规划管理局XX年度党风廉政建设和反腐败工作总结 14页

规划管理局XX年度党风廉政建设和反腐败工作总结 ‎　　XX年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委十二届九次全会、区纪委十一届三次全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市第十三次党代会、区第十一次党代会的安排部署，紧紧“围绕中心、服务大局”工作要求，坚定不移推进了党风廉政建设和反腐败工作，获得XX年度落实党风廉政建设主体责任制先进单位称号并受到了区委通报表扬，为全区规划大会战提供了坚强的纪律保证。主要工作成效如下： 　　一、强化政治担当，各级主体责任层层压实 ‎ ‎　　（一）领导率先垂范，统筹高效推进。局领导班子认真落实“党要管党、从严治党”要求，坚持把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实在行动上，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，与全局工作同部署、同落实、同检查。局党组书记、局长坚持以身作则、以上率下，认真履行“第一责任人”职责，对党风廉政建设重要工作带头做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，今年以来先后召开局党组会或（扩大会）、局务会、专题会20次以上，对党风廉政建设和反腐败工作进行专门研究、安排部署。局领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到了管人与管事相结合、业务工作与党风廉政建设工作“两不误、两促进”。强化主体责任意识，落实签字背书，局主要领导、分管领导、科室（院所）负责人分别签订了《履行党风廉政建设主体责任书》，推动责任层层落实到位。 ‎ ‎　　（二）健全工作机制，促进责任落实。成立了以局党组书记、局长为组长的区规划局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，统筹推动主体责任落实。制定下发了《XX年度党风廉政和反腐败工作要点》、《关于进一步加强党风廉政建设主体责任清单管理和监管平台运行工作的通知》等文件，组织召开了区规划局XX年党风廉政建设和反腐败工作会，细化安排了XX年党风廉政建设和反腐败10大工作重点36项具体项目，促进了工作落实。强化党风廉政建设主体责任清单管理，将区委反馈问题整改、制度执行年、专项治理“微腐败”等重要工作纳入了清单管理，制定明确了局领导班子责任清单68项、班子成员责任清单共计95项，每月提醒督查清单落实情况，并在xx市党风廉政建设主体责任监管平台上及时填报；狠抓了清单管理向机关科室、局属事业单位延伸，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。述责述廉工作扎实开展，认真组织召开了XX年度区规划局述责述廉大会，听取了1名局分管领导、4名中层干部述责述廉报告，并现场接受了询问质询和民主评议，其余分管领导和中层干部都进行书面述职述廉报告，进一步增强了各级干部的责任意识。 　　（三）严格监督检查，较真碰硬追责。建立了局目标督查管理考核机制，把党风廉政建设工作纳入目标管理，签订了目标责任书。XX年局党组专题通报了局领导班子党风廉政建设主体责任完成情况2次，组织开展落实党风廉政建设主体责任完成情况监督检查2次，督促各级各单位全面履行党风廉政建设主体责任，同时，按要求向区委和区纪委报告责任制落实情况，并在一定范围内进行了公示。认真开展廉政约谈，落实了党风廉政建设主体责任约谈工作制度，开展主体责任日常约谈2次。全面开展谈话提醒工作，制定了方案，规范了程序，对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒，全年开展谈话提醒70余人次。 　　二、强化党纪党规，良好政治生态全面形成 ‎ ‎　　（一）“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进。持续开展了“两学一做”学习教育，制定下发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，明确了重点工作任务清单。局领导班子坚持带头学习，专题学习了党的十九大精神、《党章》和习近平总书记系列讲话精神，进一步明确学习方式，细化学习内容，切实做到了“真学；围绕”四讲四有”标准，进一步细化了区规划局合格党员标准，开展党员示范行动，发挥党员作用，真正了做到“实做”；突出问题导向，持续开展了“五个三”分类整改行动、“三项整改”回头看，严肃开展了组织生活，扎实做到了“深改”；进一步规范组织建设，巩固基层党建10项重点任务成果，建立健全和完善了“三会一课”、固定党日、党员领导干部落实“双重组织生活”制度等9项基层党建工作制度，积极做到了“建制”。 　　（二）党的政治纪律和规矩严守遵循。局领导班子强化责任担当，认真贯彻认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和省委《决定》、市区《实施意见》，把全面从严治党要求贯穿机关党的建设各方面和全过程，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严明党的政治纪律和规矩，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。严格执行“三会一课”制度，认真组织开展年度民主生活会和组织生活会，使广大党员干部组织观念和规矩意识不断强化。局党员领导干部以身作则，带头讲党课，认真参加“双重组织生活”，自觉接受干部群众监督，起到了领导示范表率作用。 ‎ ‎　　（三）上级重大决策部署坚决贯彻落实。局党组充分利用局党组会暨局务会、中学组学习会等会议形式，采取领导讲、集中学、个人自学等学习方式，通过印发学习资料、收看电视视频等学习途径，认真开展了党的十九大、党的十八届六中全会、省第十一次党代会、市十三次党代会，以及中纪省、市、区纪委全委会等重要会议精神的学习传达贯彻，重点开展了中央环保督查、专项治理“微腐败”、规划大会战、“东进”“中优”战略规划、重大民生工程项目规划等重大工作的贯彻落实，有力地推进了“中国智造示范区，现代生活品质城”规划建设任务全面开展。 　　三、强化正风肃纪，坚决惩治腐败持续有力 　　（一）中央八项规定严格落实。认真贯彻落实了中央“八项规定”、省市实施办法和区三十条规定，组织开展了全局在“三公”经费、办公用房、公车使用等5方面落实中央“八项规定”精神的情况进行监督检查，并督促相关科室和责任人及时整改落实到位。组织开展了对局机关及下属事业单位XX年度财务收支使用情况的审计监督，及时发现问题，及时改正问题，推进了全局财务管理制度化规范化建设。严格执行市纪委廉洁过节“十一个严禁”规定，坚持在元旦、春节、清明、端午、国庆、中秋等重大节假日前后，有针对性进行了短信提醒、警示提示和监督检查。严格按照机关公车改革规定，认真开展了公车专项治理，严格了公车配备使用和管理。 ‎ ‎　　（二）正风肃纪专项整治持续开展。深入开展正风肃纪，专项整治了政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益、行政行为不规范等12个方面发生在群众身边的“四风”和腐败问题，将违反城乡规划法的违法建设治理作为我局专项行动需要重点解决的突出问题，将局规划执法科和区规划建设监察大队作为专项行动需要重点整治科室，重点解决了我局执法部门和干部职工可能存在的“四类”问题。点名曝光通报了一批中央、省市区查处的“违反中央八项规定”、“四风”典型案例，形成了有力震慑。坚持每月不定期开展了上班纪律问题、规范化服务、工作状态、公车管理、值班值守等督查检查，每月公示上下班考勤情况，对年度考勤靠后的同志进行了通报批评和单独谈话，确保了机关工作作风和工作纪律实现明显转变。 ‎ ‎　　（三）专项治理“微腐败”深入推进。按照动员部署、自查自纠、整改落实及建章立制等专项治理“微腐败”工作部署，局党组认真组织召开了专项治理“微腐败”工作动员部署会，进行了再动员再部署。制定了工作实施方案，开展了宣传教育，确保干部职工知晓率达100%。收集汇总形成了局领导班子、机关科室（单位）、个人“微腐败”问题自查报告135份，查找形成局党组专项治理“微腐败”9个方面的问题共29个，建立了区规划局“问题清单、责任清单、整改清单、进度清单”等“四项清单”13份。制定了整改落实方案，落实整改措施，立查立改，形成了问题剖析报告13份，问题整改效果报告134份。按照严肃查处、通报曝光、反思剖析、反馈整改、回访促建“五个环节”要求，通报了市区查处的一批“微腐败”典型案例，持续开展明察暗访11次，发现问题1个，立案查处1人次，通报曝光1人次，开展警示教育9次，督促问题立即整改到位。认真结合“制度执行年”，新增相关配套制度4项，修订完善制度3项，形成了专项治理“微腐败”长效机制，推动全局党风政风持续向好。 　　四、强化标本兼治，惩防腐败体系不断筑牢 ‎ ‎　　（一）党风廉政宣传教育不断深化。积极推进廉政正面教育普及化，组织印发了《党的十九大报告》辅导读本、《十九大党章修正案》学习问答等资料共计200多册，在局规划岗位管理岗位廉政风险防控平台中已发布学习任务361个、法律法规26条，利用区规划局门户网站、微信群、QQ工作群等新媒体上传在线廉政教育资料等20多条（次）；积极开展对外工作宣传，张贴党风廉政宣传展示画16幅，利用LED投放公益广告5次；报送局党风廉政建设工作宣传信息48篇，其中《清廉蓉城》网站上采用2篇、《驿路清风》网站采用19篇、《龙泉开发》采用4篇；加强网上正面舆论宣传，完成网评23篇、采用2篇，跟帖评论66条、采用19条。深入开展了“传家训、立家规、扬家风”活动，打造廉政文化墙1面，积极营造了全局风清气正的良好政治环境。积极推进廉政警示教育经常化，组织党员干部观看了警示教育片《“规划”错了的人生》典型案例、《今晚800》特别节目《亮剑“微腐败”xx在行动》第9期、第17期等20余次；局主要领导亲自带队，组织党员干部职工到xx女子监狱开展现场警示教育1次，组织部分执法人员到区法院旁听了职务犯罪庭审1次；结合专项治理“微腐败”，认真开展了警示教育大会暨典型案例反思剖析教育会3次，其中规划系统内部和单位内部典型案例反思剖析2次；利用局党组会、局务会等渠道及时通报中央、省市区纪委有关发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件、落实“两个责任”不力受到责任追究的典型案例8次；自主编制学习了《国内规划系统贪污腐败案件剖析材料汇编》警示教育资料100册，使全局干部职工引以为戒，举一反三，以案为鉴，守住纪律底线，不越红线。积极推进纪律提醒教育常态化，对组织外派学习培训人员进行纪律约谈提醒教育42人次，印发党风廉政建设社会评价区规划局《致广大服务对象的一封公开信》1000份，设立区规划局服务岗位监督台20个，制发勤政廉政监督卡800张，确保了提醒教育的时效性、针对性和有效性。 ‎ ‎　　（二）岗位廉政风险防控不断加强。注重标本兼治，积极推进区规划局惩治和预防腐败体系五年规划建设，完成《区规划局建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作总结》。实施了XX年源头治理预防腐败重点工作，明确了工作重点，制定了方案，落实了措施，实现了预防腐败与规划业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。不断加强岗位廉政风险防控，创新开展规划管理岗位廉政风险防控机制建设，紧密围绕关键岗位和关键环节权力事项运行流程，充分运用现代信息化技术，建成了规划管理与岗位廉政风险防控信息化平台，形成了职权明晰、流程规范、服务高效、防控全面、监管实时的岗位廉政风险防控体系。截止目前，在平台上已累计同步办理规划审批业务704件、业务271件，设置廉政教育每日一题题库157题，提供廉政教育学习资料384条。 ‎ ‎　　（三）权力运行制约和监管不断规范。扎实推进“制度执行年”工作，进一步建立健全了“三重一大”决策制度、车辆管理制度、机关考勤管理制度、财务管理制度等22项制度，重点强化了对“一把手”监督、主要领导干部“五不直接分管”、主要领导末位表态、述职述廉等制度的贯彻执行。深化对行政许可、行政执法等廉政风险防控管理，重点对干部人事、物资采购、资产处置、财务管理等内部管理权运行进行了进一步完善。不断规范权力运行制约和监督，督促推进机关预算决算、重大规划项目、“三公”经费使用、部门权力清单向信息公开。XX年，区规划局在行政权力平台上保留责任清单45项、取消2项，上线行政处罚职权事项10项，办理行政处罚事项12项、行政审批和行政许可事项325项，实现了权力运行更加规范有序。 　　五、强化干部选任，选人用人导向更加鲜明 　　（一）选拔任用程序严格规范。按照好干部标准，严把干部管理使用程序关，认真落实了科级干部选任“一评议、两公示、两核查”制度，规范干部选拔任用工作规程。加强干部培养管理和推荐使用，XX年推荐了1名年轻干部作为副处级干部得到区委区政府提拔使用，推荐了1名年轻后备干部纳入区委组织部培养，推荐了7名优秀青年干部到“东进”、“中优”、城市森林公园建设、“四改六治理”等区委区政府的重要工作岗位和主战场上进行锻炼成长。实行事业单位岗位竞聘晋升机制，按照民主集中、择优聘用的原则，通过公开招聘、竞聘演讲、民主推荐、集体研究、择优聘用等程序，开展了局事业单位人员岗位等级晋升工作，XX年共10名专业技术人员和管理岗位人员岗位等级等到顺利晋升。 　　（二）选拔任用纪律坚决执行。深刻反思了湖南衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等典型案件教训，严格执行“九个严禁、九个一律”等换届选举纪律要求，层层签订责任书，倒逼责任落实。坚持“教育在先、警示在先、预防在先”要求，组织开展换届纪律谈心谈话，严格落实了换届纪律要求，圆满完成了省市区党代表、区人大代表、区政协委员换届选举的任务。 ‎ ‎　　（三）选拔任用风气更加纯洁。开展了选人用人问题“4+1”专项整治，严防选人用人不正之风。贯彻落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》，对拟提拔重用提拔的干部，以及区党代表、区政协委员推荐人选，开展了党风廉政（廉洁自律）情况审查。对新进“百千万”优秀人才1名、新调入干部7名，分别进行了廉政谈心谈话。督促领导干部认真落实个人事项报告制度，向组织如实报告了个人事项。 　　六、强化民生民利，群众合法权益有效维护 　　（一）精准帮扶工作扎实开展。按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”要求，认真开展精准扶贫工作。认真开展局机关支部与花果村支部“1+1”结对共建活动，提供帮扶资金帮助村支部党员活动室和文化宣传阵地建设。组织开展了与甘孜县扶贫移民局的结对共建活动，提供帮扶资金帮助县扶贫移民局提升办公设备、改善党员活动室，向甘孜县仁果乡中心小学赠送了价值5万余元的书包、冬衣等慰问品。帮助编制完成简阳市清水村、太安村、云林村、安全村等4个结对帮扶贫困村村庄规划。走访慰问了洛带镇金龙村和新桥村困难群众和孤寡老人60余人（户），把党和政府的关怀送到困难群众手中。 ‎ ‎　　（二）民生规划服务周到全面。认真分解落实了XX年区委区政府民生工作目标。完成了医卫、文体、教育、消防、15分钟公服圈、蓝线规划、经开区生活服务及交通配套共7个专项规划；完成了海绵城市、综合管廊、污水处理设施3个市政基础设施规划；配合相关部门开展了绿地、交通、慢行系统等20余项相关专项规划编制工作。围绕提升城市品质，认真做好重大公服设施“四大中心”，以及农贸市场、邮票绿地、中小学、医疗设施等33个项目的规划服务，为产业和城乡发展提供保障。 ‎ ‎　　（三）群众合理诉求有效解决。加强区（市长）公开电话（信箱）、网络理政信箱、信访大平台工作，畅通信访渠道，严格落实领导干部定期接访、包案工作机制，切实解决群众信访问题，今年以来，局主要领导及班子成员带头接访、下访和亲自处理群众信访26批130余人次，目前，已办理群众来电来信信访案件2304件，办结率100%，其中领导包案重点信访14件、中央环保督查期间信访44件，切实维护了群众合法权益。认真办理了人大代表建议、政协委员提案共61件，其中主办人大代表建议17件（含市级1件）、政协委员提案14件，在规划编制实施中积极汲取了代表委员良好的意见建议，有效回应了代表委员的心声。认真开展反馈问题整改落实，全面完成了区委年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核结果及反馈问题建议的整改落实、市委党风廉政建设主体责任检查考核结果及党风廉政建设满意度社会评价反馈受访群众反映问题的整改落实、市专项治理“微腐败”领导小组办公室督查回访反馈问题的整改落实，确保了反馈问题都得到切实整改到位，群众述求得到有效解决。 　　七、强化纪检保障，监督执纪问责履职到位 　　（一）全力支持纪检监察部门落实“三转”。深化纪检干部“三转”要求，进一步落实了纪检组长只分管纪检工作等相关规定，保障了派驻纪检组聚焦监督执纪问责主业，工作重心向对监督的再监督、检查的再检查、执法的再执法转移，实现不缺位、不错位、不越位。 　　（二）大力支持纪检监察部门依法履职。支持纪检组充分运用监督执纪“四种形态”，不断强化纪检监察信访举报工作，提升办理质量，共办结市规划局转办件、区纪委交（转）办件、局监察室接访件等纪检监察信访举报件16件。支持纪检组扎实开展纪律审查工作，从重从严查处违纪问题，建立了问题线索收集机制，开展问题线索谈话函询13人次，诫勉谈话2人次，对问题线索进行立案调查1件，实施纪律处分和组织处理1人次。支持纪检组制发《廉情专报》4期，及时向局党组通报反映了涉及工作纪律、专项治理“微腐败”、落实中央“八项规定”等方面问题情况，做到了倾向性、苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正，防止了党员干部小错酿成大错。 ‎ ‎　　（三）积极支持纪检监察部门自身建设。支持纪检组开展纪检监察系统深入推进“七大工程”建设、全面争创一流业绩活动。严把纪检干部入口关，调整充实了纪检监察干部队伍，人员达到4人。支持纪检组加强纪检干部素质能力培训，参加区委组织部、区纪委、区委党校组织的业务培训，到区纪委见习锻炼。支持纪检组不断加强规范化建设，严格落实纪检监察系统“两个责任”，实施“六项承诺”活动，强化局纪检监察系统岗位廉政风险防控。坚持“刀刃向内”，加强对纪检监察干部日常管理和监督，防止“灯下黑”。 　　XX年，虽然我局党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成绩，但仍存在落实“两个责任”的主动性还不够高、干部监督管理还不够严、个别干部职工遵章守纪的自律性还不够强等问题，需要我们高度重视，增添措施，切实加以解决。下一步，我局将认真贯彻落实党的十九大精神，坚决贯彻落实区委的重要部署，增强全面从严治党意识，进一步强化党风廉政建设主体责任落实，切实把党风廉洁建设和反腐败工作成果转化为发展动力，为加快推动“先进汽车智造区，美好生活品质城”建设提供规划系统坚强的作风和纪律保证。 　　 　　‎