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- 2021-04-12 发布
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2020年河长制工作总结5篇与脱贫攻坚工作感悟5篇
2020年河长制工作总结5篇
【篇一】
全面推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习近平总书记“每条河流要有‘河长’”重要指示的具体行动。xx年以来,我局切实按照县河长制办公室要求,努力落实承担的工作任务。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、加强组织领导
为切实做好河长制工作,县民政局高度重视,成立了“河长制”工作领导小组,由局长担任组长,各股室负责人为成员,将工作和任务层层分解,细化工作职责,并明确专人联络员,这样更有利于县级联系部门工作的开展。
二、加强宣传力度
自我县全面推行河长制后,县民政局制定了专项工作方案、召开专题会议及其他会议进行宣传、利用LED电子屏滚动播放标语进行宣传。让全系统干部职工认识实施河长制的重大意义。在平常工作中,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感。
三、加强巡查监督
县民政局按照工作职责,主要领导和分管领导带队每月到东林镇东林河进行巡查监督,每月不低于1次,全年达到12次。现场查看河沿岸保洁、水域管理等河流管理保护情况。发现问题及时与所涉的乡镇联系,建立信息共享制度,定期沟通工作落实中出现的难题。积极建议临近村委会将河道治理纳入村规民约,扎实有效推进河长制工作机制。
【篇二】
一、河长制工作推进基本情况
(一)强化组织领导,充分凝聚河长制工作合力
1.构建全覆盖的治水体系。“横向到边、纵向到底”,确保河道管护不留任何盲区。按照“生态保护、党政主导、综合整治、强化监督”的基本原则,在全市范围内所有河道全面推行河长制,建立了市、镇(区)、村三级河长体系。由王晓斌书记、黄卫锋市长担任总河长,共有县级河长17人,镇(区)级河长211人,村级河长247人。我市16位市委、市政府领导分别担任长江和19条一、二级河道的河(段)长,同时每条市级河道安排一个市级部门作为联系部门承担河道河长办职能;三、四、五级河道由458位镇、村干部担任河长,从区域到流域、从大江到泯沟,做到责任网络全覆盖。
2.落实全方位的工作保障。加强河长制工作的组织领导和统筹推进,印发了《关于在全市全面推行河长制的实施意见》《关于成立xx市河长制工作领导小组的通知》《关于印发河长制配套制度的通知》等相关文件,成立了市河长制办公室,由我担任市河长办主任,统筹推进河长制工作。建立了信息报送、考核问责与激励、验收等制度,并确立河长制工作领导小组联席会议制度、河长制巡查制度,形成河道管理保护合力。加强了资金保障,市财政对区镇河道保洁奖补资金超1000万元,河长制工作专项资金即报即批,各区镇落实财政专项资金,保证河长制工作资金投入。
3.动员全社会的管护力量。去年以来,河长办印发《工作简报》10期;在《xx日报》上刊载河长制报道63篇,上报xx河长办信息182条,录用44条,xx电视台制作主题宣传片3期;悬挂河长制宣传标语731幅,向各街道、镇(区)、村发放河长制宣传折页5000多份,全市制作等级河道河长制公示牌2382块,在全社会营造了保护河道的良好氛围。我市还积极探索实践,在xx率先实施“河长助理制”,在长江xx段和市管一、二级河道配备了20名市级助理,由市级联系部门主要负责人担任,河长助理充分发挥参谋助手作用,协助河长统筹协调河道上下游、左右岸、干支流的关系,履行好服务河长巡河、日常巡视、督促管护、指导治水、交办督办、信息上报等6项工作,进一步提高河长执行力,xx的河长助理制受到xx市河长办充分肯定,今年在xx各县市区全面推广。探索引进“民间河长”力量,推荐产生了“协会河长”20人、“巾帼河长”40人、“网格河长”40人、“老干部河长”50人,履行河长制工作政策宣传员、环保先行员、河道守护员、管理监督员四大职责,形成政府、企业和社会共治格局,得到了xx的肯定。
(二)强化工作举措,确保河长履职真抓直管
1.高效率推动工作部署。河长工作开展以来,我市迅速贯彻落实上级各项工作要求。市总河长王晓斌书记、黄卫锋市长第一时间作了动员讲话、召开河长制工作推进会,并多次组织巡河活动;市副总河长汤雄副书记和我分别召开了通吕运河、通启运河“一河一策”编制评审会,组织主管河道流域工作推进会,并对河长制工作进行统筹和分解;市委、市政府各位领导充分发挥河长作用,按时巡河、及时交办、督促整改。我市河长制各项工作推进动作快、部署落实早,要求一次比一次高、举措一次比一次实。同时,各镇(区)也高度重视河长制工作开展,多层次、多方面、多主题开展河长制动员会、推进会和交办会,确保了河长制工作全面快速推进。
2.常态化开展巡河与问题交办。河长工作开展以来,各级河长采取水上、陆地和骑行多种方式完成了巡河,去年6月21日,王晓斌书记、黄卫锋市长率领市委、市政府相关领导和部门、区镇负责同志对长江xx段进行了首轮巡河。首轮认河、巡河后,巡河工作渗透到每位河长的日常工作中,各级河长或专程、或与其他工作相结合,经常性巡查责任河道,确保每月至少巡河一次。黄卫锋市长认真履行河长职责,先后巡江8次,全面落实好长江(xx段)河长制各项工作。各级河长坚持把部署会议和交办会议开在河道边,发现问题及时交办,明确整改时限和责任人,限期整改、跟踪落实,把整改检查纳入下次巡河内容,“一竿子”抓到底,去年,市级河长共进行5轮问题交办,交办问题857件。今年以来,全市市级河长巡河65人次,镇村级河长巡河7092人次,交办河长制问题1259个,完成整改467个,河长巡河率、问题交办率、交办完成率均为xx市第一。
3.大力度推行督查考核制度。市河长制办公室根据年初下发工作要点,按照上级考核部署,制定出台考核制度和细则,完善考核评估办法。市效能办会同相关职能部门不定期进行督查,采取“听汇报、查台账、看现场”方式,全方位了解河长制机构设置、巡河情况、“一河一档”建档情况等,督查情况及时向市、镇两级河长和相关部门进行通报。河长制办公室不定期会同各联系部门、各镇(区)负责人进行河长制工作交流沟通,了解工作动态,加强业务指导。同时,强化信息共享,组建了河长制QQ群和微信群,实时分享工作动态。
(三)坚持水岸同治,统筹治理成效明显
我市坚持以“三清一取缔”(水质清、水面清、岸坡清,取缔污染源)行动计划为抓手,以水生态修复、水环境治理、水资源保护、水污染防治为重点,系统思维抓统筹,标本兼治抓整治、督导检查抓落实、完善体系抓长效,切实推动河长制工作向纵深迈进。
1.突出“水质清”,强化水资源保护。一是扎实开展沟河水系连通工程,今年,村庄河道疏浚工作超额完成,疏浚横河80条、泯沟4855条,土方526万方,完成占补平衡面积3010亩,并对今年所有疏浚河道实行整河发包,推广“水面种植、水下养鱼”的生态护河长效管护机制。二是持续推进头兴港备用水源地达标建设,拆除了一、二级保护区内所有违章码头,完成头兴港两侧17条流入保护区的河道涵闸工程建设,两岸绿色廊道初步完成;一级保护区内80户居民拆迁工作已经开始,水系调整进入设计阶段,道路建设正在推进;推进中央大道以南、世纪大道以北两岸100米区域砂石码头搬迁、污水排口封堵、违章建筑拆除、农宅和企业搬迁、景观打造及船舶驱离等工作;5月初,市政府对头兴港河实行停航,确保水源地水质。三是深入推进全市331个入河排污口整治,基本完成2002年10月1日前设置的87个排口的备案登记工作,对22个非法排口进行封堵或纳管,所有排口纳入河长履职巡查的工作重点。
2.突出“水面清”,强化水生态修复。一是实施生态河道样板工程,围绕“水形态自然、水环境优美、水服务优化、水质量达标、水管理严格”要求,明确生态样本河道5大类15项指标,5月中旬,我们对惠萍、圆陀角、北新、合作10条河道开始样本试点工作,列出“生态样板河道”目录,实行项目化推进、清单式管理,确保全年打造生态样板河道157条。二是实施活水畅流工程,出台《xx市河道阻水设施清零行动实施方案》,共清理沉船601只,其中包括住家船281只,拆除大型摇网117只、地笼2800只、网簖1307只、坝头83处、其他阻水设施127只,没收电捕器58套,打击非法捕螺127起,查处电捕鱼103起。特别是在河长制工作初期,短短一个多月时间,连兴港内168条外来船只全部清零,恢复水体通畅。三是实施河道长效管护工程,提高机械化管护效率,目前我市共有大型机械保洁船2艘,机动保洁船16艘,区镇共有保洁船34艘,大型保洁船均已安装监控系统,能实时查看保洁船动态作业情况,同时,对我市1—4级河道和重点区域的泯沟进行了录入和更新工作,目前河道管护系统共有94728个监测点,比去年增加了800多个监测点,河道管护系统监控范围不断扩大。
3.突出“岸坡清”,强化水环境治理。一是开展沿江沿河非法码头整治行动,交通、水务、海事、公安及属地区镇联动,沿江19家非法码头已全部拆除,实现了设施拆除、堆场清理、复垦复绿“三到位”;加大通吕运河干线航道5个非法码头整治,确保6月30日前全部提升整改到位;今年5月15日对新联建材联合执法,至此,头兴港36家清理类码头“两断三清”工作全面推进;新三河港交通枢纽工程全面启动,规划建设水闸船闸“套闸”、水利风景区、港口码头集聚区,目前规划设计已经进入招标程序,预计年内完成勘测设计,2020年投入使用。二是开展涉河违章拆除行动,一季度对8条省管河道两侧河道管理区域内的违章建筑进行了地毯式排摸,对150个涉河违建实行清单式推进、销号式管理,目前共拆除涉河违建39宗,面积共2144平方米,年底前全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章。三是开展长江船舶污染防治行动,印发了《xx市沿江水域船舶治理工作方案》,基本完成我市长江沿线非xx注册的各类杂船整治工作,共完成杂船整治469只,其中拆解243只、驱离226只,有效维护水上交通秩序和航行安全。四是开展“河道绿色廊道”行动,实施河道两岸退耕还林、拆违补绿、见缝插绿1500多亩,加强了对一、二级河道毁林处置力度,完成通启运河合作段因农光一体、高压廊道造成毁林的整治工作。
4.坚持“一取缔”,强化水污染整治。治水要治岸,治水先治本,河长制开展以来,我市加大对各类污染源的取缔工作。一是推进畜牧养殖场专项整治,我市共有畜禽养殖场1883个,去年已治理并通过验收认定合格的养殖场818个,其余于今年10月前全部完成,实现畜禽规模养殖场养殖污染治理率100%。今年3月完成协兴港闸区域生猪养殖场整治工作,15家重污染养殖场全部拆除、平整、补绿,整治面积达40900平方米。二是推进散乱污企业专项整治,印发了《xx市集中开展“散乱污”企业分部门整治细化工作方案》,强化对544家“散乱污”企业整治,4月19日起“清理类”企业全面实施断水、断电,目前已关停或拆除化工、印染企业或污染生产线(工段)11家(条),其它“清理类”企业拆除工作正有条不紊推进,确保6月底前全面完成。三是推进城乡污水专项整治,去年以来,多次召开全市村庄污水集中纳管处理设施工作专项推进会议,下发了《关于进一步加强乡镇污水处理工作的有关通知》等文件,编制了《xx市村庄生活污水治理专项规划》,目前已经完成37个村庄污水集中纳管处理设施建设,预计年底前完成68个村庄纳管处理设施建设,集中纳污率达25.9%,2020年实现全市村庄污水处理设施基本全覆盖。加快11个城镇污水处理厂提标改造工程,滨海污水处理厂计划投资3200万,目前已完成改造工程初步设计方案,江海污水处理厂正在推进西线管网重建工作,吕四污水处理厂正在推进纳管工作,年内完成吕四屠宰场至吕四污水处理厂管网、吕四启海交界至吕四污水处理厂管网建设。
二、河长制工作存在问题
我市河长制工作在全市上下的共同努力下,取得初步成效,xx年在xx市河长制工作考核中名列第二名。但对照上级要求,还有很大差距,暴露了很多问题。
从客观上看,我市处于下游地区,河道自净能力弱,上游来水水质也较差,一定程度上影响水体水质。同时,我市河网密布、沟河纵横,河道日常管护工作面广量大,沿岸居民环境保护意识不强,污水乱倒、乱排现象,秸秆等乱抛入河现象也时有发生。另一方面,历史欠账较多,港口码头和船舶污染河道现象长期存在。比如通启运河近海段有大量码头,船舶生活污水、压舱水、冲洗水等很多直排入河道。污水纳管等基础工作长期滞后,环境基础工业设施建设亟待加强,乡镇污水管网没有完全按照十必接要求接管,特别是镇区管网杂乱无序,雨污不分,各乡镇污水处理厂基本上都不能正常运行。
从主观上看,主要表现为工作的不平衡性,体现在三个层面:
一是各级河长推进河长制工作存在不平衡性。少数河长思想认识不到位,存在应付现象,有的区镇河长未能落实按时巡河制度,个别河长从河长制工作开展以来,从未完整地巡过一次河;有的河长APP上有巡河痕迹,但只为考核需要,无实际成效;有的河长对责任河道管护内容不了解,不清楚身上的“担子”,河长制成了“冠名制”;有的河长虽然组织巡河活动,但交办问题不全面,或者交办问题不落实。部分区镇河长推进工作力度不大,对于硬任务缺少攻坚克难的行动,去年3月份沿江非法码头整治活动,要求6月份完成整治任务,沿江共六个区镇河段长,只有一位河长在规定时间内完成整改任务;三位河长能开展整治活动,但存在整治不彻底问题,导致非法码头出现回潮现象;两位河长在市领导的多次督促下,才于今年1月底前整改完毕。
二是联系部门推进河长制工作的不平衡性。去年,市管局、监察局高度重视河长制工作,专门建立了由4人以上组成的联系河道河长办,但有些联系部门河长制办公室设置不完善或没有专门机构,有的联系部门只有1人兼带河长制工作;有的联系部门缺少工作主动性,河长巡河跟着走,缺少与河长的汇报和请示,缺少与相关区镇的沟通;有的联系部门对河长制工作认识不高,片面认为河长制只是河长的事、业务部门的事、河长办的事,工作停留在敷衍应付的状态;有的联系部门缺少本流域河道管护的组织协调,只有少数联系部门召开多次协调工作会议。
三是区镇河长制工作的不平衡性。年初,根据上级河长制工作部署,要求各区镇对河道违法乱占、乱建、乱排情况进行摸排,部分区镇上报数据有顾虑,能少报绝不多报,能不报就不报;有的区镇对市河长交办的问题未能落实,部分交办问题牵涉到群众矛盾、金额赔偿等难点问题时,整改措施迟迟不动,甚至出现拆后复建的情况;有的区镇河道长效管护措施不到位,河道清理只做靠近路边的两侧,河道中间囤积大片恶性水生植物,界河整治工作也一直是盲区,整治不彻底、不到位。
三、下阶段河长制工作设想
下阶段,我们将坚持问题导向,以河长制项目推进为抓手,切实推进“五强化”,不断提高组织化程度。
一是强化河长履职。根据省、xx市河长制领导小组即将出台的《河长履职办法》、《河长问责办法》等要求,出台我市河长履职的相关规定和制度,进一步明确河长职责,特别是市、镇两级河长的主持制定整治方案、主抓方案组织实施、主动协调解决问题、主导督查考核等工作职责,村级河长的常态化巡查及长效管护职责,实现压力的有效传导,责任的逐级落实,实现从“河长制”向“河长治”的飞跃。
二是强化典型引领。认真总结“三河”整治、“河岸共治”成功经验,梳理工作特色亮点、树立工作典型,形成示范效应。重视首创首发典型经验、典型案例,扩大我市河长制工作在xx及至全省的影响。坚持以点带面,通过打造生态河道示范样板工程,形成“xx特色”、“江海韵味”的河道治理管理模式,实现全市河长制治理体系不断完善和治理能力的全面提升。
三是强化督查考核。加大督查力度,坚持定期与不定期、综合与专项、样本抽取与全面督查相结合等方式,提高督查工作的针对性和实效性。提请纪检监察部门将河长制工作情况列入各地各部门及各级党政干部巡察的重要内容。完善考核评价体系,着力加强动态考核、绩效考核和群众满意度测评,采取日常监测考评与年终考核相结合、自评与互评相结合、第三方监测与媒体暗访相结合等方式,全方位实施对河长、河长办和河长制工作相关职能部门的监察考核。
四是强化资金保障。各级财政切实加大河长制工作的资金保障力度,推进构建“以政府公共财政投入为主,充分发挥市场融资作用、鼓励社会资金广泛参与”的河道治理投融资机制。加强水利、环保、建设等专项资金整合,突出保障重点项目实施,充分发挥财政资金使用效率。健全多元投入机制,制定出台扶持政策,鼓励和吸引社会酱参与生态河道建设,加大城镇污水治理投入力度。
五是强化宣传引导。广泛运用传统媒体、新媒体等各类宣传阵地,积极传播河长管河治河护河的正能量,不断提升群众关注度、知晓率和满意度。要把生态河道建设纳入公益性宣传范围,充分调动社会各方面的积极性。要充分发挥媒体的监督作用,积极反馈百姓反映的难点问题、社会关注的热点问题,接受群众监督,回应群众期盼。
【篇三】
为贯彻落实市委和区委关于河长制的工作部署,落实绿色发展理念,推进生态文明建设,维护辖区江河健康生态环境,完善水治理体系、保障水安全,结合“美丽乡村”建设重大活动,加强水资源保护和水污染治理,改善水环境和修复水生态,为维护江河健康发展、实现江河功能可持续利用提供制度保障。经过xx年的努力,区住建规划局工作取得了良好的成效,现将工作情况汇报如下:
一、宣传动员,吹响治水号角
借群众路线东风,积极开展入户宣传活动,引导全区群众以“全区总动员,全民同参与”的精神风貌,全力助推“河长制”顺利开展。一是宣传发力造氛围。通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式大力宣传“节约用水”,深入发动党员干部积极相应,身先士卒,争当治污“排头兵”,号召群众踊跃参与,积极投身治水队伍;二是深入调研内容调研重民意。把“节约用水”作为践行群众路线教育时间活动的有效载体,以坚定的决心,发挥走村入户宣讲团优势,深调研、听民声、征民意,群策群力,拉开全民治水帷幕。
二、标本兼治,打好治水“攻坚战”
加强指导全区城镇供水、节水、排水行业建设管理工作;落实建设项目节约用水“三同时“制度,推行合同节水管理模式,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,全面提高用水效率,坚决遏制用水浪费。
三、统筹规划,严把规划审批关
xx年,为切实加强饮用水源头保护工作,保障人民群众身体健康,禁止建设不符合江河湖库水域岸线管理和防洪安全管理要求的项目。实行水域岸线分区管理和用途管理,强化岸线保护和节约集约利用,科学划分水域岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区,严格江河管理范围内建设项目许可。指导侨港镇完成特色小镇策划方案,大力推进城市生态文明建设,结合城市总体规划,因水制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度。
【篇四】
自全面实施河长制以来,我街道高度重视,将河长制工作列为重点项目强力推进。目前总体推进顺利,河道断面水质、河容河貌明显改善,为全街道生态文明建设奠定了坚实的基础。现将河长制工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)落实巡河制度。镇级河长每月巡查1次,村级河长每月3次,河道巡查员每天巡查1次,重点巡查河面是否清洁、有无管道向河道排污、是否存在偷排乱排等现象,以及河道存在少量白色垃圾和漂浮物等问题。所有镇、村级河长累计巡查河道1918次,其中镇级河长巡查561次,村级河长巡查1357次。
(二)定期召开会议。为抓好抓实河长制工作,河长办共召开专题会议11次,总河长及各村(居)河长共同出席,听取河长办公室工作汇报,分析河面保洁、截污纳管等方面存在的主要问题,分析原因,明确责任,合力推进“河长制”各项工作落实。截止11月底,通过河长巡查发现和社会监督员提供等途径,下发河道整改通知书75份。收到区河长办的整改通知书16份,存在问题53处,完成率100%。
(三)开展宣传工作。为更好的落实河长制,同时也让群众知晓并积极参与到河湖保护中来,我办积极协调各村(居)、社区,通过悬挂宣传横幅、电子显示屏宣传、发放宣传单等措施积极的营造了良好氛围,取得了较好的效果。今年我街道共安装100m2固定宣传展板4块、悬挂宣传横幅33条、发放宣传单40000份,不断拓展河长制工作宣传阵地。
(四)整顿黑臭水体。为推动黑臭水体整治工作,结合街道实际情况,我们制定了《xx街道黑臭水体整治计划与实施方案》,细化了年度工作任务以及各部门职责,加快推进我街道黑臭水体整治及控源截污工作,促进街道水环境持续改善。对全街道养殖场进行调查整改,采取雨污分流,控制养殖污水直排。曾接到群众举报王庄村某养猪场环保不达标、养殖场猪粪水直接排入河道,造成鱼虾死亡、水体污染的问题后,组织了相关工作人员立即奔赴现场,调查取证,对涉事业主下达整改通知书,限期整改,先对污水进行处理,最后拆除建筑整顿还田。同时举一反三,对全街道范围内的所有养殖场进行了一次全面清理整顿。关闭了临河砚临沟养鸭场、王集G25旁养殖场、养猪场。对328省道西侧养鸭场进行严格控制禁止鸭子入河。
(五)河湖保护行动。为做好洪泽湖非法圈圩清除工作,成立以分管领导任组长,街道河长办为牵头单位,城管分局、水利站、养殖公司和湖滨社区为协办单位的非法圈圩清除工作领导小组,负责张都友户在洪泽湖水域03号网格非法圈圩的清除工作。截止今年7月底,清障行动共清除非法圈圩总长约380米,土方2500立方米,有力地打击了洪泽湖非法圈圩的势头,切实保障了洪泽湖的防洪安全、供水安全和湖泊生态安全。
【篇五】
根据省州县关于全面推行河长制工作相关会议和文件精神,xx乡党委、政府高度重视,以落实河湖长职责为目标,结合党员主题党日、志愿者活动、民兵活动,全面推进“清水”行动,加大河湖整治力度,提高河湖管理保护水平,保护河湖生态环境,加快推动河湖长制从“有名”向“有实”转变。现将xx乡xx年全面推行河长制工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织机构,明确工作责任。
一是结合乡、村级河长人事变动情况调整充实了《xx乡人民政府关于印发调整乡级河(湖)长的通知》(清政发【xx】168号),及时调整更新了辖区内的14条河、1座水库、10条沟渠的乡、村级河湖长和责任人,进一步完善理顺河湖长制工作,确保了辖区内的河湖库渠都有河长,做到了一级抓一级,层层负责的工作格局;二是设立xx乡河长办公室,负责具体组织实施河长制各项工作。办公室主任由水利站站长兼任。目前,河长办共有2名工作人员;三是及时向社会公告xx乡河长名单,自觉接受社会公众监督。
(二)紧紧围绕工作目标,及时研究制定工作方案。
为确保我乡全面推行河湖长制工作的顺利开展,乡党委、政府高度重视,将全面推行河湖长制工作纳入党政议事日程,一是年内召开河湖长制专题会议7次,研究部署全乡河湖长制相关工作;二是制定了《xx乡xx年全面推行河湖长制工作计划》、《xx乡全面推行河长制实施方案》;三是制定了《xx乡河道保洁员xx年工作考核实施方案》,严格按照实施方案完成全乡4名保洁员xx年的考核工作,考核全部通过,及时兑现保洁员工资。通过全面推行河湖长制工作,为2020年辖区内基本实现河畅、水清、岸绿、湖美目标打下了基础。
(三)建立健全制度措施,确保工作顺利开展。
结合我乡实际,及时研究印发了《中共xx乡委员会xx乡人民政府关于印发xx乡全面推行河(湖)长制六项相关配套制度的通知》、《xx乡清河行动实施方案》、《xx乡河长制四项制度》。根据xx县河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河(湖)长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。
(四)加强舆论宣传,营造全民参与氛围。
通过微信、公众号、会议、广播、活动、宣传栏、设立警示牌、签订承诺书等方式宣传河湖长制工作,及时将河长制工作开展情况对外公布,建立公众参与平台,开展河湖志愿活动、聘请保洁员等活动动员社会力量参与河湖长制监督工作。
(五)强化收集整理,筑牢基础工作。
一是建立河湖库渠分级名录。全乡共梳理录入河流14条,其中:列入县级河长3条,列入乡级河长14条;录入水库1座,全部列入县级河长;二是设置完成河长公示牌。公示牌内容标明了河长姓名、职务、职责、河湖库渠概况、水质现状、河段范围、管护目标、监督电话等内容;三是在开展好日常巡查的同时积极协助和配合县级河长和责任部门对其所挂钩的河湖库开展巡查检查,对发现的问题坚持以问题为导向,采取专题会议研究和现场办公相结合的方式,按照一河一策、一库一策,一渠一策的原则,认真开展治理、修复、保护工作;四是积极配合县河湖长办交办的各项工作。
(六)强化督导检查,确保取得实效。
督导检查确保各级各部门全面推行河长制各项工作落实的重要手段之一。3月15-17日组织南宛河沿岸村民开展为期三天的清河行动;4月17日,开展以“xx乡军民清河齐行动,共宣传爱河护河入人心”为主题的清河行动;11月26日,xx乡机关党支部党员、青年人才党支部党员、新山村“两委”及党员群众联合县麻栗坝水库管理局工作人员在南宛湖开展垃圾清理志愿服务;乡级河湖长巡河湖库渠316次,填写巡河记录表300份。通过各级领导的督导和巡查,我乡及时查找了河湖长制工作存在的问题,并对督查中发现的问题进行整改落实。
(七)积极协调联动,有序推进专项行动。
一是结合党员主题党日、志愿者活动、民兵活动组织乡干部职工和群众约600余人开展“清水行动”专项整治工作;二是积极配合县级相关部门推进乱占、乱建、乱堆、乱采等“清四乱”专项行动工作;三是制定下发《xx乡人民政府关于切实做好xx年禁渔区和禁渔期管理工作的通知》联合县级相关部门开展严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为专项整治工作。
二、存在问题及意见建议
(一)水源污染问题。部分河道上游主要是南宛河、来洋河、牙赛河的上游还存在鱼禽混养、养猪、养牛等污染水质问题,清理整治工作难以推进。建议县级整治工作组加快整治进度。
(二)无专项工作经费,工作经费严重不足,恳请上级部门帮助解决经费来源问题,并建议从督查部门角度,协调各级河长帮助解决部分工作经费。
(三)固体垃圾、污水科学化处理的设施不足,群众垃圾分类处理意识还需进一步引导,河(湖)长制工作也须进一步广泛宣传。
(四)部分企业环保设施投入力度不足,存在安全隐患。
三、下一步工作思路
(一)继续加强宣传引导。进一步加强各级干部责任意识,广泛宣传发动,充分利用微信、宣传标语、广播以及乡、村、组会议等多种形式广泛宣传推行河长制的重要意义,尽快形成全民参与、社会共治的水资源保护管理治理的社会氛围和工作机制。
(二)继续抓好整治工作。结合人居环境提升改造行动,整合各行各业和各部门力量和资源,深入开展水环境综合治理,认真抓好河、湖、库、渠突出问题整治以及水污染综合防治、水生态修复、水资源保护管理等工作。同时,强化责任,加大跟踪督查检查,确保河长制稳妥有序全面推行。
(三)积极探索长效机制。按照边整治、边总结、边制定和完善的方式,不断健全和完善工作制度,强化资料收集和总结,积极探索和建立河长制长效工作机制,努力逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。
总之,全面推行河胡长制工作,是落实绿色发展理念的必然要求,是推进生态文明建设的需要,是保障和改善民生的重要举措,是改善水生态的具体行动,也是我们必须担负起的责任。我乡将继续把全面推行河湖长制作为当前和今后一段时期的重要工作,有力有序抓好落实,为我县人居环境改造提升作出积极贡献!
脱贫攻坚工作感悟5篇
脱贫攻坚工作感悟5篇
【篇一】
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题,也就解决好了我国最大的民生问题。十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求打赢脱贫攻坚战。为了实现这目标,从精准扶贫到消费扶贫,扶贫策略紧跟时代潮流,不断的给贫困地区带来劳动脱贫致富的动力和尊严。
创新消费扶贫模式,发展地区产业,实现增收致富。穷则变,变则通,通则久。任何地方任何领域都需要创新,创新是一个民族发展的不竭动力,只有不断的创新,才能改变现状,才能有新的发展。不同的地区不同的特色,只有因地制宜,深挖产业资源,不断开拓创新,才能做好产业,视线脱贫致富。
提升消费扶贫质量,购买特色产品,做到放心安心。消费扶贫既是公益行为,也是经济行为,绝不是强买强卖,消费者是出于自愿购买扶贫农产品,与原有的“悲情营销”有极大的不同。消费扶贫的最重要的主体就是消费者,只有让消费者放心安心,才可以更好的开展消费扶贫,而最根本的就是要不断的提升扶贫产品的质量。
打通消费扶贫渠道,维护市场秩序,保证稳定有序。消费扶贫,光有好产品还不行,需要多元渠道购买贫困地区的农特产品,从而帮助贫困地区实现增收脱贫。很多地区有优良的特色农产品,可就是因为缺少有效的渠道销售,让这些特产“养在深闺人未识”。“互联网+消费扶贫”模式让贫困地区农产品流通在线化、数据化,带动了贫困地区的产业发展。知名电商平台利用特有的“拼农货”模式,从“最初一公里”直连“最后一公里”,解决了农产品上行问题,开创了以“拼”助捐的电商扶贫新模式。因此,只有畅通销售渠道,同时加强平台管理,才能让特色产品在有序的环境中得到更好的销售。
【篇二】
脱贫攻坚与乡村振兴在战略规划、政策设计上有互补性、相通性和递进性,但二者在工作对象、工作要求、时间节点等方面存在差异,必然会衍生出一系列矛盾和难题,要准确把握二者的现实转变,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
政策实施从特惠性向普惠性转变。对贫困人群特定的政策向对全体农户的普惠性政策转变,这种转变是乡村振兴目标任务的必然要求。打赢脱贫攻坚战的战略目的、帮扶对象、实施项目、帮扶产业、包保责任人都是采取精准打法,政策制定上具有倾向性、特定性。从近几年各地区全力抓脱贫攻坚工作中可以看出,从国家到省市县制定帮扶政策时,更倾向于“三区三州”、贫困县、深度贫困村,在人力帮扶、项目布局、资金投入、政策保障上倾注所有力量。建档立卡户在政策上享受到不少优惠和“红利”,如金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、社会性救助、教育特惠性资助等。事实上,在攻坚脱贫过程中发现,这种有针对性的特惠政策,对贫困人口而言具有精准性,实施效果非常明显。但是,在一定程度上加重部分非贫困人口与贫困人口的隔阂,尤其对于那些略高于贫困线标准而未能纳入贫困户管理的农户来说。脱贫攻坚战略只能是阶段性的,否则会加剧农村社会的分崩离析。脱贫攻坚改善的是贫困人口的基本生存生活问题,但是后续贫困人口的自生发展力、教育培训、就业创业、易地搬迁社区治理等问题难以“消化”。而乡村振兴战略就是为脱贫后所产生的系列问题“谋篇布局”。乡村振兴聚焦的是普惠性政策,是从给钱给物、集中攻击向扶志扶智、政策普遍惠及农户的转变。在转变中,特惠政策的取缔不能一刀切,尤其是针对享受政策兜底保障的贫困群体,确保脱贫攻坚向乡村振兴过渡中政策衔接上的包容性。
帮扶对象从特定性向整体性转变。从贫困人口这个特定群体向全体农民群体转变,从精准帮扶向“撒胡椒面”式帮扶转变,受益受众对象范围更全面更宽泛。从具体工作而言,扶贫前期,各乡镇(街道)都对本辖区内自身发展力弱、生活条件差、生活开支大负债累累、身体有缺陷无劳动力等群体进行了全面排查摸底,按照因病、因学、缺劳动力、缺技术等致贫原因分门别类,纳入建档立卡户,明确了扶贫对象的范围。省市县乡各级部门按要求,包保到村到户,形成“五级书记”齐抓扶贫。建档立卡户由领取国家财政工资的各单位各部门人员进行包保,平均包保2—7户贫困户,帮扶人要在帮扶期间严格履行帮扶责任,为贫困户找出路、找政策、找资金,帮助贫困户脱贫致富。通过精准扶贫对象、精准帮扶责任人的攻坚法,扶贫的效果很明显,截至2019年末,农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。2020年即将全面消除绝对贫困,但相对贫困治理问题日益凸显。脱贫攻进取得的成效是全面开启乡村振兴的基础保障,不解决贫困群众的贫困问题就难以实现乡村的全面振兴。为进一步巩固脱贫成果、化解脱贫后的难持续性发展问题,乡村振兴战略势在必行。乡村振兴的目的是实现农民生活富裕,战略目的决定实施对象,乡村振兴就是为农村农民服务的。乡村振兴帮扶对象的整体性,对近些年来农村发生的“空心村”“散居村”“分离村”有巨大的凝聚作用。
参与力量从主导性向社会性转变。实现脱贫攻坚中政府主导实施力量向乡村振兴的公众参与力量的转变,激发群众内生动力,变政府主动服务为公众积极参与。从实践来看,采取的扶贫举措主要有产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等,实施主体基本以政府为主体。如有些地方产业扶贫固化为一种模式,即以政府行政化干预的力量投入扶贫资金,采取“平台公司+村级合作社+贫困户(或农户)”“村级合作社+贫困户(或农户)”等模式发展产业,其中突出的特点是政府从产业发展类别、产业管护到利益联结分配全程参与,甚至不少地方出现政府代销、保底收购等现象。辩证的看,政府在脱贫攻坚战略中的主导性是由脱贫攻坚工作的性质所决定的,是在特殊时期针对特殊人群采取的“超常规”举措,短期内这种主导力量是非常必要的,是确保消除绝对贫困的保证力量。但是,从长远来看,尤其是结合社会、市场发展规律,这种强制力不利于整个社会的和谐共生发展,反而会衍生出利益分配不均、发展动力不足、催生坐享其成的“懒婴”等问题,要在发挥政府主导力量中把握“力度”。实施乡村振兴战略具有长期性、复杂性、可持续性,乡村振兴在党组织和政府的引导下,村民主动积极参与,共同探索乡村善治之路,打造诗意栖居家园。在这个过程中,政府主要扮演服务的角色,为群众体会机会和平台,主要建设力量还在于公众。参与力量转变的背后是基层治理体系与治理能力现代化的华丽“变身”,是迈向社会主义现代化的关键之道。
社会治理从保障性向发展性转变。要从减贫治理对群众的保障性服务向推动社会治理的发展性转变,换而言之,就是从群众物质条件的基本保障向满足精神生活需要的转变。脱贫攻坚无论是从减贫治理上、资金投入上、政策红利惠及上,都是为解决贫困地区群众的生产生活问题,主要解决的是“两不愁三保障”问题,基本达到小康生活水平。在脱贫攻坚工作中,其中最重要的一项工作就是为贫困户算清收入账,具体看收入是否达到国家脱贫线,通过督查了解贫困户务工情况、教育医疗住房情况,确保贫困户生活能达到最低生活要求。对五保户、重度残疾人户、重病户等更要做好政策兜底保障,让最困难人群解决最根本生活问题。当物质生活条件基本满足后,群众对增收致富更加期待,对美好生活的需要更加迫切,对精神生活的追求更加强烈,这是乡村振兴中需要面临解决的时代课题。乡村振兴必须站在人的全面发展和基层治理体系现代化的角度,衡量制定相关政策,创新工作思路和方法,将脱贫攻坚的先进经验嵌入乡村振兴工作中,实现农村农业农民的全面振兴发展。从脱贫攻坚的保障性到乡村振兴的发展性转变,实则就是基层社会治理的探索。基础不牢,地动山摇,乡村社会治理是推进国家治理的基础,要探索中趟出一条发展性的治理模式,以全面提高农民的生活能力和水平,让农村成为体验乡土、回馈乡野、感恩家乡、牵挂乡愁的向往之地。
【篇三】
从2015年11月开始,五年时间,中国各级党组织在党中央、国务院严丝合缝的关怀下、运筹帷幄的安排部署中,齐心协力和时间赛跑、与贫穷作战,终于在决胜之年交出了一份耀眼的成绩单:贫困人口人均纯收入从2016年的4124元增长到9057元,全国贫困发生率从2015年的5.7%降至0.6%,建档立卡贫困户中,90%以上得到了产业扶持和就业扶贫支持,具备条件的乡镇和建制村实现100%通客车、通硬化路;易地搬迁贫困人口930万;累计选派290多万名扶贫干部驻村帮扶......这一战,中国人民走的艰难,却也值得。
平整干净的水泥路,新建好的水厕,设施齐全的文化广场,在热烈的阳光和湛蓝的天空的映衬下,新农村建设环境建造越来越健全完善。即使如此,日常农村几乎见不到几户人,即使有人,也以老年人儿童居多。农业发展,农村振兴,农民致富,单靠现有农村的人力资源是很难实现的,现代化的农业技术无法普及,现代的市场运作无法实现,金融无法有效提供支撑,互联网无法充分发挥优势,对农业农村的发展制约明显。所以,乡村振兴需要更多懂农业、懂技术、懂市场的新农人的加入,来支持农村建设和农业发展。
让人才想要留下来,需要荣誉鼓励。乡村振兴是中华民族复兴的百年大计,为乡村振兴贡献力量是新时代的责任担当。应引导全社会关注乡村基层,让新农人成为主角,营造乡村振兴良好氛围,弘扬勤劳勇敢的正能量,推出为乡村振兴作出贡献的先进典型,让乡村事业成为一种时尚,提升新农人的幸福感和荣誉感。
让人才渴望留下来,需要事业感召。充分信任、大胆放手,让其有用武之地,学有所用;就是要让新农人当主角、挑重担、展魄力、创大业,最大限度发挥人才创新创业的活力,实现人才价值最大化,让新农人享受做事的成就感。对于地方政府来说,吸引人才回归建设根本在于自身有完善的基础设施、合理的政策方针、良好的发展前景。筑好巢,自然会有凤凰来往。
让人才能够留得住,需要待遇加持。人的生活离不开衣食住行,对现代社会人来讲,生存压力是生活压力的重要一环节,因此要在住房、教育、医疗、养老等相关方面为其创造条件,潜心务农。要允许农技人员通过提供增值服务合理取酬,提高其的比较利益。农产品需求弹性较小,正外部性大,这就要求给农业以更多的保护和扶持,实施各类农业人才支撑支持计划,让新农人有更多生存安全感和物质获得感。
【篇四】
今年是脱贫攻坚的决胜之年,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。脱贫攻坚取得胜利,仅意味着消除贫困和在一定程度上的改善民生,但尚未实现共同富裕。习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。因此,我们要通过对农业农村农民的精准定位,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,加快形成解决相对贫困长效机制的制度框架,着力激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,努力实现农业强、农村美、农民富。
乡村振兴是一盘大棋,要把这盘大棋走好,就必须把握好正确方向,搞好顶层设计,做到长短结合,因村制宜,精准定位。各地政府要吃透自身镇域特色,坚持“规划先行,示范引领,稳步推进,综合配套”的原则,抓住自身实际,立足当前,准确把脉、准确定位、准确施策,找到群众的需求点、找准当地产业发展的优势、找准人才需求的层次,才能够有效推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。
精准把脉,找准群众需求,激发群众脱贫与致富的内生动能。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们需要看到带领群众摆脱贫困实现“两不愁三保障”,只是满足了人民最基本的生产和生活需求,是较低水平的小康,并不算富裕。要让群众从脱贫走向富裕就需要找准群众的需求点,刺激群众的需求——就是对美好生活的向往?什么才是群众希望的美好生活?青山绿水、诗意盎然,春有百花秋有硕果,家有悦声,儿孙满堂……老百姓向往的乡村是自然风光无限与丰收硕果累累相接,是欢声笑语与儿孙绕膝相伴。乡村是要有生命力的,这里不仅仅是可以实现温饱的地方,更是能够带来富裕和归属感的地方,这个地方应该叫——家乡,是所有儿女愿意一心归来的地方,是所有青年愿意留下的地方。找到群众对乡村的这份需求,就要不断推动农业农村的绿色发展,着力加大农村环境污染治理,秸秆还田,推进农村“厕所革命”,强化农村生态环境体系建设,实现“人居环境生态化、发展环境生态化、自然环境生态化”,让乡村不仅能够持续发展、更能持续增收,成为人们心中和脚下的家乡。
精准定位,找准产业优势,弄清楚未来乡村的发展方向和定位。产业是乡村振兴的基础,是实现农村提档升级的载体,更是巩固脱贫成果的基石。要实现产业的振兴就需要各级各部门摸准产业发展的脉搏精准定位,不断加大产业的提档升级和转型换代,整合营销和服务为产业发展铺路,只有产业强农民才能真正持续增收,巩固扶贫成果。不同地区有不同地区的产业优势,要善于发现自身的优势,不能简单脱离自身实际盲目对别人的成功经验进行复制粘贴,不顾自身条件的照搬照抄只会让资源再次浪费,“东施效颦”的模仿不仅不能实现产业的可持续,断层式的“拿来主义”只会让产业走向“死亡”。积极发掘自身优势,抓好自身优势产业的发展,按照“一村一品、多村一品、一镇一业”的发展思路,长短结合,立足长远,实现短期有收入、能脱贫,长期有产业、能致富的思路,集中力量发展壮大现代农业,不断创新抓质量提升,积极探索现代园区建设,以园区带动发展、培养一批新型的经营主体,在发展中加速转型,在转型中加快发展,实现“产业+”“互联网+”“合作社+”的模式,让群众既能获得土地流转的收益、工资性收益,更能获得可持续的分红收益,真正实现产业带动脱贫致富的目标。
精准施策,找准人才需求,破解好人才从哪里来到哪里去的难题。人才振兴是乡村振兴的保障,千秋基业,人才为本。如果没有人的支撑,乡村振兴只能是一句空话,如空中楼阁,无源之水。要实现乡村振兴和全面脱贫的有效衔接,人才是关键。目前,农村现状面临的最大问题就是大量青壮年和有知识有文化有思想的人才外流,农村妇女儿童和空巢老人居多,严重存在空壳化和劳动力匮乏,农村缺乏生机与活力,农民收入也很低。乡村振兴的关键就是要让更多有知识有文化有技术有想法的年轻人愿意到农村这片广阔的土地上来生根、发芽,开花结果。要实现人才的“回流”“引留”,就需要当地政府积极针对自身研究制定切实可行的引才政策,为人才提供好的平台,让他们来得了、住得下、留得住。只有在政策上让人才有奔头,在发展上让他们有希望,在农村土地上能够有作为,才会有更多的人才愿意奔赴农村。同时要加大力度培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍,让农村形成“集聚效应”,让农村成为更多人向往的舞台和未来。
【篇五】
党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年,作为基层党员,如何推进脱贫攻坚工程,笔者认为,仍需要有“三心”。
一是锤炼初心,将脱贫攻坚作为神圣使命。脱贫攻坚不能只给贫困群众送点米面油,而是要加强党的组织保障,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的骨干力量,进一步发挥战斗堡垒作用。要在脱贫攻坚的最后冲刺阶段,把“不忘初心、牢记使命”主题教育激发起来的热情和干劲转化为脱贫攻坚的强劲动力,和群众一起攻坚克难,争当奋斗者、奉献者。党的领导是我们在致富路上加速前行的主心骨,也是推动基层党员干部在决战脱贫攻坚中打硬仗、扛重活、攻难关中练出真功夫的必要条件。
二是坚定信心,全力以赴打赢脱贫攻坚硬仗。党的十八大以来,在党中央全面部署、大力推进之下,全国脱贫攻坚工作取得了突出成果。成绩可喜可贺,但“行百里者半九十”,当前脱贫攻坚形势依然严峻,还有一些地区贫困人口未全部脱贫,部分已脱贫人员还存在返贫风险,再加上今年新冠肺炎疫情带来的挑战,这就要我们坚定必胜信念和决心,立足前期良好工作基础,继续绷紧弦、加把劲,充分发扬连续作战的优良作风,越是艰难越向前,付出更加艰苦的努力,切实把各项工作抓实抓细抓到位,一鼓作气扎扎实实啃下最后的硬骨头。
三是发扬匠心,创造群众满意的脱贫成效。脱贫不能搞“一刀切”,针对稳脱贫能力不强的脱贫户,要像工匠打磨精致器具一样,以“如琢如磨”的精致态度,在排查问题上再下功夫,做好摸底调查,对易返贫人员重点关注,对返贫人员及时建档立卡,结合返贫原因做好精准帮扶。要立足实际、动真碰硬,扎扎实实做好工作,切实把每个扶贫项目、脱贫措施都坚持下去、完善起来,坚决不能走形式主义、虚假脱贫、数字脱贫的路子。纪检监察等部门还要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,充分发挥群众和媒体监督作用,织密全方位、立体式的监督网络,盯住整改形式主义、官僚主义问题不放,严肃查处不担当不作为乱作为、搞数字脱贫和虚假脱贫等问题。要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,确保脱真贫、真脱贫,让脱贫攻坚的成效真正得到群众认可、经得起历史检验。