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- 2021-04-12 发布
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关于深化计划生育药具工作改革实施意见
关于深化计划生育药具工作改革实施意见
为认真贯彻落实国家、省、市人口计生委“关于深化计划生育
药具工作改革” 的要求, 进一步做好我区新时期计划生育药具管理和
服务工作, 满足全区育龄群众实行计划生育和提高生殖健康水平的需
求,现就我区深化计划生育药具工作改革,提出如下实施意见:
一、指导思想
全区计生药具工作以邓小平理论和“ __ ”重要思想为指导,全
面落实以人为本的科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,
适应新时期全区人口和计划生育工作的发展, 更新思想观念, 创新工
作思路, 全面提高药具管理和服务水平, 不断满足广大人民群众对避
孕节育、生殖健康的需求。
二、基本原则
进一步加强全区计生药具发放主渠道,不断健全和完善发放方
式,方便群众、保障供应、加强管理、减少浪费,提高公共财政资金
的使用效益; 积极探索药具的社会营销, 努力满足不同人群的多样化
需求;理顺药具管理体制,加强全区计生药具工作依法、科学、规范
化管理, 完善监督制约机制, 提高全区药具工作队伍整体素质和能力。
三、任务与要求
(一)明确区、街(乡)、社区(村)计生药具管理职责
根据《计划生育技术服务管理条例》和《国家人口计生委关于
进一步加强县乡计划生育服务站建设的意见》 ,区级药具管理和服务
工作由同级计划生育技术服务站承担。 区计生技术服务站负责全区的
药具管理和发放,并对街(乡)药具管理和发放人员进行培训、指导
和监督; 区计生技术服务站设置药具室, 并由具备一定专业知识的人
员负责,要有适宜的药具库房,有药具管理制度;负责监测并及时报
告和处理药具不良反应的情况。
街(乡)人口计生办应配专人负责本辖区药具管理和发放,应
设置适宜的药具储存柜箱;负责培训辖区企事业单位和社区(村)药
具发放员, 组织技术人员对服务对象进行相关的咨询、 指导和随访服
务;负责监测并及时报告和处理药具不良反应的情况。
社区(村)要有专兼职人员负责本辖区药具管理和发放,有适
宜的药具储存柜箱; 组织社区卫生计生服务站的技术人员对服务对象
进行相关的咨询﹑指导和随访服务; 定期组织服务对象座谈, 反馈服
务对象需求信息并及时报告药具不良反应的情况。
(二)改革供应计生药具工作机制,保障育龄群众的基本需求
要改进计生药具计划管理。按照现居住地管理的原则,以辖区
单位和常住人口以及外来务工、 居住人员的需求为编制依据, 逐级编
报药具计划, 突出计划编制的科学性和合理性, 加强计划执行的监督
与评估,不断完善计划管理程序。
加强药具库存管理。 要根据工作实际和群众需求, 合理确定区、
街(乡)药具库存周转量,积极创造条件,改善仓储条件,确保仓储
质量,严格药具报废程序和审批手续。
要改革药具发放模式。按照畅通渠道﹑保障供应﹑方便群众﹑
提高效率的原则,依托社区(村)计生服务网络,坚持专(兼)职药
管员发放与志愿者发放相结合、主动上 __ 与自动领取相结合、手工
发放与自动机发放相结合、 定点发放与流动发放相结合、 药具网络发
放与社会网络发放相结合, 实现由按计划数量发放向按群众实际需求
发放转变, 由被动发放向主动发放转变, 由单一形式发放向多元化形
式发放转变。 建立以现居住地为主的管理体制, 将流动人口计生药具
发放纳入管理和服务。 畅通计生药具发放渠道, 合理设置计生避孕药
具发放点,实行自主服务, 不断提高药具发放的覆盖面,不断提高育
龄群众对计生药具的易得性和服务及时的满意度 .
建立药具随访制度。按照计划生育技术服务常规,指导育龄群
众正确使用药具, 定期随访计生药具使用效果, 确保育龄群众安全有
效使用计生药具。 采取多种途径和方式, 大力宣传普及计生药具和生
殖健康知识,提高计生药具发放人员的咨询、指导能力,提高群众知
情选择的能力。 按照 《药品管理法》 、《计划生育技术服务管理条例》 、
《药品不良反应报告和监测管理办法》 等相关法律法规, 开展计生药
具不良反应的监测, 收集和分析计生药具使用信息, 妥善处理不良反
应。
(三)加强制度化建设,提高计生药具工作的管理水平
要加强计生药具质量管理工作。认真落实《计划生育药具质量
管理办法》,建立健全计生药具管理工作和监督机制,明确各级计生
药具管理职责和任务, 加大对计生药具供应和发放过程中的质量监测
力度,及时收集、反馈计生药具的质量。
要建立计生药具工作调查研究制度。区、街(乡)人口计生部
门负责人要加强调查研究,总结经验,把握规律,推动全区计生药具
工作的理论创新和机制创新。区计生技术服务站和街(乡)药管员每
年要安排时间深入企事业单位和社区(村),针对药具工作的突出问
题,确定调研课题,写出调研报告,为领导决策提供
内容仅供参考