的方式，达到安人成事的最终目的。 管理的三阶层划分：高层是领导，中层是管理，基层是作业。 作业重技术面，管理重制度面，领导重人性面。 过分重视管理会带来制度危害。 人力不是资源，视人尤物违反人性。以人为本 ! 管理就是实践 现代管理学之父：彼得 . 德鲁克 管理是一种实践； 管理的本质不在于 “知”，而在于 “行”； 其验证不在于逻辑，而在于成果； 管理的唯一权威就是成就。 改变世界的两种方式： 第一种是用笔即思想来改变世界； 第一种是用剑即武力来改变世界。 用笔改变世界，同时改变用剑者的思想。 文化管理的理解 清华大学经济管理学院教授 、博导：张德 文化管理是以人为中心的管理思想和理念； 文化管理是以文化为竞争力作为核心竞争力的 系统的的组织管理学说和理论； 文化管理是以把组织文化建设作为中心工作的 管理模式。 广西交通投资集团有限公司企业文化： 1. 企业使命： 发展交通、服务社会。 2. 发展远景： 广西一流，东盟一流 。 3. 企业形象定位：实力、稳健。 4. 核心价值观： 给社会精品，给员工机会， 给股东效益 5. 发展观： 持续、科学、稳健。 广西交通投资集团有限公司企业文化： 6. 服务观： 诚信、热情。 7. 企业精神：诚信务实、开拓创新、团结协作、 奋发有为。 8. 管理方针：科学决策、精细管理、优质服务。 9. 工作理念：干成事，不出事。 10. 工作要求：更高、更严、更好。 广西高速公路工程建设的探讨 1 、 桂柳高速公路：“艰苦奋斗、清正廉洁、乐于奉献、团结求实、雷厉风行”的桂柳路精神； 2 、 水南公路提出：“管理上水平、质量上台阶”的双优目标； 3 、 宾南高速公路提出了：“路基不沉、桥头不跳、管涵不裂、混凝土要光、路面要平、防护要美、尺寸要准”的“三不四要”质量目标； 4 、 全黄高速公路 :“ 优质、高效、安全、廉洁”的管理要求，提出了建设生态路、环保路、景观路，争创广西高速公路样板工程的管理目标； 5 、 百罗高速公路；“团结求实、廉洁奉献、优质安全、创新高效”的百罗精神；提出了实现管理上水平、质量上台阶的双优目标，建设优质、廉政、安全的工程，力创广西山岭重丘区高速公路工程建设品牌的管理目标；提出“质量零缺陷、安全零事故、廉政零案件”的管理理念；提出了“变指挥为服务，变控制为创造性开展工作”，坚持“一靠责任心、二靠水平、三靠团结协作”的管理要求； 广西高速公路工程建设的探讨 6 、 南友公路：“优质、高效、安全、廉洁、和谐”的管理目标； 7 、隆百高速公路 “一号六岗”：一号是党员先锋号；六岗是：攻坚克难岗、 质量创优岗 、安全示范岗 、 廉政监督岗、文明创建岗、增收节支岗； 8 、钦崇高速公路“ 1150“ 工程：打造一支优秀团队 , 建设一个优质工程 , 实现质量零缺陷、安全零事故、拆迁零遗留、财务零差错、廉政零案件”的总体目标。 从上可见，一般高速公路工程都提出指导整个工程项目建设管理的指导思路和管理目标，主要围绕质量控制、投资控制、进度控制、安全生产、廉政建设和生态环保等六大方面提出。这对于树立工程建设形象，指导工程建设管理，明确工作要求，强化目标理念，凝聚思想精神起到了十分重要的作用。 工程项目管理的新特点 一是在管理理念上： 从过去只关注工程实体建设，向更加关注以人为本、资源节约、文化传承、与自然环境和谐相处等社会领域延伸； 工程项目管理的新特点 二是在组织结构上： 更加注重集成团队优势， 强调专业化管理，突出项目法人、设计、施工、监理等有关各方的分工负责与目标统筹，关注管理能力和管理人员的专业素质； 工程项目管理的新特点 三是在管理行为上：更加注重程序管理、规范管理、标准化管理和精细化管理； 四是在管理手段上：更加注重信息技术的推广应用； 五是在管理目标上：加追求质量、安全、效率、效益和生态环境的协调统一。 集团公司对高速公路管理的新要求 标准化 1 精细化 3 人本化 4 规范化 2 四化管理 ---- 标准化 1 ．管理制度标准化。 2. 工程设计标准化。 3. 工地建设标准化。 4. 施工工艺标准化。 5. 施工机械设备和模板标准化。 6. 试验检测设备及检测方法、要求标准化。 四化管理 ---- 规范化 1. 管理流程规范化。 2. 检查考核规范化。 3. 过程监控规范化。 4. 责任落实规范化。 5. 办公场所规范化。 6. 资料归档管理规范化。 四化管理 ---- 精细化 1. 项目管理精细化。 2. 招标管理精细化。 3. 勘察设计精细化 。 4. 施工管理精细化。 5. 监理工作精细化。 6. 工程管理信息化。 7. 资金使用管理精细化。 四化管理 ---- 人本化 1. 要做好工程设计人性化工作。 2. 要做好和谐征地拆迁工作。 3. 要切实做好农民工的工作。 4. 要高度重视安全生产工作。 5. 要加强学习和培训工作。 6. 要做好工地的文明施工工作。 7. 要正确处理好工程建设与地方政府、沿线群众的关系。 8. 要突出做好集团公司的文化建设。 工程管理规范化的思考 高速公路浆砌片石工程施工要求 “十要与十不要”的规定 一、配比要求：砂子要称量过斗机拌，不要人工随意拌和； 二、尺寸要求 : 石料尺寸要够大，不要小石头垒砌； 三、方法要求：要坐浆法砌筑，不要层铺法砌筑； 四、工艺要求：砌石要大面朝下，不要片石立砌； 五、砌缝要求：砌缝要错缝，不要形成通缝； 六、面石要求：面石要修凿平整，不要凹凸不平； 七、砌体要求：砌体砂浆要饱满，不要存在空洞； 八、养生要求：砌体要洒水养生，不要砌完了事； 九、地基要求：承载力要满足设计规定，不要超挖虚土回填； 十、勾缝要求：砌体表面要勾凹缝凸缝，不要勾假缝。 工程管理标准化的思考 所有重要的单项工程、重要工序和重要部位、关键施工环节，均应采取“首件认可制”。 要从“第一段路基，第一根桩基，第一道涵洞，第一片梁，第一个边坡”等分项“首件”工程入手，牢牢把握工序质量控制关口； 建立材料管理的“来样封存制”、“盲样送检制”和“产品厂验制”等三项基本制度，杜绝不合格产品进场。 工程管理精细化的思考 进行特殊边坡设计，要求“一坡一图、 一坡一景”，设计单位应提供详细的稳定性验算书及施工要求。 1. 膨胀土边坡。 2. 二十米以上的土质、软质岩、硬质岩与软质岩互层的挖方高边坡。 3. 滑坡等病害地段的边坡。 4. 桥梁的暗坡和上侧边坡。 5. 隧道进出口边仰坡。 6. 环境敏感区、人文景点相邻的公共设施的影响区域。 在建项目总体情况 集团成立以来，在 2010 年建成了筋竹至岑溪、隆林至百色两条高速公路，通车总里程达到 1091 公里 。 2011 年是国家 “ 十二五 ” 计划的头一年，广西交通投资集团有限公司在自治区党委、政府的直接领导下，继续按照 “ 四个非常 ” 的要求，采取各种有效措施，着力推进项目建设前期、融资、开工和建设等工作。目前， 集团公司在建项目共 23 个（含柳南改扩建、柳梧、滨海项目），建设里程 2550 公里，概算总投资 1685 亿元； 筹备开工河池至百色、百色至乐业、梧州绕城 3 个项目，建设里程 403.2 公里，概算总投资 395 亿元。 为适应高速公路建设新形势， 2010 年 10 月 12 日广西交通投资集团有限公司下发 《 关于印发高速公路项目建设推行 “ 规范化、标准化、精细化、人本化 ” 管理实施方案的通知 》 （桂交投发 〔2010〕576 号 ), 决定在各个项目 尤其是 2010 年以后招标工程项目的全面推行 “ 规范化、标准化、精细化、人本化 ” 管理， 对 2009 年已开工建设的高速公路项目，统筹兼顾，结合项目的进展具体情况，有针对性地逐步推进 “ 四化 ” 管理建设 ，进一步提高高速公路工程建设管理水平，转变高速公路项目建设管理方式，建立现代工程管理制度，用现代的管理理念、管理技术和管理方法，推动高速公路又好又快发展 。 各项目 “ 四化 ” 管理的总体概况 2011 年 5 月，由高投公司牵头，组织编写了 《 广西高速公路施工标准化技术指南 》 。将 “ 四化 ” 管理要求写入招标文件中，在清单中设置相应细目，要求投标人进行报价，为 “ 四化 ” 管理要求赋予合同依据，提供资金保证。 “ 四化 ” 管理意识逐步被各方接受，承包人对 “ 四化 ” 管理的实施，从怀疑到相信，从抵触到配合，从被动到主动，业主、监理、施工各方达成共识，形成合力，共同推进 “ 四化 ” 向纵深发展。 各项目 “ 四化 ” 管理的总体概况 通过开展 “ 四化 ” 管理，各项目工程质量管理工作有了明显进步，工程质量技术水平有了显著提高，质量通病质量效果显著，安全生产形势平稳发展，成绩显著， 靖那、河都、岑水、南宁外环等项目高标准建设场站，严格实行 “ 三集中两准入 ” ，规范过程管理，工程质量显著提高 ，得到了同行们的高度肯定。新开工的灌阳至凤凰高速公路项目，进一步进行总结提高 “ 四化 ” 管理要求，质量安全管理保持了良好势头 . 各项目 “ 四化 ” 管理的总体概况 “ 四化 ” 管理成绩与亮点 1. 项目驻地建设新标准，功能齐全，改变传统的破旧差的形象。 2 、三个集中（砼集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工）成效显著，尤其是混凝土拌合站设备先进，拌和能力强，有效地保证了桥隧混凝土质量。 3. 工地试验室制度健全，建设管理水平达到新标准。 4. 大梁预制场场建设达到新标准，养护到位、标识标语齐全，混凝土振捣密实，梁体色泽均匀，表面气泡蜂窝少，采用智能张拉检测，保证张拉质量。 5. 混凝土质量通病治理取得较大成效 6. 路基施工压实度、层厚、填挖交接等控制规范，施工场面平整有序。 7. 三背回填填料及过程控制得到有效改善，填筑质量得到保证。 8. 填石路基边坡码砌、浆砌片石工艺及水平有显著改善 9. 边坡绿化及时，植草成活率高，工程防护尺寸标准，边坡防护效果好。 10. 桥梁施工过程控制严格，施工现场逐步规范。 11. 隧道文明施工逐步得到改善，钢拱架及钢筋间距合格率逐步提高，初支及二衬施工质量显著提高。 12. 沥青路面施工逐步得到经验积累，施工质量良好。 13. 安全管理逐步提高，在建项目安全生产形势平稳。 14. “ 人本化 ” 在各个在建项目得到体现，逐步提高参建人员的生活环境和综合素质。 15. 工程实体各项检测指标逐步得到提升。 15. 工程实体各项检测指标逐步得到提升。 通过以上 2010 年与 2011 年度 5 次工程实体质量抽检数据的统计分析，各项目在大部分分项工程的实体质量控制上有了不同程度的改善，其中路基压实 / 层厚控制、砼强度控制、隧道钢拱架间距控制、预应力管道安装控制、路面结构层厚度等分项工程的抽检合格率都有不同程度的提高，但是钢筋间距及钢筋保护层合格率仍然不是很理想。 四、 “ 四化 ” 管理中存在的问题 1. 部分项目未有效开展 “ 四化 ” 管理，尤其是合作建设项目缺乏硬件基础。部分项目未充分认识到 “ 四化 ” 管理的重要性，标段划分过小，未把好标准化工地建设关。由于施工点多、工程量少，现场投入严重不足，部分工程的工地建设标准不高，场站建设方案没有严格审核，任由承包人自行规划建设，场站面积狭窄，设备产能过小，原材料的堆放场地没有硬化，排水、防雨系统设置不足，标志标牌缺失较多。 “ 四化 ” 管理缺乏基本的硬件基础。同时，因各方关系未理顺，管理责任未真正落实到位，质量体系运转不正常，质量安全隐患较多。 谢 谢！ 二 0 一 0 年十二月