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  • 2021-04-12 发布

环境保护局2018第一季度工作总结

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环境保护局2018第一季度工作总结 ‎  关于环境保护局第一季度工作总结怎么写呢?还是不会写吗?不用着急,小编今天整理了环境保护局2018第一季度工作总结范文,希望与大家分享。      环境保护局2018第一季度工作总结范文(一)   今年第一季度,我局坚持以党的十九大、十九届二中全会精神为指导,紧紧围绕全县环境保护中心工作,以水污染防治、气污染防治等为重点,以环境安全、群众满意为落脚点,认真落实环境保护统一监督管理职责,严格环保执法,切实抓好各项工作的开展。   一、主要业务工作开展情况   (一)严格抓好项目建设环境管理工作   我局依据环保法律法规的规定,严格建设项目环境准入,从严控制高能耗、高排放等两高项目的审批,预防污染源产生。至3月13日,执行建设项目环境影响审批制度的项目共计16个,16个项目均为报告表;环境影响登记表自主备案项目14个。   (二)加强环境监察,维护环境安全 ‎ ‎  1.加强企业环境监管。结合环保监察“双随机”抽查制度,切实开展辖区排污企业的日常监管,督促企业加强环保设施的运行和管理,落实专人负责,确保污染防治设施、污染源在线监控设施正常运行,企业污染物达标排放。   2.抓好排污收费。严格按照排污费征收程序,规定开展排污费征收工作。在征收过程中,杜绝人情收费,议价收费。至3月16日,共清收2017年排污费x万元。   3.积极妥善处理各类环境违法行为投诉纠纷。今年以来,我局共收到群众来电、微信、来信和来访等反映的环境污染投诉(转办)案件35件。就群众反映的问题,及时组织力量调查处理,切实维护了群众的合法权益,化解了一系列由环境污染纠纷引发的社会矛盾。   4.积极配合开展牛尾岭水库点源清理工作。我局认真配合县水利局开展牛尾岭水库点源清理工作,目前牛尾岭水库18家养殖场已基本清理完毕。   5.加强环境监管执法。加强环境执法,强化企业监管,严厉打击违法排污企业。2018年第一季度共下达责令改正通知书6份,责令改正违法行为决定书7份,立案处罚3起,收缴罚款x万元;移送法院强制执行案件1起,移送公安机关案件1起。   (三)开展xx县南流江总江口饮用水源地保护工程前期工作 ‎ ‎  2017年12月,自治区环境保护厅拟安排xx县饮用水水源整治资金100万元,为将xx县饮用水水源整治资金落到实处,我局组织编制了《xx县饮用水水源整治资金使用计划表(100万元)》、《xx县南流江总江口饮用水源地保护工程实施方案》、《xx县南流江总江口饮用水源地保护工程技术方案》,拟对南流江总江口饮用水源地保护区开展物理隔离、标志牌设置、沿岸平整理及保护区流域污染防治等建设,现已上报市级环保部门。   (四)编制xx县工业污染源全面达标排放工作实施方案   为切实加强我县环境保护防治,逐步改善环境质量,根据上级工作要求,结合我县实际情况编制了《xx县进一步加强工业污染源全面达标排放工作实施方案》,并经征求全县各部门意见后上报县人民政府审定,为下一步开展xx县环境污染防治工作提供了行动纲领。   (五)认真核发排污许可证   严格按照“持证、按证排污原则”及“总量控制原则”,执行“一次性告知制度”,细心指导企业填报收集相关材料,并切实核清企业污染物排放类别、去向和总量。至3月14日,我局已发放排污许可证共18份。   (六)组织开展2017年环境统计工作 ‎ ‎  根据国家环保部《关于开展2017年度环境统计年报工作的通知》(环办监测函﹝2017﹞1756号)要求和自治区环保厅、北海市环保局的工作部署,结合我县实际,以《“十三五”环境统计报表制度》为依据,我局按照《“十三五”环境统计技术要求》认真开展xx县2017年环境统计年报工作。通过电话微信解答、现场填报、组织辖区企业参加培训的方式推进2017年环境工作,并校核辖区工业企业污染物排放及治理情况,组织核实和重点审核比较,严把数据质量,确保环境统计数据的真实性、合理性。   (七)积极推进xx县南流江西门江环境综合整治PPP项目的实施   为把我县水环境治理落到实处,有效改善我县水环境质量,我局积极开展南流江西门江水环境综合整治PPP项目建设前期工作。2017年11月,我县决定采用PPP模式开展xx县南流江西门江环境综合整治项目投资建设。2017年12月,该PPP项目两报告一方案通过评审。2018年2月,该PPP项目已顺利通过区财政厅审核,成功在政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库中发布。2018年3月,该PPP项目实施方案获县政府批复。目前,我县紧张开展项目备案,相信很快就可以进入招投标阶段,正式引入有资质有实力的第三方开展全方位的治理。   (八)抓好环境监测各项工作 ‎ ‎  一是认真做好常规性环境质量监测工作。根据监测相关要求,完成第一季度我县辖区江河水水质监测、县城大气环境和声环境质量监测工作;二是做好季节性生产企业和国控企业监测工作。按照要求,一季度共完成西场永鑫、xx伟恒、海洋淀粉、双洋淀粉、常鑫淀粉等5家企业监测工作;三是认真抓好辖区排污单位监督性监测、排污申报监测和污染纠纷监测工作;四是配合完成第一季度xx县农村环境质量监测工作。   (九)认真开展环境保护宣传教育   今年以来,我局按照2018上级有关环境保护工作会议精神,认真组织开展环境宣传活动,有效地提高了民众环境保护意识。一是环境工作人员结合日常环保工作,深入各乡镇、企业进行环境保护有关法律法规的宣传;二是结合学雷锋日活动,通过出板报、挂横额、发宣传资料和设立咨询台等多种形式开展环境宣传。   二、上级重大部署落实情况   (一)积极开展2017-2018秋冬大气污染综合治理攻坚行动   根据自治区和北海市的部署和县政府安排,我局积极开展2017-2018秋冬大气污染综合治理攻坚行动,一是提请县政府印发实施《xx县2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,各部门按照方案要求落实工作职责;二是成立了xx县秋冬大气污染攻坚行动群,每周收集汇总各单位工作开展情况上报北海市蓝天攻坚群。   (二)抓紧开展xx县第二次全国污染普查前期工作 ‎ ‎  按照上级要求,我局扎实抓好xx县第二次全国污染普查前期工作:一是积极申请,落实我县第二次全国污染普查专项资金30万元;二是开展《xx县第二次全国污染源普查实施总体方案》编制工作,该方案现已进入征求意见阶段;三是统筹各乡镇开展污染清查建库工作,以北海市第二次全国污染源普查领导小组办公室统一提供的普查单位名录为基础,清查、核定入户调查单位。   三、存在的主要问题   (一)环保监管能力不足。一是环境执法车辆严重不足,现有车辆不能满足环境监察监测任务的需要;二是xx县环保监管业务用房项目进展缓慢。县环境监察大队和县环境监测站因业务用房不足,实验设施不全和监察执法装备不足等原因无法通过标准化建设验收。   (二)南流江、西门江水环境综合整治项目投入资金数额较大,且我局尚无调动社会资本参与环境综合整治的相关经验缺乏,整治工作推进难度大。   (三)南流江上游来水超标,造成我县辖区河段污染物超标,对总江口饮用水水源地构成安全隐患;洪潮江水库、xx水库、牛尾岭水库等管理机制及长效机制未建立,库区及周边污染源未有得到有效彻底整治,对水库水质构成安全隐患。 ‎ ‎  (四)“十三五”水污染防治工作是保障全县水环境安全的重要工作,《xx县水污染防治行动计划工作方案》任务涉及农业、生活、工业、林业等方面,范围广,难度大,技术水平不够,需要全县各个部门协调配合,形成合力。   四、2018年后三季度工作计划   (一)继续把好项目审批关,严格控制新污染源。依法依规抓好建设项目审批和环保验收,积极推进清洁生产项目审核,严格从源头上控制新污染源。   (二)继续抓好《新环保法》等环保法律法规的贯彻实施,切实加强生态保护。进一步推进生态县以及绿色生态系列创建,提高全县生态文明水平。   (三)加强农村生态环境保护,改善农村环境质量。积极组织申报中央和自治区农村环保专项资金,积极推进创建生态文明示范村和农村环境整治工作;积极向上级争取南流江、西门江水体达标整治方案项目资金,确保整治工作得到有效推进。   (四)加大企业监察执法检查工作力度,确保企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放,严厉打击违法排污企业,确保人民群众身心健康。   (五)继续深入开展水、大气污染防治工作。加强水源地保护,实施重点流域水污染治理,强化大气污染防治,大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理。 ‎ ‎  (六)继续积极开展“清洁水源”专项活动,巩固“清洁水源”活动效果,确保清洁乡村工作持续有效的开展,同时加大力度积极推进农村集中式饮用水水源保护区规范化建设,进一步加强水源地环境保护设施建设工作。   (七)积极推进我县南流江、西门江水环境综合整治项目,不断推进第三方参与环境综合整治开展模式;努力向上级争取南流江、西门江水体达标整治方案项目资金,确保整治工作得到有效推进。   (八)继续抓好中央环保督察组交办案件的后续整改和完善档案材料工作。   (九)依法调查处理各种环境信访和环境投诉、环境纠纷问题,及时化解群众矛盾,维护合法环境权益。   (十)配合县地税部门做好排污税的征收工作。   (十一)继续加强环境宣传,提高群众环保意识。   (十二)加强环境保护能力建设。进一步推进环保监管业务用房项目建设进度;按照自治区和市级环保部门的要求加强人员培训,提升环境监管人员业务素质和执法水平。   环境保护局2018第一季度工作总结范文(二)   20XX年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:   一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。 ‎ ‎  在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的XX同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。   在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。   二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。   一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《XX工程运行后对XX江段的水环境影响及对策研究》、《XXX市环境质量全面达标规划》、《XXX市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。 ‎ ‎  二是按要求组织申报XXX市20XX年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合XXX市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对松花江XXX段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江XXX江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。 三是结合20XX年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报XX年局系统科研项目。   四是多次修改、完善并发布了《XXX市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。 ‎ ‎  五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《XXX省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。   六是有针对性地组织举办了XXX市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索XXX市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。   七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20XX版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对XXX鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。 ‎ ‎  八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。 九是拟制科技处20XX年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”规划科技部分修改意见。   十是撰写完成XXX市循环经济经验材料,接待并完成XXX市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《XXX市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。   十一是在XX公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治XX江污染提供必要的技术支持。   十二是完成市政协X届X次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。   总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。   环境保护局2018第一季度工作总结范文(三) ‎ ‎  20XX年是落实“XXX”环保目标的开局年,市委、市政府进一步加强对环保工作的领导,为解决环境问题、促进环保工作作出了一系列重大决策。年初,市委、市政府组织召开了全市环境保护工作大会,传达贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,安排部署今年的环保工作;月日,市政府组织市直有关部门负责人认真收听收看了第X次全国环保大会,确定我市环保目标、任务和措施;分管环保的领导多次到环保局现场办公。这充分体现了市委、市政府对环境保护的高度重视。半年来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心下,在各部门的大力支持下,经过环保系统干部职工的共同努力,环保工作取得积极进展。 一、粉尘污染治理工作进一步加强。   今年年初,我们对未完成治理的局厂、钢铁公司、水泥公司等粉尘污染企业加大整治力度,采取强化领导、明确期限、定期督办等措施,加快治理进度。截止目前,局厂环保设施正在试运行;钢铁公司对其污染设施进行了改造,烟尘收集率大大提高,除了钢铁出炉时有分钟存在超标现象外,基本已达到了治理要求;水泥公司环保设施整改已基本完成,粉尘收集率达%以上,大大地降低了污染负荷。我局在加大对重点污染企业治理的同时,对中小企业的污染也进行了治理工作,已先后对局钢厂院内、厂院内的小铸造进行了治理,对污染大、群众反应强烈的钢铁公司拉闸停电,要求该厂必须对环保设施进行改造达标后方可恢复生产。通过强化整治,城区空气环境质量已经取得了明显改善。   二、加大执法力度,认真处理群众投诉、受理人大政协议提案,解决群众的切身环境问题。  ‎ ‎  (1)严格执法,认真落实“巡查、抽查、联查”制度,依法严肃查处各种环境违法行为。在月份,根据国家环保总局下发的《关于开展中、高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》,我局及时向市区所有排放噪声的单位、企业及娱乐场所下发了《关于中高考期间环境噪声监督管理的通告》,并成立噪声整治专班,班子成员亲自带队在全市范围内开展了为期X个月的环境执法检查,及时查处群众举报的环境噪声扰民问题,对无视通告要求顶风而上,违规作业、营业的_家施工单位和营业业主进行了查处。   (2)认真处理群众投诉,切实解决群众反映强烈的问题。上半年,我们针对群众投诉的热点、难点问题进行了重点整治。如装潢材料厂、电石厂、市水泥厂、钢铁公司、钢厂等企业,因粉尘、噪声污染问题群众投诉到环保部门,对此,我局成立工作专班,对这些污染企业逐一制定和落实了污染治理的措施,从根本上解决污染问题,维护了群众环境权益。半年来,我们及时妥善处理环境污染事故纠纷及群众_投诉件,办理率和合格率%,做到了件件有回音,事事有着落。   (3)认真做好人大代表、政协委员议提案办理工作。市环保局共受理市人大代表书面意见、政协委员提案件,全部按时保质完成办理任务,办复率、满意率均为%,充分达到了群众满意、政府放心、服务经济、稳定社会的效果。   三、严格执行环境法律法规,依法查处环保违法行为。 ‎ ‎  我们严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度,对那些不符合环境保护规划,不符合产业政策,高能耗、重污染的项目,一律不批不办;对不正常运转治理设施、超标排污的企业,不予办理排污许可证,并予以严肃查处。上半年全市共受理新建、改建、扩建环境影响评价审批手续项,对个项目进行了环保“三同时”竣工验收;对起环境违法行为进行了行政处罚;为符合条件的家企业办理了排污许可证和年审;依法申报、审核和全面征收排污费,已圆满地完成了上半年排污费征收工作。环保法律法规得到了真正的落实。   环境保护局2018第一季度工作总结范文(四)   不知不觉,岁月之歌已将我唱进而立之年。恍恍间,已工作十三年,一路走来,我收获了太多成长和进步。20xx年6月,我从教育局调入环保局,时值“十一五”减排攻坚和生态市创建起步阶段,有幸在这一时刻加入环保战线,对我来说,真是一次难得的学习和历练,让我亲身见证了新民市环境保护工作的历史性发展为了在今后的工作中更好地提炼经验、提高质量,现将几年来的一点心得体会向组织汇报如下:   一、饱含热情在学习和实践中成长提高 ‎ ‎  初到环保局,专业不对口,业务生疏,一切从头开始,学习便是能否适应环保工作的头等工作。尤其是被安排在刚刚筹建的生态办,生态市创建尚在探索阶段,一份份文件如雪片般下达,22项硬性指标,将全市各项工作统筹考虑,任务繁重。工作中,我不断向领导学习、向同事学习、向文件学习、向书本学习、向报刊学习、向网络学习,同时在实践中不断总结,针对不懂和不熟悉的问题侧重学习、加强锻炼。特别是在调入污染防治科后,必须大量的掌握环保专业知识,在不断的困惑和解惑的过程里,我学会了如何应对突发环境事件,如何操作专业工具解决环境问题,如何更好地适应岗位要求。逐渐成长、逐渐进步,达到了所处科室岗位的要求,能够按时、高效、圆满地完成上级交付的各项工作,并得到了领导和同事的肯定。   二、做好本职工作是个人成长进步关键 ‎ ‎  调入环保局第一天,便跟随主管副局长下乡调研境内自然保护区及封育地保护工作,三天内,连续走访了前当X镇XX湖、XX镇XX湖、XXX沙湖、XXX乡沙地封育地和XXX镇河口沙地封育地,针对上述地区面临的环境问题,提出了破解对策,形成了调研报告,上报XX市环保局。在随后的工作中,加班成为常态,生态市创建工作时不我待,22项硬性指标对比之下,我市差距明显,基础相对薄弱,只有倍加努力,以超常规速度发展,才能迎头赶上,实现新民生态市创建历史性跨越。新民市30个乡镇街、14个相关委办局里,都留下了我的身影,协调指导、监督检查。经过不懈努力,该项工作成为统领全市环境工作的核心,生态市创建工作在当年就基本完成了18项指标,全力攻坚其余4项指标,不仅给生态市创建开了好头,更历史性地促进了我市环境保护工作的全面提升。   20xx年,我调入新组建的污染防治科,该科室全面负责新民市总量减排、污染源普查等工作,专业性较强,进入这个科室,是领导对我的信任和肯定。几年来,通过不断努力,我们克服了人员少(两人)、任务重等不利因素,全力完成了“十一五”减排任务,在20xx年基础上,实现COD减排%,SO2减排14%。其中,监督吉康污水处理厂从建设到正常运行,建立减排档案,迎接省和国家技术核查,截至20xx年底共实现COD减排吨;监督供热公司1台30吨脱硫改造工程建设到正常运行,建立减排档案,截至20xx年共实现SO2减排105吨;组织实施关停沈阳永一造纸有限公司等28家违法企业,使管理减排落到了实处。 ‎ ‎  在污染源普查工作中,由于任务量太大,所以基本没有休息,甚至春节。通过大量的工作,基本摸清了我市的污染源分布和排放情况,为我市科学制定环境政策规定提供了数据支撑;在医疗垃圾专项治理行动后,我市34家医院的医疗垃圾全部实现了无害化处置,由XX环保公司处理;在辐射安全专项整治行动后,全市34家医疗机构,客运站和XX木业放射源全部完成了辐射安全许可证办理工作;城镇水源地保护工作步上正轨,每眼井都设立了档案,设立了一级、二级保护区,完成了勘界、划线、设立标示等工作;完成了全市年产100吨以上固体废物,10公斤以上危险废物企业的申报登记,安全处置率达到100%;积极实施蒲河环境整治工程,对XX、XX镇污水处理厂建设全程监管,对沿河排污口和500米内21个村屯实地调查,形成综合整治方案,关停5家企业,限期治理10家企业,蒲河水质明显改善。   通过以上的工作,使我各方面能力都得到提高,正是在工作中学,在工作中成长,才使得自己逐渐成熟,能够承担起岗位的要求和领导的重托。   三、清醒认识自身不足是今后前进方向 在工作中,在处理问题时,专业知识不足仍然是我最大的不足,尤其是在突发环境问题出现时,专业知识的匮乏,更成为制约应对问题妥善解决的关键。此外,自己在大局意识、敏感性、谨慎性、认真性上距离领导的要求还有较大差距,细节的处理上还有待提高,虽然饱含全心全意为人民服务的热忱,但工作的方式方法上还需更加讲究科学性和合理性。在今后的工作中,我会更加专注学习,不仅在思想政治觉悟上不断加强修养,更要在专业领域不断钻研,提高水平,以更好地适应新时期各项工作的要求。 ‎ ‎  以上是我在环保局工作几年来的工作轨迹和一点心得体会,工作上虽然取得了一些成绩,得到了主管领导的肯定,但我深知,对于一位年轻同志,只有不断地总结和回顾,提炼经验和不足,努力完善自己、提高自己,才能更好地践行一名共产党员全心全意服务人民的宗旨,更好地做好本职工作,不辜负各位领导和同志们的期望。   环境保护局2018第一季度工作总结范文(五)   XX年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处XX年工作情况总结如下:   一、行政执法责任制建立及实施   制定了XX年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。   二、立法协调工作 协助市人大开展了《XXX市居民居住环境保护管理条例》的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该《条例》的征求意见稿,《条例》已经于5月16日公布并实施。起草并提报了《XXX市生态功能保护区管理办法》的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该《办法》已于今年3月1日发布。《XXX市餐饮服务业环境污染防治办法》的立法工作也已基本完成,年内可公布。 ‎ ‎  加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的25件立法项目提出了15条修改意见。   针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。   三、行政执法制度建设   1、年初制发了《查处环境违法行为的有关规定》,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。   2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了《行政执法过错责任追究办法》,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。   3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了《环境违法案件移送转办规定》,    四、行政执法和执法监督工作   1、加大联合、专项执法检查力度 ‎ ‎  配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和XX、XX等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。   2、对行政许可实施情况进行了检查   重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。   3、严格行政处罚案件审查   审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件83件,对其中12存在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。   4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展   为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、XX区及新成立的XX区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案22件,其中已执行到位7件,执行金额万元;以往立案的案件执行到位5件,执行金额万元。   五、行政复议和执法投诉的应诉工作 ‎ ‎  依法办理了3件行政复议、1件行政复议应诉案件和一件行政投诉案件。依据《行政复议法》有关规定,在查明事实的基础上,根据3起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于XXX市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。   六、环境法制宣传、法律咨询服务工作   组织开展了对新修订的《XXX市城市居民居住环境保护条例》宣贯工作。邀请市人大法工室对《条例》进行了讲解和现场答疑。   认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门的各类环境法律咨询300余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。   七、做好政研和调研综合工作,为提高决策和管理水平服务   1、完成了XX年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。 ‎ ‎  2、完成了XX年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。   3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。   4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制6项重点调研课题的协调工作。   5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了《关于在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议》调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。   八、创新性工作   1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。 2、针对执法薄弱区域重点督察 ‎ ‎  针对近两年执法案件明显少或为零的XX、XX等县(市)环保局进了调研和监督检查,帮助分析查找执法不力的原因。通过调研,弄清了地方行政干预及怕执法把握不准造成复议投诉等不敢严格执法的原因。经过指导和督促,这些单位已经行动起来,加大了对本地区环境违法行为的查处力度,环境执法状况有了明显改观。   3、在新法规宣传上,打破传统的集中培训、发宣传资料等方式,结合居民条例面对广大市民的特点,在居民条例颁布时在市电视台制作一期新法规释义节目,同时又在XXX广播电台行风热线节目进行了三期专题节目,扩大了宣传层面,为新法规的执行起到积极推动作用。 ‎