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  • 2021-04-13 发布

202X年年统战工作计划 如何做好统战工作

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(三)抓新政治引领方法。创新思想政治引领方式方法。研究制定公司《关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的实施意见》,在明确对象、摸清底数、细分圈层基础上,发挥党组织政治引领作用,推动工作重心下移,进一步提高思想政治引领的精准度、扩大覆盖面。 二、持续用力服务公司高质量发展 (一)助力实现双胜利。引导广大党外人士坚决贯彻落实中央、集团决策部署,坚定信心、保持定力,同舟共济、守望相助,发挥自身优势为战胜疫情、努力完成全年任务目标做贡献。强化正向激励,深入挖掘、及时宣传在抗击疫情中的典型人物和先进事迹。 (二)丰富爱献做活动。以爱企业、献良策、做贡献活动为主要载体,组织党外人士围绕贯彻新发展理念、服务保障能源电力安全、促进集团加快转型升级、推动高质量发展等重点内容深入开展调研、提出意见建议,切实提高建言献策的时效性和可操作性,促进企业科学决策、有效施策,持续丰富爱献做活动内容,积极拓展爱献做活动外延。 (三)维护企业和谐稳定大局。指导广大党外人士深入基层一线联系职工群众,帮助职工群众正确看待企业改革发展过程中出现的矛盾,及时传递职工群众的意见诉求和困难问题,切实发挥好统一战线协调关系、化解矛盾、凝聚共识的优势作用。 (四)持续推进民主监督。坚决贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,鼓励和支持党外人士围绕企业三重一大、党风廉政建设、企业民主管理等方面开展民主监督,不断拓展民主监督渠道,探索民主监督的有效途径。 三、持续用力拓展统战工作内容 (一)拓展团结联系党外人士工作深度。落实党委联系服务专家制度,探索党外代表人士联席会制度,定期向党外代表人士通报党的路线方针政策和公司改革发展情况,就重点、难点、热点问题征求党外代表人士的意见建议,切实发挥党外代表人士在重大工程、重点项目、重大工作中建言献策的独特优势,凝聚发展合力。 (二)加强党外人士队伍建设。在公司智慧党建系统开通统战工作模块,建立健全党外人士信息库,及时发现一批高端代表人物,为党外代表人士日常管理和选拔推荐提供依据。加强日常培养和战略培养,注重在重大任务、重点项目中发现和选拔党外人士,积极研究探索新形势下党外代表人士选拔任用机制。加强专项学习教育培训,正确理解与执行党的民族、宗教政策,服务少数民族职工,超前防控涉民族、涉宗教的矛盾和问题。准确掌握留学归国人员现状,做好侨梦苑建设的服务保障工作。 四、持续用力完善统战工作制度体系 (一)强化统战工作顶层设计。深入贯彻党的十九届四中全会精神,按照中央、集团党组相关要求,研究制定关于加强《加强和改进新时代统战工作的意见》、《新时代党外代表人士队伍建设的意见》,加强统战工作顶层谋划设计。 (二)扩大统战工作覆盖面。突出党建引领,深化党组织与民主党派党组织结对,探索党组织负责人联系党外代表人士机制,努力实现应联尽联。与时俱进改进工作方式,用好学习强国、集团党建云等高效知识服务平台,进一步提升统战工作的针对性和影响力。 (三)健全统战工作机制。严格重大事项请示报告制度,完善重大问题协商研究机制,优化整合统战工作资源。优化统战工作机制,加强对基层企业统战工作的指导,试点建立统战工作联席会议制度,提高统战工作制度化规范化科学化水平。开展统战制度政策执行情况调研检查,重点检查各级党组织落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》情况,要求各级党组织将统战工作纳入党建工作考核、纳入企业领导班子和领导人员业绩考核。 五、持续用力加强党对统战工作的领导 (一)严明党组织主体责任。企业各级党组织牢固树立抓统战工作意识,指导各级党组织明确统战任务、落实统战职责,特别是党委主要领导的第一责任,将四个纳入和三个带头制度规定落到实处。 (二)完善大统战工作格局。把统战工作纳入各级党组织工作的重要议事日程,定期听取统战工作专项汇报,进一步健全完善党组织统一领导、党建部门牵头协调、有关方面各负其责的工作机制,切实发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,有效激发大统战工作格局效能。 (三)加强统战干部队伍建设。优化机构设置和人员配备,促进职能融合、人员融合,推动解决统战工作力量与任务失衡的问题。强化统战干部理论武装、党性教育、作风建设和能力培训,提高处理复杂敏感问题和做群众工作的能力。加强统战工作调研,推进调研成果转化为出谋划策的新思路、破解难题的新举措、提升实效的新方法。 备注: 四个认同:对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。 四个纳入:把统一战线工作纳入重要议事日程,加强组织领导;把统一战线工作纳入党政领导班子工作考核内容,作为选拔任用领导干部的重要依据;把统一战线理论和方针政策纳入各级党校的教学内容,作为培训党政干部的必修课程;把统一战线理论和方针政策纳入宣传、新闻工作计划,扩大统一战线的社会影响。 三个带头:各级党政领导要身体力行,带头学习宣传、贯彻落实党的统一战线理论、政策和法律法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。 2020年统战工作计划 按照会议的安排,我就2013年全县统战工作开展情况及2013年统战工作总体思路向会议作报告。 一、2013年全县统战工作简要回顾 2013年,在县委的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕全县发展稳定大局,统筹推进各领域工作,不断提升统一战线 工作科学化水平,为促进全县经济发展、民族团结、社会稳定做出了新贡献。 (一)搭建服务民营经济发展平台,经济统战工作再现新亮点、彰显新特色。 一是对民营企业的扶持力度不断加大。2013年继续选择前景好,信誉好的中小企业利用100万创业促就业专项资金贷款进行扶持,受贷企业年销售收入比2013年增加15%以上,新增就业75人。组织召开市县两级银企洽谈会两次,参与企业40多家,达成贷款意向1.2亿元。二是帮扶企业选聘人才,企业人力资源进一步优化。协调召开春风行动2012民企用工招聘会2次,提供用工岗位2600个,达成意向1620个。三是对县内企业宣传力度不断加大。与电视台联合拍摄了《走进开鲁民营企业》专题片一部,制作《民营企业在开鲁》系列报道五期,全面展示了我县民营企业的创业风采。四是基层商会建设步伐不断加快。组织成立了保安农场商会,使全县基层商会达到6个,镇级商会组建率已达60%,今年年初顺利完成了工商联换届工作。 (二)全力抓好名誉村主任工作,民生统战工作再上新台阶、实现新跨越。 开鲁县现有名誉村主任51人,名誉村主任工作在全县各镇场实现了全覆盖。2013年,全县名誉村主任开展捐资助学、扶危助困等活动,累计捐资达15万余元,资助贫困学生262名,帮扶困难群众439名;为任职村文化、公共事业发展累计投入资金达40万元;与任职村开展村企对接,兴办企业投入资金达400多万元。2013年9月,为交流经验,促进工作,组织召开了全县名誉村主任工作经验交流现场会;拍摄了民营企业家敬业奉献题材专题片《风好扬帆正当时》一部,全面展示了开鲁县名誉村主任风采,激发了更多民营企业家投身社会主义新农村建设的热情 (三)不断强化民族宗教工作,和谐统战工作再做新贡献、取得新成效。 一是积极为民族地区发展争取政策扶持。配合县政府制定出台了《关于加快开鲁县民族地区经济社会发展的意见》,政府决定用五年时间把全县10个民族嘎查农牧民人均纯收入提高到6000元,年人均增加收入450元以上,现已投入扶持资金折合人民币400多万元。二是大力扶持少数民族地区群众脱贫致富。鼓励扶持统战扶贫试点村沙日花嘎查大力发展奶牛养殖,帮助成立奶牛养殖专业合作社,协调贷款10万元扩大了沙日花奶站规模,嘎查现已发展奶牛养殖户89户,奶牛存栏600多头,日产鲜奶4吨,年销售收入300多万元,户均增收2万元。我们还把少数民族嘎查包联工作和统战扶贫试点村工作进行有机整合,协调5个包联部门安排校舍项目资金84万元,为沙日花嘎查新建维修校舍927平方米,新建130多平米村部办公用房。三是积极开展少数民族职业技能培训。举办少数民族群众职业技能培训四次,培训人员800多人次,赠送种植、养殖类蒙文图书1000多册。四是进一步加强宗教干部培训工作。2013年组织宗教干部培训班两期,培训嘎查村主任(嘎查达)210人。五是建立抵御渗透协调机制,维护宗教大局稳定。建立健全了宗教管理三级网络,把打击xx和非法宗教与加强宗教管理结合起来,做到了防控结合。 (四)加大党外代表人士队伍建设,政治统战工作再增新合力、激发新活力。 按照中央和区市党委要求,不断探索党外干部培养选拔使用工作的新途径、新举措,认真完善了抓好党外干部培养选拔工作的联系、培养、档案和选拔任用四项制度。2013年安排5名党外干部到市社会主义学院和江苏社会主义学院培训学习。会同组织部通过公开选拔的方式,选派了2名享受副科级待遇的党外干部到镇场任镇长助理,使镇场副科级党外干部保持了1/3配备要求。与组织部门联合考核增补了县政协委员16名,补选政协常委3名,完成了政协委员届中调整和补选政协常委工作。 (五)切实强化统战系统自身建设,人文统战工作再树新风尚、打造新形象。 一是加强对统战工作的领导。把统战工作纳入镇场和县直部门党政主要领导的实绩考核内容,并按实绩考核要求,对各镇场和县直党委进行了年终统战工作考评验收。二是认真开展创先争优活动。认真完成创先争优活动各阶段各项任务,通过活动的开展,党员和机关干部的思想素质得到提高,工作效率得到加强。三是强化统战宣传工作。全年累计向市委统战部门及各大新闻媒体报送各类信息120多条,被市委统战部、工商联、市民委、中国广播网、网易、新浪等媒体采用了40多条。开展统战理论大宣讲活动,组织全县300多名统战干部、统战成员围绕和、合、善、义、根等统一战线理论方针政策,在全县范围内开展统战理论系列宣讲活动3次。开展工作调研和论文征集活动,向市委统战部和政府有关部门上报调研成果和论文12篇。2013年度被评为全市统战信息工作先进集体,并荣获全市统战政策理论研究优秀组织奖。 总结一年的工作,我们深切地感受到,我县 统一战线事业的巩固和发展,是县委高度重视和正确领导的结果,是各党委、各有关部门关心支持的结果,也是全体统战干部和广大统一战线成员积极工作、共同努力的结果。在此,我代表县委统战部向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些差距和不足,主要表现在:一是工作的自觉性、主动性欠缺,对统战工作的规律性研究不足,工作的创新意识不强。二是名誉村主任工作开展不平衡,协调指导、督促落实工作还不到位,存在重部署、轻检查的情况。三是统战工作宣传力度还有待进一步加强,统战干部素质还需进一步提高等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。 二、2013年工作安排 2013年,是中国共产党成立90周年,实施十二五规划开局之年,做好今年的统战工作意义重大。今年全县统战工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,以科学发展观统领统战工作全局,认真贯彻区市统战工作会议精神和县委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,锐意进取、开拓创新,积极探索统战工作新思路、新方法、新举措,着力解决深层次、根本性问题,全面提升统一战线工作科学化水平,为推动全县经济社会发展做出新的更大贡献。 按照这一总体要求,2013年重点做好以下四个方面的工作。 (一)以维护社会稳定为中心,扎实做好民族宗教工作。 民族工作:一要以促发展保增长为重点,加大对民族地区的扶持力度。根据县委县政府《关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》文件要求,在深入调研的基础上,完善对全县10个民族村的包联扶贫措施,重点抓好欠发达民族村的帮扶项目,加大资金扶持力度。发动统一战线成员以名誉村主任工作等多种形式,努力帮助少数民族低收入群众解决实际困难,加快民族地区经济社会发展步伐。二要以建党90周年为契机,大力加强党的民族理论、民族政策的学习、宣传和教育,围绕民族团结进步活动月活动,采取有效措施,在新闻媒体、报刊杂志上广泛宣传民族地区的先进典型事迹,努力营造全县各民族团结进步、社会稳定和谐的良好氛围。 宗教工作:要继续以全面落实宗教工作目标责任制为抓手,定期召开宗教工作联席会议,分析研究解决宗教方面的新情况、新问题;要将宗教工作纳入社会治安综合治理目标管理,列入年度考核,从领导体制、工作目标和工作机制上为宗教管理工作提供保障。今年将集中开展一次民族宗教调研活动,确定调研课题,形成调研报告,针对调研中存在的突出问题,组织民族、公安等部门开展宗教工作大检查,对存在问题进行集中整治,确保建党90周年大庆时期宗教领域大局稳定。 (二)以服务经济发展为中心,扎实开展经济统战工作。 ‎ 一是要切实强化对工商联工作的指导。以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》为契机,协调指导工商联开展好各项工作,加强对工商联干部的教育培训,着力提高新一届工商联领导干部的能力和水平。二是要大力加强非公有制经济代表人士队伍建设。要以开展非公有制经济代表人士综合评价工作为契机,抓好代表人物信息库建设,并将按照凡进必评、重奖必评、两年有效的原则,认真开展评价工作。要大力开展非公有制经济代表人士培训工作,组织动员更多的民营企业负责人参加市委统战部举办的全市非公企业高级管理人才培训班,着力提高我县民营企业负责人经营管理水平。要继续做好扶持小企业100万元创业促就业专项资金的收回、再发放和运行监控工作,同时协调各大银行和小额贷款机构,组织召开银企对接洽谈会,帮助企业解决融资难问题。三是充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,调动一切积极因素,以走出去、请进来的方式开展招商引资工作。五是要深入拓展以名誉村主任为主要形式的光彩事业。2013年名誉村主任将围绕县委提出的415工程和县委、政府中心工作,重点抓好五个工作示范点。即一个产业化建设项目示范点(开鲁镇联合村张桂华),2013年张桂华利用产业协会销售蔬菜5000万公斤,联合村人均增收近千元。2013年她准备在开鲁镇设施农业新村扩建设施农业交易市场和技术服务中心。通过抓好这个示范点以此带动全县设施农业发展。一个以村容整洁为目标的基础设施建设示范点(麦新镇先锋村刘春阳、宋鹏举)麦新镇先锋村村北商贸一条街建设已见雏形,名誉村主任宋鹏举2013年投资300万元建设一个秸秆加工厂,2013年该村规划建设一个果品批发市场,通过抓好这个示范点标本兼治的来推动全县小城镇建设。一个培训农牧民和劳动力转移就业示范点(开鲁镇公兴当村徐坤),乾坤烟花鞭炮公司董事长徐坤在所任职村每年吸纳剩余劳动力100多人,人均收入达到8000元以上。通过抓好这个示范点发挥企业安置剩余劳力作用。一个改善民风为主的精神文明创建活动示范点(麦新镇北胜村耿志刚),2013年名誉村主任耿志刚先后出资7万元,在麦新镇全镇范围内开展了首届乡风文明带头人评选表彰活动。又配合麦新镇党委举办了麦新镇首届汇金嘉园杯秋季农民运动会。这些活动在社会上引起强烈反响,尊老爱幼、勤劳致富、诚实守信、家庭和睦的良好风气正逐步形成。通过抓好这个示范点,改善民风,改善村风,化解矛盾,营造和谐氛围。一个以弘扬致富思源、回馈社会光彩精神的公益捐助示范点(大榆树镇单伟华)。大榆树镇名誉镇长单伟华为大榆树镇中学协调捐款30万元,用于改善教学条件,每年还出资一万元救助贫困学生。2013年他又出资9000元用于古榆园三期工程建设。通过抓好这个示范点来带动其他名誉村主任跑资金、跑项目开展公益捐助,不断加快新农村基础设施建设步伐。通过这五个示范点的带动,要选树五类典型50个,即商贸流通典型10个,光彩事业典型10个,帮村综合开发典型10个,种养业典型10个,民风建设典型10个。在典型确立的基础上统战部将组织专人深入调研,制定合理可行的方案,帮助名誉村主任和任职村搞好对接。九月份将组织召开名誉村主任工作现场经验交流会并筹拍名誉村主任工作专题片,对工作突出的镇场和名誉村主任进行大力宣传和表彰。 (三)以促进政治民主为中心,扎实推进党外干部队伍建设。 ‎ 要认真贯彻中央5号和内党发13号文件精神,树立使用也是培养的观念,注重党外干部的实践锻炼,积极向各级党委推荐优秀党外干部,使更多优秀党外干部走上领导岗位。今年将力争在涉及行政执法监督和专业技术性较强的政府部门中选配党外领导干部。要与县委组织部、党外干部和党外后备干部所在党委、党组密切配合,建立起组织部门、统战部门、党外干部和后备干部所在主管部门三点一线的日常培养管理机制,形成上下联动,相互配合,齐抓共管的管理模式。 (四)以加强统战部门自身建设为重点,不断提高履职能力和统战工作科学化水平。 ‎ 一是要加强干部队伍建设,提升服务大局的能力和水平。统战工作政治性、政策性强,工作领域宽,要求统战干部必须具备深厚的理论功底,较高的政策水平和广博的知识储备;当前统战工作面临新的形势、新的任务和新的挑战,对统战干部把握全局、顺应大势、认真履职提出了新的更高的要求。为此要大力加强对统战干部的教育培训,增强服务科学发展、协调利益关系、处理复杂问题的本领。二是建章立制,树立机关良好形象。要建立健全统放有度,内外并举,上下联动,充满活力的工作体制和运行机制,健全统战干部目标管理责任制,努力建设一支勤奋学习、作风优良、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的高素质统战干部队伍。今年将把7月份确定为统战工作宣传月,通过对统战领域创新性、亮点性、影响性工作的总结宣传,使统战工作不断焕发新的生机和活力。将结合建党90周年,在全县范围内开展四个一活动。即开展一次统战理论大宣讲活动;开展一次统战理论有奖征文活动;开展一次统战理论测试活动;开展一次围绕多党合作政治协商、民族宗教、社会主义制度优越性等为主题的座谈会。通过开展一些有声势、有影响、有创意的活动,提升统一战线的影响力,彰显统战工作的独特优势。 同志们,统战工作责任重大,使命光荣,新的一年充满机遇和挑战。让我们在县委的坚强领导下,锐意进取,求真务实,开拓创新,奋发努力,不断开创统战工作新局面,以优异的成绩向建党90周年献礼! 2020年统战工作计划 我局统战工作的总体思路和主要任务是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和省、市党代会精神,牢牢把握大团结大联合的主题,紧紧围绕赣南苏区振兴发展,不断提高统战工作科学化水平,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福上犹凝心聚力,开拓创新,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、落实会议精神,筑牢思想政治基础 ‎ 坚持把学习贯彻三个代表重要思想、党的十七届五中全会和全县统战工作会议精神作为加强统一战线思想主题,以学习实践科学发展观为主线,着力强化统战理论、政策宣传,着力提高统战工作思想认识,坚定正确的政治方向。按照县委统战部的要求,结合我局实际,把统战工作落实到财政工作和社会发展的具体行动中,为实现全县财政工作目标做出积极贡献。 二、汇集力量,扎实推进赣南苏区振兴发展 充分发挥统一战线凝聚思想共识、文化人才荟萃的独特优势,在全县财政系统开展弘扬苏区文化活动,将弘扬苏区文化与推动统战文化建设结合起来,以先进文化为引领,牢固树立心系群众、财政为民的服务理念,为赣南苏区振兴发展凝聚强大合力,把支持赣南苏区振兴发展转化为实实在在的行动。 三、建设规范制度,夯实组织基础 按照县委对统战工作的要求,及时召开局党委会议,研究制定《上犹县财政局2012年统战工作规划》,把统战理念和政策纳入财政中心工作学习。积极向统战部报送统战工作信息、完成上级分配的统战刊物征订任务,积极参加上级组织的培训学习,不定期召开特约人员工作座谈会,优化特约人员队伍,拓展领域,完善制度,使民主监督有章可循,取得实效,确保统战工作顺利进行。 四、促进内外合作,营造和谐氛围 ‎ 认真学习贯彻中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和省、市即将出台的实施意见精神,结合本局实际提出贯彻意见和建议;对党外代表人士队伍建设清况进行全面调查摸底,更新党外代表人士数据库,调整、建立无党派、少数民族等方面代表人士名册和后备代表人士名册,做好单位党外干部的培养教育和选拔工作。努力创造条件,让党外干部受到锻炼,切实增强他们的参政议政的意识和能力,提高他们的政治素养和业务能力。 五、扬优成势,引导社会资金健康发展 不折不扣地贯彻落实各项政策措施,彰显财政资金在市场资源配置中的乘数效应、放大功能、财政杠杆四两拨千斤的作用,运用财政补助、贴息、以奖代补等多种手段,积极吸引民资、外资,大力开展招商引资工作,力促招大商、引大项目,用财政资金引导更多的社会资金为发展服务。 六、加强民族宗教,维护社会稳定 指导和支持爱国宗教团体加强自身建设,加强对宗教界人士和信教群众的教育引导,探索加强宗教界代表人士教育培养的有效途径,培养一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教界代表人士队伍;积极引导宗教与社会主义相适应,鼓励宗教界积极参与社会主义新农村建设、公益慈善事业,为经济社会发展贡献力量。 七、加强自身建设,提高履职水平 ‎ ‎ 紧紧抓住我县深入开展作风整治年和基层组织建设年活动的契机,进一步加强理论学习,创新干部激励机制,结合创建苏区干部作风示范区暨整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,全面提高统战干部的政治理论、业务素质,进一步转变统战干部作风,努力做到学在深处、谋在新处、干在实处,调动全县财政统战干部工作积极性。‎

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