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- 2021-04-12 发布
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某县委书记 2020 年基层党建工作述职报告供参考
2020 年,我认真履行职责,以上率下深入贯彻落实新时代党
的建设总要求和党的组织路线,全力抓好基层党建工作,整体水平显
著提升。
一是推动党的创新理论在××落地见效。把学习宣传贯彻新
时代中国特色社会主义思想和党十九大、十九届四中全会精神作为首
要政治任务,市委理论中心组分 8 个专题集中学习研讨;组织 10 场“创
新理论大讲堂”,举办专题研修班 9 期,市管干部反复轮训。深入开
展“三个看一看”解放思想大讨论,梳理群众建议 1500 余条。把总
书记对××工作的重要指示和省委“两个率先”要求,具体化为四项
战略、五场硬仗、十项重点工作,确保 2020 年取得全面突破。
二是聚焦支部夯实基层基础。坚持一切工作到支部,大力实
施“领头雁”等十项工程,强力推进规范化标准化建设,市级命名挂
牌党建示范点 200 个,311 个后进村全部整顿转化。把党建工作与“一
港双城”深度融合,推动 40 个棚户区、X 个老旧小区、242 条背街小
巷顺利改造。市级财政列支 3000 多万元补助村级组织运转经费;市管
党费列支 700 多万元支持村级活动场所攻坚,139 个不达标组织活动
场所全部清零。
三是引导党员干部在新时代新担当新作为。注重在疫情防控、
转型升级、乡村振兴、扶贫攻坚等重点工作中锤炼队伍,组建临时党
支部 X 多个,X 万名党员干部战斗在疫情防控、复工复产、精准帮扶
一线,贫困人口全部实现高质量脱贫。建立一线锻炼、一线推优、一
线考察、一线使用的干部培养选拔机制,党建工作推动有力的×名县
(市、区)委副书记提任正职。高质量做好村(社区)“两委”换届准备,
整顿换届难点村(社区)××个,党组织书记书记队伍结构全面优化。
四是推进全面从严治党向基层延伸。我 6 次不打招呼直接深
入到乡村调研,每月主持召开一次常委会专题研究基层党建工作。市
委 2 次召开专题民主生活会,紧盯中央和省委巡视反馈问题专项整
改,把整改情况纳入市委大督查,一月一调度、一季一排名。针对督
查发现的落实管党治党责任不力问题,直接约谈×名县(市、区)常委
组织部长,先后调整×名乡镇党委书记。
一年来,我市基层党建工作取得了新的进步,但还存在一些
薄弱环节:一是有重县乡轻部门现象。对县乡党建投入精力多、盯得
紧,对其他领域关注不够。部分国企、医院、高校党的领导弱化、党
的建设缺失问题还比较突出。二是一些重点难点问题突破不够。虽然
解决了××个村三年不发展党员问题,但未形成有效的管控机制,仍
有××个村尚未解决到位。城市基层党建引领基层治理方面,没有突
破原有的旧体制。三是党务工作力量配备不足。一些地方从事党建工
作的干部比例明显偏小,个别乡镇专职抓基层组织建设的只有×人,
力量明显不足。在国企、医院、学校等领域,这个问题尤为突出。
分析问题原因,主要是一些地方和部门对新时代党建工作新
要求认识不深,把握不准,没有从旧框框中解放出来,大胆探索、实
践创新的勇气和魄力不足;尤其是在实现党的建设与改革发展稳定有
机融合方面,缺少思路和办法。
2021 年,将以新时代中国特色社会主义思想为指导,持续实
施党支部质量提升工程,努力把全市基层党建工作提高到一个新水
平。
一是持续加强党的政治建设。持续巩固深化“不忘初心、牢
记使命”主题教育成果,建立长效机制,强化各级党员干部“四个意
识”“两个维护”。紧紧围绕总书记对××工作的指示批示,精心组
织大规模培训,进一步增强各级党员干部推动××高质量发展的能力
和本领。
二是持续推进支部标准化。深入贯彻落实《中国共产党支部
工作条例(试行)》和省委《意见》,加强各领域党支部标准化规范化
建设,市级再创建 100 个党建示范点。率先推进街道体制改革,配齐
配强各领域抓党建机构和专业化、高素质党务工作者队伍;强化财政
资金支持保障,推动人财物向基层倾斜。
三是持续提升党员队伍素质。将 2021 年确定为党员教育管理
规范提升年,制定发展党员工作操作规程、负面清单,建立健全发展
党员全程纪实制度,保证新发展党员质量。建立多年不发展党员村台
账,落实挂账督办、约谈提醒、一票定档”等措施,解决三年及以上
不发展党员村问题。提高党员教育培训科学化精准化水平,运用先锋
指数对党员履职情况和党性状况量化考核,引导党员在擦亮“四最”
××品牌中当先锋、作表率。
四是健全完善农村(社区)基层治理体系。健全完善党支部、
村委会、村监会、综合服务站、村集体经济组织“五位一体”、协调
联动的农村基层组织体系。提升村级综合服务站建设水平,推行网格
化治理模式。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进
社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、综合服务站“六
位一体”社区治理体系建设,深化县直单位党组织和党员到社区“双
报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。五是持续压实党建
工作责任。普遍建立党委(党组)书记党支部联系点,把党支部建设情
况作为抓基层党建专项述职评议考核的重要内容,形成评价意见,装
入个人档案。贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考
核办法(试行)》,制定完善基层党建工作考核和评分细则,坚持考察
考核干部先看党建,推动基层党建重点任务高效落实。建立县、乡镇
两级党委书记抓基层党建“四个一”(转化一个最难的后进村、解决
一个最长时间的不发展党员村、打造一个新的党建示范点、培育一个
基层党建新品牌)机制,进一步压实主体责任。