建筑施工安全标准与规范 9页

建筑施工安全标准与规范 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 2、《建筑桩基技术规范》JGJ94-94 3、《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2002 4、《建筑施工机件式钢管脚手架，安全技术规范》JGJ130-2001 5、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000 6、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 7、《建筑施工临时用电安全技术规范》JGJ46-88 8、《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001 9、《龙门架、井字架、物料提升安技术规范》JGJ88-92 10、《焊接与切割安全》GB9448-1999 11、《起重机械安全规程》GB6067-85 12、《塔式起重机安全规程》GB5144-1994 13、《高处作业吊篮安全规则》JGJ5027-92 劳工科的安全责任 一、凡新进单位人员，必须通知安全科进行安全教育和体格检查，否 则不得直接分配工作，并做好劳动保护用品的合理发放。 二、凡单位内的特殊工种（电工、起重要、电焊工、架子工、机动车 和公司内车辆架驶员、塔吊司机等），必须培训考核取得操作证后，方准 上岗工作，未经有关部门同意，不得随便调动工作。 三、把安全生产作为职工技术考核的重要内容之一，并列入职工转正、 定级、评奖、升级的考核条件。 四、制订奖励制度时，应将安全方面的要求列入考核内容之一，对重 视或忽视安全生产的集体和个人预以奖励、表彰或扣发奖金、批评处分。 五、要关心女工劳动保护工作，尽量不要安排不宜于女工生理健康的 工作，对女工应执行“四期”（即月经、怀孕、生育、哺乳期）保护的规 定。 六、对不宜于高温或者有害物质操作的工人，或因病确实不适宜原工 作的职工，应及时适当调离，并妥善安排工作。 七、合理分配劳动力，注意职工的功逸结合，严格控制加班加点，对 节假日加班，要做好报批手续。 八、参与对重大事故的调查分析，工伤鉴定工作，在发生职工死亡事 故后，根据有关政策，参加死亡事故的善后处理。 保卫科的安全责任 一、认真贯彻执行上级和本企业有关安全消防的各项政策、法令、指 示、规定，负责有关消防人员的思想教育和业务训练。 二、负责制订本单位安全消防措施，消防器材合理分配设置，组织专 业检查，发现隐患及时提出整改措施，并督促有关部门迅速实施。 三、参加本单位重大事故的调查分析和总结工作，有权对火灾、火警 事故的责任进行追究。 四、负责对易燃、易爆、有毒等物品的运输储存、使用的安全管理， 发现有特殊情况或不安全时，有权暂时停止，并会同有关部门研究处理。 五、组织定期或专业性的安全保卫检查工作，对其不符合要求的应坚 决制止，对问题严重的部门和责任者要给予处罚。 六、对全公司节假日和平时值班人员进行安排时，要同时负责安全工 作。 安全技术措施审查交底制度 为确保所有在建的施工工程，安全顺利施工，按部颁标准推行“建筑 工程安全检查标准”，强化施工现场安全管理，所有建筑工程的施工组织 设计（施工方案），都必须有安全技术措施；凡施工有爆破、吊装、水下、 深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不 得开工，安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组 织和作业环境气候条件等情况提出，防止一般化。 一、施工现场道路、上下水及采暖管道，电气线路、材料堆放、临时 设施和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求，并要加 强管理，做到安全生产和文明生产。 二、各种机电设备安全装置和超重设备的限位装置，都应齐全有效， 没有的不能使用，要建立定期维修保养制度，检修机械设备要同时检修安 全保护装置。 三、脚手架、井字架和安全网等，搭设完毕，须经在工长验收合格， 安全部门予以监收，合格后方能使用；使用期间要专人维修保养，发现变 形、倾斜、摇晃等情况，要及时加固处理，否则，不得使用。 四、施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃易爆场所，变压器周围， 都要指定专人设置围栏或盖板，未经施工负责人批准，不得移动和拆除。 五、实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况， 施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；两个以上施工 队或多工种配合施工时，项目经理、施工员要按工程进度定期检查、向有 关班组长每天要对工人进行安全施工提出具体要求，作业环境的安全交 底。 六、砼搅拌机、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等都末采取措 施，限期使尘毒浓度达到国家标准。 七、加强季节性劳动保护工作，夏季要做好防暑降温，冬季要防寒防 冻；防止煤气中毒，雨季和台风到来之前应对临时设施和电气设备进行检 修，沿河流域的工地要做好防洪抢险准备，雨雪过后要采取防滑措施。 八、施工现场和木材加工厂（车间）和贮存易燃易爆的仓库，要建立 防火制度，备足防火设施与灭火器材，要经常检查，保持良好。 安全教育的对象、目标、内容与计划 安全教育的对象主要包括企业的决策层、生产的管理者、员工、安全 专业管理人员等。 一、企业决策层（法人及决策者）的安全教育 利用每年冬训期间不少于 24 课时进行。 （一）企业决策层安全教育重点在方针政策、安全法规、标准的教育。 1、懂得安全法规、标准及方针政策；2、安全管理能力培养；3、树 立正确的安全思想；4、形成求实的安全工作作风。 （二）企业决策层安全教育的目标：在社会主义市场经济体制下，对 企业的决策层进行安全教育，使其在思想和意识上树立如下的安全生产 观； 1、安全第一的哲学观；2、尊重人的情感观；3、安全就是效益的经 济观；4、预防为主的科学观。 （三）企业决策层的安全教育方法。 企业领导安全教育的形式主要是岗位资格的安全培训认证制度教育， 这是一种非常有力和有效安全教育形式。通过学习、认识安全生产的知识， 体验和经历事故的教训，采用研讨法和发现法来达到教育的目的。 二、企业管理层的安全教育 利用每年冬训期间进行不少于 24 课时学业习、教育。 主要是指企业中的中层和基层管理部门的领导及其干部。 （一）企业管理层的安全教育知识体系：企业管理层的安全教育知识 体系何分为两类。 第一类：企业中层管理干部的安全教育知识体系 除必须具备的生产知识外，在安全方面还须具备一定的知识、技能。 1、多学科的安全技术知识；2、推动安全工作前进的方法；3、国家 的安全生产法规、规章制度体系；4、安全系统理论：现代安全管理；安 全决策技术；安全生产规律；安全生产基本理论和安全规程。 第二类：班组长的安全教育知识体系 应具有较高的安全文化素质。 1、较多的安全技术技能；2、熟炼的安全操作技能； （二）企业管理层的安全教育目标： 1、有关心职工安全健康的仁爱之心——“安全第一，预防为主”。 2、有高度的安全责任感——对人民生命和国家财产具有高度负责的 精神。 3、有适应安全工作需要的能力。 （三）企业管理层的安全教育方法：采取岗位资格认证安全教育、定 期的安全再教育、研讨法和发现法。 三、企业普通员工的安全教育 利用每年冬训期间组织员工不少于 24 小时的安全生产教育培训。 （一）企业普通职工安全教育的知识体系 1、安全生产的方针政策教育；2、安全法规教育；3、一般生产技术 知识教育；4、一般安全生产技术知识教育；5、专业安全生产技术知识教 育；6、安全生产技能教育；7、事故案例教育。 （二）企业普通员工安全教育的目标：从安全文化素质方面，企业职 工通过安全教育和宣传应该具有较高的安全文化素质。 （三）企业普通员工安全教育的方法：对企业一般职工的安全教育通 常可以采用讲授法、谈话法、访问法、练习法、复习法等。 四、职工安全教育的形式 （一）职工的三级教育 1、厂（公司）级教育：对新入厂的安全教育。内容包括国家安全生 产的法律法规等教育、安全生产状况，企业内不安全点的介绍，一般的安 全技术知识等。 2、工区（施工队）教育：内容包括：本工区（施工队）的生产概况、 工艺流程、机械设备的分布及性能、材料的特性；本工区（施工队）安全 生产情况，以及安全生产的好、坏典型案例；本工区（施工队）的劳动规 则和应该重视的安全问题，工区（施工队）内危险地区。 3、班组教育：教育内容包括本班组、本岗位的安全生产状况、工作 性质。职责范围和安全规章制度；各种机具设备及安全防护设施的性能、 作用，个人防护用品的使用和管理；岗位工种的安全操作规程，工作点的 尘、毒源、危险区的控制方法；讲解事故教训、发生事故的紧急救灾措施 和安全撤退路线等。 （二）转岗、变换工种教育 随着市场经济体制的不断完善和发展，企业内部必须会有岗位、工种 的改变。转岗、变换工种安全教育都是非常重要的。教育的内容和方法与 工区（施工队）、班组教育几乎一样。 （三）复工教育 这是指职工离岗 3 个月以上（包括 3 个月）和工伤后上岗前的安全教 育。教育内容及方法与工区（施工队）、班组教育相同。 （四）特殊工种教育 特殊工种指对操作者本人和周围设施的安全有重大危害因素的工种。 特殊工种大致包括电工作业、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机 动车辆驾驶、建筑登高架设作业、爆破作业。对从事特种作业的人员，必 须进行脱产或半脱产的专门培训。培训后，经严格的考核合格，由主管部 门颁发特种作业安全操作证，方准独立上岗操作。 （五）全员安全教育 全员安全教育实际上就是每年对全厂（公司）职工进行安全生产的再 教育。许多工伤事故表明，生产工人安全教育隔了一段较长时间后对安全 生产会逐渐淡薄，因此，必须通过全员复训教育提高职工的安全意识。 （六）企业日常性教育及其他教育 1、企业经常性安全教育：如定期的班组安全学习、工作检查、工作 交接制等教育；不定期的事故分析会、事故现场说教、典型经验宣传教育 等；企业应用广播、闭路电视、板报等工具进行的安全宣传教育。 2、季节教育：结合不同季节中安全生产的特点，开展有针对性、灵 活多样的超前思想教育。 3、节日教育：就是在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育。 工会的安全责任 1、工会要做好安全生产的宣传教育工作，宣传党和国家的安全生产 方针、政策、法令、指示、规定，组织开展安全竞赛活动，教育职工严格 遵守劳动纪律和安全操作规程，以及企业规章制度，开展群众性的劳动保 护工作。 2、组织职工代表大会，讨论审查安全生产计划措施，劳动保护设施 的改革，措施经费的提取和使用情况，积极反映职工对安全生产劳动保护 方面的意见和各种建议。 3、设劳动保护监督检查委员，公司有关部门搞好定期的安全生产检 查，并积极提出整改意见，检查督促有关部门不得任意加班加点。 4、积极参与对事故的调查分析、处理意见，做好因工负伤职工的慰 问和死者家属的善后工作。 生产经营科安全生产责任制 1、科长是负责全公司业务管理的职能负责人，是经理做好安全工作 的助手，在经理的领导下工作。 2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律、法规， 做好安全生产的管理工作，参与组织编制安全技术措施计划，并督促有关 部门实施。 3、参与组织全公司职工学习国家安全生产的政策、法律和上级有关 规章制度，组织学习本公司安全规程和管理制度，并监督执行。 4、参与组织编制、修改安全生产管理制度，审核安全技术规程。 5、参与安全委员会的常务工作，组织全公司安全大检查。组织本科 人员，经常到现场检查、抽查、提出事故隐患的整改意见。 6、参与全公司安全生产宣传教育、安技考核、活动竞赛、总结评比 工作，推广先进经验。做好特殊工种岗位培训发证工作。审核工程处“三 级安全教育”和安全培训计划。 7、对严重违章指挥、违章作业的行为，有权先停止工作而后报公司 处理。定期分析公司安全生产形势，研究改进措施，向经理汇报。 8、参与对重伤、死亡等事故的调查、分析、处理工伤、职业病的鉴 定工作。对事故责任者有权提出处理意见。 施工技术科的安全责任 1、经常组织技术人员学习和贯彻党和国家的有关安全技术的政策、 法令和标准规程，教育技术人员按照安全技术操作规程合理地组织施工， 做到文明生产。 2、在编制施工组织设计时，必须编制安全技术措施内容，并经常检 查在施工过程中的实施情况，及时指导或帮助解决疑难问题。 3、负责按质量标准和安全要求，对建筑原材料的检验工作，以及成 品半成品的检验工作，凡达不到标准要求的原材料及成品、半成品应停止 使用。 4、参与公司对重大事故分析和处理，积极提出防范措施。 财务科的安全责任 1、在编制年、季、月财务计划时，必须将安全技术措施计划项目经 费同时编入计划并监督审查经费的正确、合理使用，作出使用情况分析。 2、审查劳动保护方面的费用，对已经领导批准临时的特殊安全措施 活动经费项目，应及时编造追加预算，保证资金供应。 3、控制检查劳动保护用品、保健食品、防暑降温费用以及对事故处 理费用的使用情况。 4、做好每月“安全技术措施经费”的提取工作，列入专帐，专款专 用，不得挪作他用，每月由安全科开出奖励和返回单据提出取资金，进行 发放。